DICTA INSTRUCCIONES GENERALES SOBRE LA

ELABORACIN DEL PLAN DE SEGUIMIENTO DE

VARIABLES AMBIENTALES, LOS INFORMES DE
SEGUIMIENTO AMBIENTAL Y LA REMISIN DE
INFORMACIN AL SISTEMA ELECTRNICO DE
SEGUIMIENTO AMBIENTAL1

RESOLUCIN EXENTA N 223

Santiago, 26 de marzo de 2015

VISTOS:

Lo dispuesto en el artculo segundo de la Ley N 20.417, que

fija el texto de la Ley Orgnica de la Superintendencia del Medio Ambiente; en la Ley N 19.880, que
establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los rganos de la
Administracin del Estado; en la Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente; en el
Decreto Supremo N 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, que aprueba Reglamento del
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental; en la Resolucin Exenta N 844, de 2012, de la
Superintendencia del Medio Ambiente que Dicta e Instruye Normas de Carcter General sobre la
Remisin de los Antecedentes Respecto de las Condiciones, Compromisos y Medidas Establecidas
en las Resoluciones de Calificacin Ambiental; en el Decreto con Fuerza de Ley N 3, de 2010, del
Ministerio Secretara General de la Presidencia de la Repblica, que Fija la Planta de la
Superintendencia del Medio Ambiente; en el Decreto Supremo N 76, de 2014, del Ministerio del
Medio Ambiente; y en la Resolucin N 1.600, de 2008, de la Contralora General de la Repblica,
que fija normas sobre exencin del trmite de Toma de Razn;

CONSIDERANDO:
1.

La Superintendencia del Medio Ambiente es el

servicio pblico creado para ejecutar, organizar y coordinar la fiscalizacin y seguimiento de las
Resoluciones de Calificacin Ambiental, as como de imponer sanciones en caso que se constaten
infracciones a stas;
2.

Las letras d) y f) del artculo 3 de la Ley Orgnica de

la Superintendencia del Medio Ambiente, que facultan a la Superintendencia para exigir, examinar
y procesar los datos, muestreos, mediciones y anlisis que los sujetos fiscalizados deban
proporcionar de acuerdo a las normas, medidas y condiciones definidas en sus respectivas
1

Publicada en el Diario Oficial el da 15 de abril de 2015.

resoluciones de calificacin ambiental, estableciendo normas de carcter general sobre la forma y

modo de presentacin de dichos antecedentes;
3.

La letra f) del artculo 12 de la Ley N 19.300 y la

letra k) del artculo 18 del Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, que
establecen que los estudios de impacto ambiental deben considerar un plan de seguimiento de las
variables ambientales relevantes que dan origen al estudio;
4.

El artculo 25 de la Ley N 19.300, que indica que la

resolucin de calificacin ambiental establecer, cuando corresponda, las condiciones o exigencias

ambientales que debern cumplirse para ejecutar el proyecto o actividad y aqullas bajo las cuales
se otorgarn los permisos que de acuerdo con la legislacin deben emitir los organismos del Estado;
5.

El artculo 105 del Reglamento del Sistema de

Evaluacin de Impacto Ambiental, que establece la obligacin de elaborar los planes de seguimiento
de variables ambientales de conformidad a las instrucciones generales que dicte la
Superintendencia del Medio Ambiente.

RESUELVO:

PRIMERO. Aprobar las siguientes instrucciones generales

para la elaboracin del plan de seguimiento de variables ambientales, informes de seguimiento
ambiental y remisin de informacin al sistema electrnico de seguimiento ambiental.

Prrafo 1 Consideraciones generales

Artculo primero. Bases del seguimiento ambiental. La elaboracin de un plan de seguimiento,

deber considerar el componente y subcomponente ambiental, cuando corresponda, la variable a
evaluar y los parmetros que sern medidos con dicho propsito.

