Dbc-Anpe - Consultoria 5

MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE NORMAS DE GESTIN PBLICA
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

DE SERVICIOS DE CONSULTORIA
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO
ANPE
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 262 de 15 de julio 2009

Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

DE SERVICIOS DE CONSULTORA EN LA MODALIDAD ANPE
INSTRUCCIONES GENERALES
i)
El presente Modelo de Documento Base de Contratacin (DBC) se aplicar para

contrataciones por Solicitud de Propuestas, desde Bs20.001.- (VEINTE MIL UN
00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLON 00/100 BOLIVIANOS),
dentro la modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), de acuerdo
con lo establecido en la Seccin II, del Capitulo IV, del Decreto Supremo N 0181,
de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de
Bienes y Servicios (NB-SABS).
Para procesos de contratacin por Solicitud de Cotizaciones, no ser necesario
utilizar el presente Modelo de DBC, debiendo la entidad crear su propio DBC, que
podr incluir: los Trminos de Referencia, criterios de evaluacin, causales de
descalificacin y otros que considere necesarios, de acuerdo con la naturaleza y
caractersticas de la contratacin.
Las Municipalidades con Elevados ndices de Pobreza, de acuerdo con lo establecido
en el Artculo 14 del Decreto Supremo N 0181, aplicarn el presente Modelo de DBC
para todas las contrataciones a partir de Bs20.001.- (VEINTE MIL UN 00/100
BOLIVIANOS) adelante.
ii)
El DBC, establece aspectos de carcter obligatorio y referencial. Los aspectos de

carcter referencial podrn ser modificados por la entidad convocante, sin que sea
necesaria la autorizacin del rgano Rector.
Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de
carcter obligatorio del Modelo de DBC, de manera previa a la publicacin de la
convocatoria, la entidad convocante solicitar la aprobacin expresa del rgano
Rector, segn lo regula el Artculo 46 del Decreto Supremo N 0181.
Para la aprobacin de estas modificaciones la entidad convocante deber presentar
su solicitud adjuntando la siguiente informacin:
a) Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su
respectiva justificacin.
b) Informes tcnico y legal.
iii)
El DBC, publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de

contratacin, no pudiendo efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su
publicacin.
iv)
Dependiendo del servicio de consultora a contratar, se debe tomar en cuenta lo

siguiente:
En aquellos servicios de consultora en los que por su carcter multidisciplinario
deban ser prestados por empresas consultoras no debern participar consultores
individuales o viceversa.
Las convocatorias debern necesariamente ser dirigidas a empresas consultoras o a
consultores individuales no pudiendo participar ambos en una misma convocatoria.
Los criterios de evaluacin y asignacin de puntajes, para empresas consultoras
(personas jurdicas), debern establecerse en el Formulario Referencial de Apoyo V-1
Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica para Personas Jurdicas.

_______________________________________________________________________________________________
Los criterios de evaluacin y asignacin de puntajes, para consultores individuales

(personas naturales), debern establecerse en el Formulario Referencial de Apoyo V2 Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica para Personas Naturales.
En caso que se requiera contratar dos o ms consultoras individuales con Trminos
de Referencia iguales, se podr realizar un solo proceso de contratacin
seleccionando a las propuestas mejor evaluadas.
v)
El DBC contiene:
a)
b)
c)
Parte I: Informacin General a los Proponentes;

Parte II: Informacin Tcnica de la Contratacin;
Parte III: Anexos.
La Parte I, Informacin General a los Proponentes, establece las condiciones generales

del proceso de contratacin.
La Parte II, Informacin Tcnica de la Contratacin, establece las particularidades del
proceso de contratacin que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad
convocante y que deben contemplar el objeto de la contratacin, el plazo de entrega de
los productos de la consultora, los Trminos de Referencia, el Cronograma de Plazos del
Proceso de Contratacin, los datos particulares de la entidad convocante y toda otra
informacin que se considere necesaria para el desarrollo de la consultora.
La Parte III, contiene los siguientes Anexos:
Anexo 1.Anexo 2.Anexo 3.-
Formularios para la Presentacin de Propuestas, que deben ser utilizados

por los proponentes para la inclusin de la informacin especfica
requerida
Formularios Referenciales de Apoyo
Modelo Referencial de Contrato.

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PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin de servicios de consultora se rige por el Decreto Supremo N 0181,
de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y
Servicios (NB-SABS) y el presente Documento Base de Contratacin (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
2.1 Las personas naturales con capacidad de contratar.
2.2 Las personas jurdicas legalmente constituidas, en forma independiente o como
asociaciones accidentales.
2.3 Organizaciones No Gubernamentales (ONG), constituidas como Asociaciones Civiles sin
Fines de Lucro, sern consideradas nicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de personas jurdicas legalmente constituidas.
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
(Si la entidad convocante considera necesaria la realizacin de: Consultas Escritas,
Inspeccin Previa o Reunin Informativa de Aclaracin, podr incluir este numeral. Caso
Contrario, deber suprimirse el texto, manteniendo la numeracin y colocando al lado del
ttulo de ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE
PROPUESTAS, el siguiente texto No corresponde).
4. GARANTAS
De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir el tipo de
garanta a presentar entre: Boleta de Garanta, Boleta de Garanta a Primer Requerimiento o
Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.
4.1 Las garantas requeridas son:
a) Garanta de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante podr solicitar la
presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, slo para contrataciones con
Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
b) Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la
Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin
de la Garanta de Cumplimiento de Contrato, se podr prever una retencin del siete
por ciento (7%) de cada pago.
c) Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el
proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo,
equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del
anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
4.2 Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta:
La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser
ejecutada cuando:

_______________________________________________________________________________________________
a)
El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo

lmite de presentacin de propuestas.
b)
El proponente adjudicado no presente, para la suscripcin del contrato, la

documentacin original o fotocopia legalizada de los documentos
sealados en el presente DBC, salvo impedimento debidamente
justificado presentado oportunamente a la entidad.
c)
El proponente adjudicado desista de suscribir el contrato en los plazos

establecidos;
d)
Se determine que el proponente se encuentra impedido para participar

en el proceso de contratacin.
e)
El proponente adjudicado no presente la Garanta de Cumplimiento de

Contrato.
4.3 Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta:

La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser
devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) das, en los
siguientes casos:
a)
Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta y/o

una vez resuelto el Recurso Administrativo de Impugnacin, en
contrataciones por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS).
b)
Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de

Contratacin.
c)
Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de

Contratacin, cuando la anulacin sea hasta antes de la publicacin de la
convocatoria.
d)
Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
4.4 El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato y

de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.
5. RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS
5.1 Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificacin son:
a)
Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier documento requerido

en el presente DBC.
La omisin no se limita a la falta de presentacin de documentos, refirindose
tambin a que cualquier documento presentado no cumpla con las condiciones
de validez requeridas.
b)
Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el presente

DBC.
c)
Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.

_______________________________________________________________________________________________
d)
Si se determinase que el proponente se encuentra dentro los impedimentos que

prev el Artculo 43 de las NB-SABS.
e)
Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia

legalizada de los documentos sealados en el presente DBC, no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente
hubiese justificado oportunamente el retraso.
f)
Cuando el perodo de validez de la propuesta no se ajuste al plazo mnimo

requerido;
g)
Cuando el proponente presente dos o ms alternativas;
h)
Cuando el proponente presente dos o ms propuestas;
i)
Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta

hubiese sido requerida.
j)
Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia

legalizada presentada no coincide con las fotocopias entregadas en la propuesta
6. ERRORES NO SUBSANABLES
Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
i)
j)
k)
La ausencia de los Formularios de Presentacin de Propuestas, requeridos en el

presente DBC.
La falta de la propuesta tcnica.
La falta de la propuesta econmica;
La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta hubiese
sido requerida.
La ausencia del Poder del Representante Legal del proponente.
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta hubiese sido requerida, sea
girada por monto o plazo de vigencia menores a los requeridos o la misma fuese
emitida en forma errnea.
La falta de firma del Representante Legal en uno (1) o varios de los Formularios y
Documentos solicitados en el presente DBC.
La ausencia de documentacin, formularios y aspectos solicitados en el presente
DBC.
Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%) entre el monto total de la propuesta y el
monto revisado por el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin.
Cuando se presente en fotocopia simple, los documentos solicitados en original.
7. DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el
Artculo 27 de las NB-SABS.
8. CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripcin del contrato, mediante Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS.

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9. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de
contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo 90
de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del Titulo I de las NBSABS.
10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
10.1 Los documentos que deben presentar las personas naturales son:
a) Formularios de Presentacin de la Propuesta.
b) Cedula de Identidad, en fotocopia simple.
c) Propuesta en base a los Trminos de Referencia sealados en el presente DBC.
10.2 Los documentos que deben presentar las personas jurdicas son:
b) Poder del Representante Legal del proponente, en fotocopia simple, con atribuciones
para presentar propuestas y suscribir contratos, incluidas las empresas
unipersonales cuando el Representante Legal sea diferente al propietario.
c) Propuesta en base a los Trminos de Referencia sealados en el presente DBC.
d) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) de la propuesta econmica, emitida a nombre de la entidad
convocante, si sta hubiese sido requerida.
10.2.1 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse
diferenciando los que corresponden a la asociacin y los que corresponden a
cada asociado.
10.2.1.1 La documentacin conjunta a presentar, que debe ser firmada por el
Representante Legal de la Asociacin Accidental, es la siguiente:
b) Testimonio del Contrato de Asociacin Accidental, en fotocopia simple, que indique el
porcentaje de participacin de los asociados, la designacin de la empresa lder, la
nominacin del Representante Legal de la asociacin y el domicilio legal de la misma.
c) Poder del Representante Legal de la Asociacin Accidental, en fotocopia simple, con
facultades expresas para presentar propuestas, negociar y suscribir contratos a
nombre de la Asociacin Accidental.
d) Propuesta en base a los Trminos de Referencia sealados en el presente DBC.
e) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) de la propuesta econmica, emitida a nombre de la entidad
convocante, si sta hubiese sido requerida.
10.2.1.2 Cada socio en forma independiente deber presentar la siguiente
documentacin, firmada por el Representante Legal de cada asociado y no
por el Representante Legal de la Asociacin:
a) Formulario de Identificacin.
b) Poder del Representante Legal, en fotocopia simple.
10.3 Una Organizacin
documentacin:
No
Gubernamental
(ONG),
debe
presentar
la
siguiente
a) Fotocopia simple del Acta de Fundacin.

b) Fotocopias simples de Estatutos y reglamento interno, si corresponde.

_______________________________________________________________________________________________
c)
La Resolucin Suprema que aprueba la personalidad jurdica correspondiente, en

fotocopia simple
d) Propuesta en base a los Trminos de Referencia sealados en el presente DBC.

En caso de que la ONG sea adjudicada presentara estos documentos en original o
fotocopia legalizada
10.4 Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas de los proponentes, que
deben ser presentados en original con la firma del Representante Legal.
Para las empresas unipersonales, estos Formularios sern firmados directamente por
su propietario, cuando no acrediten a un Representante Legal.
Para personas naturales estos formularios sern firmados directamente por el
proponente o su Representante Legal.
10.5 El Poder del Representante Legal deber tener la constancia de inscripcin en el
Registro de Comercio. Esta inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes
cuando la normativa legal inherente a su constitucin as lo prevea.
11. RECEPCIN DE PROPUESTAS
11.1 La recepcin de propuestas se efectuar, en el lugar sealado en el presente DBC
hasta la fecha y hora limite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad
convocante, citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de
la Convocatoria.
12. APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el
presente DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados y se verificar la presentacin
de documentos.
El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto y
recomendar al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta
13. EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, de acuerdo con el Artculo 23 de las NB-SABS, para la evaluacin de
propuestas podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
a)
b)
c)
d)
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.

