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ASAMBLEA LEGISLATIVA

DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

ESTATUTO AUTONMICO
DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

LA PAZ - BOLIVIA

CONTENIDO
PREMBULO 5
TTULO I
BASES FUNDAMENTALES DEL
GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

TTULO II
DERECHOS, DEBERES Y POLTICAS PBLICAS

12

CAPTULO PRIMERO
DERECHOS Y DEBERES
CAPTULO SEGUNDO
POLTICAS PBLICAS
SECCIN I
EQUIDAD DE GNERO, GENERACIONAL Y
DE PERSONAS EN SITUACIN DE DISCAPACIDAD
SECCIN II
DESARROLLO HUMANO
SECCIN III
DEPORTE Y RECREACIN
SECCIN IV
SEGURIDAD CIUDADANA

12
14
14
18
21
22

TTULO III
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN FUNCIONAL
DEL GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

23

CAPTULO PRIMERO
RGANOS DEL GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
CAPTULO SEGUNDO
ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
CAPTULO TERCERO
PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO Y FISCALIZACIN
CAPTULO CUARTO
RGANO EJECUTIVO DEPARTAMENTAL

23
24
30
33

CAPTULO QUINTO
SUPLENCIA Y REVOCATORIA DE MANDATO

39

TTULO IV
COMPETENCIAS DEL GOBIERNO AUTNOMO
DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

41

CAPTULO NICO
COMPETENCIAS DEL GOBIERNO AUTNOMO
DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

41

TTULO V
ORGANIZACIN ECONMICA DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ

45

CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO SEGUNDO
PATRIMONIO, BIENES Y RECURSOS DEPARTAMENTALES
CAPTULO TERCERO
ADMINISTRACIN FISCAL DEPARTAMENTAL
CAPTULO CUARTO
CONTROL GUBERNAMENTAL

45

TTULO VI
PLANIFICACIN DEL DEPARTAMENTO

52

CAPTULO PRIMERO
PLANIFICACIN DEPARTAMENTAL
CAPTULO SEGUNDO
DESARROLLO PRODUCTIVO

52

SECCIN I
LINEAMIENTOS GENERALES
SECCIN II
LINEAMIENTOS ESPECFICOS
TTULO VII
MADRE TIERRA Y RECURSOS NATURALES RENOVABLES

54

48
49
52

54

57
68

CAPTULO PRIMERO
PACHAMAMA CUIDADO Y PROTECCIN
CAPTULO SEGUNDO
MEDIO AMBIENTE
CAPTULO TERCERO
RECURSOS NATURALES RENOVABLES

68

TTULO VIII
DESARROLLO SECTORIAL

74

CAPTULO PRIMERO
RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
CAPTULO SEGUNDO
INFRAESTRUCTURA DEPARTAMENTAL

74

68
71

76

TTULO IX
78
INFORMACIN, TRANSPARENCIA, PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL
CAPTULO NICO
78
INFORMACIN, TRANSPARENCIA, PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL
TTULO X
RELACIONES DEL GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL

80

CAPTULO NICO
RELACIONES DEL GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL

80

TTULO XI
REFORMA DEL ESTATUTO Y PRIMACA DE NORMAS

82

CAPTULO PRIMERO
REFORMA DEL ESTATUTO
CAPTULO SEGUNDO
PRIMACA Y CARCTER DE NORMAS DEPARTAMENTALES

82

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

84

83

PREMBULO
La Paz fue y ser el centro histrico de Bolivia donde
se produjeron profundos cambios estructurales y
revolucionarios, protagonizados por mujeres y hombres
en heroicas jornadas de rebelin popular influyendo en
el curso de la lucha de los pueblos oprimidos de Amrica
Latina. Las insurrecciones indgenas dirigidas por Tpac
Katari y Bartolina Sisa contra el colonialismo espaol en
tierras altas, en tierras bajas como Santos Pariamo, Bruno
Racua Tibubay y la revolucin del 16 de julio de 1809 a
la cabeza de Pedro Domingo Murillo, los guerrilleros
Lanza, los protomrtires y mrtires de la independencia
y luchas anticoloniales donde las mujeres fueron heronas
annimas y defensoras feroces de la Patria y la dignidad
en los ejrcitos de liberacin.
La rebelin indgena acaudillada por Pablo Zrate Willca,
Santos Marka Tola, y otras rebeliones como la sublevacin
de los Machacas en el periodo republicano, las luchas
por la preservacin de los recursos naturales contra el
poder terrateniente y feudal, la revolucin de 1952 que
destruy a la oligarqua minero feudal. La lucha de las
y los trabajadores y de los pueblos indgena originarios y
campesinos, y de las mujeres mineras por la reconquista
de la democracia en contra de las dictaduras militares.
La defensa inclaudicable de nuestros recursos naturales
como el gas y el petrleo en las jornadas de septiembre y
octubre de 2003 en las ciudades de El Alto y La Paz, sus
provincias y organizaciones sociales, conquist el proceso
de cambio que hoy vive el pas, marcando un hito histrico
para las futuras generaciones.
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

La diversidad cultural de los pueblos y naciones de Bolivia


se expresa en La Paz como la casa grande, el hogar de
todas las bolivianas y bolivianos, sin discriminacin, donde
el regionalismo y el separatismo enarbolados por intereses
antinacionales, oligrquicos y retrgrados, fueron
derrotados, haciendo prevalecer nuestra indestructible
unidad y solidaridad por una Bolivia Plurinacional, libre,
independiente, soberana, democrtica, intercultural,
indivisible y autonmica. La conviccin democrtica,
revolucionaria e insurrecta de la poblacin de La Paz, est
escrita heroicamente en toda su historia, en el contexto de
la existencia y la unidad de Bolivia; las dictaduras fascistas
no pudieron doblegarla. La conquista de las libertades
democrticas y la plena vigencia de los derechos y
garantas constitucionales, individuales y colectivas de
todas las bolivianas y bolivianos, fueron arrancadas de
nuestros opresores y explotadores, an a costa de la
sangre derramada, las crceles, el exilio, el confinamiento,
las masacres y el sacrificio de la vida de nuestros mejores
hijas e hijos annimos para alcanzar el suma qamaa.
La cultura de los pueblos originarios e indgenas,
desde el altiplano, valles, yungas hasta la amazonia del
Departamento de La Paz, es nuestra mayor riqueza y
orgullo. Somos la sntesis de Bolivia Plurinacional. Desde
nuestros ancestros, la solidaridad, la correspondencia, la
reciprocidad y la complementariedad fueron y sern la
forma de la existencia material y espiritual en armona con
la Pachamama, dadora de la vida y los alimentos, libre
de toda accin depredadora y destructora que causan las
transnacionales, para que todas y todos podamos vivir
6

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

bien, suma qamaa, con un medio ambiente sano y libre


de contaminacin.
El aporte de las mujeres tiene una significativa relevancia
en tiempos de cambios, el liderazgo de la mujer indgena
de los pueblos para preservar la identidad cultural y las
luchas histricas de mujeres y hombres para expresar
el ideal y aspiraciones futuras por ms justicia social y
equidad.

Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

TTULO I
BASES FUNDAMENTALES DEL GOBIERNO
AUTNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

Artculo 1. Autonoma del Gobierno Departamental


de La Paz
I. El Departamento de La Paz en el referndum del
6 de diciembre de 2009, expres su voluntad
democrtica de constituir el Gobierno Autnomo
Departamental dentro de la unidad indisoluble,
teniendo como principio la unidad indivisible e
integradora del Estado Plurinacional de Bolivia.
II. El Departamento de La Paz, a la aprobacin
del presente Estatuto, est conformado por
veinte provincias y est ubicado al oeste del
Estado Plurinacional de Bolivia; limita al norte
con el Departamento de Pando, al este con los
departamentos de Beni y Cochabamba, al sur con el
Departamento de Oruro y al oeste con las repblicas
de Per y Chile.
III. El Estatuto Autonmico Departamental de La Paz,
como norma institucional superior del Departamento,
declara su plena sujecin a la Constitucin Poltica
del Estado y las Leyes.
Artculo 2. Idiomas Originarios y Oficiales
I.
Son idiomas del Departamento de La Paz: castellano,
aymara, quechua, machajuyai-kallawaya, tacana,
leco, mosetn, araona, chimn, ese ejja, puquina,
uchumatakuurus-irohito, wayayachi-mollo y
toromona.
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Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

II.

El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz


utilizar como idiomas oficiales el castellano,
aymara y quechua.
III. Se promover el rescate, proteccin, conservacin,
uso y difusin de los idiomas de las naciones y
pueblos indgena originarios y campesinos del
Departamento de La Paz.
IV. Se promover el uso de idiomas extranjeros.
Artculo 3. Sede
La sede del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
es la ciudad de Nuestra Seora de La Paz, sin perjuicio
de que sus organismos, servicios y dependencias puedan
establecerse en diferentes lugares del territorio del
Departamento.
Artculo 4. Smbolos
I. Los smbolos del Departamento de La Paz, adems
de los smbolos nacionales, son:
1. La Bandera del Departamento de La Paz, que
est formada por dos franjas horizontales de
la misma dimensin, la primera franja ubicada
en la parte superior de color rojo punz y la
segunda ubicada en la parte inferior de color
verde esmeralda.
2. El Escudo de Armas del Departamento de La
Paz.
3. Himno del Departamento de La Paz, cuya letra
corresponde a Ricardo Bustamante y la msica
a Eloy Salmn.
II. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
respeta el uso de los smbolos banderas e himnos
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de las naciones y pueblos indgena originarios y


campesinos, provincias y municipios, que tendrn
uso oficial en el mbito de su jurisdiccin.
Artculo 5. Organizacin Territorial del Departamento
de La Paz
El Departamento de La Paz est organizado territorialmente
en provincias, municipios, territorios indgena originarios y
campesinos y regiones cuando stas sean creadas.
Artculo 6. Principios y Valores
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
asume el cumplimiento de los principios tico morales
proclamados en la Constitucin Poltica del Estado, y
promueve como propios el Jan Jayrmti, Jan Karmti,
Jan Lunthatmti, Ama Qhilla, Ama Llulla, Ama Suwa,
No Seas Flojo, No Seas Mentiroso, No Seas Ladrn y
Suma Qamaa, vivir bien.
II. En el marco de sus competencias el Gobierno
Autnomo Departamental de La Paz, asume los
principios rectores de: democracia, libertad de
expresin, integridad territorial, inclusin, unidad,
voluntariedad, solidaridad, equidad, bien comn,
autogobierno, igualdad, complementariedad,
reciprocidad, equidad de gnero, subsidiariedad,
gradualidad, coordinacin, lealtad institucional,
transparencia, participacin y control social,
provisin de recursos econmicos y preexistencia
de las naciones pueblos indgena originarios y
campesinos, establecidos en la Constitucin Poltica
del Estado.
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Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

Artculo 7. Fines
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, dentro
del rgimen de autonomas y descentralizacin, en el
marco de sus competencias tiene como fines:
1. El desarrollo integral econmico y social para
superar la desigualdad econmica y la injusticia
social, hacia una sociedad democrtica
comunitaria de economa plural, con participacin
y control social de acuerdo a la Constitucin
Poltica del Estado.
2. La defensa de la identidad, la descolonizacin,
la despatriarcalizacin, los valores e intereses
de los habitantes y el desarrollo equilibrado del
Departamento.
3. Preservar y defender los valores democrticos en
el marco del carcter plurinacional y autonmico
4. Los establecidos en la Constitucin Poltica del
Estado.
Artculo 8. Sistema de Gobierno
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz adopta
para su gobierno la forma democrtica, autonmica,
participativa, representativa y comunitaria, en el marco
de la Constitucin Poltica del Estado con igualdad de
condiciones y equidad de gnero.

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TTULO II
DERECHOS, DEBERES Y POLTICAS PBLICAS
CAPTULO PRIMERO
DERECHOS Y DEBERES
Artculo 9. Derechos de las Personas y de las
Colectividades
I. Todos los habitantes y estantes del Departamento
gozan de los derechos reconocidos en la
Constitucin Poltica del Estado, tratados y
convenios internacionales en materia de Derechos
Humanos, ratificados por el Estado y Leyes en
vigencia, sin discriminacin alguna.
II. Se garantiza el cumplimiento de los derechos
fundamentales, derechos civiles y polticos,
derechos sociales y econmicos, derechos de
las naciones y pueblos indgena originarios y
campesinos, derechos culturales, derechos
religiosos de todas las personas y colectividades
que habitan o se encuentran en el Departamento,
expresados en la Constitucin Poltica del Estado.
III. Las personas y las colectividades gozan de los
derechos reconocidos en aplicacin a la equidad
de gnero, generacional, de personas con
discapacidad, orientacin sexual y en situacin de
vulnerabilidad.
IV. Se respeta y garantiza la libertad de religin y las
creencias sobre espiritualidad de acuerdo a sus
cosmovisiones.

