Decreto de Lei N.º 47:2007 de 28 de Agosto PDF

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 165 28 de Agosto de 2007
PRESIDNCIA DA REPBLICA
Artigo 7.
[]
Decreto do Presidente da Repblica n. 88/2007

de 28 de Agosto
O Presidente da Repblica decreta, nos termos do artigo 135., alnea b), da Constituio, o seguinte:
ratificado o Protocolo Adicional Referente ao Estabelecimento da Sede da Comunidade dos Pases de
Lngua Portuguesa em Portugal, assinado em Lisboa
em 26 de Maro de 2007, aprovado pela Resoluo da
Assembleia da Repblica n. 41/2007, em 12 de Julho
de 2007.
Assinado em 8 de Agosto de 2007.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendado em 17 de Agosto de 2007.
O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto
de Sousa.
ASSEMBLEIA DA REPBLICA
Lei n. 47/2007
de 28 de Agosto
Primeira alterao Lei n. 34/2004, de 29 de Julho,

que altera o regime de acesso ao direito e aos tribunais
A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da

alnea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte:
Artigo 1.
Alterao Lei n. 34/2004, de 29 de Julho
Os artigos 3., 4., 7., 8., 10., 11., 13. a 18., 20., 23.
a 25., 27. a 36., 39. e 41. a 45. da Lei n. 34/2004, de
29 de Julho, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 3.
[]
1 .....................................
2 O Estado garante uma adequada compensao
aos profissionais forenses que participem no sistema de
acesso ao direito e aos tribunais.
3 vedado aos profissionais forenses que prestem
servios no mbito do acesso ao direito em qualquer das
suas modalidades auferir, com base neles, remunerao
diversa da que tiverem direito nos termos da presente
lei e da portaria referida no n. 2 do artigo 45.
Artigo 4.
[]
1 (Anterior corpo do artigo.)

2 A informao jurdica prestada pelo Ministrio da Justia, em colaborao com todas as entidades
interessadas, podendo ser celebrados protocolos para
esse efeito.
1 .....................................
2 .....................................
3 As pessoas colectivas com fins lucrativos e os
estabelecimentos individuais de responsabilidade limitada no tm direito a proteco jurdica.
4 As pessoas colectivas sem fins lucrativos tm
apenas direito proteco jurdica na modalidade de
apoio judicirio devendo, para tal, fazer a prova a que
alude o n. 1.
5 (Anterior n. 4.)
Artigo 8.
[]
1 Encontra-se em situao de insuficincia econmica aquele que, tendo em conta o rendimento, o

patrimnio e a despesa permanente do seu agregado
familiar, no tem condies objectivas para suportar
pontualmente os custos de um processo.
2 O disposto no nmero anterior aplica-se, com
as necessrias adaptaes, s pessoas colectivas sem
fins lucrativos.
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
5 (Revogado.)
Artigo 10.
[]
1 A proteco jurdica cancelada, quer na sua

totalidade quer relativamente a alguma das suas modalidades:
a) Se o requerente ou o respectivo agregado familiar adquirir meios suficientes para poder dispens-la;
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) Se o requerente a quem tiver sido concedido apoio
judicirio em modalidade de pagamento faseado no
proceder ao pagamento de uma prestao e mantiver
esse incumprimento no termo do prazo que lhe for concedido para proceder ao pagamento em falta acrescido
de multa equivalente prestao em falta.
2 .....................................
3 A proteco jurdica pode ser cancelada oficiosamente pelos servios da segurana social ou a requerimento do Ministrio Pblico, da Ordem dos Advogados,
da parte contrria, do patrono nomeado ou do agente de
execuo atribudo.
4 .....................................
5 Sendo cancelada a proteco jurdica concedida, a deciso comunicada ao tribunal competente e
Ordem dos Advogados ou Cmara dos Solicitadores,
conforme os casos.
Artigo 11.
[]
1 .....................................
2 O apoio judicirio nas modalidades de nomeao
e pagamento de honorrios de patrono e de nomeao e
5794
pagamento faseado de honorrios de patrono incompatvel com o patrocnio pelo Ministrio Pblico nos
termos previstos no Cdigo de Processo do Trabalho.
Artigo 13.
[]
1 .....................................
2 .....................................
3 .....................................
4 .....................................
5 As importncias cobradas revertem para o Instituto de Gesto Financeira e de Infra-Estruturas de
Justia, I. P.
6 .....................................
Artigo 14.
[]
1 A consulta jurdica consiste no esclarecimento

tcnico sobre o direito aplicvel a questes ou casos
concretos nos quais avultem interesses pessoais legtimos ou direitos prprios lesados ou ameaados de leso.
2 No mbito da consulta jurdica cabem ainda as
diligncias extrajudiciais que decorram directamente do
conselho jurdico prestado ou que se mostrem essenciais
para o esclarecimento da questo colocada.
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
Artigo 15.
Prestao da consulta jurdica
1 A consulta jurdica pode ser prestada em gabinetes de consulta jurdica ou nos escritrios dos advogados
que adiram ao sistema de acesso ao direito.
2 A prestao de consulta jurdica deve, tendencialmente, cobrir todo o territrio nacional.
3 A criao de gabinetes de consulta jurdica, bem
como as suas regras de funcionamento, so aprovadas
por portaria do membro do Governo responsvel pela
rea da justia, ouvida a Ordem dos Advogados.
4 Os gabinetes de consulta jurdica podem abranger a prestao de servios por solicitadores, em moldes
a convencionar entre a Cmara dos Solicitadores, a
Ordem dos Advogados e o Ministrio da Justia.
5 O disposto nos nmeros anteriores no obsta
prestao de consulta jurdica por outras entidades
pblicas ou privadas sem fins lucrativos, nos termos
da lei ou a definir por protocolo celebrado entre estas
entidades e a Ordem dos Advogados e sujeito a homologao pelo Ministrio da Justia.
Artigo 16.
[]
1 O apoio judicirio compreende as seguintes modalidades:

a) Dispensa de taxa de justia e demais encargos
com o processo;
b) Nomeao e pagamento da compensao de
patrono;
c) Pagamento da compensao de defensor oficioso;
d) Pagamento faseado de taxa de justia e demais

encargos com o processo;
e) Nomeao e pagamento faseado da compensao
de patrono;
f) Pagamento faseado da compensao de defensor
oficioso;
g) Atribuio de agente de execuo.
2 Sem prejuzo de, em termos a definir por lei,
a periodicidade do pagamento poder ser alterada em
funo do valor das prestaes, nas modalidades referidas nas alneas d) a f) do nmero anterior, o valor da
prestao mensal dos beneficirios de apoio judicirio
o seguinte:
a) 1/72 do valor anual do rendimento relevante para
efeitos de proteco jurdica, se este for igual ou inferior a uma vez e meia o valor do indexante de apoios
sociais;
b) 1/36 do valor anual do rendimento relevante para
efeitos de proteco jurdica, se este for superior a uma
vez e meia o valor do indexante de apoios sociais.
3 Nas modalidades referidas nas alneas d) a f) do
n. 1 no so exigveis as prestaes que se venam aps
o decurso de quatro anos desde o trnsito em julgado
da deciso final da causa.
4 Havendo pluralidade de causas relativas ao
mesmo requerente ou a elementos do seu agregado
familiar, o prazo mencionado no nmero anterior conta-se desde o trnsito em julgado da ltima deciso final.
5 O pagamento das prestaes relativas s modalidades mencionadas nas alneas d) a f) do n. 1
efectuado em termos a definir por lei.
6 Se o requerente de apoio judicirio for uma
pessoa colectiva, o apoio judicirio no compreende a
modalidade referida nas alneas d) a f) do n. 1.
7 (Anterior n. 4.)
Artigo 17.
[]
1 O regime de apoio judicirio aplica-se em todos

os tribunais, qualquer que seja a forma do processo,
nos julgados de paz e noutras estruturas de resoluo
alternativa de litgios a definir por portaria do membro
do Governo responsvel pela rea da justia.
2 O regime de apoio judicirio aplica-se, tambm,
com as devidas adaptaes, nos processos de contra-ordenao.
3 O apoio judicirio aplicvel nos processos
que corram nas conservatrias, em termos a definir
por lei.
Artigo 18.
Pedido de apoio judicirio
1 .....................................
2 O apoio judicirio deve ser requerido antes da
primeira interveno processual, salvo se a situao de
insuficincia econmica for superveniente, caso em
que deve ser requerido antes da primeira interveno
processual que ocorra aps o conhecimento da situao
de insuficincia econmica.
3 Se se verificar insuficincia econmica superveniente, suspende-se o prazo para pagamento da taxa de
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justia e demais encargos com o processo at deciso
definitiva do pedido de apoio judicirio, aplicando-se o
disposto nos n.os 4 e 5 do artigo 24.
4 .....................................
5 .....................................
6 .....................................
7 .....................................
Artigo 20.
[]
1 A deciso sobre a concesso de proteco jurdica compete ao dirigente mximo dos servios de segurana social da rea de residncia ou sede do requerente.
2 (Anterior n. 3.)
3 A competncia referida nos nmeros anteriores
susceptvel de delegao e de subdelegao.
4 A deciso quanto ao pedido referido nos n.os 6
e 7 do artigo 8.-A compete igualmente ao dirigente
mximo dos servios de segurana social competente
para a deciso sobre a concesso de proteco jurdica,
sendo susceptvel de delegao e de subdelegao.
Artigo 23.
[]
1 A audincia prvia do requerente de proteco

