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Pontificia Universidad Catlica de Chile

Escuela de Ingeniera
Departamento de Ingeniera Elctrica
IEE 3372 Mercados Elctricos

INFORME FINAL
TARIFICACIN DE REACTIVOS

Integrantes: Mauricio Raby Heresi


Pablo Snchez Univazo
Fecha
: 22/05/2006

NDICE
1

INTRODUCCIN........................................................................................................................................ 3

EXPERIENCIA INTERNACIONAL .......................................................................................................... 4


2.1
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.2
2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.2.4
2.2.5
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7

ESTADOS UNIDOS .................................................................................................................................. 4


CALIFORNIA ....................................................................................................................................... 4
NUEVA INGLATERRA ........................................................................................................................... 5
NUEVA YORK ..................................................................................................................................... 6
PJM ................................................................................................................................................. 7
INGLATERRA ......................................................................................................................................... 8
PRIMERA ETAPA ................................................................................................................................. 8
SEGUNDA ETAPA ................................................................................................................................ 8
TERCERA ETAPA ................................................................................................................................. 8
PAGO PREDEFINIDO/BASE ................................................................................................................... 8
MECANISMO DE OFERTAS .................................................................................................................... 9
AUSTRALIA ......................................................................................................................................... 10
NUEVA ZELANDA ................................................................................................................................ 11
ESPAA ............................................................................................................................................... 12
ARGENTINA ......................................................................................................................................... 13
EGIPTO ................................................................................................................................................ 14

SITUACIN ACTUAL DE CHILE .......................................................................................................... 15


3.1
3.2
3.3
3.4

RECARGO POR FACTOR DE POTENCIA MEDIO MENSUAL .......................................................................... 15


RECARGO POR RAZN Q/P HORARIA ..................................................................................................... 15
PENALIZACIN A TRAVS DE FACTOR DE REGULACIN DE VOLTAJE ....................................................... 16
OBSERVACIONES A LOS MTODOS DE TARIFICACIN EXISTENTES ........................................................... 17

SEALES TARIFARIAS A CLIENTES REGULADOS.......................................................................... 18

CONCLUSIONES...................................................................................................................................... 20

BIBLIOGRAFA........................................................................................................................................ 20

INTRODUCCIN

El objetivo del presente informe es analizar la experiencia internacional de tarificacin de


reactivos en mercados elctricos y proponer para Chile seales tarifarias a clientes regulados por
el consumo de energa reactiva.
Los clientes regulados son aquellos consumidores cuya potencia conectada es inferior o
igual a 2.000 kilowatts (kW). Sin embargo, consumidores cuya potencia conectada es superior a
500 kW e inferior o igual a 2.000 kW, conforme a las modificaciones incorporadas a la Ley
General de Servicio Elctricos por la ley 19.940, de Marzo de 2004 pueden optar a ser regulados
o no.
A nivel nacional, los clientes regulados representaron cerca del 46% del consumo total de
energa del ao 2004.
En la primera etapa del presente trabajo se realiza una investigacin de cmo otros pases
realizan la tarificacin de reactivos a clientes regulados, o al menos, en que forma traspasan los
costos de este servicio a los usuarios finales.
Posteriormente, estudia el estado actual de Chile y los mecanismos existentes para el
cobro de reactivos a los clientes regulados.
Finalmente se entregan pautas para una nueva metodologa que permita mejorar la forma
de cobrar los reactivos en Chile.

EXPERIENCIA INTERNACIONAL

2.1 ESTADOS UNIDOS


En Estados Unidos, encontramos diferentes agrupaciones en cada zona geogrfica,
encargadas de operar el sistema de transmisin, con diferentes tratamientos de la regulacin de
reactivos, por ejemplo, la FERC (U.S. Federal Energy Regulatory Comision), California ISO
(Independent System Operator), New Cork ISO, PJM, ERCOT (Electric Reliability Council of
Texas), entre otros.
Para abastecer los requerimientos de potencia reactiva del sistema, lo hace a travs de
subastas libres y competitivas, con contratos con duraciones anuales.
Cada generador est obligado a operar dentro del rango de factores de potencia desde 0.9
capacitivo a 0.95 inductivo, sin compensacin econmica alguna. Los transmisores y
distribuidores tambin tienen que atenerse a esos rangos a sus expensas.
La base para la comercializacin, control y valoracin de los servicios complementarios
est definida en la orden n 888, sin embargo, asigna el carcter de abiertas a la forma de
rarificarlas, lo que lleva a diferentes formas de clculo en cada estado.

