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(9027)
Unidad 4
Trfico: El atestado, ordenacin y regulacin
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ndice:
Pg.
El atestado ..............................................................................................................03
Diligencias mnimas de un atestado por accidente con vctimas (sin fallecidos). ...............06
Diligencias mnimas de un atestado por accidente con fallecidos ....................................12
Diligencias mnimas de un atestado con una persona imputada o detenida ....................14
Intervencin policial en los accidentes sin trascendencia penal.......................................20
Informe tcnico........................................................................................................22
Informe fotogrfico...................................................................................................29
Croquis ...................................................................................................................35
Regulacin del trfico ...............................................................................................39
Balizamiento y sealizacin .......................................................................................41
Seales y rdenes de los agentes de trfico.................................................................43
La circulacin de vehculos en servicio de urgencia .......................................................46
Bibliografa ..............................................................................................................48
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El atestado
A tenor de cuanto disponen los artculos de la LECrim., podramos definir el ATESTADO
como el conjunto de diligencias que realiza la Polica judicial con objeto de comprobar el
delito, descubrir al delincuente y recoger las pruebas del delito, para ponerlas a disposicin
judicial; pudiendo decirse igualmente que el ATESTADO es el documento oficial en que la
Autoridad o sus agentes hacen constar como cierto algn hecho, sirviendo como base para
la iniciacin de un procedimiento judicial.
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si bien, en la
prctica intervienen dos: uno acta como Instructor y el otro como Secretario.
Plazos de entrega de los atestados
Art. 295 de la L.E.Crim.: "En ningn caso, salvo el de fuerza mayor, los funcionarios de
Polica judicial podrn dejar transcurrir ms de veinticuatro horas sin dar conocimiento a la
Autoridad judicial o el Ministerio Fiscal".
Art. 296 de la L.E.Crim.: "Cuando hubieren practicado diligencias por orden o requerimiento
de la Autoridad judicial o del Ministerio fiscal, comunicarn el resultado obtenido en los
plazos que en la orden o en el requerimiento se hubiesen fijado".
Requisitos del atestado
Dos son los requisitos que deben reunir los atestados: De fondo y de forma.
Requisitos de fondo:
Estos se pueden deducir de cuanto disponen los artculos 2 y 282 de la LECrim..
Se exponen algunos requisitos de fondo:
No se debe calificar el hecho ni las personas, si bien, existe el deber de adecuar los
hechos en un tipo penal para los efectos de la procedencia de la detencin.
Los atestados tienen que contener las medidas encaminadas al auxilio de las vctimas.
Hay que describir las medidas encaminadas a la detencin de los autores o como
mnimo realizar las averiguaciones necesarias para su identificacin.
Especificar cmo se llev a efecto la recogida de los efectos, instrumentos y cuerpo del
delito.
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La Polica judicial, realizar las diligencias del atestado ms perentorias sobre las
vctimas, testigos, etc..., apreciando y consignando tanto las circunstancias favorables
como desfavorables del supuesto reo, estando obligados, a falta de disposicin expresa,
a instruir a ste de sus derechos y de los recursos que puedan ejercitar, mientras no se
hallare asistido de abogado defensor.
Requisitos de forma:
Estos requisitos vienen determinados por la Ley, reglamentos o instrucciones que
desarrollan las mismas.
En cuanto a los requisitos de forma de los atestados, se aconseja respetar los impresos
normalizados que ha elaborado la "Comisin Nacional de Coordinacin de Polica Judicial.
Se exponen algunos requisitos de forma que deben reunir los atestados:
Los atestados deben realizarse en papel sellado o comn, teniendo que ser firmado por
quien o quienes lo hayan extendido y sellado si los mismos usaren sello.
Se invitar a firmar a los que hayan intervenido en cada diligencia y si se negaren a ello,
se har constar dicha circunstancia.
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la
culpabilidad
del
autor/es,
determinando
cuantas
circunstancias
etc...