Artculo segundo. Definiciones. Para efectos de estas instrucciones generales, se entender por:
a) Componente Ambiental: elemento constituyente del medio ambiente, siendo estos: agua, aire,
suelo, biota y medio humano;
b) Subcomponente ambiental: parte o dimensin constituyente de un componente ambiental;
c) Variable ambiental: atributo, caracterstica o propiedad de naturaleza fsica, qumica, biolgica
y/o sociocultural, relativa a los componentes y subcomponentes ambientales, cuyo seguimiento
y control permite caracterizar su estado y/o evolucin;
d) Parmetro: elemento, analito, ndice, indicador, dato o factor, que permite establecer la
magnitud de una variable ambiental;

e) Muestreo: actividad que se realiza para la obtencin de una muestra representativa del objeto
de evaluacin, de acuerdo a un procedimiento establecido;
f)

Medicin: determinacin in situ, en lnea o de manera remota de uno o ms parmetros de un

objeto de evaluacin, de acuerdo a un procedimiento establecido;

g) Anlisis: determinacin de una o ms caractersticas fsicas, qumicas y/o biolgicas de un

objeto o elemento de evaluacin, de acuerdo a un procedimiento establecido;
h) Puntos o sitios de muestreo, medicin, anlisis y/o control: emplazamiento del rea, transecto
o punto en donde se realiza el muestreo, medicin, anlisis y/o control;
i)

Informe de seguimiento ambiental: documento que da cuenta de los resultados de la ejecucin

de un plan de seguimiento en los trminos establecidos en una resolucin de calificacin
ambiental. Adicionalmente, se entender por informe de seguimiento ambiental el reporte de
toda aquella informacin generada durante la ejecucin de un proyecto o actividad que haya
ingresado al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental por medio de una Declaracin o
Estudio de Impacto Ambiental, y que se encuentre sujeta a ser reportada por el titular a la
autoridad;

j)

Plan de seguimiento de variables ambientales: aquel establecido en la letra k) del artculo 18

del Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.

Prrafo 2 De la elaboracin del plan de seguimiento de variables ambientales

Artculo tercero. Destinatarios. Los proponentes de un proyecto o actividad que ingrese al Sistema
de Evaluacin de Impacto Ambiental por medio de un Estudio de Impacto Ambiental, debern
elaborar el plan de seguimiento para cada fase del proyecto o actividad durante la cual se realizar
muestreo, medicin, anlisis y/o control, considerando cada variable ambiental.

Artculo cuarto. Contenido del plan de seguimiento de variables ambientales. El plan de

seguimiento considerar, los siguientes elementos:
a) Componente, subcomponente y variables ambientales que sern objeto de muestreo,
medicin, anlisis y/o control, claramente identificadas;
b) Identificacin del impacto ambiental y sus medidas asociadas, por componente y
subcomponente;
c) Ubicacin de los puntos o sitios de muestreo, medicin, anlisis y/o control, segn corresponda;
d) Parmetros que sern utilizados para caracterizar el estado y evolucin de las variables
ambientales objeto de muestreo, medicin, anlisis, segn corresponda, claramente
identificados;
e)

Los lmites considerados en la evaluacin;

f)

Duracin y frecuencia de las actividades de muestreo, medicin, anlisis y/o control para cada
parmetro;

g) Mtodo o procedimiento de muestreo, medicin, anlisis y/o control para cada parmetro;
h) Periodo, frecuencia y plazo de entrega de los informes de seguimiento.

Toda modificacin que se desee realizar a un plan de seguimiento de variables ambientales, deber
ser solicitada a la autoridad competente y la decisin informada a la Superintendencia del Medio
Ambiente2.

Artculo quinto. Componente, subcomponente y variables ambientales que sern objeto de

muestreo, medicin, anlisis y/o control. Se deber indicar el componente y los subcomponentes,
cuando corresponda. Para cada uno de ellos, se deber identificar las variables ambientales
asociadas y el objetivo del plan de seguimiento.

