Fallo CSJN Tribunal de Enjuiciamiento de Magistrados

CSJ 2910/2015/RH1
Procurador
General Corte Suprema de Justicia Dr.
Jorge Alberto
Barraguirre
s/ eleva dictamen
n
12 fecha 21/12/2012.
~~
~~
la
P/dio&n~
cPt~dei
Q/faoht
de la PJ)eckca~ de la
gJ;u/~UYJtdenoia GYVU'Wna"
J~
BuenosAires,
Vistos
Martn
Dr.
los autos:
en la causa
Jorge
"Recurso
Procurador
Alberto
21/12/2012",
k. az:tJ-..
de hecho
General
Barraguirre
para decidir
s/
ck r,,16,
deducido
Corte
eleva
por Alejandro
Suprema
dictamen
de Justicia
n
12
fecha
sobre su procedencia.
Considerando:
1) Que
de la Provincia
el Tribunal
de Santa
de 2013, destituy
Juez de Primera
la
-Rosario-,
siones
Fe, mediante
al doctor
Instancia
Decimosptima
por
de Enjuiciamiento
Alejandro
considerar
del
encuadrada
la ley 7050, y sus modificatorias

Contra
recurso
por
traordinario
la presente
29)
Justicia
cart
Que para
por
cancelar
el
judicial
de la Nacin
en
las previ-
parte-
afectado
que, declarado
cuya
nmero
y 2, de
dio
lugar
interpuso
inadmisible
al recurso
desestimacin
ex-
(fs. 57/58)
(fs. 60/64)
local,
del control
la alegada
invocada
(fs. 28/48)
queja
consti tucionalidad
alcance
local
de
y 12.949.
el
tribunal" (fs. 19/26),
federal
Judicial
1 -segunda
11.115
del cargo de
y Comercial
su conducta
pronunciamiento
de inconstitucionalidad
el superior
motiv
dicho
en lo Civil
Distrito
7, incisos
del 3 de octubre
Pedro Martn
de Distrito
Nominacin,
de los artculos
sentencia
de Magistrados
sobre
afectacin
el recurrente,
la apertura
tribunal
establecido
esta
clase
quo
-1-
recurso
-tras
de tribunal
el
Suprema
de enjuiciamientos-
que
de in-
recordar
por la Corte
de la garanta
sosteniendo
del
de
des-
imparcial
los planteos
reali-
zados
no logran
relacin
traspasar
con el criterio
en una temtica
que pueda
vislumbrarse
que
sentido
vencin
de los miembros
ordenar
la instruccin
hechos
del presente
ciones
de
resolucin
tigativa
dicha
la Cmara
la garanta
naturales
del
en
de la causa,
ndole
procesal,
debido
por
sin
proceso
Ms
haya
llevadas
a cabo
concretamente,
de Apelaciones
que
por
por
cuando
la inter-
Suprema
local,
referido
al
a los
de las
fun-
la Constitucin
pro-
92, sin que aquella
de actividad
agreg,
que
en el ejercicio
en el artculo
el desarrollo
an,
lado,
administrativo
se fund
cuerpo
un
de la Corte
del sumario
a aquel
alguna.
Corte,
discrepancia
los jueces
y de neta
o superintendencia
importara
fueron
por
observ,
caso,
gobierno
asigna
de la mera
en estos actuados.
En este
vincial
sostenido
que le es propia
sido menoscabada
rias
el umbral
las
de ndole
tareas
un magistrado
un integrante
inves-
instructo-
que no integraba
de la Sala
en lo Civil y Comercial
IV de
de Rosario,
Dr.
Edgar Baracat.
Tambin
sariamente,
seal
el anlisis
ello no fue consecuencia

