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Luanda - CONFERNCIA DO PRESIDENTE DA UNITA BALANO DO PROCESSO DE REGISTO ELEITORAL
26 de Outubro de 2016
Povo
angolano
Compatriotas:
O pas completou ontem 60 dias desde o incio do processo de registo presencial dos cidados maiores, facto que se
constitui numa oportunidade para fazermos um balano do processo e uma avaliao do desempenho dos rgos
envolvidos na organizao, execuo, fiscalizao e superviso do registo presencia l.
O balano altamente negativo. No nos vamos referir novamente questo central da legitimidade constitucional do
Titular do poder executivo atribuir a si prprio competncias eleitorais. Nem ao facto de o legislador ordinrio ter
esvaziado as competncias da CNE e transformado os dirigentes do MPLA que iro disputar eleio em agentes
eleitorais. O nosso balano vai incidir sobre questes prticas relativas ao cumprimento da lei tal como ela se
apresenta - pela entidade registadora e pela entidade supervisora do processo.
J que o Senhor Presidente da Repblica atribuiu a si prprio, atravs das estruturas administrativas que dirige, a
competncia de organizar e executar o registo eleitoral, os angolanos esperam no mnimo que a lei seja cumprida e
que os princpios da universalidade, da transparncia e da imparcialidade, que devem orientar o registo eleitoral, sejam
estritamente observados.
No isto que est a acontecer. Partimos para este processo, naturalmente, com algumas suspeitas, mas decidimos
dar ao Governo o benefcio da dvida. Porm, ao longo das semanas, fomos constatando, com desagrado e certa
surpresa, que aquilo que nos parecia ser simples demonstraes de fraca experincia, deficiente organizao ou
excesso de zelo da parte dos brigadistas, no so mais do que evidncias irrefutveis de ilcitos graves e dolosos,
praticados por agentes mandatrios do partido MPLA, a mando da sua Direco.
A prevalncia e gravidade dos ilcitos que testemunhamos tal que podemos afirmar que o pas e st perante uma
aco coordenada e dirigida superiormente para implementar uma estratgia poltica urdida para subverter o Estado
de direito e a soberania popular.
Os actos que irei descrever constituem exemplos de crimes eleitorais, concebidos, ordenados ou praticados com dolo
por titulares de cargos pblicos e dirigentes polticos, designadamente o Titular do Poder Executivo, o Ministro da
Administrao do Territrio e dirigentes locais do Estado e do Partido MPLA. Os crimes, todos eles documentados,
esto previstos e so punveis nos termos do artigo 39. da Lei do Registo Eleitoral Oficioso (Lei n, 8/15, de 15 de
Junho).Trata-se dos crimes de obstruo actualizao do registo dos cidados, previsto na alnea c), violao dos
deveres relativos ao registo, previsto na alnea i), recolha coerciva de cartes de eleitor, previsto na alnea h) e o crime
acesso ilegtimo, previsto na alnea l). Vamos comear com este ltimo, acesso ilegtimo.
Acesso ilegtimo, nos termos a lei do registo eleitoral, significa ceder ou tornar acessveis de qualquer forma a quem
no est legalmente autorizado para tanto, a informao e as redes que constituem ou alimentam a Base de Dados
dos Cidados Maiores (BDCM), com inteno de alcanar, para si ou para outrem, um benefcio ou vantagem
ilegtimos.
H relatos destes crimes um pouco por todo o pas. Estruturas do MPLA esto a ter acesso indevido s redes que
alimentam a base de dados dos cidados maiores. As autoridades tradicionais, manipuladas pelo MPLA e por
administradores municipais, esto a ter acesso ilegtimo s redes que constituem a BDCM. Algum lhes est a dar tal
acesso com inteno de alcanar um benefcio ou vantagem ilegtimos.
Compatriotas:
Estes so apenas alguns exemplos. Os rgos locais do nosso Partido, a s Igrejas, as organizaes da sociedade civil
que lidam com o povo e as prprias autoridades sabem que h uma aco coordenada e dirigida superiormente pelo
Titular do Poder Executivo para implementar a sua estratgia poltica urdida para subverter o Estad o de direito e a
soberania popular. O Senhor Presidente da Repblica no pode colocar-se na posio de rbitro ou garante da lisura
do processo, porque no . parte do problema. Sendo ele prprio o dirigente mximo da entidade registadora, ele
tambm o responsvel mximo pelas infraces Lei de que o pas vtima.
