Aula 02 - Da Competência.

Concurseiros Unidos Maior RATEIO da Internet
Aula 02
Conforme Novo CPC - Direito Processual Civil p/ TRF 2 Regio (Analista Judiciriorea Judiciria)
Professores: Equipe Gabriel Borges, Gabriel Borges
WWW.CONCURSEIROSUNIDOS.ORG

Direito Processual Civil
Teoria e Exerccios comentados
Prof. Gabriel Borges Aula 02
DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ TRF 2 REGIO

AULA 02: COMPETNCIA: CONCEITO, FORMAS, LIMITES E MODIFICAES DA
COMPETNCIA.
SUMRIO
PGINA
1. Captulo III: Competncia: em razo do valor e da matria; competncia

funcional e territorial; modificaes de competncia e declarao de
incompetncia.
1. Fixao da competncia
2. Modificao de competncia
2.1. Pela inrcia do ru
3. Classificao
3.1. Distino entre competncia absoluta e competncia relativa.
3.2. Em razo da matria
3.3. Em razo do valor da causa
02
3.3.1. Lei 12.153/2009

3.4. Competncia territorial
3.5. Competncia funcional
4. Conflito de competncias
5. Competncia Internacional
5.1. Competncia exclusiva (prevista no art. 89)
5.2. Competncia concorrente (prevista no art. 88)
6. Declarao de incompetncia
6.1. Dever de declarao
7. Perpetuatio jurisdictionis (perpetuao da jurisdio)
8. Temas de competncia da justia federal
3. Resumo
45
4. Questes comentadas
46
5. Lista das questes apresentadas
68
Prof. Gabriel Borges
www.estrategiaconcursos.com.br
Pgina 2 de 73

73
6. Gabarito
CAPTULO III: DA COMPETNCIA

As regras da competncia esto presentes na Constituio Federal (arts. 92 e
seguintes), no CPC (arts. 86 e seguintes), em legislao esparsa, no regimento interno
dos tribunais e nos cdigos de organizao judiciria. Essas normas dizem qual o rgo
competente para receber cada ao, de acordo com a natureza jurdica, a matria e as
pessoas que participam da demanda.
Competncia a frao delegada de jurisdio a um rgo ou conjunto de
rgos. A despeito de esse conceito dividir a jurisdio, no plano real, ela una e
indivisvel. Ela tambm entendida de outra forma, quando integra o Poder Judicirio: o
juiz investido da funo jurisdicional; desse modo, onde houver rgo jurisdicional
haver jurisdio. Mas, h limitaes a essa amplitude de atuao, e essa limitao a
competncia. Se um rgo incompetente, no quer dizer que ele perdeu a jurisdio,
mas sim que teve a sua atuao limitada.
FIXAO DA COMPETNCIA
Uma vez determinada a competncia, em regra, no h possibilidade de alterao
do juzo. Haveria enorme dificuldade, por exemplo, em ter uma ao proposta na
Comarca de Belo Horizonte, que fosse encaminhada a Goinia e depois a So Paulo. Se
no houvesse a regra de fixao, os indivduos estariam sujeitos a tal instabilidade.
Dvida: Quando ocorre a fixao? Determina-se a competncia no momento do

registro ou da distribuio da petio inicial (art. 43 do CPC/2015). Uma vez determinada
a competncia, em regra, no h possibilidade de alterao do juzo, sendo irrelevantes
as modificaes do estado de fato ou de direito ocorridas posteriormente, salvo
quando suprimirem rgo judicirio ou alterarem a competncia absoluta.
(continuao do art. 43). O artigo 43 define o momento da perpetuatio jurisdictionis, ou
Pgina 3 de 73

seja, o instante em que ocorre a fixao da competncia e a impossibilidade de sua
alterao posterior, ressalvado a supresso do rgo jurisdicional ou alterao de
competncia absoluta. Observem que o referido artigo determinou para a fixao da
perpetuatio jurisdictionis o registro ou a distribuio da petio inicial.
Neste ponto, o CPC/2015 inovou em relao ao cdigo de 1973.
No CPC/1973 (art. 87), considerava-se o momento da propositura da ao como
o de fixao da competncia. Agora, no CPC/2015, o momento do registro ou da
distribuio da petio inicial. Ser considerado o momento da distribuio para a fixao
da competncia nas comarcas onde houver mais de uma vara especializada na mesma
matria.
Inova, tambm, o cdigo de 2015 ao definir o momento de preveno do juzo.
Vale relembrar que a preveno aquele instituto que torna o juzo competente para
julgar determinada causa e as que sejam conexas a ela, de tal modo que se houver
desistncia da ao num momento e sua re-proposio no futuro, o juzo prevento dever
continuar a apreci-la. Percebam, pois, que esse instituto se conecta ao princpio do juiz
natural, uma vez que impede a modificao de rgos judicirios por uma manobra da
parte nesse caso, desistir da ao, para prop-la em momento diferente, perante novo
juzo.
No cdigo de 1973 os momentos de fixao da competncia e de preveno do
juzo eram distintos considerava-se prevento aquele que despachou em primeiro lugar
(art. 106/CPC-1973) , enquanto no cdigo de 2015, tanto a fixao quanto a
preveno ocorrem no mesmo momento: no registro ou na distribuio.
Art. 59. O registro ou a distribuio da petio inicial torna prevento o juzo.
Assim o registro ou a distribuio fixam a competncia e tornam prevento o juzo.
Um mesmo fato que gera a fixao e a preveno.
Outro ponto que devemos reforar de que so irrelevantes as modificaes do
estado de fato ou de direito ocorridas posteriormente, salvo quando suprimirem rgo
judicirio ou alterarem a competncia absoluta.
Exemplo: Contra Alice, residente em So Paulo, foi proposta ao de cobrana. A
ao de cobrana deve ser proposta no domiclio do ru.
Pgina 4 de 73

Alice, cansada da intensa movimentao de So Paulo, resolve mudar-se para
Feira de Santana (BA) e leva consigo toda a atividade de seu escritrio. Mas, ainda que a
residncia da r tenha sido alterada, a lide j estava estabilizada e a mudana no leva
nenhum efeito ao processo. Somente em situaes excepcionais poder ser alterada a
competncia: so os casos de modificao de competncia.
MODIFICAO DE COMPETNCIA
Quando ocorre a modificao de competncia, o julgamento do processo
realizado por juzo diverso do que previu, a princpio, a lei. A modificao ocorre nos
casos de competncia relativa. Tambm admitida em razo da continncia ou da
conexo.
A competncia determinada em razo da matria, da pessoa ou da funo
inderrogvel por conveno das partes.
As partes podem modificar a competncia em razo do valor e do territrio,
elegendo foro onde ser proposta ao oriunda de direitos e obrigaes.
A eleio de foro s produz efeito quando constar de instrumento escrito e aludir
expressamente a determinado negcio jurdico. Alm disso, o CPC/2015 expressamente
prev que o foro contratual obriga os herdeiros e sucessores das partes. Contudo, antes
da citao, a clusula de eleio de foro, se abusiva, pode ser reputada ineficaz de ofcio
pelo juiz, que determinar a remessa dos autos ao juzo do foro de domiclio do ru. O
legislador quis com essa previso de restrio eleio abusiva de foro que fossem
preservados os princpios da dignidade da justia e da isonomia, uma vez que impede o
peso excessivo de um foro eleito a alguma das partes. Depois de citado, incumbe ao ru
alegar a abusividade da clusula de eleio de foro na contestao, sob pena de
precluso.
CONEXO E CONTINNCIA
D-se a continncia entre 2 (duas) ou mais aes quando houver identidade
quanto s partes e causa de pedir, mas o pedido de uma, por ser mais amplo, abrange
Pgina 5 de 73

o das demais. (Art. 56, CPC/2015). Ou seja, uma est contida na outra. importante
mencionar que diferente da conexo, na continncia deduz no s a identidade da causa
de pedir, mas tambm das partes.
Quando houver continncia e a ao continente tiver sido proposta anteriormente,
no processo relativo ao contida ser proferida sentena sem resoluo de mrito,
caso contrrio, as aes sero necessariamente reunidas. (Art. 57, CPC2015).
O artigo 57 determina que no ocorrer de forma invarivel, a juno dos
processos para o julgamento. Caso o processo ao qual se vincula a ao continente (a
que possui o objeto mais amplo) tiver sido anteriormente ajuizada, no processo no qual
est sendo processada a ao contida (aquela que contm o objeto mais curto) dever
ser proferida a sentena sem resoluo de mrito. Contudo, se o processo que contm a
ao contida for anterior ao que contm a ao continente, ambas sero,
necessariamente, reunidas para julgamento conjunto. No caso de reunio dos processos
tem-se competncia relativa.
Continente
Contida
Na continncia, portanto, so comuns as partes e a causa de pedir e

distinguem-se os objetos. Mas, um dos pedidos, por ser menor, acaba inserido no
outro. Uma situao hipottica de continncia seria: Marcos, dirigindo sua Ferrari em
Mnaco, atropelou Brulio. Brulio ficou impossibilitado de trabalhar na escuderia de
Frmula 1, em que mecnico, por um ano. Apesar da amizade, Brulio requereu
indenizao por lucros cessantes em uma ao e reparao por perdas e danos (que
inclui lucros cessantes) em outra. Reparem que o pedido da primeira ao foi englobado
pelo da segunda.
Na conexo, diferente, h identidade da causa de pedir ou do objeto, mas
no tm que ser idnticas as partes. Um exemplo de conexo: Marcos atropelou com
sua Ferrari no apenas o Brulio, mas, tambm, o Fitzgerald. Os dois ficaram bem, no
foi nada grave, mas cada um deles props ao de perdas e danos contra o motorista
Pgina 6 de 73

(mesmo ru). Duas aes com idnticos pedidos e causa de pedir, mas com autores
diferentes.
Anote-se que, a despeito da estrita imposio legal, o STJ firmou orientao no
sentido de que no se exige perfeita identidade entre os requisitos fixados (continncia e
conexo), para que ocorra a conexo das aes, sendo essencial que o julgador, em seu
prudente arbtrio, reconhea a pertinncia da medida. O legislador, ao determinar a
reunio dessas aes, quis evitar a contradio nos julgados.
No haver reunio dos processos, se um deles j foi julgado (Smula 235
do STJ).
Este enunciado foi consagrado no Novo Cdigo e agora est
expressamente na lei. Vejam o que dispe a segunda parte do 1 do artigo 55:
Art. 55. Reputam-se conexas 2 (duas) ou mais aes quando lhes for
comum o pedido [objeto] ou a causa de pedir.
1 Os processos de aes conexas sero reunidos para deciso
conjunta, salvo se um deles j houver sido sentenciado.
Dvida: Quando se d a conexo dos processos? Reputam-se conexas

2 (duas) ou mais aes quando lhes for comum o pedido ou a causa de pedir. Os
processos de aes conexas sero reunidos para deciso conjunta, salvo se um
deles j houver sido sentenciado.
Aplicam-se as regras de conexo aos seguintes casos:
I - execuo de ttulo extrajudicial e ao de conhecimento relativa ao
mesmo ato jurdico;
II - s execues fundadas no mesmo ttulo executivo.
Alm de que, sero reunidos para julgamento conjunto os processos que
possam gerar risco de prolao de decises conflitantes ou contraditrias caso
Pgina 7 de 73

decididos separadamente, mesmo sem conexo entre eles.
Percebam esta situao expressa no 3 do artigo 55, trata-se de um caso
novo de conexo, por prejudicialidade. Se houver o risco de uma causa prejudicar
(ou seja, tornar a discusso da outra ineficaz), haver reunio dos processos.
PELA INRCIA DO RU
Se o autor ajuza ao em foro diferente do que a lei prev e o ru se silencia,
no suscitando a incompetncia, o juzo indicado de modo equivocado pelo autor
torna-se o competente. Nesse caso, h o fenmeno da prorrogao. A modificao de
competncia no ocorrer se os dois juzos so absolutamente competentes. Assim, no
haver possibilidade de reunio dos processos para julgamento conjunto, nem ser
admitido o critrio da preveno.
CLASSIFICAO
Quando o ordenamento jurdico ptrio divide as atividades jurisdicionais em vrios
rgos e juzes, ele pretende suprir impossibilidades prticas e fsicas. No se poderia
delegar a um juiz o papel de solucionar sozinho todos os litgios que reivindicam
prestao jurisdicional. Desse modo, inmeros critrios de competncia so adotados.
DISTINO
ENTRE
COMPETNCIA
ABSOLUTA
COMPETNCIA
RELATIVA
Competncia Relativa
Privilegia a vontade das partes
Em regra, no pode ser declarada de
ofcio, salvo se for considerada abusiva (art. 63,
3, CPC).
H precluso processual; no se
Competncia Absoluta
Razes de Ordem Pblica
Pode ser declarada de ofcio
No h precluso; permite-se alegao a
Pgina 8 de 73

admite arguio posterior (Smula 33 do STJ)
qualquer tempo e grau de jurisdio.
Origem: descumprimento das normas

Origem: Material, natureza da lide; funcional,
de competncia em razo do valor e do considera a funo do rgo; pessoas (art. 109 da CF).
territrio.
Incompetncia
nulidade relativa
relativa:
vcio
de
Incompetncia absoluta: gera uma nulidade

absoluta
Normas de carter dispositivo podem

Normas de carter cogente, no podem ser
ser flexibilizadas.
flexibilizadas.
Argui-se, por preliminar de contestao, tanto a incompetncia absoluta quanto a

relativa. A incompetncia absoluta pode ser alegada em qualquer tempo e grau de
jurisdio e deve ser declarada de ofcio. Reparem que a exceo de incompetncia,
como uma pea autnoma, foi abolida pelo CPC/2015, que preserva, contudo, as
diferenas e os principais efeitos entre a incompetncia relativa e absoluta, como se v
nos artigos 64 e 65.
Art. 64. A incompetncia, absoluta ou relativa, ser alegada como questo
preliminar de contestao.
1o A incompetncia absoluta pode ser alegada em qualquer tempo e grau de
jurisdio e deve ser declarada de ofcio.
2o Aps manifestao da parte contrria, o juiz decidir imediatamente a alegao
de incompetncia.
3o Caso a alegao de incompetncia seja acolhida, os autos sero remetidos ao
juzo competente.
4o Salvo deciso judicial em sentido contrrio, conservar-se-o os efeitos de
deciso proferida pelo juzo incompetente at que outra seja proferida, se for o caso, pelo
juzo competente.
Art. 65. Prorrogar-se- a competncia relativa se o ru no alegar a
incompetncia em preliminar de contestao.
Pargrafo nico. A incompetncia relativa pode ser alegada pelo Ministrio Pblico
nas causas em que atuar.
Pgina 9 de 73