sino,
en todo
precisndose
pruebas
caso,
durante
que si la investigacin
de la conducta
de ninguna
constituy
la
razonamientos
misma
que
funcional
decisin
un dato
de
nece-
del Dr. Martn,
previa
de la Corte,
la realidad
investigacin,
nicamente
conjug,
en
realiz
que
fue
las
mrito
el
magistrado
instructor.
Sobre
sin
esta misma
desestimatoria
alegado
con apoyo
cuestin,
se llegaba
seal
que a igual
en lo atinente
en la ratificacin
-2-
por parte
conclu-
al prejuzgamiento
del pleno
de la
,'"
CSJ 2910/2015/RH1
Procurador
Jorge Alberto
Barraguirre
si eleva dictamen nO
12 fecha 21/12/2012.
~~
G?~de
~dela
QS1t~ del P/JirorMUfffif;o
Corte
respecto
-ordenada
puesto
en
que,
contenido
ndole
de
al
de
de
no
solo
siendo
derecho
jury,
necesaria
Corte
en
miembros
desempeo
de
evidente
legalmente
funcional
juego,
entre
garantas
del
deci-
que provena
a la
en
los
del
Dr.
tutela
los
de los
cuales
co-
cargo
judicial,
eran
titulares
que
que,
provincial
la
no contar
acto
y del
en principio,
de modo irregular.
alegada
de defensa
al
de
la
empleados
interviniendo
judiciales
movilizados
tribunal-,
informacin
particulares
cuentas
fundado
del
las
dicho
Mxime, cuando esa
en orden
en
de numerosos
agravio
gracin
tidad
estaban
un
estaba
al
interesado
de potestades
a la
adecuadas
que
de
10.160.
que
de
del
trminos
trata
referan
lado,
y del
ley
instruccin
Por otro
proceso
propios
en ejercicio
deposi tadosen
estado
presidenta
se
la
facie"
derechos
preventiva
tomada en base
computar
fondos
motivo
por
fue
intereses
los
habran
de los
y que resultaban
rresponda
la
decisin,
cuerpo
que "prima
di versos
sino
suspensin
adoptado
justicia
Martn,
de
dicha
preventiva
hechos
la
como surge
cautelar,
la
de la PlJeeIa#Ub~ de la
su momento por
de
atribuidas
sin
de
Q/V~
a raz
-segn
para
el
tambin
violacin
de la
del
inte-
con la
determinados
el
debido
defectuosa
enjuiciado-
realizar
rechaz
canactos
procesales.
En este
currente
efectuaba
procedimentalesde
lo
que
segundo
ellas
sentido,
una
la
tribunal
particular
ley
no expresan,
prrafo,
el
establece
a qua seal
interpretacin
local
7050,
pues,
concretamente,
la
exigencia
-3-
queriendo
de la
que el
de
las
hacerles
el
artculo
asistencia
re-
normas
decir
2 o,
de la
totalidad
la
de los miembros
denuncia
(artculo
misma
(artculo
oportunidades
debi
el estudio,
concorde
del recurrente,
producirse
artculo
trmi te
produj eron
ante
2,
que
de
deliberacin
vista
de
de
causa
y resolucin
de la
que ha sido cumplido
aadi
en todas
las
con
durante
adems,
no poda
ser
no
atendida,
control
su tramitacin
solo
en
esas
el
fruto
ya
del
probanzas
se
las partes,
cuestionamiento
al-
de interposicin
por lo que los agravios
el
sino
tanto
de
en el escrito
el
testimonial
la direccin
que
el debido
de inconstitucionalidad,
resultaban
tribunal,
al presidente
se introdujo
atendible
a que la prueba
del
Destac,
y sustanciaron
el que recin
que no resultaba
en cuanto
le acuerda
sin que haya existido
impugnante
audiencia
la mayora
actuaciones.
del recurso
la
o rechazo
mencionadas.
aludido
guno,
en
16), requisito
De modo
argumento
la),
(artculo
15) y para
del jury para la admisin
de una
reflexin
todo
del
tarda
que
carecan
de
sustento
local
descart
la alegada
legal.
Por ltimo,
la Corte
exis-
tencia
de gravedad
3)
la doctrina
la sentencia
recho
de
a contar
en el
remedio
federal,
la arbitrariedad,
apelada
vigente,
los motivos
Que
institucional.
no resulta
puesto
de agravio
con un tribunal
ceso y la defensa
que
con
una derivacin
sostiene
que
del de-
dogmticas
rechaza
como tambin
de la garanta
del debido
frente a la inobservancia
-4-
de
razonada
en la afectacin
imparcial,
en juicio
la invocacin
el ex magistrado
afirmaciones
fundados
con
pro-
de la par-
"'.
CSJ 2910/2015/RH1
Procurador
Jorge Alberto
Barraguirre
s / eleva dictamen
nO
12 fecha 21/12/2012 ..
~~
.~
o/
.8~de
dela
Q/VaoWn
Qs$r;"l del '!?lJicenlhnudW, k ~eeIa#ud4n
c#'nd~
, k
Q/VacMw
ticipacin
de la mayora
de los miembros
ciamiento
en la produccin
de la prueba.
El
primer
moti va,
garanta
de
la
planteo
sustancial
radica
en
la
del juez imparcial
Corte
miento-
local
habran
tunidades:
-que
incurrido
presentada
sobre
parte
por
mediante
acuerdo
el
remedio
con el requisito
la acordada
sentencia
a su turno,
puesto
local,
sin
sealando
los
extraordinario
en asuntos
del estndar
de esta
fijado
naturaleza,
-5-
a
de
de Apelacin
en
de 2012,
la ra-
que haba
tribunal
provincial
se haba
cumplido
por el artculo
se haba
fundamentos
3 de
limitado
de inconstitu-
razonados
de
uno de los agravios
la
invo~
local.
del
lugar,
artculo
se encuentra
en el conocido
-frente
y 2) al disponer,
no
en primer
en la instancia
en dos opor-
Municipal
en el recurso
cada
5) Que cabe precisar,