jurdica tem obrigatoriamente lugar, por escrito, nos
casos em que est proposta uma deciso de indeferimento, total ou parcial, do pedido formulado, nos termos
do Cdigo do Procedimento Administrativo.
2 Se o requerente de proteco jurdica, devidamente notificado para efeitos de audincia prvia, no se
pronunciar no prazo que lhe for concedido, a proposta de
deciso converte-se em deciso definitiva, no havendo
lugar a nova notificao.
3 A notificao para efeitos de audincia prvia
contm expressa referncia cominao prevista no
nmero anterior, sob pena de esta no poder ser aplicada.
Artigo 24.
[]
1 .....................................
2 Nos casos previstos no n. 4 do artigo 467. do
Cdigo de Processo Civil e, bem assim, naqueles em
que, independentemente das circunstncias a referidas, esteja pendente impugnao da deciso relativa
concesso de apoio judicirio, o autor que pretenda
beneficiar deste para dispensa ou pagamento faseado
da taxa de justia deve juntar petio inicial documento comprovativo da apresentao do respectivo
pedido.
3 Nos casos previstos no nmero anterior, o autor
deve efectuar o pagamento da taxa de justia ou da
primeira prestao, quando lhe seja concedido apoio
judicirio na modalidade de pagamento faseado de taxa
de justia, no prazo de 10 dias a contar da data da notificao da deciso que indefira, em definitivo, o seu
pedido, sob a cominao prevista no n. 5 do artigo 467.
do Cdigo de Processo Civil.
4 .....................................
5 .....................................
Artigo 25.
[]
1 .....................................
2 .....................................
3 No caso previsto no nmero anterior, suficiente
a meno em tribunal da formao do acto tcito e,
quando estiver em causa um pedido de nomeao de
patrono, a tramitao subsequente formao do acto
tcito obedecer s seguintes regras:
a) Quando o pedido tiver sido apresentado na pendncia de aco judicial, o tribunal em que a causa est
pendente solicita Ordem dos Advogados que proceda
nomeao do patrono, nos termos da portaria referida
no n. 2 do artigo 45.;
b) Quando o pedido no tiver sido apresentado na
pendncia de aco judicial, incumbe ao interessado
solicitar a nomeao do patrono, nos termos da portaria
referida no n. 2 do artigo 45.
4 O tribunal ou, no caso referido na alnea b) do
nmero anterior, a Ordem dos Advogados devem confirmar junto dos servios da segurana social a formao
do acto tcito, devendo estes servios responder no
prazo mximo de dois dias teis.
5 Enquanto no for possvel disponibilizar a informao de forma desmaterializada e em tempo real,
os servios da segurana social enviam mensalmente a
informao relativa aos pedidos de proteco jurdica
tacitamente deferidos ao Gabinete para a Resoluo
Alternativa de Litgios, Ordem dos Advogados, se o
pedido envolver a nomeao de patrono, e ao tribunal
em que a aco se encontra, se o requerimento tiver sido
apresentado na pendncia de aco judicial.
Artigo 27.
[]
1 A impugnao judicial pode ser intentada directamente pelo interessado, no carecendo de constituio
de advogado, e deve ser entregue no servio de segurana social que apreciou o pedido de proteco jurdica,
no prazo de 15 dias aps o conhecimento da deciso.
2 .....................................
3 Recebida a impugnao, o servio de segurana
social dispe de 10 dias para revogar a deciso sobre
o pedido de proteco jurdica ou, mantendo-a, enviar
aquela e cpia autenticada do processo administrativo
ao tribunal competente.
Artigo 28.
[]
1 competente para conhecer e decidir a impugnao o tribunal da comarca em que est sedeado o
servio de segurana social que apreciou o pedido de
proteco jurdica ou, caso o pedido tenha sido formulado na pendncia da aco, o tribunal em que esta se
encontra pendente.
2 No caso de existirem tribunais de competncia
especializada ou de competncia especfica, a impugnao deve respeitar as respectivas regras de competncia.
3 .....................................
4 .....................................
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5 A deciso proferida nos termos do nmero anterior irrecorrvel.

Artigo 29.
[]
1 .....................................
2 Para concretizao do benefcio de apoio judicirio nas modalidades previstas nas alneas a) e d) do
n. 1 do artigo 16., devem os interessados apresentar
o documento comprovativo da sua concesso ou da
apresentao do respectivo pedido no momento em
que deveriam apresentar o documento comprovativo
do pagamento da taxa de justia.
3 (Revogado.)
4 O indeferimento do pedido de apoio judicirio
importa a obrigao do pagamento das custas devidas,
bem como, no caso de ter sido solicitada a nomeao de
patrono, o pagamento ao Instituto de Gesto Financeira
e de Infra-Estruturas de Justia, I. P., da quantia prevista
no n. 2 do artigo 36.
5 No havendo deciso final quanto ao pedido
de apoio judicirio no momento em que deva ser
efectuado o pagamento da taxa de justia e demais
encargos do processo judicial, proceder-se- do seguinte modo:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Tendo havido j deciso do servio da segurana
social, concedendo apoio judicirio numa ou mais
modalidades de pagamento faseado, o pagamento da
primeira prestao devido no prazo de 10 dias contados da data da sua comunicao ao requerente, sem
prejuzo do posterior reembolso das quantias pagas
no caso de procedncia da impugnao daquela deciso;
c) Tendo havido j deciso negativa do servio da
segurana social, o pagamento devido no prazo de
10 dias contados da data da sua comunicao ao requerente, sem prejuzo do posterior reembolso das quantias
pagas no caso de procedncia da impugnao daquela
deciso.
Artigo 30.
[]
1 A nomeao de patrono, sendo concedida,

realizada pela Ordem dos Advogados, nos termos da
portaria referida no n. 2 do artigo 45.
2 (Revogado.)
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
5 (Revogado.)
Artigo 31.
[]
1 A nomeao de patrono notificada pela Ordem dos Advogados ao requerente e ao patrono nomeado e, nos casos previstos no n. 4 do artigo 26.,
para alm de ser feita com a expressa advertncia do
incio do prazo judicial, igualmente comunicada ao
tribunal.
2 .....................................
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
Artigo 32.
[]
1 .....................................
2 .....................................
3 Se a substituio de patrono tiver sido requerida
na pendncia de um processo, a Ordem dos Advogados deve comunicar ao tribunal a nomeao do novo
patrono.
Artigo 33.
[]
1 O patrono nomeado para a propositura da aco

deve intent-la nos 30 dias seguintes notificao da
nomeao, apresentando justificao Ordem dos Advogados ou Cmara dos Solicitadores se no instaurar a
aco naquele prazo.
2 O patrono nomeado pode requerer Ordem dos
Advogados ou Cmara dos Solicitadores a prorrogao
do prazo previsto no nmero anterior, fundamentando
o pedido.
3 Quando no for apresentada justificao, ou
esta no for considerada satisfatria, a Ordem dos Advogados ou a Cmara dos Solicitadores deve proceder
apreciao de eventual responsabilidade disciplinar,
sendo nomeado novo patrono ao requerente.
4 .....................................
Artigo 34.
[]
1 O patrono nomeado pode pedir escusa, mediante requerimento dirigido Ordem dos Advogados
ou Cmara dos Solicitadores, alegando os respectivos
motivos.
2 .....................................
3 O patrono nomeado deve comunicar no processo
o facto de ter apresentado um pedido de escusa, para os
efeitos previstos no nmero anterior.
4 .....................................
5 Sendo concedida a escusa, procede-se imediatamente nomeao e designao de novo patrono,
excepto no caso de o fundamento do pedido de escusa
ser a inexistncia de fundamento legal da pretenso,
caso em que pode ser recusada nova nomeao para o
mesmo fim.
6 .....................................
Artigo 35.
[]
1 O patrono nomeado pode substabelecer, com

reserva, para diligncia determinada, desde que indique
substituto.
2 A remunerao do substituto da responsabilidade do patrono nomeado.
3 (Revogado.)
Artigo 36.
[]
1 (Anterior corpo do artigo.)

2 Os encargos decorrentes da concesso de apoio
judicirio nas modalidades previstas nas alneas b), c), e)
5797

e f) do n. 1 do artigo 16. so determinados nos termos
de portaria do membro do Governo responsvel pela
rea da justia.
Artigo 39.
[]
1 A nomeao do defensor ao arguido, a dispensa

de patrocnio e a substituio so feitas nos termos do
Cdigo de Processo Penal, do presente captulo e da
portaria referida no n. 2 do artigo 45.
2 A nomeao antecedida da advertncia ao arguido do seu direito a constituir advogado.
3 Caso no constitua advogado, o arguido deve
proceder, no momento em que presta termo de identidade e residncia, emisso de uma declarao relativa
ao rendimento, patrimnio e despesa permanente do seu
agregado familiar.
4 A secretaria do tribunal deve apreciar a insuficincia econmica do arguido em funo da declarao
emitida e dos critrios estabelecidos na presente lei.
5 Se a secretaria concluir pela insuficincia econmica do arguido, deve ser-lhe nomeado defensor
ou, no caso contrrio, adverti-lo de que deve constituir
advogado.
6 A nomeao de defensor ao arguido, nos termos
do nmero anterior, tem carcter provisrio e depende
de concesso de apoio judicirio pelos servios da segurana social.
7 Se o arguido no solicitar a concesso de apoio
judicirio, responsvel pelo pagamento do triplo do
valor estabelecido nos termos do n. 2 do artigo 36.
8 Se os servios da segurana social decidirem
no conceder o benefcio de apoio judicirio ao arguido,
este fica sujeito ao pagamento do valor estabelecido nos
termos do n. 2 do artigo 36., salvo se se demonstrar que
a declarao proferida nos termos do n. 3 foi manifestamente falsa, caso em que fica sujeito ao pagamento do
quntuplo do valor estabelecido no n. 2 do artigo 36.
9 Se, no caso previsto na parte final do n. 5, o
arguido no constituir advogado e for obrigatria ou
considerada necessria ou conveniente a assistncia
de defensor, deve este ser nomeado, ficando o arguido
responsvel pelo pagamento do triplo do valor estabelecido nos termos do n. 2 do artigo 36.
10 (Anterior n. 4.)
Artigo 41.
Escalas de preveno
1 A nomeao de defensor para assistncia ao

primeiro interrogatrio de arguido detido, para audincia
em processo sumrio ou para outras diligncias urgentes
previstas no Cdigo de Processo Penal processa-se nos
termos do artigo 39., devendo ser organizadas escalas
de preveno de advogados e advogados estagirios para
esse efeito, em termos a definir na portaria referida no
n. 2 do artigo 45.
2 A nomeao deve recair em defensor que, constando das escalas de preveno, se apresente no local de
realizao da diligncia aps a sua chamada.
3 O defensor nomeado para um acto pode manter-se para os actos subsequentes do processo, em termos a
regulamentar na portaria referida no n. 2 do artigo 45.
4 (Revogado.)
Artigo 42.
[]
1 O advogado nomeado defensor pode pedir dispensa de patrocnio, invocando fundamento que considere justo, em requerimento dirigido Ordem dos
Advogados.
2 A Ordem dos Advogados aprecia e delibera
sobre o pedido de dispensa de patrocnio no prazo de
cinco dias.
3 .....................................
4 Pode, em caso de urgncia, ser nomeado outro
defensor ao arguido, nos termos da portaria referida no
n. 2 do artigo 45.
5 (Revogado.)
Artigo 43.
[]
1 .....................................
2 O defensor nomeado no pode, no mesmo processo, aceitar mandato do mesmo arguido.
Artigo 44.
[]
1 Em tudo o que no esteja especialmente regulado no presente captulo relativamente concesso

de proteco jurdica ao arguido em processo penal
aplicam-se, com as necessrias adaptaes, as disposies do captulo anterior, com excepo do disposto nos
n.os 2 e 3 do artigo 18., devendo o apoio judicirio ser
requerido at ao termo do prazo de recurso da deciso
em primeira instncia.
2 .....................................
Artigo 45.
Participao dos profissionais forenses no acesso ao direito
1 A admisso dos profissionais forenses ao sistema de acesso ao direito, a nomeao de patrono e de

defensor e o pagamento da respectiva compensao
realizam-se nos termos seguintes:
a) A seleco dos profissionais forenses deve assegurar a qualidade dos servios prestados aos beneficirios
de proteco jurdica no mbito do sistema de acesso
ao direito;
b) Os participantes no sistema de acesso ao direito
podem ser advogados, advogados estagirios e solicitadores;
c) Os profissionais forenses podem ser nomeados
para lotes de processos e escalas de preveno;
d) Se o mesmo facto der causa a diversos processos,
o sistema deve assegurar, preferencialmente, a nomeao do mesmo mandatrio ou defensor oficioso ao
beneficirio;
e) Todas as notificaes e comunicaes entre os
profissionais forenses, a Ordem dos Advogados, os servios da segurana social, os tribunais e os requerentes
previstos no sistema de acesso ao direito devem realizar-se, sempre que possvel, por via electrnica;
f) Os profissionais forenses participantes no sistema
de acesso ao direito devem utilizar todos os meios electrnicos disponveis no contacto com os tribunais, desig-
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nadamente no que respeita ao envio de peas processuais