Dvida: Pode explicar melhor, professor? Vejam s... Cabe ao ru arguir a

incompetncia absoluta desde logo, em preliminar de contestao, contudo, caso
no o faa, poder aleg-la ao longo do processo. Isso porque no h precluso da
incompetncia absoluta. Tanto assim, que cabe ao magistrado, de ofcio e aps
atendimento ao princpio do contraditrio, pronunciar a incompetncia absoluta a qualquer
tempo e grau de jurisdio.
Aps a realizao do contraditrio, ou seja, da manifestao da parte contrria, o
juiz decidir imediatamente a alegao de incompetncia e caso a alegao de
incompetncia seja acolhida, os autos sero remetidos ao juzo competente.
Importante ressaltar que os efeitos das decises proferidas pelo juzo
incompetente so conservados at que outra deciso em sentido contrrio seja proferida,
se for o caso, pelo juzo competente.
A competncia relativa ser prorrogada caso o ru no alegue a
incompetncia em preliminar de contestao. A incompetncia relativa pode ser
alegada pelo Ministrio Pblico nas causas em que atuar. O CPC/2015 expressamente
reconhece a legitimidade do MP para arguir a incompetncia relativa. Restringe, no
entanto, aos casos em que este rgo atue como fiscal da ordem jurdica ou parte.
No Brasil, adota-se o sistema jurdico que integra dispositivos legais das duas
competncias, relativa e absoluta. Assim, estabelece-se equilbrio entre vontade das
partes e interesse pblico, sem excessiva liberdade ao juzo ou s partes, o que poderia
gerar desordem, nem com muita rigidez, o que poderia gerar excessivo custo s partes
envolvidas.
(TRT 4 Regio RS/Adaptada) Declarada a incompetncia absoluta, o processo

a) ser extinto com resoluo de mrito.
b) dever ser remetido ao juiz competente e somente os atos probatrios sero declarados nulos.
Pgina 10 de 73

c) dever ser remetido ao juiz competente.
d) dever ser remetido ao juiz competente e todos os atos processuais sero declarados nulos.
e) ser sempre extinto sem resoluo de mrito.
Gabarito: C
(TRT 6 Regio PE/Adaptada) No processo civil, a incompetncia absoluta e a relativa
a) no podem ser conhecidas de ofcio pelo Juiz.
b) devem ser alegadas mediante exceo.
c) s podem ser reconhecidas pelo Juiz, no cabendo parte deduzi-la.
d) devem ser arguidas em preliminar de contestao pelo ru.
e) se no forem alegadas no prazo da contestao, fica preclusa sua arguio no processo.
Gabarito: D
(TJ RJ/Adaptada) A incompetncia absoluta
a) uma vez declarada, remetem-se os autos ao juiz competente.
b) uma vez declarada, sempre leva extino do processo, sem resoluo do mrito.
c) deve ser levantada por meio de exceo, a ser apensada aos autos principais.
d) deve ser declarada aps arguio preliminar, levando nulidade de todo o processo.
e) pode ser prorrogada, se o ru no opuser exceo declinatria nos casos e prazos legais.
Gabarito: A
EM RAZO DA MATRIA
A competncia em razo da matria (ratio materiae) definida pela natureza
da causa e utiliza regras de competncia absoluta. Alm de estarem nas leis de
organizao judiciria, essas normas tambm esto presentes na Constituio
Federal, nas Constituies Estaduais, nas leis federais.
Na CF/88, so definidas as competncias das justias Justias especializadas:
do Trabalho, Eleitoral, Militar. Justia Comum cabe competncia residual: excludas as
definies para justias especializadas e federal, h a comum. A competncia da Justia
Federal est prevista nos arts. 108 e 109 da CF.
Pgina 11 de 73

1 Compete ao Tribunal Regional Federal (art. 108)
1 Processar e julgar, originariamente:
a)
Os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da Justia Militar e
da Justia do Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os membros do

Ministrio Pblico da Unio, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral;
b)
As revises criminais e as aes rescisrias de julgados seus ou dos juzes
federais da regio;
c)
Os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato do prprio
Tribunal ou de juiz federal;

d)
Os "habeas-corpus", quando a autoridade coatora for juiz federal.
e)
Os conflitos de competncia entre juzes federais vinculados ao Tribunal;
2 Julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes federais e pelos

juzes estaduais no exerccio da competncia federal da rea de sua jurisdio.
2 Compete aos juzes federais (art. 109)

a)
As causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal
forem interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de

falncia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do
Trabalho;
b)
As causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e Municpio
ou pessoa domiciliada ou residente no Pas;

c)
As causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com Estado
estrangeiro ou organismo internacional;

d)
Os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens,
servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas,

excludas as contravenes e ressalvada a competncia da Justia Militar e da Justia
Eleitoral;
Pgina 12 de 73

e)
Os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando, iniciada
a execuo no Pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou

reciprocamente;
f)
As causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5o deste artigo;
g)
Os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados por
lei, contra o sistema financeiro e a ordem econmico-financeira;

h)
Os "habeas-corpus", em matria criminal de sua competncia ou quando o
constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a

outra jurisdio;
i)
Os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato de autoridade
federal, excetuados os casos de competncia dos tribunais federais;

j)
Os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a
competncia da Justia Militar;

k)
Os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a execuo
de carta rogatria, aps o "exequatur", e de sentena estrangeira, aps a homologao,

as causas referentes nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao;
l)
A disputa sobre direitos indgenas.
Observando-se que:
Nas causas em que a Unio for autora sero aforadas na seo judiciria onde
tiver domiclio a outra parte.
Nas causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas na seo judiciria
em que for domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que deu
origem demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal.
Sero processadas e julgadas na justia estadual, no foro do domiclio dos
segurados ou beneficirios, as causas em que forem parte instituio de previdncia
social e segurado, sempre que a comarca no seja sede de vara do juzo federal, e, se
verificada essa condio, a lei poder permitir que outras causas sejam tambm
processadas e julgadas pela justia estadual.
Pgina 13 de 73

Na hiptese do tpico anterior, o recurso cabvel ser sempre para o Tribunal
Regional Federal na rea de jurisdio do juiz de primeiro grau.
Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procurador-Geral da
Repblica, com a finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de
tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar,
perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer fase do inqurito ou processo,
incidente de deslocamento de competncia para a Justia Federal.
A Corte Especial do STJ editou smula que desloca para os

tribunais regionais federais (TRFs) a competncia para decidir os conflitos
entre juizado especial federal e juzo federal da mesma seo judiciria. A
nova orientao est presente na Smula 428. Enunciado: Compete ao
Tribunal Regional Federal decidir os conflitos de competncia entre
juizado especial federal e juzo federal da mesma seo judiciria.
Com o novo entendimento, o STJ reconheceu a interpretao
dada pelo STF no Recurso Extraordinrio no 5 90.409-RS e revogou a
Smula 348 STJ, que firmava a competncia do STJ para essas hipteses.
EM RAZO DO VALOR DA CAUSA

Outro critrio de definio da competncia leva em conta o valor da causa.
Trata-se de modalidade de competncia relativa. utilizada para determinar as
causas que cabero aos Juizados Especiais. O Juizado Especial Estadual regido
pela Lei no 9.099/1995, o Juizado Especial Federal pela Lei n o 10.259/2001 e o Juizado
Especial da Fazenda Pblica Estadual pela Lei no 12.153/2009.
Os Juizados Especiais Estaduais tm competncia para julgar as causas que no
ultrapassem o valor de 40 salrios-mnimos, nem que tenham sido previstas no art. 3 o,
incisos II a IV (Lei 9.099/1995).
Art. 3o: O Juizado Especial Cvel tem competncia para conciliao, processo e
julgamento das causas cveis de menor complexidade, assim consideradas:
I as causas cujo valor no exceda a quarenta vezes o salrio mnimo;
Pgina 14 de 73

II as enumeradas no art. 275, inciso II, do Cdigo de Processo Civil [previso
expressamente mantida pelo Novo CPC: Art. 1.063. At a edio de lei especfica, os
juizados especiais cveis previstos na Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995,
continuam competentes para o processamento e julgamento das causas previstas no art.
275, inciso II, da Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973];
Do cdigo de 1973: (mantm-se em vigor)
Art. 275. Observar-se- o procedimento sumrio:
I - nas causas cujo valor no exceda a 60 (sessenta) vezes o valor do salrio
mnimo;
II - nas causas, qualquer que seja o valor;
a) de arrendamento rural e de parceria agrcola;
b) de cobrana ao condmino de quaisquer quantias devidas ao condomnio;
c) de ressarcimento por danos em prdio urbano ou rstico;
d) de ressarcimento por danos causados em acidente de veculo de via
terrestre;
e) de cobrana de seguro, relativamente aos danos causados em acidente de
veculo, ressalvados os casos de processo de execuo;
f) de cobrana de honorrios dos profissionais liberais, ressalvado o disposto
em legislao especial;
g) que versem sobre revogao de doao;
h) nos demais casos previstos em lei.
Pargrafo nico. Este procedimento no ser observado nas aes relativas
ao estado e capacidade das pessoas.
III a ao de despejo para uso prprio;

IV as aes possessrias sobre bens imveis de valor no excedente ao fixado
no inciso I deste artigo.
Ficam excludas da competncia do Juizado Especial as causas de natureza
alimentar, falimentar, fiscal e de interesse da Fazenda Pblica, e tambm as relativas a
acidentes de trabalho, a resduos e ao estado e capacidade das pessoas, ainda que de
cunho patrimonial.
Caracterstica fundamental do Juizado Especial Cvel consiste em que o autor
pode escolher a Justia Comum, mesmo que a sua causa se enquadre ao que
estipulado para o Juizado Especial. Fala-se, assim, do fenmeno da facultatividade.
Os Juizados Especiais Federais, por sua vez, apresentam diferenas; tm
competncia para julgar causas de at 60 salrios-mnimos somente as causas da
Justia Federal at esse valor. Ou seja, alm de observar o valor, dever ser observado
se a causa cumpre o definido no art. 109 da CF (citado), que determina o que causa da
Pgina 15 de 73

justia federal. Dois requisitos, portanto: 1) valor mximo de 60 salrios mnimos; 2)
enquadrar-se entre as causas da justia federal (art. 109, CF/88).
Art. 3 da Lei no 10.259/2001: Compete ao Juizado Especial Federal Cvel
processar, conciliar e julgar causas de competncia da Justia Federal at o valor de
sessenta salrios mnimos, bem como executar as suas sentenas.
1o No se incluem na competncia do Juizado Especial Cvel as causas:
I referidas no art. 109, incisos II, III e XI, da Constituio Federal, as aes de
mandado de segurana, de desapropriao, de diviso e demarcao, populares,
execues fiscais e por improbidade administrativa e as demandas sobre direitos ou
interesses difusos, coletivos ou individuais homogneos;
II sobre bens imveis da Unio, autarquias e fundaes pblicas federais;
III para a anulao ou cancelamento de ato administrativo federal, salvo o de
natureza previdenciria e o de lanamento fiscal;
IV que tenham como objeto a impugnao da pena de demisso imposta a
servidores pblicos civis ou de sanes disciplinares aplicadas a militares.
2o Quando a pretenso versar sobre obrigaes vincendas, para fins de
competncia do Juizado Especial, a soma de doze parcelas no poder exceder o valor
referido no art. 3o, caput.
3o No foro onde estiver instalada Vara do Juizado Especial, a sua competncia
absoluta.
O pargrafo 3o desse artigo traz aquela que uma das principais caractersticas
do Juizado Especial Federal: o carter de obrigatoriedade. No h opo de recorrer a
outro juzo, como ocorre no Especial Estadual.
LEI 12.153/2009
Enquanto a Lei no 9.099/95 (dos Juizados Especiais Cveis e Criminais) exclui
de sua competncia as causas de interesse da Fazenda Pblica Estadual, a Lei n o
12.153/2009 vem tratar delas.
Pgina 16 de 73

Obviamente, mantendo a caracterstica dos Juizados Especiais de atuar em
causas de baixo valor. Mas, nesse ponto, tambm h diferena entre os dois juizados, j
que os cveis so competentes para causas at 40 salrios mnimos, enquanto os
Juizados Especiais da Fazenda Pblica Estadual para causas at 60 salrios mnimos
(assim como os Especiais Federais).
Enquanto prevalece no Juizado Especial Cvel o carter de facultatividade,
prevalece no Juizado Especial da Fazenda Pblica Estadual, como no federal, o de
obrigatoriedade.
No de competncia do juizado especial em estudo: 1) as aes de mandado
de
segurana,
de
desapropriao
demarcao,
populares,
por
improbidade
administrativa, execues fiscais e as demandas sobre direitos ou interesses difusos ou

coletivos; 2) as causas sobre bens imveis dos Estados, DF, territrios e municpios, bem
como das autarquias e fundaes pblicas a eles vinculadas; 3) as causas que tenham
como objeto a impugnao da pena de demisso imposta a servidores pblicos civis ou
sanes disciplinares aplicadas a militares.
Sobre a esta Lei igualmente importante memorizar que ela define, como partes
possveis nos Juizados Especiais da Fazenda Pblica Estadual, autores: as pessoas
fsicas, as micro e pequenas empresas; rus: os estados, DF, territrios e municpios,
bem como as autarquias, fundaes pblicas e empresas pblicas a eles vinculadas.
COMPETNCIA TERRITORIAL
modalidade relativa, que define a circunscrio territorial judiciria: na
Justia Estadual, comarca e, na Justia Federal, seo judiciria. Foro comum o
do domiclio do ru, previsto no art. 46 do CPC/2015.
A ao fundada em direito pessoal e a ao fundada em direito real sobre bens
mveis sero propostas, em regra, no foro do domiclio do ru; sendo que tendo mais de
um domiclio, o ru ser demandado no foro de qualquer deles.
Pgina 17 de 73

Se incerto ou desconhecido o domiclio do ru, ele ser demandado onde
for encontrado ou no foro do domiclio do autor. Na hiptese de o ru no ter
domiclio nem residncia no Brasil, a ao ser proposta no foro do domiclio do
autor. Se este tambm residir fora do Brasil, a ao ser proposta em qualquer foro.
Se na causa houver dois ou mais rus, com diferentes domiclios, sero
demandados no foro de qualquer deles, escolha do autor. Desse modo, se o
enunciado da questo dispuser que o ru ser demandado no foro mais prximo ao
domiclio do autor, se tiver dois ou mais domiclios, incorrer em erro. Como vimos,
tendo mais de um domiclio, o ru ser demandado no foro de qualquer deles (art.
46), a critrio do autor.
Por seu turno, as pessoas jurdicas sero demandadas no local de sua sede;
dessa forma, a Unio no Distrito Federal, e os estados nas respectivas capitais.
As autarquias, fundaes e empresas pblicas tm sede definida na lei que as institui.
Figurando-se no polo passivo mais de um ru, o autor poder demandar em qualquer
uma das sedes deles.
Faamos leitura de artigos do CPC/2015 em que so previstos critrios de
definio da competncia territorial e, em seguida, passemos a exemplos de cobrana em
prova:
Fiquem atentos s partes destacadas!!!
Leitura de dispositivos do CPC/2015
Art. 47. Para as aes fundadas em direito real sobre imveis competente o foro de situao
da coisa.
1o O autor pode optar pelo foro de domiclio do ru ou pelo foro de eleio se o litgio no
recair sobre direito de propriedade, vizinhana, servido, diviso e demarcao de terras e de
nunciao de obra nova.
2o A ao possessria imobiliria ser proposta no foro de situao da coisa, cujo juzo tem
competncia absoluta.
Art. 48. O foro de domiclio do autor da herana, no Brasil, o competente para o inventrio, a
partilha, a arrecadao, o cumprimento de disposies de ltima vontade, a impugnao ou anulao
de partilha extrajudicial e para todas as aes em que o esplio for ru, ainda que o bito tenha
Pgina 18 de 73

ocorrido no estrangeiro.
Pargrafo nico. Se o autor da herana no possua domiclio certo, competente:
I - o foro de situao dos bens imveis;
II - havendo bens imveis em foros diferentes, qualquer destes;
III - no havendo bens imveis, o foro do local de qualquer dos bens do esplio.
Art. 49. A ao em que o ausente for ru ser proposta no foro de seu ltimo domiclio, tambm
competente para a arrecadao, o inventrio, a partilha e o cumprimento de disposies
testamentrias.
Art. 50. A ao em que o incapaz for ru ser proposta no foro de domiclio de seu
representante ou assistente.
Comentrio:
No se pode, desse modo, processar a ao em que incapaz seja parte no foro que seja de exclusivo
domiclio do autor. Esse tipo de ao ser processada no domiclio do representante ou do assistente
do incapaz.
Art. 51. competente o foro de domiclio do ru para as causas em que seja autora a Unio.
Pargrafo nico. Se a Unio for a demandada, a ao poder ser proposta no foro de domiclio
do autor, no de ocorrncia do ato ou fato que originou a demanda, no de situao da coisa ou no
Distrito Federal.
Art. 52. competente o foro de domiclio do ru para as causas em que seja autor Estado ou o
Distrito Federal.
Pargrafo nico. Se Estado ou o Distrito Federal for o demandado, a ao poder ser proposta
no foro de domiclio do autor, no de ocorrncia do ato ou fato que originou a demanda, no de situao
da coisa ou na capital do respectivo ente federado.
Art. 53. competente o foro:
I - para a ao de divrcio, separao, anulao de casamento e reconhecimento ou dissoluo
de unio estvel:
a) de domiclio do guardio de filho incapaz;
b) do ltimo domiclio do casal, caso no haja filho incapaz;
c) de domiclio do ru, se nenhuma das partes residir no antigo domiclio do casal;
Pgina 19 de 73