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Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

Artculo 10. Representacin de las Naciones y Pueblos


Indgena Originarios y Campesinos Minoritarios
Se reconoce el derecho de representacin de las minoras
poblacionales indgena originarios y campesinos en la
Asamblea Legislativa Departamental, de acuerdo a lo
establecido en el presente Estatuto.
Artculo 11. Deberes
Adems de los deberes de las personas establecidos
en la Constitucin Poltica del Estado, tambin sern de
cumplimiento obligatorio los siguientes:
I. Cumplir y hacer cumplir el Estatuto Autonmico
Departamental de La Paz.
II. Promover la no violencia y la no discriminacin en
cualquiera de sus formas.
III. Cooperar con los rganos e instituciones del
Gobierno Autnomo Departamental de La Paz en el
ejercicio de sus funciones, para la prestacin de los
servicios pblicos.
IV. Resguardar y proteger los bienes del Gobierno
Autnomo Departamental de La Paz y sus
instituciones.
V. Defender la integridad territorial del Departamento
de La Paz.

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CAPTULO SEGUNDO
POLTICAS PBLICAS
SECCIN I
EQUIDAD DE GNERO, GENERACIONAL Y DE
PERSONAS EN SITUACIN DE DISCAPACIDAD
Artculo 12. Disposiciones Generales
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz,
establecer la poltica departamental de equidad de
gnero, generacional y de personas con discapacidad, de
acuerdo a los siguientes lineamientos:
I. Promover los derechos integrales de todas las
personas.
II. Precautelar el respeto social y cultural, a travs de
procesos de comunicacin e informacin.
III. Garantizar el acceso de todas las personas
con igualdad de oportunidades en los procesos
productivos, econmicos, laborales y sus beneficios.
IV. Implementar mecanismos necesarios y suficientes
para la reduccin de la pobreza y la desigualdad
social, con enfoque de equidad de gnero,
generacional y de personas con discapacidad,
orientacin sexual e identidad de gnero.
V. Implementar centros de rehabilitacin integral y
formacin para nias, nios y adolescentes, jvenes,
mujeres, adultos mayores de la calle y en abandono,
personas con discapacidad y vulnerabilidad que lo
necesiten.
VI. Implementar casas de acogida y refugio temporal
para mujeres en situacin de violencia en el rea
urbana y rural.
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Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

VII. Promover e impulsar polticas, planes, programas y


proyectos de rehabilitacin y reinsercin social.
VIII. Prevenir y sancionar toda forma de violencia
fsica, psicolgica, sexual, poltica y econmica,
implementando polticas pblicas fundamentadas
en la equidad social y de gnero.
IX. Promover la educacin, sensibilizacin y el acceso
gratuito a la informacin para el pleno ejercicio de
los derechos sexuales y derechos reproductivos.
Artculo 13. Niez y Adolescencia
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz a travs
de sus instituciones:
I. Promover el desarrollo fsico, mental, moral y social
en condiciones de equidad social de toda nia, nio
y adolescente, mediante polticas de prevencin,
proteccin y atencin integral.
II. Brindar proteccin contra toda forma de
explotacin, discriminacin, trata y trfico de
personas, abandono, malos tratos y sus efectos.
III. Promover la prevencin y proteccin del embarazo
en adolescentes.
Artculo 14. Juventud
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz a travs
de sus instituciones:
I. Promover la participacin de las y los jvenes
para la atencin de sus propias necesidades
generacionales, fomentando la formacin y
fortalecimiento de liderazgos juveniles.

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II.

Fomentar polticas de empleo favorables a las y


los jvenes garantizando sus derechos laborales,
el acceso al primer empleo y un empleo digno en
coordinacin con la poltica nacional del nivel central
del Estado.

Artculo 15. Gnero


El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz a travs
de sus instituciones:
I. Promover la equidad de gnero de las personas;
priorizando a la mujer en atencin a su rol
protagnico en la sociedad, mediante polticas de
prevencin, proteccin y atencin integral.
II. Brindar proteccin a las mujeres contra toda forma
de explotacin, abandono de mujer embarazada,
discriminacin, trata y trfico de personas, violencia
y sus efectos.
III. Garantizar el cumplimiento del principio de igualdad
de gnero en el mbito de la formacin laboral, en
el acceso al trabajo y las condiciones de trabajo,
incluida la retribucin, as como que las mujeres
no sean discriminadas por causa de embarazo o
maternidad.
IV. Promover la igualdad de condiciones entre
mujeres y hombres en cargos pblicos, asimismo se
incentivar su cumplimiento en cargos privados.
V. Promover programasy proyectos deprevencin de
riesgos de discapacidad en la etapa de gestacin.
VI. Promover polticas departamentales para el
ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos
de mujeres y hombres.
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Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

Artculo 16. Adulto Mayor


El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz a travs
de sus instituciones:
I. Brindar proteccin a las personas adultas y
adultos mayores contra toda forma de explotacin,
discriminacin, trata de personas, abandono,
violencia y sus efectos.
II. Establecer polticas de prevencin, proteccin y
atencin integral para una vejez digna del adulto
mayor.
III. Revalorizar el aporte de las y los adultos mayores
realizado durante su etapa activa, incorporndolos
en el marco del diseo de polticas y proyectos
para la recuperacin, preservacin y difusin de los
saberes contenidos en la experiencia, reflexionesy
conocimientosacumulados por ellas y ellos.
Artculo 17. Personas con Discapacidad
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz a travs
de sus instituciones:
I. Establecer el ejercicio pleno de los derechos de las
personas con discapacidad mediante polticas de
prevencin, proteccin y atencin integral.
II. Brindar proteccin a las personas con discapacidad
contra toda forma de explotacin, discriminacin,
trata de personas, abandono, violencia y sus
efectos.
III. Adoptar las medidas necesarias para la construccin
y/o adecuacin de la infraestructura departamental
a sus necesidades, eliminando toda barrera
arquitectnica.
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SECCIN II
DESARROLLO HUMANO
Artculo 18. Gestin del Sistema de Salud y
Educacin
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz:
I. Ejercer las atribuciones asignadas por la Ley
del Nivel Central del Estado, que desarrolla la
competencia del numeral 2 del Pargrafo II del
Artculo 299 de la Constitucin Poltica del Estado,
referente a la gestin del sistema de salud y
educacin.
II. Priorizar la salud y la educacin por ser
obligaciones indeclinables, funciones supremas y
primeras responsabilidades financieras del Estado.
Artculo 19. Salud
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, en el
marco de las polticas nacionales:
I. Implementar y ejecutar, de acuerdo a normativa
vigente, el sistema nico de salud que incluye a
la medicina tradicional ancestral de las naciones y
pueblos indgena originarios y campesinos.
II. Elaborar el Plan Departamental de Salud,
priorizando sus actividades conforme a Ley.
III. Velar y promocionar conocimientos y hbitos
del consumo de alimentos de alto valor nutritivo,
garantizando la salud integral y el estado nutricional
adecuado de la poblacin, para erradicar la
desnutricin y promover una alimentacin sana,
adecuada y suficiente.
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Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

IV. Promover, coordinar y apoyar a las naciones


y pueblos indgena originarios y campesinos en
la investigacin, registro, catalogacin, difusin
y fortalecimiento de la prctica de la medicina
tradicional ancestral.
V. Administrar la infraestructura y equipamiento de
los establecimientos de salud de tercer nivel de
atencin, organizados en la red departamental de
salud familiar comunitaria intercultural.
Artculo 20. Educacin
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz:
I.
Impulsar la educacin alternativa, especial, pblica,
universal, democrtica, participativa, comunitaria,
descolonizadora, despatriarcalizadora, intracultural,
intercultural, plurilinge y de calidad, rescatando
y promoviendo los valores de las cosmovisiones
de las naciones y pueblos indgena originarios y
campesinos y los idiomas del Departamento.
II. Priorizar la dotacin, construccin, mejora y
remodelacin de la infraestructura, mobiliario,
servicios bsicos, material educativo y equipamiento
en su jurisdiccin, de conformidad a la Ley.
III. Priorizar la formacin tcnica especializada,
para dotar al territorio departamental de recursos
humanos capacitados para el desarrollo econmico
productivo, en el marco de las polticas de servicios
educativos, de formacin tcnica media y superior
definidas por el nivel central del Estado.
IV. Impulsar y establecer la inclusin de mujeres,
jvenes, personas con discapacidad y adultos
mayores en la formacin tcnica.
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V.

Impulsar la creacin del instituto de lengua y cultura


de las naciones y pueblos indgena originarios y
campesinos.
VI. Priorizar, impulsar e implementar la creacin
de institutos tecnolgicos en las veinte provincias,
municipios y pueblos indgena originarios y
campesinos del Departamento.
Artculo 21. Cultura y Patrimonio
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
establecer la poltica departamental de cultura, de
acuerdo a los siguientes lineamientos:
I. Fortalecer, proteger y promocionar la
interculturalidad con respeto a las diferencias y
la igualdad de condiciones, como instrumento de
cohesin, convivencia armnica y equilibrada entre
todos los habitantes del departamento.
II. Fortalecer, garantizar, proteger y promocionar
todas las culturas de las naciones y pueblos
indgena originarios y campesinos, depositarios de
saberes, conocimientos, valores, espiritualidades y
cosmovisiones.
III. Impulsar la creacin de espacios para el desarrollo
de diversas actividades culturales y la libre
expresin.
IV. Promover la libre manifestacin artstica y las
actividades culturales en el departamento, con
igualdad de oportunidades para todas las personas.
V. Proteger el patrimonio cultural, histrico, artstico,
monumental,
arquitectnico,
arqueolgico,
paleontolgico, cientfico, tangible e intangible de
inters del departamento.
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Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

VI. Proteger y conservar las reas patrimoniales,


arqueolgicas, culturales, naturales y tursticas del
departamento.
VII. Garantizar el registro, proteccin, restauracin,
recuperacin, revitalizacin, enriquecimiento,
promocin y difusin del patrimonio cultural.
VIII. Incentivar y fomentar la prctica del folklore y
la cultura popular, a travs del rescate de las
tradiciones y el apoyo a sus manifestaciones: danza,
msica, bordados, confecciones, formas sociales de
integracin y otros elementos componentes.
Artculo 22. Saberes y Conocimientos Tradicionales
Ancestrales
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz impulsar,
promocionar y fomentar los saberes y conocimientos
tradicionales ancestrales de todas las culturas, naciones y
pueblos indgena originarios y campesinos que habitan el
territorio del departamento.
SECCIN III
DEPORTE Y RECREACIN
Artculo 23. Proteccin Integral del Deporte
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
establecer la poltica departamental del deporte, de
acuerdo a los siguientes lineamientos:
I. Promover, incentivar, fomentar y garantizar
la prctica integral del deporte en todas sus
disciplinas, niveles competitivos y recreativos, en
todas las etapas del ciclo vital de las personas, sin
discriminacin alguna.
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

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II. Adoptar nuevas tecnologas que estimulen y


coadyuven la prctica del deporte de alta calidad y
de competicin, sin discriminacin alguna.
III. Garantizar y apoyar la prctica deportiva de las
personas en estado de vulnerabilidad
IV. Rescatar y promover todas las actividades fsicas
y ldicas de las naciones y pueblos indgena
originarios y campesinos.
V. Promover la conformacin de organizaciones
y asociaciones deportivas en el mbito del
departamento.
Artculo 24. Recreacin
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, en el
marco de sus competencias, generar e implementar
polticas que promuevan el sano esparcimiento, la
recreacin y ocupacin del tiempo libre, para toda su
poblacin, sin discriminacin ni privilegios.
SECCIN IV
SEGURIDAD CIUDADANA
Artculo 25. Seguridad Ciudadana
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz,
participar con el Nivel Central del Estado, en
la elaboracin e implementacin de polticas de
Seguridad Ciudadana, en el marco del numeral 13
del Pargrafo II del Artculo 299 de la Constitucin
Poltica del Estado.
II. El Gobierno Autnomo Departamental de La
Paz, en el marco de la poltica pblica nacional
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Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

y en coordinacin con las entidades territoriales


autnomas del departamento, establecer:
1. Planes, programas y proyectos estratgicos
de Seguridad Ciudadana y lucha contra toda
forma de violencia.
2. La reflexin preventiva en coordinacin con
otros niveles del gobierno, instituciones,
unidades educativas, familias en relacin
con la comunidad respectiva y su medio
ambiente inmediato.
3. La implementacin y fortalecimiento de la
seguridad ciudadana en las comunidades
en base a las normas nacionales y
en coordinacin con las instancias
correspondientes.
TTULO III
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN FUNCIONAL DEL
GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
CAPTULO PRIMERO
RGANOS DEL GOBIERNO AUTNOMO
DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
Artculo 26. rganos del Gobierno Autnomo
Departamental de La Paz
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz est
constituido por la Asamblea Legislativa Departamental
y el Ejecutivo Departamental, mediante los cuales se
ejercen las competencias asignadas por la Constitucin
Poltica del Estado y aquellas facultades reglamentarias
y ejecutivas que le sean trasferidas o delegadas por ley.
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

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Artculo 27. Relacin entre los rganos del Gobierno


Autnomo Departamental de La Paz
La relacin entre los rganos del Gobierno Autnomo
Departamental de La Paz se fundamenta en la
independencia, separacin, coordinacin y cooperacin
mutua.
CAPTULO SEGUNDO
ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
Artculo 28. Asamblea Legislativa Departamental de
La Paz
I. La Asamblea Legislativa Departamental de La Paz
representa a las y los habitantes del Departamento y
es el rgano del Gobierno Autnomo Departamental
de La Paz con facultades deliberativa, legislativa y
fiscalizadora.
II. La o el Asamblesta Departamental cumple una
funcin pblica, cuyo mandato emana de la voluntad
popular
III. La o el Asamblesta Departamental no podr
beneficiar a un sector particular de la poblacin, a
travs de ddivas, aportes, donativos u otros que
distorsionen su rol.
IV. La organizacin y funciones de la Asamblea
Legislativa Departamental de La Paz ser regulada
por su reglamento.