2.1.1 CALIFORNIA
En esta zona, el ISO realiza estudios de flujos de potencia para determinar las cantidades
horarias y ubicaciones donde se requiere la regulacin de voltaje, para mantener los niveles de
voltajes y reactivos dentro de lo que especifica la North American Electric Reliability Council
(NERC) y la Western Electricity Coordinating Coucil (WECC).
Cuando el ISO necesita sobrepasar esos rangos de reactivos, puede pedir a generadores
que aumenten la generacin/absorcin de reactivos inclusive sobre los mrgenes obligatorios,
aunque tengan que sacrificar la generacin de potencia reactiva. En relacin al costo de
oportunidad de la potencia activa que la unidad dej de generar y que fue suministrada por otra
unidad de mayor costo de operacin.
Especficamente, esta cantidad es pagada por el ISO de esta manera:
MWh re - dispatch amount Operating Opportunitty Amount (per unit)
Con MWh re-dispatch amount = restriccin de capacidad reactiva cuando debe bajar su
potencia activa o pueden ser tambin los requerimientos mnimos de operacin cuando el ISO
empieza a ofrecer este servicio complemetario y Operating Oportunity Amount es igual a
Max(0,costo generacin redespacho Precio de Mercado prevaleciente).

El precio de mercado prevaleciente es el precio de la zona donde pertenece el generador y


el costo de redespacho se obtiene usando la informacin de costos de operacin.
Los pagos que hacen los consumidores se dividen en regulaciones de corto y largo plazo.
Para cada zona geogrfica, la regulacin de voltaje de corto plazo en cada intervalo de 10
minutos corresponde a: a) los costos totales de prdida de oportunidad para ese intervalo y zona;
divididos por b) la carga total en MWh (incluyendo exportaciones) para ese intervalo y zona. La
carga pagada por cada consumidor, corresponde a su correspondiente proporcin de MWh
consumidos en ese intervalo de tiempo.
Para los pagos de largo plazo, estos corresponden a: a) los pagos totales realizados por el
ISO a los generadores de confiabilidad del sistema en ese mes y zona; divididos por la carga total
en MWh de esa zona y tiempo. La carga pagada por cada consumidor, corresponde a su
correspondiente proporcin de MWh consumidos en ese intervalo de tiempo.

2.1.2 NUEVA INGLATERRA


En esta zona, al igual que en Nueva Cork y PJM, el despacho de reactivos se determina de
acuerdo a la energa reactiva necesaria para mantener los niveles de transmisin dentro de los
niveles aceptables dentro de la regin.
Los generadores deben estar disponibles para entregar o absorber potencia reactiva con un
factor de potencia consistente con los requerimientos del proveedor de transmisin, y deben
operar con reguladores automticos de voltaje (AVR). Si un generador no tiene suficiente
capacidad para proveer lo que le pida el operador del sistema, el proveedor de transmisin podra
instalar compensadores de reactivos, los cuales deben ser financiados por el generador deficitario.
Lo mismo sucede con los clientes, en el caso de no presentar un comportamiento acorde a su
comportamiento tpico de reactivos.
Si un generador es despachado para proveer control con reactivos, entonces esa unidad
ser compensada con sus costos de prdida de oportunidad, que consideran las ganancias que el
generador hubiese obtenido de ganancias de venta de energa, regulacin y reservas, eso s, slo
si la suma de sus costos de oportunidad calculados por hora resultan positivos durante todo el da.
Cada hora de potencia reactiva es prorrateada entre los consumidores de acuerdo a sus
participaciones en la carga de la red ms la reserva punto a punto de capacidad en esa hora. Los
costos que son compartidos son la suma de los costos de capacidad para cada hora, los costos de
prdida de oportunidad para esa hora, y los costos de energa utilizados para proveer esa potencia
reactiva durante esa hora.