Artculo sexto. Impacto ambiental y sus medidas asociadas. El plan de seguimiento, deber ser
elaborado con relacin al impacto ambiental considerado en la evaluacin, la forma en que las
medidas asociadas se harn cargo de cada impacto y la proyeccin del comportamiento de la
variable ambiental en el tiempo.

Artculo sptimo. Ubicacin de los puntos o sitios de muestreo, medicin, anlisis y/o control. El
plan de seguimiento deber indicar la ubicacin de los puntos o sitios de muestreo, medicin,
anlisis y/o control, considerando:
a) Divisin poltico administrativa: Regin, Provincia y Comuna;
b) Georreferenciacin completa del punto o sitio de muestreo, medicin, anlisis y/o control, a
travs del sistema de coordenadas UTM, Datum WGS84, indicando a la vez el Huso
correspondiente;
c) Si la ubicacin del punto de muestreo, medicin, anlisis y/o control es fijo o variable en el
tiempo, y los supuestos que motivan dichas variaciones, si es que as fuese.

Artculo octavo. Parmetros que sern utilizados para caracterizar el estado y evolucin de las
variables ambientales objeto de muestreo, medicin, anlisis y/o control. El plan de seguimiento
de las variables ambientales deber indicar los parmetros que sern objeto de muestreo, medicin,
anlisis y/o control.

Inciso modificado por la Resolucin Exenta N 921, de 2015, de la Superintendencia del Medio Ambiente
(D.O. 14.10.2015).

Para estos efectos, se utilizarn los nombres y definiciones de parmetros y unidades de medicin,
estandarizadas por la Superintendencia del Medio Ambiente, y, en subsidio, las unidades de
medicin del sistema internacional de medidas (SI), o, cuando corresponda a una propiedad
cualitativa, podrn expresarse en palabras, cdigos alfanumricos u otros medios.

Artculo noveno. Los lmites considerados en la evaluacin. El plan de seguimiento deber indicar
los lmites de los parmetros que han sido considerados en la evaluacin de impacto ambiental,
indicando su origen y/o referencia.

Artculo dcimo. Duracin y frecuencia de las actividades de muestreo, medicin, anlisis y/o
control para cada parmetro; El plan de seguimiento deber indicar la duracin precisa de las
actividades de muestreo, medicin, anlisis y/o control en relacin a la vida til del proyecto o
actividad, definiendo el hito de inicio y el hito de trmino del periodo de su ejecucin, como
asimismo la frecuencia y periodicidad de las mediciones de cada parmetro que lo compone.

Artculo dcimo primero. Mtodo o procedimiento de muestreo, medicin, anlisis y/o control
para cada parmetro. Se deber detallar el plan de medicin que incluya, segn corresponda, los
mtodos de muestreo, los mtodos de medicin, los mtodos de anlisis y de control para cada
parmetro. Adicionalmente, y en los casos que se requiera, se debern considerar las instrucciones
dictadas por la Superintendencia del Medio Ambiente.

Artculo dcimo segundo. Periodo, frecuencia y plazo de entrega de los informes de seguimiento.
Se deber indicar el periodo, la frecuencia y los plazos, en los cuales se enviarn a la
Superintendencia del Medio Ambiente los informes de seguimiento ambiental.

Artculo dcimo tercero. Plan de seguimiento definitivo. Sin perjuicio de la propuesta que el titular
presente en el Estudio de Impacto Ambiental respectivo, durante la ejecucin del proyecto deber
ceirse a las condiciones establecidas en el plan de seguimiento contenido en la resolucin de
calificacin ambiental.

Prrafo 3 Del informe de Seguimiento Ambiental

Artculo dcimo cuarto. Destinatarios. Los titulares de proyectos o actividades que hayan ingresado
al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental por medio de una declaracin o un estudio de
impacto ambiental, y que en la resolucin de calificacin ambiental se contemple la ejecucin de
actividades de muestreo, medicin, anlisis y/o control, debern presentar los resultados de
acuerdo a lo dispuesto en este prrafo.