Calidad.
Presupuesto Fijo.
Menor Costo.
14. EVALUACIN PRELIMINAR

El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, en sesin reservada y segn la
verificacin de presentacin de documentos del Acto de Apertura, determinar si las
propuestas continan o se descalifican aplicando la metodologa de CUMPLE/NO CUMPLE en
la presentacin de documentos y los Trminos de Referencia.

_______________________________________________________________________________________________
15. APLICACIN DE LOS METODOS DE SELECCIN Y ADJUDICACIN

15.1 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Calidad, Propuesta
Tcnica Y Costo
Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: 1. Evaluacin de la Calidad y
Propuesta Tcnica y 2. Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
1. Calidad y Propuesta Tcnica
: 100 puntos
2. Costo o Propuesta Econmica : 100 puntos
15.1.1 Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica
Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluacin preliminar, la entidad convocante
aplicara los criterios de evaluacin y asignar los puntajes, conforme lo establecido en el
Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de setenta (70) puntos, sern
descalificadas y no accedern a la evaluacin econmica.
15.1.2
Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica
La evaluacin de costo o propuesta econmica consistir en asignar cien (100) puntos a la propuesta
econmica de menor costo. Al resto de propuestas se les asignar puntaje inversamente proporcional,
segn la siguiente frmula
PEMC * 100
Pi = ________________
PEi
Donde:
n
i
Pi
PEi
PEMC
15.1.3
=
=
=
=
=
Nmero de propuestas admitidas

1,2,n
Puntaje de la Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica del proponente i
Propuesta Econmica del proponente i
Propuesta Econmica de menor costo
Determinacin del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas mediante la evaluacin de la calidad y propuesta

tcnica y del costo o propuesta econmica, se determinar el puntaje total de las
mismas.
El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones,
obtenido de la siguiente frmula:
PTi = c1 PCTi + c2 Pi
Donde:
PTi
PCTi
Pi
= Puntaje total del proponente i

= Puntaje por evaluacin de la calidad y propuesta tcnica de la propuesta i
= Puntaje de la evaluacin del costo o propuesta econmica del proponente i
c1
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin de la Calidad y Propuesta

Tcnica = (La entidad seleccionara este valor que podr estar
comprendido entre 0.80 c1 0.90)

_______________________________________________________________________________________________
c2
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin del Costo o Propuesta

Econmica = (La entidad seleccionara este valor que podr estar
comprendido entre 0.10 c2 0.20)
Los coeficientes de ponderacin debern cumplir la condicin: c1+ c2 = 1
Se adjudicar la propuesta cuyo puntaje total (PTi) sea el mayor.

15.2
Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Calidad

Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluacin preliminar, la entidad
convocante aplicara los criterios de evaluacin y asignar los puntajes, conforme lo
establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica.
De todas las propuestas que hubieran alcanzado por lo menos setenta y cinco (75)
puntos, se adjudicar a la propuesta que obtuvo la mejor calificacin y que no sobrepase
el precio referencial.
15.3
Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo

La entidad establecer un presupuesto fijo, que cancelar por la prestacin del servicio
de consultoria.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de setenta (70) puntos,
sern descalificadas.
De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje mnimo requerido, se adjudicar a
aquella que presente la mejor calificacin tcnica.
15.4
Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Menor Costo

Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de setenta (70) puntos,
sern descalificadas.
De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje tcnico mnimo requerido, se
adjudicara a aquella que tenga el menor costo.
16. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN
El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber
contener mnimamente lo siguiente:
a) Nmina de los proponentes.
b) Cuadros Comparativos.
c) Cuadros de evaluacin.
10

_______________________________________________________________________________________________
d) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.

e) Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin
considere pertinentes.
g) Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
17. RESOLUCIN DE ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA
17.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o
Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la
Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
17.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de
Calificacin la complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la
modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisin
de la Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y
Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contralora General del Estado.
17.3 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr, en la
parte resolutiva, mnimamente la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)
Nmina de los participantes y precios ofertados.

Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
17.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los

proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS. La
notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
18. SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO
18.1 Para la suscripcin del contrato, la entidad convocante deber otorgar al proponente
adjudicado un plazo no inferior a cuatro (4) das para la presentacin de los
documentos requeridos en el presente DBC; si el proponente adjudicado presenta los
documentos antes del tiempo otorgado, el proceso podr continuar.
Si el proponente adjudicado no cumple con la presentacin de los documentos
requeridos para la suscripcin del contrato, se ejecutar su Garanta de Seriedad de
Propuesta, si sta fue requerida, y se proceder a la evaluacin y, cuando
corresponda, a la adjudicacin de la siguiente propuesta mejor evaluada, siempre que
la misma no exceda el precio referencial, y as sucesivamente. En este caso el RPA
podr autorizar la modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha de
emisin de la Resolucin de Adjudicacin.
18.2 Los pagos por el servicio se realizarn previa la conformidad de la entidad convocante
y entrega de factura por el proponente.
18.3 En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal (factura), la
entidad convocante deber retener los montos de obligaciones tributarias, para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
11