II - de domiclio ou residncia do alimentando, para a ao em que se pedem alimentos;
III - do lugar:
a) onde est a sede, para a ao em que for r pessoa jurdica;
b) onde se acha agncia ou sucursal, quanto s obrigaes que a pessoa jurdica contraiu;
c) onde exerce suas atividades, para a ao em que for r sociedade ou associao sem
personalidade jurdica;
d) onde a obrigao deve ser satisfeita, para a ao em que se lhe exigir o cumprimento;
e) de residncia do idoso, para a causa que verse sobre direito previsto no respectivo estatuto;
f) da sede da serventia notarial ou de registro, para a ao de reparao de dano por ato
praticado em razo do ofcio;
IV - do lugar do ato ou fato para a ao:
a) de reparao de dano;
b) em que for ru administrador ou gestor de negcios alheios;
V - de domiclio do autor ou do local do fato, para a ao de reparao de dano sofrido em razo
de delito ou acidente de veculos, inclusive aeronaves.
(TRT 20 Regio SE) Em relao competncia correto afirmar:

a) A ao em que o incapaz for ru se processar no foro do domiclio do autor.
b) As aes em que o ausente for ru correm no foro de seu ltimo domiclio, que tambm o
competente para a arrecadao, o inventrio, a partilha e o cumprimento de disposies
testamentrias.
c) Nas aes fundadas em direito real sobre imveis, competente o foro do domiclio do ru,
como regra.
d) Tendo mais de um domiclio, o ru ser demandado no foro mais prximo ao domiclio do
autor.
e) Quando o ru no tiver domiclio nem residncia no Brasil, a ao deve ser proposta
necessariamente no foro da Capital do Estado em que reside o autor.
Pgina 20 de 73

Gabarito: B
(TJ RJ) Em relao competncia, correto afirmar que
a) a ao em que o incapaz for ru se processar no foro do domiclio de seu representante.
b) a ao em que se pedem alimentos deve ser proposta no foro do alimentante.
c) se houver dois ou mais rus, com domiclios diferentes, a demanda ser proposta no foro do
ru de maior idade.
d) nas aes de reparao de dano sofrido por acidente de veculos, ser competente o foro do
domiclio do ru, com excluso de qualquer outro.
e) em qualquer processo, se o juiz considerar-se absolutamente incompetente, dever extinguilo, de ofcio ou aps provocao da parte.
Gabarito: A
COMPETNCIA FUNCIONAL
Ela prescreve a funo de cada rgo jurisdicional diante de uma relao
processual j iniciada. Modalidade de competncia absoluta.
Classifica-se: pelo grau de jurisdio recursal ou originria; pelo objeto do juzo;
pelas fases do procedimento. O juzo que tenha sido acionado por registro ou
distribuio da petio inicial ser competente para exercer o poder de jurisdio
no processo, ele se torna prevento (preveno proporciona a fixao da competncia
no juzo). O registro ou a distribuio da petio inicial torna prevento o juzo art. 59
do CPC/2015. Desse modo, o juiz da ao principal ser competente para as acessrias.
A Lei da Ao Civil Pblica (no 7.347/1985) traz, em seu art. 2o, a competncia
funcional do local do dano. Determina-se a competncia do local do dano pela natureza
do direito controvertido: direitos coletivos, difusos, individuais homogneos.
Art. 2o: As aes previstas nesta Lei sero propostas no foro do local onde
ocorrer o dano, cujo juzo ter competncia funcional para processar e julgar a causa.
Pargrafo nico: A propositura da ao prevenir a jurisdio do juzo para todas
as aes posteriormente intentadas que possuam a mesma causa de pedir ou o mesmo
objeto.
Pgina 21 de 73

Competncia Jurisdicional
Internacional
Nacional
Competncia Relativa
Competncia Absoluta
Em razo do valor da causa
Em razo da Matria
Territorial
Funcional
CONFLITO DE COMPETNCIAS
um incidente processual que est previsto no art. 66 do CPC/2015. H conflito
de competncia quando: conflito positivo quando 2 (dois) ou mais juzes se
declaram competentes; conflito negativo quando 2 (dois) ou mais juzes se
consideram incompetentes.
H, ainda, os casos do inciso III do art. 66, CPC, quando entre 2 (dois) ou mais
juzes surge controvrsia acerca da reunio ou separao de processos. No se trata,
porm de nova espcie de conflito, j que uma anlise mais apurada demonstrar que
tais casos so derivaes das espcies anteriores.
O conflito pode ser suscitado por qualquer das partes, pelo Ministrio Pblico ou
pelo juiz. O Ministrio Pblico ser ouvido em todos os conflitos de competncia; mas ter
qualidade de parte naqueles que suscitar.
DOS LIMITES DA JURISDIO NACIONAL

"Um sistema jurisdicional de um pas pode pretender julgar causas que sejam
propostas perante os seus juzes. No entanto, o poder de tornar efetivo aquilo que
foi decidido sofre limitaes, porque existem outros Estados, tambm organizados,
Pgina 22 de 73

e que no reconheceriam a validade da sentena em seu territrio, no permitindo,
pois, a sua execuo". (Didier Jr., 2011a)
Nessa interessante exposio de Didier Jr., v-se que o sistema jurisdicional
depara-se com um limitador externo, que o sistema jurisdicional dos outros pases.
Diante da possibilidade de estabelecer decises sobre as quais o Pas no poderia
controlar o cumprimento, o legislador brasileiro buscou estabelecer regras de
competncia internacional que se adequassem ao princpio da efetividade.
Por esse princpio, o estado-juiz no deve julgar se sua deciso no ir ser
reconhecida onde deveria produzir efeitos. Sem contar o alto dispndio em ocupar os
rgos jurisdicionais do Pas com causas que no se liguem a seu ordenamento.
Diante dessa dificuldade, estipulou-se uma limitao espacial da jurisdio, que
comporta excees. No CPC/2015, o antigo captulo Da Competncia Internacional
ganhou nova roupagem, passando o contedo daquele captulo a ser detalhado no Ttulo
II (Dos Limites da Jurisdio Nacional e da Cooperao Internacional) do Livro II (Da
Funo Jurisdicional).
O CPC/2015 trata Dos Limites da Jurisdio Nacional em 5 artigos: do 21 ao
25, neles so definidas as competncias concorrentes e as que devem ser analisadas por
autoridade judiciria nacional.
Previso importante a do pargrafo nico do artigo 24 do CPC/2015, de que a
pendncia de causa perante a jurisdio brasileira no impede a homologao de
sentena judicial estrangeira quando exigida para produzir efeitos no Brasil. Essa
hiptese restringe-se aos casos da competncia internacional concorrente (artigos 21 e
22), pois em caso de competncia exclusiva, em regra, no se admitiria a homologao
de sentena estrangeira (vide tpicos seguintes).
Por fim, o artigo 25 elenca a hiptese de clusula de eleio de foro exclusivo
estrangeiro em contrato internacional, situao em que no competir autoridade
judiciria brasileira o processamento e o julgamento da ao, devendo esta clusula
ser arguida pelo ru na contestao.
Obs1. No se observar essa limitao diante das hipteses de competncia
internacional exclusiva previstas no captulo em estudo (Dos Limites da Jurisdio).
Pgina 23 de 73

Obs2. Aplicam-se hiptese do artigo 25 (eleio de foro exclusivo estrangeiro)
as disposies dos pargrafos 1 a 4 do artigo 63, a saber:
Art. 63. As partes podem modificar a competncia em razo
do valor e do territrio, elegendo foro onde ser proposta ao
oriunda de direitos e obrigaes.
1o A eleio de foro s produz efeito quando constar de
instrumento escrito e aludir expressamente a determinado negcio
jurdico.
partes.
2o O foro contratual obriga os herdeiros e sucessores das
3o Antes da citao, a clusula de eleio de foro, se

abusiva, pode ser reputada ineficaz de ofcio pelo juiz, que
determinar a remessa dos autos ao juzo do foro de domiclio do
ru.
4o Citado, incumbe ao ru alegar a abusividade da clusula
de eleio de foro na contestao, sob pena de precluso.
COMPETNCIA CONCORRENTE (PREVISTAS NOS ARTS. 21 e 22)

Causas que tribunais estrangeiros tambm podem julgar.
De acordo com o art. 21, competente a autoridade judiciria brasileira quando:
1) o ru estiver domiciliado no Brasil, independentemente de sua nacionalidade; 2) a
obrigao tiver de ser cumprida no Brasil ( tida como domiciliada no Brasil, a pessoa
jurdica estrangeira que aqui tiver agncia, filial ou sucursal); 3) a ao tiver origem de fato
ocorrido ou de ato praticado no Brasil.
Conforme artigo 22, tambm competem autoridade brasileira o processamento
e julgamento das aes:
1 - de alimentos, quando:
a) o credor tiver domiclio ou residncia no Brasil;
b) o ru mantiver vnculos no Brasil, tais como posse ou
propriedade de bens, recebimento de renda ou obteno de
benefcios econmicos;
2 - decorrentes de relaes de consumo, quando o consumidor tiver domiclio ou
residncia no Brasil;
Pgina 24 de 73

3 - em que as partes, expressa ou tacitamente, se submeterem jurisdio
nacional.
Dvida: Se a competncia concorrente, quer dizer que o Brasil determina o

que outros Estados iro julgar? No. Nos casos previstos nos artigos 21 e 22, o Brasil
reconhece a sentena estrangeira, desde que homologada no Brasil; portanto, esse o
motivo por que se menciona competncia concorrente no dispositivo.
Os artigos 21 e 22 indicam situaes em que a autoridade judiciria brasileira
pode exercer sua jurisdio. Expressamente:
Art. 21. Compete autoridade judiciria brasileira processar e julgar as
aes em que:
I - o ru, qualquer que seja a sua nacionalidade, estiver domiciliado no
Brasil;
II - no Brasil tiver de ser cumprida a obrigao;
III - o fundamento seja fato ocorrido ou ato praticado no Brasil.
Pargrafo nico. Para o fim do disposto no inciso I, considera-se domiciliada
no Brasil a pessoa jurdica estrangeira que nele tiver agncia, filial ou sucursal.
Art. 22. Compete, ainda, autoridade judiciria brasileira processar e julgar
as aes:
I - de alimentos, quando:
a) o credor tiver domiclio ou residncia no Brasil;
b) o ru mantiver vnculos no Brasil, tais como posse ou propriedade de
bens, recebimento de renda ou obteno de benefcios econmicos;
II - decorrentes de relaes de consumo, quando o consumidor tiver
domiclio ou residncia no Brasil;
III - em que as partes, expressa ou tacitamente, se submeterem jurisdio
nacional.
Pgina 25 de 73

Esta previso do inciso III merece destaque, uma vez que confere s partes o
poder de decidir pela jurisdio brasileira, em real clusula de eleio de foro. Est em
consonncia com as previses do que se tem chamado de negcio processual (art. 190
do CPC/2015), que permite conveno das partes sobre procedimentos a serem
utilizados no processamento da ao.
(Indita) Julgue certo ou errado o item abaixo:

Compete autoridade judiciria brasileira processar e julgar as aes em que o ru, unicamente
brasileiro ou portugus, que estiver domiciliado no Brasil.
COMENTRIOS:
Compete autoridade brasileira o processamento e julgamento de aes de ru,
qualquer que seja sua nacionalidade (inciso I, art. 21 do CPC/2015), que estiver
domiciliado no Brasil.
Gabarito: Errado
COMPETNCIA EXCLUSIVA (PREVISTA NO ART. 23)

Nas causas especificadas nesse artigo, listadas abaixo, a sentena estrangeira
no produzir efeito, nem sequer poder ser homologada.
Compete autoridade judiciria brasileira, com excluso de qualquer outra: 1)
conhecer de aes relativas a imveis situados no Brasil; 2) proceder confirmao de
testamento particular e ao inventrio e partilha de bens situados no Brasil, ainda que o
autor da herana seja de nacionalidade estrangeira ou tenha domiclio fora do territrio
nacional; 3) em divrcio, separao judicial ou dissoluo de unio estvel, proceder
partilha de bens situados no Brasil, ainda que o titular seja de nacionalidade estrangeira
ou tenha domiclio fora do territrio nacional.
Por fim, destaque-se que compete autoridade judiciria brasileira, com excluso
de qualquer outra:
Pgina 26 de 73

I - conhecer de aes relativas a imveis situados no Brasil;
II - em matria de sucesso hereditria, proceder confirmao de
testamento particular e ao inventrio e partilha de bens situados no Brasil, ainda
que o autor da herana seja de nacionalidade estrangeira ou tenha domiclio fora do
territrio nacional;
III - em divrcio, separao judicial ou dissoluo de unio estvel, proceder
partilha de bens situados no Brasil, ainda que o titular seja de nacionalidade
estrangeira ou tenha domiclio fora do territrio nacional.
Ainda que ao seja proposta perante tribunal estrangeiro discutindo a mesma
causa, no sero configurados os efeitos comuns da litispendncia, nem se obstar
a que a autoridade judiciria brasileira conhea da mesma causa e das que lhe so
conexas, ressalvadas as disposies em contrrio de tratados internacionais e acordos
bilaterais em vigor no Brasil.
DA ALEGAO DE INCOMPETNCIA
A incompetncia, absoluta ou relativa, ser alegada como questo preliminar de
contestao. A incompetncia absoluta pode ser alegada em qualquer tempo e grau
de jurisdio e deve ser declarada de ofcio.
Aps manifestao da parte contrria, o juiz decidir imediatamente a alegao
de incompetncia. Caso a alegao de incompetncia seja acolhida, os autos sero
remetidos ao juzo competente.
Salvo deciso judicial em sentido contrrio, conservar-se-o os efeitos de
deciso proferida pelo juzo incompetente at que outra seja proferida, se for o caso, pelo
juzo competente. Houve uma substancial mudana aqui, pois no cdigo anterior a
previso era de que os atos decisrios no provocariam efeitos, se fosse declarada a
incompetncia absoluta. Agora, so considerados eficazes, a menos que haja deciso em
sentido contrrio.
DEVER DE DECLARAO
Pgina 27 de 73

O 1 do artigo 64 do CPC/2015 dispe que a incompetncia absoluta deve ser
declarada de ofcio pelo juiz, de modo que dever do juiz reconhecer a incompetncia
absoluta do juzo, mesmo quando no solicitado pelas partes. O juiz no poder deixar de
reconhec-la sempre que se convencer da sua incompetncia. O prprio juiz h de ser o
juiz da sua competncia e proclamar a sua incompetncia, de ofcio.
O ato por meio do qual o juiz reconhece e declara a incompetncia e determina a
remessa dos autos ao foro ou ao juzo competente , em regra, de deciso. Nas
excepcionalidades em que no seja possvel a remessa dos autos que ento o juiz
poder reconhecer a incompetncia e extinguir o processo.
PERPETUATIO JURISDICTIONIS (PERPETUAO DA JURISDIO)