Artculo dcimo quinto. Contenidos del Informe de Seguimiento Ambiental. Los informes de
seguimiento de cada una de las variables ambientales, debern considerar las siguientes secciones,
segn corresponda:
a) Resumen
b) Introduccin
c) Objetivos
d) Materiales y mtodos
e) Resultados
f) Discusiones
g) Conclusiones
h) Referencias
i) Anexos

Artculo dcimo sexto. Resumen. Los informes de seguimiento ambiental debern presentar una
breve sntesis que considere los principales resultados, anlisis y conclusiones del respectivo
seguimiento ambiental, incluyendo las desviaciones fundamentales de los parmetros de las
variables ambientales.

Artculo dcimo sptimo. Introduccin. Los informes de seguimiento ambiental debern presentar
una introduccin indicando, segn corresponda, lo siguiente:
a) Los componentes ambientales considerados en la RCA;
b) Las variables ambientales asociadas que los caracterizan y que son objeto de seguimiento;
c) El periodo sobre el cual reportan;
d) Resolucin o resoluciones de calificacin ambiental u otros documentos de la evaluacin
ambiental, donde se establece el plan de seguimiento, indicando el considerando o numeral,
segn corresponda, e incluyendo una transcripcin literal de los trminos en los cuales se
encuentra establecido;
e) Identificacin de las instituciones y/o equipos de trabajo responsables de las actividades de
muestreo, medicin, anlisis y/o control, segn corresponda.

Artculo dcimo octavo. Objetivos. Los informes de seguimiento ambiental debern presentar los
objetivos en los cuales se fundamenta el muestreo, medicin, anlisis y/o control de los parmetros
considerados en la resolucin de calificacin ambiental.

Artculo dcimo noveno. Materiales y mtodos. Los informes de seguimiento ambiental, debern
detallar:

a) Descripcin del rea de estudio;

b) La ubicacin de los puntos o sitios de muestreo, medicin, anlisis y/o control expresados en
sistema de coordenadas UTM, datum WGS84 e indicando el Huso que corresponda, haciendo
referencia a si es un punto de medicin y/o control fijo o variable en el tiempo;
c) Parmetros que fueron utilizados para caracterizar el estado y evolucin de las variables
ambientales;
d) Metodologa de muestreo, medicin, anlisis y/o control;
e) Materiales y equipos utilizados;
f)

Las fechas de muestreo, medicin, anlisis y/o control de cada parmetro.

En el caso de constatar incertidumbres asociadas en los mtodos utilizados, se deber dejar

constancia de ello en el informe de seguimiento ambiental.

Artculo vigsimo. Resultados. Los informes de seguimiento ambiental debern presentar:

a) Los resultados de muestreo, medicin, anlisis y/o control de los parmetros, de forma grfica
y numrica;
b) Los lmites considerados en la evaluacin para cada parmetro, segn corresponda;

En caso que la actividad de muestreo, medicin, anlisis y/o control, no hubiese podido ser realizada
por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, deber ser indicado en el informe de seguimiento
ambiental, con la justificacin correspondiente y los documentos que lo respalden o acrediten.

Artculo vigsimo primero. Discusiones. Los informes de seguimiento ambiental debern presentar
un anlisis del perodo de observacin que considere lo siguiente:
a) El anlisis cualitativo, cuantitativo y la evolucin de los parmetros en el tiempo, en relacin a
los lmites considerados en la evaluacin ambiental, los valores de la lnea base, y los resultados
de informes anteriores, segn corresponda;
b) Si corresponde, presentar las incertidumbres asociadas a los mtodos utilizados;
c) Si corresponde, presentar los modelos o herramientas informticas utilizadas para el anlisis de
la informacin;
d) En su caso, las medidas o acciones adoptadas ante resultados que presenten desviaciones al
comportamiento esperado de la variable ambiental en el tiempo.

Artculo vigsimo segundo. Conclusiones. Los informes de seguimiento ambiental debern finalizar
con las conclusiones asociadas al perodo de muestreo, medicin, anlisis y/o control, segn
corresponda, dando cuenta del objetivo del seguimiento ambiental y una valoracin sobre el
comportamiento y evolucin de las variables ambientales en el tiempo.