ce de la revisin
que
exigido
expuestos
que rechazaron
cados en el recurso
la
de ese cuerpo.
que el recurrente
atacar
de
al
enjuicia-
del Dr. Martn,
el superior
de fundamentacin
los argumentos
apelada
Dr. Baracat;
por la presidenta
federal,
4/2007,
cionalidad
del Banco
de la Cmara
preventiva
de
del sumario
n 52, de fecha 27 de noviembre
4) Que,
reproducir
de Rosario,
previamente
cuanto
afectacin
de opinin
el presidente
y Comercial
de la suspensin
en
jurado
la instruccin
lo Civil
deneg
la
del
en un adelanto
al Juez de la Sala Cuarta
sido adoptada
de
de Enjui-
la base de que los integrantes
Rosario-
tificacin
recurrente,
invocacin
formaron
1) al encomendar
la denuncia
del
del Tribunal
que el alcan-
14 de la ley 48
delineado
precederite "Graffigna
a partir
Latino
(Fallos:
los
en
308: 961),
llamados
la
juicios
es fera
aj enos
segn
el
polticos
provincial,
a los poderes
la violacin
en el artculo
poltico,
dad,
el desempeo
el sentido
cias revisten
demente
lo ha subrayado
cedente
sentado
en
sa"
del artculo
(Fallos:
326:4816)
Enjuiciamiento
los
nunciamientos
Nelson"
Cruz"
ms
(Fallos:
(Fallos:
judicial,
por
desde
"Nicosia"
y lo viene
329:3027);
"Acua"
(Fallos:
936/2009
(45-A) ICS1
"Agente
-6-
del
al mbito
de
hasta
sus
si
solicita
pro-
y Pessoa,
328:3148);
"Brude
Eduardo
332:2504);
al
Jurado
(Fallos: 331:2156);
(Fallos:
Fiscal
en el caso
extendiendo
"Paredes,
con
en esta mate-
fallos
[causas
pre-
de 1994 frente
provinciales
"Rodrguez"
concor-
316:2940),
de la Nacin
recientes
"Trova"
es muy diverso
(Fallos:
a los
si
exi-
su tradicional
a la reforma
con relacin
331:2195);
juicio
responsabili-
que como
115 de la Ley Suprema
(Fallos:
del
lo que sus exigen-
De ah, pues,
de magistrados
331:810);
establecidos
el de determinar
de tan alta
del Senado
de la Nacin;
enj uiciamientos
por el interesado,
de esta naturaleza
con posterioridad
texto
mbito
en la medida
del instituto
este Tribunal
causa
un
Nacional.
funcin
laxitud.
a las decisiones
ria; lo reiter
nuevo
la
judicial
rganos
que la ley y la Constitucin
de naturaleza
una mayor
ante
constituyen
al magistrado,
de una
de
de magistrados
o garantas
ser el objetivo
de un proceso
al de las causas
respecto
de los derechos
los requisitos
en materia
efectu
inequvocamente
que sancionar
este ha perdido
gen para
locales,
18 de la Constitucin
antes
se
la intervencin
y demuestre
6) Que por
decisiones
trmite
judiciales
de alguno
las
o enjuiciamiento
cuyo
en el que solo es posible

en que se aduzca
cual
"De
la
"Rojas"
causas
instruccin
CSJ
de
CSJ 2910/2015/RH1
Procurador
Jorge Alberto
Barraguirre
s / eleva dictamen
n
12 fecha 21/12/2012.
.W
o?~
~one
de ~
cPtw cid ?/J~
de la PiJed{l/nWW4b de la
c#nd~
sumario",
llos:
<2/VarJ"''J1A'
sentencia
335:1779)J,
nio deber
del
la directa
federal
cana sobre Derechos
en
primer
satisface
lugar,
del
por acordada
puesto
en
lo
que estn
ms
que
se
relacionados
ciertamente,
contra
estructurales
del
al
la doctrina
del
al
18 de
Ameri-
Esta
de
que,
para
en este tipo de proceso.
interpuesto
no
por tradicionales
moti va
aprobado
de
y suficiente
agravio,
de los an-
su parcial
mencin-
que se invocan
a qua para
agravios.
la
sealar
reglamento
circunstanciada
-7-
cuestin
b, d y e), con marcada
de la causa -sino
Tribunal
la
corresponde
segundo
apropiado
proceso
exhiba
en funcin
(artculo
exigido
la demostracin
debido
tener
pro-
15 de la ley 48) .
con las cuestiones
sus
asimismo,
y 25 de la Convencin
3, incisos
el tribunal
escruti-
del debido
extraordinario
refiere
(Fa-
y concluyente,
de la causa
debe
incorporado
y de una crtica
motivan
va intentada
recurso
que,
perspectiva,
de un relato
que
exige
de fundamentacin
relevantes
federal,
tal
de aquel
juicio
artculo
(artculo
tos en que se apoya