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Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

Artculo 29. Conformacin de la Asamblea Legislativa


Departamental de La Paz, Eleccin y Duracin del
Mandato de las y los Asamblestas
I. La Asamblea Legislativa Departamental de
La Paz estar compuesta por Asamblestas
Departamentales, conforme a lo dispuesto por el
Artculo 278 de la Constitucin Poltica del Estado,
la Ley del Rgimen Electoral y el presente Estatuto.
II. La Asamblea Legislativa Departamental de La Paz
est integrada por 45 Asamblestas, conforme a Ley
de Desarrollo del Rgimen Electoral Departamental,
respetando la equidad de gnero y alternancia, por:

III.

1. 20 Asamblestas por territorio o uninominales.


2. 5 Asamblestas por naciones y pueblos indgena
originarios y campesinos.
3. 20 Asamblestas poblacionales o plurinominales.
La duracin del mandato de la o el Asamblesta es
de cinco aos, pudiendo ser reelectas o reelectos de
manera continua por una sola vez.

Artculo 30. Requisitos


Para ser Asamblesta se debe cumplir con las condiciones
de acceso al servicio pblico y los requisitos previstos
en los artculos 234 y 287 de la Constitucin Poltica
del Estado; y no incurrir en las prohibiciones y causales
previstas en los artculos 236 y 238 de la Constitucin
Poltica del Estado.
Artculo 31. Atribuciones
Son atribuciones de la Asamblea Legislativa Departamental
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

25

de La Paz, adems de las que determina este Estatuto, las


leyes y otras normativas vigentes:
1. Elaborar, modificar y aprobar el Estatuto Autonmico
Departamental, de acuerdo a la Constitucin Poltica
del Estado y la Ley.
2. Deliberar, legislar y fiscalizar en las materias
de competencia del Gobierno Autnomo
Departamental.
3. Controlar y fiscalizar al rgano Ejecutivo
Departamental y sus instituciones pblicas, a travs
de peticiones de informe escrito y oral, minutas de
comunicacin, inspecciones oculares y otros medios
de control y fiscalizacin conforme a Ley.
4. Delegar y transferir facultades reglamentarias y
ejecutivas a otras entidades territoriales autnomas.
5. Aprobar autnomamente su presupuesto y
ejecutarlo; nombrar y remover a su personal
administrativo y atender todo lo relativo a su
economa y rgimen interno.
6. Fijar la remuneracin de las y los asamblestas.
7. Elaborar, aprobar y modificar su Reglamento
Interno.
8. Recibir el juramento de la Gobernadora o del
Gobernador,
9. Aceptar o rechazar la renuncia de la Gobernadora o
del Gobernador,
10. Calificar las credenciales otorgadas por el Tribunal
Electoral Departamental de La Paz.
11. Elegir a su directiva, determinar su organizacin
interna y su funcionamiento.

26

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

12. Aplicar sanciones a las y los Asamblestas, de


acuerdo al Reglamento, por decisin de dos tercios
del total de los miembros de la Asamblea.
13. Dictar leyes departamentales en el mbito de
su jurisdiccin y competencia, interpretarlas,
derogarlas, abrogarlas y modificarlas.
14. Seleccionar por dos tercios de votos de sus miembros
presentes, una terna para cada uno de los cuatro
cargos electos del Tribunal Electoral Departamental,
garantizando la equidad y alternancia de gnero y
la plurinacionalidad, conforme a lo establecido en la
Ley del rgano Electoral.
15. Aprobar leyes en materia de presupuestos,
endeudamiento, control y fiscalizacin de recursos
departamentales de crdito pblico y subvenciones,
para la realizacin de obras pblicas y de necesidad
social, de acuerdo a lo establecido en la Constitucin
Poltica del Estado y la Ley.
16. Aprobar la contratacin de emprstitos
que comprometan las rentas generales del
Departamento, de acuerdo a lo establecido en la
Constitucin Poltica del Estado y la Ley.
17. Aprobar el Presupuesto General del Gobierno
Autnomo Departamental, presentado por el
rgano Ejecutivo, sustentado en el Programa
Operativo Anual de las instituciones del Gobierno
Autnomo Departamental. Recibido el Proyecto de
Ley, ste deber ser considerado en la Asamblea
Departamental dentro del trmino de cuarenta das
calendario. En caso de no ser aprobado en este
plazo, el proyecto se dar por aprobado.
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

27

18. Aprobar, controlar y fiscalizar el Plan de Desarrollo


Departamental para su ejecucin.
19. Aprobar los contratos de inters pblico referidos a
recursos naturales y reas estratgicas, firmados
por el rgano Ejecutivo.
20. Aprobar la enajenacin de bienes de dominio pblico
del Departamento, conforme a lo establecido en
Ley.
21. Aprobar los acuerdos o convenios intergubernativos
celebrados por el rgano Ejecutivo, de conformidad
a la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.
22. Aprobar los acuerdos o convenios internacionales
de inters departamental suscritos por el rgano
Ejecutivo, en el marco de las competencias del
Gobierno Autnomo Departamental, de acuerdo a la
poltica exterior del Estado.
23. Interpelar, a iniciativa de cualquier Asamblesta,
a las y los secretarios departamentales y acordar
la censura por dos tercios de los miembros de la
Asamblea de acuerdo a Ley. La censura implicar
la destitucin de la Secretaria o del Secretario
Departamental.
24. Realizar investigaciones en el marco de sus
atribuciones fiscalizadoras, mediante la comisin o
comisiones elegidas para el efecto, sin perjuicio del
control que realicen los rganos competentes.
25. Controlar y fiscalizar las empresas departamentales
pblicas, las de capital mixto y toda entidad en la
que tenga participacin econmica el Gobierno
Autnomo Departamental de La Paz.

28

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

26. A iniciativa de los rganos Legislativo y Ejecutivo,


crear, modificar y eliminar tributos de competencia
del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz.
27. Proponer ternas a la Gobernadora o al Gobernador
para la designacin de presidentas o presidentes
de entidades econmicas y otros cargos en que
participe el Gobierno Autnomo Departamental, por
mayora absoluta de acuerdo al presente Estatuto.
28. Reconocer honores y otorgar distinciones pblicas
a quienes lo merezcan por servicios eminentes al
Departamento.
29. Autorizar viajes interdepartamentales y al exterior
del pas, por ms de diez das calendario, a la
Gobernadora o Gobernador, por mayora simple.
30. Inaugurar y clausurar sus sesiones.
31. Suspender al Gobernador o Gobernadora y, cuando
corresponda, convocar a nuevas elecciones, por las
causales establecidas por Ley y en el marco de la
Constitucin Poltica del Estado.
Artculo 32. Prerrogativas
I. Las y los asamblestas departamentales gozarn
de inviolabilidad personal durante el tiempo de su
mandato y con posterioridad a ste, por las opiniones,
comunicaciones, representaciones, requerimientos,
interpelaciones,
denuncias,
propuestas,
expresiones o cualquier acto de legislacin,
informacin o fiscalizacin que formulen o realicen
en el desempeo de sus especficas funciones.
II. Las y los asamblestas departamentales no gozarn
de inmunidad. Durante su mandato en los procesos
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

29

penales no se les aplicar la medida cautelar de la


detencin preventiva, salvo delito flagrante.
Artculo 33. Suplencias
Las y los asamblestas suplentes asumirn el ejercicio
de sus funciones, en ausencia o impedimento del titular,
con todos los derechos y obligaciones de acuerdo a la
normativa vigente.
CAPTULO TERCERO
PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO Y FISCALIZACIN
Artculo 34. Iniciativa Legislativa
I. Ejercen la iniciativa legislativa:
1. Las y los ciudadanos bolivianos que habitan
en el Departamento de La Paz, de manera
individual o colectiva.
2. Las y los asamblestas departamentales.
3. El rgano Ejecutivo Departamental.
4. Entidades territoriales autnomas e
instituciones pblicas en el mbito
departamental.
II. La Asamblea Legislativa Departamental de La
Paz, desarrollar los procedimientos y requisitos
para ejercer la facultad de iniciativa legislativa, de
acuerdo a Ley.
Artculo 35. Procedimiento Legislativo
La consideracin y aprobacin del Proyecto de Ley se
sujetar al siguiente procedimiento:
I. El Proyecto de Ley que sea presentado en el
30

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

ejercicio de la facultad de iniciativa legislativa,


ser remitido a la Comisin o comisiones que
correspondan.
II. Si el Proyecto de Ley proviene del rgano
Ejecutivo Departamental, la Comisin o
comisiones solicitarn la presentacin de los
informes correspondientes; si los proyectos
de Ley provienen de otra iniciativa, la o las
comisiones podrn solicitar dichos informes. El
rgano Ejecutivo Departamental tendr diez das
hbiles para presentar sus informes desde el da
de la recepcin de la solicitud.
III. La Comisin o las comisiones correspondientes,
posterior a su aprobacin inicial en su estacin,
remitirn el Proyecto de Ley a consideracin
de la plenaria de la Asamblea Legislativa
Departamental de La Paz, donde ser discutido
y aprobado en grande y en detalle, para su
posterior sancin y remisin al rgano Ejecutivo
Departamental. Aquel proyecto que haya sido
rechazado, podr ser propuesto nuevamente con
las modificaciones pertinentes en la Legislatura
siguiente.
IV. La Ley sancionada por la Asamblea Legislativa
Departamental de La Paz y remitida al rgano
Ejecutivo, podr ser observada por la Gobernadora
o el Gobernador en el trmino de diez das
hbiles, desde el momento de su recepcin. Las
observaciones del rgano Ejecutivo se dirigirn
a la Asamblea. Si sta estuviera en receso,
la Gobernadora o el Gobernador remitir sus
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

31

observaciones a la Comisin de origen de la


Asamblea Departamental.
V. Si la Asamblea Legislativa Departamental de La Paz
considera fundadas las observaciones, modificar
la Ley conforme a stas y la devolver al rgano
Ejecutivo para su promulgacin. En caso de que
considere infundadas las observaciones, la Ley ser
promulgada por la Presidenta o el Presidente de la
Asamblea.
VI. La Ley que no sea observada dentro del
plazo correspondiente ser promulgada por la
Gobernadora o el Gobernador. Las Leyes no
promulgadas por el rgano Ejecutivo en los
plazos previstos en los numerales anteriores sern
promulgadas por la Presidenta o el Presidente de la
Asamblea Departamental.
VII. Las decisiones de la Asamblea se tomarn por
mayora absoluta de sus miembros presentes, salvo
las mencionadas en forma expresa.
VIII. La Ley promulgada entrar en vigencia una vez
publicada de manera inmediata en la Gaceta
Departamental.
Artculo 36. Fiscalizacin
Los instrumentos y procedimientos de fiscalizacin
ejercidos por el rgano Deliberativo se enmarcan dentro
lo establecido por Ley.

