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Definicin de trminos:
Conflicto:
El conflicto es una situacin en que dos o ms individuos con intereses
contrapuestos que entran en confrontacin, oposicin o emprenden acciones
mutuamente antagonistas, con el objetivo de neutralizar, daar o eliminar a la
parte rival, incluso cuando tal confrontacin sea verbal, para lograr as la
consecucin de los objetivos que motivaron dicha confrontacin. Por su
condicin a menudo extrema o por lo menos confrontacional en relacin a
objetivos considerados de importancia o incluso urgencia (valores, estatus,
poder, recursos escasos) el conflicto genera problemas, tanto a los directamente
envueltos, como a otras personas.
Conflicto entre individuos:
Se han avanzado muchas teoras acerca del origen de este (conflicto).
ltimamente se puede alegar que el hombre es un animal social, y, por lo tanto,
que responde a las tendencias tanto de competicin como cooperacin que se
observan en animales sociales. As se aduce que hay motivos ltimamente
biolgicos o psicolgicos para la agresividad.
Desde este punto de vista la idea ms bsica, desde la que habra que partir para
resolver un conflicto social de manera adecuada, es que el conflicto empieza con
una emocin desbordada.
Otras visiones aducen que si bien podra haber tales causas inherentes o innatas,
no es menos cierto que a menudo tal conflicto o violencia se expresa ya sea en
formas socialmente permitidas o aceptadas o tiene como meta objetivos que son
socialmente valuables. Como mnimo, el conflicto se expresa en un acto ejercido
en relacin con otros. espectro que, en la interaccin e interrelacin humana, va
desde situaciones y cuestiones aparentemente simples y sin problemas de
consecuencias dolorosas para las partes, hasta situaciones complejas, peligrosas
y violentas. Desde este punto de vista se aduce que La convivencia social es
considerada una mina abundante de conflictos, donde la fuente ms abundante
de molestia son los dems. Para Lewis A. Coser un conflicto es social cuando
transciende lo individual y procede de la propia estructura de la sociedad.
Dos aspectos centrales de los estudios del conflicto social se refieren al origen y
la funcin social de los conflictos. As, por ejemplo, para Ralf Dahrendorf, el
conflicto es un hecho social universal y necesario que se resuelve en el cambio
social.
De mayor importancia para estos estudios son consideraciones acerca del papel
que tanto el consenso como la coaccin y el control social juegan en la sociedad
ya sea en general como en el desarrollo y resolucin de los conflictos.
Actitudes ante el conflicto
Frente a una situacin de conflicto, sea cual sea su naturaleza, hay multitud de
posibilidades de reaccin, tanto a nivel individual como colectivo, dndose las diversas
actitudes, segn se acepte, evite o niegue el conflicto. En tales situaciones, se puede
describir el comportamiento de un individuo a lo largo de dos dimensiones bsicas:
THOMAS, K.W.; KILMANN, R.H. (1974)
Estas dos dimensiones bsicas de comportamiento define cinco modos diferentes para
responder a situaciones de conflicto, adems de la negacin de existencia del mismo.
Estas reacciones se describen a continuacin combinadas con la teora de juegos: FISAS,
V. 1998
Consiste en la actitud de querer conseguir lo que uno quiere; hacer valer sus objetivos y
metas es lo ms importante sin importar la otra parte. Esta competicin puede procurar
sacar un provecho individual de la situacin, o tomarse desde una conducta agresiva (se
combate con una respuesta hostil, violenta y/o militar) o arrogante (no se reconoce a la
otra parte como un interlocutor vlido). FISAS, V. 1998
resuelve el conflicto puesto que las necesidades de una de las partes no han quedado
satisfechas.
Escalada conflictual
Aunque no se pueden comparar los conflictos armados con los conflictos
interpersonales y tampoco extraer frmulas generalizadas para solucionarlos si es
posible conocer dinmicas muy generalizadas de los mismos. Una de estas dinmicas es
la escalada conflictual, en la que juegan un papel muy importante las frustraciones, las
polarizaciones crecientes, las malas percepciones, la incomunicacin, etc. En los
conflictos micro tambin existen factores de aceleracin, como la propaganda
desinformadora, los rumores, el temor u hostilidad de las partes, un entorno propenso a
usar la fuerza, etc. En el siguiente grfico se representan de forma esquemtica las fases
de un conflicto, para visualizar sus posibles fases y las eventuales fases de trabajo en
transformacin del mismo. PASTOR, X; ET AL.(2005)
Es posible anticiparse al conflicto si se reconocen los indicios del mismo. Estos siguen
una secuencia ascendente respecto al nivel de tensin y de lucha entre las partes
enfrentadas: PASTOR, X; ET AL.(2005)
1. Incomodidad. Hay algn aspecto en el entorno o en la relacin que no funciona
tal y como lo estaba haciendo hasta el momento. Es la sensacin intuitiva de
que alguna cosa no va bien aunque no se sepa exactamente de que se trata.
