1

FRUM MINEIRO DE SADE MENTAL

Rua Nicargua, 410, apto. 701 Sion CEP 30.120-050 Belo Horizonte MG
CNPJ: 00.077.375/0001-50.

ABUSOS E VIOLAES DE DIREITOS EM COMUNIDADES TERAPUTICAS: RELATOS DE

UMA REALIDADE ANUNCIADA

Belo Horizonte
2014
1- Introduo

Alguns estudiosos do tema sugerem que as comunidades teraputicas surgiram na 2

metade do sculo XIX, atravs de grupos religiosos, ao agregarem usurios abusivos de lcool
em espaos comuns. Em 1921, na Inglaterra, Frank Buckman, ministro luterano funda a
Misso Oxford, organizada em instituies que tinham por objetivo o renascimento espiritual
dos cristos, cuja lgica e projeto de tratamento inclua a tica do trabalho, o cuidado mtuo,
orientao partilhada, o reconhecimento dos defeitos, a reparao de danos e o trabalho
conjunto, alm dos valores evanglicos da honestidade, altrusmo e amor. Esta experincia
inspirou o surgimento, em 1935, dos Alcolicos Annimos (AA) e o modelo dos 12 passos
para a abstinncia, utilizado tambm para usurios abusivos de outras drogas. Na dcada de
50 do sculo passado, a primeira comunidade teraputica propriamente dita, chamada
Synanon, fundada nos Estados Unidos.
Aproximadamente no mesmo perodo, o psiquiatra Maxwell Jones props um novo
modelo de comunidade teraputica para portadores de transtornos mentais. Tal proposta
objetivava estimular a comunicao entre todos os membros da comunidade, considerando
inclusive o ambiente no processo teraputico, a democratizao das relaes entre pacientes e
profissionais, atravs da realizao de assemblias com a participao dos internos. A
comunidade teraputica uma abordagem de autoajuda, inscrita em um modelo de reforma da
instituio manicomial, que buscou humanizar as relaes com o doente sem questionar seu
lugar na sociedade, nem tampouco propor a superao do hospital psiquitrico como local de
tratamento e excluso social (AMARANTE, 1995a. 136 p).
No Brasil, as comunidades teraputicas se constituram como iniciativas da sociedade
civil, marcadamente por ao de grupos religiosos, tanto espritas, evanglicos quanto
catlicos e funcionam, via de regra, em stios ou fazendas, nos quais so internadas pessoas
com problemas decorrentes do uso de lcool e outras drogas. Quanto metodologia adotada
prevalece, em grande parte deste conjunto de lugares e prticas, o modelo religioso-espiritual,
associado a atividades laborais. Em algumas, menor nmero neste universo, associa-se a este
binmio o modelo mdico e psicolgico (DIP, 2014).
O pblico atendido nas comunidades teraputicas varia bastante. Algumas so
especializadas em determinado tipo de dependncia, outras focam em grupos etrios, como
adolescentes ou de gnero, atendendo apenas mulheres ou apenas homens. Mas, encontra-se
em vrias destas instituies, especialmente em relao faixa etria, uma composio mista

2 | 37

do pblico atendido, ou seja, crianas e adolescentes so internados junto com adultos, sem
qualquer distino nas estratgias de cuidado (DIP, 2014).
Apesar de no haver consenso de qual seria o pblico para internao em comunidade
teraputica no Brasil, na prtica, os que mais procuram ou so encaminhados pela famlia,
Justia, Ministrio Pblico, servios de sade, polcia, so aqueles que apresentam um padro
de dependncia, na maioria das vezes associada a problemas de ordem social como pobreza,
baixa escolaridade, subemprego, desemprego ou baixa qualificao profissional, problemas
em suas comunidades e familiares, envolvimento com trfico, entre outros.
Embora o nmero de comunidades teraputicas tenha crescido, ainda no h evidncia
cientfica suficiente que sustente uma superioridade do mtodo desses espaos em relao a
outras formas de tratamento, exceto se comparado a modelos carcerrios (FIESTA, PONCE
2012 p. 12-20).
Diante de um crescente nmero de denncias de maus tratos e violaes de direitos
ocorridas nas comunidades teraputicas de vrias localidades brasileiras, divulgadas atravs
da imprensa, e recebidas pelo Observatrio de Sade Mental e Direitos Humanos da Rede
Nacional Interncleos da Luta Antimanicomial RENILA e do Conselho Federal de
Psicologia - CFP e pela Coordenao de Sade Mental e Combate Tortura da Secretaria de
Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, foi organizado, em 2011, um dossi (CFP,
RENILA, 2011) elencando essas situaes e encaminhadas ao Governo Federal, com ampla
divulgao. No mesmo ano, os Conselhos de Psicologia (Federal e Regionais), em parceria
com as entidades antimanicomiais, realizaram uma inspeo em 68 comunidades teraputicas
em todo o pas. importante destacar, conforme consta no Relatrio da IV Inspeo Nacional
de Direitos Humanos do Conselho Federal de Psicologia (CFP, 2011) que, em todas as
instituies inspecionadas, verificou-se a ocorrncia de violao de direitos humanos,
variando de violncia, agresso fsica violao de privacidade, correspondncia, maus tratos,
castigos fsicos e humilhaes.
A despeito de tais evidncias, neste mesmo ano, foi lanado no Brasil o Programa
Crack, possvel vencer, propondo aes conjuntas entre os Ministrios da Justia, Sade e
do Desenvolvimento Social e Combate fome para enfrentamento ao crack e outras drogas
com investimentos no valor de R$ 4 bilhes at 2014. Entre as inmeras medidas polmicas
contidas neste plano, destaca-se o financiamento pblico das comunidades teraputicas,
proposta rejeitada pela IV Conferncia Nacional de Sade Mental Intersetorial/2010 3 | 37

IVCNSMI - (SUS, CNS, 2010) e XIV Conferncia Nacional de Sade/2011 - XIV CNS (BRASIL, MINISTRIO DA SADE, CNS, 2012), e considerada um retrocesso no processo
da Reforma Psiquitrica por retomarem a lgica da internao inclusive a compulsria e
involuntria, como estratgia primeira e exclusiva de cuidado, conduzindo, portanto,
segregao e estigmatizao dos usurios.
Vale dizer que a poltica antimanicomial vem lutando para superar a excluso como
resposta ao sofrimento, dada a inegvel histria de produo de mortes, violncias e tortura
que caracterizaram o tratamento dos portadores de sofrimento mental nos hospitais
psiquitricos brasileiros.
A Reforma Psiquitrica, com a criao dos servios substitutivos, reconhecida
internacionalmente por respeitar a autonomia e os direitos dos indivduos, considerando que
os modelos fundados na privao de liberdade respondem demanda imediatista da sociedade
e se apresentam ineficazes proposta de produo de vida e reinsero social.

2- Leis e Regulamentaes

No Brasil, assim como muitos pases, infelizmente, as polticas sobre drogas tm sido
marcadas pelo preconceito, moralismos e tabus. A ausncia de cuidados que atinge, de forma
histrica e contnua, aqueles que sofrem de excluso e desigualdade pelos servios de sade,
aponta para a necessidade da reviso de modelos assistenciais que contemplem as reais
necessidades de uma populao, o que implica em disposio para atender, pensando na
singularidade de cada sujeito. Hoje, no Brasil, temos uma legislao que assegura o
tratamento em liberdade. Segundo a Lei Federal n 10216, de 6 de abril de 2001, no Art. 2,
pargrafo nico (BRASIL, 2004, p.17-19) :

So direitos da pessoa portadora de transtorno mental:

I - ter acesso ao melhor tratamento do sistema de sade, consentneo s suas
necessidades;
II - ser tratada com humanidade e respeito e no interesse exclusivo de beneficiar sua
sade, visando alcanar sua recuperao pela insero na famlia, no trabalho e na
comunidade;
III - ser protegida contra qualquer forma de abuso e explorao;
IV - ter garantia de sigilo nas informaes prestadas;

4 | 37

V - ter direito presena mdica, em qualquer tempo, para esclarecer a necessidade

ou no de sua hospitalizao involuntria;
VI - ter livre acesso aos meios de comunicao disponveis;
VII - receber o maior nmero de informaes a respeito de sua doena e de seu
tratamento;
VIII - ser tratada em ambiente teraputico pelos meios menos invasivos possveis;
IX - ser tratada, preferencialmente, em servios comunitrios de sade mental.

Em 23 de dezembro de 2011, foi instituda, atravs da Portaria ministerial n 3088, a

RAPS Rede de Ateno Psicossocial. Dentre outros pontos relevantes esta portaria define as
diretrizes para o funcionamento da Rede de Ateno Psicossocial (BRASIL, 2011a):

I - respeito aos direitos humanos, garantindo a autonomia e a liberdade das pessoas;

II promoo da equidade, reconhecendo os determinantes sociais da sade;
III combate a estigmas e preconceitos;
VII - desenvolvimento de atividades no territrio, que favorea a incluso social
com vistas promoo de autonomia e ao exerccio da cidadania;
VIII - desenvolvimento de estratgias de Reduo de Danos;
IX - nfase em servios de base territorial e comunitria, com participao e controle
social dos usurios e de seus familiares;
XII desenvolvimento da lgica do cuidado para pessoas com transtornos mentais e
com necessidades decorrentes do uso de lcool, crack e outras drogas, tendo como
eixo central a construo do projeto teraputico singular.

