PLAN DE EVACUACIN Y BRIGADAS

DE EMERGENCIA
INVERSIONES ANTRI S.A.
Fecha Emisin: 2016
Prxima Revisin: 2017

SG-SST- P.O.S.
No SO-001
No. Edicin: 01

Revisado por: KARINA PADILLA.

Cargo: Asistente Contable
(Responsable de Salud Ocupacional)

Aprobado por: MIGUEL ANGULO.

Cargo: GERENTE

Firma:

Firma:

Fecha:

Fecha:

RESPONSABILIDADES:

1.1 QUIEN DEBE EJECUTARLO: Todas las reas de la Organizacin.

1.2 QUIEN DEBE HACERLO CUMPLIR: Gerente y Responsable de Salud
Ocupacional.
2

DEFINICIONES:

2.1 PLAN DE EMERGENCIA: Es un conjunto de esquemas organizados, que

facilita el manejo de los recursos necesarios para atender una situacin
imprevista. Estos recursos son humanos, tecnolgicos, ambientales y
financieros.
2.2 BRIGADA DE EMERGENCIA: Es una organizacin compuesta por personas
voluntarias, motivadas, organizadas, entrenadas y capacitadas, que en razn
de su permanencia y nivel de responsabilidad, asuman la ejecucin de
procedimientos administrativos u operativos necesarios para prevenir y
actuar ante un evento de emergencia o desastre con el fin de minimizar sus
efectos, contando para ello con informacin precisa y recursos adecuados.
2.3 CONTROL Y COMBATE DEL SINIESTRO: Desarrollado por grupos
especializados y equipados para tales eventos, correspondiendo a los grupos
denominados generalmente brigadas de emergencia.
3

OBJETIVO: Establecer un procedimiento para manejo de situaciones de

emergencia ocasionados por conatos de incendio, derrames txicos,
temblores, y dems.

ELEMENTOS A UTILIZAR: Distintivos como brigadista, Equipos de extincin

de fuego, Sistemas de alarma, Sealizacin de seguridad, Material
educativo, Elementos y equipos de transporte para evacuacin, Equipos de
comunicacin, Botiqun.

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PRECAUCIONES:

5.1 La responsabilidad de las brigadas de emergencia el manejo de emergencias

y el plan de atencin de emergencias; la brigada est conformada por una
parte operativa como por una administrativa, cuyas responsabilidades se
describen as:
5.1.1

NIVEL I: Gerente de la compaa. Genera las polticas y facilita los

recursos para su implementacin.

5.1.2

NIVEL II: Comit de emergencias. Incluye el rea de recursos

humanos, financiera, gerencia y salud ocupacional. Implementa el
plan de evacuaciones y las brigadas de emergencia en la compaa.

5.1.3

NIVEL III: Jefe de emergencias: Mxima instancia operacional

durante las fases de control y mitigacin de la emergencia; es
responsable de la implementacin del plan y quien se constituye a su
vez en el mximo nivel de decisin operativa en el caso de una
emergencia. Tambin es el Presidente del COPASST.

5.1.4

NIVEL IV: Brigadas de emergencias: o grupos internos conformados

por personal de la empresa especializado y equipado para el
desarrollo de actividades especficas de control en caso de
siniestros. Los grupos de apoyo interno, esta conformado por las
siguientes Brigadas: Primeros Auxilios, Comunicaciones, Evacuacin
y Contra Incendios.

5.2 Ser responsabilidad de la Brigada contra incendios llevar un listado

actualizado de los extintores, la ubicacin y la fecha recarga. Este listado
deber distribuirse a cada rea, donde el Jefe de la misma ser responsable
de chequear continuamente este listado y avisar a la Brigada si alguno de
ellos fue utilizado en un caso fortuito, para que esta rea se encargue de la
reposicin del extintor.
5.3 Es responsabilidad de Gerencia y El Responsable de Salud Ocupacional,
Coordinar con la ARL, de realizar el simulacro de evacuacin, y archivar los
registros.
6

FRECUENCIA: En todo momento.