e requerimentos autnomos;
g) Os profissionais forenses que no observem as
regras do exerccio do patrocnio e da defesa oficiosos
podem ser excludos do sistema de acesso ao direito;
h) Os profissionais forenses participantes no sistema
de acesso ao direito que saiam do sistema, independentemente do motivo, antes do trnsito em julgado de um
processo ou do termo definitivo de uma diligncia para
que estejam nomeados devem restituir, no prazo mximo
de 30 dias, todas as quantias entregues por conta de cada
processo ou diligncia em curso;
i) O disposto na alnea anterior aplica-se aos casos
de escusa e de dispensa de patrocnio, relativamente
aos processos em que cesse o patrocnio e a defesa
oficiosa;
j) O pagamento da compensao devida aos profissionais forenses deve ser processado at ao termo do
ms seguinte quele em que devido;
l) A resoluo extrajudicial dos litgios, antes da
audincia de julgamento, deve ser incentivada mediante
a previso de um montante de compensao acrescido.
2 A admisso dos profissionais forenses ao sistema de acesso ao direito, a nomeao de patrono e de
defensor e o pagamento da respectiva compensao,
nos termos do nmero anterior, regulamentada por
portaria do membro do Governo responsvel pela rea
da justia.
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
5 (Revogado.)
Artigo 2.
Alterao ao anexo Lei n. 34/2004, de 29 de Julho
O anexo Lei n. 34/2004, de 29 de Julho, passa a ter

a seguinte redaco:
3 O clculo da renda financeira implcita efectuado nos termos previstos no n. V.

III Deduo relevante para efeitos de proteco jurdica
1 O valor da deduo relevante para efeitos de

proteco jurdica (A) resulta da soma do valor da deduo de encargos com necessidades bsicas do agregado
familiar (D) com o montante da deduo de encargos
com a habitao do agregado familiar (H), ou seja,
A = D + H.
2 O valor da deduo de encargos com necessidades bsicas do agregado familiar (D) resulta da aplicao
da seguinte frmula:
em que n o nmero de elementos do agregado familiar e d o coeficiente de deduo de despesas com

necessidades bsicas do agregado familiar, determinado em funo dos diversos escales de rendimento,
de acordo com o previsto na tabela do n. VI.
3 O montante da deduo de encargos com a habitao do agregado familiar (H) resulta da aplicao do
coeficiente (h) ao valor do rendimento lquido completo
do agregado familiar (YC), ou seja, H = h + YC, em que h
determinado em funo dos diversos escales de rendimento, de acordo com o previsto na tabela do n. VII.
IV Frmula de clculo do valor do rendimento relevante
para efeitos de proteco jurdica
O valor do rendimento relevante para efeitos de proteco jurdica, especificado nos n.os I a III, calculado
atravs da seguinte frmula:
ANEXO
Clculo do rendimento relevante para efeitos
de proteco jurdica
I Rendimento relevante para efeitos de proteco
jurdica
1 O rendimento relevante para efeitos de proteco

jurdica (YAP) o montante que resulta da diferena entre
o valor do rendimento lquido completo do agregado
familiar (YC) e o valor da deduo relevante para efeitos
de proteco jurdica (A), ou seja, YAP = YC - A.
2 O rendimento relevante para efeitos de proteco jurdica (YAP) expresso em mltiplos do indexante
de apoios sociais.
II Rendimento lquido completo do agregado familiar
1 O valor do rendimento lquido completo do

agregado familiar (YC) resulta da soma do valor da receita lquida do agregado familiar (Y) com o montante
da renda financeira implcita calculada com base nos
activos patrimoniais do agregado familiar (YR), ou seja,
YC = Y + YR.
2 Por receita lquida do agregado familiar (Y)
entende-se o rendimento depois da deduo do imposto
sobre o rendimento e das contribuies obrigatrias para
regimes de proteco social.
A frmula de clculo resulta das seguintes identidades

algbricas:
Portanto, por operaes aritmticas elementares:

V Clculo da renda financeira implcita
1 O montante da renda financeira implcita a que

se refere o n. 1 do n. II calculado mediante a aplicao
de uma taxa de juro de referncia ao valor dos activos
patrimoniais do agregado familiar.
2 A taxa de juro de referncia a taxa EURIBOR
a seis meses correspondente ao valor mdio verificado
nos meses de Dezembro ou de Junho ltimos, consoante
o requerimento de proteco jurdica seja apresentado,
respectivamente, no 1. ou no 2. semestres do ano civil
em curso.
3 Entende-se por valor dos bens imveis aquele
que for mais elevado entre o declarado pelo requerente
no pedido de proteco jurdica, o inscrito na matriz
predial e o constante do documento que haja titulado a
respectiva aquisio.
4 Quando se trate da casa de morada de famlia,
no clculo referido no n. 1 apenas se contabiliza o valor
daquela se for superior a 100 000 e na estrita medida
desse excesso.
5 O valor das participaes sociais e dos valores
mobilirios aquele que resultar da cotao observada
em bolsa no dia anterior ao da apresentao do requerimento de proteco jurdica ou, na falta deste, o seu
valor nominal.
6 Entende-se por valor dos bens mveis sujeitos
a registo o respectivo valor de mercado.
VI Tabela a que se refere o n. 2 do n. III
Escales de rendimento lquido completo
do agregado familiar (YC)
(valores anuais expressos em euros)
YC < 4 500 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 500 YC < 9 000 . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 000 YC < 13 500 . . . . . . . . . . . . . . . .
13 500 YC < 18 000 . . . . . . . . . . . . . . .
YC 18 000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Coeficientes de deduo
de despesa (d)
0,371
0,320
0,288
0,264
0,217
VII Tabela a que se refere o n. 3 do n. III

YC < 4 500 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 500 YC < 9 000 . . . . . . . . . . . . . . . .
9 000 YC < 13 500 . . . . . . . . . . . . . . .
13 500 YC < 18 000 . . . . . . . . . . . . . .
YC 18 000. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
de despesa (h)
0,224
0,238
0,207
0,198
0,184
Artigo 3.
Aditamentos Lei n. 34/2004, de 29 de Julho
So aditados os artigos 8.-A, 8.-B e 35.-A Lei

n. 34/2004, de 29 de Julho, com a seguinte redaco:
Artigo 8.-A
Apreciao da insuficincia econmica
1 A insuficincia econmica das pessoas singulares apreciada de acordo com os seguintes critrios:
a) O requerente cujo agregado familiar tenha um
rendimento relevante para efeitos de proteco jurdica
igual ou inferior a trs quartos do indexante de apoios
5799
sociais no tem condies objectivas para suportar qualquer quantia relacionada com os custos de um processo,
devendo igualmente beneficiar de atribuio de agente
de execuo e de consulta jurdica gratuita;
b) O requerente cujo agregado familiar tenha um
rendimento relevante para efeitos de proteco jurdica superior a trs quartos e igual ou inferior a duas
vezes e meia o valor do indexante de apoios sociais
tem condies objectivas para suportar os custos de
uma consulta jurdica sujeita ao pagamento prvio de
uma taxa, mas no tem condies objectivas para suportar pontualmente os custos de um processo e, por
esse motivo, beneficia de apoio judicirio nas modalidades de pagamento faseado e de atribuio de agente
de execuo;
c) No se encontra em situao de insuficincia econmica o requerente cujo agregado familiar tenha um
superior a duas vezes e meia o valor do indexante de
apoios sociais.
2 O rendimento relevante para efeitos de proteco jurdica o montante que resulta da diferena entre
o valor do rendimento lquido completo do agregado
familiar e o valor da deduo relevante para efeitos de
proteco jurdica e calcula-se nos termos previstos no
anexo presente lei.
3 Considera-se que pertencem ao mesmo agregado
familiar as pessoas que vivam em economia comum
com o requerente de proteco jurdica.
4 O valor da taxa devida pela prestao da consulta jurdica a que se refere a alnea b) do n. 1 fixado
por portaria do membro do Governo responsvel pela
rea da justia.
5 Se o valor dos crditos depositados em contas
bancrias e o montante de valores mobilirios admitidos
negociao em mercado regulamentado de que o requerente ou qualquer membro do seu agregado familiar
sejam titulares forem superiores a 24 vezes o valor do
indexante de apoios sociais, considera-se que o requerente de proteco jurdica no se encontra em situao
de insuficincia econmica, independentemente do valor
do rendimento relevante para efeitos de proteco jurdica do agregado familiar.
6 O requerente pode solicitar, excepcionalmente
e por motivo justificado, que a apreciao da insuficincia econmica tenha em conta apenas o rendimento, o
patrimnio e a despesa permanente prprios ou dele e
de alguns elementos do seu agregado familiar.
7 Em caso de litgio com um ou mais elementos do agregado familiar, a apreciao da insuficincia
econmica tem em conta apenas o rendimento, o patrimnio e a despesa permanente do requerente ou dele
e de alguns elementos do seu agregado familiar, desde
que ele o solicite.
8 Se, perante um caso concreto, o dirigente mximo dos servios de segurana social competente para a
deciso sobre a concesso de proteco jurdica entender
que a aplicao dos critrios previstos nos nmeros anteriores conduz a uma manifesta negao do acesso ao
direito e aos tribunais pode, por despacho especialmente
fundamentado e sem possibilidade de delegao, decidir
de forma diversa daquela que resulta da aplicao dos
referidos critrios.
5800

Artigo 8.-B
Artigo 7.
Prova da insuficincia econmica
Republicao
1 A prova da insuficincia econmica feita nos

termos a definir por portaria conjunta dos ministros
responsveis pelas reas da justia e da segurana
social.
2 Em caso de dvida sobre a verificao de uma
situao de insuficincia econmica, pode ser solicitado
pelo dirigente mximo do servio de segurana social
que aprecia o pedido que o requerente autorize, por
escrito, o acesso a informaes e documentos bancrios e que estes sejam exibidos perante esse servio
e, quando tal se justifique, perante a administrao
tributria.
3 Se todos os elementos necessrios prova da
insuficincia econmica no forem entregues com o
requerimento de proteco jurdica, os servios da segurana social notificam o interessado, com referncia
expressa cominao prevista no nmero seguinte, para
que este os apresente no prazo de 10 dias, suspendendo-se o prazo para a formao de acto tcito.
4 No termo do prazo referido no nmero anterior,
se o interessado no tiver procedido apresentao de
todos os elementos de prova necessrios, o requerimento
indeferido, sem necessidade de proceder a nova notificao ao requerente.
A Lei n. 34/2004, de 29 de Julho, com a redaco resultante da presente alterao, republicada em anexo, que
parte integrante da presente lei.
Artigo 8.
Entrada em vigor
A presente lei entra em vigor no dia 1 de Janeiro de