A IV Conferencia Nacional de Sade Mental Intersetorial - IV CNSMI - realizada em

2010, reafirma o carter efetivamente pblico da Poltica de Sade Mental e recusa todas as
formas de terceirizao da gesto da rede de servios assistenciais (SUS, CNS, 2010). Nesse
sentido, responsabiliza os gestores, nos trs nveis de governo, nacional, estadual e municipal
pelo desenvolvimento e sustentabilidade da Poltica de Sade Mental, com garantia de
dotao especfica, espaos fsicos prprios, condies materiais e tcnicas adequadas, para a
viabilizao

do

novo

modelo

assistencial.

(Eixo

1:

Polticas Sociais e Polticas de Estado: pactuar caminhos intersetoriais/ 1.1 Organizao e

Consolidao da Rede Princpios e diretrizes gerais):
5 | 37

Alm disso, determina a proibio do credenciamento pelo SUS de servios

especializados em alcoolismo e drogadio que preconizem internao de longa permanncia
ou que no submetam seu projeto teraputico a assessoria de sade mental do estado, ouvindo
os Conselhos Nacional, Estadual e Municipal de Sade. ( Eixo 1: Polticas Sociais e Polticas
de Estado: pactuar caminhos intersetoriais/ 1.1: Organizao e Consolidao da Rede
lcool e Outras Drogas).

2.1- Quanto ao financiamento de comunidades teraputicas

Apesar da IV CNSMI proibir o financiamento pblico das comunidades teraputicas
(Eixo 1: Polticas Sociais e Polticas de Estado: pactuar caminhos intersetoriais/ 1.9. Reforma
Psiquitrica, Reforma Sanitria e o SUS Garantia dos Avanos das Reformas Sanitria e
Psiquitricas) o Ministrio da Sade publicou a Portaria n 131, de 26 de Janeiro de 2012, que
regulamenta o financiamento de comunidades teraputicas (BRASIL, 2012). Tal portaria
aponta nas disposies gerais que as comunidades teraputicas so entendidas como espcie
do gnero Servios de Ateno em Regime Residencial e que o incentivo financeiro de
custeio institudo ser da ordem de R$ 15.000,00 (quinze mil reais) mensais para cada mdulo
de 15 (quinze) vagas de ateno em regime de residncia, at um limite de financiamento de 2
(dois) mdulos por entidade beneficiria. Esta mesma portaria aponta que o nmero total de
residentes na entidade beneficiria no pode ultrapassar 30 (trinta).
importante salientar que de acordo com o artigo 4 da referida portaria, os gestores
pblicos estaduais e municipais no podero receber o incentivo federal institudo para
financiamento de uma comunidade teraputica sem uma rede com os seguintes servios: (a)
Centro de Ateno Psicossocial (CAPS), preferencialmente tipo III (24 horas), (b) Unidade de
Acolhimento Adulto, (c) Servio Hospitalar de referncia para pessoas com sofrimento ou
transtorno mental e com necessidades decorrentes do uso de lcool, crack e outras drogas e
(d) retaguarda de urgncia (SAMU). Desta forma, sabe-se que a maioria das comunidades
teraputicas no Brasil no poderia receber o financiamento regulamentado.
A portaria dispe ainda sobre a proibio, em qualquer circunstncia, do uso de
conteno e espaos que impeam a livre circulao do usurio residente pelos ambientes da
entidade prestadora do servio de ateno em regime residencial.
Quanto ao ingresso de residentes no servio de ateno em regime residencial, este
ser condicionado ao consentimento expresso do usurio e depender de avaliao prvia pelo
6 | 37

CAPS de referncia. Estando ainda garantido o direito interrupo, a qualquer momento, de

sua permanncia no servio de ateno em regime domiciliar.

2.2- Resoluo da Diretoria Colegiada RDC/Agncia Nacional de Vigilncia

Sanitria/ANVISA - RDC n 29, de 30 de junho de 2011
A RDC n 29 dispe sobre os requisitos de segurana sanitria para o funcionamento
de instituies que prestem servios de ateno a pessoas com transtornos decorrentes do uso,
abuso ou dependncia de substncias psicoativas (BRASIL, 2011b). Entre outras exigncias, a
resoluo prev a permanncia voluntria e probe a admisso de pessoas cuja situao
requeira a prestao de servios de sade no disponibilizados pela instituio e, assim como
a Portaria n 131/2012, garante ao usurio o direito de interromper o tratamento a qualquer
momento, resguardadas as excees de risco imediato de vida para si e/ou para terceiros ou de
intoxicao por substncias psicoativas, avaliadas e documentadas por profissional mdico.

2.3- Os Projetos em tramitao que alteram a Lei n 11.343, de 23 de agosto de 2006

Em maio de 2013, a Cmara dos Deputados aprovou o Projeto de Lei 7663/2010 do
deputado Osmar Terra (PMDB/RS), atualmente PLC 37/2013 (BRASIL, 2013b) em
tramitao no Senado Federal, que acrescenta e altera dispositivos Lei n 11.343, de 23 de
agosto de 2006 (BRASIL, 2006). Segundo o parecer do Conselho Federal de Psicologia sobre
o Projeto de Lei n 7663/2010, datado de 12 de maro de 2013:
A eventual aprovao desta proposio, por conseqncia, potencializar os efeitos
perversos das abordagens tradicionais e conservadoras na rea, aumentando o nmero
de prises e o tempo de privao da liberdade, aumentando as possibilidades de
condenaes de usurios como se traficantes fossem, degradando ainda mais as
condies j inaceitveis de execuo penal no Brasil, criando uma indstria de
internaes compulsrias, regredindo nas iniciativas de reduo de danos, aumentando
de forma exponencial a despesa pblica e violando os direitos elementares de pessoas
em situao de fragilidade social

(CFP, 2013).

3- Centros de Internao para usurios de lcool e outras drogas, em nmeros

Existem atualmente 1.848 comunidades teraputicas espalhadas pelo territrio

brasileiro, presentes em todos os estados da Federao (BRASIL, 2013a) Estes nmeros da
7 | 37

Secretaria Nacional de Polticas de drogas (SENAD), rgo do Ministrio da Justia

responsvel por articular e coordenar as atividades de preveno do uso indevido, a ateno e
a reinsero social de usurios e dependentes de drogas (BRASIL, 2007) fazem parte de um
censo realizado em 2013 com o objetivo de catalogar as instituies que atuam no campo das
polticas de drogas no pas.
A SENAD tambm financia as comunidades, tendo no momento 301 comunidades
teraputicas recebendo dinheiro pblico federal, totalizando 6.868 leitos, segundo os nmeros
da prpria SENAD. Desse total, a maioria dos usurios composta de adultos: 5.653 homens,
629 mulheres, alm de 65 gestantes. Entre os adolescentes, existem 405 homens e 105
mulheres.
Esses dados foram calculados pesquisando apenas as 301 comunidades financiadas
pela SENAD. O nmero total de leitos em comunidades teraputicas de difcil mensurao,
visto que inexistem estudos nacionais sobre o assunto, controle e fiscalizao e muitas delas
funcionam de maneira clandestina, fugindo a qualquer tipo de vistorias ou normatizaes.
Mas, por uma equiparao matemtica simples, podemos supor que o nmero de leitos total,
levando em considerao as 1.848 comunidades teraputicas encontradas no censo, esteja
prximo dos 40.000.
No Estado de Minas Gerais, local onde realizamos o nosso Projeto, encontramos um
dos nmeros mais altos de comunidades teraputicas em todo pas, abrangendo cerca de 290,
nmero estipulado a partir do censo da SENAD (BRASIL, 2013) e de nosso prprio
levantamento. tambm o Estado com o maior nmero de comunidades teraputicas
financiadas pela SENAD, totalizando 48 instituies.

3.1- Internaes de usurios de lcool e outras drogas em hospitais psiquitricos e nas

chamadas clnicas para dependentes qumicos
Com a diminuio da demanda aos hospitais psiquitricos de sua maior e principal
clientela, os psicticos e neurticos graves, em decorrncia da abertura dos servios
substitutivos, os leitos passaram a ser ocupados, em especial, pelos usurios de lcool e outras
drogas.

8 | 37

Alm desses leitos, proliferaram tambm no atual cenrio, as chamadas clnicas para
dependentes qumicos: um misto de hospital psiquitrico e comunidade teraputica,
travestidas como servios de sade por possurem alguns profissionais da rea e equipamentos
sanitrios. comum vermos panfletos/propagandas desses espaos garantindo a possibilidade
de internaes involuntrias e compulsrias. Ainda quase que desconhecidas pelo poder
pblico, que finge ignorar esses simulacros modernos de tratamento, a sociedade
testemunha de mais uma perverso do modelo que vem privilegiando a violncia, a pseudocincia, o preconceito e a discriminao.
Em levantamentos preliminares feitos em 3 hospitais psiquitricos de Minas Gerais
constatamos dados preocupantes e estarrecedores:
1- Hospital de Toxicmanos Padre Wilson Valle da Costa, localizado em Juiz de

Fora e ligado Secretaria de Estado de Defesa Social de Minas Gerais.Apesar

de constar no Cadastro Nacional de Estabelecimento de Sade (CNES
DATASUS) como Centro de Sade/Unidade Bsica , na realidade, um
hospital psiquitrico, com 100 leitos para exames de sanidade mental e
dependncia qumica, assim como para o tratamento das pessoas em medida
de segurana seja portador de sofrimento mental ou usurios de drogas.
36% dos leitos do hospital, que atende a todo o Estado de Minas Gerais, esto
ocupados por usurios de Juiz de Fora. O nmero chama a ateno pois o
percentual muito alto, tendo em vista que a populao carcerria deste
municpio corresponde a 3,5% do total do estado.