PASTOR, X; ET AL.(2005)
Conflictos ticos:
En las relaciones cotidianas de unos individuos con otros surgen constantemente
problemas cuya solucin no slo afecta a la persona que los crea, sino tambin a otra u
otras personas que sufrirn las consecuencias. Da testimonio de esto Cartagena (1983)
cuando seala que "las profesiones mismas estn continuamente confrontando este
asunto al constatarse los amargos hechos de mdicos que explotan a sus pacientes,
abogados que se dedican a actividades criminales, ingenieros y cientficos que trabajan
sin tomar en consideracin la seguridad pblica ni el ambiente y hasta negociantes que
explotan al pblico indiscriminadamente.
Si a esto aadimos la corrupcin gubernamental, los robos, el vandalismo, los asesinatos
y la violencia actual, entonces el tema tico toca el centro mismo de nuestra
supervivencia como sociedad." Tambin Badillo (1990), sostiene que "el arquetipo del
profesional, cuando se enmarca en la pura tcnica, oculta, por principio, un ataque
furtivo a la tica" . Esto crea situaciones que se complican en problemas que
desmoralizan la imagen personal y profesional del individuo. Badillo (1990)
Algunos de estos problemas ticos son los siguientes:
Abuso de poder - utilizar el puesto para "pisotear" a unos o para favorecer a
otros.
Conflicto de intereses - emitir normas en su mbito de trabajo que redundarn
en su propio beneficio, como lo es el participar en el proceso de reclutamiento
cuando uno de los candidatos es miembro de su propia familia. Badillo (1990)
Nepotismo - reclutar muchos miembros de una misma familia en una
institucin.
Arbitraje:
Es un proceso en el cual se trata de resolver extrajudicialmente las diferencias que
surjan en las relaciones entre dos o mas partes, quienes acuerden la intervencin de un
tercero (arbitro o tribunal arbitral) para que los resuelva.
Sin embargo a dudas el arbitraje no pretende reemplazar a los jueces ni mucho menos
desmerecerlos, antes bien complementan el papel que desempean dentro de la
sociedad.
Dado el origen privado del arbitraje, es que las partes pueden designar el rbitro o
tribunal arbitral, segn sea el caso.
Existen particularidades de la figura que admiten presentarlos conforme al sistema
donde vayan a insertarse.
* El arbitraje voluntario proviene de la libre determinacin de las partes, sin que
preexista un compromiso que los vincule.
* El arbitraje forzoso en cambio viene impuesto por una clusula legal o por el
sometimiento pactado entre las partes ante de ocurrir el conflicto.
A su vez la eleccin de la va supone recurrir a rbitros libremente seleccionados o bien
designar a un organismo especializado (arbitraje institucionalizado).
La decisin (laudo) obliga peor no somete, es decir determina efectos que vinculan el
derecho de las partes, pero la inejecucin no tiene sancin de rbitros. En todo caso son
los jueces ordinarios quienes asumen la competencia ejecutiva.
Convenio arbitral
Es el acuerdo voluntario entre las partes para solucionar sus diferencias, que
surgen de una relacin contractual o no contractual que sean o no, metera de un
proceso judicial, sujeta a requisitos generales establecidos en la legislacin civil
para la validez de los contratos.
La ley de arbitraje considera este principio en materia de convenio arbitral,
exigiendo la forma escrita, bajo sancin de nulidad. En la forma de una clusula
inserta en el texto del contrato, o bajo la forma de un acuerdo independiente.
El objeto del convenio arbitral debe ser lcito y posible. La ley de arbitraje ha
regulado las materias susceptibles de someterse a arbitraje, como son las
materias determinadas o determinables sobre la que las partes tengan la libre
disposicin; exceptundose las cuestiones que versen sobre el estado o
capacidad civil de las personas, ni las relativas a bienes o derechos de los
incapaces, sin la previa autorizacin judicial. Aquellas sobre las que ha recado
resolucin judicial firme, salvo las consecuencias patrimoniales provenientes de
su ejecucin.
En cuanto se refiere a las partes del proceso; las que interesan al orden pblico, o
que versen sobre delitos o faltas; sin embargo, cabe arbitrarse respecto a la
cuanta de la responsabilidad civil, cuando no ha sido fijada en resolucin
judicial firme.
En una palabra no son competentes los rbitros en las que est interesado el
orden pblico.
Cuando existe un convenio arbitral, ya no es competente el juez en lo
jurisdiccional, debiendo declinar su avocacin. Si el convenio es anterior evita el
proceso judicial, que pueda promoverse y si fuera celebrado estando pendiente
un trmite judicial, produce el efecto de extinguirlo (Art. 1 ley 26572).
