El territorio entonces no es ni

homogneo ni simtrico, sino que es

un espacio surcado por lneas de
tensin o fuerza, vinculadas a las
disputas de distintas especies de
poder que se suscitan dentro del
mismo.
Alejandro Martn Lpez

INTRODUCCIN
El presente trabajo, es el resultado del curso, formacin de territorios, el cual
tuvo dos objetivos. Primero, conocer algunos de los conceptos aplicados en la
divisin de los territorios -reinos, provincias, municipios, regiones, paisaje,
espacios, entre otros-. Segundo, de los conceptos revisados y comentados en
clase, fueran retomados algunos e incorporados al trabajo de tesis.
El trabajo se divide en tres partes, introduccin, desarrollo y conclusin.
Introduccin, se presentan algunos de los conceptos territorio, espacio, reginque sern analizados e incorporados en el trabajo de tesis. Desarrollo, se tratar
en la medida de lo posible aplicar los conceptos mencionados en el proyecto de
tesis, bajo el ttulo El Programa Bracero; la participacin del gobierno en el
proceso de contratacin en la ciudad de Oaxaca 1942-1964. Por ltimo, la
conclusin.
El concepto de territorio, como se vio en las clases durante el curso, en
ocasiones es difuso tener una clara separacin entre territorio y espacio, ms an
cuando estos han tenido diferentes significados en el tiempo y espacio, y si a esto
1

le agregamos que el territorio es entendido de dos maneras, el territorio definido

como algo natural, es decir, sus montaas, ros, planicies etctera. Por otro lado,
el territorio definido jurdicamente. As tambin, se puede hablar del territorio
como el lugar donde las poblaciones locales realizan sus prcticas y su relacin
con el entorno ecolgico, esto conlleva a reformulaciones del concepto. 1
El concepto de territorio, para el caso del continente americano y ms
especficamente para latinoamrica, la nocin de territorio se consolida bajo la
influencia del modelo francs de Estado-nacin. 2

Pero, este modelo o mejor

dicho, la idea de territorio desde lo jurdico, presenta diferencia con la cosmovisin

de los pueblos indgenas sobre su territorio, medio ambiente y recursos. No es
casualidad, que en los ltimos aos la nocin de territorio indgena ha adquirido
mltiples significados en las demandas indgenas y la produccin terica, a veces
se utiliza para referirse a la idea de jurisdiccin, otras a la de espacio geogrfico a
demarcar, otras al hbitat, biodiversidad y conocimientos sobre la naturaleza y
otras a la etno-territorialidad.3
Por si la problemtica del concepto de territorio no bastara, surgieron conceptos
como territorialidad y territorializacin, con el supuesto de esclarecer los usos de
territorio. Por un lado, la territorialidad estara relacionada con las acciones,
1 Nicols, Ellison y Mnica Martnez Mauri, Coords. Paisajes, Espacios y
Territorios. Reelaboraciones simblicas y reconstrucciones identitarias en
Amrica Latina. Quito, Ediciones Abya-Yala, 2009, p. 7.
2 Ibd., p. 13.
3 Ibd., p. 14.
2

prcticas, mviles, intenciones, recursos, procesos cognitivos y las historias

particulares que acompaan la construccin de los territorios. Por el otro, la
territorializacin, se referira a los procesos sociales impulsados por individuos,
organizaciones, agentes, econmicos, configuraciones de poder para mantener un
espacio en vida.
En cuando al concepto de espacio, es claramente una categora analtica
del pensamiento occidental que, si bien puede ser til para la generalizacin, est
obviamente poco relacionada con la realidad cotidiana. 4 De manera ms comn el
concepto de espacio es concebido como simples lugares. En la obra paisajes,
espacios y territorios, en el artculo Monte, campo, y pueblo. El espacio y la
definicin de lo aborigen entre las comunidades Mocoves del Chaco Argentina, el
autor maneja el concepto de espacio como espacio fsico lugar

donde se

mueven los mocoves, as tambin el espacio entendido como la propiedad

individual.5 En este sentido, el espacio as como la identidad mocoves- son
construcciones histricas.
El concepto de regin, tambin tiene diversas definiciones. Espaa e Italia son los
pases de mayor tradicin regional; para el caso de Espaa, el estado regin es
una o varias provincias limtrofes con caractersticas histricas, culturales y
econmicas comunes acordarn organizarse en regin autnoma para formar un
ncleo poltico-administrativo, dentro del estado espaol 6