Exigimos que estas prticas ilcitas praticadas pelas estruturas do MPLA parem imediatamente. Se no pararem,
seremos forados a dirigir a povo a tomar medidas adequadas para parar com ela s. Se o Presidente da Repblica
persistir em afrontar a soberania popular e no for capaz de garantir a integridade do processo, sua lisura e
transparncia, ento estas tero de ser garantidas pelo prprio soberano, o povo angolano.
Compatriotas
Alguns cidados acham que os fiscais dos partidos polticos poderiam evitar estas infraces se exercessem uma
fiscalizao mais activa.
Esto enganados!
A fiscalizao dos paridos polticos, tal como est concebida, mais uma observao formal e est limitada aos actos
de recolha de dados. No impede os actos de recolha coerciva de cartes de eleitor, nem a obstruo do direito de
registo, nem outros ilcitos do registo eleitoral, praticados fora dos locais de registo e previstos no artigo 39. da Lei n.
8/15.
De igual modo, a fiscalizao no abrange o tratamento da informao recolhida pelo Executivo nem incide sobre os
programas informticos que o Executivo utiliza na produo das bases de dados. Portanto, os partidos polticos no
tm poderes de verificao ou de auditoria dos ficheiros que o executivo produz nem poderes de prevenir ou detectar
crimes eleitorais com os dados que recolhe.
Quem pode ter poderes de fiscalizao mais amplos sobre o processo todo de registo a entidade supervisora, a
Comisso Nacional Eleitoral. Mas sabendo disso, o Executivo no atribuiu recursos para a CNE fazer o seu trabalho.
Ao invs de dizer isso aos cidados, ouvimos o Senhor Presidente da CNE vir a pblico criticar os partidos polticos
por no estarem presentes nos postos de recolha de dados, esquecendo -se que a fiscalizao pelos partidos polticos
no uma obrigao, uma faculdade. Esqueceu -se ainda o senhor Presidente da CNE que a entidade
supervisionada pela CNE o Executivo, que a entidade registadora, e no os partidos polticos.
O presidente da CNE sabe muito bem que a fiscalizao dos actos de recolha de dados uma gota quase insignificante
no processo de controlo do processo de registo eleitoral. Sabe ou devia saber que as grandes infraces lei do
registo eleitoral so cometidas por agentes do partido -estado, fora dos locais de registo, e, por isso, escapam
fiscalizao formal dos partidos polticos. Mas no escapa ao controlo e vigilncia do povo eleitor.
A Lei manda a CNE, enquanto supervisora do registo eleitoral, conhecer e participar estas infraces ao Ministrio
Pblico (Alnea g) do artigo 38. do Decreto Presidencial n. 229/15, de 29 de Dezembro). J se passaram 60 dias e
j se observaram dezenas de infraces, mas, pelo que sabemos, a CNE ainda no fez nenhuma participao ao
Ministrio Pblico.
Ficamos tambm muito perturbados de ouvir que o Presidente da Comisso Naci onal Eleitoral ordenou a abertura de
processos disciplinares contra mais de 700 comissrios eleitorais, em todos os municpios e provncias do pas, por
terem escrito Assembleia Nacional para obter do legislador o esclarecimento de dvidas e omisses que a lei suscita.
Ficamos mais preocupados ainda quando ouvimos da porta-voz da CNE que aquelas entidades foram sancionadas e
condenadas em hasta pblica mesmo antes de serem ouvidas, s pelo simples facto de terem defendido a lisura e a
transparncia do processo eleitoral em curso.
Exigimos que as entidades competentes nesse processo assumam as suas responsabilidades e que as prticas que
configuram ilcitos terminem imediatamente.
Exortamos os angolanos de todas as origens e credos a proceder ao seu regis to. Faam a prova de vida. Fiscalizem
o processo. Continuem firmes na defesa da integridade eleitoral e da soberania popular. Porque s registados
poderemos operar a mudana para uma Angola melhor.