2.1.3 NUEVA YORK


Ac, la ISO y los dueos del sistema de transmisin son conjuntamente responsables por
planificar el servicio de reactivos. El ISO coordina los voltajes a travs de reas de control
mientras que los dueos de la transmisin son los responsables por el control local de los recursos
de control de reactivos que estn conectados a sus redes.
Ac se usa una combinacin de pagos por capacidad, costos de oportunidad y
penalizaciones. Las penalizaciones consisten en la cesacin de los pagos por capacidad instalada
de potencia reactiva cuando el generador falla en proveerla.
2.1.3.1 Pagos por capacidad
Se paga a los generadores y bancos de condensadores elegibles para proveer servicios de
regulacin de voltaje una cantidad igual al producto de la capacidad testeada para proveer MVAr
y US$3,191/MVAr por ao o en una tasa de costos especfica por generador.
Los US$3,191/MVAr resultan de la divisin las inversiones que el sector haba incurrido
el ao 1997 que consistan en US$ 61 millones por ao, divididos por la capacidad reactiva
estimada de los generadores del sistema, 15,750 MVArs.
Cada mes se les paga a los generadores que fueron parte de esta capacidad instalada un
doceavo del pago anual de servicio de regulacin de voltaje. A los generadores que no forman
parte de la capacidad instalada tambin se les paga un doceavo del pago anual de servicio de
regulacin de voltaje pero prorrateado por el nmero de horas que operaron (se les paga menos).
2.1.3.2 Costos de Oportunidad.
Se les paga por cualquier costo de oportunidad en el que ellos incurren cuando el ISO les
pide que reduzcan su generacin de potencia activa en pos de la generacin o consumo de
potencia reactiva. Estos costos se calculan como el producto de la reduccin de MW, el tiempo
de duracin de esta reduccin y el precio spot local de la energa local menos el precio spot del
generador propiamente tal.
2.1.3.3 Condiciones para calificar para los pagos
Para calificar para estos pagos, los generadores deben tener AVRs y deben realizar la
prueba de capacidad de reactivos que hace el ISO.
No pueden fallar por ms de 10 minutos seguidos a los requerimientos de:

Estar dentro del 5% del nivel de reactivos pedidos por la ISO o del dueo del sistema
de transmisin.
Proveer al menos un 95% de la capacidad demostrada durante las pruebas.

Los cobros a los consumidores son constantes durante el ao, y son actualizados
anualmente y son iguales a los pagos esperados que se harn a los generadores que proveern
regulacin de voltaje divididos por la carga esperada en MWh. El pago de cada cliente se obtiene
multiplicando su consumo en MWh por lo anterior.

2.1.4 PJM
(DELAWARE, ILLINOIS, INDIANA, KENTUCKY, MARYLAND, MICHIGAN, NEW JERSEY, NORTH
CAROLINA, OHIO, PENNSYLVANIA, TENNESSEE, VIRGINIA, WEST VIRGINIA Y COLUMBIA).
Ac se paga por capacidad reactiva instalada y costo de oportunidad. La diferencia ac
radica en que tambin se toman en cuenta las prdidas por calor de los generadores que
aumentaron su produccin de reactivos para regular el voltaje como la sobrecarga en las
inversiones por esa razn.
La planificacin del uso de reactivos la hace el operador de la transmisin, tomando en
cuenta que todas las fuentes sean tratadas de igual manera, sin discriminar. Este operador, est
facultado para despachar cualquier unidad generadora para cumplir con las especificaciones de
reactivos, las cuales deben responder de manera automtica.
Los costos de suministro de reactivos y control de voltaje desde Fuentes de generacin
son distribuidas entre clientes de transmisin de acuerdo al tamao del peak mensual de carga
que ellos sirven, relativa a la suma de los peaks mensuales de todos los clientes de transmisin.
Por lo tanto, estos cobros reflejan una carga de potencia activa, la cual es diferenciada por zonas.

2.2 INGLATERRA
La entidad encargada de operar el sistema de transmisin es la NCG, que adems organiza
todo lo relacionado con operacin de los reactivos, entre otros servicios complementarios.
El pago del servicio de reactivos, lo realiza la NCG mensualmente a los generadores,
traspasando este costo a los suministradores, en proporcin al uso del sistema de
transmisin.
Se distinguen tres etapas en la evolucin de su sistema de tarificacin de reactivos.