4 Ibd., p. 15.
5 Ibd., p. 172.
3

La gramtica espaola define la palabra regin como: Porcin de territorio

determinada por caracteres tnicos o circunstancias especiales de clima,
produccin, topografa, administracin, gobierno o como

cada

una de las

grandes divisiones territoriales de una nacin, definida por caractersticas

geogrficas e histrico-sociales, y que puede dividirse a su vez en provincias,
departamentos7. Hilda Iparraguirre considera que, la regin no es compuesta
solamente con un referente geogrfico, sino a la correspondencia del fenmeno
social a tratar, alimentando esto con la influencia de los factores econmicos,
polticos y sociales que completan el espectro 8; para ngel Bassols Batalla, es
susceptible de dividirse de muy distinta forma dependiendo del propsito que se
persigue9.
El concepto de regin implica una amplia diversidad de significados, de igual
manera se han aplicado a unidades de anlisis diferentes, es decir, que de manera
comn se consideran regiones a partir de criterios sociales, geogrficos o

6 Augusto, Trujillo Muoz, Democracia y territorio, el ordenamiento territorial

entre el derecho y la poltica. Bogot, Siglo del Hombre Editores, Academia
Colombia de Jurisprudencia, 2007, p. 44.
7 http://buscon.rae.es/draeI/
8 Conferencia de la Dra. Hilda Iparraguirre, Facultad de Historia de la Universidad
Autnoma de Sinaloa, Culiacn, Sinaloa, a 13 de octubre de 2001.

9 ngel Bassols Batalla, Geografa, subdesarrollo y regionalizacin, 2. ed., nuestro

tiempo. En: Alicia Ziccardi, Agenda de la Reforma Municipal en Mxico, Municipio y
Regin. Instituto de Investigaciones Sociales, Universidad Nacional Autnoma de
Mxico, Mxico, 1975.

naturales, culturales, histricos y econmicos, cada uno de estos criterios definen

regin a partir de la unificacin de determinadas caractersticas.

DESARROLLO
Hace muchos aos le preguntaron a un
personaje famoso cmo era Oaxaca, y
cuentan que este seor arrug una hoja
de papel, la tendi sobre la mesa y dijo:
as es Oaxaca.

En esta investigacin se hace referencia al concepto de regin, como el espacio

geogrfico, dividido geopolticamente. Pero sobre todo como el espacio geogrfico
donde se desarrolla la vivencia (poltica, econmica y social) de los migrantes
oaxaqueos en el Programa Bracero. Cmo convergen los espacios geogrficos
regionales y cmo impactan a la movilidad de los individuos.
El estado de Oaxaca, son varias las regiones en las que se ha dividido. Con
base en los recursos naturales, ngel Bassols Batalla lo divide en dos: la Regin

del Pacfico Sur y la del Oriente 10. En la distribucin nacional de Claude Bataillon
se describen tres grandes zonas; a Oaxaca se le considera parte del Mxico
Central, el Istmo Oaxaqueo y una pequea porcin de lo que l llama vertiente
Huasteca y Veracruzana11.
Por otra parte, Jorge L. Tamayo dice: Convencionalmente, el estado se
acostumbra dividir en siete regiones; diversos investigadores de la geografa
regional consideran que resisten a la crtica y corresponden a zonas con
caractersticas fsicas, culturales y econmicas que las definen con precisin. 12
En 1932, atendiendo a una clasificacin etnogrfico-folklrica, encaminada
al rescate de ceremonias y tradiciones, el estado se dividi en siete regiones.
Regin de la Caada, Regin de la Costa, Regin del Istmo, Regin de la Mixteca,
Regin del Alto Papaloapan y Tuxtepec, Regin de la Sierra, Regin de los Valles
Centrales.13 Para 1970 la Comisin Promotora del Desarrollo Econmico de
Oaxaca (COPRODEO) subdividi la regin de la Sierra en, Sierra Norte y Sierra
Sur, quedando as conformado en ocho regiones.
Los lmites entre una regin y otra, no son muy claros, en ocasiones un
municipio se extiende por dos de ellas. El caso del municipio de San Juan
10 ngel Bassols Batalla, Mxico: formacin de regiones econmicas. Influencias,
factores y sistemas, UNAM, Mxico, 1983.