2- Hospitais Galba Veloso e Instituto Raul Soares, ambos localizados em Belo

Horizonte e ligados Fundao Hospitalar do Estado de Minas Gerais

(FHEMIG). Impressiona o grande nmero de solicitaes de internaes
compulsrias, em especial de usurios de drogas, que vm ocorrendo nestes
hospitais, a pedido do Judicirio, Ministrio Pblico e Defensoria.
No Instituto Raul Soares, no perodo de 25/09/2012 a 12/08/2013 foram
encaminhados compulsoriamente 170 pessoas e encontram-se em lista de
espera outras 67.

9 | 37

No Hospital Galba Veloso, no ano de 2012 foram feitos 31 pedidos de

internao compulsria e em 2013, at o ms de agosto, foram feitos 183.
Nos anos de 2013 e 2014, foram encaminhados a ambos hospitais, em torno
de 1.100 solicitaes de internaes compulsrias, constatando-se, portanto,
um vertiginoso e alarmante aumento de pedidos desse tipo de internaes no
Estado de Minas Gerais.

Tais internaes compulsrias acontecem revelia do que dispe a Lei Federal n

10.216/2001 e a Lei Estadual n 11.802/1995 (MINAS GERAIS, 1995), que propem que a
internao psiquitrica seja utilizada como ltimo recurso teraputico, esgotadas todas as
outras formas e possibilidades teraputicas prvias e s poder acontecer com laudo de
mdico especializado.
Alm disso, percebemos uma banalizao da internao de usurios de lcool e outras
drogas em hospitais psiquitricos que no apresentam estrutura e nem funo para atender tal
clientela, colocando-a em risco de morte. O pargrafo segundo, do artigo 9, da Lei Estadual
n 11.802/1995 (MINAS GERAIS, 1995), deixa claro que a internao de pessoas com
diagnstico principal de sndrome de dependncia alcolica dar-se- em leito de clnica
mdica em hospitais e prontos-socorros gerais.

4- Servios Substitutivos para os usurios de lcool e outras drogas

A Portaria Ministerial n 3088, de 23 de dezembro de 2011(BRASIL, 2011a), que

institui a Rede de Ateno Psicossocial (RAPS) para pessoas com sofrimento ou transtorno
mental e com necessidades decorrentes do uso de crack, lcool e outras drogas, no mbito do
Sistema nico de Sade (SUS) elenca os diversos servios substitutivos direcionados
clientela descrita acima. Destes servios, destacamos aqueles que so direcionados
exclusivamente ou tambm atendem aos usurios de drogas, a saber: unidades bsicas,
consultrios de rua, centros de convivncia, centros de ateno psicossocial (CAPS AD
lcool e outras drogas/CAPS III 24 horas de funcionamento/CAPS i infanto-juvenil),
unidades de acolhimento (UA), leitos em hospital geral.
Apesar de previstos em portaria, a rede e os recursos financeiros para o tratamento em
liberdade dos usurios de drogas ainda so insuficientes.
10 | 37

Segundo dados do Observatrio Crack, possvel vencer (BRASIL, 2015), existem

no Brasil 308 CAPS AD, sendo apenas 59 com funcionamento 24 horas; 129 consultrios de
rua; 34 unidades de acolhimento adulto; 26 unidades de acolhimento infanto-juvenil e 800
leitos em enfermarias especializadas.
Comparada ao imenso nmero de comunidades teraputicas existentes e ao
discrepante e faranico financiamento pblico que as trs esferas de governo direcionam a
estas instituies, a rede substitutiva pblica, apesar de todo o esforo e combatividade de
seus trabalhadores, permanece incompleta em sua implantao, sucateada e incapaz de
garantir acesso e qualidade aos usurios de lcool e outras drogas.

5-

Drogas e Proibicionismo no Brasil

A histria da proibio das drogas no Brasil guarda estreita relao com o processo

internacional de proibio das mesmas no incio do sculo XX. Uma srie de conferncias
internacionais com o objetivo de interditar o comrcio, a produo e o uso de diversas drogas
aconteceu ao longo da primeira metade do sculo XX culminando com a Conveno nica
sobre Narcticos, de 1961, na qual a proibio das drogas universalizada. O Brasil tem
papel importante nessa conferncia por levar a discusso da questo da maconha. Conforme
comenta Elisaldo Carlini:

Foi tambm na dcada de 1930 que a represso ao uso da maconha ganhou fora no
Brasil. Possivelmente essa intensificao das medidas policiais surgiu, pelo menos em
parte, devido postura do delegado brasileiro na II Conferncia Internacional do
pio, realizada em 1924, em Genebra, pela antiga Liga das Naes. Constava da
agenda dessa conferncia discusso apenas sobre o pio e a coca. E, obviamente, os
delegados dos mais de 40 pases participantes no estavam preparados para discutir a
maconha. No entanto o nosso representante esforou-se, junto com o delegado
egpcio, para inclu-la tambm (CARLINI, 2006)

A sociloga venezuelana Rosa del Olmo e o filsofo e historiador espanhol Antnio

Escohotado em textos clssicos sobre a histria da proibio das drogas nos alertam para um
aspecto fundamental das polticas de proibio: a ideologia proibicionista tem um sentido
11 | 37

bastante claro de controle e represso de grupos marginalizados nas sociedades do incio do

sculo XX. A associao entre as drogas e determinados grupos sociais, especialmente
imigrantes no caso dos estadunidenses, sempre destacada. O pio tinha seu uso associado
aos chineses, a maconha aos mexicanos e a cocana aos negros.
No caso do Brasil, o foco da proibio est na maconha que no por acaso era a droga
mais consumida entre os escravos vindos da frica para trabalhar na ento colnia. No ano de
1830 j temos uma legislao, que na cidade do Rio de Janeiro, probe a venda e o consumo
do pito do pango, nome pelo qual a maconha era conhecida entre os escravos. Essa proibio
se revela um claro mecanismo de controle dessa populao escrava na cidade, que era nesse
momento a maior populao escrava do mundo.
Aps a conferncia de 1961, a represso s drogas ganha novo impulso e se consolida
e expande com a poltica de Guerra s Drogas implementada pelos EUA nos anos 1970, a
partir da emblemtica declarao de guerra s substncias ilegais. No Brasil, o consumo
cresce na segunda metade do sculo XX e se amplia de maneira substancial nos anos 1960 e
1970, alis uma tendncia mundial observada por Del Olmo.
Nesse momento, em 1976, entrou em vigor a lei n 6368 (BRASIL, 1976) que
distinguia o consumidor do traficante, estabelecendo, para o primeiro, uma pena mxima de 2
anos de deteno, enquanto, para o segundo, de 15 anos de recluso.
Em 2006, temos uma nova mudana na legislao: a Lei n 11.343 (BRASIL, 2006)
despenaliza o porte para consumo pessoal e aumenta a pena mnima para o crime de trfico.
Tal mudana poderia representar um avano quando pensamos na despenalizao dos
usurios; no entanto, na aplicao prtica, a legislao apresenta um grande retrocesso. Em
anlise sobre a lei de drogas, Luciana Boiteux nos alerta para um gigantesco aumento do
nmero de encarcerados aps a aprovao da lei:

bastante representativo verificarmos que o grande crescimento da populao

carcerria no Brasil, superior at, em termos percentuais, quela verificada no mesmo
perodo nos Estados Unidos, considerado o pas com a maior populao encarcerada
do mundo, que teve um aumento (entre 1992 e 2007) cerca de 51,3 por cento da sua
taxa de encarceramento por cem mil habitantes.Caso se considere o crescimento do
nmero de presos no Brasil entre 1992 e 2011, o nmero relativo de presos mais do
que triplicou. Em termos de superpopulao carcerria, a estadunidense menos

12 | 37

expressiva (110,1%), especialmente se comparada com Bolvia (185,1%), Peru

(179,6%) e Brasil (165,7%) ((BOITEUX, PDUA, 2013, p.22)

Thiago Rodrigues corrobora tal interpretao, mas avana na crtica ao pensar a

institucionalizao da seletividade penal gerada pela lei. Na tentativa de separar os usurios
dos traficantes a lei no especifica quantidades para tais categorizaes, o que acaba por dar
aos agentes da lei o poder de tal deciso:
Nesse sentido, a nova lei brasileira sobre drogas aprovada em 2006 e que segue
proibicionista estabelece que a quantidade de droga flagrada com algum
determinaria se a pessoa usuria ou traficante. Como essa lei no define esses
nmeros, no dia-a-dia fica a cargo dos policiais e do delegado registrar a categoria.
Nessa brecha, segue a prtica da seletividade penal, marcando a diferena social e de
cor entre usurios e traficantes. Hoje, provvel que aquele que no se enquadre
no esteretipo de usurio ou traficante no tenha problemas com a polcia. Para
quem no tem essa sorte ou recursos (para eventuais subornos ou advogados), o
proibicionismo funciona. E funciona seletivamente, sustentando a violncia e grandes
negcios (RODRIGUES, 2009)

O perfil do encarcerado por crimes relacionados s drogas no Brasil reflete o vis

racista do proibicionismo em nosso pas. Cerca de um tero de nossa populao carcerria hoje em torno de 750 mil pessoas - composto por presos que cumprem pena por crimes
relacionados ao trfico. So, em sua grande maioria, jovens, negros, pobres e moradores das
periferias das grandes cidades. Esse tambm o perfil majoritrio dos jovens mortos em
confrontos com a polcia. Segundo a Anistia Internacional dos 30 mil jovens vtimas de
homicdios todos os anos, 77% so negros.
Os debates sobre a alterao dessa legislao seguem tambm nos meios
institucionais. Em maio de 2013, o Projeto de Lei do Deputado Osmar Terra (PMDB-RS) foi
aprovado pela Cmara dos Deputados e atualmente tramita como PLC 37/2013 no Senado
Federal. Tal projeto, j citado e comentado no item 2.3 deste relatrio, representa para os
defensores dos direitos humanos, militantes antimanicomiais e ativistas da legalizao um
enorme retrocesso, pois aumenta a j alta pena por trfico, no faz distino entre usurios e
traficantes e facilita o repasse de verbas para as comunidades teraputicas, reforando o
processo de privatizao e precarizao dos servios de sade ao preterir a rede substitutiva.
13 | 37