siones
el
Tribunal
que carece
tecedentes
ndole
que
4/2007
artculos
desde
que
del
"Parrilli"
inequvoca
la suerte
la materia
el recaudo
precedentes
evidencia
Que,
a las reglas
relacin
Humanos;
2010
en juicio
para variar
Nacional;
7 0)
ntida,
de defensa
con
de
el ejercicio
menoscabo
e inmediata
invocada
Constitucin
pretenda
un grave
bastante
junio
en forma
ceso y a la garanta
relevancia
10 de
quien
demostrar
con flagrancia,
de
de la Q/Vadn
de los argumen-
sostener
las conclu-
deficiencia
la
con
lesin
singular
intervenir
como de
conspira,
las
reglas
precisin,
por medio
de
la
8) Que anlogo
sicin
de la queja,
forma
puesto
refutar,
en
sustento
a la resolucin
antecedentes
ladas
por
revisin
nes
concreta
del caso
extraordinario,
vta./64,
el
y razonada,
fundamentos
que
dan
a reeditar
los
denegatoria,
los
limitndose
introducidos
de las razones
para
la lectura
cancelar
sustancial
cuenta
que incumple
de
este
de
en el recurso
formales
esta
sea-
instancia
de los diecisiete
cometido
dan clara
de interpocargo
tribunal
pues
el escrito
no se hace
y los planteas
el superior
ocupa
padece
que el apelante
con prescindencia
federal,
que
defecto
de
(17) renglo-
remedio
a fs.
con su finalidad
63
princi-
pal.
9) Que ms all de los defectos
dado que el examen
pecie
debe
1593/2008
sobre
atenuarse
(44-C)/CS1
Jos de Felicianonal de Justicia
agosto
del
federal
promovida
(48-B)/CS1
"Bordn,
"Fiscal
CSJ
Fiscal de San
por el Superior
142/2015/RH1
Tribu-
Miguel
Angel
de Estado
Gui-
de la 5ta. Nom.
de San Juan
s/ denuncia
de 2009,
respectivamente],
aptas
27 de agosto
corresponde
de 2013
adelantar
que
9 de
los
no
promueven
el
examen
de
cuestiones
para
suscitar
la
competencia
revisora,
puesta
en manos
de este Tribunal
por el
14 de la ley 48.
10) Que, en efecto,
lacin
Jos Nstor -Agente
[conf.
en lo civil
y extraordinaria
artculo
juicios
de esa es-
del Juzgado
recurrente
consti tucionales
de
y otro c/ titular
del 27 de mayo
de 2016,
planteas
y CSJ
sealados
de recaudos
clase
CSJ 1070/2012
de Minera
sentencias
esta
"Castra,
H. de Sanctis
Comercial
en
s/ denuncia
69 .115/l0u
s/ causa
llermo
el cumplimiento
formales
a la garanta
con referencia
del juez imparcial,
-8-
a la invocada
introducida
vio-
por el ape-
'.
CSJ 2910/2015/RH1
Procurador
Jorge Alberto
Barraguirre
s/ eleva dictamen
n
12 fecha 21/12/2012.
lante
con sustento
servarse
en primer
la doctrina
namientos
sub
lugar
substancialmente
ha
poltico
dejado
en sede
de admitir
mltiples
inters
trol
del
judicial.
sistema
al
controlante
cualquier
modo
rechamente
314: 1723,
el
en
(44-M) /CS1
sentencia
del 20 de octubre
de sumario",
(45-A) /CS1
sentencia
11)
marco
Que,
del juicio
el
rgano
del
voto
de
la
causa
por
solicita
porque
impedir
de-
Fallos:
causas
s/
Fallos:
poder
elegido
Val",
mayora;
s/
al
sea
Graciela
CSJ
amparo",
332:2504
instruccin
del l de junio de 2010].
desde
poltico
tal
premisa,
se
advierte
que aqu se examina,
logrado
demostrar
sortear
el limitado
margen
de revisin
de esta
naturaleza,
puesto
que el apelante
en su totalidad
funcionamiento
"Del
"Trova",
Fiscal
el con-
se hubiera
o fuera
de
a desintegrar
vigente,
[caso
al
o presunto
efectuar
la
que
en el
la circunstancia
para
Alczar,
de 2009;
"Agente
cuestio-
aplicarse
llevara
de
de
que el que se
apropiado
reemplazo
del
"Molina
puede
ob-
cargo
ante
por prej uzgamiento
de inconstitucional,
considerando
que,
pues
ordenamiento
de
la constitucin
935/2009
es as,
conocimiento
el
346/2008
CSJ
Ello
bloqueando
al ternati vo
ser tachado
no
la Constitucin
sustraer
previsto
que
del funcionario
por
los .poderes,
Corte
se hace
de imparcialidad
recusaciones
establecido
entre
podra
estndar
no
debe
a los que se concretan
establecido
en la destitucin
el rgano
de esta
anlogos
el mismo
desarrolla
de la arbitrariedad,
que el recurrente
de los precedentes
examine,
juicio
en la doctrina
que la entidad
los argumentos
del agravio
que
en
el afectado
que pregona
se admite
adems
de la sentencia
-9-
que
el
no ha
permita
en asuntos
de no rebatir
apelada,
tampoco
..
acre di ta -ni
miembros
se
advierte-
de la Corte
de
local,
qu
modo
la
al disponer
intervencin
la instruccin
rio administrativo
y delegar
la investigacin
instancia
para
lleve
habra
anterior
generado
un menoscabo
cuando -naturalmentecia de la denuncia

rior del jurado,
al enjuiciado
(artculo
aquella
en modo
resolucin
alguno
que contaba
Que,
pie
en
este
sentido,
en que la Corte
valor
dicha
presentacin,
formulando
conducta;
que
cuerpo
cual lleva
igual
la
la
preliminar
facultades
le
mxime
de proceden-
la actuacin
Sin embargo,
en una apreciacin
hechos
ulte-
para absolver
de
sus
funciones
alegaciones
se
posterior
de valor
observ
preventiva
del
al
formalen
en torno
a su
disponerse
por
enj uiciado,
sus
recu-
invocados
una intervencin
de
del
al admitir
y la prueba
un juicio
que ha tomado
actuacin
las
provincial,
situacin
como integrantes
te los trminos
los
suspensin
a concluir
contaminado
todo
lo
que habra
miembros
al
dictar
del jury.
estas
subjetiva
afirmaciones
que, en rigor,
del ordenamiento
normativo
reposan,
ciertamente,
no consulta
lealmen-
que regula
el proce-
expresamente
dispone:
de enjuiciamiento.
En
efecto,
la
ley
local
"Sa tisfecho .los requisi tos formales