_______________________________________________________________________________________________
En los contratos suscritos para servicios de consultora individual de lnea, al

encontrarse las personas naturales sujetas al Rgimen Complementario de Impuesto al
Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitar a los consultores
contratados el Nmero de Identificacin Tributaria (NIT) de registro en el Servicio de
Impuestos
Nacionales
como
contribuyentes
directos
del
RC-IVA,
siendo
responsabilidad del consultor presentar la declaracin jurada trimestral al Servicio de
Impuestos Nacionales.
19. MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante:
a)
Contrato Modificatorio: Cuando la modificacin a ser introducida afecte el

alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrn realizar uno o varios
contratos modificatorios, que sumados no debern exceder el diez por ciento
(10%) del monto del contrato principal.
b)
Contrato Modificatorio para consultores individuales de lnea: Cuando

la Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de consultora
individual de lnea deber, de manera previa a la conclusin del contrato,
realizar una evaluacin del cumplimiento de los Trminos de Referencia. En
base a esta evaluacin, la MAE o la autoridad que suscribi el contrato
principal podr tomar la decisin de ampliar o no el contrato del Consultor.
Esta ampliacin podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no
debiendo exceder el plazo de cada ampliacin al establecido en el contrato
principal.
12

_______________________________________________________________________________________________
PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
Corresponde a la informacin especfica de la contratacin y debe ser incorporada por la entidad
convocante, contemplando lo siguiente:
I. Datos generales del objeto de la consultora, plazos y lugar.
II. Los Trminos de Referencia.
Ejemplo:
o
Condiciones de los Trminos de Referencia:
Cronograma de actividades a realizar y entrega de productos.
Presentacin de Informes.
Forma de pago.
Propiedad de los trabajos.

o
Condiciones de los proponentes:
Experiencia general y/o especfica segn sea persona natural o jurdica.
Cuando se considere necesario, el perfil profesional de personas naturales.
Cuando se considere necesario, criterios de subdivisin de los puntajes

asignados para la calificacin, siempre que no impliquen la inclusin de otras
condiciones a las sealadas.
La entidad convocante no deber exigir a los proponentes mayores requisitos a los contenidos
en el DBC publicado, de acuerdo con lo establecido en el inciso a) del Artculo 40 de las NBSABS.
20. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
A.
CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad convocante
Modalidad de Contratacin
CUCE
Cdigo interno que la entidad utiliza
para Identificar al proceso
:
:
:
Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo

-
Objeto de la contratacin :
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin :
Forma de Adjudicacin :
Precio Referencial :
Garanta de Seriedad de Propuesta
(Suprimir en caso de que no se requiera esta :
garanta)
Organismo Financiador :
a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo

b) Menor Costo
c) Presupuesto Fijo
d) Calidad
[Indicar si es por el Total o Paquetes(*)
[Indicar el precio referencia por el total o por paquetes . Cuando corresponda indicar
el Presupuesto Fijo]
El proponente deber presentar una Garanta equivalente al 0.5% del valor de su
propuesta econmica.
Nombre del Organismo Financiador
% de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)
(*) Aplicable nicamente para la contratacin de Consultores Individuales de Lnea

(
B.
INFORMACION DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION (DBC)

Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener
informacin de la entidad de acuerdo con los siguientes datos:
Horario de atencin de la entidad :
Nombre Completo
Encargado de atender consultas

Domicilio fijado para el proceso de
contratacin por la entidad convocante
Telfono
Fax
Correo electrnico para consultas
Cargo
Dependencia
:
:
:
:
:
13

_______________________________________________________________________________________________
C.
#
CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
ACTIVIDAD
Publicacin del DBC en el SICOES y en la Mesa de

:
Partes*
Inspeccin Previa (No es obligatoria) *
Consultas Escritas (No son obligatorias) *
Reunin de Aclaracin (No es obligatoria) *
Fecha lmite de presentacin y Apertura de Propuestas*
Adjudicacin o Declaratoria Desierta (fecha estimada)
Notificacin (fecha estimada)

Presentacin de documentos para suscripcin de contrato
:
(fecha estimada)
10 Suscripcin de contrato (fecha estimada)
FECHA
HORA
Da/Mes/Ao
Hora:Min
LUGAR Y DIRECCIN
(*) Estas fechas son fijas en el proceso de contratacin
21. CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

CONSULTORA
EN ESTE CUADRO LA ENTIDAD DEBE DETALLAR LAS
CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA OBJETO DE LA CONSULTORA
14

_______________________________________________________________________________________________
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIOS DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS
FORMULARIO 1a
DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA
ECONMICA PARA PERSONAS NATURALES Y JURDICAS
1.
DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
Sealar el nmero de CUCE que aparece en
:
la convocatoria
Sealar el objeto de la Contratacin que
:
aparece en la convocatoria
2.
3.
MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA

(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisin del servicio de consultora)
DESCRIPCIN
MONTO NUMERAL (Bs.)
MONTO LITERAL
VALIDEZ (das calendario)
DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razn Social :
Tipo de Proponente :
Domicilio del proponente fijado para la
:
contratacin
Telfonos :
Fax (slo si tiene) :
Casilla (slo si tiene) :
Correo electrnico (slo si tiene) :
Persona Natural
Cdula de Identidad o Nmero de

:
Identificacin Tributaria
4.
Persona Jurdica
Otro: _________________
CI/NIT
Fecha de Expedicin
(Da Mes
Ao)
Nmero de Testimonio
Lugar de emisin
DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

(Da
Fecha
Mes
Ao)
Datos de constitucin del proponente (*) :

Apellido Paterno
Apellido Materno
Nmero
Lugar de Expedicin
Nmero de Testimonio
Lugar de emisin
Nombre(s)
Nombre del Representante Legal (*) :

Cdula de Identidad del Representante
:
Legal (*)
Fecha
(Da
Mes
Ao)
Poder del Representante Legal (*) :