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Ubicacin exacta de las huellas sobre el firme del pavimento que pudieran haber sido
producidas por los vehculos participantes, y precisin a la hora de tomar sus medidas y
referencias.
Como todas las dems diligencias de que consta un atestado, esta comenzar por
indicar el lugar, hora y fecha en donde se realiza. A continuacin se identifica al
conductor (anotando inclusive el nmero de telfono) con indicacin del domicilio.
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Forma en que son retirados los vehculos del escenario del accidente.
Identificacin de la persona que se hace cargo del vehculo en el caso de que ste pueda
continuar la marcha.
Identificacin de la empresa Titular de la gra que se hace cargo del vehculo cuando
ste no pueda reiniciar la marcha.
Lugar donde queda depositado el vehculo. Reseando los objetos de valor que se
encuentran en el mismo.
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examen pericial y de daos en los vehculos, huellas, vestigios, etc, que afectan al
accidente que se est investigando.
Ejemplo de una DILIGENCIA DE PARECER O INFORME:
A la vista de la inspeccin ocular realizada en el escenario de los hechos, manifestaciones de los conductores,
usuarios y testigos, examen pericial y daos observados en los vehculos, huellas, vestigios y dems circunstancias
que rodean el accidente que nos ocupa, es parecer de los instructores que, ste se ha podido producir de la forma
siguiente:
El turismo, marca, modelo, matrcula, circulaba por el carril derecho de los dos existentes para el mismo sentido de
la marcha, de la calle x, con direccin hacia h, cuando al llegar a la altura del inmueble nm. 8, atropell al
peatn D. FULANO DE TAL Y TAL (.), el cual cruzaba la calzada procedente de la acera derecha segn el sentido
de la marcha seguido por el automvil citado, con direccin hacia la acera opuesta.
Por todo lo anteriormente expuesto, se considera que el accidente se produjo como consecuencia de
irrumpir/cruzar antirreglamentariamente en la calzada el peatn, el cual dispona de un paso habilitado al efecto,
diez metros antes del punto del atropello.
Y para que conste, se extiende la presente diligencia que firmamos, en Oviedo a las ___ h. del da___ de_____ de
2013.
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De la lectura literal de dicho artculo, se desprende que, la Polica Judicial no puede realizar
DILIGENCIAS DE LEVANTAMIENTO DE CADVERES sin la presencia fsica de la Autoridad
judicial competente, circunstancia esta que se suele dar con frecuencia en los accidentes de
circulacin con resultado de fallecidos, donde el Juez, al estar presuntamente claras las
circunstancias de la muerte, no suele hacer acto de presencia en el escenario del siniestro,
motivo por el cual, los agentes instructores de las diligencias, nunca realizarn una
diligencia de LEVANTAMIENTO del cadver, se limitarn nicamente a extender una
DILIGENCIA DE TRASLADO DEL CADVER, haciendo constar en la misma el lugar al que fue
trasladado el mismo y el mtodo usado para ello (retirado de su posicin final al arcn,
acera, etc..., o bien trasladado en vehculo funerario hasta el Instituto Anatmico Forense,
Depsito de Cadveres, etc..).
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Diligencias mnimas
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comprensible de los hechos que se le atribuyen y de los derechos que le asisten y que estn
recogidos en los apartados a), b), c) y e) del art. 520.2 de la LECrim.: derecho a no
declarar, derecho a no declarar en su contra, derecho a designar Abogado y derecho a ser
asistido por un intrprete.
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Quedar constancia escrita de las llamadas telefnicas que se realicen para notificar al
familiar o persona que designe, o a la Oficina Consular en su caso, el hecho de la
detencin, as como el nombre de la persona a la que se da aviso, hora, nmero
telefnico, direccin, poblacin, etc...
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Diligencia
haciendo
constar
la
entrevista
reservada
del
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apartados
de
los
artculos
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MANIFESTANDO..........................