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PROCEDIMIENTO:

7.1 CONSIDERACIONES PREVIAS:

7.1.1

PLAN DE EVACUACIN: El plan de Evacuacin comprende una

fase preventiva y una de control. La fase preventiva implica todas
aquellas actividades tendientes a anular o minimizar las condiciones
de vulnerabilidad. Es necesario contar con el censo y diagnstico de
amenazas, que permitirn la realizacin del anlisis de vulnerabilidad
de acuerdo con cada amenaza. El objetivo de la prevencin es
interrumpir la secuencia, y dicha accin tiene diferente eficacia segn
donde se efecta la intervencin. Conviene establecer muy
claramente en qu nivel se hace la misma, ya que bajo un punto de
vista de planeacin es necesario analizar la justificacin de cada una
de las medidas. El anlisis de la prevencin, debe orientar hacia las
causas de los riesgos, para ser una intervencin eficaz. Para ello
debe considerarse:

7.1.1.1

Causas de los daos del desastre: Determinan el contacto lesivo y

sus consecuencias.

7.1.1.2

Causas inmediatas: Se presentan como los ltimos eslabones de

las cadenas causales.

7.1.1.3

Causas remotas: Primeros eslabones en las cadenas causales.

7.1.1.4

Causas desencadenantes: Son las que ponen en marcha como un

detonante, la cadena hacia las secuencias.

7.1.2

FASE DE CONTROL: La fase de control comprende la ejecucin o

puesta en marcha de las medidas pertinentes, establecidas en la
fase preventiva, a partir del trabajo continuo de las distintas brigadas
de emergencia.

7.1.3

RECOMENDACIONES BSICAS EN EL PROCESO DE

EVACUACIN: Los caminos de evacuacin deben ser continuos, no
obstruidos, que conduzcan desde un punto del edificio hasta una
zona del exterior del mismo, donde no lleguen las consecuencias del
suceso. Se subdivide en: acceso a la va de evacuacin, vas de
evacuacin y vas de descarga. El sitio a donde se va a evacuar,

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debe tener la capacidad suficiente para alojar el nmero de personas

esperadas.
7.1.4
7.1.4.1
7.1.4.2

7.1.4.3
7.1.4.4

ASPECTOS DEL PLAN DE EVACUACIN:

El plan de evacuacin debe ser escrito, aprobado, publicado al
alcance de todos, enseado a todos los interesados y practicado.
El plan es general para todo el personal y cuenta con el apoyo de la
gerencia de la empresa, mediante el suministro y asignacin de
recursos financieros, tecnolgicos, organizacionales y operativos.
Para que este tenga continuidad y permanencia, es indispensable
que Gerente, Jefes y empleados, participen activamente en las
fases de implementacin, aplicacin y actualizacin del plan de
atencin de emergencias.
La evacuacin depende del tipo de emergencia que se presente, de
las reas de evacuacin que ofrezca la empresa y del tiempo que
nos tome llegar a un lugar externo y seguro.
Se debe realizar un anlisis de vulnerabilidad se conoce el estado
actual de las amenazas o riesgos y se permite evaluar la eficacia de
las protecciones existentes.

7.1.5 ACTIVIDADES ESPECFICAS EN LA EVACUACIN:

7.1.5.1 Difundir el plan de evacuacin.
7.1.5.2 Guiar y coordinar la evacuacin parcial o total.
7.1.5.3 Conducir a las personas al punto de reunin establecido.
7.1.5.4 Inspeccionar las vas de evacuacin.
7.1.5.5 Cuidar que el personal no se disperse.
7.1.5.6 Realizar el conteo final de personas.
7.2 BRIGADAS DE EMERGENCIA: Los miembros de las brigadas de
Emergencia deben ser personas con condiciones de liderazgo, permanencia,
disposicin, conocimiento, con capacidad de tomar decisiones en momentos
de crisis y habilidades especficas interesadas en la realizacin de
actividades de prevencin, y preparadas para enfrentar las situaciones de
emergencia. Deben conocer los procedimientos establecidos, los sistemas
de alarma, las rutas de escape y el lugar de reunin final.
7.2.1 PRINCIPIOS DE LAS BRIGADAS:
7.2.1.1 Autocuidado generado a travs de un proceso de autoestima alto
de cada uno de los integrantes de las Brigadas de Emergencia.
7.2.1.2 Anlisis, observacin y toma de decisiones.
7.2.1.3 Creatividad.