(*) Llenar cuando corresponda
I.- Declaracin Jurada

a) Declaro respetar el desempeo de los funcionarios asignados, por la entidad convocante, al
proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs de medio
escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas efectuadas al
encargado de atender consultas, de manera previa a la presentacin de propuestas. El
incumplimiento de esta declaracin es causal de descalificacin de la propuesta.
b) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier
tipo de presin o intento de extorsin de parte de los funcionarios de la entidad convocante
o de otras personas o empresas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
c)
Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
15

_______________________________________________________________________________________________
d) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,

establecidas en el Artculo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratacin.
e) Declaro haber cumplido con todos los contratos suscritos durante los ltimos tres (3) aos
con entidades del sector pblico y privado.
f)
Declaro no haber incumplido la presentacin de documentos ni tampoco haber desistido de

suscribir el contrato, como proponente adjudicado, en otros procesos de contratacin
realizados por las entidades publicas en el ultimo ao.
g) Declaro haber realizado la Inspeccin Previa (Cuando corresponda).

h) Declaro que el personal clave propuesto se encuentra inscrito en los Registros que prev la
normativa vigente (Cuando corresponda).
II.- De la Presentacin de Documentos para la Suscripcin del Contrato
En caso de que la propuesta que presento, sea adjudicada, me comprometo a presentar la
siguiente documentacin en original o fotocopia legalizada, aceptando que el incumplimiento es
causal de descalificacin de la propuesta.
a) Cedula de Identidad (Personas Naturales)
b) Poder del Representante Legal (Personas Jurdicas)
c)
Nmero de Identificacin Tributaria (NIT).
d) Declaracin Jurada del Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello del
Banco. (excepto las empresas de reciente creacin)
e) Balance General de la ltima gestin fiscal. (Exceptuando las empresas de reciente creacin
que entregaran su Balance de Apertura).
f)
Certificado de Solvencia Fiscal emitida por la Contralora General del Estado (CGE) en
original.
g) Certificados/Documentos que acrediten la Experiencia General y Especfica del Proponente.

h) Certificados/Documentos que acrediten la Experiencia General y Especfica del Personal
Clave (Personas Jurdicas).
i)
La Garanta de Cumplimiento de Contrato y la Garanta de Correcta Inversin de Anticipo,

cuando correspondan.
(Firma del Representante Legal para Personas Jurdicas)

(Firma del Proponente en caso de Personas Naturales)
(Nombre completo)
16

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO 1b
DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA
ECONMICA PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
:
la convocatoria
:
2.

DESCRIPCIN
MONTO NUMERAL (Bs.)
MONTO LITERAL
3. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL

Denominacin de la Asociacin Accidental :
Nombre del Asociado
Asociados :
% de Participacin
(Los datos de cada asociado deben ser

presentados en el Anexo a este Formulario)
1
2
3
Nmero de Testimonio
Lugar
(Da
Fecha
mes
Ao)
Datos del Testimonio de Contrato de la

:
Asociacin Accidental
Nombre de la Empresa Lder :
4.
DATOS DE CONTACTO DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL

Ciudad :
:
contratacin
Telfonos :
Fax (Slo si tiene) :
Casilla (Slo si tiene) :
Correo electrnico (Slo si tiene) :
5.
INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL

Apellido Paterno
Apellido Materno
Nmero
Lugar de Expedicin
Nmero de Testimonio
Lugar
Nombre(s)
Nombre del Representante Legal :

Cdula de Identidad :
Fecha
(Da
Mes
Ao)
Poder del Representante Legal :

o de otras empresas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
c)
17

_______________________________________________________________________________________________

f)


En caso de que la Asociacin, a la que represento, sea adjudicada, me comprometo a presentar
la siguiente documentacin en original o fotocopia legalizada, aceptando que el incumplimiento
es causal de descalificacin de la propuesta.
a) Testimonio del Contrato de Asociacin Accidental (cuando corresponda).
b) Poder del Representante Legal de la Asociacin Accidental (cuando corresponda).
c)
La Garanta de Cumplimiento de Contrato y la Garanta de Correcta Inversin de Anticipo,

Asimismo, cada socio, de la Asociacin Accidental, presentar la documentacin detallada a

continuacin:
a) Poder del Representante Legal.
b) Nmero de Identificacin Tributaria (NIT).
c)
Declaracin Jurada del Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello del
d) Balance General de la ltima gestin fiscal. (Exceptuando las empresas de reciente creacin
que entregaran su Balance de Apertura).
e) Certificado de Solvencia Fiscal emitida por la Contralora General del Estado (CGE) en
original.
f)
Certificados/Documentos que acrediten la Experiencia General y Especfica de la Empresa.
g) Certificados/Documentos que acrediten la Experiencia General y Especfica del Personal

Clave.
(Firma del Representante Legal)

(Nombre completo)
18

_______________________________________________________________________________________________
ANEXO AL FORMULARIO 1b
DATOS DE LOS ASOCIADOS
(Utilizar un Anexo por cada Asociado)
DATOS GENERALES
Nombre o Razn Social :
Nmero de Testimonio
Lugar de emisin
NIT
Fecha de expedicin
(Da Mes
Ao)
(Da
Fecha
Mes
Ao)
Testimonio de Constitucin :
Nmero de Identificacin Tributaria :

Apellido Paterno
Apellido Materno
Nombre(s)

(Nombre completo)
19

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO 1c
DATOS DEL PROPONENTE
PARA ORGANIZACIN NO GUBERNAMENTAL (ONG)
CONSTITUIDA COMO ASOCIACIN CIVIL SIN FINES DE LUCRO.
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
:
la convocatoria
:
2.