te de la Corte
dor
instruccin,
que invoca,
en el ejercicio
la denuncia,
dimiento
de la
17 de la ley 7050)
hacen
sentencia
la
vinculaba
con plenas
mente
aquel
adelante
los
del suma-
en un juez
de la naturaleza
y restablecerlo
12)
rrente
que
de
General
dar
vista
y convocar
7050,
de la denuncia,
de ella por
luego
tres
(3) das al Procura-
a los miembros
-10-
el Presiden-
del
Tribunal
para
CSJ 2910/2015/RH1
Procurador
Jorge Alberto
Barraguirre
s/ eleva dictamen
n
12 fecha 21/12/2012.
dentro
cie'
de cinco
su
(5) das
fundamento,
efecto,
podr
a fin
la
recabar
de decidir,
admisin
otros
apreciando
o rechazo
elementos
'prima
de
aquella.
de juicio
y or
fa-
A dicho
al
denun-
ciado.
desestimar
Se
maliciosa,
ca usalde
la
fundada
en
hechos
manifiestamente
que
claramente
temeraria
no
configuren
remocin. ..".
Corno se observa,
inconstitucional
tribunal
por
provincial
cia formulada
na "prima
el
se trata,
en
discurso
implcitamente
impugnante-
ocurrir
de
pone
y hacer
una
en
opinin
vista
la denun-
(de otras
de opinin
expresin
corno
mximo
la locucin
o comentario
arriesgar
del
o rechazar
cambiar
de una
que no se quiere
cabeza
utilizando
"a primera
corno es sabido,
antes
no ha sido objetada
de admitir
un magistrado,
que significa
que puedan
cer)",
la ley -que
la facultad
contra
facie"
guientes
el
denuncia
latisubsi-
o pare-
que se agrega
para
aclarar
una conclusin
defini-
tiva.
13) Que, de tal suerte,
currente,
logra
base
ms all de las especulaciones
desvirtuar
de
las aserciones
la ley provincial
10.160,
disponiendo
la instruccin
raz
la denuncia
recibida,
las funciones
provincial
implic
de gobierno
asigna
a dicho
una valoracin
sostiene
local
que
del sumario
se llev
a cabo
o superintendencia
cuerpo
que formula
-11-
que,
sobre
la
su intervencin
administrativo
en
ejercicio
a
de
que la Constitucin
en el artculo
de los hechos
el re-
en las que se funda, no
de la Corte
inicial,
de
la crtica
92, y no solo no
ni actividad
investigativa
alguna,
sino que, adems,
chos y garantas
truccin
precisamente
de los posibles
en un magistrado
La
en el recurso
serva
de
que
seguirse
ms
dicha
el mandato
Suprema
deben
7050,
artculo
rgano
ha
de
sido
para
2 o)
solo
previamente
llevar
legal
se deleg
que
hermenutica
el jurado
y,
se
desde
en
el momento
ante
este
declaracin
una
punto,
inicial
la
propuesta,
en todos
miento
deberan
(ley citada,
esta va elptica
cial
de
que
participen,
gente
los
de esta
miembros
del poder
Corte
la intervencin
el caso que, "...

cobra
del
de
especial
de Enjuicia-
tribunal
de
se discute
jueces
de
los
por
provinjusticia
la in-
tribunales
santafesino.
que
329: 3034,
anterior
tribu-
desarticulando
en que
en uno
la recurrente
Fiscal),
ha
de ah que,
superior
el Jurado
alto
los
que
competencia
por el legislador
juicio
recordar
por
Fallos:
Procurador
su ms
poltica
cabe
de dicho
prrafo),
previsto
de
judicial
citados
("Dieser",
del seor
de
el sistema
personalmente,
Adems,
10, 2
este
los casos en que la de-
de integrar
0
artculo
responsabilidad
inferiores
lidad
excusarse
(ley
de admisibilidad
segn la comprensin
nal local
de la Corte
denuncia
de la Corte Suprema;
los jueces
frustrara
en que
exclusivas
no ha sido rechazada
si se ob-
de enjuiciamiento
en manos
nuncia
la ins-
interpretacin
se verifica
intervencin
admitida
la
de que los jueces
es as,
toma
a cabo esta
sido puesta
de
postura
integrar
Ello
control
cabal
es insostenible,
insuperablemente
estadual
involucrados,
los dere-
ajeno a ese tribunal.
demostracin
postulada
para resguardar
con
de
en materia
de imparcia-
su remisin
al dictamen
se dej en claro
tomada
inters
-12-
por
los precedentes
que en el examen
los jueces
para
decidir
que
la
juzgaron
calidad
de

CSJ 2910/2015/RH1
Procurador
Jorge Alberto
Barrag'uirre s / eleva dictamen
nO
12 fecha 21/12/2012.
~one
df9~
cRtw
cid ?l3c<?/J1kru;,/Fio de la pj)~
la Q/faoi6n
Q/f0~
($~umdg;wia
o interlocutorio
la resolucin
los principios
mar
sentados
por
que en el sub-lite
cesamiento
la
de
de la cuestin
lificacin
lizacin
dad"
aqu
(punto IV, prrafo
9)
De modo
no
se discute,
citado,
es relevante
o interlocutorio
rior
se invoca
que dio
que
caso
lugar
como determinante
de pro-
minucioso
por
la rea-
culpabili-
cualquier
interven-
cuyo alcance
la calidad
"Dieser"
de la re-
a la intervencin
del
ca-
de la
en el precedente
en cada
afir-
de hecho, prueba,
a la garanta
se subray
puedo
un estudio
de vista
de
siguiendo
el auto
de responsabilidad
el punto
examinar
solucin
que
implic
se trata
como
pues
Interamericana,
s una afectacin
pues
trate,
a consideraciones
desde
que,
se
que confirma
Dieser,
y determinacin
de por
que
la Corte
imputada
de conductas
cin genere
de
la decisin
en cuanto
legal
de la
apartamiento
ante-
pretendi-
do.
Por ltimo,
macin
del tribunal
cerniente
base
ala
cin,
de
local
las
que no import
ramento
gentes
atribuidas
suministrada
asumir
por
ninguna
a que
sentido,
los magistrados
-13-
la
ley
la justicia
postura
con-
a que
por par-
adoptada
10.160
de
o adoptar
la
en
Y en
in$trucun tempe-
del enjuiciado.
las alegaciones
del
en punto
cautelar
por
la afir-
el planteo
del magistrado
de una medida
en torno a la responsabilidad
En este
rechazar
preventiva
se trat
potestades
informacin
para
el recurrente
de prejuzgamiento-
de la suspensin
te de la Corte
desvirta
a quo -seguida
a la existencia
ratificacin
ejercicio
tampoco
superior
del impugnante
tribunal
atin-
se inclinar-
',.
an
adoptar
constituyen
nea para
idntico
en s mismas
sostener
decisiones
ponsabilidad
del
observa
que
las
limitado
comunicaciones
mbito
del escrito
vo
preventiva
recibidas,
de constituir
su desacuerdo
mas
canzar
el estndar
cuenta
aos,
clusive
trariedad
toria
adoptadas
la tacha
(caso "Estrada",
de
expresadas,
en
de la eventual
Por lo dems,
hecho
estuvo
Cuentas
por
fue meri tuado