32

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

CAPTULO CUARTO
RGANO EJECUTIVO DEPARTAMENTAL
Artculo 37. rgano Ejecutivo
El rgano Ejecutivo Departamental de La Paz ejerce la
facultad ejecutiva y reglamentaria en el mbito de sus
competencias. Est representado y presidido por una
Gobernadora o Gobernador.
Artculo 38. Composicin
I. El rgano Ejecutivo Departamental de La Paz estar
compuesto por la Gobernadora o el Gobernador
del Departamento y por secretarias y secretarios
departamentales.
II. La Gobernadora o el Gobernador y sus secretarias y
secretarios departamentales se renen en Gabinete
Departamental, presidido por el primero, quienes
sern responsables solidarios por las decisiones
que adopten.
III. La organizacin del rgano Ejecutivo Departamental
se establecer mediante norma departamental.
IV. Mediante norma del Gobierno Autnomo
Departamental de La Paz, se establecer y regular
las atribuciones y funciones de los representantes
del rgano Ejecutivo a nivel provincial o regional.
Artculo 39. Entidades Pblicas, Mixtas,
Desconcentradas y Descentralizadas
I. La Gobernadora o el Gobernador, de acuerdo a
los procedimientos determinados mediante norma
departamental de organizacin del rgano Ejecutivo
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

33

II.

Departamental, tiene la atribucin de disponer la


creacin de entidades pblicas desconcentradas y
descentralizadas.
El rgano Ejecutivo Departamental ejercer
tuicin sobre las entidades descentralizadas y las
empresas pblicas o mixtas, y dependencia sobre
las desconcentradas.

Artculo 40. Gobernadora o Gobernador


La Gobernadora o el Gobernador es la mxima autoridad
del rgano Ejecutivo y representa al departamento como
primera autoridad poltica.
Artculo 41. Eleccin, Requisitos y Duracin del
Mandato
I. La Gobernadora o Gobernador ser elegida o
elegido conforme a lo previsto en la Ley del Rgimen
Electoral.
II. Para ser candidata o candidato a Gobernadora o
Gobernador se debe cumplir con los requisitos y
las condiciones generales del acceso al servicio
pblico y no incurrir en las prohibiciones y causales
previstas por la Constitucin Poltica del Estado.
III. El perodo de mandato de la Gobernadora o
Gobernador es de cinco aos. Se admite la
reeleccin de esta autoridad, por una sola vez de
manera continua.
Artculo 42. Atribuciones de la Gobernadora o
Gobernador
Son atribuciones de la Gobernadora o Gobernador del
34

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

Departamento de La Paz, adems de las que determina


este Estatuto y la Ley:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin Poltica
del Estado, el presente Estatuto, las normas del
Nivel Central del Estado y del Gobierno Autnomo
Departamental en el mbito de sus competencias.
2. Proponer y dirigir las polticas pblicas del Gobierno
Autnomo Departamental.
3. Dirigir la Administracin Pblica Departamental
y coordinar la accin de las secretarias
departamentales.
4. Solicitar la convocatoria a sesiones extraordinarias
de la Asamblea Legislativa Departamental a la
Presidenta o Presidente de la Asamblea Legislativa
Departamental de La Paz.
5. Promulgar y publicar leyes sancionadas por la
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz.
6. Dictar decretos departamentales y resoluciones
ejecutivas departamentales.
7. Administrar los recursos departamentales y
ejecutar su inversin por intermedio de las
Secretarias Departamentales del ramo, en sujecin
al ordenamiento jurdico, en el marco de la
transparencia fiscal y equidad de gnero.
8. Presentar, para su aprobacin, el Plan de
Desarrollo Departamental a la Asamblea Legislativa
Departamental de La Paz.
9. Elaborar y presentar para su aprobacin a la
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz, el
Programa Operativo Anual y Presupuesto General
del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz,
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

35

10.

11.
12.

13.

14.

15.
16.
17.

36

con al menos diez das hbiles de antelacin a la


fecha lmite para la presentacin de presupuestos
dispuesta por el rgano Rector del Nivel Central del
Estado.
Presentar a la Asamblea Legislativa Departamental
de La Paz, en su primera sesin del ao, informe
oral y escrito sobre el estado de la administracin
pblica departamental de la gestin fiscal concluida.
Presentar anteproyectos de Ley Departamental
para consideracin de la Asamblea Legislativa
Departamental.
Otorgar, modificar o extinguir la personalidad
jurdica a organizaciones sociales que desarrollen
actividades en el Departamento, de acuerdo a la
Constitucin Poltica del Estado y las Leyes.
Otorgar, modificar o extinguir la personalidad
jurdica a las asociaciones, organizaciones no
gubernamentales, fundaciones y entidades civiles
sin fines de lucro, que desarrollen actividades en el
Departamento, de acuerdo a la Constitucin y las
leyes.
Concertar y suscribir acuerdos, convenios sobre
crditos, emprstitos y donaciones con instituciones
nacionales e internacionales, en el marco de las
polticas pblicas del Nivel Central del Estado.
Presentar informes a la Asamblea Legislativa
Departamental de La Paz, cuando sta lo requiera.
Controlar, evaluar y monitorear la Administracin
Pblica Departamental.
Representar al Gobierno Autnomo Departamental
de La Paz, a nivel nacional e internacional.
Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

18. Designar a las secretarias y secretarios


departamentales,
respetando
el
carcter
plurinacional, la equidad y alternancia de gnero en
la composicin del gabinete departamental.
19. Rendir cuentas pblicamente al menos dos veces al
ao, de acuerdo a Ley.
20. Delegar el ejercicio de sus funciones y atribuciones
en sujecin a la norma.
21. Firmar acuerdos y convenios intergubernativos y de
otra naturaleza para el ejercicio de las competencias
departamentales.
22. Presentar a la Asamblea Legislativa Departamental
para su aprobacin, los estados financieros de la
gestin con 30 das de anticipacin.
23. Podr firmar contratos con empresas privadas o
pblicas, para la construccin financiada de obras
pblicas, de acuerdo a la normativa vigente.
24. Podr concesionar la construccin y/o administracin
de obras pblicas departamentales en el marco de
la normativa legal vigente.
Artculo 43. Designacin de las Secretarias y los
Secretarios Departamentales
I. Las secretarias y los secretarios departamentales
sern nombrados mediante Decreto Gubernativo
respetando la equidad y alternancia de gnero.
II. Para ser designado Secretaria o Secretario
Departamental debe cumplir con las condiciones
generales de acceso al servicio pblico, previstas
en el Artculo 234 de la Constitucin Poltica del

Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

37

III.

Estado y tener experiencia en el sector de su cartera


departamental.
El cargo de Secretaria o Secretario Departamental
ser de dedicacin exclusiva, salvo cargos de
docencia universitaria.

Artculo 44. Impedimentos


No podrn ser designados como Secretaria o Secretario
Departamental quienes tuvieran relacin de parentesco
hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo
de afinidad, con quienes se hallaren en ejercicio de las
funciones de Gobernadora o Gobernador. Tampoco podr
designarse Secretaria o Secretario Departamental a quien
ostente la calidad de Asamblesta Departamental.
Artculo 45. Atribuciones de las Secretarias y
Secretarios Departamentales
I. Las secretarias y los secretarios departamentales
tienen como atribuciones, adems de las
establecidas en la norma de organizacin del
rgano Ejecutivo Departamental, las siguientes:
1. Proponer y coadyuvar en la formulacin de
las polticas pblicas departamentales del
Gobierno Autnomo Departamental de La Paz.
2. Proponer y dirigir las polticas pblicas
departamentales en su sector.
3. La administracin pblica departamental en el
ramo correspondiente.
4. Dictar normativas administrativas en el mbito
de su competencia.
5. Proponer
proyectos
de
decretos
departamentales y suscribirlos con la
38

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

Gobernadora o Gobernador del Departamento.


Resolver todo asunto administrativo que
corresponda a la Secretaria.
7. Presentar a la Asamblea Legislativa
Departamental, mediante la Gobernadora o el
Gobernador, los informes que le soliciten en los
plazos establecidos.
8. Coordinar con sus pares secretarias y
secretarios departamentales, la planificacin
y ejecucin de las polticas pblicas del
Departamento.
II. Las secretarias y secretarios departamentales
son responsables de los actos de administracin
adoptados en sus respectivas carteras.
6.

CAPTULO QUINTO
SUPLENCIA Y REVOCATORIA DE MANDATO
Artculo 46. Suplencia
I. En caso de ausencia temporal mayor a diez das
de la Gobernadora o el Gobernador, asumir el
cargo el o la Presidente de la Asamblea Legislativa
Departamental.
II. En caso de renuncia o muerte, inhabilidad
permanente o revocatoria de la Gobernadora o
Gobernador, se convocar a nuevas elecciones de
Gobernadora o Gobernador en el plazo mximo de
90 das, siempre y cuando no hubiere transcurrido la
mitad de su mandato.
III. Una vez transcurrido la mitad de su mandato la
sustituta o sustituto ser la o el Presidente de la
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

39

Asamblea Legislativa Departamental, de acuerdo a


norma.
IV. En caso de ausencia de la o el Presidente de laAsamblea
Legislativa Departamental, asumirn la suplencia
los miembros de la directiva, en orden de prelacin.
V. La Ley de Desarrollo del Rgimen Electoral
Departamental determinar la suplencia de las o los
asamblestas por territorio y poblacin impedidos
de ejercerla. En el caso de las o los asamblestas
de las naciones y pueblos indgena originarios
y campesinos, la suplencia se definir mediante
normas y procedimientos propios.
Artculo 47. Revocatoria
I. La revocatoria de mandato es el procedimiento
constitucional a travs del cual las y los ciudadanos
del departamento deciden, mediante sufragio
universal, la continuidad o el cese de funciones de
las autoridades elegidas por voto ciudadano.
II. La revocatoria de mandato de las autoridades
departamentales electas se sustanciar conforme a
lo establecido en la norma electoral vigente.

40

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

TTULO IV
COMPETENCIAS DEL GOBIERNO AUTNOMO
DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
CAPTULO NICO
COMPETENCIAS DEL GOBIERNO AUTNOMO
DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
Artculo 48. Ejercicio Competencial
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
ejercer las competencias exclusivas, concurrentes
y compartidas conforme a Ley.
II. Las competencias que le sean transferidas o
delegadas mediante Ley, sern asumidas previo
acuerdo intergubernativo y se harn efectivas
mediante ratificacin por Ley Departamental,
siempre que se transfieran los recursos financieros
para el ejercicio de la competencia transferida o
delegada.
III. Mediante Ley Departamental se podr delegar o
transferir facultades reglamentarias y ejecutivas.
Artculo 49. Competencias Exclusivas
El Gobierno Autnomo Departamental ejerce, de acuerdo
a lo previsto por el Artculo 300 de la Constitucin
Poltica del Estado, las competencias exclusivas con sus
facultades legislativas, reglamentarias y ejecutivas sobre
las siguientes materias competenciales:
1. Elaborar y modificar su Estatuto de acuerdo a los
procedimientos establecidos en la Constitucin
Poltica del Estado y la Ley.
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

41

2.
3.
4.
5.

6.
7.

8.

9.
10.
11.
12.

42

Planificar y promover el desarrollo humano en su


jurisdiccin.
Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos
departamentales en las materias de su competencia.
Promocin del empleo y mejora de las condiciones
laborales, en el marco de las polticas nacionales.
Elaboracin y ejecucin de planes de Ordenamiento
Territorial y de uso de suelos, en coordinacin con
los planes del nivel central del Estado, municipales
e indgena originarios y campesinos.
Proyectos de generacin y transporte de energa en
los sistemas aislados.
Planificacin, diseo, construccin, conservacin y
administracin de carreteras de la red departamental,
de acuerdo a las polticas estatales, incluyendo las
de la Red Fundamental en defecto del nivel central,
conforme a las normas establecidas por ste.
Construccin y mantenimiento de lneas frreas
y ferrocarriles en el Departamento, de acuerdo
a las polticas estatales, interviniendo en la Red
Fundamental en coordinacin con el nivel central
del Estado.
Transporte interprovincial terrestre, fluvial,
ferrocarriles y otros medios de transporte en el
Departamento.
Construccin, mantenimiento y administracin de
aeropuertos pblicos departamentales.
Estadsticas departamentales.
Otorgar personalidad jurdica a organizaciones
sociales que desarrollen actividades en el
Departamento.
Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

13. Otorgar personalidad jurdica a organizaciones no


gubernamentales, fundaciones y entidades civiles
sin fines de lucro que desarrollen actividades en el
Departamento.
14. Servicios de sanidad e inocuidad agropecuaria.
15. Proyectos de electrificacin rural.
16. Proyectos de fuentes alternativas y renovables de
energa de alcance departamental, preservando la
seguridad alimentaria.
17. Deporte en el mbito de su jurisdiccin.
18. Promocin y conservacin del patrimonio natural
departamental.
19. Promocin y conservacin de la cultura, patrimonio
cultural,
histrico,
artstico,
monumental,
arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico,
cientfico, tangible e intangible departamental.
20. Polticas de turismo departamental.
21. Proyectos de infraestructura departamental para el
apoyo a la produccin.
22. Creacin y administracin de impuestos de carcter
departamental, cuyos hechos imponibles no sean
anlogos a los impuestos nacionales o municipales.
23. Creacin y administracin de tasas y contribuciones
especiales de carcter Departamental.
24. Comercio, industria y servicios para el desarrollo y la
competitividad en el mbito departamental.
25. Expropiacin de inmuebles en su jurisdiccin
por razones de utilidad y necesidad pblica
departamental, conforme al procedimiento
establecido por Ley, as como establecer
limitaciones administrativas y de servidumbre a la
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