2008.
Aprovada em 28 de Junho de 2007.
O Presidente da Assembleia da Repblica, Jaime
Gama.
Promulgada em 8 de Agosto de 2007.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendada em 16 de Agosto de 2007.
O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto
de Sousa.
ANEXO
Republicao da Lei n. 34/2004, de 29 de Julho
Artigo 35.-A
Atribuio de agente de execuo
Quando seja concedido apoio judicirio na modalidade de atribuio de agente de execuo, este sempre
um oficial de justia, determinado segundo as regras da
distribuio.
CAPTULO I
Concepo e objectivos
Artigo 1.
Finalidades
Artigo 4.
Regulamentao
As portarias referidas no n. 4 do artigo 8.-A, no n. 1 do

artigo 8.-B, no n. 1 do artigo 17., no n. 2 do artigo 36.
e no n. 2 do artigo 45. devem ser aprovadas no prazo
mximo de 60 dias aps a entrada em vigor da presente lei.
Artigo 5.
1 O sistema de acesso ao direito e aos tribunais

destina-se a assegurar que a ningum seja dificultado ou
impedido, em razo da sua condio social ou cultural, ou
por insuficincia de meios econmicos, o conhecimento,
o exerccio ou a defesa dos seus direitos.
2 Para concretizar os objectivos referidos no nmero
anterior, desenvolver-se-o aces e mecanismos sistematizados de informao jurdica e de proteco jurdica.
Artigo 2.
Norma revogatria
So revogados:
Promoo
os
os
a) O artigo 5., os n. 3 a 5 do artigo 8., os n. 3 e 4

do artigo 14., o artigo 21., o n. 5 do artigo 22., o n. 3
do artigo 26., o n. 3 do artigo 29., os n.os 2 a 5 do artigo 30., os n.os 3 e 4 do artigo 31., o n. 3 do artigo 35.,
o artigo 40., o n. 4 do artigo 41., o n. 5 do artigo 42.,
os n.os 3 a 5 do artigo 45. e os artigos 46. a 48. da Lei
n. 34/2004, de 29 de Julho;
b) Os artigos 6. a 10. e 16. a 18. da Portaria
n. 1085-A/2004, de 31 de Agosto.
1 O acesso ao direito e aos tribunais constitui uma

responsabilidade do Estado, a promover, designadamente,
atravs de dispositivos de cooperao com as instituies
representativas das profisses forenses.
2 O acesso ao direito compreende a informao jurdica e a proteco jurdica.
Artigo 6.
1 O sistema de acesso ao direito e aos tribunais

funcionar por forma que os servios prestados aos seus
utentes sejam qualificados e eficazes.
2 O Estado garante uma adequada compensao aos
profissionais forenses que participem no sistema de acesso
ao direito e aos tribunais.
Regime transitrio
As alteraes introduzidas pela presente lei aplicam-se

apenas aos pedidos de proteco jurdica apresentados
aps a sua entrada em vigor.
Artigo 3.
Funcionamento
5801

3 vedado aos profissionais forenses que prestem
servios no mbito do acesso ao direito em qualquer das
suas modalidades auferir, com base neles, remunerao
diversa da que tiverem direito nos termos da presente lei
e da portaria referida no n. 2 do artigo 45.
CAPTULO II
Informao jurdica
Artigo 4.
Dever de informao
1 Incumbe ao Estado realizar, de modo permanente

e planeado, aces tendentes a tornar conhecido o direito
e o ordenamento legal, atravs de publicao e de outras
formas de comunicao, com vista a proporcionar um
melhor exerccio dos direitos e o cumprimento dos deveres
legalmente estabelecidos.
2 A informao jurdica prestada pelo Ministrio
da Justia, em colaborao com todas as entidades interessadas, podendo ser celebrados protocolos para esse efeito.
Artigo 5.
Servios de informao jurdica
(Revogado.)
CAPTULO III
Proteco jurdica
SECO I
Disposies gerais
2 Aos estrangeiros sem ttulo de residncia vlido

num Estado membro da Unio Europeia reconhecido
o direito a proteco jurdica, na medida em que ele seja
atribudo aos portugueses pelas leis dos respectivos Estados.
3 As pessoas colectivas com fins lucrativos e os
estabelecimentos individuais de responsabilidade limitada
no tm direito a proteco jurdica.
4 As pessoas colectivas sem fins lucrativos tm apenas direito proteco jurdica na modalidade de apoio
judicirio, devendo para tal fazer a prova a que alude o
n. 1.
5 A proteco jurdica no pode ser concedida s
pessoas que alienaram ou oneraram todos ou parte dos
seus bens para se colocarem em condies de o obter, nem,
tratando-se de apoio judicirio, aos cessionrios do direito
ou objecto controvertido, quando a cesso tenha sido realizada com o propsito de obter aquele benefcio.
Artigo 8.
Insuficincia econmica
1 Encontra-se em situao de insuficincia econmica aquele que, tendo em conta o rendimento, o patrimnio e a despesa permanente do seu agregado familiar,
no tem condies objectivas para suportar pontualmente
os custos de um processo.
2 O disposto no nmero anterior aplica-se, com as
necessrias adaptaes, s pessoas colectivas sem fins
lucrativos.
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
5 (Revogado.)
Artigo 8.-A
Apreciao da insuficincia econmica
Artigo 6.
mbito de proteco
1 A proteco jurdica reveste as modalidades de

consulta jurdica e de apoio judicirio.
2 A proteco jurdica concedida para questes
ou causas judiciais concretas ou susceptveis de concretizao em que o utente tenha um interesse prprio e que
versem sobre direitos directamente lesados ou ameaados
de leso.
3 Lei prpria regula os sistemas destinados tutela
dos interesses colectivos ou difusos e dos direitos s indirecta ou reflexamente lesados ou ameaados de leso.
4 No caso de litgio transfronteirio, em que os tribunais competentes pertenam a outro Estado da Unio
Europeia, a proteco jurdica abrange ainda o apoio pr-contencioso e os encargos especficos decorrentes do
carcter transfronteirio do litgio, em termos a definir
por lei.
Artigo 7.
mbito pessoal
1 Tm direito a proteco jurdica, nos termos da

presente lei, os cidados nacionais e da Unio Europeia,
bem como os estrangeiros e os aptridas com ttulo de
residncia vlido num Estado membro da Unio Europeia, que demonstrem estar em situao de insuficincia
econmica.
1 A insuficincia econmica das pessoas singulares

apreciada de acordo com os seguintes critrios:
a) O requerente cujo agregado familiar tenha um rendimento relevante para efeitos de proteco jurdica igual ou
inferior a trs quartos do indexante de apoios sociais no
tem condies objectivas para suportar qualquer quantia
relacionada com os custos de um processo, devendo igualmente beneficiar de atribuio de agente de execuo e de
consulta jurdica gratuita;
b) O requerente cujo agregado familiar tenha um rendimento relevante para efeitos de proteco jurdica superior
a trs quartos e igual ou inferior a duas vezes e meia o valor
do indexante de apoios sociais tem condies objectivas
para suportar os custos de uma consulta jurdica sujeita ao
pagamento prvio de uma taxa, mas no tem condies
objectivas para suportar pontualmente os custos de um
processo e, por esse motivo, beneficia de apoio judicirio
nas modalidades de pagamento faseado e de atribuio de
agente de execuo;
c) No se encontra em situao de insuficincia econmica o requerente cujo agregado familiar tenha um
superior a duas vezes e meia o valor do indexante de apoios
sociais.
jurdica o montante que resulta da diferena entre o valor
do rendimento lquido completo do agregado familiar e
5802
o valor da deduo relevante para efeitos de proteco

jurdica e calcula-se nos termos previstos no anexo presente lei.
3 Considera-se que pertencem ao mesmo agregado
familiar as pessoas que vivam em economia comum com
o requerente de proteco jurdica.
4 O valor da taxa devida pela prestao da consulta
jurdica a que se refere a alnea b) do n. 1 fixado por
portaria do membro do Governo responsvel pela rea
da justia.
5 Se o valor dos crditos depositados em contas
bancrias e o montante de valores mobilirios admitidos
negociao em mercado regulamentado de que o requerente ou qualquer membro do seu agregado familiar sejam
titulares forem superiores a 24 vezes o valor do indexante
de apoios sociais, considera-se que o requerente de proteco jurdica no se encontra em situao de insuficincia
econmica, independentemente do valor do rendimento
relevante para efeitos de proteco jurdica do agregado
familiar.
6 O requerente pode solicitar, excepcionalmente e
por motivo justificado, que a apreciao da insuficincia
econmica tenha em conta apenas o rendimento, o patrimnio e a despesa permanente prprios ou dele e de alguns
elementos do seu agregado familiar.
7 Em caso de litgio com um ou mais elementos do
agregado familiar, a apreciao da insuficincia econmica tem em conta apenas o rendimento, o patrimnio e
a despesa permanente do requerente ou dele e de alguns
elementos do seu agregado familiar, desde que ele o solicite.
8 Se, perante um caso concreto, o dirigente mximo
dos servios de segurana social competente para a deciso
sobre a concesso de proteco jurdica entender que a
aplicao dos critrios previstos nos nmeros anteriores
conduz a uma manifesta negao do acesso ao direito e aos
tribunais pode, por despacho especialmente fundamentado
e sem possibilidade de delegao, decidir de forma diversa
daquela que resulta da aplicao dos referidos critrios.
Artigo 8.-B
Prova da insuficincia econmica
1 A prova da insuficincia econmica feita nos

termos a definir por portaria conjunta dos ministros responsveis pelas reas da justia e da segurana social.
2 Em caso de dvida sobre a verificao de uma
situao de insuficincia econmica, pode ser solicitado
pelo dirigente mximo do servio de segurana social que
aprecia o pedido que o requerente autorize, por escrito, o
acesso a informaes e documentos bancrios e que estes
sejam exibidos perante esse servio e, quando tal se justifique, perante a administrao tributria.
3 Se todos os elementos necessrios prova da insuficincia econmica no forem entregues com o requerimento de proteco jurdica, os servios da segurana
social notificam o interessado, com referncia expressa
cominao prevista no nmero seguinte, para que este
os apresente no prazo de 10 dias, suspendendo-se o prazo
para a formao de acto tcito.
4 No termo do prazo referido no nmero anterior, se
o interessado no tiver procedido apresentao de todos
os elementos de prova necessrios, o requerimento indeferido, sem necessidade de proceder a nova notificao
ao requerente.
Artigo 9.
Isenes
Esto isentos de impostos, emolumentos e taxas os requerimentos, certides e quaisquer outros documentos
pedidos para fins de proteco jurdica.
Artigo 10.
Cancelamento da proteco jurdica
1 A proteco jurdica cancelada, quer na sua totalidade quer relativamente a alguma das suas modalidades:
a) Se o requerente ou o respectivo agregado familiar
adquirirem meios suficientes para poder dispens-la;
b) Quando se prove por novos documentos a insubsistncia das razes pelas quais foi concedida;
c) Se os documentos que serviram de base concesso forem declarados falsos por deciso com trnsito em
julgado;
d) Se, em recurso, for confirmada a condenao do
requerente como litigante de m f;
e) Se, em aco de alimentos provisrios, for atribuda
ao requerente uma quantia para custeio da demanda;
f) Se o requerente a quem tiver sido concedido apoio
judicirio em modalidade de pagamento faseado no proceder ao pagamento de uma prestao e mantiver esse
incumprimento no termo do prazo que lhe for concedido
para proceder ao pagamento em falta acrescido de multa
equivalente prestao em falta.
2 No caso da alnea a) do nmero anterior, o requerente deve declarar, logo que o facto se verifique, que est
em condies de dispensar a proteco jurdica em alguma
ou em todas as modalidades concedidas, sob pena de ficar
sujeito s sanes previstas para a litigncia de m f.
3 A proteco jurdica pode ser cancelada oficiosamente pelos servios da segurana social ou a requerimento
do Ministrio Pblico, da Ordem dos Advogados, da parte
contrria, do patrono nomeado ou do agente de execuo
atribudo.
4 O requerente de proteco jurdica sempre
ouvido.
5 Sendo cancelada a proteco jurdica concedida, a
deciso comunicada ao tribunal competente e Ordem
dos Advogados ou Cmara dos Solicitadores, conforme
os casos.
Artigo 11.
Caducidade
1 A proteco jurdica caduca nas seguintes situaes:

a) Pelo falecimento da pessoa singular ou pela extino
ou dissoluo da pessoa colectiva a quem foi concedida,
salvo se os sucessores na lide, no incidente da sua habilitao, juntarem cpia do requerimento de apoio judicirio
e os mesmos vierem a ser deferidos;
b) Pelo decurso do prazo de um ano aps a sua concesso
sem que tenha sido prestada consulta ou instaurada aco
em juzo, por razo imputvel ao requerente.
2 O apoio judicirio nas modalidades de nomeao
e pagamento de honorrios de patrono e de nomeao e
pagamento faseado de honorrios de patrono incompa-
5803

tvel com o patrocnio pelo Ministrio Pblico nos termos
previstos no Cdigo de Processo do Trabalho.
Artigo 12.
Impugnao
Da deciso que determine o cancelamento ou verifique a

caducidade da proteco jurdica cabe impugnao judicial,
que segue os termos dos artigos 27. e 28.
Artigo 13.
Aquisio de meios econmicos suficientes
1 Caso se verifique que o requerente de proteco

jurdica possua, data do pedido, ou adquiriu no decurso
da causa ou no prazo de quatro anos aps o seu termo,
meios econmicos suficientes para pagar honorrios, despesas, custas, imposto, emolumentos, taxas e quaisquer
outros encargos de cujo pagamento haja sido declarado
isento, instaurada aco para cobrana das respectivas
importncias pelo Ministrio Pblico ou por qualquer outro
interessado.
2 Para os efeitos do nmero anterior, presume-se
aquisio de meios econmicos suficientes a obteno de
vencimento na aco, ainda que meramente parcial, salvo
se, pela sua natureza ou valor, o que se obtenha no possa
ser tido em conta na apreciao da insuficincia econmica
nos termos do artigo 8.
3 A aco a que se refere o n. 1 segue a forma sumarssima, podendo o juiz condenar no prprio processo, no
caso previsto no nmero anterior.
4 Para fundamentar a deciso, na aco a que se
refere o n. 1, o tribunal deve pedir parecer segurana
social.
5 As importncias cobradas revertem para o Instituto de Gesto Financeira e de Infra-Estruturas de
Justia, I. P.
6 O disposto nos nmeros anteriores no prejudica a
instaurao de procedimento criminal se, para beneficiar
da proteco jurdica, o requerente cometer crime.
SECO II
Consulta jurdica
Artigo 14.
mbito
1 A consulta jurdica consiste no esclarecimento tcnico sobre o direito aplicvel a questes ou casos concretos
nos quais avultem interesses pessoais legtimos ou direitos
prprios lesados ou ameaados de leso.
2 No mbito da consulta jurdica cabem ainda as
diligncias extrajudiciais que decorram directamente do
conselho jurdico prestado ou que se mostrem essenciais
para o esclarecimento da questo colocada.
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
Artigo 15.
Prestao da consulta jurdica
1 A consulta jurdica pode ser prestada em gabinetes

de consulta jurdica ou nos escritrios dos advogados que
adiram ao sistema de acesso ao direito.
2 A prestao de consulta jurdica deve, tendencialmente, cobrir todo o territrio nacional.

3 A criao de gabinetes de consulta jurdica, bem
como as suas regras de funcionamento, so aprovadas por
portaria do membro do Governo responsvel pela rea da
justia, ouvida a Ordem dos Advogados.
4 Os gabinetes de consulta jurdica podem abranger
a prestao de servios por solicitadores, em moldes a
convencionar entre a Cmara dos Solicitadores, a Ordem
dos Advogados e o Ministrio da Justia.
5 O disposto nos nmeros anteriores no obsta
prestao de consulta jurdica por outras entidades pblicas ou privadas sem fins lucrativos, nos termos da lei
ou a definir por protocolo celebrado entre estas entidades
e a Ordem dos Advogados e sujeito a homologao pelo
Ministrio da Justia.
SECO III
Apoio judicirio
Artigo 16.
Modalidades
1 O apoio judicirio compreende as seguintes modalidades:

a) Dispensa de taxa de justia e demais encargos com
o processo;
b) Nomeao e pagamento da compensao de patrono;
c) Pagamento da compensao de defensor oficioso;
d) Pagamento faseado de taxa de justia e demais encargos com o processo;
e) Nomeao e pagamento faseado da compensao
de patrono;
f) Pagamento faseado da compensao de defensor oficioso;
g) Atribuio de agente de execuo.
2 Sem prejuzo de, em termos a definir por lei, a
periodicidade do pagamento poder ser alterada em funo
do valor das prestaes, nas modalidades referidas nas alneas d) a f) do nmero anterior, o valor da prestao mensal
dos beneficirios de apoio judicirio o seguinte:
a) 1/72 do valor anual do rendimento relevante para efeitos de proteco jurdica, se este for igual ou inferior a uma
vez e meia o valor do indexante de apoios sociais;
b) 1/36 do valor anual do rendimento relevante para efeitos de proteco jurdica, se este for superior a uma vez e
meia o valor do indexante de apoios sociais.
3 Nas modalidades referidas nas alneas d) a f) do
n. 1 no so exigveis as prestaes que se venam aps
o decurso de quatro anos desde o trnsito em julgado da
deciso final da causa.
4 Havendo pluralidade de causas relativas ao mesmo
requerente ou a elementos do seu agregado familiar, o
prazo mencionado no nmero anterior conta-se desde o
trnsito em julgado da ltima deciso final.
5 O pagamento das prestaes relativas s modalidades mencionadas nas alneas d) a f) do n. 1 efectuado
em termos a definir por lei.
6 Se o requerente de apoio judicirio for uma pessoa
colectiva, o apoio judicirio no compreende a modalidade
referida nas alneas d) a f) do n. 1.
5804
7 No caso de pedido de apoio judicirio por residente

noutro Estado membro da Unio Europeia para aco em
que tribunais portugueses sejam competentes, o apoio
judicirio abrange os encargos especficos decorrentes
do carcter transfronteirio do litgio em termos a definir
por lei.
Artigo 17.
mbito de aplicao
1 O regime de apoio judicirio aplica-se em todos

os tribunais, qualquer que seja a forma do processo, nos
julgados de paz e noutras estruturas de resoluo alternativa
de litgios a definir por portaria do membro do Governo
responsvel pela rea da justia.
2 O regime de apoio judicirio aplica-se, tambm, com
as devidas adaptaes, nos processos de contra-ordenao.
3 O apoio judicirio aplicvel nos processos que
corram nas conservatrias, em termos a definir por lei.
Artigo 18.
Pedido de apoio judicirio
1 O apoio judicirio concedido independentemente

da posio processual que o requerente ocupe na causa e
do facto de ter sido j concedido parte contrria.
2 O apoio judicirio deve ser requerido antes da primeira interveno processual, salvo se a situao de insuficincia econmica for superveniente, caso em que deve ser requerido antes da primeira interveno processual que ocorra
aps o conhecimento da situao de insuficincia econmica.
3 Se se verificar insuficincia econmica superveniente, suspende-se o prazo para pagamento da taxa de
justia e demais encargos com o processo at deciso
definitiva do pedido de apoio judicirio, aplicando-se o
disposto nos n.os 4 e 5 do artigo 24.
4 O apoio judicirio mantm-se para efeitos de
recurso, qualquer que seja a deciso sobre a causa, e
extensivo a todos os processos que sigam por apenso quele
em que essa concesso se verificar, sendo-o tambm ao
processo principal, quando concedido em qualquer apenso.
5 O apoio judicirio mantm-se ainda para as execues fundadas em sentena proferida em processo em
que essa concesso se tenha verificado.
6 Declarada a incompetncia do tribunal, mantm-se,
todavia, a concesso do apoio judicirio, devendo a deciso
definitiva ser notificada ao patrono para este se pronunciar
sobre a manuteno ou escusa do patrocnio.
7 No caso de o processo ser desapensado por deciso
com trnsito em julgado, o apoio concedido manter-se-,
juntando-se oficiosamente ao processo desapensado certido da deciso que o concedeu, sem prejuzo do disposto
na parte final do nmero anterior.
SECO IV
Procedimento
Artigo 19.
c) Por advogado, advogado estagirio ou solicitador, em

representao do interessado, bastando para comprovar
essa representao as assinaturas conjuntas do interessado
e do patrono.
Artigo 20.
Competncia para a deciso
1 A deciso sobre a concesso de proteco jurdica

compete ao dirigente mximo dos servios de segurana
social da rea de residncia ou sede do requerente.
2 No caso de o requerente no residir ou no ter
a sua sede em territrio nacional, a deciso referida no
nmero anterior compete ao dirigente mximo dos servios de segurana social onde tiver sido entregue o requerimento.
3 A competncia referida nos nmeros anteriores
susceptvel de delegao e de subdelegao.
4 A deciso quanto ao pedido referido nos n.os 6 e 7
do artigo 8.-A compete igualmente ao dirigente mximo
dos servios de segurana social competente para a deciso
sobre a concesso de proteco jurdica, sendo susceptvel
de delegao e de subdelegao.
Artigo 21.
Juzo sobre a existncia de fundamento legal da pretenso
(Revogado.)
Artigo 22.
Requerimento
1 O requerimento de proteco jurdica apresentado em qualquer servio de atendimento ao pblico dos

servios de segurana social.
2 O requerimento de proteco jurdica formulado
em modelo, a aprovar por portaria dos ministros com a
tutela da justia e da segurana social, que facultado,
gratuitamente, junto da entidade referida no nmero anterior e pode ser apresentado pessoalmente, por telecpia,
por via postal ou por transmisso electrnica, neste caso
atravs do preenchimento do respectivo formulrio digital,
acessvel por ligao e comunicao informtica.
3 Quando o requerimento apresentado por via postal, o servio receptor remete ao requerente uma cpia com
o carimbo de recepo aposto.
4 O pedido deve especificar a modalidade de proteco jurdica pretendida, nos termos dos artigos 6. e 16.,
e, sendo caso disso, quais as modalidades que pretende
cumular.
5 (Revogado.)
6 A prova da entrega do requerimento de proteco
jurdica pode ser feita:
a) Mediante exibio ou entrega de cpia com carimbo
de recepo do requerimento apresentado pessoalmente
ou por via postal;
b) Por qualquer meio idneo de certificao mecnica
ou electrnica da recepo no servio competente do requerimento quando enviado por telecpia ou transmisso electrnica.
Legitimidade
A proteco jurdica pode ser requerida:

a) Pelo interessado na sua concesso;
b) Pelo Ministrio Pblico em representao do interessado;
7 da competncia dos servios da segurana social

a identificao rigorosa dos elementos referentes aos beneficirios, bem como a identificao precisa do fim a que
se destina o apoio judicirio, para os efeitos previstos no
n. 5 do artigo 24. e nos artigos 30. e 31.
5805