CLASES DE ARBITRAJE
Arbitraje Institucional
En este arbitraje intermedia entre los rbitros una entidad especializada que
administra y organiza el trmite y presta servicios tiles para resolver la
controversia.
Se rige por un reglamento al que se someten las partes, sin embargo se valen de
instrumentos cada vez ms giles, de modo de adecuar las reglas de las
necesidades de los usuarios surgiendo reglamentos de "arbitraje comn" u otras
variantes como "arbitraje acelerado". Para optimizar la duracin del proceso de
gran importancia para el tiempo como factor fundamental.
Tambin hay otras formas Standard, para pactar el arbitraje, a travs de modelos
de convenio arbitral y todos los servicios de rutina para posibilitar su arbitraje,
como recibir y modificar las demandas, fijar los honorarios de los rbitros y
peritos, elegir los rbitros, resolver recusaciones contra ellos, sustituirlos por
vacancia o renuncia, fijar la sede del arbitraje o el idioma en que se tramitaran
las actuaciones y en general todo lo relacionado al proceso de arbitraje.
En el arbitraje libre o ad hoc no existe ninguna institucin que administre el
sistema: son las propias partes las que suministran las normas sobre las que den
actuar y todo lo necesario para que el arbitraje proceda.
La ley de arbitraje N 26572 Art. 91, define como arbitraje internacional cuando
existen los siguientes factores:
a) si las partes tiene al momento de celebrar el convenio arbitral domicilios en
estados diferentes.
b) si uno de los lugares siguientes esta situado fuera del estado en que las partes
tienen sus domicilios.
b.1.- el lugar de arbitraje, si este ha sido determinado en el acuerdo de arbitraje o
con arreglo a el;
b.2.- el lugar de cumplimiento de una parte sustancial de las obligaciones de la
relacin jurdica o el lugar con el cual el objeto del litigio tenga relacin mas
estrecha.
Los Arbitros
El arbitro es la persona elegida por las partes para resolver una controversia, es
por ello la parte esencial del arbitraje mismo, todo el sistema gira en torno a el,
desde que en su integridad moral y buen criterio descansa la confiabilidad y la
eficacia del arbitraje como mecanismo de resolucin de conflictos.
El rbitro debe reunir cualidades de idoneidad y experiencia, aplicando su
criterio personal y buen juicio, manteniendo la imparcialidad e independencia
frente a las partes.
Reglas De Etica
1.- Aceptar el cargo con el nimo de actuar con celeridad y justicia.
2.- Analizar previamente al asumir el cargo, no tener compromiso alguno con las
partes.
3.- Evitar cualquier situacin que ponga en duda su neutralidad.
4.- Si su neutralidad se ha afectado apartarse del caso, si a pesar de ello las
partes ratifican su confianza, solo seguir si su conciencia estima que debe
proseguir arbitrando.
5.- Debe abstenerse actuar en forma subjetiva, leudando en forma mas objetiva.
6.- No debe excederse en su autoridad.
7.- Debe cuidar que el procedimiento se conduzcan dentro de los cauces de la
normalidad, a fin de no perjudicar la imagen del arbitraje.
8.- Debe evitar situaciones conflictivas entre las partes promovindola celeridad
en el proceso.
9.- Debe dar oportunidad a las partes a manifestarse y argumentar su defensa
respetando sus opiniones con cordura y correccin.
10.- Debe mantener la confidencialidad de todo lo tratado en el proceso.
11.- No debe transmitir a nadie las decisiones que se tomen ni anticipar su
opinin a ninguna de las partes.
Impedimentos
Tienen impedimento los Magistrados, con excepcin de los Jueces de Paz, los
Fiscales, los Procuradores Pblicos y los Ejecutores Coactivos, el Presidente los
Vice-Presidentes, los Parlamentarios y miembros del Tribunal Constitucional,
Oficiales Generales y Superiores de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional,
salvo los profesionales asimilados, los Exmagistrados en las causas que han
conocido, el Contralor General de la Republica en procesos arbitrarios en que
participen las entidades bajo su control (Art. 26, ley 26572).
Procedimiento Arbitral
Si bien es cierto que el arbitraje es producto del consentimiento de las partes que
optan por recurrir al arbitraje en lugar de ir al poder judicial, sin embargo pueden
pactar las normas por las que trascurrir el proceso, ya sea en forma directa
mediante reglas a las que deben ceirse los rbitros, o en forma indirecta en que
las reglas del procedimiento las emite la institucin arbitral a las que las partes
se someten, tan bien las partes pueden encomendar a los propios arbitras
elaborar las reglas el procedimiento.
La caracteriza su mayor flexibilidad e informalidad, sin imponerse pautas rgidas
a los rbitros en que estos deben actuar con cierta libertad, sin la rigidez de un
proceso judicial, manteniendo la igualdad entre las partes, posibilidad de ser
escuchados y derecho a una solucin verdaderamente justa.