O projeto prope o aumento dos repasses pblicos de verbas para instituies privadas que
possuem sua eficcia, no cuidado ao uso abusivo de drogas, extremamente questionada.
No entanto, os movimentos sociais e ativistas pr-legalizao vm ganhando fora,
especialmente no ano de 2014, devido grande expresso atingida pelo debate sobre o uso
medicinal da maconha que culminou com a reclassificao do Canabidiol (CBD) pela
ANVISA (Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria), deixando de ser proscrito. O poder
mobilizador do tema repercutiu na grande mdia brasileira tornando a questo um debate
pblico. Um ponto essencial tambm a ser mencionado a resistncia representada pelo
movimento Marcha da Maconha que desde 2002 sai s ruas no Brasil pedindo a legalizao
do uso, produo e venda da planta. A manifestao j chegou a ser proibida durante alguns
anos e sofreu forte represso pelo Estado sob o argumento de que fazia apologia ao crime.
Apenas em 2011, por deciso do Supremo Tribunal Federal, a Marcha da Maconha recebeu
amparo legal. necessrio lembrar que em nenhum dos anos durante a proibio os ativistas
deixaram de se reunir e marchar. No ano de 2014 as marchas aconteceram em dezenas de
cidades no Brasil reunindo milhares de pessoas nas grandes cidades e capitais.
Ainda que pequenas, essas mudanas nos mostram que o debate sobre as drogas
ilcitas comea a ser desinterditado, permitindo reflexes e aes que fujam s recorrentes
polticas e assistenciais repressivas e proibicionistas.

6- Metodologia do Projeto

O Projeto apresentado e executado pelo Frum Mineiro de Sade Mental consistiu na

coleta de denncias sobre violaes de direitos em comunidades teraputicas atravs de
entrevistas realizadas com treze usurios, no Estado de Minas Gerais. Inicialmente os
entrevistadores foram treinados e orientados sobre os procedimentos e tcnicas para a
entrevista.
Os dados foram coletados atravs de entrevistas semi-estruturadas a partir de um
roteiro amplamente discutido e previamente elaborado (APENDICE I).

As entrevistas

tiveram durao aproximada de 30 minutos e foram gravadas em fotografia e vdeo ou udio.

Todos entrevistados assinaram o Termo de Consentimento Livre e Esclarecido
(APENDICE II) e foram esclarecidos sobre os objetivos do projeto bem como dos mtodos de

14 | 37

coleta dos dados. Um vdeo e o presente relatrio foram feitos a partir do relato dos
entrevistados.

7-

Histrico de Violaes em Locais de internao

De setembro a outubro de 2014, o Frum Mineiro de Sade Metal (FMSM)
entrevistou 14 pessoas que passaram por centros de internao para usurios de drogas,
sobretudo pelas comunidades teraputicas, onde o tratamento comumente realizado no
Brasil. Os relatos colhidos pelo FMSM confirmam os resultados encontrados pelo Relatrio
da 4 Inspeo Nacional de Direitos Humanos:
H claros indcios de violao de direitos humanos em todos os relatos. De forma
acintosa ou sutil, esta prtica social tem como pilar a banalizao dos direitos dos
internos. Exemplificando a afirmativa, registramos: interceptao e violao de
correspondncias, violncia fsica, castigos, torturas, exposio a situaes de
humilhao, imposio de credo, exigncia de exames clnicos, como o teste de HIV
exigncia esta inconstitucional , intimidaes, desrespeito orientao sexual,
revista vexatria de familiares, violao de privacidade, entre outras, so ocorrncias
registradas em todos os lugares. Percebe-se que a adoo dessas estratgias, no
conjunto ou em parte, compe o leque das opes teraputicas adotadas por tais
prticas sociais. O modo de tratar ou a proposta de cuidado visa forjar como efeito
ou cura da dependncia a construo de uma identidade culpada e inferior. Isto ,
substitui-se a dependncia qumica pela submisso a um ideal, mantendo submissos e
inferiorizados os sujeitos tratados. Esta a cura almejada (CONSELHO FEDERAL
DE PSICOLOGIA, 2011, p.200).

Em todas as entrevistas realizadas, encontramos descries de violaes, que vo

desde pequenas interdies ao cigarro, s visitas ntimas, ao lazer, at relatos de tortura,
castigos fsicos, discriminao a identidades sexuais e de gnero.
As denncias contra as comunidades teraputicas so constantes, mas poucas vezes
resultam em medidas efetivas por parte do Estado para combater essas violaes. Se por um
lado, em alguns momentos, as instituies pblicas cumprem com sua funo - no ms de
agosto de 2014, 8 comunidades teraputicas foram fechadas pelo Ministrio Pblico, na
regio de Uberaba (MG), por apresentarem condies sanitrias inadequadas para o seu
funcionamento (ROCHA, 2014) por outro, revela-se a continuidade das prticas
exaustivamente denunciadas pelas entidades antimanicomiais e de direitos humanos.
15 | 37

O descaso do Estado quanto a esta dramtica situao evidencia o pouco que foi feito
para alterar a realidade vivida pelos usurios, que infelizmente se assemelha, em muitos
casos, com a dos internos em manicmios do sculo XX e ainda presente nestes locais e em
grande parte do sistema carcerrio brasileiro.

8.0 - Violaes em comunidades teraputicas

A partir das 13 entrevistas realizadas, colhemos uma srie de relatos que confirma a
inadequao das comunidades teraputicas para a realizao de um possvel tratamento aos
usurios de drogas e a ocorrncia de violaes, desde as fsicas at as mais subjetivas. So
elas: internao forada, laborterapia, castigos fsicos, impedimento de circulao e
comunicao com o ambiente externo, alimentao precria, ausncia de atendimento mdico,
imposio de credo religioso e desrespeito identidade sexual e de gnero.
As violaes de cunho mais subjetivo tem grande presena nas entrevistas, ainda que
muitas vezes os prprios internos no percebam pequenas interdies ou comportamentos dos
funcionrios das comunidades teraputicas como violaes aos seus direitos. Essa no
percepo muito reveladora dos efeitos da prpria instituio de internao, pois nos mostra
a construo de uma identidade culpada, inferiorizada, que s vezes parece culminar com o
esfacelamento da individualidade do interno. Ao no perceber que est sendo vtima de
determinada ao violadora, o mesmo demonstra que tal ao pode no ser uma ofensa
notvel ou excepcional em uma vida j marcada por violncias, interdies e sofrimento. Por
outro lado, nos revela a perversidade latente dos locais de internao que, com o discurso do
cuidado, transformam aquele que demanda ateno em um sujeito apagado de si, de seus
direitos e de seu prprio corpo.

8.1- Tipos de internao

Apesar de sustentado firmemente pelos proprietrios ou diretores das comunidades
teraputicas, em especial atravs de pronunciamentos oficiais de suas federaes, vrios
relatos publicados pela mdia, descritos em consultrios ou em conversas informais nos
apontam que o tipo de internao mais comum nesses espaos no a voluntria. Conforme
relata recente reportagem do jornal O Tempo, a internao compulsria, aquela feita mediante
16 | 37

ordem judicial e contra a vontade do usurio, cresceu 327% em Minas Gerais. Segundo dados
da Subsecretaria de Polticas sobre Drogas, no perodo de 2012 a setembro de 2014, teriam
ocorrido no Estado de Minas Gerais 857 internaes compulsrias (CMARA, 2014)
Entre os nossos entrevistados, quase todos passaram por mais de uma internao e a
maioria foi internada por familiares ou amigos, no ficando claro, contudo, o grau de
consentimento dessas internaes, pois a prtica mais comum nos casos das internaes
involuntrias ou compulsrias serem feitas a partir de pedidos da famlia.

8.2- Estrutura Fsica e Funcionamento

Quanto s acomodaes das comunidades teraputicas, h situaes relatadas bem
diversas. Algumas, mesmo em espaos com restrio de rea fsica, comportam um nmero
de internos muito maior que sua capacidade. Alex, um dos entrevistados, relata ter ficado com
mais de 100 pessoas em umas das comunidades teraputicas na qual esteve internado. Nesse
local, os usurios ficavam todos juntos em um galpo, conforme nos conta: na fase um, era
um galpo gigante tinha cama para tudo que era lugar. A fase a que se refere do perodo
de triagem empregado por muitas instituies na qual os internos vo migrando de etapa em
etapa para diferentes locais e com diferentes direitos como um processo de recompensa pelo
grau de comprometimento com o tratamento e seu avano no tempo.
Alex tambm relata como se organizava o funcionamento dessas instituies. Por ter
passado por vrias internaes, em diferentes locais do pas, foi um interlocutor privilegiado
ao contar suas experincias. Em todas as comunidades teraputicas pelas quais passou s
observou a presena de funcionrios para servios gerais em uma. Nesse sentido nos diz:
tudo, absolutamente tudo que feito dentro da maioria dos centros de recuperao feito
pelos internos muito difcil voc ter funcionrio. Servios de manuteno das casas
realizados pelos internos so frequentemente relatados por vrios entrevistados: dos servios
de cozinha citados por Luiz Carlos, at a manuteno da horta, conforme mencionado por
Sinval. ngelo tambm relata o uso do trabalho dos internos, sem remunerao, em atividades
de manuteno e ampliao das comunidades teraputicas.