2.2.1 PRIMERA ETAPA


En la primera etapa, se efectuaba un pago fijo a cada generador, proporcional a su
produccin anual de reactivos con el fin de compensar la prdida de eficiencia del generador por
este concepto. Este mtodo se cambi porque era muy complejo para los operadores del sistema
determinar la capacidad de reactivos con la que contaba el sistema en un momento dado.

2.2.2 SEGUNDA ETAPA


En la segunda etapa, se incorpor la capacidad de los generadores para aportar potencia
reactiva y su disponibilidad para hacerlo, adems de la utilizacin efectiva de esa capacidad
segn los requerimientos de los usuarios del sistema elctrico.
Los ingresos por este concepto, eran de 80% por capacidad instalada y 20% por concepto
de utilizacin.
Este mtodo fall ya que entregaba una seal errnea al motivar la inversin por
capacidad instalada, la cual la mayora de las veces no era satisfecha.

2.2.3 TERCERA ETAPA


Lanzaron un mercado de potencia reactiva, siendo pioneros en este aspecto.
Ac, los proveedores de potencia reactiva establecan contratos con la NCG, que pueden
ser de dos tipos (excluyentes):

2.2.4 PAGO PREDEFINIDO/BASE


Actualmente slo se paga por la utilizacin de la potencia reactiva.

2.2.5 MECANISMO DE OFERTAS


Ac se paga por capacidad de potencia reactiva requerida y por provisin de capacidad
adicional, las cuales se establecen va licitaciones con contratos de un ao de duracin,
extensibles cada seis meses.

2.3

AUSTRALIA

Ac el NEMMCO es el operador de la red de transmisin y por lo tanto el operador


independiente del sistema, que tiene entre sus funciones, operar el mercado de los servicios
complementarios.
ste es el nico comprador de servicios complementarios, los cuales los adquiere por
contratos bilaterales con los proveedores, sobre la base de despachos cada media hora. Para
recuperar este gasto, se lo traspasa a los clientes del Mercado, basado en su consumo de energa
durante la media hora correspondiente.
A las unidades generadoras se les exige que mantengan el factor de potencia dentro del
rango 0.9 inductivo y 0.93 capacitivo.
Fuera de este rango, el NEMMCO contrata las unidades, segn tres tipos no excluyentes
de acuerdo:

Capacidad de generacin de potencia reactiva por sobre el monto exigido.


Capacidad de absorcin de potencia reactiva por sobre el monto exigido.
Capacidad de operar la unidad como compensador sncrono (sin generar potencia
reactiva).

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2.4 NUEVA ZELANDA


Nueva Zelanda (NZ) define el servicio de potencia reactiva el despacho de potencia y
otras fuentes de este recurso con el objetivo de manejar el voltaje en los lmites normales
definidos por la regulacin. Aunque Nueva Zelanda reconoce que el control de voltaje puede ser
suministrado por una amplia variedad de recursos, los nicos que reciben paga (como servicio
complementario de control de voltaje) son ciertos condensadores de la empresa transmisora
(Transpower), los SVCs, y el aporte de los generadores.
Por lo general, los operadores del sistema una anlisis de flujo de potencia para
determinar los requerimientos de potencia reactiva. Sin embargo, en NZ este anlisis no est
integrado con el despacho real, el cual utiliza una aproximacin DC.
En todos los mercados se tienen rangos para los factores de potencia de los generadores,
en donde para NZ este slo obliga a que los generadores tengan un factor de potencia superior a
0.87 en atraso. Notemos que no pone lmites para el factor en adelanto. Adems Transpower
necesita que los generadores entreguen potencia reactiva y los distribuidores cumplan con los
lmites de factores de potencia de los contratos. Esto generalmente es suficiente para cumplir los
estndares de voltaje.
Las necesidades de control de voltaje por sobre un mnimo requerimiento es casi
enteramente provocado por la regin de Auckland. Transpower posee unos pocos contratos de
largo plazo con los generadores que permiten tal control de voltaje, el cual es requerido bajo
ciertas circunstancias. Los pagos de Transpower en estos contratos forman parte del costo del
servicio complementario de control de voltaje. En el ao 2003, este costo llego a
aproximadamente a los US$ 3.4 millones. En el ao 2000 el New Zealands Grid Security
Committee Ancillary Service Working Group encontr que el costo promedio por control de
voltaje era de US$ 0.27/MWh
Anualmente Transpower revisa los cargos por control de voltaje a los consumidores.
Debido a que el costo de control de voltaje es superior en la parte norte, sera injusto aplicar los
mismos cobros, por lo que las tasas dependen de cada regin en la que se subdivide el sistema.
Los distribuidores pagan tres cargos por control de voltaje, que son, cargo por peak
nominal, cargo por peak mensual real y cargo residual. El cargo por peak nominal es igual al
valor del kVAr (en esa regin) por los kVAr especificados por el distribuidor. El cargo por peak
mensual real es del tipo de penalizacin, corresponde a la tasa de penalizacin (tambin depende
de la regin) por el exceso del peak real de kVAr por sobre el peak nominal de kVAr. El valor del
peak kVAr real es calculado como el promedio de los seis mayores peaks en un da cualquiera,
incluyendo solamente kVAr demandados en los periodos peak (es decir, das hbiles entre las
7:00 y 21:00 horas inclusive y no ms de dos peak por da). El cargo residual bsicamente es una
diferencia entre los costos totales de brindar servicio de regulacin de voltaje y el total pagado
por los otros dos cobros. Puede ser positivo o negativo.