BRICEO SERRA, comenta: que la situacin del local elegido como sede del
arbitraje propicia la instantnea percepcin de intenciones y el rpido
conocimiento de la voluntad de las parte, facilitando los interrogatorios,
aclaraciones, resmenes de cosas y documentos, como mayor marco para que las
partes presenten conclusiones y los rbitros valoren elementos y razonamientos
que les sean expuestos.
Nuestra ley prescribe como norma de principio que las partes pueden pactar el
lugar y las reglas a las que se sujete el proceso correspondiente que tenga
establecida la institucin arbitral a quien recomienda su organizacin.
A falta de acuerdo, dentro de los diez das siguientes a la aceptacin del rbitro
nico o del ltimo de los rbitros, estos deciden el lugar y las reglas del proceso
del modo que consideren mas apropiado, atendiendo a la conveniencia de las
partes.
La decisin ser notificada a las partes; durante el proceso arbitral deber
tratarse a las partes con igualdad y darle a cada uno de ellos plena oportunidad
de hacer valer sus derechos (Art. 33, ley 26572).
La ley prev un procedimiento supletorio (Art. 34, ley 26572), por lo cual se
establece el siguiente tramite:
* La parte que formula su pretensin ante los rbitros lo har dentro de 8 das de
notificado la instalacin del Tribunal Arbitral debiendo ofrecer pruebas.
* Citar al demandado para que dentro de 8 das, manifieste que convenga a su
derecho y ofrezca la prueba correspondiente.
* Los rbitros citaran a las partes a audiencia de conciliacin a fin de
proporcionar un arreglo entre ellas o aclarar la existencia de hechos
controvertidos.
Laudo Arbitral
Es la decisin que emiten los rbitros para finalizar un litigo, de tal forma dan
cumplimiento a su designacin como arbitro, a diferencia del juez de
jurisdiccin, que al provenir de la estructura orgnica del estado tiene carcter
permanente y genrica, con delimitaciones, propias en materia territorial y
funcional, y su labor no culmina con la emisin de una sentencia definitiva. Es
mas el juez tiene la potestad para hacerla cumplir disponiendo las medidas
pertinentes para ello. Los rbitros en cambio nacen de una fuente convencional y
por lo tanto limitada al caso de la resolucin de una situacin concreta, as una
vez finalizado el conflicto desaparecen sus facultades.
El laudo equivale a una sentencia, que de acuerdo a ley del arbitraje debe ser
escrito bajo sancin de nulidad. En principio los rbitros no pueden abstenerse y
de hacerlo, debe entenderse se adhieren a lo decidido por la mayora (Art. 45,
46, ley 26572).
En caso de arbitraje de derecho, el aludo debe consignar el lugar y la fecha de
emisin, los datos que identifiquen a las partes y a los rbitros, la cuestin
sometida a arbitraje y a una somera relacin de los hechos, alegaciones y
conclusiones de las partes, la valoracin de las pruebas en que se sustenta la
decisin, la decisin concreta y los fundamentos de hecho y derecho en que se
fundamenta (Art. 50, ley 26572).
En caso de arbitraje de conciencia, no se exige en trminos estrictos la
valoracin de las pruebas ni la fundamentacin de derecho, no obstante lo cual
no requiere una fundamentacin razonada de la decisin (Art. 51, ley 26572).
La ley establece que el laudo debe emitirse en caso de no haberse dispuesto otra
cosa, en un plazo de 20 das de vencida la etapa probatoria.
Si los rbitros consideran necesario contar con un plazo adicional, podrn
ampliarlo, sin exceder de 15 das ms (Art. 48, ley 26572). THOMAS, K.W.;
KILMANN, R.H. (1974).
La emisin del aludo debe emitirse dentro del plazo acordado por las partes, o
fijado en las normas reglamentarias, o la ley a falta de acuerdo entre las partes su
incumplimiento acarrea graves consecuencias, tanto en lo concerniente a la
validez del laudo, y a la responsabilidad de los rbitros. En caso que los rbitros
fallen fuera del plazo, constituye causal de nulidad del laudo (Art. 73, inc. 5, ley
26572), por carcter de jurisdiccin al agotarse el vencimiento del plazo.
THOMAS, K.W.; KILMANN, R.H. (1974).
Bibliografa:
THOMAS, K.W.; KILMANN, R.H. (1974). Thomas-Kilmann Conflcit Mode Instrument. New
York: Xicom, Inc.
Volver arriba BURTON, J. (1990). Conflict: Resolution and Provention. Virginia: Center
Conflict Analysis and Resolution, George Mason University, The Macmillan Press.
Peter, Laurence y Raymond Hull. El Principio de Peter. Plaza y Janes. S. A., Editores. Espaa.
1977, 28.