17 | 37

8.3- Comunicao
A restrio da comunicao dos internos relatada exaustivamente pelos entrevistados
que passaram por comunidades teraputicas. A prtica justificada, no perodo inicial da
internao, pela necessidade de se afastar de informaes relativas s drogas e aos contextos
de uso, e com o objetivo de que o interno possa focar no tratamento.
Luiz Carlos diz ter ficado trs meses sem poder se comunicar com sua famlia, pois
estava no primeiro estgio em trs meses no podia receber carta, no podia receber visita, a
gente ficava praticamente isolado do mundo e conta que nesse perodo "ningum recebia
visita, ningum recebia carta, ningum recebia telefonema.
Alm do perodo inicial, a restrio comunicao com a famlia e com o mundo
externo, tambm utilizada como forma de punio por comportamentos julgados
inadequados, conforme relata Bruna, que teve a comunicao com sua me e sua filha
impedidas no dia de seus respectivos aniversrios por descumprimento de ordens
disciplinares. ngelo, por outro lado, aponta que o direito de se comunicar era utilizado como
premiao em consequncia de bons comportamentos relativos aos processos organizativos
da comunidade.
ngelo, Bruna e Luiz Carlos falam que a comunicao era limitada por dias
especficos da semana. Carlos Augusto e Bruna relatam que havia violao do contedo das
correspondncias enviadas e recebidas pelos internos, assim como averiguao e restrio de
pertences, tanto na entrada quanto ao longo da permanncia, fato indicado tambm por Alex e
Marco Aurlio. Luiz Carlos nos explica: quando a gente entra tem uma revista horrvel, eles
tiram tudo da bolsa, revistam bolso. Quem faz (a revista) a diretora da clnica com os
monitores. As visitas recebidas pelos internos tambm eram cerceadas por monitores e outros
agentes das instituies, diz Alex.
A comunicao entre os internos tambm mediada, fato exemplificado nas falas de
Luiz Carlos, "a gente era vigiado o tempo todo, os monitores ficavam sempre atrs da gente
pra saber o que a gente estava falando, conversando.

8.4- Alimentao

18 | 37

Os relatos sobre a alimentao apontam que as comunidades teraputicas pelas quais

alguns entrevistados passaram ofereciam comida em quantidade insuficiente e de m
qualidade. Luiz Carlos fala que as refeies eram preparadas pelos internos e diz ter
trabalhado nessa funo durante sua permanncia. Alex e Bruna falam sobre a irregularidade
das refeies, sendo as comunidades teraputicas por que passaram dependentes de doaes
externas para a oferta de alimentos aos internos. ngelo aponta uma divergncia de discursos
por parte da comunidade teraputica na qual foi internado sobre a procedncia dos alimentos:
eles falaram para gente que nessa clnica iria ter leite da vaca e po da Po e Companhia,
mas era tudo mentira. No tinha vaca nem leite. Eu nunca bebi leite, l. E o po era da Po e
Companhia mesmo. Mas o po vinha verde, por que era o po que sobrava da
padaria....tudo mofado. O entrevistado tambm nos relatou ter passado fome nessa mesma
instituio.

8.5- Atendimento sade

A ausncia de funcionrios para os servios em geral tambm ocorre para os
atendimentos de sade. Na quase totalidade das comunidades teraputicas descritas em nossas
entrevistas no havia mdicos e outros profissionais de sade e onde havia o atendimento era
realizado no mnimo, semanalmente.
Levando em conta que a maioria das comunidades teraputicas situa-se em locais
afastados das cidades, e que as mesmas recebem, temerariamente, com grande frequncia,
usurios em quadros de intoxicao e/ou abstinncia graves, a falta de profissionais de sade e
de estrutura adequada expe a vida dos internos a grandes riscos, muitas vezes fatais.
Marco Aurlio nos fala da negligncia das comunidades teraputicas ao se
defrontarem com quadros de abstinncia, situao sempre imposta como condio de
permanncia no local. Alex relata realizao de conteno fsica frente a crises de abstinncia,
momentos em que eram feitas oraes fortes em resposta ao quadro clnico apresentado.
Luiz Carlos endossa a afirmao de intervenes espirituais tambm em outras situaes
clnicas graves.
Na entrevista, Alex conta sobre o episdio vivido por um amigo interno, alrgico, que
sofreu uma picada de inseto e teve como tratamento oferecido a orao. O interno comeou a
manifestar diversos sintomas e foi logo socorrido por Alex, pois o pastor insistia em resolver a
19 | 37

situao orando. Ao se deparar com a ausncia de socorro mdico, o prprio Alex levou o
amigo para receber atendimento externo.
Por outro lado, a entrada nas comunidades teraputicas muitas vezes dependente de
exames realizados anteriormente, impedindo a admisso de pessoas com problemas crnicos
de sade, como tambm relata ngelo. A obrigatoriedade de realizao do teste de HIV
citada por Alex e Marco Aurlio e a consequente restrio de entrada de pessoas com
resultado positivo.
Sobre o uso de medicaes, Bruna relata que os internos entravam na comunidade
teraputica com a medicao em uso, mas durante a internao a "medicao era dada para
outros internos por obreiros e monitores. A fala de Roberto Carlos ilustra algumas das
situaes que nos foram contadas pelos entrevistados:

- Tomava remdio para ansiedade.

- Quem dava? - entrevistadora
- Os obreiros mesmo
- Mas no tinha mdico, enfermeiro? - entrevistadora
- Mdico no tinha no, s os obreiros mesmo

A promoo sade e orientao sobre cuidados referentes ao uso de drogas e

contextos de exposio a riscos e danos no abordada. Bruna, Luiz Carlos e ngelo afirmam
no ter recebido informaes e orientaes sobre sexo seguro e estratgias de reduo de
danos.

8.6- Circulao e Rotina

A rotina no interior de uma comunidade teraputica segue uma disciplina comum em
instituies de longa internao/permanncia. Horrios rgidos, obrigao de exerccios
fsicos e trabalhos braais fazem parte do cotidiano, com pequenas variaes, de todas as
comunidades teraputicas mencionadas pelos usurios entrevistados. "As regras eram muito
rgidas", confirma a fala de Luiz Carlos.
A impossibilidade da circulao fora da instituio, especialmente no incio do
tratamento frequente. No entanto, ainda durante a permanncia na instituio a circulao
20 | 37

dos internos restrita a espaos especficos como indicado por Marco Aurlio, ngelo e Luiz
Carlos.
Segundo alguns entrevistados a interdio do deslocamento dentro da clnica era
utilizada como estratgia de punio, restringindo aos internos a circulao j limitada. Carlos
Augusto nos conta o castigo que no podia sair, no podia ir a lugar nenhum, s podia ficar
no ptio.
Sinval, internado em uma comunidade evanglica, gerida por um ex-policial militar e
atualmente deputado estadual, compara a instituio com um quartel tal era a lgica
disciplinar do local. O tempo restrito e controlado tambm relatado por Luiz Carlos quando
se refere ao tempo dos banhos no mximo cinco minutos. Alm do tempo controlado havia
um obreiro (como so chamados os internos que se tornam funcionrios) do lado de fora
regulando os tempos e avisando dos horrios. Essa disciplina muito destacada por Luiz
Carlos, que nos conta de uma vigilncia constante nas instituies pela qual passou tem
sempre algum atrs da gente. voc no vai a lugar nenhum sozinho. Carlos Augusto
relata semelhante vigilncia l tinha gente olhando a gente o tempo todo, em todo lugar que a
gente ia".
A interdio das relaes entre internos e as visitas fato comum lembrado por todos.
Geralmente, no primeiro ms, as visitas so impedidas, enquanto a possibilidade de visitas
ntimas no foi sequer citada pelos entrevistados quando perguntados. Alex nos relata ter sido
chamado ateno por ter beijado sua namorada em uma das visitas minha namorada me
deu um beijo na boca e o cara me botou para lavar as panelas tudo. imagina, a minha
namorada veio me visitar e me deu um beijo.

8.7- Religiosidade
As comunidades teraputicas evanglicas ou catlicas tm como mtodo teraputico
o uso da religiosidade. No entanto, essa prtica , na maioria das vezes, compulsria, o que
desrespeita o livre exerccio das identidades religiosas.
Desde 1891, o pas constitucionalmente um Estado Democrtico de Direito, o que
significa que o Estado brasileiro laico, ou seja, tem suas funes separadas de quaisquer
opes e orientaes religiosas. Esse carter laico tem como objetivo o respeito e o
reconhecimento de nossa diversidade, sendo que os servios e estabelecimentos pblicos
21 | 37

devem zelar e seguir tal legislao. No mbito do cuidado sade tal preceito fundamental,
pois para garantirmos o amplo atendimento e acesso aos servios imprescindvel que o
acolhimento e tratamento no discriminem ou imponham qualquer tipo de credo ou orientao
religiosa.
No caso das comunidades teraputicas o princpio da laicidade frontalmente
desrespeitado. Essas instituies, que so em sua maioria ligadas a grupos religiosos, foram e
seguem sendo constantemente denunciadas por suas prticas de excluso e desrespeito s
identidades religiosas dos internos.
A obrigao do culto ou da orao aparece recorrentemente nos depoimentos, sendo
que o no cumprimento dessas obrigaes poderia, inclusive, gerar sanes ou castigos. Para
ngelo existia uma troca: em troca do tratamento como se voc fosse obrigado a ser
inserido naquela religio. Voc forado a ter uma religio que muitas vezes a pessoa no
tem. O servio oferecido tem como contrapartida a total subservincia do interno ideologia
da instituio, ainda que isso contrarie seus prprios preceitos religiosos ou morais. Roberto
Carlos tambm nos revela algo parecido: sendo catlico, foi internado em instituies
evanglicas que proibiam imagens religiosas, inclusive o crucifixo que usava, por contrariar
os dogmas protestantes.
H uma incompatibilidade das comunidades teraputicas com os princpios da
laicidade do Estado e do pleno atendimento do Sistema nico de Sade. A necessidade de
concordncia compulsria com os dogmas das instituies limita e constrange o atendimento
de usurios que no comunguem com tais preceitos. Nesse sentido, tais instituies so
claramente inconstitucionais.