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7.2.1.4
7.2.1.5
7.2.2
7.2.2.1
7.2.2.2
7.2.2.3
7.2.2.4
7.2.2.5
7.2.2.6
7.2.3
7.2.3.1
7.2.3.2
7.2.3.3
7.2.3.4
7.2.3.5

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Aprovechamiento de recursos.
Descubrimiento de fortalezas.
UNA BUENA GESTIN REQUIERE:
Experiencia.
Conocimiento de los procedimientos.
Liderazgo.
Capacidad de tomar decisiones durante una crisis.
Entrenamiento continuo.
Motivacin.
CARACTERSTICAS DE LOS JEFES DE BRIGADA:
Capacidad ejecutiva.
Don de mando.
Conocimiento y habilidad sobre la organizacin y manejo de la
brigada.
Optima salud fsica y mental.
Facilidad para toma de decisiones.

7.2.4

DESARROLLO DE LA BRIGADA: Para la conformacin de la

brigada, se citan algunas recomendaciones con el fin de hacer una
adecuada eleccin.

7.2.5

REQUISITOS GENERALES PARA FORMAR PARTE DE UNA

BRIGADA:

7.2.5.1
7.2.5.2
7.2.5.3
7.2.5.4
7.2.5.5
7.2.5.6
7.2.5.7
7.2.5.8

Deseo de pertenecer a ella.

Vocacin de servicio desinteresado.
Aptitud tanto fsica como sicolgica.
Permanecer en las instalaciones.
Estabilidad laboral.
Poder ausentarse temporalmente de sus funciones.
Compromiso con la empresa.
Campos de accin de las brigadas de emergencia y del plan de
emergencia:
SE ACTIVAN EN CASO DE

Incendio
Sismo
Amenaza de bomba

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Riesgo de explosin
Inundacin
Otros segn corresponda: (fuga de gases txicos, derrame de combustibles, etc.)
Amenaza de riesgo
Amenaza natural
Amenaza socioeconmica

NOTA: Los integrantes de la brigada deben definirse mediante acta y dejar el

registro correspondiente.
7.2.6
7.2.6.1

FUNCIONES
GENERALES
EMERGENCIA:

DE

LAS

BRIGADAS

DE

ANTES DE LA EMERGENCIA:

7.2.6.1.1 Entrenar y realizar prcticas contra incendio, salvamento,

evacuacin, rescate y primeros auxilios.
7.2.6.1.2 Planificar mtodos de control y actuacin para emergencias
(procedimientos operativos).
7.2.6.1.3 Implementar sistemas o cdigos de alarma y hacerlos conocer a
todo el personal.
7.2.6.1.4 Inspeccionar peridicamente los sistemas y equipos de proteccin
contra incendios.
7.2.6.1.5 Reaccionar inmediatamente ante cualquier contingencia o
inminencia de peligro.
7.2.6.1.6 Dirigir y realizar los procedimientos de evaluacin de personas y
salvamento de bienes de valor o importantes.
7.2.6.1.7 Velar por el cumplimiento y observancia de las normas en materia
de seguridad industrial.
7.2.6.1.8 Verificar la efectividad de la alarma.
7.2.6.1.9 Contar cuantas personas existen en el rea.
7.2.6.1.10 Inspecciones: supervisar acciones, como cerrar vlvulas, proteger
archivos, y dems.
7.2.6.1.11 Recordar a todas las personas las rutas a utilizar y el punto de
reunin final.
7.2.6.1.12 Verificar que los sistemas de comunicacin estn libres.
7.2.6.2

DURANTE LA EMERGENCIA:

7.2.6.2.1 Supervisar las acciones establecidas.

7.2.6.2.2 Repetir en voz alta: No corra y Conserve la calma.
7.2.6.2.3 Impedir el regreso de personas ya evacuadas.

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7.2.6.2.4 Recordar la salida alterna.

7.2.6.2.5 Desconectar mquinas y equipos elctricos.
7.2.6.2.6 De no poder evacuar o desplazarse debe protegerse en un sitio
seguro.
7.2.6.2.7 Ofrecer primeros auxilios si es necesario.
7.2.6.3

DESPUS LA EMERGENCIA:

7.2.6.3.1
7.2.6.3.2
7.2.6.3.3
7.2.6.3.4
7.2.6.3.5
7.2.6.3.6
7.2.7
7.2.7.1

Verificar quines evacuaron y quines faltan.

