TALLER 1

TEMA: PARTIPACIN SOCIAL

KARILILLI FERIA BANDA

ERIKA MARIA JIMENEZ DAZA
MONICA GALEANO COGOLLO
ANDRES FELIPE SANCHEZ
SHIRLEY SAENZ NEGRETE

DOCENTE
ALTAGRACIA BRAVO DE LA OSSA
GESTION DE PROYECTOS DE SALUD COMUNITARIA

UNIVERSIDAD DE CRDOBA
FACULTAD CIENCIAS DE LA SALUD
PROGRAMA: ADMINISTRACIN EN SALUD SEMESTRE VIII
MONTERIA - CRDOBA
2016
TALLER 1

TEMA: PARTIPACIN SOCIAL

TEMARIO:
Participacin ciudadana, social y comunitaria: Elaborar conceptos de los trminos
propuestos.
Marco Legal y normativo de la Participacin: Realizar lectura del decreto 1757 de
1994, extraer los aspectos relevantes y presentar 5 conclusiones de la norma en
mencin.
Diagnstico: Elaborar conceptos, mencionar pasos para elaborar diagnstico, tipos
de diagnstico, Utilidad del diagnstico. Diagnstico en salud comunitaria.
(Resumen)
Comunidad: Elaborar conceptos, caractersticas (Resumen)
Estrategias para priorizar la problemtica comunitaria existente: Describir las
tcnicas para priorizar problemas comunitarios entre ellas: rbol de problemas,
lluvia de ideas, espina de pescado, collage. Conceptos, descripcin de las
tcnicas.

PARTICIPACIN

El concepto de participacin, flucta en los campos de lo histrico-cultural, como

una manifestacin de la conducta humana vindose vinculado a la existencia de
unas cualidades especficas ticas y morales, como son la voluntariedad, la
responsabilidad, la existencia de unos mecanismos de expresin, prerrequisitos de
educacin e informacin, afirmando que sin el cumplimiento de los mismos resulta
imposible participar constructiva y propositivamente en defensa de los intereses
cualesquiera sean.
Indiscutiblemente, la participacin resulta vital en la transformacin de las
realidades humanas en general, ms sin embargo este concepto debe empezar a
pensarse desde lo ambiental en la viva conjugacin de lo social, cultural y tambin

lo natural pues ms all de lo humano y de lo consiente, la participacin significa

"la accin de tomar parte", etimolgicamente partes en accin.
Todos los seres, que por el acto inherente a su existencia componen un sistema,
tuvieron que atravesar un proceso de conformacin que los constituyo como
legtimas partes (participantes) de un orden preexistente, que atiende a los
principios hologramtico y de recursividad organizacional del pensamiento
complejo; siendo, lo Hologramtico, el reconocer en la totalidad las partes y en
las partes la totalidad; las cualidades que son al todo, le son inherentes desde la
organizacionalidad de sus partes, al igual que las cualidades de las partes son
siempre dentro del todo (sistema), y dejan de ser en el momento en que no son
parte del todo, (Morn, E. 2004.p,107).

PARTICIPACIN CIUDADANA
La participacin ciudadana a travs de la cual se establece una relacin ms
estrecha entre la comunidad y las autoridades, es decir es una forma de
colaboracin para conseguir hacernos or y lograr por ejemplo que nuestro
municipio se haga cargo de la construccin de un pequeo puente, o de un
comedor infantil.
Una forma de participar es la identificacin de problemas y necesidades, para
lograr su integracin en la definicin de polticas, programas o proyectos de
desarrollo.
La importancia de la participacin ciudadana radica entre otras cosas:
Los ciudadanos podemos hacer llegar a la autoridad nuestras necesidades,
demandas o sugerencias.
Los ciudadanos podemos participar desde el proceso de identificacin de
necesidades, formulacin de proyectos, ejecucin, evaluacin y seguimiento
aportando de acuerdo a nuestras posibilidades.
Cuando hablamos de participacin ciudadana hacemos referencia a un proceso
de participacin generador de democratizacin, el cual se puede entender por un
proceso de intervencin de la sociedad civil (individuos, grupos organizados) en
las decisiones y acciones que los afectan a ellos y a su entorno. Corresponde a la