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2.5 ESPAA
En Espaa el control de tensin es realizado por los generadores y es un servicio
complementario de carcter obligatorio. El encargado de administrar este servicio es el operador
del sistema. Los generadores reciben pagos tanto por la potencia reactiva generada como por la
potencia instalada de reactivos. La empresa transmisora y distribuidora, si bien participan en el
control de tensin, no reciben remuneracin adicional.
La formacin del precio final de la energa elctrica consumida, de acuerdo con la actual
estructura de tarifas espaolas, parte de la facturacin bsica que tiene una frmula binmica, con
un trmino funcin de la potencia demandada y otro funcin de la energa consumida, a esta
facturacin bsica se le suman algebraicamente los recargos o descuentos correspondientes a los
cuatro complementos tarifarios existentes, energa reactiva, discriminacin horaria,
estacionalidad e interrumpibildad, con lo cual se obtiene el precio final de la energa.

Figura 1. Estructura de tarifas espaolas.


Fuente: www.mityc.es

En la figura, PTA representa peseta (la moneda utilizada en Espaa)


La factura elctrica se completa con los importes, en su caso del alquiler de los equipos de
medida y los impuestos.
Como podemos ver, el concepto de cobro de energa reactiva a los consumidores cae en el
concepto de complementos. Este cobro est basado en unos recargos y descuentos porcentuales
en funcin del factor de potencia y se aplica sobre la totalidad de la facturacin bsica. Vara
entre un descuento del 4% para cos = 1, a un recargo del 47% para cos = 0,5.

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2.6 ARGENTINA
En Argentina, todos los participantes del mercado son responsables por el control de
tensin. Adems, cada miembro del Mercado Elctrico Mayorista debe cumplir ciertas
obligaciones, como por ejemplo, la empresa distribuidora debe tener un factor de potencia de
0.95 como mnimo. Los generadores deben absorber o generar Q cuando la operacin diaria lo
requiera.

Para los niveles obligatorios, como los ya mencionados, no existe un pago por potencia
reactiva. Eventualmente podran existir multas por el no cumplimiento de ellos. Sin embargo, si
un generador suministra potencia reactiva adicional cumpliendo con los parmetros de calidad
obligatorios ser remunerado.
Los costos de la produccin de reactivos se calculan segn la siguiente frmula:
PRa
PUPRRm = AFRCm1
PPI
PEa
Donde, PUPRRm es el Precio Unitario de Potencia Reactiva Remunerable mensual (US
$/kVAr-mes), A corresponde al porcentaje de la inversin total del equipamiento destinado
exclusivamente para el control de voltaje. FRCm es el factor de recuperacin mensual del capital.
Para es la Potencia Remunerable activa (MW) y PEa es la Potencia Efectiva activa (MW).
Finalmente PPI corresponde al precio por kW instalado utilizado en el clculo del precio unitario
de potencia activa.
El Organismo Encargado Del Despacho (OED) emitir por cuenta y orden de los
vendedores una factura a cada agente comprador por los montos resultantes de la Transaccin
Econmica del mes, discriminados segn los siguientes conceptos:
energa,
transporte de energa elctrica,
potencia,
otros servicios (regulacin de frecuencia, reactivo, arranque y parada de mquinas).
Como vemos, en Argentina el cobro por potencia reactiva est incluido en el de otros
servicios.