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del
Cdigo
Penal;
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De conformidad con lo dispuesto en el artculo 789.4 en relacin con el artculo l09 de la Ley
de Enjuiciamiento Criminal se pone en conocimiento de la misma que tiene derecho a
mostrarse parte en el procedo y renunciar o no la restitucin de la cosa, reparacin del
daos e indemnizacin de los perjuicios materiales y morales causados por el hecho punible,
as como tiene derecho a nombrar Abogado, hacindole saber que an no haciendo la citada
designacin, el Ministerio Fiscal ejercitar las acciones correspondientes, manifestando que
queda enterado y que ..............................reclamar los perjuicio causados."
Ejemplo :
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Intervencin
policial
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en
los
accidentes
sin
trascendencia penal
Que de acuerdo con lo establecido en el art. 267 del C.P. (De los daos), para
persecucin penal de los daos causados por imprudencia grave en cuanta superior a
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Que si los daos no superan los 80.000 Euros, slo puede interponer demanda de
naturaleza civil en el plazo de UN AO en el Juzgado de 1 Instancia que corresponda al
lugar del accidente.
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Informe tcnico
El INFORME TCNICO es el documento que se hace en determinados accidentes graves,
generalmente con el resultado de fallecidos y/o daos materiales de gran consideracin y
elevada cuanta econmica, precisamente como ampliacin del correspondiente Atestado
que con anterioridad ha sido instruido y remitido a la Autoridad judicial.
En dicho documento, se recopilar el conjunto de datos recogidos en el escenario del
accidente cuando se realiz la inspeccin ocular, verificaciones tcnicas, toma de
declaraciones y testimonios, resultados de pruebas e informes periciales, etc...; datos que
posteriormente son estudiados y analizados exhaustivamente desde el punto de vista de la
reconstruccin del hecho partiendo de la "Teora de la Evolucin del Accidente".
El objeto ltimo del INFORME TCNICO, es estudiar y analizar los tres elementos
intervinientes en el accidente de circulacin (hombre, va y vehculo), con el fin de deducir
las causas que han podido influir en la produccin del mismo.
Resumiendo, el INFORME TCNICO es un documento independiente del propio atestado. Por
lo tanto, no es un resumen del atestado, sino que aporta nuevos datos tcnicos a la
investigacin de las causas que produjeron el accidente, ampliando y complementando los
datos ya reflejados en el atestado.
El INFORME TCNIO, debe ser realizado por los mismos agentes policiales que instruyeron
el atestado.
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Portada, haciendo constar las Unidades de destino de los agentes actuantes, una breve
resea del accidente y Autoridad judicial destinataria.
Croquis.
1.-ASUNTO
ACCIDENTE de circulacin ocurrido a las horas del da , en el kilmetro
de la carretera
trmino municipal de
Partido Judicial de consistente en
entre
los
vehculos
resultando como consecuencia del mismo
2.- COMPARECENCIA
del da
da.
horas
horas del
el da de de 1.9
con domicilio en la C/
nacido
Nm.
Telfono:
Permiso de Conduccin Nm.
de la clase
expedido en
validez hasta
con las siguientes restricciones:
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, con fecha
periodo
de
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En el momento del accidente haca uso del cinturn de seguridad (o casco de proteccin, en su
caso).
En el momento del accidente
cumpla las restricciones marcadas en su Permiso
de
Conduccin.
RESULT:
3.2.- Usuarios.
3.2. 1.- D. FULANO DE TAL Y TAL, usuario del vehculo Marca Modelo Matrcula
en
el da de
de 19 , hijo de y de vecino de
, con domicilio
en
Telfono
* D.N.I. Nm. _ expedido en con fecha.
En el momento de producirse el accidente ocupaba el asiento del vehculo citado,
haciendo uso del cinturn de seguridad (o casco de proteccin, en su caso).