movilizacin de los intereses de la sociedad civil en actividades pblicas (Esquivel

y Len, 2007).
La participacin ciudadana es principalmente un derecho de las ciudadanas y
ciudadanos, en forma individual y colectiva, de participar (ser parte de, incidir) de
manera protagnica en la toma de decisiones, planificacin y gestin de los
asuntos pblicos, y en el control popular de las instituciones del Estado y la
sociedad, y de sus representantes, en un proceso permanente de construccin del
poder ciudadano

PARTICIPACIN SOCIAL

Se entiende por participacin social a aquellas iniciativas sociales en las que las
personas toman parte consciente en un espacio, posicionndose y sumndose a
ciertos grupos para llevar a cabo determinadas causas que dependen para su
realizacin en la prctica, del manejo de estructuras sociales de poder. La
participacin se entiende hoy como una posibilidad de configuracin de nuevos
espacios sociales o como la inclusin de actores sociales en los movimientos
sociales, en organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, o como la
presencia en la esfera pblica para reclamar situaciones o demandar cambios.
La participacin social hace referencia a las relaciones entre diferentes personas,
grupos, asociaciones que toman parte en una actividad persiguiendo unos
objetivos comunes.
No se trata de un proceso uniforme, podemos diferenciar distintos grados de
participacin, yendo desde la apata (indiferencia por las actividades) y llegando a
la participacin activa, pasando por la participacin pasiva. Pero siempre deben
darse tres bases para que se produzca la participacin: poder, saber y querer.
Por otra parte, si queremos que la participacin sea efectiva, debemos cumplir una
serie de caractersticas:

Que est organizada.

Que los participantes estn comprometidos y sean conscientes de la

importancia de la participacin.

Que sea activa y que siga un programa de acciones.

Que sea eficiente.

Un ejemplo claro de participacin social, entendida como un valor social, es la

formacin de organizaciones, ya que su creacin surge de un grupo de personas
que comparten ideas y se orientan hacia unos fines comunes. Adems, hay que
tener en cuenta que una organizacin debe experimentar una evolucin a lo largo
del tiempo, que se resumen en cuatro fases o etapas: inicio (puesta en marcha),
crecimiento (organigrama), madurez (administrar y gestionar) y cambio
(reestructuracin).
Al igual que la organizacin requiere de una evolucin de etapas, la participacin
social sigue un proceso que podemos dividir en cuatro grandes etapas: el
diagnstico participativo, la planificacin, la ejecucin y la evaluacin.
Es la intervencin de los ciudadanos en la toma de decisiones respecto al manejo
de los recursos y las acciones que tienen un impacto en el desarrollo de sus
comunidades. En este sentido, la Participacin Social se concibe como un legtimo
derecho de los ciudadanos ms que como una concesin de las instituciones.

PARTICIPACIN COMUNITARIA:
La participacin comunitaria se entiende como una toma de conciencia colectiva
de toda la comunidad, sobre factores que frenan el crecimiento, por medio de la
reflexin crtica y la promocin de formas asociativas y organizativas que facilita el
bien comn; es decir, se pretende vincular a la comunidad para la:
Investigacin de sus propios problemas, necesidades y recursos existentes.
Formulacin de proyectos y actividades.
Ejecucin de proyectos mancomunados entre las comunidades y las Instituciones.
Evaluacin de las actividades que se realizan en cada proyecto.
La participacin tiene distintas vertientes, por una parte la participacin dentro de
la comunidad, esto es lo que denominamos participacin comunitaria, a travs de
ella nuestra comunidad se organiza frente a las adversidades, o simplemente con
el objetivo de lograr un mayor bienestar procurando el desarrollo de la comunidad.