Reportarse.
Colaborar con los cuerpos de socorro.
Inspeccionar y reportar anomalas al regresar al puesto de trabajo.
Restablecimiento de proteccin.
Mantenimiento de equipos.

FUNCIONES
GENERALES
EMERGENCIA:

DE

LAS

BRIGADAS

DE

FUNCIONES DE LOS JEFES DE BRIGADA:

7.2.7.1.1 Disear e implementar el reglamento de funcionamiento de la

brigada.
7.2.7.1.2 Disear los planes de proteccin contra contingencias y
entrenamientos.
7.2.7.1.3 Asignar tareas y responsabilidades a los miembros de la brigada.
7.2.7.1.4 Coordinar las operaciones durante las emergencias, con los
organismos de socorro.
7.2.7.1.5 Motivar y mantener en alto la moral y el espritu de servicio.
7.2.7.1.6 Grupos componentes de la brigada.
7.2.7.1.7 Grupos de prevencin, control y combate de incendios.
7.2.7.1.8 Grupo de evacuacin y rescate.
7.2.7.1.9 Grupo de primeros auxilios.
7.3 BRIGADA CONTRA INCENDIOS
7.3.1
7.3.1.1

FUNCIONES
GENERALES
CONTRAINCENDIOS:

DE

UNA

BRIGADA

En caso de incendio, proceder en forma tcnica y ordenada a

realizar la extincin de fuego o conato.

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7.3.1.2
7.3.1.3
7.3.1.4
7.3.1.5
7.3.1.6
7.3.1.7

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Una vez controlado el fuego, realizar labores de remocin de

escombros y limpieza de reas.
Apoyar el grupo de evacuacin de personas, as como ayudar en
labores de salvamento de bienes, equipos y maquinaria
colocndolos en lugares seguros.
Llevar el control e inspeccionar el estado y ubicacin de los equipos
de proteccin contra incendios, as como realizar el mantenimiento
peridico de los mismos.
Participar en actividades de capacitacin y prevencin de incendios.
Hacer un acta escrita del suceso, posibles causas, nombrar
investigadores.
Investigacin de incendios o conatos de incendio.

7.4 BRIGADA DE EVACUACIN:

7.4.1
7.4.1.1
7.4.1.2
7.4.1.3
7.4.1.4
7.4.1.5
7.4.1.6
7.4.1.7
7.4.1.8

FUNCIONES GENERALES DE UNA BRIGADA DE EVACUACIN:

Sealizar y mantener despejadas las vas de evacuacin.
Dirigir en forma ordenada y correcta la salida de personas en caso
necesario.
Mantener un control efectivo sobre las personas para evitar
aglomeraciones y estados de pnico.
Proceder en forma segura y tcnica al rescate de las personas, que
se encuentran heridas o atrapadas.
Verificar, una vez finalizada la evacuacin, que dentro de las
instalaciones no quede ninguna persona.
Disear el plan y realizar simulacros de evacuacin.
Instruir a todo el personal en el plan de evacuacin.
Seleccionar y capacitar los coordinadores de evacuacin.

7.5 BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS:

7.5.1
7.5.1.1
7.5.1.2
7.5.1.3

FUNCIONES GENERALES DE UNA BRIGADA DE PRIMEROS

AUXILIOS:
Atender en sitio seguro al personal afectado y lesionado.
Clasificar al personal de acuerdo a la gravedad de su lesin para
una mejor y ms eficaz atencin (Triage).
Preparar al personal clasificado en nivel prioritario para su pronta
evacuacin hacia un centro hospitalario.

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7.5.1.4
7.5.1.5

SG-SST- P.O.S.
No SO-001
No. Edicin: 01

Mantener adecuadamente dotados y llevar el control del uso de los

botiquines.
Participar activamente en las brigadas y campaas de salud que se
organicen en la empresa, como parte del programa de salud
ocupacional.