de la admisin
por
hasta
este
carcter
Fallos:
de Gobernador,
provincial
el planteo
pblico,
247:713;
para
-14-
el da
a dos re-
ms
de ende alde cin-
dar
in-
lugar
como es la arbi-
"Crdoba
Vicegobernador,
para
formal
recientes,
excepcional
el
solo ex-
dista
hace
pronunciamientos
en
suspensin
del jurado
Tribunal
cir-
administrati-
el recurrente
los miembros
se
en la denuncia
que debe otorgarse
de enjuiciamiento
de inequvoco
a elecciones
Tribunal
de denuncia,
del sumario
que sostiene
definido
y recordado
en materia
un supuesto
al
contenido
presupuesto
con el alcance
previas
juiciamiento,
se atuvo
y de la consecuente
~
impone la ley local.
que taxativamente
soluciones
casos,
del
y solo
de
se hubiese
10 de la ley 7050),
En las condiciones
presa
suceso
texto
en torno a la res-
del enjuiciado.
del
del
que
en el examen
que dio pie a la formacin
(artculo
local
en el escrito
a la gravedad
a la descripcin
que es inid-
se advierte
en ambos
y sin avanzar
y responsabilidad
Enj uiciamiento,
que pregona.
de valor-
pues,
explicitado
de
dogmtica
la Corte
un juicio
la referencia
cunscripta
y en
fctico
no
por
enjuiciado,
potenciales
participacin
Jury
una aseveracin
adoptadas
-o expresado
trminos
el
en definitiva,
hecho mrito
acontecimiento
en
la tacha de arbitrariedad
14) Que,
las dos
criterio
2 de
- Convoca-
legisladores
septiembre
y
de
CSJ 2910/201S/RH1
Procurador
Jorge Alberto
Barraguirre
s/ eleva dictamen
n
12 fecha 21/12/2012 ..
~~
df9~
rk ~
rk la Q/fcwm
cid 'Pl3J&J1Lena.r-io.ck la PlJeoIa/J<.aa6/)'bck la
~w
g;f~w
gjuI~w;u/R/Ju:ia
Fallos:
tadas),
330:4797;
con arreglo
cin
del
como
algo
al cual
pronunciamiento
inconcebible
se debe
impugnado
dentro
y "Parrillin,
"Trovan
causas
demostrar
es
de una
tan
que
ci-
la equivoca-
grosera
racional
antes
que
aparece
administracin
de
justicia.
15) Que, por ltimo,
na de las dos decisiones
la instruccin
sin
ga
.de
Corte
proclama,
de
la
con
aquellas
Suprema
pues
sumario
en
tribunal
previo
la remisin
integr
Freytes
(considerando
cedente
"Froisn
imparcialidad
control
miembros
decisin
haban
en
judicial
cuatro
juicio
integrado,
337: 1081),
el
tribunal
del
juicio
de
que
juzg
la
Corte
un
en
provincial
judicial
con los dems
de enjuiciamiento
enjuiciado.
-15-
se trat
del
adelante
el
que orden
general
local
investigado
y
destituy
de
que
para
y, posal
juez
en el pre-
la ausencia
llev
la medida
que
su
fundada
se trat
justicia
de
integrante
Por otro lado,
poltico,
el recurso
junto
el tribunal
de
analo-
sustento
llevado
el magistrado
la suspen-
331:1784)
al procurador
4, 2 prrafo).
(Fallos:
en
de
haba
(disponer
a los precedentes
en una resolucin
jurado
local
ni guarda
lugar
poltico
quien
contra
el
de rechazar
ley 7050,
el
de las actuaciones
teriormente,
dieron
que ningu-
y ratificar
recurrente
trae
"Freytesn
(Fallos:
que concluy
acusacin
la Corte
se identifica
que
provincial,
que promueva
de resalto
el
en el caso
intervencin
superior
que
por
administrativo
del enjuiciado),
suficiente
la
adoptadas
del sumario
preventiva
cabe poner
cabo
de
el
en que. lbs
participaron
de
la
de inconstitucionalidad
miembros
que contempla
que haba
destituido
la
al
16) Que, por

vio
fundado
defensa
en la afectacin
en
juicio,
del Tribunal
juicio,
a raz
de
normas
Constitucin
reglada
Nacional,
una reflexin
tarda
con los hechos
como
derecho
seal
de
la Corte
parte
de todas
gar en el juicio,
provincial,
acusadora
en punto
controlaron
las secuencias
de
e inmediata
ninguna
ah,
objecin
pues,
excluye
que
del
de
la
es
formul
conocimiento
de
considerando
a cuestiones
los
19),
de
fueron
sustancialmente
el sub lite, en que la cuestin