RESULT:
3.3.- Peatones:
3.3. 1.- D. FULANO DE TAL Y TAL,
nacido en
el da de
,vecino de
con domicilio en
Telfono
D.N.I. Nm.
expedido en
con fecha
En el momento del accidente vesta prendas de color :
RESULT:
nacido
,
Nm.
de 1.9 , hijo de
y de
3.4.- Testigos:
3.4. 1.- D. FULANO DE TAL Y TAL,
nacido en
el da de
de 1.9 , hijo de y de
vecino de
con domicilio en
Telfono
D.N.I. Nm.
expedido en
con fecha
RESULT:
*
posee Permiso de Conducir de la clase
.En el momento del accidente se
encontraba....
respecto
Matrcula
. Titular DON FULANO DE TAL Y TAL, con domicilio en
. Telfono:
Nm. bastidor Nm. de plazas:
. P.M.A.. Fecha de matriculacin
Lugar matriculacin
DATOS DE LA EMPRESA (en su caso)
Datos tomados del PERMISO DE CIRCULACIN del vehculo.)
ltima Inspeccin Tcnica pasada el da - de
de 2.14 en
Vlida hasta
Seguro Obligatorio de Automviles concertado con la Compaa
Domicilio Social en C/
Tomador del Seguro D.FULANO DE TAL Y TAL DNI nm.
Nmero
de
Pliza
Est al corriente de pago, hasta la fecha
Cobertura del Seguro
Autorizaciones especiales y datos de las mismas:
Carga en el momento del accidente: Clase
Cantidad
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4.2.2.2.- Amplitud de los daos: ("Zona afectada": parte daada de la estructura del
vehculo; por ejemplo: frontal. "Amplitud": por ejemplo: el frontal en su totalidad, partes
central y derecha del frontal, etc.)
4.2.2.3.- Consideracin de los daos: Consideracin": por ejemplo: de gran
consideracin; de escasa ... ; de media...)
4.2.2.4.- Detalle de los daos: (A continuacin, se entrar en DETALLE
pormenorizado de los daos, elementos
* partes daadas:
1) Roturas. 2) Abolladuras. 3) Desprendimientos. 4) Otros (incendios,
sustracciones, arrastres, etc.
4.2.3.- Examen de los vehculos: (para cada vehculo)
Delantero
izquierdo
Trasero
izquierdo
Trasero
derecho
Marca
Tipo
Numeracin
Profundidad
ndices de carga
Presiones
Estado general
Fotografas:
Insertar foto
Insertar foto
Insertar foto
Insertar foto
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5.1.3.- Carretera:
Clase:
Trazado:
Firme:
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6.1.- Conductores.
6.2.- Usuarios.
6.3.- Peatones.
6.4.- Testigos.
6.5.- Otras manifestaciones o informes:
-Alcoholemia.
-Partes e Informes mdicos.
-Otros.
.
7.5.- Punto de Conflicto o Colisin.
Considerado como aquel en el que se consuma el accidente y que corresponder a la posicin de
mximo efecto.
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,a
de
de 2014
EL INSTRUCTOR
Fdo: Identificacin
profesional del agente
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Informe fotogrfico
El INFORME FOTOGRFICO es el documento complementario a un Atestado o Informe
Tcnico, nunca puede sustituir a stos por muy completo que sea.
Este documento estar compuesto por fotografas, normalmente dos por folio, seguidas
cada una de ellas por el nmero de orden que le corresponde y una breve explicacin de la
imagen o imgenes que se observen.
No existe un modelo tipo de INFORME FOTOGRFICO, pero podemos dar una pauta
de colocacin de las fotografas que lo componen:
Primeramente se colocaran la fotografas panormicas donde se observa el escenario del
accidente, a continuacin las correspondientes a las huellas encontradas, posteriormente se
insertarn las fotografas donde se pueda ver el punto de colisin cuando exista. Despus de
las fotos anteriores, le seguiran las que correspondan a las posiciones finales de los
vehculos, a continuacin la de los daos en los mismos, y cuando existan fallecidos, la
posicin final de stos.