DESCRIPCIN
MONTO NUMERAL (Bs.)
3.
DATOS GENERALES DE LA ONG
4.
DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Ciudad :
:
contratacin
Telfonos :
Fax (Slo si tiene) :
Casilla (Slo si tiene) :
Correo electrnico (Slo si tiene) :
5.
INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ONG
MONTO LITERAL
Apellido Paterno
Apellido Materno
Nmero
Lugar de Expedicin
Nmero de Testimonio
Lugar
Nombre(s)

Cdula de Identidad :
Fecha
(Da
Mes
Ao)
Poder del Representante Legal :

o de otras personas o empresas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
c)

20

_______________________________________________________________________________________________
f)


En caso de que la propuesta que presento, sea adjudicada, me comprometo a presentar la
siguiente documentacin en original o fotocopia legalizada, aceptando que el incumplimiento es
causal de descalificacin de la propuesta.
a) Poder del Representante Legal (Personas Jurdicas)
b) Nmero de Identificacin Tributaria (NIT).
c)
Declaracin Jurada del Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello del
d) Balance General de la ltima gestin fiscal. (Exceptuando las de reciente creacin que
entregaran su Balance de Apertura).
e) Certificado de Solvencia Fiscal emitida por la Contralora General del Estado (CGE) en
original.
f)
Certificados/Documentos que acrediten la Experiencia General y Especfica del Proponente.
g) Certificados/Documentos que acrediten la Experiencia General y Especfica del Personal

Clave (Personas Jurdicas).
h) La Garanta de Cumplimiento de Contrato y la Garanta de Correcta Inversin de Anticipo,

(Nombre completo)
21

_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede
desarrollar sus propios instrumentos.
Formulario V-1
Formulario V-2
Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica para Personas Jurdicas

Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica para Personas Naturales
22

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1
EVALUACIN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TCNICA PARA PERSONAS JURIDICAS
Los siguientes criterios podrn ser considerados como factores de evaluacin, estos factores no
podrn calificar con puntaje el cumplimiento de los Trminos de Referencia.
FACTORES
PUNTAJE /100
Resumen:
a) EXPERIENCIA Y CAPACIDAD FINANCIERA DE LA
EMPRESA.
b) FORMACIN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL
PROPUESTO
c) PROPUESTA TCNICA
a) EXPERIENCIA Y CAPACIDAD FINANCIERA DE LA
EMPRESA.
Mximo 20 puntos
Mximo xx puntos
Mximo xx puntos
Mximo xx puntos
Experiencia General de la Empresa

Experiencia Especifica de la Empresa
Capacidad Financiera
b) FORMACIN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL

PROPUESTO
-
Mximo 30 puntos
Mximo 50 puntos
Mximo 20 puntos
Mximo 30 puntos
Gerente (Se deber considerar la formacin acadmica

segn el rea de formacin requerida por la entidad y
la experiencia general y especifica).
Personal Clave (Se deber considerar la formacin
acadmica segn el rea de formacin requerida por la
entidad y la experiencia general y especifica).
La Formacin acadmica considerar grado de formacin y

cursos o seminarios de especializacin.
c) PROPUESTA TCNICA
Mximo 50 puntos
(Aqu se considerar el Enfoque, los Objetivos y Alcance del

trabajo, la Metodologa y el Plan de Trabajo)
23

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-2
EVALUACIN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TCNICA PARA PERSONAS NATURALES
Los siguientes criterios podrn ser considerados como factores de evaluacin, estos factores no
podrn calificar con puntaje el cumplimiento de los Trminos de Referencia.
FACTORES
PUNTAJE /100
Resumen:
a)
b)
a)
FORMACIN Y EXPERIENCIA DEL CONSULTOR

PROPUESTA TCNICA
EXPERIENCIA DEL CONSULTOR
(Aqu se deber considerar la experiencia general y especifica

del consultor).
b)
PROPUESTA TCNICA
Mximo 40 puntos
Mximo 60 puntos
Mximo 40 puntos
Mximo 60 puntos
(Aqu se considerar el Enfoque, los Objetivos y Alcance del

trabajo, la Metodologa y el Plan de Trabajo)
24

_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
MODELO REFERENCIAL DE CONTRATO
El presente Modelo de Contrato tiene carcter referencial, pudiendo la entidad
convocante adecuar el mismo, previa a su publicacin en el SICOES, de acuerdo con
el objeto de la contratacin y sus particularidades, sin que requiera autorizacin del
rgano Rector.
(Este instructivo debe ser suprimido).
CONTRATO ADMINISTRATIVO DE (sealar objeto y el
nmero o cdigo interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo de prestacin de servicios de consultora, que
celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre
o razn social de la entidad compradora), con NIT N ________ (sealar el Numero de
Identificacin Tributaria), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el
domicilio de la entidad), en la ciudad de (Distrito, Provincia y Departamento), representado
legalmente por _________________(registrar el nombre de la MAE o del funcionario a
quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripcin del Contrato, y la
Resolucin correspondiente o documento de nombramiento), en calidad de
________(sealar el cargo de la autoridad que firma), con Cedula de identidad N
__________ (sealar el numero de Cedula de identidad), que en adelante se denominar la
ENTIDAD; y, de la otra parte, ______________ (registrar el nombre o razn social de la
persona natural o jurdica a quien se adjudica la contratacin y cuando corresponda el
nombre completo y nmero de Cdula de Identidad del Representante Legal), que en
adelante se denominar el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato
Administrativo, de acuerdo a los trminos y condiciones siguientes:
CLUSULA PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, mediante________(sealar la forma de contratacin), en proceso realizado
bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas en el Decreto Supremo N 0181, de
28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios
NB-SABS y el Documento Base de Contratacin (DBC), para la Contratacin de Servicios de
Consultora, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), convoc en
fecha ___________ (sealar la fecha) a personas naturales y jurdicas con capacidad de
celebrar actos jurdicos, a presentar propuestas para __________________ (sealar el objeto
de la contratacin) con Cdigo nico de Contratacin Estatal (CUCE) _______________
(sealar el nmero de CUCE del proceso), en base a lo solicitado en el DBC.
Concluido el proceso de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin
de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y
Recomendacin de (l)(la) _______ (sealar segn corresponda al Responsable de
Evaluacin o la Comisin de Calificacin), resolvi adjudicar la prestacin del Servicio de
Consultora a _______________ (sealar el nombre o razn social del proponente
adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
CLUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones:
Constitucin Poltica del Estado

Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, d las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS.
Ley del presupuesto General aprobado para la gestin.
Ley N 2341, Ley del Procedimiento Administrativo.
Decreto Supremo N 27113, de 23 de julio de 2003, Reglamento a la Ley de
Procedimiento Administrativo.
25

_______________________________________________________________________________________________
Las dems disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente

mencionadas.
CLUSULA TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)

El objeto y causa del presente contrato es la prestacin del servicio de ________________
(describir de forma detallada el o los servicios de consultora a realizar), que en
adelante se denominarn la CONSULTORA, provistos por el CONSULTOR de conformidad con
el Documento Base de Contratacin DBC, Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujecin
a este Contrato.
CLUSULA CUARTA.- (OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR)
El PROVEEDOR se compromete y obliga a efectuar la prestacin del SERVICIO, objeto del
presente contrato de acuerdo a las especificaciones tcnicas, caractersticas, cantidades, plazo y
lugar sealado en las bases al Documento Base de Contratacin, condiciones generales de su
propuesta que forma parte del presente documento, as como a los trminos y condiciones de
este contrato entre otros, los siguientes:
1. Realizar la CONSULTORA, objeto del presente CONTRATO, en forma eficiente,
oportuna y en el lugar de destino convenido de acuerdo con los trminos de referencia.
2. Mantener la condicin de empresa habilitada para contratar con el Estado durante todo
el perodo que dure el presente Contrato, y hasta la liquidacin del mismo.
3. Mantener vigentes las garantas presentadas.
4. Cumplir cada una de las clausulas del presente contrato.
5. (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto de
contratacin.)
CLUSULA QUINTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)
Para cumplimiento del presente Contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
Documento Base de Contratacin.
Propuesta Adjudicada.
Resolucin de Adjudicacin, cuando corresponda.
Poder del Representante Legal, cuando corresponda.
Garantas, cuando corresponda.
Otros Documentos especficos de acuerdo al tipo de contratacin. (La ENTIDAD,
detallar, cuando corresponda, los documentos especficos necesarios para el
contrato).
CLUSULA SEXTA.- (VIGENCIA)
La vigencia del presente contrato, se extender desde el da siguiente hbil de su suscripcin,
hasta la realizacin total de la CONSULTORIA, hasta que el Responsable de Recepcin o
Comisin de Recepcin, den la conformidad del servicio.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se va a requerir Garanta
o Retencin por pagos parciales)
CLUSULA SEPTIMA.- (GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
A la suscripcin del contrato, el CONSULTOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente
Contrato en todas sus partes con ______________ (Sealar el tipo de garanta presentada,
Boleta de Garanta, Boleta de Garanta a Primer Requerimiento o Pliza de Seguro de
Caucin a Primer Requerimiento) a la orden de _____________ (sealar el nombre o
razn social de la ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del contrato que
corresponde a __________ (sealar el monto en forma numeral y literal), con vigencia a
partir de la firma de contrato, hasta la conclusin del mismo.
(Se estimar el 3,5% en el caso de Micro y Pequeas Empresas, Asociaciones de
Pequeos Productores Urbanos y Rurales y Organizaciones Econmicas Campesinas).
26

_______________________________________________________________________________________________
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el

importe de dicha garanta, ser pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningn
trmite o accin judicial, a su solo requerimiento.
CLUSULA SEPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por cien (7%) de cada
pago parcial, para constituir la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones sern
reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final.
(Incluir la siguiente Clusula en caso de convenirse Anticipo)
CLUSULA OCTAVA.- (ANTICIPO)
La ENTIDAD, podr otorgar anticipos al CONSULTOR, que por ningn concepto excedern en
conjunto el veinte por ciento (20%) del monto del Contrato.
A este efecto, el CONSULTOR, garantiza la correcta inversin del anticipo con la entrega de
________________ (Sealar el tipo de garanta presentada, Boleta de Garanta, Boleta
de Garanta a Primer Requerimiento o Pliza de Seguro de Caucin a Primer
Requerimiento), a la orden de _____________ (sealar el nombre o razn social del la
ENTIDAD), por el cien por cien (100%) del monto del anticipo solicitado, la misma que deber
estar vigente por un plazo mnimo de noventa (90) das calendarios y renovable bimestralmente
por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortizacin total del adelanto otorgado.
CLUSULA NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO)
(Esta clusula ser elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicacin
establecida en el DBC)
CLUSULA DECIMA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS)
El CONSULTOR realizara la CONSULTORA, objeto del presente contrato en _____________
(sealar el lugar o lugares donde realizara la consultora) a ______________ (sealar si
es a la Comisin de Recepcin o al Responsable de Recepcin).
CLUSULA OCTAVA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)
(Esta clusula ser elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme a la forma de
adjudicacin establecida en el DBC).
CLUSULA DCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS)
Correr por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas a la
fecha de presentacin de la propuesta.
CLUSULA DCIMA TERCERA.- (FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber emitir la respectiva factura oficial por el
monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos
de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos
Nacionales.
CLUSULA DCIMA CUARTA.- (PREVISIN)
El Contrato slo podr alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artculo 89
del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS. Las causas modificatorias debern ser
sustentadas por informes tcnicos y legales que establezcan la viabilidad tcnica y de
financiamiento.
CLUSULA DCIMA QUINTA.- (CESIN)
El CONSULTOR no podr transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contradas en el
presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el mismo.
(La clusula Dcima Tercera no aplica para Consultoras Individuales de Lnea)
CLUSULA DCIMA SEXTA.- (MULTAS)
27