Artigo 23.
Audincia prvia
1 A audincia prvia do requerente de proteco

jurdica tem obrigatoriamente lugar, por escrito, nos casos
em que est proposta uma deciso de indeferimento, total
ou parcial, do pedido formulado, nos termos do Cdigo
do Procedimento Administrativo.
2 Se o requerente de proteco jurdica, devidamente
notificado para efeitos de audincia prvia, no se pronunciar no prazo que lhe for concedido, a proposta de deciso
converte-se em deciso definitiva, no havendo lugar a
nova notificao.
3 A notificao para efeitos de audincia prvia contm expressa referncia cominao prevista no nmero
anterior, sob pena de esta no poder ser aplicada.
Artigo 24.
Autonomia do procedimento
1 O procedimento de proteco jurdica na modalidade

de apoio judicirio autnomo relativamente causa a que
respeite, no tendo qualquer repercusso sobre o andamento
desta, com excepo do previsto nos nmeros seguintes.
2 Nos casos previstos no n. 4 do artigo 467. do
Cdigo de Processo Civil e, bem assim, naqueles em que,
independentemente das circunstncias a referidas, esteja
pendente impugnao da deciso relativa concesso de
apoio judicirio, o autor que pretenda beneficiar deste
para dispensa ou pagamento faseado da taxa de justia
deve juntar petio inicial documento comprovativo da
apresentao do respectivo pedido.
3 Nos casos previstos no nmero anterior, o autor
deve efectuar o pagamento da taxa de justia ou da primeira
prestao, quando lhe seja concedido apoio judicirio na
modalidade de pagamento faseado de taxa de justia, no
prazo de 10 dias a contar da data da notificao da deciso
que indefira, em definitivo, o seu pedido, sob a cominao
prevista no n. 5 do artigo 467. do Cdigo de Processo Civil.
4 Quando o pedido de apoio judicirio apresentado
na pendncia de aco judicial e o requerente pretende
a nomeao de patrono, o prazo que estiver em curso
interrompe-se com a juno aos autos do documento
comprovativo da apresentao do requerimento com que
promovido o procedimento administrativo.
5 O prazo interrompido por aplicao do disposto no
nmero anterior inicia-se, conforme os casos:
a) A partir da notificao ao patrono nomeado da sua
designao;
b) A partir da notificao ao requerente da deciso de
indeferimento do pedido de nomeao de patrono.
Artigo 25.
Prazo
1 O prazo para a concluso do procedimento administrativo e deciso sobre o pedido de proteco jurdica
de 30 dias, contnuo, no se suspende durante as frias
judiciais e, se terminar em dia em que os servios da segurana social estejam encerrados, transfere-se o seu termo
para o 1. dia til seguinte.
2 Decorrido o prazo referido no nmero anterior
sem que tenha sido proferida uma deciso, considera-se
tacitamente deferido e concedido o pedido de proteco
jurdica.
3 No caso previsto no nmero anterior, suficiente a

meno em tribunal da formao do acto tcito e, quando
estiver em causa um pedido de nomeao de patrono, a
tramitao subsequente formao do acto tcito obedecer s seguintes regras:
a) Quando o pedido tiver sido apresentado na pendncia
de aco judicial, o tribunal em que a causa est pendente
solicita Ordem dos Advogados que proceda nomeao
do patrono, nos termos da portaria referida no n. 2 do
artigo 45.;
b) Quando o pedido no tiver sido apresentado na pendncia de aco judicial, incumbe ao interessado solicitar
a nomeao do patrono, nos termos da portaria referida
no n. 2 do artigo 45.
4 O tribunal ou, no caso referido na alnea b) do
nmero anterior, a Ordem dos Advogados deve confirmar
junto dos servios da segurana social a formao do acto
tcito, devendo estes servios responder no prazo mximo
de dois dias teis.
5 Enquanto no for possvel disponibilizar a informao de forma desmaterializada e em tempo real, os servios
da segurana social enviam mensalmente a informao
relativa aos pedidos de proteco jurdica tacitamente deferidos ao Gabinete para a Resoluo Alternativa de Litgios,
Ordem dos Advogados, se o pedido envolver a nomeao
de patrono, e ao tribunal em que a aco se encontra, se
o requerimento tiver sido apresentado na pendncia de
aco judicial.
Artigo 26.
Notificao e impugnao da deciso
1 A deciso final sobre o pedido de proteco jurdica notificada ao requerente e, se o pedido envolver a
designao de patrono, tambm Ordem dos Advogados.
2 A deciso sobre o pedido de proteco jurdica no
admite reclamao nem recurso hierrquico ou tutelar,
sendo susceptvel de impugnao judicial nos termos dos
artigos 27. e 28.
3 (Revogado.)
4 Se o requerimento tiver sido apresentado na pendncia de aco judicial, a deciso final sobre o pedido de apoio
judicirio notificada ao tribunal em que a aco se encontra pendente, bem como, atravs deste, parte contrria.
5 A parte contrria na aco judicial para que tenha
sido concedido apoio judicirio tem legitimidade para
impugnar a deciso nos termos do n. 2.
Artigo 27.
Impugnao judicial
1 A impugnao judicial pode ser intentada directamente pelo interessado, no carecendo de constituio
de advogado, e deve ser entregue no servio de segurana
social que apreciou o pedido de proteco jurdica, no prazo
de 15 dias aps o conhecimento da deciso.
2 O pedido de impugnao deve ser escrito, mas no
carece de ser articulado, sendo apenas admissvel prova
documental, cuja obteno pode ser requerida atravs do
tribunal.
3 Recebida a impugnao, o servio de segurana
social dispe de 10 dias para revogar a deciso sobre o
pedido de proteco jurdica ou, mantendo-a, enviar aquela
e cpia autenticada do processo administrativo ao tribunal
competente.
5806

Artigo 28.
Artigo 30.
Tribunal competente
Nomeao de patrono
1 competente para conhecer e decidir a impugnao o tribunal da comarca em que est sedeado o servio
de segurana social que apreciou o pedido de proteco jurdica ou, caso o pedido tenha sido formulado na
pendncia da aco, o tribunal em que esta se encontra
pendente.
2 No caso de existirem tribunais de competncia
especializada ou de competncia especfica, a impugnao deve respeitar as respectivas regras de competncia.
3 Se o tribunal se considerar incompetente, remete
para aquele que deva conhecer da impugnao e notifica
o interessado.
4 Recebida a impugnao, esta distribuda, quando
for caso disso, e imediatamente conclusa ao juiz que, por
meio de despacho concisamente fundamentado, decide,
concedendo ou recusando o provimento, por extemporaneidade ou manifesta inviabilidade.
5 A deciso proferida nos termos do nmero anterior
irrecorrvel.
1 A nomeao de patrono, sendo concedida, realizada pela Ordem dos Advogados, nos termos da portaria
referida no n. 2 do artigo 45.
2 (Revogado.)
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
5 (Revogado.)
Artigo 31.
Artigo 29.
Alcance da deciso final
1 A deciso que defira o pedido de proteco jurdica

especifica as modalidades e a concreta medida do apoio
concedido.
2 Para concretizao do benefcio de apoio judicirio
nas modalidades previstas nas alneas a) e d) do n. 1 do
artigo 16., devem os interessados apresentar o documento
comprovativo da sua concesso ou da apresentao do
respectivo pedido no momento em que deveriam apresentar o documento comprovativo do pagamento da taxa
de justia.
3 (Revogado.)
4 O indeferimento do pedido de apoio judicirio
importa a obrigao do pagamento das custas devidas,
bem como, no caso de ter sido solicitada a nomeao de
patrono, o pagamento ao Instituto de Gesto Financeira e
de Infra-Estruturas de Justia, I. P., da quantia prevista no
n. 2 do artigo 36.
5 No havendo deciso final quanto ao pedido de
apoio judicirio no momento em que deva ser efectuado
o pagamento da taxa de justia e demais encargos do processo judicial, proceder-se- do seguinte modo:
a) No caso de no ser ainda conhecida a deciso do
servio da segurana social competente, fica suspenso o
prazo para proceder ao respectivo pagamento at que tal
deciso seja comunicada ao requerente;
b) Tendo havido j deciso do servio da segurana
social, concedendo apoio judicirio numa ou mais modalidades de pagamento faseado, o pagamento da primeira
prestao devido no prazo de 10 dias contados da data da
sua comunicao ao requerente, sem prejuzo do posterior
reembolso das quantias pagas no caso de procedncia da
impugnao daquela deciso;
c) Tendo havido j deciso negativa do servio da
segurana social, o pagamento devido no prazo de
10 dias contados da data da sua comunicao ao requerente, sem prejuzo do posterior reembolso das quantias
pagas no caso de procedncia da impugnao daquela
deciso.
Notificao da nomeao
1 A nomeao de patrono notificada pela Ordem

dos Advogados ao requerente e ao patrono nomeado e,
nos casos previstos no n. 4 do artigo 26., para alm de
ser feita com a expressa advertncia do incio do prazo
judicial, igualmente comunicada ao tribunal.
2 A notificao da deciso de nomeao do patrono
feita com meno expressa, quanto ao requerente, do
nome e escritrio do patrono bem como do dever de lhe
dar colaborao, sob pena de o apoio judicirio lhe ser
retirado.
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
Artigo 32.
Substituio do patrono
1 O beneficirio do apoio judicirio pode, em

qualquer processo, requerer Ordem dos Advogados a
substituio do patrono nomeado, fundamentando o seu
pedido.
2 Deferido o pedido de substituio, aplicam-se,
com as devidas adaptaes, os termos dos artigos 34. e
seguintes.
3 Se a substituio de patrono tiver sido requerida
na pendncia de um processo, a Ordem dos Advogados
deve comunicar ao tribunal a nomeao do novo patrono.
Artigo 33.
Prazo de propositura da aco
1 O patrono nomeado para a propositura da aco

deve intent-la nos 30 dias seguintes notificao da
nomeao, apresentando justificao Ordem dos Advogados ou Cmara dos Solicitadores se no instaurar a
aco naquele prazo.
2 O patrono nomeado pode requerer Ordem dos
Advogados ou Cmara dos Solicitadores a prorrogao
do prazo previsto no nmero anterior, fundamentando o
pedido.
3 Quando no for apresentada justificao, ou esta
no for considerada satisfatria, a Ordem dos Advogados
ou a Cmara dos Solicitadores deve proceder apreciao
de eventual responsabilidade disciplinar, sendo nomeado
novo patrono ao requerente.
4 A aco considera-se proposta na data em que for
apresentado o pedido de nomeao de patrono.
Artigo 34.
Pedido de escusa
1 O patrono nomeado pode pedir escusa, mediante

requerimento dirigido Ordem dos Advogados ou Cmara dos Solicitadores, alegando os respectivos motivos.
5807