7.6 BRIGADA DE COMUNICACIONES:

7.6.1
7.6.1.1
7.6.1.2
7.6.1.3

FUNCIONES
GENERALES
COMUNICACIONES:

DE

UNA

BRIGADA

DE

Mantener actualizados los nmeros telefnicos y dems medios de

comunicacin en caso de emergencia como Polica, Bomberos,
Hospitales y dems entes que colaboren.
Informar a los entes anteriormente citados en caso de presentarse
una emergencia.
Participar activamente en las brigadas y campaas de salud que se
organicen en la empresa, como parte del programa de salud
ocupacional.

7.7 ACCIONES DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA DURANTE UN

EVENTO:
7.7.1

ATENCIN MDICA DE EMERGENCIA: Atendida por especialistas

y auxiliares con el fin de estabilizar y atender vctimas en el sitio,
derivndolas a centros de atencin a la salud de ser necesario. Se
efecta con recursos internos y externos.

7.7.2

AYUDA EXTERNA: Prestada por organismos comunitarios o

gubernamentales como bomberos, polica, defensa civil, etc, o por
empresas vecinas bajo el esquema de un plan de ayuda mutua, o por
asesores externos.

7.7.3

CONTROL DE PROCESOS: Ya sea en las reas siniestradas o en

otras que puedan afectarse como consecuencia del siniestro, con el
fin de ayudar al control de la emergencia y asegurar la continuacin
de la operacin. Esta funcin es ejecutada por las personas que
normalmente operan dicho procesos.

7.7.4

EVACUACIN DE INSTALACIONES (PARCIAL O TOTAL): cuando

las caractersticas del evento pueden poner en peligro la integridad
de las personas. Estas acciones se coordinarn con personas

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designadas en cada una de las reas de las instalaciones. La

evacuacin incluye en caso de ser necesario, las reas adyacentes a
la planta, ya sean habitacionales o industriales.
7.7.5

APOYO LOGSTICO: Para que cada una de las funciones

anteriormente descritas puedan ejecutarse. Incluyen generalmente
los servicios que ordinariamente se prestan dentro de una empresa,
tal como mantenimiento, transporte, vigilancia, suministros,
alimentacin, etc. Estarn a cargo de las personas que normalmente
desarrollan estas labores.

7.7.6

INFORMACIN A LA COMUNIDAD: Como mecanismo de

canalizacin de la misma hacia los medios de comunicacin y la
comunidad en general. Esta es una de las funciones de mayor
trascendencia durante la emergencia, debiendo ser ejecutada por
una persona de gran responsabilidad a nivel directivo de la empresa.

7.7.7

ASESORA ESPECIALIZADA: Se realizara por parte de la ARL,

para lo cual cada ao se programaran sesiones de capacitacin las
cuales se darn a todo el personal.

7.7.8

ZONA DE REHABILITACIN: Cuyo objetivo es garantizar las

condiciones bsicas de bienestar al personal operativo que interviene
en el manejo y control del siniestro.

7.7.8.1
7.7.8.2
7.7.9

Responsable: Bienestar social, Cruz Roja, Brigadistas.

Recursos: Equipo de primeros auxilios, alimentos, agua, ropa de
cambio, frazadas, tienda de campaa.
ELABORACIN DE CENSOS: Cuyo objetivo es obtener informacin
rpida, completa y veraz de todas aquellas personas afectadas tanto
en su integridad fsica, como en la prdida de bienes materiales.

7.7.10 MANEJO DE SERVICIOS PBLICOS: Cuyo objetivo es eliminar

riesgos, suministras y/o recuperar servicios, par una eficaz
operatividad.
7.7.10.1 Responsables: Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot
(EAAB), Empresa de Telfonos de Bogot (ETB), Gas, CODENSA,
apoyo externo.
7.7.10.2 Recursos: Herramientas para manejo elctrico, gras, canastas,
plantas elctricas porttiles.

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7.7.11 REACONDICIONAMIENTO DEL REA: Cuyo objetivo es la

remocin y retiro de escombros y limpieza del rea.
7.7.11.1 Recursos: Herramientas manuales, volquetas, vehculos de
recoleccin.
7.7.12 SALUD:
7.7.12.1 Bsqueda y rescate: Cuyo objetivo es localizar, acceder,
estabilizar, liberar y movilizar inicialmente a las vctimas hasta
ubicarlas en el Centro de Atencin Crtica de Heridos (CACH).
7.7.12.2 Recursos: Iluminacin, proteccin personal, rescate, remocin.
7.7.13 UBICACIN DEL CENTRO DE ATENCIN CRTICA DE HERIDOS
(CACH): Cuyo objetivo es recibir, clasificar y estabilizar las vctimas
para posterior remisin y transporte hasta el centro de atencin
hospitalaria.
7.7.13.1 Recursos: Equipos de primeros auxilios, comunicaciones,
transporte, iluminacin, papelera.
7.7.14 SEGURIDAD:
7.7.14.1 Delimitacin de zonas: Cuyo objetivo es permitir un rpido y fcil
desarrollo de las labores de los organismos operativos del manejo
de emergencias.
7.7.14.2 Responsable: Polica y/o vigilancia.
7.7.14.3 Recursos: cinta de aislamiento, vallas, manilas y radiotelfonos.
7.7.15 MANEJO DEL ORDEN PBLICO: Cuyo objetivo es garantizar orden
pblico y seguridad de bienes materiales.
7.7.15.1 Responsabilidad: Polica y/o vigilancia.
7.7.15.2 Recursos: Equipo antimotn, lmparas, vallas, manilas, prever
necesidad de relevar el personal, equipo de comunicaciones.
7.7.16 COORDINACIN VEHICULAR: Cuyo objetivo es facilitar entrada y
salida de vehculos de emergencia o de organismos de seguridad.
7.7.16.1 Responsable: Polica.
7.7.16.2 Recursos: Patrullas, motos, pitos, equipo de comunicacin.
7.7.17 BSQUEDA DE EXPLOSIVOS: Cuyo objetivo es evitar y/o prevenir
una posible o nueva explosin y garantizar seguridad en la zona.
7.7.17.1 Responsables: SIJIN, DIJIN, con apoyo de la Polica.
7.7.17.2 Recursos: Antiexplosivos.

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No. Edicin: 01

7.8 REALIZACIN DE SIMULACRO DE EMERGENCIA:

7.8.1

7.8.2
7.8.3
7.8.4
7.8.5
7.8.6
7.8.7
7.8.8
7.8.9

Reunir a las brigadas de emergencia, asesor de salud ocupacional

y/o asesor de la ARL para que ste ltimo haga la capacitacin
pertinente, asigne responsabilidades y de las indicaciones para la
realizacin del simulacro.
Divulgar los planos de evacuacin de la empresa ANEXOS 1.
Realizar la capacitacin de todo el personal que va a participar en el
simulacro a cargo del asesor de la ARL.
Coordinar con las entidades necesarias (bomberos, polica,
hospitales), si es el caso, la fecha y la hora del simulacro.
Informar al personal operativo y Jefes de rea a travs de un
memorando escrito la fecha y hora determinada para el simulacro.
El Jefe de personal y los Jefes de Brigadas deben verificar que se
cuente con la cantidad necesaria de implementos necesarios para el
simulacro y si es el caso pedir a Gerencia General los faltantes.
Realizar el simulacro teniendo en cuenta todas las indicaciones
dadas por el rea de salud ocupacional y el asesor de la ARL.
Realizar la evaluacin de los resultados junto con el asesor de la ARL
y presidente del COPASST.
Pedir al asesor de la ARL la constancia del simulacro y los
resultados, que debern archivarse en el rea de salud ocupacional.

REGISTRO A LLEVAR:

8.1 F1-SO-001 Registro de integrantes de las brigadas de emergencia por rea.

9

CONTROL DE MODIFICACIONES:

EDICION
01

MODIFICACIONES
Creacin del procedimiento

REALIZADA POR
Karina

FECHA
2016

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DE EMERGENCIA
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Prxima Revisin: 2017
ANEXO 1 PLANO DE EVACUACIN

No. Edicin: 01

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DE EMERGENCIA
INVERSIONES ANTRI S.A.
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Prxima Revisin: 2017

No. Edicin: 01

F1-SO-001 Registro de integrantes de las brigadas de emergencia

BRIGADA:
JEFE DE BRIGADA:

NOMBRE DEL TRABAJADOR

CARGO:

CARGO

AREA

EPS

GRUPO
SANGUNEO
/ Rh

DIRECCIN CASA

TELFONO
CASA