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2.7 EGIPTO
Las tarifas de electricidad en Egipto bsicamente incluyen cobros por energa y por
potencia. Adems, para clientes con consumos contratados de ms de 500 kW, se les exige un
factor de potencia mnimo de 0.9. En caso de no cumplir con este factor se le aplicar una
penalizacin.
Para aplicar esta penalizacin, lo que se hace en Egipto es calcular el factor de potencia
promedio (PF) anual de la siguiente forma:
PF =

kWh
kWh 2 + kVArh 2

Cuando PF es menor que 0.9 pero superior que 0.7 se aplica la siguiente penalizacin P:
P = (0.9 PF )kWh
Donde kWh representan los cobros de energa.
Ahora, si el factor de potencia es menor que el 0.7, la penalizacin ser:
3

P = (0.9 0.7) + (0.7 PF )kWh


2

Si el consumidor no disminuye su factor de potencia, la penalizacin aumenta al doble


luego de 3 meses. Adems, la empresa suministradora de energa tiene el derecho de cortar el
servicio si el PF no es corregido en los siguientes 6 meses.
La idea de estas penalizaciones es incentivar a los consumidores a mejorar su factor de
potencia.
Tambin se puede dar el caso de consumidores con un factor de potencia sobrecorregido,
en tal caso se entregar un Bonus:
B=

PF 0.92
kWh
2

De esta forma se realiza un control de la energa reactiva en Egipto.

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SITUACIN ACTUAL DE CHILE

Para los clientes regulados el sistema para la tarificacin de reactivos actualmente vigente
en Chile comprende dos tipos de recargo: recargo por factor de potencia medio mensual y
recargo por razn Q/P horaria.

3.1 RECARGO POR FACTOR DE POTENCIA MEDIO MENSUAL


Este tipo de recargo relaciona los consumos mensuales de energa activa y reactiva a
travs del factor de potencia medio mensual, calculado segn la siguiente frmula:
FP =

kWh(mes )
kWh(mes ) 2 + kVArh(mes ) 2

Luego, se obliga a los consumidores, frente a los distribuidores, a no bajar su factor de


potencia de 0.93 inductivo. Si no cumplen con dicha condicin, se recarga en 1% de la factura
total, por cada centsima que este factor baje de 0.93. De esta forma, se producen distintos
costos unitarios por kVAr para clientes abastecidos de una misma fuente de reactivos.
Esta metodologa se aplica durante todo el ao a los clientes sometidos a regulacin de
precio.
Cuando no haya medidores permanente instalados que permitan determinar el factor de
potencia la empresa distribuidora lo determinar. El cliente podr apelar a la SEC quien resolver
oyendo a las partes.

3.2

RECARGO POR RAZN Q/P HORARIA

Consiste en medir en forma horaria, en cada uno de los puntos de compra de toda empresa
distribuidora y calcular el cuociente entre energa reactiva inductiva (Q) y la energa activa (P).
Luego, se aplican cargos segn este cuociente para cada una de las horas entre las 08:00 y las
24:00. Se exceptan la aplicacin de estos cargos slo para aquellas horas correspondientes a los
das domingos o festivos.

15

Los cargos segn el nivel de tensin en el punto de compra se muestran a continuacin:

Figura 2. Cargos segn nivel de tensin.


Fuente: CNE

Uno de los problemas de ste mtodo de tarificacin surge de la ambigedad de los


precios de energa reactiva que se le da a los diferentes tramos. No es clara la forma ni los datos
que se utilizan para calcular los distintos precios.
Este sistema de tarificacin ha provocado conflictos sobre quin debe resolver el
problema y en qu forma hacerlo, en las empresas generadoras como por ejemplo:

Despacho de unidades trmicas locales poco econmicas slo para compensar reactivos
en un rea especfica.
Consumo de reactivos alejados de su generacin produce inestabilidad, limitacin de
capacidad de centrales remotas y incremento en las prdidas.