introducida
en
forma
-16-
la
que tuvieron
lu-
su alegato
de de-
apelada
la
tradicional
que
regla
el
que, por
la conducta
deliberadamente
sustradas
lo
de
ha
la
(Fallos:
esta
Corte
a las ventiladas
haba
(Fallos:
causa
sostenido
anlogas
federal
tarda
la
consintieron
aplicacin
tribunales
como
tanto
en torno a esta cuestin.
competencia
interesado,
en discusin
a que
procesales
14 de la ley 48 a las cuestiones
mente
directa
que no se encuentra
artculo
frente
fede-
31, 116 Y 117 de la
relacin
que
329:3235,
que,
a quo- del producto
doctrina
del
cuestin
14 de la ley 48, sino que,
y que el enjuiciado
fensa sin realizar
discrecional
local,
a la competencia
el tribunal
que no guarda
del
a la interpretacin
por los artculos
y el artculo
de
irregular
actos procesales
pblico
ajena
y el derecho
integracin
en distintos
es as, puesto
la
De
alegada
de agra-
de la causa.
Ello
la afirmacin
al motivo
proceso
no solo remite
del
se trata -como
realizacin
la
es regularmente
ral de esta Corte
defensa
del debido
de Enjuiciamiento
su naturaleza,
adems,
10 atingente
de
el cuestionamiento
aplicacin
por
ltimo,
en
sido discrecional-
324: 2268
y 2571),
CSJ 2910/2015/RH1
Procurador
Jorge Alberto
Barrag'uirre s / eleva dictamen
n
12 fecha 21/12/2012.
C(rme G?~
la oAadlm
de ~
cdiw del 'Pl3~
de la pj)~
oYndewn,d~
que
es
de
aplicacin
de la
Q/f0,aY;w,/
en materia
de
juicios
polticos
(Fallos:
335:686).
17) Que en las condiciones
se
fundadamente
pudo
ejercer
en tela
de
su derecho
juicio
concretos
ducta
fue evaluada
como magistrado
razonable;
y fue destituido
en cuyas manos
Santa
el ej ercicio
tener, por
acreditada
provincial
-por
culos
vido
dictada
control
de
dicho
considerados,
la sostienen
imputados;
sobre
su con-
de un plazo
hechos-
de la Provincia
de dicha
contemplada
Tribunal
denunciado
sustento, en los mismos
parte,
poner-
su descargo
dentro
la Constitucin
causal
judicial
por el Superior
que
y juzgada
exclusivo
1, segunda
ta a los planteas
tivos
efectuando
la cual el magistrado
7, inciso
el
la
no puede
el magistrado
que le' fueron
-con
por el rgano
Fe puso
que
de defensa,
la base de los hechos
expresadas
atribucin,
en
el
fue acusado
de
tras
ordenamiento
y odo-
(art-
y 2 de la ley 7050).
Promo-
enjuiciamiento,
provincial
mediante
suficientemente
la sentencia
dio fundada
desarrollos
como
acto
respues-
argumenta-
judicial
vli-
do.
De ah que, ausente
currente
de haberse
concluyente
materia
marco
transgredido
las reglas
federal
naturaleza,
de la Constitucin
sas CSJ 32/2011
en
estructurles
que habilite
de los rigurosos
tos de esta
la demostracin
(47-B)/CSl
los
artculos
y el artculo
"Badana,
-17-
Eduardo
proceso,
no hay
de esta Corte, en el
de su competencia
le imponen
del re-
ntida , inequvoca
del debido
la intervencin
lmites
Nacional,
forma
por parte
que, para
31,
asun-
116 Y 117
14 de la ley 48
(cau-
Jos s/juicio
poli-
tico",
425/2013
sentencia
del
(49-R)/CS1
14 de
"Reuter,
cin n 10/09 CM", sentencia

Por ello,
se desestima
febrero
Javier
de
2012,
Enrique
sus
s/ legajo
citas;
CSJ
de evalua-
del 15 de mayo de 2014).

la quej a. Notifquese
y, oportuna-
mente,
JUAN CARLOS MAQUEDA
vo-//-
-18-
CSJ 2910/2015/RH1
Procurador
Jorge Alberto' Barraguirre
s / eleva dictamen
n
12 fecha 21/12/2012.
9?~
df'~
cd;;~del
Gr
~Ia
re~
de la PJ)~
oYndew/lu/~
-//-TO
QJ1~
de ~
Q/VacYna/
DEL SEOR PRESIDENTE
DOCTOR
DON RICARDO
LUIS LORENZETTI
Considerando:
Que
el
infrascripto
1 a 5 del voto
de la mayora,
dan ntegramente
antes
dad,
el desempeo
de una
de un proceso
al de las causas
demente
lo ha subrayado
cedente
sentado
nuevo
en
la
este
texto
se
del
juicio
el de determinar
de esta
naturaleza
judicial,
alta
por
desde
"Nicosia"
con posterioridad
si
exi-
responsabilies muy
diverso
lo que sus exigen-
De ah, pues,
del Senado
del, artculo
instituto
de tan
Tribunal
causa
a las decisiones
del
funcin
lax.itud.
',~:.
ria; lo reiter
de brevedad
que la ley y la Constitucin
de naturaleza
revisteri;.una mayor
respecto
considerandos
razones
al magistrado,
los requisitos
el sentido
cias
que por
ser el objetivo
que sancionar
este ha perdido
gen para
'con los
reproducidos.
6) Que por
poltico,
concuerda
que como
concor-
su tradicional
(Fallos:
316:2940),
de la Nacin
a la reforma
precon
en esta mate-
de 1994 frente
115 de la Ley Suprema
en el caso
al
"Bru-
"
sa"
(Fallos:
326:4816)
Enjuiciamiento
los
ms
ces Lorenzetti
crutinio
proceso
hiba
deber
de
la
a los
y lo viene
de magistrados
recientes
demostrar
(Fallos:
bastante
directa
para
inmediata
-19-
a las
la
de
al mbito
de
voto
de aquel es-
que,
que
sus pro-
de los jue-
reglas
suerte
relacin
Jurado
hasta
el ejercicio
en juicio
variar
del
extendiendo
332: 2504,
un menoscabo
de defensa
fallos
provinciales
y Fayt) , quien pretenda
y a la garanta
relevancia
funcin
relacin
de la Nacin;
enjuiciamientos
nunciamientos
con
del
debido
asimismo,
de
la
debe
ex-
causa
en
tener
la
cuestin
federal
invocada
de la Constitucin
Americana
con la materia
Nacional;
sobre Derechos
artculo
7) Que el infrascripto
dos 7 a 16 del voto
se dan ntegramente
pudo ejercer
en tela
de
su derecho
juicio
ducta
fue evaluada
como magistrado
fue
destituido
por el rgano
en cuyas manos
Santa
Fe puso
el ejercicio
tener
por
acreditada
provincial
culos
vido
-por
judicial
por el Superior
ta a los planteas
que
y juzgada
sustento
exclusivo
de dicho
Tribunal
considerados,
la sostienen
su descargo
imputados;
en
sobre
su con-
tiri plazo
los mismos
hechos
de la Provincia
de dicha
contemplada
parte,
poner-
denunciado
deritr~de
la Constitucin
causal
1, segunda
el control
tivos
que le fueron
con
no puede
el magistrado
efectuando
la cual el magistrado
7, inciso
dictada
la
expresadas
que
de defensa,
concretos
de brevedad
reproducidos.
la base de los hechos
razonable;
con los consideran-
que por razones
17) Que en las condiciones