A perpetuatio jurisdictionis consiste em regra de estabilizao da competncia,
pela qual se considera fixado o juzo depois de registrada (nos juzos em que h apenas
uma vara) ou distribuda a petio inicial.
Conforme art. 43 do CPC: "Determina-se a competncia no momento do registro
ou da distribuio da petio inicial, sendo irrelevantes as modificaes do estado de fato
ou de direito ocorridas posteriormente, salvo quando suprimirem rgo judicirio ou
alterarem a competncia absoluta."
Fixada a competncia so irrelevantes as modificaes do estado de fato ou de
direito ocorridas posteriormente, salvo se alterarem regra de competncia absoluta ou
suprimirem o rgo jurisdicional. Assim, se aps a propositura da ao o autor alterar seu
domiclio para outra comarca no haver repercusso para a competncia fixada. De
outro modo, ocorrer a modificao se a alterao for de competncia absoluta (tratar de
critrios de competncia em razo da matria ou da hierarquia) ou se houver suprimento
do rgo judicirio.
Exceo regra da Perpetuao de jurisdio:
Caso ilustrativo
Em um caso de conflito negativo de competncia suscitado pelo Juzo Federal da
Subseo Judiciria de Formosa/GO em face de deciso proferida pelo Juzo de Direito
Pgina 28 de 73

da Comarca de Flores de Gois/GO, o TRF 1 Regio proferiu acrdo em que
reconheceu exceo ao princpio da perpetuatio jurisdictionis:
Decorreu o episdio de uma ao previdenciria ajuizada contra o INSS, proposta
inicialmente perante o Juzo de Direito da Comarca de Formosa/GO, que tinha jurisdio
sobre o Municpio de Flores de Gois/GO, local de domiclio da autora da demanda.
Depois de processado e julgado o feito, com trnsito em julgado da sentena nele
proferida, o Juzo de Direito da Comarca de Formosa/GO determinou a remessa dos
autos ao juzo de Flores de Gois, em razo de sua criao e instalao naquele
municpio. Recebendo os autos, o juzo de Flores de Gois entendeu por bem declinar da
competncia para a Subseo Judiciria da Justia Federal em Formosa/GO, em razo
de sua instalao e jurisdio naquele municpio.
O Juzo Federal, por sua vez, suscitou conflito negativo de competncia, por
entender que, tratando-se de tpico caso de competncia relativa, no poderia o Juzo
Estadual, contrariando a escolha do autor, declinar da competncia de ofcio, conforme
enunciado da Smula 33/STJ [A incompetncia relativa no pode ser declarada de
ofcio]. No mesmo sentido do 5 do art. 337, com o seguinte teor: Excetuadas a
conveno de arbitragem e a incompetncia relativa, o juiz conhecer de ofcio das
matrias enumeradas neste artigo.
Assim, o TRF da 1 Regio firmou entendimento de que a superveniente criao
de vara federal no municpio onde havia sido ajuizada e julgada a ao, poca da
execuo do julgado, levou a nova fixao de competncia, tratando-se a hiptese de
exceo ao princpio da perpetuatio jurisdictionis.
Ementa do julgado:
Pgina 29 de 73

1. A jurisprudncia deste Tribunal, na linha da jurisprudncia do colendo Superior Tribunal de
Justia, firmou entendimento de que a superveniente criao de vara federal no municpio onde havia sido
ajuizada e julgada a ao, poca da execuo do julgado, levou a nova fixao de competncia, tratandose a hiptese de exceo ao princpio da perpetuatio jurisdictionis.
2. Tratando-se de competncia federal delegada, esta cessa quando, na sede do municpio, se d
a instalao de vara federal, ainda que para a execuo de ttulo executivo judicial prolatado pelo juzo de
direito.
3. Conflito de competncia que se conhece, para declarar a competncia do Juzo Federal da
Subseo Judiciria de Formosa/GO, o suscitante.
Deciso
A Seo, por unanimidade, conheceu do conflito, para declarar a competncia do Juzo Federal da
Subseo Judiciria de Formosa/GO, o suscitante. (Processo CC 0062928-02.2012.4.01.0000/GO;
CONFLITO DE COMPETENCIA. Relator: DESEMBARGADOR FEDERAL NVITON GUEDES. rgo:
PRIMEIRA SEO. Publicao: 14/05/2013 e-DJF1 P. 6. Data Deciso: 11/12/2012
TEMAS DE COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL

CARACTERSTICAS
A Constituio Federal listou, como j vimos, taxativamente as competncias da
Justia Federal. Assim, a competncia atribuda Justia Federal no pode ser ampliada
por norma infraconstitucional. Alterao, acrscimo ou subtrao de regras de
competncia so consideradas incuas ou inconstitucionais se forem determinadas por
normas de hierarquia inferior.
A competncia cvel da Justia Federal determinada em razo da pessoa, da
matria e da funo, sendo, portanto, absoluta, inderrogvel pela vontade das partes,
salvo as normas de competncia territorial.
Assim podemos dizer que existem trs critrios para fixar a competncia da
Justia Federal, quanto :
1)
Pessoa;
2)
Matria;
3)
Funo.
Vamos analisar cada um deles.
Pgina 30 de 73

EM RAZO DA PESSOA
a) Art. 109, I, CF/88
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:
I - as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal
forem interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto
as de falncia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do
Trabalho.
Para que se reconhea a competncia por este critrio, exige-se que um dos
entes listados atue no processo como parte (na situao de assistentes ou oponentes
tambm so tidos como partes). Cuida esse dispositivo das causas cveis, at mesmo de
mandado de segurana impetrado por um dos entes mencionados contra ato de
autoridade estadual ou municipal, salvo os casos em que a autoridade tenha foro
estabelecido como prerrogativa de sua funo.
Vejamos alguns enunciados da smula do STJ:

STJ Smula n 32 - 24/10/1991 - DJ 29.10.1991
Competncia - Justificaes Judiciais - Exclusividade de Foro
Compete Justia Federal processar justificaes judiciais destinadas a instruir pedidos
perante entidades que nela tm exclusividade de foro, ressalvada a aplicao do Art. 15, II da Lei
5.010-66.
Obs. Justificao judicial, com base no 5 do art. 381 do NCPC, consiste no meio
processual pelo qual se prova a existncia de fato, ato ou relao jurdica, de que no se possui
prova escrita (em regra, meio de prova testemunhal), a fim de que com ela venha a ser instrudo
pedido formulado em processo regular.
STJ Smula n 82 - 18/06/1993 - DJ 02.07.1993
Competncia - Feitos Relativos a Movimentao do FGTS - Processo e Julgamento
Compete Justia Federal, excludas as reclamaes trabalhistas, processar e julgar os
feitos relativos a movimentao do FGTS.
Pgina 31 de 73

STJ Smula n 150 - 07/02/1996 - DJ 13.02.1996
Competncia - Interesse Jurdico - Unio, Autarquias ou Empresas Pblicas.
Compete Justia Federal decidir sobre a existncia de interesse jurdico que justifique a
presena, no processo, da Unio, suas autarquias ou empresas pblicas.
STJ Smula n 161 - 12/06/1996 - DJ 19.06.1996
Competncia - Autorizao - Levantamento - PIS-PASEP e FGTS - Falecimento do Titular
da competncia da Justia Estadual autorizar o levantamento dos valores relativos ao
PIS-PASEP e FGTS, em decorrncia do falecimento do titular da conta.
STJ Smula n 224 - 02/08/1999 - DJ 25.08.1999
Excludo do Feito o Ente Federal - Conflito de Competncia
Excludo do feito o ente federal, cuja presena levara o Juiz Estadual a declinar da
competncia, deve o Juiz Federal restituir os autos e no suscitar conflito.
Importantssima para nosso estudo este enunciado, porque foi consagrado no CPC/2015,
mais especificamente no 3 do artigo 45, a saber:
Art. 45. Tramitando o processo perante outro juzo, os autos sero remetidos ao juzo federal
competente se nele intervier a Unio, suas empresas pblicas, entidades autrquicas e fundaes,
ou conselho de fiscalizao de atividade profissional, na qualidade de parte ou de terceiro
interveniente, exceto as aes: [...]
3o O juzo federal restituir os autos ao juzo estadual sem suscitar conflito se o ente federal
cuja presena ensejou a remessa for excludo do processo.
STJ Smula n 254 - 01/08/2001 - DJ 22.08.2001
Excluso de Ente Federal da Relao Processual - Reexame da Deciso
A deciso do Juzo Federal que exclui da relao processual ente federal no pode ser
reexaminada no Juzo Estadual.
b) Pessoas (entes)
1) Unio:
Uma observao do juiz Novly Vilanova, corroborada por Aluisio Mendes
pertinente: a grafia Unio Federal no tem amparo constitucional. Unio o nome
correto. Outro equvoco manifesto o de colocar-se em processos os nomes dos
rgos (ministrios, departamentos etc), ao invs do nome da pessoa jurdica
Pgina 32 de 73

Unio a quem esto vinculados. (Curso de Direito Processual Civil, vol. I. Didier Jr.,
Fredie, pg. 172)
2) Entidade Autrquica Federal:

As entidades autrquicas federais so criadas por Lei para desempenhar servio
pblico descentralizado. So pessoas jurdicas de direito pblico. Para que a competncia
seja deslocada para a Justia Federal necessrio ser entidade autrquica federal
termo genrico que abarca as agncias reguladoras e as fundaes autrquicas.
3) Empresas Pblicas Federais:

Criadas por decreto, com capital exclusivamente pblico e com natureza de
pessoa jurdica de direito privado, as empresas pblicas federais devem realizar
atividades de interesse da Administrao que a instituiu nos parmetros da iniciativa
privada. Exemplo: Caixa Econmica Federal.
4) Conselho de Fiscalizao Profissional:

Equiparam-se entidade autrquica federal, mesmo que sob regime sui generis.
Exemplo: OAB.
STJ Smula n 66 - 15/12/1992 - DJ 04.02.1993
Competncia - Execuo Fiscal - Conselho de Fiscalizao Profissional
Compete Justia Federal processar e julgar execuo fiscal promovida por
Conselho de fiscalizao profissional.
5) Sociedade de Economia Mista:

STF Smula n 556 - 15/12/1976 - DJ de 3/1/1977, p. 1; DJ de 4/1/1977, p. 33; DJ de
5/1/1977, p. 57.
Competncia - Julgamento - Sociedade de Economia Mista
Pgina 33 de 73

competente a justia comum para julgar as causas em que parte sociedade
de economia mista.
STJ Smula n 42 - 14/05/1992 - DJ 20.05.1992

Competncia - Cveis e Criminais - Sociedade de Economia Mista
Compete Justia Comum Estadual processar e julgar as causas cveis em que
parte sociedade de economia mista e os crimes praticados em seu detrimento.
Dos enunciados do STF e do STJ, conclui-se que a Justia Federal
incompetente para julgar as aes em que as sociedades de economia mista atuem, seja
como parte seja como terceiro interveniente.
Ateno! Ministrio Pblico Federal:

Perante qual Justia poder o MP demandar, uma vez que nem a Constituio Federal nem
nenhuma Lei disciplinaram a temtica.
Surgem, basicamente, duas correntes doutrinrias. Pela primeira delas, vinculam-se os ramos
do Ministrio Pblico s respectivas justias, partindo-se da competncia federal para a
identificao da atribuio do rgo parquet. Se se tratar de competncia da Justia Federal,
ser proposta pelo MPF; se da Justia Estadual, pelo MPE; se da Justia do Trabalho, pelo
Ministrio Pblico do Trabalho etc. A segunda corrente segue sentido totalmente diverso. O
Ministrio Pblico, qualquer que seja ele, poder exercer as suas funes em qualquer Justia.
O que importa, realmente, saber se da sua atribuio a causa que venha a patrocinar. Se for,
poder faz-lo perante qualquer rgo do Poder Judicirio. (Curso de Direito Processual Civil,
vol. I. Didier Jr., Fredie, pg. 173)
Entendemos, assim como Didier, que a segunda corrente a que mais bem resolve os
problemas que surgem da existncia de vrios MPs. Este raciocnio se aplica igualmente
Defensoria Pblica da Unio.
Excees quanto pessoa

Ainda que rgo ligado Unio seja parte, excepcionam-se da regra do
artigo 109, I, as seguintes causas:
Pgina 34 de 73

1) Falncia:
Caracterizada pela universalidade, a falncia um processo de execuo
coletiva, em que os credores concorrem em igualdade, respeitada a natureza do seu
crdito. Entende-se que a falncia abrange a insolvncia comercial, civil e a recuperao
judicial.
2) Acidentes de trabalho:
Uma vez ocorrido o acidente de trabalho duas sero as pretenses: a primeira
decorrente da seguridade social (tpica) contra a entidade gestora (INSS), de competncia
da justia estadual, e a segunda de natureza reparatria, contra o empregador. Esta, por
no ter natureza acidentria, seguir as regras gerais de fixao de competncia. A EC
45 alterou a competncia da Justia do Trabalho. Essa emenda estabeleceu a
competncia da Justia do Trabalho para processar e julgar as aes de indenizao por
dano moral ou patrimonial que surjam da relao de trabalho.
Art. 114, CF/88: Compete Justia do Trabalho processar e julgar: [...]
VI: as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes da
relao de trabalho.
Portanto, aps a emenda, as causas envolvendo pretenses indenizatrias em
face do empregador, mesmo sendo este empresa pblica federal, devero tramitar na
Justia do Trabalho.
Processo: AI 24059005082 ES 24059005082

Ementa: PROCESSUAL CIVIL AGRAVO DE INSTRUMENTO - "AAO DE
INDENIZAAO POR ACIDENTE DE TRABALHO" - INCOMPETNCIA DA JUSTIA
COMUM PARA AS AES INDENIZATRIAS DECORRENTES DE ACIDENTE DE
TRABALHO - INTELIGNCIA DA NOVA REDAAO DO ART. 114, DA CF, DADA PELA
E.C. N 45/2004 - JURISPRUDNCIA DO STF (CONFLITO DE COMPETNCIA N 7204)
- RECURSO CONHECIDO, MAS IMPROVIDO.
1. A causa de pedir remota veiculada pelo demandante/agravado consiste em acidente de
trabalho, que lhe causou srios danos sade, face aos traumatismos sofridos. Em
Pgina 35 de 73

sendo assim, diante do que preceitua o art. 114, da CF, com a nova redao dada pela
Emenda Constitucional n 45/2004, a Justia Trabalhista a competente para julgar a
demanda originria;
2. Recurso conhecido e improvido, mantendo a competncia da Justia Trabalhista para a
ao originria.
Aes Acidentrias
Previdencirias: contra o INSS
Indenizatrias: contra o causador do

acidente
Trabalhistas: Justia estadual
Trabalhistas: contra o empregador, na Justia do

Trabalho.
No-Trabalhistas: Justia Federal
No-Trabalhistas: contra o causador do acidente, na

Justia Comum.
3) Justia Eleitoral:
Mesmo que envolva entes federais, a competncia para causas eleitorais ser da
Justia Eleitoral.
4) Justia do Trabalho:
Cabe Justia do Trabalho solucionar as causas relacionadas s relaes de
emprego envolvendo servidores pblicos.
d) Inciso II do art. 109 da CF

[...]
Pgina 36 de 73

II - as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e Municpio ou
pessoa domiciliada ou residente no Pas.
Salvo a competncia da Justia do Trabalho, cabe Justia Federal julgar as
causas que envolvam pessoa residente no Brasil ou Municpio brasileiro contra Estado
estrangeiro ou organismo internacional.
importante destacar que:
A Embaixada e o consulado so considerados prolongamentos de pas
estrangeiro, razo por que suas causas so de competncia da Justia Federal,
ressalvada a competncia da Justia do Trabalho.
Alm disso, ao STF compete julgar, originariamente, o conflito entre Estado
estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, os Estados e o Distrito Federal
ou o Territrio (art. 102, I, e, CF/88).
e) Inciso VIII do art. 109 da CF/88