Las conclusiones debern ser expresadas en funcin de las proyecciones realizadas en la evaluacin
ambiental, considerando los resultados de informes anteriores y/o reportados.

Artculo vigsimo tercero. Referencias. Se deber indicar la literatura considerada en el desarrollo

del informe de seguimiento ambiental.

Artculo vigsimo cuarto. Anexos.- En la seccin final del informe de seguimiento ambiental se
deber incluir, a lo menos:
a) Los medios de verificacin que permitan realizar una trazabilidad de los resultados obtenidos
en las actividades de muestreo, medicin, anlisis y/o control, tales como informes de anlisis,
fichas de registro, datos utilizados, cadena de custodia de las muestras, fotografas, actas de
terreno, entre otros;
b) Las autorizaciones y/o acreditaciones pertinentes, segn corresponda;
c) Las certificaciones y/o calibraciones de los equipos utilizados, segn corresponda;
d) Responsables y participantes de las actividades de muestreo, medicin, anlisis y/o control,
adems de la elaboracin del informe de seguimiento ambiental, singularizando cargos o
funciones desempeadas.

Artculo vigsimo quinto. Plazo y frecuencia de entrega de la informacin. La informacin deber

ser remitida, directamente a la Superintendencia del Medio Ambiente, dentro del plazo y frecuencia
establecidos en la respectiva Resolucin de Calificacin Ambiental.

Artculo vigsimo sexto. Forma y modo de entrega. La informacin deber ser remitida a la
Superintendencia del Medio Ambiente de acuerdo a los formatos establecidos para el ingreso de
informacin en el Sistema Electrnico de Seguimiento Ambiental.
Prrafo 4 Del Sistema Electrnico de Seguimiento Ambiental

Artculo vigsimo sptimo. Sistema electrnico de seguimiento ambiental. La Superintendencia

administrar un sistema electrnico de seguimiento ambiental, donde los titulares de proyectos o
actividades que hayan ingresado al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental y que hayan
obtenido la resolucin de calificacin ambiental respectiva, debern ingresar los informes de
seguimiento ambiental y, en general, cualquier otra informacin destinada al seguimiento del
proyecto o actividad, segn las obligaciones establecidas en dicha resolucin.

Artculo vigsimo octavo. Remisin de informacin. La informacin deber ser remitida a la

Superintendencia del Medio Ambiente, del siguiente modo:

a) La informacin deber ser ingresada en el Sistema Electrnico de Seguimiento Ambiental, al cual

se accede a travs del sitio web http://www.sma.gob.cl;
b) Una vez ingresada la informacin al Sistema Electrnico de Seguimiento Ambiental, se generar
un comprobante electrnico, el cual deber ser conservado por el titular para los fines pertinentes.

Las declaraciones de emisiones consideradas en las normas de emisin y los planes de prevencin
y/o descontaminacin ambiental, no formarn parte del plan de seguimiento. Las fuentes emisoras,
debern reportar sus reportes de acuerdo a las instrucciones dictadas por la Superintendencia del
Medio Ambiente para cada instrumento en especfico.

Prrafo 5 Vigencia

Artculo final. Vigencia. Las presentes instrucciones generales entrarn en vigencia dentro del plazo
de seis meses contados desde la fecha de su publicacin en el Diario Oficial.

SEGUNDO. A contar de la entrada en vigencia del resuelvo

primero, djese sin efecto la Resolucin Exenta N 844, de 2012, de la Superintendencia del Medio
Ambiente.

ANTESE, COMUNQUESE, PUBLQUESE EN EL DIARIO

OFICIAL, DESE CUMPLIMIENTO Y ARCHVESE.

CRISTIAN FRANZ THORUD

SUPERINTENDENTE DEL MEDIO AMBIENTE
DHE/RVC/RPL/ODLF/IHV/MML/MMG