43

propiedad, por razones de orden tcnico, jurdico y


de inters pblico.
26. Elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de
operaciones y su presupuesto.
27. Fondos fiduciarios, fondos de inversin y
mecanismos de transferencia de recursos
necesarios e inherentes a los mbitos de sus
competencias.
28. Centros de informacin y documentacin,
archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas y otros
departamentales.
29. Empresas pblicas departamentales.
30. Promocin y desarrollo de proyectos y polticas
para niez y adolescencia, mujer, adulto mayor y
personas con discapacidad.
31. Promocin y administracin de los servicios para el
desarrollo productivo y agropecuario.
32. Elaboracin y ejecucin de planes de desarrollo
econmico y social departamental.
33. Participar en empresas de industrializacin,
distribucin y comercializacin de hidrocarburos
en el territorio departamental en asociacin con las
entidades nacionales del sector.
34. Promocin de la inversin privada en el
Departamento en el marco de las polticas
econmicas nacionales.
35. Planificacin del desarrollo departamental en
concordancia con la planificacin nacional.
36. Administracin de sus recursos por regalas en el
marco del presupuesto general de la nacin, los
que sern transferidos automticamente al Tesoro
Departamental.
44

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

Artculo 50. Competencias Compartidas


En el marco de la legislacin bsica emitida por la
Asamblea Legislativa Plurinacional, el Gobierno Autnomo
Departamental de La Paz emitir la legislacin de
desarrollo, de acuerdo a sus caractersticas y naturaleza.
Ejercer las facultades reglamentaria y ejecutiva,
de acuerdo a lo establecido en el artculo 297 de la
Constitucin Poltica del Estado, sobre las competencias
compartidas reconocidas en el Pargrafo I del artculo 299
de la Constitucin Poltica del Estado.
Artculo 51. Competencias Concurrentes
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz ejercer
las facultades reglamentaria y ejecutiva sobre las
competencias concurrentes, sealadas en el Pargrafo II
del artculo 299 de la Constitucin Poltica del Estado y
otras que sean asignadas y asumidas en el marco de la
legislacin de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
TTULO V
ORGANIZACIN ECONMICA DEL
DEPARTAMENTO DE LA PAZ
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 52. Sujecin al Modelo Econmico
El modelo econmico del Gobierno Autnomo
Departamental de La Paz es plural y se sujeta a la
Constitucin Poltica del Estado.

Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

45

Artculo 53. Modelo de Desarrollo Econmico


El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
desarrollar y aplicar polticas en el marco del
Plan General de Desarrollo y del Plan de Desarrollo
Departamental, con el fin de alcanzar la equidad
econmica, de gnero y justicia social, con participacin
ciudadana y control social.
Artculo 54. Poltica Econmica Departamental
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz:
I. Crear el Consejo Econmico Productivo con
participacin multisectorial y territorial, que
promueva la generacin de polticas pblicas para
el desarrollo productivo, en el marco de la Ley de
Desarrollo Productivo, Econmico y Promocin del
Empleo.
II. Elaborar y ejecutar polticas y programas que
efectivicen el desarrollo productivo, industrial y
comercial, asegurando la produccin y oferta de
bienes y servicios suficientes, en el marco de la
economa plural y la seguridad jurdica para cubrir
la demanda departamental y nacional.
III. Asistir y fortalecer la economa plural, con
capacidad de exportacin, en apoyo a las
organizaciones asociativas de micro, pequeas
y medianas empresas productoras, urbanas y
rurales; apoyando el desarrollo productivo rural,
como fundamento de polticas de desarrollo del
Departamento de La Paz.
IV. Fomentar el acceso al microcrdito de la mujer en
el rea urbana y rural.
46

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

V.

Generar condiciones adecuadas para el desarrollo


productivo departamental, creando organismos
de servicios de asistencia tcnica y otros,
complementando la economa comunitaria con el
inters individual.
VI. Promover, planes y programas de mejoramiento
para fomentar las actividades productivas de los
trabajadores por cuenta propia, comerciantes,
cooperativistas,
transportistas,
artesanos,
asociaciones comunitarias, organizaciones
territoriales
productivas,
microempresas,
empresas pequeas, medianas y grandes,
empresas estatales y otras actividades de
auto sustento econmico. Tambin desplegar
todas las normativas y operativas necesarias
para el reconocimiento del valor econmico del
trabajo del hogar como fuente de riqueza y su
cuantificacin en las fuentes pblicas.
Artculo 55. Priorizacin e Incentivo de la Inversin
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz:
I. En la constitucin de empresas departamentales
mixtas, promocionar la inversin nacional como la
inversin extranjera, de conformidad a la legislacin
boliviana.
II. Promover y aplicar polticas de incentivo a la
inversin en el sector productivo, que generen
condiciones tcnicas y fiscales beneficiosas para su
establecimiento en el Departamento de La Paz.
III. Gestionar incentivos a la inversin nacional y
extranjera en el departamento.
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

47

CAPTULO SEGUNDO
PATRIMONIO, BIENES Y RECURSOS
DEPARTAMENTALES
Artculo 56. Patrimonio y Bienes Departamentales
I.
El patrimonio del Gobierno Autnomo Departamental
de La Paz est constituido por el conjunto de bienes,
derechos y acciones que le pertenecen.
II. Los bienes de patrimonio del Gobierno Autnomo
Departamental de La Paz son inviolables,
inembargables, imprescriptibles e inexpropiables;
no podrn ser empleados en provecho particular
alguno.
III. La calificacin, inventario, administracin,
disposicin, registro obligatorio y formas de
reivindicacin de los bienes de patrimonio del
Gobierno Autnomo Departamental de La Paz sern
regulados por norma.
Artculo 57. Recursos Departamentales
Son recursos del Gobierno Autnomo Departamental de
La Paz los siguientes:
1. Las regalas departamentales establecidas por la
Constitucin Poltica del Estado y las disposiciones
legales vigentes.
2. La participacin en recursos provenientes
de impuestos a los Hidrocarburos, segn los
porcentajes previstos en la Ley.
3. Los impuestos de carcter departamental, creados y
establecidos conforme a Ley.

48

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

4.

Las tasas y las contribuciones especiales, creadas


de acuerdo a lo establecido en la norma vigente
5. Las patentes departamentales por explotacin de
los recursos naturales, de acuerdo a normativa
correspondiente.
6. Las transferencias del Tesoro General del Estado
destinadas a cubrir el gasto en servicios personales
de salud, educacin, asistencia social y otras.
7. Las transferencias extraordinarias del Tesoro
General del Estado en los casos establecidos en
el Pargrafo I del Artculo 339 de la Constitucin
Poltica del Estado.
8. Los crditos y emprstitos internos y externos
contrados de acuerdo a las normas de
endeudamiento pblico y del Sistema Nacional de
Tesorera y Crdito Pblico.
9. Los ingresos provenientes de la venta de bienes,
servicios y enajenacin de activos.
10. Recursos propios.
11. Los legados, donaciones y otros ingresos similares.
12. Aquellos provenientes por transferencias, por
delegacin o transferencia de competencias.
CAPTULO TERCERO
ADMINISTRACIN FISCAL DEPARTAMENTAL
Artculo 58. Administracin Fiscal-Financiera
Se establecer la Administracin Fiscal-Financiera,
que se constituye en el rgano rector econmico
departamental, con capacidad para gestionar todos

Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

49

sus recursos financieros en el marco de la Constitucin


Poltica del Estado y las leyes vigentes. Esta capacidad
incluye la autonoma presupuestaria y de gasto en la
utilizacin de sus recursos, as como de las transferencias
no condicionadas que perciban procedentes de otras
instancias del Estado.
Artculo 59. Tesoro Departamental
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
constituir e implementar el Tesoro Departamental
en sujecin a los principios, normas y procedimientos
emitidos por el rgano Rector del Nivel Central del
Estado, responsable de las finanzas pblicas, como
rector del Sistema Nacional de Tesorera y Crdito
Pblico, de conformidad a norma nacional vigente.
II. Todos los ingresos econmicos del Gobierno
Autnomo Departamental de La Paz sern
concentrados en la Tesorera y Crdito Pblico
y administrados de acuerdo al Presupuesto
General aprobado por la Asamblea Legislativa
Departamental, en sujecin a los principios, normas
y procedimientos emitidos por el rgano rector de
las finanzas pblicas.
III. Los ingresos econmicos del Gobierno Autnomo
Departamental de La Paz, sern administrados
segn la Ley Financial y otras normas vigentes.
Artculo 60. Presupuesto General del Gobierno
Autnomo Departamental de La Paz
I. El Presupuesto General del Gobierno Autnomo
Departamental de La Paz, ser elaborado de
conformidad al Plan General de Desarrollo, al
50

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

Plan de Desarrollo Departamental y los principios


contenidos en el Artculo 321 de la Constitucin
Poltica del Estado, incorporando mecanismos
de participacin y control social en el marco de la
transparencia fiscal, equidad social y de gnero.
II. El Presupuesto General del Gobierno Autnomo
Departamental de La Paz, incluir la totalidad de
ingresos, recursos financieros y gastos de sus
empresas, proyectos e instituciones pblicas
departamentales y las asignaciones generales,
los ingresos extraordinarios provenientes por
concesin, donacin y el presupuesto asignado por
el Tesoro General del Estado.
III. Una vez aprobado el presupuesto institucional por la
Asamblea Legislativa Departamental, no podr ser
modificado por otras instancias sin la aprobacin
de la Asamblea Legislativa Departamental, segn
disposiciones legales.
IV. El Gobierno Autnomo Departamental de La
Paz, desplegar todas las acciones normativas
y operativas necesarias para el reconocimiento
del valor econmico del trabajo del hogar como
fuente de riqueza y su cuantificacin en las cuentas
pblicas.
Artculo 61. Tributos Departamentales
I. La creacin, supresin, modificacin y
administracin de los impuestos bajo dominio de
Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, se
efectuar en el marco del numeral 22 del Pargrafo I
del Artculo 300 y del Artculo 323 de la Constitucin
Poltica del Estado.
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

51

II. La Asamblea Legislativa Departamental de La


Paz mediante Ley expresa y detallada, podr
crear, modificar, suprimir y administrar tasas y
contribuciones especiales.
III. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz en
coordinacin con las instancias correspondientes,
administrar, controlar, fiscalizar los cobros de
peajes de los medios de transporte en las redes del
departamento.
CAPTULO CUARTO
CONTROL GUBERNAMENTAL
Artculo 62. Control Gubernamental
I. El control gubernamental de los recursos del
Gobierno Autnomo del Departamento de La
Paz, se realizar de acuerdo al sistema de control
gubernamental determinado por Ley.
II. Sin perjuicio del control ejercido por la Contralora
General del Estado, la Asamblea Departamental
mediante Ley instituir mecanismos de fiscalizacin
y control gubernamental.
TTULO VI
PLANIFICACIN DEL DEPARTAMENTO
CAPTULO PRIMERO
PLANIFICACIN DEPARTAMENTAL
Artculo 63. Planificacin
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz:
52

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

I. Garantizar la conduccin del proceso de


planificacin econmica, social y territorial con
participacin ciudadana y de los representantes de
la sociedad civil organizada en todo el departamento
de La Paz.
II. Utilizar la regin como espacio de planificacin,
gestin, descentralizacin y desconcentracin,
reconociendo a las siete regiones estratgicas en
funcin a su potencial productivo y vocacin de los
pisos ecolgicos como polos de desarrollo.
III. Aplicar la planificacin productiva, econmica
y social, en forma coordinada con las entidades
territoriales autnomas del Departamento,
integrando los planes de desarrollo sectorial
departamental, Plan de Desarrollo Departamental y
el Plan General de Desarrollo, conforme a la funcin
del Estado en la economa, de acuerdo al Artculo
316 de la Constitucin Poltica del Estado.
IV. Definir la distribucin de los recursos econmicos y
financieros, y los de carcter especial departamental,
bajo principios de legalidad, eficiencia, economa y
eficacia, con equidad econmica, social y de gnero.
V. Incluir en su planificacin econmica, social y
territorial, en sus programas y proyectos, la atencin
a las necesidades y las demandas de mujeres,
nias, nios, adolescentes, adultas y adultos
mayores y personas en situacin de discapacidad.
VI. Priorizar la inversin en proyectos productivos.
VII. Articular y armonizar el Plan de Desarrollo
Departamental con el Plan de Ordenamiento
Territorial, Plan de Uso de Suelos, en el marco de
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