Os juzes federais so competentes para processar e julgar os Mandados de
Segurana e habeas data contra ato de autoridade federal, ressalvados aqueles que
sejam de competncia dos Tribunais Federais:
Pelo STF (CF/88, art. 102, I, d):
a)
o mandado de segurana e o habeas data contra atos do Presidente da
Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de

Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo Tribunal
Federal;
Pelo STJ (CF/88, art. 105, I, b):
b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de
Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do prprio
Tribunal.
O sentido de autoridade amplo. Veja o que diz o art. 1, 1, da
Lei 12.016/2009:
Pgina 37 de 73

Conceder-se- mandado de segurana para proteger direito
lquido e certo, no amparado por habeas corpus ou habeas data, sempre
que, ilegalmente ou com abuso de poder, qualquer pessoa fsica ou
jurdica sofrer violao ou houver justo receio de sofr-la por parte de
autoridade, seja de que categoria for e sejam quais forem as funes que
exera.
1 Equiparam-se s autoridades, para os efeitos desta Lei, os
representantes ou rgos de partidos polticos e os administradores de
entidades autrquicas, bem como os dirigentes de pessoas jurdicas ou
as pessoas naturais no exerccio de atribuies do poder pblico,
somente no que disser respeito a essas atribuies.
Compreende, portanto, autoridade pblica stricto sensu, o agente
da pessoa jurdica de direito privado ou at pessoa natural no exerccio de
atribuies pblicas. Existem autoridades federais que no pertencem aos
quadros federais, mas que exercem a funo delegada, dessa forma, se a
autoridade exerce funo federal, o mandado de segurana dever ser
impetrado perante o juiz federal.
Ressalte-se que s cabe mandado de segurana contra ato de autoridade de
pessoa jurdica de direito privado referente a ato praticado no exerccio da funo federal
delegada.
Lei 12.016/2009, art.1, 2: No cabe mandado de segurana contra os atos de gesto
comercial praticados pelos administradores de empresas pblicas, de sociedade de
economia mista e de concessionrias de servio pblico.
A delegao poder ser feita tanto para a pessoa jurdica estadual quanto para
pessoa jurdica municipal, ou at mesmo, para pessoa jurdica privada.
Vejamos o enunciado n. 60 da smula do TFR:
Vejam smula do antigo Tribunal Federal de Recursos (Smula n 60, de 15 de
outubro de 1980 / DJ 03-11-1980)
Competncia - Admissibilidade de Mandado de Segurana - Atos de Dirigentes de
Pessoas Jurdicas Privadas - Delegao do Poder Pblico Federal
Compete Justia Federal decidir da admissibilidade de mandado de segurana
impetrado contra atos de dirigentes de pessoas jurdicas privadas, ao argumento de
estarem agindo por delegao do Poder Pblico Federal.
Pgina 38 de 73

STF:
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio,
cabendo-lhe:
I - processar e julgar, originariamente:
d) o "habeas-corpus", sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas alneas anteriores; o
mandado de segurana e o "habeas-data" contra atos do Presidente da Repblica, das Mesas da
Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral
da Repblica e do prprio Supremo Tribunal Federal.
STJ:
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia:
b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de Estado, dos
Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do prprio Tribunal.
f) Art. 109, X - Competncia funcional
Ao juiz federal compete executar sentena estrangeira, aps a homologao do
STJ e cumprir carta rogatria, aps o exequatur do STJ.
Trata-se de competncia funcional e no material: o juiz federal ir exercer a
jurisdio para cumprir as funes mencionadas acima, ele no analisar a matria de
que cuida a carta rogatria ou a sentena, ou seja, ter o juiz de cumprir e executar sem
fazer reanlise de mrito.
EM RAZO DA MATRIA
a) Art. 109, III, CF/88
[...]
III - as causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com Estado estrangeiro
ou organismo internacional.
Pgina 39 de 73

Essa uma competncia fixada em razo da causa de pedir, ou seja, da matria
discutida no processo. Percebam que irrelevante indagar quais os sujeitos litigantes, j
que se admitem nesses casos entes no-federais.
b) Art. 109, V-A, CF/88 grave violao aos direitos humanos

Apesar de o inciso V tratar de competncia criminal, no houve distino
constitucional se o inciso V-A versa sobre causa cvel ou criminal.
[...]
V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5 deste artigo;
[...]
5 Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procurador-Geral da
Repblica, com a finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de
tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar,
perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer fase do inqurito ou processo,
incidente de deslocamento de competncia para a Justia Federal.
Observaes relevantes sobre o 5 do art. 109
1) A regra de competncia foi criada com base num conceito jurdico indeterminado: grave violao de
direitos humanos
2) Por se tratar de regra geral de competncia, no viola a garantia do juiz natural.
3) Caber, contra a deciso, recurso extraordinrio para o STF: a) a matria constitucional; b) no h
vedao constitucional nesse sentido.
4) Essa regra somente diz respeito s causas que podem tramitar perante os juzes federais, juzos
monocrticos de primeira instncia. No houve alterao na regra que determina foro privilegiado a
certas autoridades, que continuam a ser processadas perante tribunais.
5) So vlidos os atos praticados at o acolhimento do pedido de deslocamento da competncia, pois a
autoridade era competente.
c) Art. 109, XI da CF/88
Pgina 40 de 73

Compete Justia Federal processar e julgar as aes que versem sobre direitos
indgenas. H controvrsia em relao extenso dessa competncia, enquanto o STJ
considera ser competncia da Justia Comum Estadual processar e julgar crime em que o
indgena figure como autor ou vtima, o STF tem se pronunciado no sentido de ser da
Justia Federal. Foge nossa matria essa ltima questo, relaciona-se ao Direito
Processual Penal.
Prevalece, todavia, o entendimento de que em mbito cvel ou penal, as causas
que versem sobre os direitos dos indgenas (aqueles considerados coletivamente) sero
de competncia da Justia Federal, no que tange s relaes individuais, a incumbncia
recai sobre a Justia Estadual.
d) Art. 109, X da CF/88

[...]
X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a execuo de
carta rogatria, aps o "exequatur", e de sentena estrangeira, aps a homologao, as
causas referentes nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao.
as causas referentes nacionalidade: esse termo deve ser entendido de
forma ampla, j que o dispositivo tem o intuito de trazer competncia da Justia Federal
tudo o que envolva o tema. Na hiptese de naturalizao, a competncia da Justia
Federal finda com a entrega do ttulo, ou, igualmente, exaure-se a competncia da Justia
Federal depois de deferido pedido em ao de cancelamento de ttulo de naturalizao,
bem como aquele referente perda ou aquisio de nacionalidade.
Contudo, esto excludas da competncia da Justia Federal, por exemplo, as
causas de adio de patronmico por brasileira naturalizada. Vejam:
Smula n 51 (de 08/10/1980) do antigo Tribunal Federal de Recursos - TFR.
Competncia - Pedido de Brasileira Naturalizada para Adicionar Patronmico de
Companheiro Brasileiro Nato
Pgina 41 de 73

Compete Justia Estadual decidir pedido de brasileira naturalizada para
adicionar patronmico de companheiro brasileiro nato.
Por fim, tambm esto afastadas causas de modificao de registro de brasileiro
naturalizado.
COMPETNCIA TERRITORIAL DA JUSTIA FEDERAL

Vejamos a distino entre competncia territorial e competncia funcional. Toda
vez que houver um elemento geogrfico delimitando a rea de competncia do rgo
judicial, ser ela territorial.
As regras previstas nos pargrafos do art. 109 so apenas formalmente
constitucionais, pois a competncia territorial no matria atinente estrutura do
Estado, organizao de seus rgos ou direitos fundamentais. A competncia no
deixar de ser territorial porque prevista na Constituio Federal. A utilidade da
previso exatamente retirar da ordem jurdica disposies em contrrio,
impedindo que o legislador ordinrio discipline diversamente a questo. (Curso de
Direito Processual Civil, vol. I. Didier Jr., Fredie, pg. 185).
A Justia Federal organiza-se em sees judicirias (pelo menos uma por
Estado). Tem sede na Capital, mas pode haver varas federais localizadas em cidades
interioranas.
[...]
1 - As causas em que a Unio for autora sero aforadas na seo judiciria
onde tiver domiclio a outra parte.
2 - As causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas na seo
judiciria em que for domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que
deu origem demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal.
a) Art. 109, 3 e 4, CF/88
Pgina 42 de 73

Os pargrafos 3 e 4 do art. 109 permitem, uma vez preenchidos certos
requisitos e no havendo sede da Justia Federal no local, que lei infraconstitucional
atribua competncia da Justia Federal para a Justia estadual. Eles tambm determinam
que caber recurso contra essas decises ao Tribunal Regional Federal e no ao Tribunal
de Justia.
Vejamos:
3 - Sero processadas e julgadas na justia estadual, no foro do domiclio dos
segurados ou beneficirios, as causas em que forem parte instituio de previdncia
social e segurado, sempre que a comarca no seja sede de vara do juzo federal, e, se
verificada essa condio, a lei poder permitir que outras causas sejam tambm
processadas e julgadas pela justia estadual.
4 - Na hiptese do pargrafo anterior, o recurso cabvel ser sempre para o
Tribunal Regional Federal na rea de jurisdio do juiz de primeiro grau.
Vejamos as hipteses em que ocorre a distribuio de competncia.
A primeira autorizao constitucionalmente prevista especifica: o constituinte
atribuiu competncia da Justia Federal Justia Estadual nas causas previdencirias.
Permitiu serem processadas no foro dos segurados ou beneficirios, se na localidade no
houver sede da Justia Federal; nessa situao, no relevante saber se o segurado
autor ou ru, pois em ambos os casos delega-se a jurisdio federal ao juzo estadual.
A regra de delegao foi criada para facilitar o acesso justia; dessa
maneira pode o segurado demandar perante um juzo federal da capital, mesmo sendo
domiciliado no interior, porm no pode ele demandar em outra cidade perante o juzo
estadual, se naquela que reside h vara federal. Tambm proibido ao INSS propor
demanda em face do segurado na capital, perante o juzo federal, se o segurado for
domiciliado em cidade do interior que no tenha vara federal, nesse caso, poder o
segurado oferecer exceo de incompetncia relativa havendo prorrogao da
competncia se no for oferecida.
A regra do artigo 43 do novo CPC (perpetuao de competncia) pode ser
quebrada pela criao ulterior de vara federal na localidade do segurado, o que implicar
Pgina 43 de 73

o deslocamento da causa para o juzo federal. Trata-se de fato superveniente que
altera a competncia absoluta.
COMPETNCIA DO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL

Competncia cvel do TRF sempre funcional. Assim, nem os sujeitos
processuais nem a matria so relevantes para determinar a competncia. Ela pode ser
dividida em originria e derivada.
So originrias:
a) as revises criminais e as aes rescisrias de seus julgados ou daqueles de
juzes federais da regio;
b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato do prprio Tribunal ou
de juiz federal;
c) os conflitos de competncia entre juzes federais vinculados ao Tribunal.
- Nesse caso, o STJ ampliou a interpretao dessa competncia originria.
Entendendo como de competncia do TRF o julgamento de conflito de competncia que
envolva o juiz federal e o juiz estadual investido de jurisdio federal da mesma regio.
A competncia recursal derivada do TRF encontra-se regulada no inciso II do art.
108 da CF/88. [...]
II - julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes federais e pelos
juzes estaduais no exerccio da competncia federal da rea de sua jurisdio.
Apesar da omisso constitucional, tambm ter competncia para julgar
embargos de declarao e embargos infringentes interpostos contra seus prprios
julgados. uma competncia implcita admitida pelo Supremo Tribunal Federal.
Pgina 44 de 73

Tribunal Regional Federal no competente para julgar recurso de deciso proferida por
juiz estadual no investido de jurisdio federal. [STJ Smula n 55 - 24/09/1992 - DJ
01.10.1992].
Conceito de Competncia: a frao delegada de jurisdio a um rgo ou conjunto de

rgos.
- A competncia pode ser:
1) Relativa: Em regra: critrios em razo do valor da causa ou territorial.
2) Absoluta: Em regra: critrios em razo da matria ou funcional.
- Para que seja fixada a competncia far-se- necessria a verificao a quem incumbe
julgar o processo: a autoridade nacional ou internacional.
- As disposies dos arts. 21 e 22 do CPC/2015 referem-se a competncia concorrente,
pois a ao poder ser ajuizada tanto no Brasil como no exterior. J o art. 23 traz a
competncia exclusiva, casos em que a ao somente poder ser ajuizada no Brasil.
- Em matria civil, a Justia Comum caracterizada pela bipartio: Justia Comum
Federal e Justia Comum Estadual.
- A Justia Comum Federal compete: julgar as causas relativas Unio, empresa pblica
federal, autarquia federal e, de modo extensivo, fundaes pblicas federais.
- Lembrem-se: a Justia Federal no poder julgar nem processar as causas que
envolvam sociedade de economia mista, salvo se a Unio intervier na causa. (Smula 42
do STJ e 517 do STF)
- A competncia da Justia Comum Estadual residual.
Critrios para a fixao da competncia:
Pgina 45 de 73

- Incompetncia relativa: preliminar de contestao. No se admite o reconhecimento de

ofcio.
- Incompetncia absoluta: preliminar da contestao. Apresenta carter dilatrio. No
reconhecimento os autos so remetidos ao Juzo competente, com a invalidao dos atos
decisrios.
QUESTES COMENTADAS
01. (TRT 8 Regio/Adaptada) A respeito das modificaes de competncia, considere:
I. Reputam-se conexas duas ou mais aes, quando lhes for comum o objeto ou a causa de pedir.
II. D-se a continncia entre duas ou mais aes sempre que h identidade entre as partes e a causa
de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais amplo, abrange o das outras.
III. A conexo no determina a reunio dos processos, se um deles j foi julgado.
IV. A competncia, relativa ou absoluta, poder modificar-se pela conexo ou continncia.
Est correto o que se afirma APENAS em
a) I, II e III.
Pgina 46 de 73

b) I, III e IV.
c) II e IV.
d) III e IV.
e) I e II.
COMENTRIOS:
Os itens I a III esto corretos. O item IV est incorreto, pois de acordo com o art.
54 do CPC/2015 a competncia relativa que pode modificar-se pela conexo ou
continncia.
Gabarito: A
02. (TCE RO/Adaptada) Em matria de competncia, considere:

I. A ao fundada em direito real sobre bens mveis ser proposta, em regra, na situao da coisa.
II. Se autor e ru residirem fora do Brasil, a ao fundada em direito pessoal dever ser proposta
necessariamente no foro do Distrito Federal.
III. Ao fundada em direito pessoal ser proposta, em regra, no foro do domiclio do ru.
IV. A ao possessria imobiliria ser proposta no foro de situao da coisa, cujo juzo tem
a) I e II.
b) I e III.
c) II e III.
d) II e IV.
e) III e IV.
COMENTRIOS:
Pgina 47 de 73