2 O pedido de escusa, formulado nos termos do nmero anterior e apresentado na pendncia do processo,
interrompe o prazo que estiver em curso, com a juno
dos respectivos autos de documento comprovativo do
referido pedido, aplicando-se o disposto no n. 5 do artigo 24.
3 O patrono nomeado deve comunicar no processo
o facto de ter apresentado um pedido de escusa, para os
efeitos previstos no nmero anterior.
4 A Ordem dos Advogados ou a Cmara dos Solicitadores aprecia e delibera sobre o pedido de escusa no
prazo de 15 dias.
5 Sendo concedida a escusa, procede-se imediatamente nomeao e designao de novo patrono,
excepto no caso de o fundamento do pedido de escusa
ser a inexistncia de fundamento legal da pretenso,
caso em que pode ser recusada nova nomeao para o
mesmo fim.
6 O disposto nos n.os 1 a 4 aplica-se aos casos de
escusa por circunstncias supervenientes.
Artigo 35.
Substituio em diligncia processual
1 O patrono nomeado pode substabelecer, com

reserva, para diligncia determinada, desde que indique
substituto.
2 A remunerao do substituto da responsabilidade
do patrono nomeado.
3 (Revogado.)
Artigo 35.-A
Atribuio de agente de execuo
Quando seja concedido apoio judicirio na modalidade de atribuio de agente de execuo, este sempre
um oficial de justia, determinado segundo as regras da
distribuio.
Artigo 36.
Encargos
1 Sempre que haja um processo judicial, os encargos decorrentes da concesso de proteco jurdica, em
qualquer das suas modalidades, so levados a regra de
custas a final.
2 Os encargos decorrentes da concesso de apoio
judicirio nas modalidades previstas nas alneas b), c), e)
e f) do n. 1 do artigo 16. so determinados nos termos
de portaria do membro do Governo responsvel pela rea
da justia.
Artigo 37.
Regime subsidirio
So aplicveis ao procedimento de concesso de proteco jurdica as disposies do Cdigo do Procedimento

Administrativo em tudo o que no esteja especialmente
regulado na presente lei.
Artigo 38.
Contagem de prazos
Aos prazos processuais previstos na presente lei aplicam-se as disposies da lei processual civil.
CAPTULO IV
Disposies especiais sobre processo penal
Artigo 39.
Nomeao de defensor
1 A nomeao de defensor ao arguido, a dispensa de

patrocnio e a substituio so feitas nos termos do Cdigo
de Processo Penal, do presente captulo e da portaria referida no n. 2 do artigo 45.
2 A nomeao antecedida da advertncia ao arguido
do seu direito a constituir advogado.
3 Caso no constitua advogado, o arguido deve proceder, no momento em que presta termo de identidade e
residncia, emisso de uma declarao relativa ao rendimento, patrimnio e despesa permanente do seu agregado
familiar.
4 A secretaria do tribunal deve apreciar a insuficincia econmica do arguido em funo da declarao emitida
e dos critrios estabelecidos na presente lei.
5 Se a secretaria concluir pela insuficincia econmica do arguido, deve ser-lhe nomeado defensor ou,
no caso contrrio, adverti-lo de que deve constituir advogado.
6 A nomeao de defensor ao arguido, nos termos
do nmero anterior, tem carcter provisrio e depende de
concesso de apoio judicirio pelos servios da segurana
social.
7 Se o arguido no solicitar a concesso de apoio
judicirio, responsvel pelo pagamento do triplo do valor
estabelecido nos termos do n. 2 do artigo 36.
8 Se os servios da segurana social decidirem
no conceder o benefcio de apoio judicirio ao arguido,
este fica sujeito ao pagamento do valor estabelecido
nos termos do n. 2 do artigo 36., salvo se se demonstrar que a declarao proferida nos termos do n. 3
foi manifestamente falsa, caso em que fica sujeito ao
pagamento do quntuplo do valor estabelecido no n. 2
do artigo 36.
9 Se, no caso previsto na parte final do n. 5, o arguido
no constituir advogado e for obrigatria ou considerada
necessria ou conveniente a assistncia de defensor, deve
este ser nomeado, ficando o arguido responsvel pelo pagamento do triplo do valor estabelecido nos termos do n. 2
do artigo 36.
10 O requerimento para a concesso de apoio judicirio no afecta a marcha do processo.
Artigo 40.
Escolha de advogado
(Revogado.)
Artigo 41.
Escalas de preveno
1 A nomeao de defensor para assistncia ao primeiro interrogatrio de arguido detido, para audincia
em processo sumrio ou para outras diligncias urgentes
previstas no Cdigo de Processo Penal processa-se nos
termos do artigo 39., devendo ser organizadas escalas
de preveno de advogados e advogados estagirios para
esse efeito, em termos a definir na portaria referida no
n. 2 do artigo 45.
5808
2 A nomeao deve recair em defensor que, constando das escalas de preveno, se apresente no local de
realizao da diligncia aps a sua chamada.
3 O defensor nomeado para um acto pode manter-se para os actos subsequentes do processo, em termos a
regulamentar na portaria referida no n. 2 do artigo 45.
4 (Revogado.)
Artigo 42.
Dispensa de patrocnio
1 O advogado nomeado defensor pode pedir dispensa de patrocnio, invocando fundamento que considere
justo, em requerimento dirigido Ordem dos Advogados.
2 A Ordem dos Advogados aprecia e delibera sobre o
pedido de dispensa de patrocnio no prazo de cinco dias.
3 Enquanto no for substitudo, o defensor nomeado
para um acto mantm-se para os actos subsequentes do
processo.
4 Pode, em caso de urgncia, ser nomeado outro
defensor ao arguido, nos termos da portaria referida no
n. 2 do artigo 45.
5 (Revogado.)
Artigo 43.
Constituio de mandatrio
1 Cessam as funes do defensor nomeado sempre

que o arguido constitua mandatrio.
2 O defensor nomeado no pode, no mesmo processo, aceitar mandato do mesmo arguido.
Artigo 44.
Disposies aplicveis
1 Em tudo o que no esteja especialmente regulado

no presente captulo relativamente concesso de proteco jurdica ao arguido em processo penal aplicam-se,
com as necessrias adaptaes, as disposies do captulo anterior, com excepo do disposto nos n.os 2 e 3 do
artigo 18., devendo o apoio judicirio ser requerido at ao
termo do prazo de recurso da deciso em primeira instncia.
2 Ao pedido de proteco jurdica por quem pretenda
constituir-se assistente ou formular ou contestar pedido
de indemnizao cvel em processo penal aplica-se o disposto no captulo anterior, com as necessrias adaptaes.
CAPTULO V
c) Os profissionais forenses podem ser nomeados para

lotes de processos e escalas de preveno;
d) Se o mesmo facto der causa a diversos processos, o
sistema deve assegurar, preferencialmente, a nomeao do
mesmo mandatrio ou defensor oficioso ao beneficirio;
e) Todas as notificaes e comunicaes entre os profissionais forenses, a Ordem dos Advogados, os servios
da segurana social, os tribunais e os requerentes previstos
no sistema de acesso ao direito devem realizar-se, sempre
que possvel, por via electrnica;
f) Os profissionais forenses participantes no sistema de
acesso ao direito devem utilizar todos os meios electrnicos
disponveis no contacto com os tribunais, designadamente
no que respeita ao envio de peas processuais e requerimentos autnomos;
g) Os profissionais forenses que no observem as regras
do exerccio do patrocnio e da defesa oficiosos podem ser
excludos do sistema de acesso ao direito;
h) Os profissionais forenses participantes no sistema de
acesso ao direito que saiam do sistema, independentemente
do motivo, antes do trnsito em julgado de um processo
ou do termo definitivo de uma diligncia para que estejam
nomeados devem restituir, no prazo mximo de 30 dias,
todas as quantias entregues por conta de cada processo ou
diligncia em curso;
i) O disposto na alnea anterior aplica-se aos casos
de escusa e de dispensa de patrocnio, relativamente aos
processos em que cesse o patrocnio e a defesa oficiosa;
j) O pagamento da compensao devida aos profissionais forenses deve ser processado at ao termo do ms
seguinte quele em que devido;
l) A resoluo extrajudicial dos litgios, antes da audincia de julgamento, deve ser incentivada mediante a previso de um montante de compensao acrescido.
2 A admisso dos profissionais forenses ao sistema
de acesso ao direito, a nomeao de patrono e de defensor
e o pagamento da respectiva compensao, nos termos do
nmero anterior, regulamentada por portaria do membro
do Governo responsvel pela rea da justia.
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
5 (Revogado.)
Artigo 46.
Colaborao de outras instituies com a Ordem dos Advogados
(Revogado.)
Disposies finais e transitrias

Artigo 45.
Participao dos profissionais forenses no acesso ao direito
1 A admisso dos profissionais forenses ao sistema

de acesso ao direito, a nomeao de patrono e de defensor
e o pagamento da respectiva compensao realizam-se nos
termos seguintes:
a) A seleco dos profissionais forenses deve assegurar a qualidade dos servios prestados aos beneficirios
de proteco jurdica no mbito do sistema de acesso ao
direito;
b) Os participantes no sistema de acesso ao direito podem
ser advogados, advogados estagirios e solicitadores;
Artigo 47.
Gabinetes de consulta jurdica
(Revogado.)
Artigo 48.
Comisso de acompanhamento
(Revogado.)
Artigo 49.
Encargos da segurana social
Os encargos decorrentes da presente lei a assumir

pelos servios da segurana social so suportados pelo

Oramento do Estado, mediante transferncia das correspondentes verbas para o oramento da segurana social.
Artigo 50.
Norma revogatria
revogada a Lei n. 30-E/2000, de 20 de Dezembro.