53

la coherencia y complementariedad que requieren


ambos instrumentos de planificacin.
VIII. Planificar la inversin concurrente con las
entidades territoriales autnomas o con el nivel
central del Estado.
Artculo 64. Plan de Desarrollo Departamental
El rgano Ejecutivo del Gobierno Autnomo
Departamental de La Paz elaborar el proyecto del Plan
de Desarrollo Departamental de manera participativa,
con las y los representantes de los actores sociales y
econmicos, entidades territoriales autnomas y sociedad
civil organizada, previendo las inversiones de acuerdo a
las demandas del sector productivo, en concordancia con
el Plan General de Desarrollo.
CAPTULO SEGUNDO
DESARROLLO PRODUCTIVO
SECCIN I
LINEAMIENTOS GENERALES
Artculo 65. Desarrollo Productivo
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz,
implementar en el mbito de su jurisdiccin el plan
General de Desarrollo y las Polticas Generales de
Desarrollo Productivo, con la finalidad de concretar una
dinmica econmica que permita superar las limitaciones
de la pobreza hacia el progreso rural y urbano, seguridad
alimentaria con inclusin social y generacin de empleo
digno para vivir bien.
54

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

Artculo 66. Elementos del Desarrollo Productivo


I. El Gobierno Autnomo Departamental de La
Paz y las y los actores de la economa plural del
Departamento debern promover, gestionar,
ejecutar y coadyuvar en lo que les corresponda,
los siguientes elementos del desarrollo productivo
departamental:
1. Una base de datos con informacin de
polticas, programas, proyectos de naturaleza
productiva, factores productivos, mercado
nacional e internacional, comercializacin,
recursos naturales, vocaciones productivas,
infraestructura productiva, precios, productos,
insumos, volmenes de bienes y servicios
demandados y otros.
2. El desarrollo y coordinacin de los procesos
de investigacin, innovacin, promocin,
divulgacin, aplicacin y transferencia de
ciencia y tecnologa.
3. Inversin pblica y privada para la
implementacin de programas y proyectos de
rentabilidad econmica y social.
4. Seguridad jurdica y servicios legales, que
otorguen garantas a la inversin productiva en
el marco de la economa plural.
5. Fomento productivo a travs de crditos
para capital semilla, capital de inversin,
infraestructura productiva, equipamiento,
capital de operaciones y comercializacin.

Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

55

6.

7.

8.

56

Asistencia tcnica para:


a) La formulacin y desarrollo de proyectos
productivos con inversin pblica, privada
y mixta.
b) El fortalecimiento de los recursos
humanos.
c) Mejorar la productividad y competitividad.
d) La comercializacin y acceso de la
produccin departamental a los mercados
internos y externos.
e) Capacitacin y cualificacin de mujeres
para sus emprendimientos.
Inversin pblica en obras de apoyo al
desarrollo productivo:
a) Servicios bsicos.
b) Infraestructura vial, puertos y aeropuertos.
c) Acceso a recursos hdricos, incluido el
riego.
d) Generacin, transmisin y distribucin de
energa en los sistemas aislados
e) Complejos productivos y parques
industriales.
f) Mercados, ferias y otros espacios
de acopio y comercializacin para
productores agropecuarios.
g) Otras obras necesarias en el marco de sus
competencias
Sistemas de comercializacin y organizacin
de productores para su insercin a la
economa nacional e internacional.

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

II.
III.

Se implementar polticas de incentivo a la


produccin natural y ecolgica, con generacin de
fuentes de empleo.
La Ley Departamental desarrollar los lineamientos
del desarrollo productivo.

Artculo 67. Sostenibilidad y Sustentabilidad


El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz,
en el marco de su poltica de desarrollo productivo,
garantizar el aprovechamiento sostenible y sustentable
de los recursos naturales y la biodiversidad, cuidando el
equilibrio del medio ambiente, asegurando la satisfaccin
de las necesidades de las futuras generaciones.
Artculo 68. Desconcentracin y Descentralizacin
para el Desarrollo Productivo
I. El rgano Ejecutivo Departamental de La Paz
podr desconcentrar o descentralizar, segn las
necesidades del Plan de Desarrollo Departamental.
II. Para efectos de los procesos de planificacin,
se considerar la existencia de las siguientes
regiones geogrficas: Altiplano Norte, Altiplano
Sur; Valles del Norte, Valles del Sur, Amazona,
Yungas y Regin Metropolitana.
SECCIN II
LINEAMIENTOS ESPECFICOS
Artculo 69. Asistencia Integral al Sector Productivo
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz crear
una instancia de asistencia integral y fomento al sector
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

57

productivo y a los actores de la economa plural, con


funciones a ser definidas en la normativa que regule su
funcionamiento.
Artculo 70. Fomento Crediticio a la Produccin
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, para el
fomento crediticio realizar las siguientes acciones:
I. Coadyuvar en la gestin crediticia de fomento a
la produccin y transformacin, favoreciendo a las
unidades y organizaciones productivas que cuenten
con proyectos de factibilidad, promoviendo la
asociacin de productores individuales para acceder
al crdito, en el marco de la poltica nacional.
II. Desarrollar acciones efectivas para acceder
al Fondo de Desarrollo Productivo, previsto en
coordinacin con el nivel central del Estado.
III. Gestionar y crear fondos fiduciarios y de
inversin, con equidad de gnero, en el mbito de
sus competencias.
Artculo 71. Fomento a la Asociatividad
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
fomentar e impulsar la asociatividad entre las y los
diversos actores y formas de la economa plural, para la
generacin de mercados y el desarrollo productivo.
Artculo 72. Ciencia y Tecnologa
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La
Paz formular y ejecutar polticas y programas
orientados al desarrollo y coordinacin de los
procesos de investigacin, innovacin, promocin,
58

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

II.

divulgacin, aplicacin y transferencia de ciencia


y tecnologa, en conformidad a los intereses del
desarrollo productivo, medio ambiental y social
departamental de acuerdo a Ley Nacional.
Fomentar la recuperacin, preservacin y
aplicacin del conocimiento y tecnologas
ancestrales.

Artculo 73. Capacitacin y Formacin de Recursos


Humanos
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz:
I. Priorizar la formacin tcnica especializada,
para contar con recursos humanos capacitados
destinados al desarrollo econmico productivo, en
el marco de las polticas y programas de servicios
educativos, de formacin tcnica media y superior
del Nivel Central del Estado.
II. Fortalecer la participacin de las mujeres y minoras
poblacionales en los programas y proyectos de
capacitacin y formacin.
Artculo 74. Transformacin e Industrializacin
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz estar
encargado de:
I. Fomentar la transformacin e innovacin de
productos con calidad, generando valor agregado,
mediante la industrializacin.
II. Fomentar el emprendimiento econmico, la
innovacin productiva a travs del apoyo a las y los
actores de la economa plural.
III. Implementar estrategias de produccin a travs de
ofertas tcnicas especializadas.
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

59

Artculo 75. Turismo


I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
elaborar y ejecutar el Plan Departamental del
Turismo, en coordinacin con los diferentes niveles
de gobierno, asegurando la participacin de los
actores de la economa plural, tomando en cuenta
las reas metropolitanas y en todas las provincias.
II. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
identificar, consolidar y promocionar los circuitos
tursticos en todas las provincias.
III. El Plan Departamental de Turismo se elaborar
en funcin a los objetivos del Plan de Desarrollo
Departamental.
IV. Se fomentar la iniciativa productiva e innovacin
del desarrollo de servicios tursticos, priorizando los
proyectos comunitarios, ecolgicos y metropolitanos.
V. Se establecer normativas que garanticen la
prestacin de servicios de calidad al interior de la
cadena turstica, tanto en el sector pblico, como
privado y comunitario, preservando y conservando
sus atractivos en los circuitos tursticos.
VI. Se potenciar el turismo comunitario, desarrollando
estrategias y polticas relacionadas a:
1. Creacin de condiciones favorables,
fortaleciendo la infraestructura vial, facilitando el
acceso a lugares tursticos, servicios tursticos,
medios de transporte y comunicacin.
2. El rescate de conocimientos culturales y
ancestrales de las naciones y pueblos indgena
originarios y campesinos.
3. El establecimiento de polticas, estrategias y
60

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

mecanismos con la institucin competente y


autoridades originarias, a partir de las cuales
implementar proyectos que promuevan
medidas de seguridad para el control,
proteccin y preservacin de atractivos
tursticos y orientacin al turista, as como
acciones para su fortalecimiento institucional.
VII. Priorizar la promocin y difusin de los atractivos
tursticos del departamento a nivel nacional e
internacional.
Artculo 76. Empresas Departamentales
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz:
I. Deber conformar empresas pblicas en el rea
productiva industrial, artesanal y de servicios, segn
las condiciones y necesidades existentes a los
propsitos de desarrollo del departamento.
II. Deber conformar empresas de economa mixta, a
travs de contratos de asociacin con organizaciones
econmicas pblicas, privadas, comunitarias y
social cooperativa, con el objeto de participar en la
implementacin de los complejos productivos, de la
industria agropecuaria, manufacturera, servicios,
energa e hidrocarburos segn lo establecido en la
Constitucin Poltica del Estado.
Artculo 77. Empresas Privadas
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz respetar,
incentivar y garantizar, la seguridad jurdica de las empresas
y otros emprendimientos privados, de acuerdo a las normas
departamentales, nacionales y estrategias de desarrollo
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

61

econmico social, reconociendo su rol en la generacin de


empleo, inversiones y desarrollo del Departamento.
Artculo 78. Ordenamiento Territorial y Uso de Suelos
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
elaborar y ejecutar el Plan de Ordenamiento
Territorial Departamental y el Plan de Uso de Suelos,
en coordinacin con los planes de ordenamiento
territorial y de uso de suelos del Nivel Central del
Estado, de los gobiernos autnomos municipales y
las autonomas indgena originarios y campesinos.
II. El Gobierno Autnomo Departamental de La
Paz implementar un sistema de monitoreo, de
seguimiento de uso de suelo y de informacin
geogrfica, que ser pblica.
III. Los planes de gestin territorial de los territorios
indgena originarios y campesinos constituyen
instrumentos tcnicos de planificacin y de
cumplimiento obligatorio.
Artculo 79. Riego
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz,
a travs de la instancia pertinente establecida por
Ley, elaborar, financiar y ejecutar proyectos de
riego en el Departamento, de manera concurrente
y coordinada con el Nivel Central del Estado y las
entidades territoriales autnomas, con respeto a la
institucionalidad y el Control Social.
II. La provisin de los servicios de riego
complementarn las tecnologas modernas con
las prcticas de tecnologas milenarias para la
62

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

produccin agropecuaria y forestal, con el objetivo


de garantizar la seguridad y soberana alimentaria
preservando los usos, costumbres y derechos de la
Madre Tierra para vivir bien y sin discriminacin.
Artculo 80. Sectores Estratgicos del Desarrollo
I. El Gobierno Autnomo Departamental de
La Paz fortalecer los sectores estratgicos,
econmicamente factibles dentro de su territorio y
regiones, con participacin y Control Social de los
actores de la economa plural.
II. El Departamento de La Paz tiene como reas y
sectores estratgicos para su desarrollo:
1. Las siete regiones: Amazona, Altiplano Norte,
Altiplano Sur, Valles Norte, Valles Sur, Yungas,
Regin Metropolitana.
2. Lago Titicaca
3. Los recursos hdricos: ros, cuerpos de agua,
nevados y aguas termales.
4. Los recursos forestales.
5. Las potencialidades en sectores de turismo.
6. Desarrollo energtico.
7. Hidrocarburos y minera.
8. Los camlidos y derivados.
9. Desarrollo de la Manufactura e industrial
10. La produccin hortcola, frutcola y
agroecolgica.
11. Granos y cereales.
12. La produccin artesanal.
13. Produccin Pecuaria
14. Otros que se identifiquen segn las
potencialidades econmicas del departamento.
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

63

III.

El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz,


fomentar a travs de polticas y programas el
consumo de productos generados y elaborados
en el departamento, implementando entre otros
medios campaas publicitarias con la finalidad de
concientizar a la poblacin su consumo.