se fundadamente
lS
15 de la ley 4S) .
concuerda
de la mayora,
(artculo
SO y 25 de la Convencin
artculos
Humanos;
del juicio
atribucin,
en
fue acusado
el
de
tras
ordenamiento
y odo-
(art-
y 2 de la ley 7050).
Promo-
enjuiciamiento.,
provincial
mediante
suficientemente
la sentencia
dio fundada
desarrollos
como acto
respues-
argumenta-
judicial
vli-
do.
De ah que, ausente
currente
debido
cin
de
haberse
proceso,
de esta
competencia
la demostracin
transgredido
no hay materia
Corte
federal
en el marco
que, para asuntos
las
de los
reglas
por parte
estructurales
que habilite
rigurosos
de esta naturaleza,
-20-
del redel
la intervenlmites
de
le imponen
su
los
CSJ 2910/2015/RH1
Procurador
Jorge Alberto
Barraguirre
s/ eleva dictamen
n
12 fecha 21/12/2012.
e~ Q99~
QQ/;w
del
de ~
Pl3c<YnkW/J!-io
de la
Q/Vaoht
de la PJ)~
de la
"
&ndo/W'~~
artculos
Q/VaoWnd
31, 116 Y 117 de la Constitucin
culo 14 de la ley 48 [causa CSJ 425/2013

vier Enrique
15 de mayo
Por
s/ legajo
de evaluacin
se desestima
Ja-
n 10/09 CM", sentencia
del
la queja.
-21-
(49-R)/CSl
y el art"Reuter,
del 2014, voto de los jueces

ello,
Nacional,
Lorenzetti
Notifquese
y Fayt] .
y, oportuna-
Recurso de queja interpuesto

por Alejandro
del Dr. Carlos Enrique Edwards.
Tribunal
de origen:
Corte
Tribunal que intervino

trados de la Provincia
Suprema
de Justicia
con anterioridad:
de Santa Fe.
-22-
Martn,
con
el patrocinio
de la Provincia
Tribunal
de Santa
de Enjuiciamiento
letrado
Fe.
de Magis-

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la ley 7050, y sus modificatorias

tribunal" (fs. 19/26),

92, sin que aquella

ello no fue consecuencia

del Dr. Martn,

QS1t~ del P/JirorMUfffif;o

Mxime, cuando esa

que ha sido cumplido

por lo que los agravios

sin que haya existido

del jury para la admisin

Qs$r;"l del '!?lJicenlhnudW, k ~eeIa#ud4n

del juez imparcial

uno de los agravios

5) Que cabe precisar,

del Dr. Martn,

n 52, de fecha 27 de noviembre

al Juez de la Sala Cuarta

la base de que los integrantes

115 de la Ley Suprema

lo que sus exigen-

que la ley y la Constitucin

en el que solo es posible

cPtw cid ?/J~

cana sobre Derechos

en este tipo de proceso.

b, d y e), con marcada

con las cuestiones

tos en que se apoya

Jos de Felicianonal de Justicia

Jos Nstor -Agente

del juez imparcial,

del l de junio de 2010].

que aqu se examina,

por prej uzgamiento

a los que se concretan

cuando -naturalmentecia de la denuncia

"Sa tisfecho .los requisi tos formales

(3) das al Procura-

ms all de las especulaciones

en las que se funda, no

sino que, adems,

el caso que, "...

los casos en que la de-

de que los jueces

ajeno a ese tribunal.

cid ?l3c<?/J1kru;,/Fio de la pj)~

(punto IV, prrafo

fue meri tuado

de ende alde cin-

que debe otorgarse

que dio pie a la formacin

cid 'Pl3J&J1Lena.r-io.ck la PlJeoIa/J<.aa6/)'bck la

con los dems

Por otro lado,

16) Que, por

con los hechos

el sub lite, en que la cuestin

en torno a esta cuestin.

14 de la ley 48 a las cuestiones

31, 116 Y 117 de la

a quo- del producto