Artigo 51.
Regime transitrio
1 As alteraes introduzidas pela presente lei aplicam-se apenas aos pedidos de apoio judicirio que sejam formulados aps o dia 1 de Setembro de 2004.
2 Aos processos de apoio judicirio iniciados at
entrada em vigor da presente lei aplicvel o regime
legal anterior.
3 Nos processos judiciais pendentes em 1 de Setembro de 2004 em que ainda no tenha sido requerido o
benefcio de apoio judicirio, este poder ser requerido
at ao trnsito em julgado da deciso final.
Artigo 52.
Transposio
A presente lei efectua a transposio parcial da Directiva

n. 2003/8/CE, do Conselho, de 27 de Janeiro, relativa
melhoria do acesso justia nos litgios transfronteirios,
atravs do estabelecimento de regras mnimas comuns
relativas ao apoio judicirio no mbito desses litgios.
Artigo 53.
Entrada em vigor
5809
III Deduo relevante para efeitos de proteco jurdica
1 O valor da deduo relevante para efeitos de proteco jurdica (A) resulta da soma do valor da deduo de
encargos com necessidades bsicas do agregado familiar
(D) com o montante da deduo de encargos com a habitao do agregado familiar (H), ou seja, A = D + H.
2 O valor da deduo de encargos com necessidades
bsicas do agregado familiar (D) resulta da aplicao da
seguinte frmula:
em que n o nmero de elementos do agregado familiar e

d o coeficiente de deduo de despesas com necessidades
bsicas do agregado familiar, determinado em funo dos
diversos escales de rendimento, de acordo com o previsto
na tabela do n. VI.
3 O montante da deduo de encargos com a habitao do agregado familiar (H) resulta da aplicao do coeficiente (h) ao valor do rendimento lquido
completo do agregado familiar (YC), ou seja, H = h +
YC, em que h determinado em funo dos diversos
escales de rendimento, de acordo com o previsto na
tabela do n. VII.
IV Frmula de clculo do valor do rendimento relevante
para efeitos de proteco jurdica
O valor do rendimento relevante para efeitos de proteco jurdica, especificado nos n.os I a III, calculado atravs
da seguinte frmula:
A presente lei entra em vigor em 1 de Setembro de

2004, salvo o n. 4 do artigo 6. e o n. 4 do artigo 16., que
entram em vigor no dia 30 de Novembro de 2004.
ANEXO
Clculo do rendimento relevante para efeitos
de proteco jurdica
A frmula de clculo resulta das seguintes identidades

algbricas:
I Rendimento relevante para efeitos de proteco jurdica

jurdica (YAP) o montante que resulta da diferena entre
o valor do rendimento lquido completo do agregado familiar (YC) e o valor da deduo relevante para efeitos de
proteco jurdica (A), ou seja, YAP = YC - A.
jurdica (YAP) expresso em mltiplos do indexante de
apoios sociais.
II Rendimento lquido completo do agregado familiar
1 O valor do rendimento lquido completo do agregado familiar (YC) resulta da soma do valor da receita
lquida do agregado familiar (Y) com o montante da renda
financeira implcita calculada com base nos activos patrimoniais do agregado familiar (YR), ou seja, YC = Y + YR.
2 Por receita lquida do agregado familiar (Y) entende-se o rendimento depois da deduo do imposto sobre o
rendimento e das contribuies obrigatrias para regimes
de proteco social.
3 O clculo da renda financeira implcita efectuado
nos termos previstos no n. V.
Portanto, por operaes aritmticas elementares:
5810
V Clculo da renda financeira implcita
1 O montante da renda financeira implcita a que

se refere o n. 1 do n. II calculado mediante a aplicao
de uma taxa de juro de referncia ao valor dos activos
patrimoniais do agregado familiar.
2 A taxa de juro de referncia a taxa EURIBOR
a seis meses correspondente ao valor mdio verificado
nos meses de Dezembro ou de Junho ltimos, consoante
o requerimento de proteco jurdica seja apresentado,
respectivamente, no 1. ou no 2. semestres do ano civil
em curso.
3 Entende-se por valor dos bens imveis aquele que
for mais elevado entre o declarado pelo requerente no
pedido de proteco jurdica, o inscrito na matriz predial
e o constante do documento que haja titulado a respectiva
aquisio.
4 Quando se trate da casa de morada de famlia,
no clculo referido no n. 1 apenas se contabiliza o valor
daquela se for superior a 100 000 e na estrita medida
desse excesso.
5 O valor das participaes sociais e dos valores
mobilirios aquele que resultar da cotao observada
em bolsa no dia anterior ao da apresentao do requerimento de proteco jurdica ou, na falta deste, o seu valor
nominal.
6 Entende-se por valor dos bens mveis sujeitos a
registo o respectivo valor de mercado.
VI Tabela a que se refere o n. 2 do n. III
4 500 YC < 9 000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

9 000 YC < 13 500 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13 500 YC < 18 000 . . . . . . . . . . . . . . . . . .
YC 18 000. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
de despesa (d)
0,320
0,288
0,264
0,217
VII Tabela a que se refere o n. 3 do n. III

4 500 YC < 9 000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

9 000 YC < 13 500 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13 500 YC < 18 000 . . . . . . . . . . . . . . . . . .
YC 18 000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
de despesa (d)
0,238
0,207
0,198
0,184
Resoluo da Assembleia da Repblica n. 41/2007

Aprova o Protocolo Adicional Referente ao Estabelecimento
da Sede da Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa
em Portugal, assinado em Lisboa em 26 de Maro de 2007
A Assembleia da Repblica resolve, nos termos da

alnea i) do artigo 161. e do n. 5 do artigo 166. da
Constituio, aprovar o Protocolo Adicional Referente
ao Estabelecimento da Sede da Comunidade dos Pases de
Lngua Portuguesa em Portugal, assinado em Lisboa em
26 de Maro de 2007, cuja verso autenticada na lngua
portuguesa se publica em anexo.
Aprovada em 12 de Julho de 2007.
O Presidente da Assembleia da Repblica, Jaime Gama.
PROTOCOLO ADICIONAL REFERENTE AO ESTABELECIMENTO

DA SEDE DA COMUNIDADE
DOS PASES DE LNGUAPORTUGUESA EM PORTUGAL
A Repblica Portuguesa e a Comunidade dos Pases de

Lngua Portuguesa, adiante designadas por Partes:
Tendo presente que a Conferncia dos Chefes de Estado
e de Governo aprovou a criao da Comunidade dos Pases
de Lngua Portuguesa, adiante designada por CPLP, atravs
da Declarao Constitutiva de 17 de Julho de 1996, e que
o Governo Portugus se comprometeu a prestar-lhe todas
as facilidades necessrias ao seu bom funcionamento;
Relembrando o Acordo entre o Governo Portugus e a
CPLP Referente ao Estabelecimento da Sede da Comunidade em Portugal, assinado em Lisboa, em 3 de Julho
de 1998;
Considerando que a criao pelos Estados Partes de
misses diplomticas junto da CPLP ter o objectivo de
tratar directa e exclusivamente dos assuntos relacionados
com a Comunidade, promovendo os seus objectivos e
reforando o seu funcionamento;
Reconhecendo que a criao de misses diplomticas representa uma valorizao de uma organizao que
Portugal acolheu no seu territrio com o compromisso
de prestar todas as facilidades necessrias ao respectivo
funcionamento e prossecuo dos seus fins de inegvel
importncia;
Considerando que o Acordo de Sede entre o Estado
Portugus e a CPLP no prev a existncia nem o estatuto
de misses diplomticas e dos seus representantes junto
da Comunidade;
Afirmando a necessidade de adoptar uma base legal
adequada existncia das referidas misses diplomticas,
bem como equiparao do estatuto destas misses ao
conferido s misses diplomticas acreditadas junto do
Estado Portugus;
Persuadidos que o presente Protocolo Adicional contribuir para o desenvolvimento de relaes amistosas
entre os Estados membros da CPLP, independentemente da
diversidade dos seus regimes constitucionais e sociais;
Reconhecendo que a finalidade dos privilgios e imunidades conferidos pelo presente Protocolo Adicional visa
garantir o desempenho eficaz das funes das misses
diplomticas junto da CPLP, na qualidade de representantes
dos respectivos Estados membros:
acordam no seguinte:
Artigo 1.
Representao do Estado
Os representantes e as misses diplomticas dos Estados

membros junto da CPLP gozam do mesmo estatuto diplomtico conferido s misses diplomticas acreditadas junto
do Estado Portugus, designadamente no que respeita aos
privilgios e imunidades diplomticas, no quadro da Conveno de Viena sobre Relaes Diplomticas, aprovada
pelo Decreto-Lei n. 48 295, de 27 de Maro de 1968.
Artigo 2.
Entrada em vigor
O presente Protocolo entrar em vigor na data de recepo da ltima notificao, por escrito e por via diplomtica,

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 165 28 de Agosto de 2007

Decreto do Presidente da Repblica n. 88/2007

Primeira alterao Lei n. 34/2004, de 29 de Julho,

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da

1 (Anterior corpo do artigo.)

1 Encontra-se em situao de insuficincia econmica aquele que, tendo em conta o rendimento, o

1 A proteco jurdica cancelada, quer na sua

Dirio da Repblica, 1. srie N. 165 28 de Agosto de 2007

1 A consulta jurdica consiste no esclarecimento

1 O apoio judicirio compreende as seguintes modalidades:

d) Pagamento faseado de taxa de justia e demais

1 O regime de apoio judicirio aplica-se em todos

Dirio da Repblica, 1. srie N. 165 28 de Agosto de 2007

1 A audincia prvia do requerente de proteco

Dirio da Repblica, 1. srie N. 165 28 de Agosto de 2007

5 A deciso proferida nos termos do nmero anterior irrecorrvel.

1 A nomeao de patrono, sendo concedida,

1 O patrono nomeado para a propositura da aco

1 O patrono nomeado pode substabelecer, com

1 (Anterior corpo do artigo.)

Dirio da Repblica, 1. srie N. 165 28 de Agosto de 2007

1 A nomeao do defensor ao arguido, a dispensa

1 A nomeao de defensor para assistncia ao

1 Em tudo o que no esteja especialmente regulado no presente captulo relativamente concesso

1 A admisso dos profissionais forenses ao sistema de acesso ao direito, a nomeao de patrono e de

Dirio da Repblica, 1. srie N. 165 28 de Agosto de 2007

nadamente no que respeita ao envio de peas processuais

O anexo Lei n. 34/2004, de 29 de Julho, passa a ter

3 O clculo da renda financeira implcita efectuado nos termos previstos no n. V.

1 O valor da deduo relevante para efeitos de

em que n o nmero de elementos do agregado familiar e d o coeficiente de deduo de despesas com

1 O rendimento relevante para efeitos de proteco

1 O valor do rendimento lquido completo do

A frmula de clculo resulta das seguintes identidades

Portanto, por operaes aritmticas elementares:

Dirio da Repblica, 1. srie N. 165 28 de Agosto de 2007

1 O montante da renda financeira implcita a que

VII Tabela a que se refere o n. 3 do n. III

So aditados os artigos 8.-A, 8.-B e 35.-A Lei

Dirio da Repblica, 1. srie N. 165 28 de Agosto de 2007

Prova da insuficincia econmica

1 A prova da insuficincia econmica feita nos

A presente lei entra em vigor no dia 1 de Janeiro de

As portarias referidas no n. 4 do artigo 8.-A, no n. 1 do

1 O sistema de acesso ao direito e aos tribunais

a) O artigo 5., os n. 3 a 5 do artigo 8., os n. 3 e 4

1 O acesso ao direito e aos tribunais constitui uma

1 O sistema de acesso ao direito e aos tribunais

As alteraes introduzidas pela presente lei aplicam-se

Dirio da Repblica, 1. srie N. 165 28 de Agosto de 2007

1 Incumbe ao Estado realizar, de modo permanente

2 Aos estrangeiros sem ttulo de residncia vlido

1 A proteco jurdica reveste as modalidades de

1 Tm direito a proteco jurdica, nos termos da

1 A insuficincia econmica das pessoas singulares

Dirio da Repblica, 1. srie N. 165 28 de Agosto de 2007

o valor da deduo relevante para efeitos de proteco

1 A prova da insuficincia econmica feita nos

1 A proteco jurdica caduca nas seguintes situaes:

Dirio da Repblica, 1. srie N. 165 28 de Agosto de 2007

Da deciso que determine o cancelamento ou verifique a

1 Caso se verifique que o requerente de proteco