Item I. Contm erro. CPC/2015: Art. 46. A ao fundada em direito pessoal ou
em direito real sobre bens mveis ser proposta, em regra, no foro de domiclio do
ru.
Item II. Contm erro. Quando o ru no tiver domiclio ou residncia no Brasil,
a ao fundada em direito pessoal ser proposta no foro de domiclio do autor, e, se
este tambm residir fora do Brasil, a ao ser proposta em qualquer foro ( 3, art.
46).
O item III est correto: Regra geral a ao fundada em direito pessoal e a ao
fundada em direito real sobre bens mveis sero propostas no foro do domiclio do ru.
O item IV tambm est correto. Previso do 2 do art.47:
Art. 47. Para as aes fundadas em direito real sobre imveis competente o
foro de situao da coisa. [...]
2o A ao possessria imobiliria ser proposta no foro de situao da
coisa, cujo juzo tem competncia absoluta.
Gabarito: E
03. (BACEN/Adaptada) Julgue certo ou errado: argui-se em preliminar de contestao a incompetncia

relativa ou absoluta.
COMENTRIOS:
Conforme CPC/2015: Art. 64. A incompetncia, absoluta ou relativa, ser alegada
como questo preliminar de contestao.
Gabarito: Certo
04. (BACEN/Adaptada) Ocorrendo conflito negativo de competncia, para as medidas urgentes
Pgina 48 de 73

a) ser competente o Juiz que houver sido designado na distribuio.
b) ser competente apenas o relator, que as decidir monocraticamente.
c) ser competente o Juiz suscitante.
d) poder o relator designar um dos Juzes para decidi-las.
e) ser competente, alternadamente, o Juiz suscitante e o suscitado.
COMENTRIOS:
O relator, de ofcio, ou a requerimento de qualquer das partes, poder
determinar, quando o conflito for positivo, seja sobrestado o processo, mas, neste caso,
bem como no de conflito negativo, designar um dos juzes para resolver, em
carter provisrio, as medidas urgentes.
Gabarito: D
05. (PGE SE/Adaptada) A competncia determinada pela localizao do imvel, nas aes fundadas
em direito real, ser
a) O autor pode optar pelo foro de domiclio do ru ou pelo foro de eleio se o litgio no recair sobre
direito de propriedade, vizinhana, servido, diviso e demarcao de terras e de nunciao de obra
nova.
b) relativa, sempre concorrente entre o foro do local do imvel e o do domiclio do ru.
c) absoluta, porm sempre podero ser ajuizadas no foro de eleio contratado.
d) sempre relativa, mas no admite eleio de foro no contrato.
e) concorrente entre o foro do local do imvel e o do domiclio do autor.
COMENTRIOS:
Essa questo cobra o conhecimento do artigo 47 do CPC/2015:
Art. 47. Para as aes fundadas em direito real sobre imveis competente o
foro de situao da coisa.
Pgina 49 de 73

1 O autor pode optar pelo foro de domiclio do ru ou pelo foro de eleio
se o litgio no recair sobre direito de propriedade, vizinhana, servido, diviso e
demarcao de terras e de nunciao de obra nova. (Exato texto da letra a. Resposta
questo)
Percebam que o erro da letra b est em considerar que sempre ser
concorrente, sendo que o pargrafo primeiro aponta os casos em que no haver opo
do autor pelo foro do domiclio do ru nem pelo foro de eleio. Este ms mesmo
dispositivo invalida as letras c, d, e.
2 A ao possessria imobiliria ser proposta no foro de situao da
coisa, cujo juzo tem competncia absoluta.
Gabarito: A
06. (TRE SP/Adaptada) Com relao modificao da competncia, certo que

a) d-se a continncia entre duas ou mais aes quando lhes for comum o objeto ou a causa de pedir.
b) a competncia relativa no poder modificar-se pela conexo ou continncia.
c) a competncia em razo da matria e da hierarquia derrogvel por conveno das partes.
d) a competncia em razo do valor e do territrio sempre inderrogvel por conveno das partes.
e) A competncia determinada em razo da matria, da pessoa ou da funo inderrogvel por
conveno das partes.
COMENTRIOS:
Letra a. Errada. Este o conceito de conexo (art. 55 do CPC/2015).
Letra b. Errada. justamente a competncia relativa que pode ser modificada
pelo critrio da conexo.
Letra c. Errada. Em razo da matria e funcional a competncia , em regra,
absoluta, no sendo sujeita a conveno.
Letra d. Errada. Em razo do territrio e do valor da causa, em regra, so
critrios de competncia relativa, sujeitas conveno das partes.
Pgina 50 de 73

O item e est correto. Literalidade do art. 62, CPC/2015: A competncia
determinada em razo da matria, da pessoa ou da funo inderrogvel por conveno
das partes.
Gabarito: E
07. (Metr SP/Adaptada) De acordo com o Cdigo de Processo Civil brasileiro, competente o foro do
lugar do ato ou fato para ao em que for
a) ru o ausente.
b) r a pessoa jurdica.
c) r a sociedade, que carece de personalidade jurdica.
d) objeto o reconhecimento ou a dissoluo da unio estvel
e) ru o administrador ou gestor de negcios alheios.
COMENTRIOS:
O art. 49 do CPC/2015 invalida a letra a ao dispor que ao em que o ausente
for ru ser proposta no foro de seu ltimo domiclio, tambm competente para a
arrecadao, o inventrio, a partilha e o cumprimento de disposies testamentrias.
Agora, vamos aproveitar essa questo e fazer uma leitura completa do art. 53:
competente o foro:
I - para a ao de divrcio, separao, anulao de casamento e
reconhecimento ou dissoluo de unio estvel:
a) de domiclio do guardio de filho incapaz;
b) do ltimo domiclio do casal, caso no haja filho incapaz;
c) de domiclio do ru, se nenhuma das partes residir no antigo domiclio do
casal; [Invalida a letra d]
II - de domiclio ou residncia do alimentando, para a ao em que se pedem
alimentos;
III - do lugar:
b]
a) onde est a sede, para a ao em que for r pessoa jurdica; [Invalida letra
b) onde se acha agncia ou sucursal, quanto s obrigaes que a pessoa jurdica

contraiu;
Pgina 51 de 73

c) onde exerce suas atividades, para a ao em que for r sociedade ou
associao sem personalidade jurdica; [Invalida letra c]
d) onde a obrigao deve ser satisfeita, para a ao em que se lhe exigir o
cumprimento;
e) de residncia do idoso, para a causa que verse sobre direito previsto no
respectivo estatuto;
f) da sede da serventia notarial ou de registro, para a ao de reparao de dano
por ato praticado em razo do ofcio;
IV - do lugar do ato ou fato para a ao:
a) de reparao de dano;
b) em que for ru administrador ou gestor de negcios alheios; [Valida a letra
e. Resposta questo]
V - de domiclio do autor ou do local do fato, para a ao de reparao de dano
sofrido em razo de delito ou acidente de veculos, inclusive aeronaves.
Gabarito: E
08. (DPU/Adaptada) Julgue o item a seguir, acerca do direito processual civil internacional.
A competncia jurisdicional brasileira somente incide sobre indivduo estrangeiro se este residir no
Brasil durante mais de quinze anos ininterruptos.
COMENTRIOS:
O CPC/2015 no exige que o estrangeiro esteja residindo h mais de quinze anos
ininterruptos no pas para que a competncia brasileira incida sobre ele. A banca misturou
as normas de Competncia com um dos requisitos de aquisio de nacionalidade
brasileira (Pegadinha...)
Vejamos o art. 21: compete autoridade judiciria brasileira processar e julgar as
aes que:
I - o ru, qualquer que seja a sua nacionalidade, estiver domiciliado no Brasil;
II - no Brasil tiver de ser cumprida a obrigao;
III o fundamento seja fato ocorrido ou ato praticado no Brasil.
Pargrafo nico: Para o fim do disposto no inciso I, considera-se domiciliada no
Brasil a pessoa jurdica estrangeira que nele tiver agncia, filial ou sucursal.
Pgina 52 de 73

Gabarito: Errado
09. (STJ Analista Judicirio/Adaptada) No que concerne s regras de fixao da competncia, julgue o
item subsequente.
A competncia fixada no instante em que a petio inicial registrada ou distribuda, no
importando as alteraes de fato ou de direito supervenientes, salvo supresso do rgo judicirio ou
alterao da competncia absoluta.
COMENTRIOS:
Observem que a assertiva idntica ao texto do art. 43 do CPC/2015.
Determina-se a competncia no momento do registro ou da distribuio da
petio inicial, sendo irrelevantes as modificaes do estado de fato ou de direito
ocorridas posteriormente, salvo quando suprimirem rgo judicirio ou alterarem a
Gabarito: Certo
10. (AGU/Adaptada) Rodolfo, maior de idade, casado, comerciante, ajuizou pelo rito ordinrio, em uma
das varas federais de Braslia, ao de indenizao por ato ilcito em face da Unio, que foi citada
pessoalmente. Com base nessa situao hipottica, julgue o item a seguir:
Ainda que Rodolfo passe a residir em outra localidade, por motivo de trabalho, a competncia do juzo
no ser alterada.
COMENTRIOS:
Para responder essa questo, faamos a leitura do artigo 43 do CPC/2015:
Art. 43. Determina-se a competncia no momento do registro ou da distribuio
da petio inicial, sendo irrelevantes as modificaes do estado de fato ou de direito
ocorridas posteriormente, salvo quando suprimirem rgo judicirio ou alterarem a
Pgina 53 de 73

Na hiptese da questo, a ao j foi proposta, inclusive o ru j fora citado,
desse modo, j houve fixao da competncia e o juzo j se tornou prevento. A mudana
de residncia de Rodolfo no poder ser invocada para alterao de competncia.
Gabarito: Certo
11. (DPF/Adaptada) Considere que A proponha contra B ao para reparao de dano causado em
acidente de veculo ocorrido na cidade do Rio de Janeiro. Em face dessa considerao, julgue o item a
seguir, relativo competncia.
As partes podem, desde que estejam de comum acordo, estabelecer o foro competente para a causa,
elegendo, por exemplo, o juzo da 1. Vara Cvel para processar o feito, sendo previsto no Cdigo de
Processo Civil o foro de eleio quando se tratar de competncia territorial.
COMENTRIOS:
Essa questo excelente para entender o princpio do Juiz Natural, que um
dos princpios garantidores da imparcialidade judiciria, por meio dele se invoca o total
respeito s regras de competncia.
Est previsto no inciso LIII do art. 5 da CF:
LIII - ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade
competente
Pelas regras gerais de competncia, a escolha do juiz deve ser aleatria. A
proibio de escolha do juzo refere-se a todos, incluindo partes e juzes. Portanto, no
seria possvel eleger, como menciona a questo, a 1 Vara Cvel, mas somente eleger o
local, a comarca.
Gabarito: Errado
Enunciado das questes 12 a 15:

Competncia o poder que tem um rgo jurisdicional de fazer atuar a jurisdio diante de um caso
concreto. Decorre esse poder de uma delimitao prvia, constitucional e legal, estabelecida segundo
Pgina 54 de 73

critrios de especializao da justia, distribuio territorial e diviso de servio. A exigncia dessa
distribuio decorre da evidente impossibilidade de um juiz nico decidir toda a massa de lides
existentes no Universo e, tambm, da necessidade de que as lides sejam decididas pelo rgo
jurisdicional adequado, mas apto a melhor resolv-Ias (Vicente Greco Filho). Julgue os itens abaixo:
12. (Indita) competente o foro de domiclio do ru para as causas em que seja autora a Unio. Se a
Unio for a demandada, a ao poder ser proposta no foro de domiclio do autor, no de ocorrncia do
ato ou fato que originou a demanda, no de situao da coisa ou no Distrito Federal.
COMENTRIOS:
Exato teor do art. 51 do CPC/2015:
Art. 51. competente o foro de domiclio do ru para as causas em que seja
autora a Unio.
Pargrafo nico. Se a Unio for a demandada, a ao poder ser proposta no
foro de domiclio do autor, no de ocorrncia do ato ou fato que originou a demanda, no de
situao da coisa ou no Distrito Federal.
Gabarito: Certo
13. (Indita) A ao fundada em direito pessoal e a ao fundada em direito real sobre bens mveis
sero propostas, em regra, no foro do domiclio do autor.
COMENTRIOS:
Art. 46 (caput) do CPC/2015. A ao fundada em direito pessoal e a ao fundada
em direito real sobre bens mveis sero propostas, em regra, no foro do domiclio do
ru.
Gabarito: Errado
14. (Indita) Compete ao STJ dirimir conflito de competncia verificado, em

determinada regio, entre juiz federal e juiz estadual investido de jurisdio federal.
COMENTRIOS:
Pgina 55 de 73

Compete ao Tribunal Regional Federal dirimir conflito de competncia verificado,
na respectiva regio, entre juiz federal e juiz estadual investido de jurisdio federal
(Smula 3 STJ).
Trata-se de exceo, j que a regra que o STJ venha a dirimir conflito de
competncia entre juiz federal e juiz estadual, conforme alnea d do art. 105 da
Constituio:
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia:
I - processar e julgar, originariamente: [...]
d) os conflitos de competncia entre quaisquer tribunais, ressalvado o disposto no
art. 102, I, "o", bem como entre tribunal e juzes a ele no vinculados e entre juzes
vinculados a tribunais diversos.
Todavia, comum que o juiz estadual seja investido de jurisdio federal
(competncia federal delegada), j que os juzes federais no se encontram instalados no
mesmo nmero de comarcas que os estaduais, cuja capilaridade bem mais extensa.
Nesses casos, em que haja conflito entre juiz federal e estadual investido de
jurisdio federal aplica-se o enunciado n 3 da Smula do STJ.
Gabarito: Errado
15. (Indita) O Tribunal Regional Federal julgar as causas em que sociedade economia mista for
parte.
COMENTRIOS:
competente a justia comum para julgar as causas em que parte sociedade
de economia mista (Smula 556, STF).
Gabarito: Errado
16. (DPU/Adaptada) absoluta a competncia de rgos judicirios brasileiros em ao relativa a

imvel situado no Brasil.
Pgina 56 de 73

COMENTRIOS:
A Lei brasileira protetiva aos bens imveis situados no Pas. Percebam que o
art. 23 do CPC/2015 relaciona os casos de competncia brasileira exclusiva, em que o
poder jurisdicional estrangeiro no pode ser reconhecido. Entre eles o anunciado na
questo:
Compete autoridade judiciria brasileira, com excluso de qualquer outra:
I - conhecer de aes relativas a imveis situados no Brasil;
II - em matria de sucesso hereditria, proceder confirmao de testamento
particular e ao inventrio e partilha de bens situados no Brasil, ainda que o autor da
herana seja de nacionalidade estrangeira ou tenha domiclio fora do territrio nacional;
III - em divrcio, separao judicial ou dissoluo de unio estvel, proceder
partilha de bens situados no Brasil, ainda que o titular seja de nacionalidade estrangeira
ou tenha domiclio fora do territrio nacional.
Gabarito: Certo
17. (TRE AM/Adaptada) Considere as seguintes assertivas a respeito das modificaes da

competncia:
I. A competncia em razo da matria poder modificar-se pela conexo.
II. D-se a continncia entre duas ou mais aes sempre que h identidade quanto as partes e causa
III. A competncia em razo da hierarquia inderrogvel por conveno das partes.
De acordo com o Cdigo de Processo Civil, est correto o que se afirma APENAS em
a) II.
b) I e II.
c) I e III.
d) II e III.
Pgina 57 de 73

e) I.
COMENTRIOS:
O item I o nico incorreto. A competncia, em razo do valor e do territrio,
poder modificar-se pela conexo ou continncia, e no a competncia em razo a
matria como dispe o item.
Gabarito: D
18. (TRT 3 Regio/Adaptada) A respeito das modificaes da competncia, considere:

I. As partes podem modificar a competncia em razo da matria, elegendo o foro onde sero
propostas as aes oriundas de direitos e obrigaes contratuais
II. O foro contratual no obriga os herdeiros e sucessores das partes.
III. Havendo conexo ou continncia, o juiz pode ordenar a reunio de aes propostas em separado,
a fim de que sejam decididas simultaneamente.
a) I e II.
b) I e III.
c) II.
d) II e III.
e) III.
COMENTRIOS:
Os itens I e II esto incorretos. Primeiro, a competncia em razo da matria e da
hierarquia inderrogvel por conveno das partes; mas estas (as partes) podem
modificar a competncia em razo do valor e do territrio, elegendo foro onde sero
propostas as aes oriundas de direitos e obrigaes. Segundo, o foro contratual obriga,
sim, os herdeiros e sucessores das partes, isso o que diz o 2 do art. 63 do CPC/2015.
Gabarito: E
Pgina 58 de 73

19. (TRT 3 Regio/Adaptada) A respeito das modificaes da competncia, correto afirmar:
a) O juiz da ao principal no competente para a ao declaratria incidente.
b) Correndo em separado aes conexas perante juzes que tm a mesma competncia territorial, ser
competente para ambas o juzo em que tramitar a ao de maior valor.
c) A competncia em razo do valor poder modificar-se pela conexo ou continncia.
d) A competncia em razo da matria pode ser modificada por conveno das partes, devendo
constar de contrato escrito.
e) O foro contratual tem validade exclusivamente entre as partes, no obrigando seus herdeiros ou
sucessores.
COMENTRIOS:
Letra a. Errada. O juiz da ao principal competente para a ao declaratria
incidente.
Letra b. Errada. Ser competente aquele que se tornar prevento, ou seja, o juzo
em que primeiro for registrada ou distribuda a petio inicial.
A letra c a resposta questo. Est em concordncia com o art. 102, CPC: A
competncia, em razo do valor e do territrio, poder modificar-se pela conexo ou
continncia.
Letra d. Errada. A competncia em razo da matria no se modifica por
conveno das partes.
Letra e. Errada. O foro contratual obriga os herdeiros e sucessores.
Gabarito: C
20. (TRE BA/Adaptada) Acerca da competncia jurisdicional, julgue os prximos itens.

