Resumo do texto ENTRE CONTROVRSIAS, TENSES E RESTRIES:
DESAFIOS DE PROCESSOS DE TERRITORIALIZAO DE GRUPOS
SOCIAIS VULNERABILIZADOS EM CONTEXTOS SOCIOAMBIENTAIS DISTINTOS O texto discute de maneira crtica como se d o processo de alterao do ordenamento jurdico brasileiro no que diz respeito conformao fundiria, produtiva e ambiental do Brasil desde a dcada de 80, enfatizando de que maneira o Estado e os diversos grupos sociais se comportam politicamente. A partir de exemplos que evidenciam os conflitos sociais e sinalizam para retrocessos bastante significativos, ao se levar em considerao o contexto de redemocratizao que tem na Constituio Federal de 1988 no s um smbolo que sintetiza os interesses mais progressivos em se reparar injustias sociais, proteger a dignidade humana, impedir supresso de direitos e garantir a participao efetiva dos mais diversos grupos sociais que compem a nao brasileira, mas tambm o marco jurdico que deveria criar o ambiente poltico a partir do qual os privilgios territoriais e polifnicos no interior do tecido social em tenso no mais existissem. Ora, o que se pde notar, nesse sentido, foi a manuteno de uma ordem social que tem no aspecto geogrfico mais um exemplo do processo de naturalizao das desigualdades socioeconmicas que sempre foram marca registrada no pas, atravs do Direito, com a criao de normas jurdicas de carter aberto, suscetvel das mais diversas interpretaes no que tange s querelas processuais que envolvam problemas ambientais, notadamente com a tendncia a um forte predomnio de ideolgico de mercantilizao dos recursos naturais existentes, em prejuzo das reivindicaes sociais e da proteo do territrio ambiental. Houve, assim, por parte tanto do ordenamento jurdico quanto dos rgos que compem o Estado brasileiro e interpreto as leis uma flexibilizao dos direitos territoriais, bem como a relativizao dos direitos humanos e difusos. Por um lado, tornam-se explcitas prticas institucionais que priorizam um modelo de desenvolvimento desigual, responsvel por um processo brutal de esvaziamento de identidades coletivas e da condio de sujeito de grupos scio-historicamente vulnerabilizados, principalmente no que diz respeito ao acesso ao territrio, em nome de um suposto progresso que traria a modernizao para toda sociedade brasileira; por outro, h um abafamento dos conflitos sociais decorrentes das lutas de resistncia aos interesses dos grupos hegemnicos, que ainda por cima contam com a fora do estado, muitas vezes em sua face mais truculenta. Para manter ou mesmo asseverar ainda mais as desigualdades na distribuio do territrio, a promessa da reforma agrria como panaceia que iria resolver o problema da concentrao de terras mostrou-se, em muitos lugares (conforme nos informa o texto), um fracasso.
Em resposta a essa situao, movimentos de ocupao eclodiram em nvel nacional e,
organizados pelo MST, ocuparam terras usadas de forma irregular decorrentes do descumprimento dos preceitos constitucionais que tratam da funo social da terra. Todavia, a proposta de se fazer dos assentamentos espaos potenciais para combinar a reproduo social de trabalhadores rurais com a preservao da natureza atravs de iniciativas tal quais associativismo e agroecologia tem enfrentado diversos problemas. Em sntese, o Estado brasileiro tem imposto um padro de desenvolvimento regulado por normas rigorosas no cotidiano das pessoas presentes nos assentamentos, mas no tem atuado no sentido de garantir as condies objetivas e intersubjetivas mnimas para os assentados. Exemplos nesse sentido no faltam, tal qual a completa falta de estrutura para a produo dos produtos e o estabelecimento de exigncias altas para o acesso ao crdito, o que leva a imensas dificuldades em se produzir e, consequentemente, em comercializar volume to pequeno de produtos; a imposio do Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) com regras proibitivas sem nenhum tipo de ajuda para que se possa cumpri-las. No que tange s tenses estruturais e estratgias pontuais de acobertamento dos conflitos, trs acontecimentos servem de ilustrao. O processo de dissoluo da comunidade de Pinheirinho, no municpio de So Jos dos Campos/SP, em que a desapropriao do local deu-se de forma a desrespeitar completamente a cidadania e a dignidade dos moradores pelas foras policiais, numa demonstrao cabal da forma como a norma jurdica aberta foi interpretada de modo a desconsiderar a coletividade social envolvida, em favor do tipo particular de territorialidade. As mudanas no Novo Cdigo Florestal no Poder Legislativo, que consagrou os interesses defendidos pelos setores ruralistas, em detrimento de toda presso de ambientalistas e movimentos sociais representantes da vontade popular. E, por fim, o processo de sucateamento dos rgos tcnicos competentes relacionados proteo do meio ambiente, bem como a precarizao das condies de trabalho de seus servidores que operacionalizam as leis reguladoras, o que culminou com a histrica paralisao dos funcionrios dos rgos ambientais federais. Ainda, os autores evidenciam como a problemtica indgena se insere nesse contexto, uma vez que os indios sofrem com um processo de espoliao de suas terras desde o perodo colonial e, mais recentemente, tm encontrado muitos empecilhos para terem reconhecido seus direitos historicamente negados. Ora, o modelo de desenvolvimento sustvel que vem sendo implementado, ressaltam, tm gerado outra ordem de espoliao dos povos que lograram obter reconhecimento formal de seus domnios territoriais.