8.8- Castigos e Torturas

A lgica disciplinar mantida pelas comunidades teraputicas que tanto revelada pelos
entrevistados tem seu auge nas sanes aos internos. Essas ocorrem de diversas maneiras:
obrigando-os a fazer os servios de cozinha ou de higienizao dos espaos, perdendo direito
comunicao com parentes, ficando privados da alimentao ou sendo expostos
humilhao perante os outros internos e at de familiares.
A partir dos relatos identificam-se diversas formas de violncia fsica e psicolgica
que acontecem nas comunidades teraputicas. Roberto nos conta de uma prtica muito
22 | 37

comum em locais de internao: o uso de medicao parenteral para manter os pacientes

calmos e dopados. Roberto nos relata tambm que os internos, aps tomarem essas injees
eram amarrados nas camas uma injeo que d. d sono n? Se estiver amarrado, l voc
mija e caga amarrado que eles no te desamarram no.
O entrevistado tambm nos relata o que acontecia com os que descumpriam as normas
da instituio onde foi internado: se voc fizesse alguma coisa de errado tinha que pegar uma
ordem de disciplina de joelho. Se voc no ficasse uma hora l eles amarravam e jogavam
num quartinho escuro cheio de ratos.
Outro relato de violncia contato por Alex, quando nos diz de um interno que foi
levado pela famlia comunidade teraputica e o mesmo encontrava-se alcoolizado. No final
da tarde ele deu uma de doido pra fugir e foi amarrado e colocado numa despensa durante a
noite. No outro dia, quando eu abri a porta, a mo dele estava inchada.a mo e o
p.parecia uma luva de boxe..... acho que devemos ter amarrado forte demais. Nesse caso,
o interno foi amarrado pelo gerente da clnica com ajuda de internos.
Outra forma de castigo comum era, conforme nos conta ngelo, cavar um buraco de
trs metros de profundidade por trs metros de largura. O uso do trabalho como punio
muito relatado pelos internos, e aqui no falamos da terapia pelo trabalho, chamada
laborterapia que ser desenvolvida em tpico especfico, mas do trabalho enquanto sano por
descumprimento de regras, que muitas vezes tem como funo a manuteno da infraestrutura
e do funcionamento da instituio.
O entrevistado Sinval tambm nos trouxe um relato de castigo que tem como sentido a
humilhao dos internos. Segundo o entrevistado aqueles que descumprissem as normas eram
obrigados a pagar fsica, ou seja, realizar exerccios fsicos no meio da quadra de esportes
no domingo, que era o dia das visitas. Portanto, os castigos tinham como adicional de
humilhao serem realizados na presena de todos os outros internos e familiares que
visitavam seus parentes.
A lgica das humilhaes muito comum em alguns meios nos quais a conquista da
disciplina mediante o medo e o autoritarismo o objetivo do discurso. No estranho que a
lgica militarista dos quartis seja transposta para locais que deveriam oferecer tratamento.

8.9- Homofobia
23 | 37

As comunidades teraputicas no Brasil so, geralmente, orientadas ou ligadas a algum

grupo religioso. As igrejas crists catlicas e neopentecostais so a maioria nesse universo.
Para alm da obrigao religiosa j mencionada em outro tpico deste relatrio, um problema
muito relatado pelos entrevistados o comportamento homofbico dos funcionrios ou
gestores das instituies. Obviamente, no se pode dizer que tal comportamento causado
pela orientao religiosa, mas as denncias do conta de prticas por parte dessas
comunidades teraputicas, em especial de orientao evanglica, que violam os direitos livre
expresso da identidade sexual e de gnero.
Luiz Carlos nos relata como foi expulso de uma comunidade teraputica por estar no
mesmo local que outro homem com o qual j havia tido um relacionamento. Como os internos
eram constantemente vigiados ele levado ao diretor da clnica e imediatamente expulso.
Alex nos conta tambm ter presenciado um espancamento de um homossexual em
uma das clnicas pelas quais passou. O interno teria tentado ter relaes sexuais com outro e
ao receber a negativa foi gerado um grande alarde no dormitrio fazendo com que o usurio
homossexual fosse espancado e amarrado numa rvore pelos outros internos e pelo pastor
responsvel. Segundo Alex amarrou o cara assim numa rvore, rasgou a roupa dele, raspou o
bigode do cara s a metade, passou um batom... uma tinta... Bateu, bateu e mandou o cara
embora... todo rasgado.
A homofobia aparece tambm na admisso s comunidades teraputicas, pois
conforme nos conta Alex, em muitas delas no aceitam homossexuais. Como no possvel
identificar um homossexual por caractersticas que no sejam a autodeterminao, tais
instituies se utilizam de esteretipos sociais que so atribudos a homens e mulheres que se
declaram gays ou lsbicas.

8.10- Laborterapia
A laborterapia ou terapia pelo trabalho um dos instrumentos teraputicos mais
utilizados pelas comunidades teraputicas no Brasil. Essa pretensa metodologia entende que a
realizao de atividades sem objetivo ou fim especfico ajudaria na melhora do paciente. No
falamos aqui de trabalhos na manuteno fsica do espao, mas sim de trabalho sem sentido,
como cavar e tampar buracos, buscar gua em locais distantes ou capinar grandes terrenos.

24 | 37

To grave quanto o uso no remunerado do trabalho dos internos, e que muitas vezes
usado para justificar a ausncia de funcionrios, a laborterapia uma completa alienao da
pessoa e da sua subjetividade, pois a mera repetio de uma ao sem objetivo no cria
significado para o usurio. O que temos um castigo ou a construo de uma lgica da culpa,
entendendo o trabalho alienado e o consequente cansao do corpo como uma expiao de
algum mal interno, natural ou proveniente de algum carma metafsico que justifique sua
situao de sofredor e refm da droga. Tal lgica nos parece ser o contrrio de uma poltica
que pretenda a garantia de direitos e o entendimento da questo do uso abusivo de drogas
como algo complexo e que deve ser pensado e resolvido no meio social e no no isolamento.

9- Consideraes finais
Finalizando o nosso projeto, com a concluso do vdeo e do relatrio, um outro efeito,
para alm dos objetivos elencados na proposta inicial, se evidenciou.
Ao elaborar instrumentos que possibilitassem a visualizao e a escuta daquilo que nos
traziam os usurios, conseguimos perceber e sentir, de maneira mpar, a fora e a potncia de
suas falas e corpos. Seus depoimentos vvidos, legtimos e corajosos, reforam e reafirmam
toda a potencialidade que possa advir da voz e da organizao daqueles a quem mais
diretamente interessa uma poltica de drogas digna e cidad.
Construir tal poltica nos leva a pactuar compromissos, entre eles, o de no recuar
frente s dificuldades e empecilhos. O Estado brasileiro, em suas 3 esferas de poder, mostrase omisso e conivente com as prticas impostas aos usurios pelas comunidades teraputicas.
Para alm das mais diversas violaes e privaes relatadas pelos internos entrevistados,
denunciadas sistematicamente na grande imprensa e presente em vasta reviso bibliogrfica,
as comunidades teraputicas se constituem como um instrumento imediatista e simplista para
lidar com a complexa questo do abuso de drogas em nosso pas.
Agravando ainda mais a situao, no ano de 2014, o governo brasileiro buscou, por
meio do CONAD (Conselho Nacional de Polticas Sobre Drogas), regulamentar a atividade
dessas instituies para torn-las interligadas aos servios pblicos de sade. Tal atitude
poderia parecer benfica quando entendida como maior fiscalizao e controle, entretanto o
que se observa um forte atrelamento aos interesses das comunidades teraputicas. Parecenos que o objetivo de tal regulamentao aumentar a presena dessas instituies junto aos
servios pblicos, legitimando-as e garantindo, por mais outra via, o seu financiamento.
25 | 37

O repasse pblico de verbas para instituies de eficcia to contestada e que

apresentam claros indcios de violaes de direitos humanos um retrocesso na vitoriosa luta
pela Reforma Psiquitrica no Brasil, contrariando os objetivos e resolues formuladas na 14
Conferncia Nacional de Sade e na IV Conferncia Nacional de Sade Mental - Intersetorial
construdas com ampla participao de trabalhadores, usurios e gestores.
Nesse sentido, entendemos de fundamental importncia a elaborao de trabalhos,
pesquisas e iniciativas que busquem desvelar os pores dessas instituies de internao que
no se apresentam, a nosso ver, como alternativas para o tratamento do uso abusivo de drogas.
Reafirmamos nossa posio em defesa da sade pblica e da rede substitutiva de sade
mental, pensada na lgica da reduo de danos e regida pelos princpios da luta
antimanicomial e da reforma psiquitrica. O crcere e a privao de liberdade e direitos no
podem se sobrepor ao potencial teraputico e emancipador da clnica baseada na liberdade e
na cidadania. Essa lio nos foi lembrada, a todo momento, durante o processo de entrevistas,
pelos prprios usurios, ao nos afirmarem sucessivamente a diferena fundamental entre o
cuidado individualizado e em liberdade oferecido pela rede pblica substitutiva de sade
mental e o apagamento de subjetividades e a violao de direitos engendrado nos centros de
internao.

10 - Referencias bibliogrficas:

- AMARANTE, P. (coord.) Loucos pela vida: a trajetria da reforma psiquitrica no Brasil.