Muito obrigado.
ALGUNS EXEMPLOS DOS ILICITOS REGISTADOS
informao contida em 50 cartes de eleitor que alimenta a base de dados do registo eleitoral. Filmado pelos fiscais
da UNITA, o infractor procurou logo anular os meios de prova. Mobilizou membros do MPLA que partiram para a
agresso fsica e furtaram o ipad do fiscal.
O Soba Makamba, da Regedoria Hungula no Sector Mbole-Kassanje Kalukala, foi encontrado na posse de 94 cartes
de eleitor justificando cumprir ordens do Administrador Comunal. Na mesma rea, a Senhora Belita, da OMA, procedeu
recolha coerciva de pelo menos 37 cartes de eleitor.
No Kazombo, Moxico, o 2 Secretrio Municipal do MPLA Sr. Fernando Mununga orientou os seus subordinados nos
bairros Chinuque e Vitangui para organizar mesas paralelas junto das mesas dos brigadistas, com o propsito de
aceder aos dados dos cidados constantes dos cartes de eleitor.
Em Cabinda, h uma desinformao generalizada sobre o registo eleitoral, coordenada pelos responsveis das
campanhas de educao cvica a nvel dos Municpios, com vista a obstruir a actualizao do registo. Os activistas
dizem que o registo eleitoral promovido pelo Partido MPLA, que um partido hostil populao, facto suf iciente
para obstruir o registo.
Ao mesmo tempo, as prprias Administraes Municipais criaram brigadas especficas para procederem recolha
coerciva de cartes de eleitor. Os relatos que recebemos indicam que a consumao desses crimes ter contado com
o concurso material de funcionrios pblicos devidamente identificados.
Devo recordar que, existe obstruo ao registo eleitoral quando algum impede ou induz o cidado a no promover o
seu registo, utilizando violncia, ameaa ou artifcio fraudulento. O artifcio fraudulento, no caso de Cabinda, tem sido,
a indicao de que o MPLA vai actualizar os registos de quem entrega os cartes. Pura mentira, claro, porque o registo
presencial.
J na provncia do Bengo, por exemplo, o artifcio fraudulento tem s ido a emisso de cdulas. Na Comuna do cua,
no Bairro do Gulungo, nos dias 3 e 4 de Outubro, quando a brigada mvel passou por aquela localidade, um nmero
indeterminado de eleitores ficou impedido de actualizar os seus dados porque os seus cartes haviam sido coerciva
e fraudulentamente recolhidos semanas antes, por funcionrios da Administrao comunal, alegando que os mesmos
cartes serviriam para tratar cdulas pessoais. Esta fraude foi orientada e conduzida pelo cidado Cludio Carlos
Kileba, funcionrio daquela administrao comunal.
Em toda a extenso da Provncia do Huambo e em alguns municpios do Bi os crimes de acesso ilegtimo, promoo
dolosa de registo e obstruo ao registo tambm tm ocorrido em concurso real com o crime de recolha coerciva de
cartes de eleitor. Os seus autores materiais so os coordenadores dos CaAPs., os Sobas e membros da JMPLA. A
orientao que receberam foi para recolher cartes de cidados j falecidos e entregarem aos primeiros secretrios
do MPLA.
Assim, no dia 11 de Setembro, pelas 17 horas, o Sr. Celestino Pimela, Director da Escola do Mungunja, procedeu
recolha coerciva de cartes nas residncias do Bairro de Lua Cheia. No dia 13 de Setembro, o cidado Marcelino
Kunza, residente na Aldeia da Comuna do Cuima, Sector do Gove, tambm foi surpreendido a recolher cartes com
fins inconfessos.