3.3 PENALIZACIN A TRAVS DE FACTOR DE REGULACIN DE VOLTAJE


Esta penalizacin trata de resolver el problema de las unidades trmicas poco econmicas
slo para compensar reactivos (por ejemplo, operando a mnimos tcnicos slo para aportar
reactivos).
Para esto, la CNE determina el factor de regulacin de tensin (Frv) el cual multiplica los
costos marginales del sistema, de tal forma de considerar el sobrecosto incurrido por operar estas
centrales trmicas (ya sea caras o en mnimos tcnicos) para el uso de regulacin de tensin.
Segn el ltimo informe de fijacin de precios de nudo, este factor corresponde a:
Frv = 1.003774

16

3.4 OBSERVACIONES A LOS MTODOS DE TARIFICACIN EXISTENTES


Aparte de los problemas ya mencionados, encontramos los siguientes:

Estos mtodos de tarificacin (excepto el de factor de regulacin de voltaje) es que no


considera el consumo neto de potencia reactiva, el cual no se ve reflejado en la
facturacin final. Por ejemplo, si dos consumidores estn conectados a una misma barra
(por lo tanto el mismo costo de potencia reactiva), la facturacin mensual de un
consumidor pequeo puede estar sujeta en gran medida a las condiciones impuestas por
un gran consumidor, independiente del nivel de consumo de potencia reactiva.

La tarificacin por tramos de energa reactiva no considera la diversificacin geogrfica


de los consumos. El costo por el consumo de un kVAr adicional no tiene porqu ser el
mismo en todos los nodos del sistema, por lo tanto no se debera pagar de manera
equivalente.

Podemos observar, que con los tipos de tarificacin existentes falta una seal para los
consumos capacitivos. Si bien, la exigencia mnima de factor de potencia medio mensual
en 1997 pas de 0.85 a 0.93 correspondi a una seal correcta pero an insuficiente (lo
que signific un aumento correspondiente al 9.4% en el rango de control de consumo de
reactivos en el sistema). De esta forma, los clientes regulados ms grandes, por lo general
conectados en alta tensin, no poseen un muy buen incentivo para invertir en
compensacin (ya que la exigencia es baja). En otras palabras, sera recomendable subir la
exigencia de factor de potencia media mensual.

Otro gran problema de la tarificacin existente es que no discrimina segn horas, es decir,
en determinadas horas el suministro de energa reactiva es ms necesario y por ende ms
caro. Esto no se est reflejando en los esquemas de tarificacin existentes.

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SEALES TARIFARIAS A CLIENTES REGULADOS

En primer lugar, veremos una comparacin de cmo se pagan los costos por regulacin de
voltaje en los diferentes escenarios vistos anteriormente:
LUGAR
California
Nueva
Inglaterra

Nueva York

PJM

Nueva Zelanda
Espaa
Argentina
Egipto
Inglaterra

Tabla 1. Comparacin Internacional


SE EST PAGANDO PARA
PRORRATEO DEL COSTO ENTRE
COMPENSAR
CONSUMIDORES SEGN

Costos totales de prdida de


oportunidad.
Costos de capacidad para cada
hora, los costos de prdida de
oportunidad para esa hora, y los
costos de energa utilizados para
proveer esa potencia reactiva
durante esa hora.
Pagos esperados que se harn a los
generadores que proveern
regulacin de voltaje.
Costos de suministro de reactivos y
control de voltaje desde fuentes de
generacin.

Carga en MWh del consumidor.


Segn carga del consumidor, pero
tomando en cuenta la reserva punto a
punto de capacidad en la hora de cobro.

Consumo en MWh relativo al consumo


esperado para el ao calculado.