11 Claude Bataillon, Las regiones geogrficas en Mxico, Siglo XXI Editores, Mxico,
1969.

12 J. L. Tamayo, Geografa econmica y poltica, UNAM, Trillas, Mxico, 1963.

13 L. R. lvarez, Geografa general del estado de Oaxaca, Carteles editores, Oaxaca,
Mxico, 1994.

Guichicovi que se ubica dentro de los territorios de la Regin de la Sierra Norte y

la Regin del Istmo. La distribucin geogrfica de los grupos tnicos y lingsticos
tampoco corresponde a zonas naturales. Los territorios de grandes grupos
abarcan mltiples zonas ecolgicas, desde la clida costa hasta las fras
montaas de las sierras. Como es el caso de los mixtecos.

La migracin oaxaquea en el Programa Bracero 1942-1964, analizado desde

una perspectiva regional.
El ttulo completo del tema de tesis es: El Programa Bracero; la participacin del
gobierno en el proceso de contratacin en la ciudad de Oaxaca 1942-1964. De
manera muy general, El Programa Bracero, fue un convenio firmado de comn
acuerdo entre el gobierno mexicano y norteamericano, en donde se convino
mandar mexicanos a trabajar a los Estados Unidos en los campos agrcolas y en
las compaas ferroviarias.
Este contrato fue posible por la participacin de Estados Unidos en la Segunda
Guerra Mundial, este acontecimiento provoc que el pas quedara necesitado de
mano de obra para realizar los trabajos en las industrias y en los campos
agrcolas. Ante este panorama, los principales afectados por la escasez de mano
de obra fueron algunos agricultores, mismos que vieron en la necesidad de
contratar mano de obra para que les trabajaran. Voltearon la mirada hacia Mxico,
inicindose as el Programa Bracero entre ambos pases. Es en este escenario
donde tienen participacin algunos oaxaqueos en el Programa Bracero.

Ahora bien, Los programas braceros de 1942-1964 han sido poco

estudiados desde diferentes enfoques y regiones de Mxico; en el caso de
Oaxaca, son varios los trabajos que hacen mencin de la participacin oaxaquea
en dicho programa, pero no se ha hecho un trabajo que centre su atencin en
analizar la migracin de esa etapa.
Un aspecto importante de esa migracin es que, no todas las regiones de
Oaxaca tuvieron la misma participacin en el programa. La revisin de fuentes
bibliogrficas y archivsticas hasta ahora permite demostrar que la Regin Mixteca
y los Valles Centrales fueron las regiones que mayor nmero de braceros
aportaron.14 Es en esta parte de la investigacin en donde el anlisis regional
puede en parte ayudar a entender porqu estas dos regiones de Oaxaca tuvieron
mayor participacin que otras regiones.
Considero que para comprender la migracin de algunos oaxaqueos en el
Programa Bracero, es necesario hacer un anlisis ms detallado de las regiones
que mayor participacin tuvieron en el programa, tomando en cuenta dos
aspectos, la regin como el espacio geogrfico suelo, fauna, clima, ros. Y la
regin como espacio administrativo, analizar su estructura poltica, econmica y
social.
El anlisis compartido propuesto, creo, ayudar a explicar por qu fueron
estas dos regiones las que mayor participacin tuvieron en el Programa Bracero.
As tambin, nos ayudar a resolver problemas que existen en torno a la migracin
14 Ral, Delgado Wise, Diana Margarita Favela Gavia, Nuevas tendencias y desafos de
la migracin internacional: Mxico-Estados Unidos. UNAM, Mxico D.F., 2004.

oaxaquea, muchos afirman que la migracin oaxaquea a los Estados Unidos

obedece a cuestiones meramente econmica. Sin embargo, en el caso de la
migracin oaxaquea en el Programa Bracero fue ms de oportunidad que de
necesidad, en todo caso los necesitados fueron los norteamericanos. Las
migraciones posteriores se puede decir que tuvieron tintes de necesidad, pero una
necesidad creada.