No 18 de Outubro, a equipa de comissrios eleitorais da Chikala Cholohanga que estava escalada para a superviso,
no fez o seu trabalho porque o responsvel da Repartio dos Registos daquele municpio, Sr. Jos Maria Afonso
Chama, disse-lhes por telefone que os aparelhos estavam em manuteno. A equipa de comissrios decidiu ento ir
visitar a referida Repartio. Postos l, encontraram quatro brigadistas com seus aparelhos b em operacionais e cada
um tinha em posse um lote de cartes de eleitor. Um dos comissrios perguntou o que estavam a fazer com aqueles
cartes e como os obtiveram? Ao que o responsvel dos Registos, subordinado do Ministro da Administrao do
Territrio, respondeu dizendo que eram cartes dos falecidos, recolhidos pelos sobas e que estavam a elimin -los da
base de dados.
No dia 15 de Setembro, no Municpio de Kunhinha, a senhora Maurcia Antnia, Presidente da Comisso Municipal
Eleitoral, reuniu-se com os sobas na Regedoria Municipal, tendo-os orientado a efectuarem o registo dos jovens de
ambos os sexos que no tm cartes eleitorais e canalizar os mesmos nomes Administrao Municipal. Foram
orientados ainda para recolherem os cartes dos falecidos exis tentes em cada aldeia para serem actualizados s
escondidas, apenas com o conhecimento da Administrao e dos sobas.
Na provncia do Bi, o crime de obstruo actualizao do registo tambm tem sido consumado em concurso recurso
real ou material com o crime de recolha coerciva de cartes de eleitor. O mbil tem sido a fraude e a ameaa.
O Governo local recorreu ameaa para obter acesso ilegtimo aos dados dos cidados que alimentam a Base de
dados dos Cidados Maiores. Atravs da Direco Provincial da Educao, Cincia e Tecnologia, emitiu instrues
para os funcionrios pblicos fornecerem dados eleitorais e entregarem seus cartes de eleitor, com o alegado fito de
controlar a adeso ao registo eleitoral. A mesma medida tornou -se extensiva aos demais servios pblicos. A partir
de ontem, porm, decidiu ordenar seus agentes a passarem de casa em casa para fazer a recolha coerciva de dados
eleitorais. A ameaa que quem no o fizer ficar privado dos seus salrios.
Violao dos deveres relativos ao registo
Em todas as provncias registam -se violaes gerais dos deveres relativos ao registo. Um desses deveres emana do
direito que a Lei do Registo Eleitoral confere aos fiscais, no seu artigo 60., de obter informae s sobre os actos de
registo presencial e sobre o seu progresso. Nos primeiros dias, com base nesse direito, os fiscais solicitavam e as
brigadas forneciam o nmero de registos efectuados em cada dia. Este direito foi depois violado, com base na Circular
n. 3210.00.01, do Ministro da Administrao do Territrio, datada de 8 de Setembro, que probe os brigadistas fornecer
dados do registo aos fiscais dos partidos polticos.
Esto tambm a ser observadas violaes aos princpios da iseno e imparcialidade. As estruturas do MPLA na
Comuna do Malmo e em outras aldeias de Cabinda, por exemplo, aproveitam as brigadas de registo para exibir
propaganda poltica. Organizam os seus militantes que aparecem uniformizados nas brigadas de registo eleitoral
exibindo material de propaganda de forma a influenciar psicologicamente as pessoas.
Alm disso, nem todas as administraes municipais do pas tm ainda postos fixos de registo e no h um plano
antecipado do trabalho de cobertura do territrio e do eleitorado pelas brigadas mveis que seja conhecido por todos
os fiscais. As reas conhecidas como de fraca implantao do MPLA esto a ser discriminadas. Isto acontece em
todas as provncias do pas, com destaque para, Quando Lubango, Lunda Sul, Benguela, Luanda e Uge.
H um caso grave de agresso do fiscal da UNITA de nome Pedro Muyungueleno Zambi Kuali, credenciado pela
Administrao Municipal do Cuango e colocado no Luremo. Foi agredido e roubado na sua residncia no dia 8/9/2016
por 20 jovens da JMPLA a mando do Soba Ngana Mussanga Secretrio do CAP da Comuna do Luremo. O Comando
da Policia ignorou o seu pedido de socorro e proteco. A partir da, at data presente, a comuna de Luremo ficou
sem fiscais.
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Comissrios da CNE admitem que lei aprovada pelo PR periga o processo eleitoral
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