La Participacin Comunitaria es el proceso social en virtud del cual grupos

especficos, que comparten alguna necesidad, problema o inters y viven en una
misma comunidad, tratan activamente de identificar dichos problemas,
necesidades o intereses buscando mecanismos y tomando decisiones para
atenderlos.

Participacin comunitaria: es la capacidad de grupos y comunidades de actuar

colectivamente con el fin de ejercer el control de los determinantes de la salud.
Procesos por el cual los individuos y las familias asumen responsabilidades en
cuanto a su salud y bienestar como as tambin de la comunidad, contribuyendo a
su desarrollo

DECRETO 1757 DE 1994

Por el cual se organizan y se establecen las modalidades y formas de
participacin social en la prestacin de servicios de salud conforme a lo dispuesto
en el numeral 1del artculo 4del Decreto-ley 1298 de 1994 (Aclarado por el
Decreto Nacional 1616 de 1995)
Establece como formas de participar en salud: La Participacin Ciudadana
como el ejercicio de los derechos y deberes del individuo para buscar su salud
individual, familiar y colectiva y aportar a los procesos de planeacin, gestin y
veedura en salud.
La Participacin Comunitaria como el derecho que tienen las organizaciones
comunitarias para participar en las decisiones de planeacin, gestin, evaluacin y
veedura en salud
La Participacin Social que incluye la participacin ciudadana y comunitaria y se
expresa en procesos de planeacin y veedura en salud

CONCLUSIONES GENERALES:
1. Nos menciona cuales son las distintas formas de participacin en salud que
existen y de las cuales podemos hacer uso con relacin a la prestacin de
un servicio de salud.

2. Habla de la participacin social y que esta a su vez se subdivide en

participacin comunitaria y la participacin ciudadana.
3. Nos menciona quienes son los principales responsables de llevar a cabo o
velar para que se cumplan estos tipos de participacin en su respectivo
lugar, a donde quien nos debemos dirigir, quien puede solucionar nuestras
dudas e inquietudes con respecto a los problemas que se estn
presentando en la comunidad
4. Hace referencia a las respectivas funciones que poseen los que hacen
parte o conforman los comits o miembros de estos programas de
participacin social.
5. Hace referencia especfica en la participacin ciudadana hace nfasis en la
proteccin de los derechos y deberes del ciudadano

DIAGNSTICO
La palabra diagnstico se relaciona con la recoleccin y anlisis de datos para
evaluar problemas de distintas naturalezas.
El diagnstico constituye la primera etapa dentro de un proceso de planificacin.
Es la actividad a travs de la cual se interpreta la realidad que interesa
transformar.
Generalmente, el proceso de diagnstico empieza cuando se necesita enfrentar
problemas que ya comienzan a manifestarse en la comunidad, que estn siendo
detectados por las organizaciones sociales o por las instituciones y que necesitan
resolverse mediante acciones prcticas. Por ejemplo: falta de servicios bsicos
(aseo urbano, electricidad, agua, asfalto); inseguridad, desempleo, falta de
infraestructura recreativa (canchas, centros culturales, parques, plazas); de
infraestructura social (escuelas, consultorios, jardines infantiles, recreacin), entre
otros.
En sntesis, el diagnstico permite comprender los problemas que plantea la
realidad, de tal manera de obtener los conocimientos necesarios para planificar
acciones y soluciones viables.
El diagnstico participativo incluye el tener discusiones separadas con las
mujeres, nias, nios y hombres, incluyendo adolescentes, para recopilar
informacin precisa sobre los riesgos de proteccin especficos que enfrentan y

las causas fundamentales, para entender sus capacidades y recursos, y escuchar

las soluciones que proponen.
Por lo anterior, podemos decir que diagnosticar es investigar, porque no se puede
actuar sobre algo que se desconoce.
PASOS PARA ELABORAR UN DIAGNSTICO
1. Identificacin del problema o tema:
a) Consideran todos que ese es el problema?
b) Es problema para todos?
c) Es tema prioritario?

2. Anlisis del contexto del problema o del tema:

a) Cmo explica la poblacin el problema?
b) Cmo se lo explica desde el punto de vista de la situacin social que vive la
comunidad?

3. Priorizacin (importancia) de problemas o temas:

Es la poblacin la que determina que ste y no otro, ser el problema a
diagnosticar.
4. La informacin que poseemos:
Es posible que la informacin sea suficiente, pero eso hay que demostrarlo. De lo
contrario se partir, por pequeo que sea el problema, de un diagnstico parcial y
a la vez pasivo.
5. Informacin que necesitamos:
Este punto puede anteponerse al anterior. Es posible evaluar primero toda la
informacin que necesitamos y luego precisar si ella est o no en la comunidad.
6. Adelantarse al futuro utilizando la informacin reunida:

a) Aclarar a dnde se quiere llegar.

b) Determinar el tiempo en que se quiere lograr tal objetivo.
c) Determinar los recursos con que se cuenta para lograr tal objetivo: tiempo
de la gente, relaciones con las instituciones, etc.
d) Determinar los pasos a dar, el tiempo y recursos requeridos para cada uno.
e) Prever los mecanismos de correccin de acciones sobre la marcha, en caso
de que se presenten inconvenientes.

7. Planificacin de pasos a seguir para el tratamiento del problema o del

tema:
Planificar significa trazar un plan, a partir de todo lo mencionado: tiempos,
recursos y actividades. Aqu se distribuyen responsabilidades segn capacidades
y disponibilidad de tiempo. Se asignan tareas ya que no todos pueden hacerlo
todo.

TIPOS DE DIAGNSTICO

DIAGNOSTICO DE SALUD: Consiste en hacer un estudio del nivel de

salud de una comunidad mediante al anlisis de los problemas de cada
poblacin. Es el primer paso en el proceso de planificacin de una
intervencin sanitaria. Se realiza a partir de datos recogidos por diferentes
mtodos.

DIAGNOSTICO ADMINISTRATIVO: Tiene como propsito conocer la

organizacin administrativa y el funcionamiento del rea de objeto de
estudio. Tiene la finalidad de detectar las causas y los efectos de los
problemas administrativos de la empresa.

DIAGNOSTICO ESTRATGICO: Se alimentan de todas reflexiones que se

hacen en torno a las debilidades oportunidades, fortalezas y amenazas que
surgen dentro y fuera de la unidad empresarial.

Se dividen en dos grandes diagnsticos: el diagnostico interno y el

diagnostico externo.

DIAGNOSTICO ESTRATGICO INTERNO: Se orienta a precisar las

fortalezas y debilidades de los cinco recursos fundamentales de la
empresa: humanos, financieros, tecnolgicos, productivos y comerciales.

DIAGNOSTICO ESTRATGICO EXTERNO: Se orienta a precisar las

oportunidades y amenazas que afectan las capacidades externos con las
que se puede apoyar a la empresa para enfrentar su medio, estas
capacidades pueden ser: tecnolgicos, econmicos, geogrficos,
productivos, y comerciales.

DIAGNOSTICO IDEOLGICO: Es un conjunto de ideas, formuladas para

delimitar y comprender la forma en que puede organizarse la sociedad.

ESTUDIO DE COMUNIDAD: Tiene como propsito identificar las

caractersticas socio psicolgicas, econmicas, histricas, geogrficas que
inciden en la salud de la poblacin, as como los problemas de salud que
presentan los individuos y la comunidad en su conjunto, para desarrollar
acciones que contribuyen a su solucin.

UTILIDAD DEL DIAGNSTICO.

Todos podemos saber y conocer una realidad social, pero este saber y conocer
puede ser insuficiente, parcial o equivocado.
De lo contrario, actuar sin tener un diagnstico puede traer por consecuencia:
1. Equivocarse con la seleccin de problemas a resolver.

2. Atender los problemas secundarios y no los principales o urgentes.

3. La posibilidad de que se entiendan mal las causas y relaciones entre los
problemas. Y as, acertar parcialmente en las soluciones desperdiciando trabajo,
tiempo y recursos.
4. Planificar y ejecutar acciones poco viables, por no conocer suficientemente los
diferentes aspectos del problema.
En definitiva, para encontrar una solucin eficaz, se debe tratar de comprender a
fondo el problema que aqueja a la comunidad. Muchas veces se conoce slo
algunos elementos sueltos o superficiales. Si se limita a esos conocimientos, sin
ampliarlos o profundizarlos, es probable que las acciones tengan poco impacto y
finalmente, el problema no sea resuelto
El Diagnstico Participativo es til para:
Conocer mejor el lugar donde vivimos y a nuestros vecinos.
Identificar y conocer una realidad particular
Priorizar situaciones adversas con un criterio consensuado por la comunidad,
actores locales y el equipo de salud
Indagar en conjunto con la comunidad los problemas de salud del territorio.
Dimensionar los problemas y las causas que los provocan
Crear espacios para la organizacin y la participacin de toda la comunidad.
Identificar las fortalezas y oportunidades de la comunidad.
Edificar una base slida sobre la cual elaborar un plan de trabajo dirigido a la
solucin de los problemas comunitarios.
Definir un punto de partida, disear un plan y hacer un seguimiento.
Recolectar datos que permitan hacerle seguimiento, control y evaluacin.
Es el punto de partida para la elaboracin de proyectos que necesita una
comunidad para mejorar su calidad de vida.
La informacin que se obtiene de un diagnstico participativo permite priorizar y
articular los recursos disponibles en torno a las potencialidades y problemticas de
una comunidad y su entorno.

EL DIAGNOSTICO DE SALUD es resultado de un estudio esencialmente

epidemiolgico, sirve para fundamentar las acciones para la prevencin y control
de las enfermedades, para mejorar los niveles de bienestar y utilidad social de
la poblacin estudiada.
Tiene como objetivo identificar los elementos necesarios que permitan la
elaboracin del diagnstico de salud y el conocimiento de la situacin de
salud, enfatizando la magnitud, trascendencia y vulnerabilidad de los problemas
colectivos.

Realizar el diagnostico de salud consiste en hacer un estudio objetivo del nivel de

salud de una comunidad mediante el anlisis de los problemas y las necesidades
de cada poblacin as como los factores que influyen positiva y negativamente
sobre dicho nivel de salud.

PRINCIPIOS QUE RIGEN EL DIAGNSTICO DE SALUD

Objetividad
Integralidad
Heterogeneidad
Sistematicidad
Interdisciplinariedad
Participacin Social
Utilidad Programtica

DIAGNSTICO EN SALUD COMUNITARIA

El diagnstico participativo de la situacin de salud, es el proceso que permite
identificar y explicar que elementos de una realidad social generan problemas e
inequidades en salud a una poblacin determinada, sea esta un territorio o
localidad acotada dentro de la jurisdiccin del establecimiento de salud o la
comuna en general. Es un proceso de participacin de la comunidad en conjunto
con los actores o instituciones de un territorio, por ejemplo, el equipo de salud, etc.
Permite obtener informacin til, para visualizar las reas de mayor inters de la
poblacin y observar las responsabilidades en la situacin diagnosticada.

Comunidad: Elaborar conceptos, caractersticas (Resumen)

La comunidad es una agrupacin organizada de personas que se perciben como
unidad social, cuyos miembros participan de algn rasgo, inters, elemento,
objetivo o funcin comn, con conciencia de pertenencia, situados en una
determinada rea geogrfica en la cual la pluralidad de personas interacciona ms
intensamente entre s que en otro contexto.

CONCEPTOS

Se trata de la utilizacin del trmino para designar a las personas y

relaciones que se establecen entre los que viven en un determinado
espacio o territorio: barrio, pueblo, aldea, etc., que constituye una entidad
identificable e individualizable por lmites geogrficos precisos.

Se habla de comunidad para designar al conjunto de personas que

comparten una herencia social comn: tradiciones, costumbres, lengua o
pertenencia a una misma etnia. Esto connota, en la misma nocin de
comunidad, un reconocimiento de una historia, una identidad y un destino
comunes.

Un grupo social dinmico, histrico y culturalmente constituido y

desarrollado, preexistente a la presencia de los investigadores o de los
interventores sociales, que comparte intereses, objetivos, necesidades y
problemas, en un aspecto y un tiempo determinados y que genera
colectivamente una identidad, as como formas organizativas, desarrollando
y empleando recursos para lograr sus fines.

Sistema organizado territorialmente con un patrn de asentamiento en que

existe una red efectiva de comunicacin y la gente que comparte
instalaciones y servicios desarrolla una identificacin psicolgica con el
smbolo del lugar Sanders (1966)

Bernard (1973) define la comunidad como una localidad geogrfica

singular y agrega que la Comunidad simblica incluye lazos emocionales,
intimidad personal, compromiso moral, cohesin social y continuidad
temporal.

Warren (1992) precisa que existen combinaciones de unidades sociales

que desempean las funciones sociales principales con relevancia local a
lo que denomina comunidad.

Caractersticas de la Comunidad

Convivencia en una zona definida

Idioma

Costumbre

Valores

Visin del mundo

Cultura

Educacin

TCNICAS PARA PRIORIZAR PROBLEMAS COMUNITARIOS

RBOL DE PROBLEMAS: Es una tcnica participativa que ayuda a

desarrollar ideas creativas para identificar el problema y organizar la
informacin recolectada, generando un modelo de relaciones causales que
lo explican. Esta tcnica facilita la identificacin y organizacin de las
causas y consecuencias de un problema. Por tanto es complementaria, y
no sustituye, a la informacin de base.

COMO SE APLICA
Se puede comenzar por la identificacin del problema ms importante y de sus
causas y consecuencias, el resultado alcanzado se expresa mediante el trazo o
dibujo del rbol del problema. Debe llegarse a un consenso sobre el problema
central que constituir la base del tronco. Luego el grupo determina los principales
efectos y consecuencias de este problema que los inscriben en las ramas
principales del rbol, reservndose las ramificaciones para los efectos secundarios
(consecuencias de las consecuencias). En las races se expresan las causas y
orgenes del problema central, ordenndose tambin en causas principales y
secundarias. El resultado es fijar una jerarquizacin de las causas y
consecuencias de la situacin de desigualdad planteada.

LLUVIA DE IDEAS: Es una tcnica en la que un grupo de personas en

conjunto crean ideas. Por lo general, suele ser ms provechoso a que una
persona piense por s sola.

Principales usos:

Para obtener una conclusin grupal en relacin a un problema que

involucra a todo el grupo.
Para motivar al grupo, tomando en cuenta la participacin de todos, bajo
reglas determinadas.
Es recomendable utilizar esta tcnica al iniciar una sesin de trabajo.

COMO SE APLICA
1. El facilitador selecciona un problema o tema, definindolo de tal forma que
todos lo entiendan.
2. Solicita a los alumnos que expresen sus ideas por turno, sugiriendo una
idea por persona.
3. Las aportaciones deben anotarse en el pizarrn.
4. Si existiera alguna dificultad para que el grupo proporcione ideas, el
profesor facilitador debe propiciarlas con preguntas claves como: Qu?,
Quin?, Dnde?, Cmo?, Cundo? Por qu?
5. Una vez que se ha generado un buen nmero de ideas, stas deben ser
evaluadas una por una.
6. El docente debe priorizar las mejores ideas. Los alumnos evalan la
importancia de cada aportacin de acuerdo a los comentarios del grupo,
pero tomando en cuenta el problema definido al inicio de la sesin.
7. Si la tcnica se utiliza para solucionar un problema es indispensable hacer
un plan de accin que pueda llevarse a cabo.
Si la tcnica se utiliz para abordar un tema, es indispensable que el profesorfacilitador conduzca al grupo a obtener conclusiones.

ESPINA DE PESCADO: Es un diagrama de causa-efecto que se puede

utilizar para identificar la/las causa/s potenciales (o reales) de un problema

de rendimiento. Los diagramas de espina de pescado pueden servir de

estructura para debates de grupo sobre las posibles causas de un
problema.
Los diagramas de espina de pescado a menudo se utilizan en la evaluacin
de las necesidades para ayudar a ilustrar y/o reflejar las relaciones
existentes entre varias causas potenciales (o reales) de un problema de
rendimiento. Igualmente, los grficos de relaciones entre las necesidades (o
sea las diferencias entre resultados esperados y reales) representan una
herramienta pragmtica para construir un sistema de intervenciones para la
mejora de los rendimientos (combinando por ejemplo tutora, listas de
verificacin, formacin, motivacin, nuevas expectativas) basada en las
relaciones a menudo complejas identificadas entre las causas potenciales
(o reales).

COMO SE APLICA
1.
Identificar las diferencias entre los resultados (o sea el rendimiento)
necesarios para el buen funcionamiento de la cadena de resultados de sus
programas/proyectos (marco lgico) y los logros actuales hasta la fecha.
2.
Exponer la/las necesidad/es de forma clara y concisa. Asegurarse de que
todos los miembros del grupo estn de acuerdo con las necesidades tal como
expuestas. Por ejemplo, la administracin nacional ha logrado presentar el 25%
(en promedio) de memorias solicitadas a tiempo en los ltimos 10 aos. Ahora
bien, el objetivo de su programa/proyecto es que el 100% de las memorias
solicitadas cada ao se transmitan a tiempo y que su contenido sea informativo y
pertinente.
3.
En una hoja de papel larga, trazar una lnea horizontal sobre toda su
longitud. Dicha lnea representar la "espina dorsal" del pescado. Escribir la
necesidad a lo largo de esta espina en la parte izquierda.
4.
Identificar las principales categoras de causas de dicha necesidad. La lluvia
de ideas a menudo es una tcnica eficaz para identificar las categoras de causas.
Representar cada categora de causa con una "espina" - una lnea en ngulo de
45 grados de la espina dorsal del pescado. Marcar cada espina (ver imagen 1).

5.
Con la ayuda de la lluvia de ideas, el grupo debe identificar los factores que
pueden afectar la causa y/o necesidad. Por cada categora de causas, preguntar
al grupo "Por qu tal cosa ocurre?". Aadir cada "razn" al diagrama, indicndola
alrededor de la categora de la causa principal que sta afecta.
6.
Repetir el procedimiento planteando la pregunta "Por qu tal cosa ocurre?"
por cada efecto, hasta que no haya ms respuestas a la pregunta (ver imagen 2).
7.
Una vez que el grupo ha establecido que el diagrama contiene suficiente
informacin, proceder al anlisis del diagrama. Buscar en particular causas que
aparezcan en ms de una seccin del diagrama.
8.
Trazar un crculo alrededor de todas las que parecen ser causas
fundamentales al origen de la necesidad. Clasificar las causas por orden de
prioridad y definir la accin a emprender. Dicha accin puede ser un estudio ms a
fondo de las causas fundamentales.

COLLAGE: La tcnica del Collage una representacin de la comunidad

deseada por sus habitantes, realizada en grupo, mediante recortes de
peridicos, revistas y dibujos. Es la visin compartida de la comunidad
ideal.

COMO SE APLICA
Mediante la utilizacin de esta tcnica se puede llegar a la identificacin indirecta
de los problemas, toda vez que se logra, en grupo y bajo consenso, la
visualizacin de los servicios que queremos disfrutar y de la comunidad que
deseamos.
Esta tcnica ofrece una panormica general positiva y aclara el camino a seguir en
aras de resolver los diferentes problemas que impiden el alcance de la comunidad
ideal.

TCNICAS PARA PRIORIZAR PROBLEMAS COMUNITARIOS

RBOL DE PROBLEMAS

La idea con esta tcnica es

identificar las causas y
caractersticas que permitan
indagar todas las variables y
factores que estn incidiendo en
consecuencias del problema
seleccionado como el que est
teniendo ms impacto en la
comunidad actualmente.
Se representa grficamente en
un rbol as:
EFECTOS: Grficamente
corresponden a las hojas o copa
del rbol
PROBLEMA: Grficamente
corresponden al tronco del rbol.
CAUSAS: Grficamente
corresponden a las races del
rbol

LLUVIA DE IDEAS
El objetivo principal de esta
tcnica es obtener informacin
pertinente, en forma rpida,
trabajando en conjunto con un
grupo reducido de gente
directamente involucrada en la
problemtica estudiada (grupo
enfocado). A diferencia de la
entrevista, los temas son ms
abiertos y se busca recolectar
todas las ideas y percepciones
de la gente.
Esta herramienta est basada en
la creatividad de los
participantes, la cual es aplicada
a un grupo de trabajo, en donde
se genera y se califica una lista
de ideas.

ESPINA DE PESCADO

Tambin llamado diagrama de

Causa y Efecto es un
instrumento eficaz para el
anlisis de las diferentes causas
que ocasionan un problema.

Es un grfico con la siguiente

informacin:
- El problema que se pretende
diagnosticar
- Las causas que posiblemente
producen la situacin que se
estudia.
- Un eje horizontal conocido
como espina central o lnea
principal.
- El tema central que se estudia
se ubica en uno de los extremos
del eje horizontal. Este tema se
sugiere encerrase con un
rectngulo.
- Lneas o flechas inclinadas que
llegan al eje principal. Estas
representan los grupos de
causas primarias en que se
clasifican las posibles causas del
problema en estudio.
- A las flechas inclinadas o de
causas primarias llegan otras de
menor tamao que representan
las causas que afectan a cada
una de las causas primarias.
Estas se conocen como causas
secundarias.

Es la v
comunid
utilizaci
puede ll
indirecta
vez que
consens
servicio
y de la c
deseam

La tcni
represe
deseada
realizad
recortes
dibujos.

Permite que la comunidad pueda

identificar fcilmente los
problemas por los cuales est
atravesando y los sitios donde el
efecto de la amenaza puede
golpear con mayor fuerza y
originar ms perdidas, es decir,
conocer sus debilidades y
fortalezas.

Un Diagrama de Causa y Efecto

facilita recoger las numerosas
opiniones expresadas por el
equipo sobre las posibles causas
que generan el problema Se
trata de una tcnica que estimula
la participacin e incrementa el
conocimiento de los participantes
sobre el proceso que se estudia.

Es una
para un
comunid
que exp
en relac
actual o
que se p
alcanza
asumen
futuro y
sus dec

Lo bueno de la lluvia de ideas es

que podrs utilizarla en dos
procesos. En la bsqueda del
problema, pero tambin en la
solucin. Ya que sern los
actores de la comunidad,
quienes identificarn la mejor
solucin a el o los problemas
detectados.

Su ventaja consiste en el poder

visualizar las diferentes cadenas
Causa y Efecto, que pueden
estar presentes en un problema,
facilitando los estudios
posteriores de evaluacin del
grado de aporte de cada una de
estas causas.

Esta tc
panorm
aclara e
de resol
problem
alcance

BIBLIOGRAFA

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http://solidaridad2010.blogia.com/2011/020306-concepto-de-diagnostico..php
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http://danalarcon.com/8-tecnicas-y-herramientas-para-realizar-un-diagnosticocomunitario/
http://homepage.cem.itesm.mx/alesando/index_archivos/MetodolDisMejoraDeProc
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http://managing-ils-reporting.itcilo.org/es/herramientas/analisis-de-causa-raiz-eldiagrama-de-espina-de-pescado
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http://tie.inspvirtual.mx/recursos/temas/diag_salud_pob/protocolo/ejemplos/marcoc
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