Artculo 81. Acciones del Gobierno Autnomo


Departamental a la Produccin Estratgica
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
establecer estrategias de desarrollo en las distintas
regiones potenciales de generacin de valor
agregado, para promover el desarrollo humano a
travs de la explotacin de recursos no renovables,
de manera concurrente o compartida con el Nivel
Central del Estado y las entidades territoriales
autnomas, a travs de la instancia pertinente, para:
1. Podr participar de manera estratgica en
las actividades de prospeccin, exploracin,
explotacin, industrializacin, comercializacin
y transporte de hidrocarburos en el
Departamento;
2. Fortalecer al sector minero a travs del
establecimiento de un nuevo marco normativo,
fomento y fortalecimiento para el desarrollo
integral de la minera y metalurgia;
3. Garantizar la soberana y seguridad
alimentaria, la produccin local y el consumo
de lo nuestro preferentemente.
II. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
implementar estrategias de desarrollo en las
64

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

regiones potenciales del departamento, con la


finalidad de promover el desarrollo humano, a travs
de la produccin e industrializacin de recursos
renovables para:
1. Optar una estructura diversificada de actividad
productiva, con valor agregado, excedentes y
empleo digno.
2. Elaborar, financiar y ejecutar proyectos de
produccin agrcola, pecuaria, acucola,
apicultura, avicultura y agroecolgica de
acuerdo a las potencialidades de cada regin;
3. Implementar la elaboracin, financiamiento
y ejecucin de proyectos de produccin
hortcola, frutcola y otros,
4. Promocionar la produccin de granos andinos
de origen ancestral como la quinua, caahua y
amaranto.
5. Promocionar la produccin de granos cereales
tradicionales, como el maz, trigo y arroz;
leguminosas como el haba, tarwi, tubrculos y
otros.
6. Elaborar, financiar y ejecutar proyectos en la
produccin de caf y cacao.
7. Promover la produccin forestal, mediante su
aprovechamiento sostenible y econmicamente
eficiente, para la generacin de una economa
productiva en el Norte y todo el Departamento,
sobre la base de la explotacin forestal y la
produccin de maderables y no maderables,
con un impacto importante en la creacin de
empleo y aprovisionamiento de materia prima
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

65

para la industria del rubro, preservando la


biodiversidad.
8. Implementar estrategias y modelos de
complejos productivos territoriales regionales;
el desarrollo del sector productivo agropecuario
en el eslabn primario y de transformacin
como generador de valor agregado, empleos e
ingresos, priorizando la soberana alimentaria
departamental.
9. Implementar estrategias en las distintas
regiones potencialmente productivas, por lo
que, elaborar, financiar y ejecutar proyectos
que fortalezcan e incentiven la implementacin
de tcnicas y maquinarias en la produccin de
la industria pecuaria de forma especfica, con
prioridad en la produccin crnica, lctea, lana,
fibra y otros.
III. El Gobierno Autnomo Departamental de La
Paz generar condiciones para garantizar el
reconocimiento, fortalecimiento, desarrollo e
impulso de emprendimientos de:
1. Grandes, medianas, micros y pequeas
empresas,
organizaciones
econmico
campesinas y otros, unidades de produccin
artesanal y manufactureras, para que accedan
a mercados internos y externos, garantizando
la sustentabilidad de fuentes de trabajo digno,
fortaleciendo su capacidad financiera con
crditos de fomento tanto en el rea urbana
como rural.
2. Espritu y vocacin comercial, generando
circuitos econmicos estables y de crecimiento
66

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

continuo para crecer y dignificar las fuentes de


trabajo.
3. Servicios para la promocin turstica sostenible,
en base al patrimonio cultural, natural, material
e inmaterial, en reas especficas, para lo
cual implementar estrategias en las distintas
regiones, pisos ecolgicos potencialmente
tursticos del Departamento, consolidando a
La Paz como la principal puerta de ingreso y
destino turstico de Bolivia.
4. Industrias consolidadas residentes en el
departamento, apoyo a travs del desarrollo
e implementacin de parques y complejos
industriales productivos, en base a los
potenciales productivos de cada regin,
persiguiendo la seguridad y soberana
alimentaria, la produccin con valor agregado,
entre otros.
IV. El Gobierno Autnomo Departamental de La
Paz implementar polticas para convertir al
Departamento en el primer productor y exportador
de energa elctrica, aprovechando principalmente
el potencial hidrolgico, priorizando la seguridad
energtica departamental.

Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

67

TTULO VII
MADRE TIERRA Y RECURSOS NATURALES
RENOVABLES
CAPTULO PRIMERO
PACHAMAMA CUIDADO Y PROTECCIN
Artculo 82. Madre Tierra
I. La Madre Tierra, espacio donde se desarrolla la vida,
tieneel derecho a que se respete integralmente su
existencia, mantenimiento yregeneracin de sus
ciclos vitales, estructura, funciones y procesos
evolutivos.
II. Toda persona, colectividad, nacin y pueblo
indgena originario y campesinos podr exigir
al Gobierno Autnomo Departamental de La
Paz laconservacin, proteccin y garanta del
cumplimiento del derecho de la Madre Tierra.
III. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
incentivar laconservacin y proteccin de la Madre
Tierra y promover el respeto a todos los elementos
que conforman elecosistema.
CAPTULO SEGUNDO
MEDIO AMBIENTE
Artculo 83. Medio Ambiente
I. El Gobierno Autnomo Departamental de la Paz
preservar, conservar y contribuir a la proteccin
del medio ambiente, manteniendo el equilibrio
ecolgico y el control de la contaminacin ambiental.
68

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

II.

El Gobierno Autnomo Departamental de La


Paz promover polticas y estrategias para el
manejo de residuos industriales, txicos y slidos
en coordinacin con las entidades territoriales
autnomas del Departamento.

Artculo 84. Promocin y Conservacin del


Patrimonio Natural Departamental
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz generar
polticas para la promocin, conservacin y proteccin del
patrimonio natural departamental respecto a:
1. La proteccin y conservacin de las fuentes de
agua dulce.
2. Medidas de mitigacin de dao ambiental.
3. Educacin ambiental.
4. Forestacin en reas degradadas y la
agroforestera.
5. Proteccin y conservacin de la flora y fauna.
6. Evitar la desertificacin.
7. Mitigacin y remediacin de actividades
generadoras de contaminacin.
Artculo 85. Gestin de Riesgos y Atencin de
Desastres Naturales
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La
Paz ser responsable de la gestin de riesgos
y atencin de desastres naturales, conforme la
normativa vigente, priorizando las siguientes
acciones:
1. La atencin de desastres naturales producto
de las sequas, inundaciones, granizadas,
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

69

nevadas, heladas y otros, deber ser de


manera inmediata.
2. Implementar programas y proyectos de
prevencin, monitoreo permanente y alerta
temprana de desastres naturales.
3. Coadyuvar a la poltica nacional en la
mitigacin de los efectos del cambio
climtico.
II. Los recursos provenientes de donacin
externa, privada o pblica, campaas
de solidaridad y del Gobierno Autnomo
Departamental de La Paz para atender los
efectos de los desastres naturales, no podrn
ser destinados para otros fines.

Artculo 86. Cambio Climtico


El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz:
I. Promover la investigacin, informacin, educacin
y difusin sobre la adaptacin y mitigacin de los
efectos del cambio climtico y generar polticas
relativas a la preservacin y recuperacin de reas
forestales.
II. Promover la regulacin y monitoreo de la emisin
de gases de efecto invernadero y contaminantes de
las industrias y toda actividad antrpica.
III. Contribuir a la implementacin de polticas
relacionadas al cambio climtico conjuntamente
con el nivel central del Estado y las entidades
territoriales autnomas del Departamento.

70

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

CAPTULO TERCERO
RECURSOS NATURALES RENOVABLES
Artculo 87. reas Protegidas
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, en el
marco de la Ley Nacional del sector:
I. Crear un sistema departamental de reas
protegidas que incluya entre otras: reservas de flora
y fauna, parques, reservas de glaciares, santuarios
de fauna silvestre, reservas de cuerpos de agua,
refugios de fauna silvestre, reas de manejo integral
y monumentos naturales.
II. En estas reas, en coordinacin con el Nivel
Central del Estado y las entidades territoriales
autnomas, desarrollar e implementar polticas
destinadas a evitar la desertificacin, deforestacin,
sobreexplotacin de recursos y prdida de
biodiversidad.
Artculo 88. Amazona
I. La amazonia pacea, potencial reservorio de la
biodiversidad y recursos naturales renovables y no
renovables de manejo y aprovechamiento racional,
integrada, participativa, compartida y equitativa
con valor agregado en el marco de la proteccin y
sustentabilidad del medio ambiente, se constituye
en una regin estratgica de vital importancia para
el desarrollo socio econmico para el departamento.
II. Se reconoce el valor histrico cultural y econmico
de la siringa y del la castaa, smbolo de la amazonia

Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

71

boliviana, cuya tala ser penalizada, salvo en los


casos de inters pblico regulados por la Ley.
Art. 89 Lago Titicaca
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz,
en el marco de sus competencias, establecer
polticas, planes y programas de conservacin de las
especies icticas nativas, adems de la proteccin,
preservacin y aprovechamiento de la flora, fauna y
de los principales afluentes del lago.
II. Los recursos hdricos y la biodiversidad del Lago
Titicaca se constituyen en estratgicos para el
desarrollo sostenible y sustentable del sector.
Artculo 90. Coca
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, en el
marco de la Ley:
I. Coadyuvar al nivel central del Estado en su poltica
de la defensa de la hoja de coca en su estado
natural, haciendo nfasis en su revalorizacin,
produccin, comercializacin e industrializacin de
conformidad a la legislacin en la materia.
II. Respetar las zonas de cultivo de la hoja de
coca originarias, ancestrales, tradicionales y las
reconocidas por Ley.
III. Promocionar programas de manejo de suelo para
preservar la fertilidad de las tierras en las zonas de
produccin de la hoja de coca.
IV. Elaborar polticas de revalorizacin e
industrializacin de la hoja de coca por constituir
patrimonio cultural y recurso natural renovable.
72

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

Artculo 91. Recursos Forestales


El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, en el
marco de la normativa del sector:
I. Controlar el aprovechamiento racional de los
recursos forestales, maderables y no maderables,
para satisfacer las necesidades de las generaciones
actuales y futuras.
II. Har respetar la capacidad natural reproductiva y
evolutiva y el equilibrio ecolgico de las especies en
las distintas reas forestales.
III. Apoyar la transformacin productiva sostenible
con valor agregado del sector, incluyendo la
industrializacin de los productos maderables y no
maderables.
IV. Implementar programas de reforestacin.
V. Fiscalizar las actividades de aprovechamiento
forestal.
VI. Las personas naturales y jurdicas que realicen
actividades de aprovechamiento forestal en el
departamento, debern cumplir las obligaciones
determinadas por normativa aplicable, debiendo
establecer al Departamento de La Paz, como
territorio de origen.
Artculo 92. Camlidos
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
implementar polticas de proteccin, conservacin,
fomento y promocin de la ganadera de camlidos,
por ser originaria, milenaria, ancestral y cultural.
II. Se incentivar el aprovechamiento, transformacin,
industrializacin y comercializacin de sus
derivados.
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

73

TTULO VIII
DESARROLLO SECTORIAL
CAPTULO PRIMERO
RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Artculo 93. Recursos Naturales
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
promover:
I. La prospeccin, exploracin, explotacin,
transformacin, industrializacin y comercializacin
de los recursos hidrocarburferos, mineralgicos y
otros recursos naturales no renovables ante el Nivel
Central del Estado.
II. La participacin en la prospeccin, exploracin,
explotacin, industrializacin y comercializacin
de recursos naturales no renovables, conforme a
normativa vigente.
Artculo 94. Hidrocarburos
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
participar en empresas de industrializacin,
distribucin y comercializacin de hidrocarburos en
asociacin con las entidades nacionales del sector.
II. El Gobierno Autnomo Departamental de La
Paz priorizar la prospeccin, exploracin,
explotacin, transformacin, industrializacin,
comercializacin e inversin en el sector para
la produccin en los sectores estratgicos, en el
marco de la norma nacional.

74

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

Artculo 95. Minera


I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz:
1. Apoyar al sector minero a travs de
las instancias de Asistencia Integral a la
Produccin, en el marco del Plan de Desarrollo
Departamental.
2. Fiscalizar y administrar los ingresos
provenientes de regalas mineras que le
correspondan por Ley.
3. Promover ante el nivel Central del Estado
la generacin de polticas especficas de
prospeccin,
exploracin,
explotacin,
industrializacin y comercializacin de
minerales metlicos y no metlicos.
4. Fiscalizar la exploracin, explotacin y
transformacin minera que estar enmarcada
en el uso, tratamiento y reposicin sostenible
de los recursos hdricos y medio ambientales,
en el marco de la normativa vigente.
II. Las personas naturales y jurdicas que realicen
actividades mineras en el Departamento,
debern cumplir las obligaciones determinadas
por normativa aplicable, debiendo establecer
al Departamento de La Paz como territorio de
origen.
III. El Gobierno Autnomo Departamental de La
Paz promover la generacin de mecanismos
de control a la evasin de regalas y patentes
mineras, adems de otros establecidos por Ley,
en coordinacin con el nivel central del Estado.

Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

75

Artculo 96 Transporte
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz:
I. Planificar, promover, fiscalizar y regular,
los servicios de transporte interprovincial e
intermunicipal, fijando las tarifas correspondientes
en coordinacin con los operadores y la sociedad
civil, para un mejor servicio al usuario.
II. Coadyuvar las iniciativas de los operadores y
otros para el financiamiento que permita mejorar
y renovar el parque automotor del servicio de
transporte pblico terrestre de conformidad a la Ley.
CAPTULO SEGUNDO
INFRAESTRUCTURA DEPARTAMENTAL
Artculo 97. Infraestructura Departamental
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
invertir recursos econmicos en la planificacin,
diseo, construccin, mantenimiento, modificacin y
administracin de la infraestructura necesaria para
el desarrollo departamental, en el marco de sus
competencias.
II. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
invertir en obras de infraestructura en los siguientes
rubros:
1. Transporte terrestre: carreteras, puentes,
tneles, pasos a desnivel de la red vial
departamental, incluyendo las de la red
fundamental en defecto del nivel central y
lneas frreas en el Departamento, incluyendo
terminales terrestres.
76

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

2.
Transporte
areo:
aeropuertos
departamentales, incluyendo la construccin
de infraestructura de terminales areas.
3. Transporte fluvial: puertos.
4. Transporte, almacenamiento y distribucin de
hidrocarburos por sistema de red y sistema de
gasoducto virtual, de acuerdo a norma.
5. Infraestructura en educacin, salud, centros de
rehabilitacin y deportes.
6. Infraestructura productiva, agropecuaria,
manufacturera e industrial, sistema de riego y
represas.
7. Parques y complejos industriales, campos
feriales, mercados campesinos, centros de
acopio y centros artesanales.
8. De gestin, atencin y reinsercin social para:
nios, nias, adolescentes, jvenes, mujeres,
hombres, personas de la tercera edad y
personas con discapacidad.
9. Infraestructura para la atencin a vctimas de
violencia
10. Otras en el marco de sus competencias.
Artculo 98. Energa
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, en el
marco de su competencia en materia de energa elctrica:
1. Planificar, disear, ejecutar y administrar
proyectos de fuentes alternativas y renovables
de generacin de energa: hidroelctrica,
geotrmica, biomasa, fotovoltaica, elica
y alternativa de alcance departamental,
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

77

preservando y conservando la biodiversidad


ambiental y la seguridad alimentaria.
2. Promover la participacin activa de los
sectores privados, pblicos, cooperativas en la
expansin de la generacin y transmisin de
energa elctrica a fin de atender la demanda
creciente y apoyar el aparato productivo
departamental.
3. Construir lneas y obras de transmisin y
subestaciones de potencia para interconectar
los sistemas aislados para lograr la
universalizacin del servicio de electricidad.
TTULO IX
INFORMACIN, TRANSPARENCIA,
PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL
CAPTULO NICO
INFORMACIN, TRANSPARENCIA, PARTICIPACIN Y
CONTROL SOCIAL
Artculo 99. Informacin y Transparencia
I. Las autoridades pblicas del Gobierno Autnomo
Departamental de La Paz tienen la obligacin de
informar sobre la administracin de los recursos
pblicos, en forma veraz, adecuada, oportuna y
transparente a los habitantes del Departamento,
de conformidad a la normativa del Nivel Central del
Estado y el Departamento.
II. Sin necesidad de requerimiento expreso, el
Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
78

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

debe publicar de manera regular y crear canales de


permanente exposicin ante la ciudadana de sus
planes, programas y proyectos, las contrataciones
y reportes de ejecucin concernientes a stos,
los informes fsicos y financieros, resultados,
evaluaciones, balances, as como toda informacin
relacionada a la gestin pblica a su cargo.
III. Asimismo, tiene la obligacin de responder a
los requerimientos de informacin especfica
formulados por cualquier ciudadana o ciudadano,
organizacin social u organismo colegiado y permitir
el acceso efectivo a la informacin de cualquier
entidad pblica.
Artculo 100. Participacin y Control Social
I. La sociedad civil organizada participar y ejercer
el control social a la gestin pblica del Gobierno
Autnomo Departamental de La Paz, de acuerdo a
la normativa vigente.
II. El Gobierno Autnomo Departamental de La
Paz garantizar el ejercicio de la participacin y
control social por parte de la ciudadana y sus
organizaciones.
III. El Gobierno Autnomo Departamental de La
Paz garantizar la participacin, en igualdad de
oportunidades, de mujeres y hombres en el Control
Social.
IV. Los mecanismos y formas de Participacin y Control
Social en el Gobierno Autnomo Departamental de
La Paz estarn regulados por Ley Departamental y
normativa vigente.
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

79

TTULO X
RELACIONES DEL GOBIERNO
AUTNOMO DEPARTAMENTAL
CAPTULO NICO
RELACIONES DEL GOBIERNO AUTNOMO
DEPARTAMENTAL
Artculo 101. Relaciones Internacionales
I. Las relaciones e intercambios internacionales y la
negociacin, suscripcin y ratificacin de tratados y
convenios internacionales respondern a los fines
del Estado, en funcin de la unidad, soberana y los
intereses del pueblo.Refo
II. La distribucin y el ejercicio de la competencia
compartida establecida en el numeral 5, Pargrafo
I del Artculo 299 de la Constitucin Poltica del
Estado, sern regulados por Ley.
Artculo 102. Relaciones Intergubernativas
I. Las relaciones intergubernativas del Gobierno
Autnomo Departamental de La Paz, se rigen por
la coordinacin obligatoria con el Nivel Central del
Estado y las otras entidades territoriales autnomas,
de acuerdo a lo previsto en la Ley Marco de
Autonomas y Descentralizacin.
II. Los acuerdos y convenios Intergubernativos del
Gobierno Autnomo Departamental de La Paz,
se efectuarn en el marco de lo previsto por la
Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin,
debiendo ser remitidos a la Asamblea Legislativa
80

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

Departamental de La Paz para su aprobacin o


rechazo.
Artculo 103. Relaciones Interinstitucionales
I. Las relaciones de las instituciones del Gobierno
Autnomo Departamental de La Paz con
instituciones privadas y pblicas de otros niveles de
gobierno, se rigen por los principios de coordinacin,
cooperacin y lealtad institucional.
II. Los acuerdos y convenios firmados por las
instituciones del Gobierno Autnomo Departamental
de La Paz, con instituciones privadas y pblicas de
otros niveles de gobierno, debern ser remitidos a
la Asamblea Legislativa Departamental de La Paz
para fines de su fiscalizacin, conforme a la Ley.
III. Se aprovechar y potenciar de manera
articulada, coordinada y sinrgica, las
capacidades institucionales existentes tanto de
instituciones privadas y pblicas como de los
gremios de productores, de las organizaciones
no gubernamentales, universidades, centros de
investigacin y acadmicos para la provisin de
servicios de apoyo tcnico y el desarrollo de la
investigacin, la innovacin y la asistencia tcnica.
Artculo 104. Relaciones con la Sociedad Civil
Organizada
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
podr relacionarse y coordinar con la sociedad
civil organizada, en el marco de lo previsto en el
presente Estatuto y la Ley.
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

81

II.

La relacin del Gobierno Autnomo Departamental


de La Paz con la sociedad civil organizada, no
niega el derecho a informacin y peticin individual
y colectiva de las personas, reconocidos en el
Numeral 6 del Artculo 21 y el Artculo 24 de la
Constitucin Poltica del Estado.

TTULO XI
REFORMA DEL ESTATUTO Y PRIMACA DE NORMAS
CAPTULO PRIMERO
REFORMA DEL ESTATUTO
Artculo 105. Procedimiento de Reforma del Estatuto
I. La presente Norma Institucional Bsica
Departamental podr reformarse parcial o
totalmente por iniciativa legislativa conforme el
Artculo 34 del presente Estatuto. La Ley de Reforma
Estatutaria deber aprobarse por dos tercios del
total de los miembros de la Asamblea Legislativa
Departamental.
II. La Ley de Reforma Estatutaria aprobada por
dos tercios del total de la Asamblea deber
obligatoriamente someterse a Control Constitucional;
una vez declarada la constitucionalidad de la
propuesta, la misma deber someterse a referendo
departamental para su aprobacin conforme a la
Ley del Rgimen Electoral.

82

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

CAPTULO SEGUNDO
PRIMACA Y CARCTER DE NORMAS
DEPARTAMENTALES
Artculo 106. Primaca de Normas
La aplicacin de las normas jurdicas departamentales se
regir por la siguiente jerarqua:
I. Estatuto Autonmico.
II. Leyes Departamentales.
III. Decretos Departamentales.
IV. Resoluciones emitidas por los rganos Legislativo y
Ejecutivo.
Artculo 107. Caractersticas de las Normas
Departamentales
I. Las normas sancionadas por la Asamblea
Legislativa Departamental se denominan: Ley y
Resolucin Departamental.
II. Las disposiciones emitidas por el rgano
Ejecutivo Departamental se denominan: Decreto
Departamental y Resolucin.
III. Las leyes, decretos y resoluciones de carcter
general sern de aplicacin y cumplimiento
obligatorio en el territorio del departamento,
a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial
Departamental, salvo que en ellos se establezca un
plazo diferente para su entrada en vigencia.
IV. Las Resoluciones Administrativas con efectos de
carcter particular, para su ejecutoria, se regirn de
acuerdo a las normas especiales del procedimiento
administrativo.
Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

83

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA
En el plazo de ciento veinte das calendario a partir de la
publicacin de los resultados oficiales de aprobacin por
referendo del presente Estatuto, se deber sancionar las
siguientes Leyes:
1. Ley de Desarrollo del Rgimen Electoral
Departamental.
2. Ley de Ordenamiento Jurdico Departamental.

DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA


En el plazo de un ao a partir de la publicacin de los
resultados oficiales de aprobacin por referendo del
presente Estatuto, se deber sancionar las siguientes
leyes:
1. Ley Departamental de Participacin y Control
Social.
2. Ley de Desarrollo Productivo, Econmico y
Promocin de Empleo.
3. Ley de Desarrollo de Regulacin para la
Creacin y/o Modificacin de Impuestos de
Dominio Exclusivo del Departamento.
4. Ley Departamental del Transporte.
5. Ley del Tesoro Departamental
6. Ley de Creacin de Empresas Departamentales
DISPOSICIN TRANSITORIA TERCERA
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, en un
plazo de 180 das calendario, gestionara ante las instancias
correspondientes el traspaso a la red departamental la
84

Estatuto Autonmico del Departamento de La Paz

autopista que conecta los Municipios de La Paz y El Alto,


para su administracin correspondiente.
DISPOSICIN TRANSITORIA CUARTA
PACTO FISCAL
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
promover un nuevo pacto fiscal de acuerdo a los
resultados del censo para una redistribucin equitativa de
los recursos.
DISPOSICIN TRANSITORIA FINAL
El Estatuto Autonmico Departamental de La Paz entrar
en vigencia a partir de su aprobacin mediante referendo

Asamblea Legislativa Departamental de La Paz

85

DIRECTIVA
H. Nelzon Guarachi Mamani
Presidente
H. Simona Quispe Apaza
Vicepresidenta
H. Javier Tejerina Bautista
Secretario
H. Julio Csar Fossy Gonzles Primer Vocal
H. Angel Villacorta Vargas
Segundo Vocal
ASAMBLEISTA POR TERRITORIO
H. Mauricio Quispe
H. Doris Pinto Pajsi
H. Luisa P. Cocasapa R.
H. Adelio Tito Altamirano
H. Julio Yujra Maraza
H. Rmulo Cussi Esquivel
H. Alicia Otoya Otoya
H. Alejandro Mendoza Q.
H. Marisabel Zubieta Salas
H. Willy W. Gimnez Limachi
H. Victor Len Challco
H. Mario N. Callejas Mamani
H. Javier T. Limachi Marquez
H. Ing. Eloy Tuco Cano
H. Leandro Paco Vsquez
H. Adolfo Mamani Gutirrez
H. Elio Genaro Alejo Huallpa
ASAMBLEISTAS POR POBLACIN
H. Juan Marca Poma
H. Jos Elas Mamani
H. Clementina Amaru M.
H. Roberto De La Cruz Flores
H. Marisol Cruz Sarzuri
H. Claudia Bravo Terrazas
H. Juan Cordova Molina
H. Beatriz Quispe Chura
H. Jos Luis Katty Vergara
H. Vilma Magne Singuri
H. Virginia Huanca Quisbert
H. Rosenda Castillo Alegre
H. Rossio M. Lima Escalante
H. Isidoro Zapata Calle
H. Marco A. Mollericona P.
H. Aurelio Alvarado
H. Nayma Huanca Calle
H. Angel Paz Jimnez
ASAMBLEISTA POR PUEBLO INDGENAS
H. Jos Mendoza Barrera
H. Johnson Jimnez Cobo
H. Horacio Medrano lvarez
H. Chanito Matahua Huari

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