_______________________________________________________________________________________________
El PROVEEDOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la

Clausula Sptima del presente Contrato, caso contrario ser multado con el __________ % (La
ENTIDAD establecer el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no
podr exceder del 1% del monto del contrato) por da de retraso. La suma de las multas no
podr exceder en ningn caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio
de resolver el mismo.
CLUSULA DCIMA SPTIMA.- (CONFIDENCIALIDAD)
Los materiales producidos por el CONSULTOR as como la informacin a la que este tuviere
acceso, durante o despus de la ejecucin presente contrato tendr carcter confidencial,
quedando expresamente prohibida su divulgacin a terceros, excepto a la Entidad, a menos que
cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario.
As mismo el consultor reconoce que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y
documentos producidos por el CONSULTOR, producto del presente Contrato.
CLUSULA DCIMA OCTAVA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES
POR DAO A TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros,
se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
(La clusula Dcima Sexta no aplica para Consultoras Individuales de Lnea)
CLUSULA DCIMA NOVENA.- (DE LA EXONERACIN DE LAS CARGAS LABORALES Y
SOCIALES AL CONTRATANTE)
El CONSULTOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato,
respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de
estas obligaciones a la ENTIDAD.
CLUSULA VIGSIMA.- (EXTINCIN DEL CONTRATO)
Se dar por terminado el vnculo contractual por una de las siguientes modalidades:
1. Por Cumplimiento de Contrato:
Tanto la ENTIDAD como el PROVEEDOR darn por terminado el presente Contrato, una
vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las clausulas
contenidas en el mismo, lo cual se har constar por escrito.
2. Por Resolucin del contrato:
2.1
A requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al CONSULTOR:

a)
b)
c)
d)
2.2
Por
Por
Por
Por
incumplimiento en la realizacin de la CONSULTORA en el plazo establecido.

disolucin del CONSULTOR.
quiebra declarada del CONSULTOR.
suspensin en la provisin de la CONSULTORA sin justificacin.
A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:

a) Si apartndose de los trminos del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar
modificaciones a las especificaciones tcnicas.
b) Por incumplimiento injustificado en los pagos contra entregas parciales, por ms
de noventa (90) das calendario computados a partir de la fecha de entrega de los
productos establecidos en los Trminos de Referencia.
c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensin de
la adquisicin por ms de treinta (30) das calendario.
2.3
Por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD o al

CONSULTOR:
28

_______________________________________________________________________________________________
Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la

prestacin del servicio o vayan contra los intereses del Estado, se resolver el Contrato
total o parcialmente.
Cuando se efecte la resolucin del contrato se proceder a una liquidacin de saldos
deudores y acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de los trminos de referencia.
CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)
En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del
presente contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento
Base de Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA.- (CONSENTIMIENTO)
En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato
en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la seor(a) _________ (registrar el
nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y
responsabilidad para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o
documento de nombramiento), en representacin legal de la ENTIDAD, y el/la seor(a)
_____________ (registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR o persona
natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representacin del
CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante
la Contralora General del Estado en idioma espaol.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
__________________________
(Registrar el nombre y cargo
del Funcionario habilitado)
para la firma del contrato)
________________________________
(Registrar el nombre del proveedor)
29

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DIRECCIN GENERAL DE NORMAS DE GESTIN PBLICA

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 262 de 15 de julio 2009

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad ANPE.

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

El presente Modelo de Documento Base de Contratacin (DBC) se aplicar para

El DBC, establece aspectos de carcter obligatorio y referencial. Los aspectos de

El DBC, publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de

Dependiendo del servicio de consultora a contratar, se debe tomar en cuenta lo

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad ANPE.

Los criterios de evaluacin y asignacin de puntajes, para consultores individuales

Parte I: Informacin General a los Proponentes;

La Parte I, Informacin General a los Proponentes, establece las condiciones generales

Formularios para la Presentacin de Propuestas, que deben ser utilizados

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad ANPE.

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad ANPE.

El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo

El proponente adjudicado no presente, para la suscripcin del contrato, la

El proponente adjudicado desista de suscribir el contrato en los plazos

Se determine que el proponente se encuentra impedido para participar

El proponente adjudicado no presente la Garanta de Cumplimiento de

4.3 Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta:

Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta y/o

Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de

Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de

Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

4.4 El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato y

Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier documento requerido

Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el presente

Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.

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Si se determinase que el proponente se encuentra dentro los impedimentos que

Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia

Cuando el perodo de validez de la propuesta no se ajuste al plazo mnimo

Cuando el proponente presente dos o ms alternativas;

Cuando el proponente presente dos o ms propuestas;

Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta

Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia

La ausencia de los Formularios de Presentacin de Propuestas, requeridos en el

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a) Fotocopia simple del Acta de Fundacin.

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La Resolucin Suprema que aprueba la personalidad jurdica correspondiente, en

d) Propuesta en base a los Trminos de Referencia sealados en el presente DBC.

Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.

14. EVALUACIN PRELIMINAR

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15. APLICACIN DE LOS METODOS DE SELECCIN Y ADJUDICACIN

Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica

Nmero de propuestas admitidas

Determinacin del Puntaje Total

Una vez calificadas las propuestas mediante la evaluacin de la calidad y propuesta

= Puntaje total del proponente i

= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin de la Calidad y Propuesta

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= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin del Costo o Propuesta

Se adjudicar la propuesta cuyo puntaje total (PTi) sea el mayor.

Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Calidad

Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:

Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo

Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente: