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SUMRIO
Regras de Transio
1)
Para quais operadores o certificado passa a ser obrigatrio? .........................................................3
2)
Como so definidos a aeronave crtica e os respectivos limites de frequncias? ..........................3
3)
Para as outras aeronaves que operam no aerdromo h alguma limitao? ..................................4
4)
O que ocorre com os operadores de aerdromos que j se enquadravam na aplicabilidade do
RBAC n 139, mas ainda no detinham o Certificado Operacional de Aeroporto? .................................4
5)
O que ocorre com os aerdromos j certificados? .........................................................................4
6)
Quais os impactos da aprovao da Emenda n 05 ao RBAC n 139 para processos de
certificao em curso? ...............................................................................................................................5
Regras do processo
7)
Qual o fluxo do processo de certificao? ..................................................................................5
8)
Em quais casos necessria a adequao das instalaes aeroporturias existentes no processo
de certificao? .........................................................................................................................................6
9)
Com que antecedncia do incio da operao desejada o operador de aerdromo deve solicitar
junto ANAC o incio do processo de certificao? ................................................................................7
10) Como deve ser encaminhada a solicitao de Certificado para incio do processo? .....................7
11) A ANAC disponibilizar algum guia para a elaborao do Manual de Operaes do
Aerdromo? ..............................................................................................................................................7
12) Como deve ser encaminhado o Manual de Operaes do Aerdromo ANAC? .........................8
Medidas aplicveis pela ANAC
13) Como se d o processo de emenda do Certificado Operacional de Aeroporto? ............................8
14) Quando aplicada a consequncia administrativa de proibio do aumento de frequncias das
operaes [139.111(b)]?............................................................................................................................8
15) Como so aplicadas a proibio do aumento e a reduo de frequncias das operaes? ............8
16) Quando so aplicadas as providncias administrativas acautelatrias? .........................................9
Isenes e nveis equivalentes
17)
Regulamentos impactados
18)
REGRAS DE TRANSIO
A aeronave crtica estabelecida na Portaria representa a maior aeronave utilizada em voo regular
(programao de voos do HOTRAN) no perodo apurado. J a frequncia semanal representa a maior
frequncia semanal de operaes da aeronave crtica em operaes regidas pelo RBAC 121 e RBAC
129 no perodo.
Com base no limite fixado, independentemente de os voos da aeronave crtica serem realizados
com ou sem regularidade, a partir da aprovao da Emenda n 05 do RBAC n 139 no podero ser
realizados voos com a aeronave crtica em frequncias semanais superiores s listadas na Portaria, at
que o operador do aerdromo tenha obtido o Certificado Operacional de Aeroporto. Tambm no
podero ser utilizadas aeronaves mais exigentes que a aeronave crtica, independentemente de a
operao ocorrer com ou sem regularidade.
Para a obteno dos valores das frequncias, foram utilizados dados estatsticos da ANAC,
fornecidos pelas empresas areas e auditados pela ANAC, relativos a aerdromos civis pblicos
brasileiros que processaram ou tiveram autorizao para processar voo regular no perodo de 17 de
dezembro de 2013 a 16 de dezembro de 2015.
Para aerdromos que operam apenas com regras de voo visual (VFR), ou ainda no instrumento
(NINST), a frequncia mnima estabelecida na Portaria igual a 7 (sete) operaes semanais, tendo em
vista o disposto no art. 3, IV, da Resoluo n 371, de 2015. Assim, ainda que a aeronave crtica no
tenha sido operada com esta frequncia no perodo apurado, o operador dever utilizar como limite
esse nmero de operaes. Nesse caso, o operador precisar obter previamente o Certificado
Operacional de Aeroporto para que sejam realizadas 8 (oito) ou mais operaes com a aeronave crtica.
aplicveis. Destaca-se, contudo, que a Emenda n 05 do RBAC n 139 alterou as regras relativas
aplicao de sanes e demais providncias administrativas cabveis.
Deve ser observado que a alterao (emenda) do certificado ser necessria quando houver
alterao das caractersticas fsicas ou operacionais do aerdromo que reflitam nas especificaes
operativas ou houver incremento do risco segurana operacional do aerdromo que torne necessria a
alterao de caractersticas fsicas ou procedimentos operacionais.
6) Quais os impactos da aprovao da Emenda n 05 ao RBAC n 139 para processos de
certificao em curso?
Os atos j praticados no so prejudicados pela alterao do Regulamento. De acordo com o
pargrafo 139.601(b), o disposto na Emenda 05 deste Regulamento aplica-se aos processos iniciados
em data anterior sua emisso, sem necessidade de ratificao ou adequao dos atos j praticados.
Caso o requerimento j tenha sido apresentado, mas ainda no tenha sido realizada a inspeo, o
operador no precisar complementar ou ratificar o requerimento j encaminhado. As fases de
inspeo e certificao, nesse caso, sero conduzidas de acordo com as novas regras. E caso a inspeo
j tenha sido realizada, no ser necessria a sua complementao.
A deciso sobre a outorga do Certificado Operacional de Aeroporto ter como base o resultado
das fases anteriores, independentemente se concludas antes ou depois da aprovao da Emenda n 05
ao RBAC n 139.
Os operadores de aerdromo com processo de certificao em andamento podero tambm se
valer das regras para concesso de isenes e nveis equivalentes de segurana operacional, conforme
Subparte F do RBAC.
REGRAS DO PROCESSO
INSPEO DE
CERTIFICAO
CERTIFICADO
No processo de
certificao
Certificado
Operacional de
Aeroporto
Novos aerdromos
Aps deferido
o certificado
provisrio, no
processo de
certificao
definitiva
Aps deferido
o certificado
provisrio, no
processo de
certificao
definitiva
No processo de
certificao
definitiva, aps
inspeo de
avaliao no
processo de
certificao
provisria
LIMITAO
Limitao das operaes de
acordo com a Portaria n
908, de 13 de abril de
2016, at a obteno do
Certificado
Operacional
Provisrio e
posteriormente
Certificado
Operacional de
Aeroporto
Certificado
Operacional
Provisrio e
posteriormente
Certificado
Operacional de
Aeroporto
certificado definitivo
Incio das operaes
descritas na Seo 139.1
apenas aps a obteno do
certificado provisrio,
sujeito ratificao por
meio da emisso do
certificado definitivo
Incio das operaes
descritas na Seo 139.1
apenas aps a obteno do
certificado provisrio,
sujeito ratificao por
meio da emisso do
certificado definitivo
Certificado
Operacional
Provisrio e
posteriormente
Certificado
Operacional de
Aeroporto
aerdromos, o operador poder adotar o modelo caso este seja compatvel com a complexidade de suas
operaes. Em caso de dvida, a Gerncia de Certificao poder ser consultada, por meio do endereo
de correio eletrnico gcop.sia@anac.gov.br.
12) Como deve ser encaminhado o Manual de Operaes do Aerdromo ANAC?
Inicialmente, o Manual de Operaes do Aerdromo MOPS deve ser encaminhado ANAC
como anexo da solicitao de emisso ou alterao de Certificado Operacional de Aeroporto. A
solicitao e o MOPS devero ser encaminhados para o endereo indicado acima (Pergunta n 12). O
MOPS tambm dever ser encaminhado em verso eletrnica (arquivo digitalizado ou gerado em
formato PDF, que permita a busca de texto) para o seguinte endereo de correio eletrnico:
gcop.sia@anac.gov.br.
13) Como se d o processo de emenda do Certificado Operacional de Aeroporto?
Como descrito acima, a emenda deve ocorrer quando houver alterao das caractersticas fsicas
ou operacionais do aerdromo que reflitam nas especificaes operativas ou houver incremento do
risco segurana operacional do aerdromo que torne necessria a alterao de caractersticas fsicas
ou procedimentos operacionais.
Na prtica, a alterao do certificado refletida na emenda das especificaes operativas, que
deve ser solicitada por meio de requerimento prprio, disponvel no Portal da ANAC na internet.
REGULAMENTOS IMPACTADOS
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1
139.1(a) Este Regulamento de cumprimento obrigatrio pelo operador de aerdromo que atua em aerdromo civil
pblico brasileiro, compartilhado ou no, que processa ou pretende processar:
(1) operaes domsticas ou de bandeira, regidas pelo RBAC 121;
(2) operaes suplementares, regidas pelo RBAC 121, quando houver regularidade; ou
(3) operaes de empresas estrangeiras que tm por objetivo o transporte areo civil pblico no Brasil, regidas pelo
RBAC 129.
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