Rio de Janeiro: Fiocruz, 1995a. 136 p
-

BRASIL.

Observatrio

Crack,

possvel

vencer,

2015

Diponvel

em:

<

Disponivel

em:

<

http://www.brasil.gov.br/observatoriocrack/index.html >
-

BRASIL.

Comunidades

Teraputicas

em

CSV,

2013.

http://dados.gov.br/dataset/comunidades-terapeuticas/resource/ce1a09d5-2f54-4f16-bb643d634d771c8f >. Acessado em 08 de dezembro de 2014.

26 | 37

- BRASIL. Decreto n 6.061, de 15 de maro de 2007. Aprova a Estrutura Regimental e o

Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das Funes Gratificadas do Ministrio
da Justia, e d outras providncias.
- BRASIL. Lei N 6.368, de 21 de outubro de 1976. Dispe sobre medidas de preveno e
represso ao trfico ilcito e uso indevido de substncias entorpecentes ou que determinem
dependncia fsica ou psquica, e d outras providncias.
- BRASIL. Lei N 11.343, de 23 de agosto de 2006. Institui o Sistema Nacional de Polticas
Pblicas sobre Drogas - Sisnad; prescreve medidas para preveno do uso indevido, ateno
e reinsero social de usurios e dependentes de drogas; estabelece normas para represso
produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas; define crimes e d outras
providncias.
- BRASIL. Lei n. 10216, de 06 de abril de 2001. Dispe sobre a proteo e os direitos das
pessoas portadoras de transtornos mentais e redireciona o modelo assistencial em sade
mental. Lex-Legislao em Sade Mental 1990-2004, Braslia, 5.ed. amp., p. 17-19, 2004.
- BRASIL. Portaria N 3.088, de 23 de dezembro de 2011. Institui a Rede de Ateno
Psicossocial para pessoas com sofrimento ou transtorno mental e com necessidades
decorrentes do uso de crack, lcool e outras drogas, no mbito do Sistema nico de Sade.
- BRASIL. Portaria n 131, de 26 de Janeiro de 2012. Institui incentivo financeiro de custeio
destinado aos Estados, Municpios e ao Distrito Federal para apoio ao custeio de Servios de
Ateno em Regime Residencial, includas as Comunidades Teraputicas, voltados para
pessoas com necessidades decorrentes do uso de lcool, crack e outras drogas, no mbito da
Rede de Ateno Psicossocial.
- BRASIL, Projeto de lei N 37 de 2013 Altera a Lei n 11.343/06 que Institui o Sistema
Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas - Sisnad; prescreve medidas para preveno do
uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas; estabelece
normas para represso produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas; define crimes
27 | 37

outras

providncias.

Disponvel

em:

<

http://www.senado.gov.br/atividade/materia/detalhes.asp?p_cod_mate=113035 >
- BRASIL. Resoluo RDC n 29, de 30 de junho de 2011. Dispe sobre os requisitos de
segurana sanitria para o funcionamento de instituies que prestem servios de ateno a
pessoas com transtornos decorrentes do uso, abuso ou dependncia de substncias
psicoativas.
- BRASIL, MINISTRIO DA SADE, CONSELHO NACIONAL DE SADE .Relatrio
final da 14 Conferncia Nacional de Sade: todos usam o SUS: SUS na seguridade social:
Poltica pblica, patrimnio do povo brasileiro / Ministrio da Sade, Conselho Nacional de
Sade.

Braslia

Ministrio

da

Sade,

2012

Dispovivel

em:

<http://conselho.saude.gov.br/14cns/docs/Relatorio_final.pdf >
- BOITEUX, Luciana. PDUA, Joo Pedro.A desproporcionalidade da lei de drogas. Os
custos humanos e econmicos da atual poltica do Brasil, CEDD -Coletivo de Estudos
Drogas e Direito, 2013. Disponvel em <http://drogasyderecho.org/assets/proporcionalidadbrasil.pdf>
- CARLINI, Elisaldo Arajo. A histria da maconha no Brasil. J. bras. psiquiatr., Rio de
Janeiro ,

v. 55, n. 4,

2006 . Available from <http://www.scielo.br/scielo.php?

script=sci_arttext&pid=S0047-20852006000400008&lng=en&nrm=isob>. Acessado em 16
janeiro de 2015.
- CMARA, L. Internao por ordem judicial cresce 327% em Minas Gerais. Disponvel
em:

<

http://www.otempo.com.br/super-noticia/interna%C3%A7%C3%A3o-por-ordem-

judicial-cresce-327-em-minas-gerais-1.956892> . Acessado em: 8 de dezembro de 2014.

- CONSELHO FEDERAL DE PSICOLOGIA, RENILA. Denncias de violaes de direitos
humanos em instituies brasileiras, Disponvel em <http://drogasecidadania.cfp.org.br/wpcontent/uploads/2011/10/RELAT%C3%93RIO-FINAL-DAS-COMUNIDADES-TERAP
%C3%8AUTICAS-E-HOSPITAIS-PSIQUI%C3%81TRICOS.pdf >
28 | 37

- CONSELHO FEDERAL DE PSICOLOGIA. Relatrio da 4 inspeo de direitos humanos:

locais de internao para usurios de drogas. 2 ed. Brasilia: 2011, 200p.
- CONSELHO FEDERAL DE PSICOLOGIA. Parecer do Conselho Federal de Psicologia
sobre o Projeto de Lei n 7663/2010, 2013 Disponvel em: < http://site.cfp.org.br/wpcontent/uploads/2013/03/Parecer-Conselho-Federal-de-Psicologia-PL-7663-2010.pdf >
-

DIP,

A.

Contra

crack,

disciplina,

orao

trabalho.

Disponvel

em:

http://apublica.org/2013/11/contra-crack-disciplina-oracao-trabalho/. Acessado em: 10 de

novembro de 2014.
- DEL OLMO, Rosa, A Face Oculta da Droga, Ed. Revan, Rio de Janeiro, 1990
- FIESTAS, F.; PONCE, J. Eficacia de las comunidades teraputicas en el tratamiento de
problemas por uso de sustancias psicoactivas: una revisin sistemtica. Revista Peruana de
Medicina. Experimentale y Salud Publica, Lima, v. 29, n. 1, p. 12-20, mar. 2012.
- MINAS GERAIS, Lei n11802 de 18 de janeiro de 1995. Dispe sobre a promoo da sade
e da reintegrao social do portador de sofrimento mental; determina a implantao de aes
e servios de sade mental substitutivos aos hospitais psiquitricos e a extino progressiva
destes; regulamenta as internaes, especialmente a involuntria, e d outras providncias.
- ROCHA, A. Ministrio Pblico pede interdio de clinicas de reabilitao em Uberaba.
Disponvel

em:

<http://g1.globo.com/minas-gerais/triangulo-

mineiro/noticia/2014/08/ministerio-publico-pede-interdicao-de-clinicas-de-reabilitacao-emuberaba.html> Acessado em: 8 de dezembro de 2014.

- RODRIGUES, Thiago. Trfico, guerras e despenalizao, Le Monde Diplomatique - 09 de
Setembro de 2009. Dispovivel em: https://www.diplomatique.org.br/artigo.php?id=537 ,
Acessado em 16 de janeiro de 2015
- SISTEMA NICO DE SADE. CONSELHO NACIONAL DE SADE. Comisso
Organizadora da IV Conferncia Nacional de Sade Mental Intersetorial. Relatrio Final
29 | 37

da IV Conferncia Nacional de Sade Mental Intersetorial, 27 de junho a 1 de julho de

2010. Braslia: Conselho Nacional de Sade/Ministrio da Sade, 2010.

Agradecimentos
Agradecemos ao Programa Internacional de Desenvolvimento de Reduo de Danos da Open
Society Foundations (OSF), parceiro que possibilitou a realizao deste projeto.
30 | 37

Agradecemos tambm a todos que cederam seus testemunhos sobre suas experincias nas
comunidades teraputicas. Agradecemos aos trabalhadores, militantes e gestores que nos
apoiaram e viabilizaram seu apoio a este projeto.
APENDICE I
ROTEIRO DE ENTREVISTA COM OS USURIOS
Sugesto de pergunta genrica inicial: Conte um pouco sobre sua histria, como chegou at
aqui e sobre seu cotidiano na instituio.
SITUAO DA INTERNAO

A internao na instituio foi uma deciso sua? ( ) Sim ( ) No

Se no, quem decidiu? ( ) famlia ( ) justia ( )MP ( ) Defensoria ( ) CT ( ) outro.

A internao foi compulsria? ( ) Sim

( ) No

A internao foi involuntria? ( ) Sim

( ) No.

Se sim, quem autorizou/solicitou? ( ) juiz ( ) promotor de justia ( ) poltico ( ) famlia

( ) profissional da sade ( ) pastor/padre da igreja ( ) CT ( ) Outro.

H quanto tempo voc (esteve) est internado?

Voc ou sua famlia pagam (pagaram) por esta internao? Se sim, quanto? De que forma?

Houve algum tipo de preparao para voc e sua famlia antes da internao?

Voc recebe algum tipo de benefcio (INSS, outros)? ( ) Sim ( ) No. Se sim, quem recebe
e administra estes recursos?

Voc j foi internado em outra instituio antes? ( ) Sim ( ) No. Se sim, quantas vezes?
Onde?

Seus pertences so preservados junto a voc durante o perodo de internao?

CUIDADO/VIOLAO DE DIREITOS

Voc sofreu, nesta internao, algum tipo de castigo ou constrangimento? ( ) Sim ( ) No. Se
sim, de que tipo? Qual o motivo?

Voc sofreu, em internaes anteriores, algum tipo de castigo ou constrangimento? ( ) Sim

( ) No. Se sim, de que tipo? Qual o motivo?