O Supremo Tribunal Federal como representante mximo do Poder Judicirio nacional o tribunal
competente para a concesso de exequatur s cartas rogatrias oriundas de pases com os quais o
Brasil possua relaes diplomticas.
COMENTRIOS:
Pgina 59 de 73

A competncia para conceder o exaquatur do STJ e no mais da Corte
Suprema.
Art. 105 da CF. Compete ao Superior Tribunal de Justia:
i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s
cartas rogatrias; (Includa pela EC/45, de 2004)
Gabarito: Errado
21. (TJ MS/Adaptada) Em relao competncia, correto afirmar:

a) achando-se o imvel situado em mais de um Estado ou Comarca, o foro ser determinado pela
preveno, estendendo-se a competncia sobre a totalidade do imvel.
b) em regra, no se dever arguir a incompetncia relativa como preliminar em contestao.
c) o juiz da causa principal o competente para a ao declaratria incidente, mas no o para a ao
de garantia e outras que digam respeito ao terceiro interveniente.
COMENTRIOS:
Art. 60. Se o imvel se achar situado em mais de um Estado, comarca, seo ou
subseo judiciria, a competncia territorial do juzo prevento estender-se- sobre a
totalidade do imvel.
Gabarito: A
22. (TRT PR/Adaptada) A respeito da competncia, INCORRETO afirmar:

a) Nas aes fundadas em direito real sobre imveis, pode o autor optar pelo foro de eleio quando o
litgio versar sobre posse.
b) Quando o ru no tiver domiclio nem residncia no Brasil, a ao fundada em direito pessoal ser
proposta no domiclio do autor.
Pgina 60 de 73

c) Para a ao em que se pedem alimentos, competente o foro do domiclio ou residncia do
alimentando.
d) Para a ao de anulao de ttulos extraviados ou destrudos, competente o foro do domiclio do
devedor.
e) Para a ao em que for r a sociedade que carece de personalidade jurdica, competente o foro do
lugar onde exerce a sua atividade principal.
COMENTRIOS:
O art. 47 do CPC/2015 dispe que nas aes fundadas em direito real sobre
imveis competente o foro da situao da coisa. No entanto, pode o autor optar pelo
foro do domiclio do ru ou de eleio, no recaindo o litgio sobre direito de propriedade,
vizinhana, servido, diviso e demarcao de terras e nunciao de obra nova. Alm
disso, o pargrafo 2 deste artigo dispe que a ao possessria imobiliria ser
proposta no foro de situao da coisa, cujo juzo tem competncia absoluta.
A letra a a nica que contm erro. Opo a ser marcada.
Gabarito: A
23. (TRE PB) Sobre competncia, considere:

I. D-se continncia quando o objeto ou a causa de pedir de duas ou mais aes lhes for comum.
II. Em regra, o foro do domiclio do autor da herana, no Brasil, o competente para as aes em que
o
esplio
for
ru,
ainda
que
bito
tenha
ocorrido
no
estrangeiro.
III. Correndo em separado aes conexas perante juzes que tm a mesma competncia territorial,
considera-se prevento aquele onde houve a primeira citao vlida.
IV. A competncia em razo da matria inderrogvel por conveno das partes.
De acordo com o Cdigo de Processo Civil correto o que consta APENAS em:
a) II e III.
b) II e IV.
c) I, II e IV.
Pgina 61 de 73

d) I, III e IV.
e) II, III e IV.
COMENTRIOS:
Observem que o examinador misturou o contedo dos arts. 55 e 56 do CPC/2015
no item nmero I, deixando-o incorreto. O conceito ali expresso o de conexo, no o de
continncia.
Art. 55. Reputam-se conexas 2 (duas) ou mais aes, quando lhes for comum o
pedido ou a causa de pedir.
Art. 56. D-se a continncia entre 2 (duas) ou mais aes quando houver
identidade quanto s partes e causa de pedir, mas o pedido de uma, por ser mais
amplo, abrange o das demais.
O item III tambm est incorreto, pois o art. 59 do CPC/2015 deixa claro que a
preveno ocorre no registro ou distribuio da inicial.
Vale mencionar que o art. 48 do CPC/2015 valida o item II:
Art. 48. O foro de domiclio do autor da herana, no Brasil, o competente
para o inventrio, a partilha, a arrecadao, o cumprimento de disposies de
ltima vontade, a impugnao ou anulao de partilha extrajudicial e para todas as
aes em que o esplio for ru, ainda que o bito tenha ocorrido no estrangeiro.
Pargrafo nico.
competente:
Se o autor da herana no possua domiclio certo,
I - o foro de situao dos bens imveis;

II - havendo bens imveis em foros diferentes, qualquer destes;
III - no havendo bens imveis, o foro do local de qualquer dos bens do esplio.
Gabarito: B

a) Reputam-se conexas duas ou mais aes sempre que h identidade quanto s partes e causa de
pedir, mas o objeto de uma, por ser mais amplo, abrange o das outras.
Pgina 62 de 73

b) Dar-se- a continncia entre duas ou mais aes quando lhes for comum o objeto ou a causa de
pedir.
c) O foro contratual ou de eleio restrito s partes contratantes, no obrigando os herdeiros ou
sucessores destas.
d) A competncia em razo do valor e do territrio pode ser modificada pelas partes, elegendo foro
onde sero propostas as aes oriundas de direitos e obrigaes.
e) A competncia em razo da matria e da hierarquia poder modificar-se pela conexo e pela
continncia.
COMENTRIOS:
As letras a e b trocaram os conceitos legis de conexo e continncia. Errados.
Faamos a leitura dos arts. 62 e 63 do CPC/2015:
Art. 62. A competncia determinada em razo da matria, da pessoa ou da
funo inderrogvel por conveno das partes.
Art. 63. As partes podem modificar a competncia em razo do valor e do
territrio, elegendo foro onde ser proposta ao oriunda de direitos e obrigaes.
1o A eleio de foro s produz efeito quando constar de instrumento
escrito e aludir expressamente a determinado negcio jurdico.
2o O foro contratual obriga os herdeiros e sucessores das partes.
3o Antes da citao, a clusula de eleio de foro, se abusiva, pode ser
reputada ineficaz de ofcio pelo juiz, que determinar a remessa dos autos ao juzo do
foro de domiclio do ru.
4o Citado, incumbe ao ru alegar a abusividade da clusula de eleio de foro
na contestao, sob pena de precluso.
Da leitura desses dispositivos, vimos que a letra d a nica correta.
Gabarito: D
25. (TJ SE/Adaptada) As partes podem modificar a competncia em razo
Pgina 63 de 73

a) da hierarquia e do territrio.
b) do valor e do territrio.
c) do valor e da hierarquia.
d) da hierarquia, apenas.
e) do territrio, apenas.
COMENTRIOS:
A competncia relativa poder modificar-se pela conexo ou continncia,
observadas as regras prprias (art. 54 do CPC/2015).
Ademais, art. 62. A competncia determinada em razo da matria, da
pessoa ou da funo inderrogvel por conveno das partes.
relativa a competncia em razo do territrio, bem como a competncia em
razo do valor.
Gabarito: B
No que concerne competncia no processo civil, julgue os itens que se seguem.

26. (CNJ/Adaptada) Julgue certo ou errado: As partes podero eleger, em contrato escrito, o foro em
que sero dirimidas controvrsias a respeito de negcio jurdico que celebrarem, derrogando
competncia fixada pela lei em razo do territrio.
COMENTRIOS:
Quando no arguida a incompetncia relativa, h possibilidade de prorrogao
dessa competncia, ou seja, fixao no juzo que a princpio seria incompetente. A eleio
de foro caso de prorrogao voluntria da competncia, j que realizada por acordo
entre as partes.
Em regra, a competncia territorial relativa, sendo derrogvel por vontade das
partes; mas h excepcionalmente situaes de competncia territorial absoluta, pelo
critrio territorial-funcional, em que se escolhe o juiz do territrio mais prximo ou que
possa ter maior efetividade para julgamento da causa.
Pgina 64 de 73

O enunciado no cobrou a exceo, e sim a regra do art. 63:
Art. 63. As partes podem modificar a competncia em razo do valor e do
territrio, elegendo foro onde ser proposta ao oriunda de direitos e obrigaes.
Gabarito: Certo
27. (MPU/Adaptada) A continncia uma das causas para a modificao de competncia.

COMENTRIOS:
A competncia relativa poder modificar-se pela conexo ou pela continncia (art.
54 do CPC/2015)
D-se a continncia entre 2 (duas) ou mais aes quando houver identidade
quanto s partes e causa de pedir, mas o pedido de uma, por ser mais amplo, abrange
o das demais (art. 56).
Gabarito: Certo
28. (MPU/Adaptada) A competncia territorial aproxima o Estado-juiz dos fatos relacionados

pretenso manifestada pelo autor, devendo-se, contudo, observar os foros especiais.
COMENTRIOS:
O legislador e doutrina adotam a concepo de que possvel visualizar-se a
competncia funcional quando uma causa confiada ao juiz de determinado territrio,
pelo fato de ser a ele mais fcil ou mais eficaz exercer a sua funo.
Cria-se, ento, uma competncia territorial-funcional. Os foros especiais
observam esse critrio misto e impem regras especiais a serem observadas em
prevalncia s regras gerais de competncia territorial.
Gabarito: Certo
Pgina 65 de 73

29. (TRT Campinas/Adaptada) Jair, domiciliado em Campinas, ajuizou ao divisria contra Sebastio,
domiciliado em Jundia, postulando a partilha de bem imvel situado em Itapira, que foi alienado, em
parte, de Sebastio para Jair, os quais passaram a ser condminos. Na petio inicial, anexou
matrcula atualizada e o contrato celebrado entre as partes, no qual se pactuou clusula de eleio do
foro de Vinhedo. A ao foi proposta em Vinhedo e Sebastio apresentou exceo de incompetncia
postulando a remessa dos autos a Jundia. Est com a razo
a) nenhum dos dois, pois, nas aes fundadas em direito real sobre imvel, em regra competente o
foro da situao do bem, podendo o autor, como exceo, optar pelo foro eleito, mas no na situao
descrita.
b) nenhum dos dois, pois, nas aes fundadas em direito real sobre imvel, competente o foro do
domiclio do autor.
c) Sebastio, tendo em vista a regra geral de que as aes devem ser propostas no foro do domiclio
do ru.
d) Jair, pois, embora as aes fundadas em direito real sobre imvel devam ser propostas no foro da
situao do bem, como regra, pode o autor, como exceo, optar pelo foro eleito, o que se d na
situao descrita.
e) nenhum dos dois, pois, nas aes fundadas em direito real sobre imveis, sempre competente o
foro da situao do bem, sendo nula, nesta hiptese, a clusula de eleio de foro.
COMENTRIOS:
Por versar sobre ao de diviso de terras, o foro deve ser o da situao da coisa,
no podendo o autor optar pelo de domiclio ou eleio.
Art. 47. Para as aes fundadas em direito real sobre imveis competente
o foro da situao da coisa.
1 O autor pode optar pelo foro de domiclio do ru ou pelo foro de eleio, se o
litgio no recair o litgio sobre direito de propriedade, vizinhana, servido, diviso e
demarcao de terras e nunciao de obra nova.
2 A ao possessria imobiliria ser proposta no foro de situao da coisa,
cujo juzo tem competncia absoluta.
Pgina 66 de 73

Gabarito: A
30.
(TJRJ/Adaptada)
Sobre
incompetncia
absoluta,
correto
afirmar
que:
a) se trata de vcio passvel de conhecimento ex officio pelo prprio rgo jurisdicional, conservandose os efeitos de deciso proferida pelo juzo incompetente at que outra seja proferida, se for o caso,
pelo juzo competente, salvo deciso judicial em sentido contrrio;
b) se trata de vcio cujo reconhecimento depende exclusivamente da arguio pela parte r, sob a
forma de exceo de incompetncia;
c) se trata de vcio cujo reconhecimento depende exclusivamente da arguio pela parte r, sob a
forma de preliminar em contestao;
d) se trata de vcio passvel de conhecimento ex officio pelo prprio rgo jurisdicional, no podendo
ser validados os atos decisrios praticados;
e) se trata de vcio que decorre, em regra, da violao ao critrio territorial de fixao da competncia.
COMENTRIOS:
Conforme CPC/2015:
Art. 64. A incompetncia, absoluta ou relativa, ser alegada como questo
preliminar de contestao.
1o A incompetncia absoluta pode ser alegada em qualquer tempo e grau
de jurisdio e deve ser declarada de ofcio.
2o Aps manifestao da parte contrria, o juiz decidir imediatamente a
alegao de incompetncia.
3o Caso a alegao de incompetncia seja acolhida, os autos sero remetidos
ao juzo competente.
4o Salvo deciso judicial em sentido contrrio, conservar-se-o os efeitos
de deciso proferida pelo juzo incompetente at que outra seja proferida, se for o
caso, pelo juzo competente.
Pgina 67 de 73