CONCLUSIN
Considero que la aplicacin de los conceptos de territorio, espacio y regin a mi
tema de tesis El Programa Bracero; la participacin del gobierno en el proceso de
contratacin en la ciudad de Oaxaca 1942-1964 me permitir tener una visin
ms amplia de la migracin de algunos oaxaqueos en el programa,
especficamente de la Regin Mixteca y Valles Centrales.
Si bien es cierto que se cuenta con un nmero considerables de trabajos
que abordan la migracin oaxaquea a los Estados Unidos. No obstante, no se
han escrito trabajos que se hayan centrado en analizar la migracin oaxaquea
en el Programa Bracero. Los trabajos que han abordado la migracin oaxaquea a
los Estados Unidos, han sido de los ochentas en adelante. As tambin, la mayora
de los trabajos analizan la migracin de pueblos, municipios y regiones desde el
punto de vista econmico y en menor medida el espacio geogrfico escasez de
tierras frtiles para cultiva, la falta de agua- como factores que influyen en la
migracin.
9

As, despus de haber revisado las propuestas de los autores vistos en

clase-, respecto a las diferentes formas de estudiar la regin, no slo desde el
punto de vista geogrfico, sino la organizacin poltica de estas regiones.
Propongo analizar la migracin de los oaxaqueos en el Programa Bracero de la
Regin Mixteca y los Valles Centrales, en donde el concepto de regin ser
analizado de las dos maneras geogrfica y jurdicamente-, poniendo mayor
nfasis en el aspecto poltico. El papel que desempearon los gobiernos
municipales y estatales en la contratacin braceros en la ciudad de Oaxaca.

BIBLIOGRAFA

Landavazo, Marco Antonio (coord.) Territorio, frontera y regin en la historia de

Amrica. Siglos XVI al XX. Mxico, Editorial Porra. Universidad Michoacana de
San Nicols de Hidalgo, Instituto de Investigaciones Histricas, 2003.

Ellison, Nicols y Mnica Martnez Mauri, Coords. Paisajes,

Espacios y

Territorios. Reelaboraciones simblicas y reconstrucciones identitarias en Amrica

Latina. Quito, Ediciones Abya-Yala, 2009.
10

Trujillo Muoz, Augusto. Democracia y territorio, el ordenamiento territorial entre el

derecho y la poltica. Bogot, Siglo del Hombre Editores, Academia Colombia de
Jurisprudencia, 2007.

Conferencia de la Dra. Hilda Iparraguirre, Facultad de Historia de la Universidad

Autnoma de Sinaloa, Culiacn, Sinaloa, a 13 de octubre de 2001.

Bassols Batalla, ngel. Geografa, subdesarrollo y regionalizacin, 2. ed., nuestro

tiempo. En: Alicia Ziccardi, Agenda de la Reforma Municipal en Mxico, Municipio
y Regin. Instituto de Investigaciones Sociales, Universidad Nacional Autnoma de
Mxico, Mxico, 1975.

Bassols Batalla, ngel. Mxico: formacin de regiones econmicas. Influencias,

factores y sistemas, UNAM, Mxico, 1983.

Claude Bataillon. Las regiones geogrficas en Mxico, Siglo XXI Editores, Mxico,
1969.

L. Tamayo, Jorge. Geografa econmica y poltica, UNAM, Trillas, Mxico, 1963.

R. lvarez, L. Geografa general del estado de Oaxaca, Carteles editores, Oaxaca,
Mxico, 1994.
Delgado Wise, Ral. Diana Margarita Favela Gavia, Nuevas tendencias y desafos
de la migracin internacional: Mxico-Estados Unidos. UNAM, Mxico D.F., 2004.
11

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