Que tipo de infraes geram punies nesta instituio?

Quais so as punies mais freqentes nesta instituio?

31 | 37

Voc viu algum usurio ser constrangido/castigado/ punido nesta instituio?

( ) sim ( ) no. Se sim, qual constrangimento/castigo/punio foi imposta? Qual o motivo?
No perodo desta internao voc quis sair da instituio? ( ) Sim ( ) No. Se sim, como sua
proposta foi recebida pela instituio?
Quais so os motivos que justificariam a expulso da instituio?
COMUNICAO

A instituio permite que voc se comunique com sua famlia e amigos?

( ) Sim ( ) No. Se sim, a partir de quando e qual a frequncia? Se no, quem controla a
comunicao?

Quais os meios de comunicao que voc pode usar? ( ) telefone ( ) correio

( ) internet ( ) visitas ( ) outros

As correspondncias dos usurios so lidas pela equipe sem a autorizao dos mesmos? ( )
Sim ( ) No

Voc tem acesso internet? ( ) Sim ( ) No. Se sim, qual a frequncia?

Voc tem acesso ao seu celular? ( ) Sim ( ) No Se sim, qual a frequncia?

ALIMENTAO

Como voc avalia a alimentao fornecida pela instituio? ( ) boa ( ) ruim

Quem prepara a alimentao?

Quantas refeies so fornecidas aos usurios por dia?

Como so guardados os alimentos?

A alimentao suficiente?

Em decorrncia de alguma situao, a alimentao suspensa ou obriga-se a fazer jejum?

ESTRUTURA FSICA

Como voc avalia as dependncias da instituio?

Quem faz a limpeza das dependncias da instituio?

Os quartos so limpos e ventilados? ( ) Sim ( ) No

As roupas de camas so fornecidas por quem? ( ) CT

Qual a qualidade das roupas de cama? ( ) boa ( ) ruim

O que voc acha dos banheiros da instituio? ( ) bons ( ) ruins.

Quantos banheiros existem na instituio?

( ) famlia ( ) doaes

32 | 37

Este nmero suficiente para atender os usurios? ( ) Sim ( ) No

Quem faz a limpeza dos banheiros?

A rea externa e de lazer ampla e bem cuidada?

SADE

Quais so os principais problemas de sade dos usurios internados?

Quais as principais queixas dos usurios na rea de sade?

Como a instituio cuida das necessidades de sade dos usurios?

Qual a sua avaliao sobre o tratamento que a instituio oferece?

Os usurios so obrigados a fazer exame para diagnstico de HIV?AIDS?

Voc faz uso de algum medicamento? ( ) sim ( ) no Qual?

Voc informado de qual medicamento faz uso? ( ) sim ( ) no

Voc tem conhecimento se outros internos fazem uso de medicamentos?

Sabe onde e como so guardados seus medicamentos? ( ) sim ( ) no

Quem o responsvel pela dispensao dos medicamentos?

O que feito nos casos de abstinncia, fissura e intoxicao?

RELIGIO

O ingresso do usurio instituio condicionado ao credo religioso professado pela

instituio?

A instituio impe prticas religiosas? ( ) sim ( ) no Se sim, quais?

Caso no sejam praticadas pelos usurios, o que feito pela instituio?

So permitidas outras prticas religiosas diferentes da indicada pela instituio?

METODOLOGIA DA INSTITUIO

Voc saberia descrever quais so as prticas/mtodos considerados de tratamento ou

teraputicos da instituio?

Esta instituio tem relao com outros grupos de ajuda, como por exemplo, Amor
Exigente?

exigido de voc abstinncia?

Voc sabe o que reduo de danos? ( ) sim ( ) no

Esta instituio trabalha com reduo de danos? ( ) sim ( ) no Quais estratgias adota?

O que acontece caso seja feito uso de drogas dentro da instituio?

33 | 37

LAZER/ATIVIDADES/TRABALHO

Voc exerce (exerceu) alguma atividade (tipo laborterapia) nas dependncias da instituio?
( ) sim ( ) no.
Se sim, imposto? Qual a carga horria e a natureza das atividades exercidas?

Voc ou os demais usurios realizam trabalhos como: venda de canetas, balas e outros
materiais? ( ) sim ( ) no

Voc ou os demais usurios realizam alguma outra forma de trabalho? ( ) sim

( ) no. Se

sim, imposto? ( ) sim ( ) no

Recebem alguma remunerao pelo trabalho imposto pela instituio?

Voc j atuou na instituio como monitor/obreiro? Se sim, conte um pouco sobre sua
experincia neste caso.

Vocs utilizam equipamentos de proteo e segurana para realizao dos trabalhos na

instituio?

permitido ver qualquer canal de televiso, ouvir qualquer estao de rdio?

( ) sim ( ) no

So permitidos quaisquer livros, jornais e revistas nesta instituio?

O horrio de lazer restrito e controlado pela instituio?

SEXUALIDADE

Voc tem direito a receber visita ntima nesta instituio? ( ) sim ( ) no

A CT recebe homossexuais, lsbicas, travestis? ( ) sim ( ) no Se sim, essa identidade

respeitada?

Voc recebeu orientao sobre sexo seguro e preservativo nesta instituio? ( ) sim ( ) no

permitido namoro dentro da instituio, entre internos?

Voc sofreu ou presenciou ou teve noticias de algum tipo de abuso/violncia sexual nesta
instituio?
MULHERES, CRIANA E ADOLESCENTE

Esta instituio recebe adolescentes e crianas? ( ) sim ( ) no. Se sim, h espao espaos
especficos para estes?

Esta instituio recebe pblico feminino para internao? ( ) sim ( ) no. Se sim, h espao
espaos especficos para estes?
34 | 37

Esta instituio aceita a internao de usurias gestantes? ( ) sim ( ) no. Se sim, a gestante
recebe cuidados adequados a sua condio como o acompanhamento clinico?

Esta instituio aceita internao de usurias com seu bebe? ( ) sim ( ) no. Neste caso, como
se d o atendimento a este publico?

Voc tem conhecimento de casos de gravidez dentro da instituio? Neste caso, qual foi a
postura da instituio diante do caso?
CIRCULAO

Em algum momento ou situao os usurios ficam trancados nos quartos ou em algum outro
espao? ( ) sim

( ) no. Caso sim, em que situao?

Os usurios ficam amarrados/contidos fisicamente? ( ) sim ( ) no. Caso sim, em quais

momentos ou situaes?

Os usurios podem circular livremente pelas dependncias da instituio? ( ) sim ( ) no

Os usurios podem sair temporariamente da rea da instituio? ( ) sim ( ) no

Caso sim, o que acontece se retornam tendo feito uso de drogas?

possvel os usurios abandonarem a instituio fora do prazo determinado?

( ) sim ( ) no. Se no, e o usurio insistir, o que pode acontecer?

Em caso de abandono ou fuga, possvel o retorno instituio? ( ) sim ( ) no

Se sim, quais condies so impostas?

ATENO: O roteiro deve ser adaptado de acordo com o pblico entrevistado, egresso de
instituio, em situao de internao atual, usurio CAPS ad, usurio de comunidade
teraputica, etc.
Para fins desta entrevista, entendemos por instituio as comunidades teraputicas, os
hospitais psiquitricos e as clinicas especializadas.

35 | 37

APENDICE II
TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO
Convidamos voc para participar do projeto desenvolvido pelo Frum Mineiro de
Sade Mental atravs do Programa Internacional de Desenvolvimento de Reduo de Danos
da Open Society Foundations (OSF). Esse projeto tem a finalidade de documentar abusos em
centros de tratamento para pessoas que usam drogas em cidades da regio metropolitana de
Belo Horizonte, norte de Minas Gerais e Tringulo Mineiro. Esta documentao consta de
entrevista aberta, oral, com roteiro prvio, gravao de voz e vdeo, e durao aproximada de
sessenta (60) minutos.
Consentimento
Eu,_________________________________________________________,

declaro

que li entendi as informaes contidas acima. Todas as minhas dvidas foram esclarecidas e
recebi uma cpia do formulrio de consentimento do projeto supracitado. Concordo com a
minha participao e permito, sem restries, de forma permanente e irrevogvel ao Frum
Mineiro de Sade Mental, a Open Society Foundation e demais parceiros, utilizar minhas
declaraes e permito reproduzi-las, exibi-las e transmiti-las por qualquer meio de
comunicao, seja agora ou no futuro conhecido, em todo o mundo.
Autorizo a coleta e o uso de minhas declaraes atravs da:
__Gravao de voz e identificao de minha pessoa. Rubrica:_________________________
__ Gravao de vdeo e identificao de minha pessoa. Rubrica:_______________________
__ Fotografia e identificao de minha pessoa. Rubrica: _____________________________
__ Apenas gravao de voz. Rubrica: ____________________________________________
__ Apenas gravao de vdeo. Rubrica: __________________________________________
__Apenas fotografia e depoimento escrito. Rubrica: ________________________________
__Apenas depoimento escrito. Rubrica: __________________________________________
Reconheo que estou ciente dos riscos e que as fotos, udio, vdeo sero usados para
informar ao pblico sobre as violaes dos direitos humanos sofridas pelos usurios de
drogas.

36 | 37

Desisto sem limitao de qualquer reclamaes ou ao judicial por difamao ou

violao de quaisquer direitos de publicidade ou privacidade.
________________________________________
Assinatura do participante data
Nome legvel e documento de identificao:
Telefone e/ou endereo:

Coordenao do Projeto: Frum Mineiro de Sade Mental - E-mail:

Forummineirodesaudemental@yahoo.com.br

Belo Horizonte, Janeiro de 2015

FRUM MINEIRO DE SADE MENTAL

37 | 37