Tamao del peak mensual de carga que


ellos sirven, relativa a la suma de los
peaks mensuales de todos los clientes de
transmisin.
Cargo por peak nominal, cargo por peak mensual real y cargo residual.
No prorrateados. Basado en recargos y descuentos porcentuales en funcin del
factor de potencia y se aplica sobre la totalidad de la facturacin bsica
Se paga la inversin total del equipamiento destinado exclusivamente para el
control de voltaje, aunque no se detalla la forma de prorratearlo.
Penalizaciones para incentivar que los clientes estn en un rango de factor de
potencia determinado.
Capacidad de potencia reactiva requerida y por provisin de capacidad
adicional. El costo se traspasa al os consumidores segn el uso del sistema de
transmisin

Una propuesta que podemos realizar, basados en la experiencia internacional, para la


correccin del factor de potencia en las interconexiones con los clientes (distribuidores o clientes)
es la siguiente.
Los costos de corregir los factores de potencia fuera de un rango estndar deberan ser
recuperados por los clientes cuyo factor de potencia est efectivamente fuera del rango. Un rango
positivo (como 0.9 en atraso a 0.9 en adelanto) sera seguir la aproximacin estadounidense,
mientras que un rango cero (limitado a 1.00 de factor de potencia) sera imitar el modelo general

18

aplicado fuera de estados unidos. En cualquier caso, el consumidor debera pagar un cargo
basado en alguna combinacin de kVAr peak y su consumo total de MVArh.
En un comienzo, el cargo debera estar basado en el costo ms bajo del equipamiento
(como bancos de condensadores) que son necesarios para corregir el problema, o el valor local
(de cada lugar) del valor spot de proveer la potencia reactiva para servir al consumidor. En la
ausencia de informacin sobre el spot local, la aproximacin ms prctica es usar los costos del
equipamiento de correccin del factor de potencia.
Los cargos por correccin del factor de potencia no necesitan incluir alguna penalizacin
a menos que haya algn riesgo de confiabilidad. El punto de esos cargos es asegurarse de que los
costos son pagados por los consumidores que son que causaron los costos a ser incurridos, y para
incentivar a los consumidores para auto proveer soluciones ms econmicas si ellos pueden. Si la
conducta de los consumidores est creando un riesgo de confiabilidad, sin embargo, un factor de
correccin de carga podra establecerse para desincentivar esa conducta inapropiada
Con respecto a lo existente en Chile, el cambio ms inmediato para mejorar la forma en
cobrar los reactivos sera aumentar la exigencia de factor de potencia promedio mensual, pues
0.93 es muy bajo y no da las seales correctas para que los consumidores que tienen los recursos
para autocompensarse lo hagan. Tambin sera conveniente realizar una penalizacin ms
escalonada (como lo hace Egipto) cuando los clientes no cumple con el factor de potencia. Es
decir, penalizar mucho ms a los clientes que estn ms lejos del rango que a los que estn ms
cerca, de tal forma de incentivar a los clientes a invertir en compensacin.
Sin embargo, todos estos cargos se enfrentan al problema horario. Es difcil contar con
medidores capaces de registrar los consumos horarios de todos los clientes regulados y
claramente un kVAr no tiene el mismo valor en todas las horas. El problema es que no se puede
saber en que hora el cliente se sali del rango de factor de potencia. Si bien, algunos clientes si
tienen un medidor horario y se enfrentan al cargo por razn de Q/P horaria (que representa una
primera aproximacin en el cobro de reactivos segn horas), sin embargo, presenta los problemas
ya mencionados.
Obviamente la mejor forma de cobrar los reactivos es tener un medidor adecuado para
ello en cada cliente, de tal forma que cada uno pague lo que corresponde. Evidentemente, esta es
una medida relativamente inviable desde el punto de vista econmico, pues habra que
reemplazar una gran cantidad de medidores (aunque en Italia se realiz un cambio de esta
naturaleza).
Otro factor importante, es que no todas las zonas tienen la misma necesidad de reactivos,
por lo que los cobros o penalizaciones deberan ser de acuerdo a este criterio para que los
incentivos estn puestos en los lugares adecuados. As, uno podra tener cargos diferenciados
segn subestacin, alimentador, o por zonas geogrficas, tal como lo hace Nueva Zelanda.

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CONCLUSIONES

En el presente informe se realiz una investigacin internacional del cobro de reactivos.


Se puso especial atencin en la forma en que estos cobros eran reflejados en los usuarios finales
(clientes regulados en este caso).
Se estudi adems, el estado actual de Chile en lo que respecta a la tarificacin de
reactivos, encontrando sus principales desventajas.
Finalmente, se propusieron pautas para mejorar la forma en que actualmente se cobra (o
penaliza) por los reactivos en Chile basados en la experiencia internacional.

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