Em regra, a incompetncia absoluta decorre de vcio em razo da matria ou
funcional. Os critrios territorial e do valor da causa definem a competncia relativa.
Ante o exposto, a letra a a nica correta, portanto, a resposta questo.
Gabarito: A
QUESTES DA AULA
01. (TRT 8 Regio/Adaptada) A respeito das modificaes de competncia, considere:
I. Reputam-se conexas duas ou mais aes, quando lhes for comum o objeto ou a causa de pedir.
II. D-se a continncia entre duas ou mais aes sempre que h identidade entre as partes e a causa
III. A conexo no determina a reunio dos processos, se um deles j foi julgado.
IV. A competncia, relativa ou absoluta, poder modificar-se pela conexo ou continncia.
a) I, II e III.
b) I, III e IV.
c) II e IV.
d) III e IV.
e) I e II.
02. (TCE RO/Adaptada) Em matria de competncia, considere:
I. A ao fundada em direito real sobre bens mveis ser proposta, em regra, na situao da coisa.
II. Se autor e ru residirem fora do Brasil, a ao fundada em direito pessoal dever ser proposta
necessariamente no foro do Distrito Federal.
III. Ao fundada em direito pessoal ser proposta, em regra, no foro do domiclio do ru.
IV. A ao possessria imobiliria ser proposta no foro de situao da coisa, cujo juzo tem
a) I e II.
b) I e III.
c) II e III.
d) II e IV.
e) III e IV.
03. (BACEN/Adaptada) Julgue certo ou errado: argui-se em preliminar de contestao a incompetncia
relativa ou absoluta.
04. (BACEN/Adaptada) Ocorrendo conflito negativo de competncia, para as medidas urgentes
a) ser competente o Juiz que houver sido designado na distribuio.
b) ser competente apenas o relator, que as decidir monocraticamente.
c) ser competente o Juiz suscitante.
d) poder o relator designar um dos Juzes para decidi-las.
Pgina 68 de 73

e) ser competente, alternadamente, o Juiz suscitante e o suscitado.
05. (PGE SE/Adaptada) A competncia determinada pela localizao do imvel, nas aes fundadas
em direito real, ser
a) O autor pode optar pelo foro de domiclio do ru ou pelo foro de eleio se o litgio no recair sobre
direito de propriedade, vizinhana, servido, diviso e demarcao de terras e de nunciao de obra
nova.
b) relativa, sempre concorrente entre o foro do local do imvel e o do domiclio do ru.
c) absoluta, porm sempre podero ser ajuizadas no foro de eleio contratado.
d) sempre relativa, mas no admite eleio de foro no contrato.
e) concorrente entre o foro do local do imvel e o do domiclio do autor.
06. (TRE SP/Adaptada) Com relao modificao da competncia, certo que
a) d-se a continncia entre duas ou mais aes quando lhes for comum o objeto ou a causa de pedir.
b) a competncia relativa no poder modificar-se pela conexo ou continncia.
c) a competncia em razo da matria e da hierarquia derrogvel por conveno das partes.
d) a competncia em razo do valor e do territrio sempre inderrogvel por conveno das partes.
e) A competncia determinada em razo da matria, da pessoa ou da funo inderrogvel por
conveno das partes.
07. (Metr SP/Adaptada) De acordo com o Cdigo de Processo Civil brasileiro, competente o foro do
lugar do ato ou fato para ao em que for
a) ru o ausente.
b) r a pessoa jurdica.
c) r a sociedade, que carece de personalidade jurdica.
d) objeto o reconhecimento ou a dissoluo da unio estvel
e) ru o administrador ou gestor de negcios alheios.
08. (DPU/Adaptada) Julgue o item a seguir, acerca do direito processual civil internacional.
A competncia jurisdicional brasileira somente incide sobre indivduo estrangeiro se este residir no
Brasil durante mais de quinze anos ininterruptos.
09. (STJ Analista Judicirio/Adaptada) No que concerne s regras de fixao da competncia, julgue o
item subsequente.
A competncia fixada no instante em que a petio inicial registrada ou distribuda, no
importando as alteraes de fato ou de direito supervenientes, salvo supresso do rgo judicirio ou
alterao da competncia absoluta.
10. (AGU/Adaptada) Rodolfo, maior de idade, casado, comerciante, ajuizou pelo rito ordinrio, em uma
das varas federais de Braslia, ao de indenizao por ato ilcito em face da Unio, que foi citada
pessoalmente. Com base nessa situao hipottica, julgue o item a seguir:
Ainda que Rodolfo passe a residir em outra localidade, por motivo de trabalho, a competncia do juzo
no ser alterada.
11. (DPF/Adaptada) Considere que A proponha contra B ao para reparao de dano causado em
acidente de veculo ocorrido na cidade do Rio de Janeiro. Em face dessa considerao, julgue o item a
seguir, relativo competncia.
Pgina 69 de 73

As partes podem, desde que estejam de comum acordo, estabelecer o foro competente para a causa,
elegendo, por exemplo, o juzo da 1. Vara Cvel para processar o feito, sendo previsto no Cdigo de
Processo Civil o foro de eleio quando se tratar de competncia territorial.
Enunciado das questes 12 a 15:
Competncia o poder que tem um rgo jurisdicional de fazer atuar a jurisdio diante de um caso
concreto. Decorre esse poder de uma delimitao prvia, constitucional e legal, estabelecida segundo
critrios de especializao da justia, distribuio territorial e diviso de servio. A exigncia dessa
distribuio decorre da evidente impossibilidade de um juiz nico decidir toda a massa de lides
existentes no Universo e, tambm, da necessidade de que as lides sejam decididas pelo rgo
jurisdicional adequado, mas apto a melhor resolv-Ias (Vicente Greco Filho). Julgue os itens abaixo:
12. (Indita) competente o foro de domiclio do ru para as causas em que seja autora a Unio. Se a
Unio for a demandada, a ao poder ser proposta no foro de domiclio do autor, no de ocorrncia do
ato ou fato que originou a demanda, no de situao da coisa ou no Distrito Federal.
13. (Indita) A ao fundada em direito pessoal e a ao fundada em direito real sobre bens mveis
sero propostas, em regra, no foro do domiclio do autor.
14. (Indita) Compete ao STJ dirimir conflito de competncia verificado, em determinada regio, entre
juiz federal e juiz estadual investido de jurisdio federal.
15. (Indita) O Tribunal Regional Federal julgar as causas em que sociedade economia mista for
parte.
16. (DPU/Adaptada) absoluta a competncia de rgos judicirios brasileiros em ao relativa a
imvel situado no Brasil.
17. (TRE AM/Adaptada) Considere as seguintes assertivas a respeito das modificaes da
competncia:
I. A competncia em razo da matria poder modificar-se pela conexo.
II. D-se a continncia entre duas ou mais aes sempre que h identidade quanto as partes e causa
III. A competncia em razo da hierarquia inderrogvel por conveno das partes.
De acordo com o Cdigo de Processo Civil, est correto o que se afirma APENAS em
a) II.
b) I e II.
c) I e III.
d) II e III.
e) I.
18. (TRT 3 Regio/Adaptada) A respeito das modificaes da competncia, considere:
I. As partes podem modificar a competncia em razo da matria, elegendo o foro onde sero
propostas as aes oriundas de direitos e obrigaes contratuais
II. O foro contratual no obriga os herdeiros e sucessores das partes.
III. Havendo conexo ou continncia, o juiz pode ordenar a reunio de aes propostas em separado,
a fim de que sejam decididas simultaneamente.
Pgina 70 de 73

a) I e II.
b) I e III.
c) II.
d) II e III.
e) III.
a) O juiz da ao principal no competente para a ao declaratria incidente.
b) Correndo em separado aes conexas perante juzes que tm a mesma competncia territorial, ser
competente para ambas o juzo em que tramitar a ao de maior valor.
c) A competncia em razo do valor poder modificar-se pela conexo ou continncia.
d) A competncia em razo da matria pode ser modificada por conveno das partes, devendo
constar de contrato escrito.
e) O foro contratual tem validade exclusivamente entre as partes, no obrigando seus herdeiros ou
sucessores.
20. (TRE BA/Adaptada) Acerca da competncia jurisdicional, julgue os prximos itens.
O Supremo Tribunal Federal como representante mximo do Poder Judicirio nacional o tribunal
competente para a concesso de exequatur s cartas rogatrias oriundas de pases com os quais o
Brasil possua relaes diplomticas.
21. (TJ MS/Adptada) Em relao competncia, correto afirmar:
a) achando-se o imvel situado em mais de um Estado ou Comarca, o foro ser determinado pela
preveno, estendendo-se a competncia sobre a totalidade do imvel.
b) em regra, no se dever arguir a incompetncia relativa como preliminar em contestao.
c) o juiz da causa principal o competente para a ao declaratria incidente, mas no o para a ao
de garantia e outras que digam respeito ao terceiro interveniente.
22. (TRT PR/Adaptada) A respeito da competncia, INCORRETO afirmar:
a) Nas aes fundadas em direito real sobre imveis, pode o autor optar pelo foro de eleio quando o
litgio versar sobre posse.
b) Quando o ru no tiver domiclio nem residncia no Brasil, a ao fundada em direito pessoal ser
proposta no domiclio do autor.
c) Para a ao em que se pedem alimentos, competente o foro do domiclio ou residncia do
alimentando.
d) Para a ao de anulao de ttulos extraviados ou destrudos, competente o foro do domiclio do
devedor.
e) Para a ao em que for r a sociedade que carece de personalidade jurdica, competente o foro do
lugar onde exerce a sua atividade principal.
23. (TRE PB 2007) Sobre competncia, considere:
I. D-se continncia quando o objeto ou a causa de pedir de duas ou mais aes lhes for comum.
II. Em regra, o foro do domiclio do autor da herana, no Brasil, o competente para as aes em que
o
esplio
for
ru,
ainda
que
o
bito
tenha
ocorrido
no
estrangeiro.
III. Correndo em separado aes conexas perante juzes que tm a mesma competncia territorial,
considera-se prevento aquele onde houve a primeira citao vlida.
IV. A competncia em razo da matria inderrogvel por conveno das partes.
De acordo com o Cdigo de Processo Civil correto o que consta APENAS em:
Pgina 71 de 73

a) II e III.
b) II e IV.
c) I, II e IV.
d) I, III e IV.
e) II, III e IV.
a) Reputam-se conexas duas ou mais aes sempre que h identidade quanto s partes e causa de
pedir, mas o objeto de uma, por ser mais amplo, abrange o das outras.
b) Dar-se- a continncia entre duas ou mais aes quando lhes for comum o objeto ou a causa de
pedir.
c) O foro contratual ou de eleio restrito s partes contratantes, no obrigando os herdeiros ou
sucessores destas.
d) A competncia em razo do valor e do territrio pode ser modificada pelas partes, elegendo foro
onde sero propostas as aes oriundas de direitos e obrigaes.
e) A competncia em razo da matria e da hierarquia poder modificar-se pela conexo e pela
continncia.
25. (TJ SE/Adaptada) As partes podem modificar a competncia em razo
a) da hierarquia e do territrio.
b) do valor e do territrio.
c) do valor e da hierarquia.
d) da hierarquia, apenas.
e) do territrio, apenas.
No que concerne competncia no processo civil, julgue os itens que se seguem.
26. (CNJ/Adaptada) Julgue certo ou errado: As partes podero eleger, em contrato escrito, o foro em
que sero dirimidas controvrsias a respeito de negcio jurdico que celebrarem, derrogando
competncia fixada pela lei em razo do territrio.
27. (MPU/Adaptada) A continncia uma das causas para a modificao de competncia.
28. (MPU/Adaptada) A competncia territorial aproxima o Estado-juiz dos fatos relacionados
pretenso manifestada pelo autor, devendo-se, contudo, observar os foros especiais.
29. (TRT Campinas/Adpatada) Jair, domiciliado em Campinas, ajuizou ao divisria contra Sebastio,
domiciliado em Jundia, postulando a partilha de bem imvel situado em Itapira, que foi alienado, em
parte, de Sebastio para Jair, os quais passaram a ser condminos. Na petio inicial, anexou
matrcula atualizada e o contrato celebrado entre as partes, no qual se pactuou clusula de eleio do
foro de Vinhedo. A ao foi proposta em Vinhedo e Sebastio apresentou exceo de incompetncia
postulando a remessa dos autos a Jundia. Est com a razo
a) nenhum dos dois, pois, nas aes fundadas em direito real sobre imvel, em regra competente o
foro da situao do bem, podendo o autor, como exceo, optar pelo foro eleito, mas no na situao
descrita.
b) nenhum dos dois, pois, nas aes fundadas em direito real sobre imvel, competente o foro do
domiclio do autor.
c) Sebastio, tendo em vista a regra geral de que as aes devem ser propostas no foro do domiclio
do ru.
Pgina 72 de 73

d) Jair, pois, embora as aes fundadas em direito real sobre imvel devam ser propostas no foro da
situao do bem, como regra, pode o autor, como exceo, optar pelo foro eleito, o que se d na
situao descrita.
e) nenhum dos dois, pois, nas aes fundadas em direito real sobre imveis, sempre competente o
foro da situao do bem, sendo nula, nesta hiptese, a clusula de eleio de foro.
30. (TJRJ/Adaptada) Sobre a incompetncia absoluta, correto afirmar que:
a) se trata de vcio passvel de conhecimento ex officio pelo prprio rgo jurisdicional, conservandose os efeitos de deciso proferida pelo juzo incompetente at que outra seja proferida, se for o caso,
pelo juzo competente, salvo deciso judicial em sentido contrrio;
b) se trata de vcio cujo reconhecimento depende exclusivamente da arguio pela parte r, sob a
forma de exceo de incompetncia;
c) se trata de vcio cujo reconhecimento depende exclusivamente da arguio pela parte r, sob a
forma de preliminar em contestao;
d) se trata de vcio passvel de conhecimento ex officio pelo prprio rgo jurisdicional, no podendo
ser validados os atos decisrios praticados;
e) se trata de vcio que decorre, em regra, da violao ao critrio territorial de fixao da competncia.
01
11
Errado
21
02
12
Certo
22
03
Certo
13
Errado
23
04
14
Errado
24
05
15
Errado
25
06
16
Certo
26
Certo
07
17
27
Certo
08
Errado
18
28
Certo
09
Certo
19
29
10
Certo
20
Errado
30
Pgina 73 de 73

Aula 02 - Da Competência.

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Aula 02 - Da Competência.

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Concurseiros Unidos Maior RATEIO da Internet

Professores: Equipe Gabriel Borges, Gabriel Borges

Concurseiros Unidos Maior RATEIO da Internet

DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ TRF 2 REGIO

1. Captulo III: Competncia: em razo do valor e da matria; competncia

3.3.1. Lei 12.153/2009

5. Lista das questes apresentadas

Prof. Gabriel Borges

Concurseiros Unidos Maior RATEIO da Internet

CAPTULO III: DA COMPETNCIA

Dvida: Quando ocorre a fixao? Determina-se a competncia no momento do

Prof. Gabriel Borges

Concurseiros Unidos Maior RATEIO da Internet

Concurseiros Unidos Maior RATEIO da Internet

Prof. Gabriel Borges

Concurseiros Unidos Maior RATEIO da Internet

Na continncia, portanto, so comuns as partes e a causa de pedir e

Prof. Gabriel Borges

Concurseiros Unidos Maior RATEIO da Internet

Dvida: Quando se d a conexo dos processos? Reputam-se conexas

Prof. Gabriel Borges

Concurseiros Unidos Maior RATEIO da Internet

Prof. Gabriel Borges

No h precluso; permite-se alegao a

Concurseiros Unidos Maior RATEIO da Internet

qualquer tempo e grau de jurisdio.

Origem: descumprimento das normas

Incompetncia absoluta: gera uma nulidade

Normas de carter dispositivo podem

Argui-se, por preliminar de contestao, tanto a incompetncia absoluta quanto a

Prof. Gabriel Borges

Concurseiros Unidos Maior RATEIO da Internet

Dvida: Pode explicar melhor, professor? Vejam s... Cabe ao ru arguir a

(TRT 4 Regio RS/Adaptada) Declarada a incompetncia absoluta, o processo

Prof. Gabriel Borges

Concurseiros Unidos Maior RATEIO da Internet

Prof. Gabriel Borges

Concurseiros Unidos Maior RATEIO da Internet

Os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da Justia Militar e

da Justia do Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os membros do

As revises criminais e as aes rescisrias de julgados seus ou dos juzes

Os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato do prprio

Tribunal ou de juiz federal;

Os "habeas-corpus", quando a autoridade coatora for juiz federal.

Os conflitos de competncia entre juzes federais vinculados ao Tribunal;

2 Julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes federais e pelos

2 Compete aos juzes federais (art. 109)

As causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal

forem interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de

As causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e Municpio

ou pessoa domiciliada ou residente no Pas;

As causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com Estado

estrangeiro ou organismo internacional;

Os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens,

servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas,

Prof. Gabriel Borges

Concurseiros Unidos Maior RATEIO da Internet

Os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando, iniciada

a execuo no Pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou

As causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5o deste artigo;

Os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados por

lei, contra o sistema financeiro e a ordem econmico-financeira;

Os "habeas-corpus", em matria criminal de sua competncia ou quando o

constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a