Fotografas panormicas
Las imgenes de estas fotografas deben reflejar la visibilidad o panormica que tiene el
conductor del escenario del accidente en la fase de PRE-COLISIN/ATROPELLO, por lo
tanto, si hay varios vehculos implicados, se procurar obtener panormicas que reflejen
ambos sentidos de circulacin, y si hay varias vas de circulacin, una panormica por cada
vehculo que circule por cada una de ellas.
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En estas fotografas panormicas, es muy importante que se indique con flechas los
sentidos de circulacin, las trayectorias seguidas por cada vehculo y otros aspectos
generales como Puntos Fijos de Referencia desde los que han partido las medidas
obtenidas, seales, etc...
Ejemplo de una fotografa panormica
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Fotografas de huellas
Como norma general, cuando se fotografen objetos a resaltar o huellas, se procurar no
mostrar solamente el objeto o huella que queremos plasmar, sino la relacin de stos con
otros elementos (vehculos, seales, etc...) del accidente, de esta forma su localizacin en
el escenario del accidente ser mucho ms fcil; a partir de estas tomas fotogrficas,
podremos obtener otras de detalle del propio objeto o huella que anteriormente hemos
fotografiado en relacin con otros elementos del accidente, obteniendo estas fotos de
detalle orientando el objetivo perpendicularmente al pavimento, donde previamente hemos
situado una "cinta o testigo mtrico", de esta forma podremos apreciar la anchura de la
huella representada.
El recurso de la "cinta o testigo mtrico", tambin se puede utilizar cuando se fotografan
otros objetos (cristales, surcos, otras huellas, manchas de sangre, etc...).
Al menos, una de las fotografas que se obtengan de las huellas a fotografiar, se deber
obtener orientando el objetivo de la cmara en el mismo sentido que mantena el vehculo
que las produjo.
En la leyenda o descripcin de estas fotografas de huellas, se indicar el vehculo y rueda o
ruedas que las produjo.
Ejemplo de fotografa de huellas y/o panormica:
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Croquis
El croquis es un dibujo fcilmente interpretable cuya finalidad es representar, desde el
punto de vista de la investigacin policial, la evolucin o las distintas fases del accidente:
pre-colisin, colisin y post-colisin.
La ejecucin de un croquis debe hacerse de una manera gradual y progresiva, en dos fases
sucesivas, y de modo que pueda ser utilizado en cualquiera de ellas.
Fase de campo.- Esta fase tiene lugar en el propio escenario del accidente, siguiendo a su
vez las siguientes pautas:
a)- Observacin del lugar de los hechos, en sentido amplio y generoso.
b)- Recogida y registro de datos:
- Confeccin de boceto a mano alzada.
- Eleccin del punto o puntos fijos de referencia y su correcta ubicacin
mediante medidas por el sistema de coordenadas o triangulacin.
Fase de gabinete:.- Esta fase tiene lugar en el estudio o despacho del investigador y
comprende los siguientes pasos:
a)- Eleccin de la escala.
b)- Realizacin completa del croquis, grfico y escala grfica.
c)- Asunto, leyenda y orientacin.
d)- Identificacin del autor del croquis.
En el siguiente recuadro, se representan los smbolos ms usados para la confeccin de los
bocetos de campo:
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Ejemplo Grfico:
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Evacuacin de heridos.
Llegada
de
asistencias
(vehculos
de
bomberos,
especiales, etc).
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ambulancias, gras,
vehculos
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Otras directamente relacionadas con el uso de vehculos por los servicios de emergencia
y/o particulares dentro de la zona de intervencin y en sus accesos y salidas.
por
restablecer
mantener
la
seguridad
de
la
circulacin
si,
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Balizamiento y sealizacin
Balizar es la disposicin en la va pblica, ocupada transitoriamente, de una serie de
elementos fcilmente visibles que destaquen los lmites de la presencia del dispositivo
asistencial, reordenen la circulacin en ese punto y permitan canalizar tanto a los vehculos
como a las personas del modo ms eficaz, evitando situaciones de riesgo.
Sealizar es disponer de cuantos elementos visibles en la va pblica deban informar al
ciudadano acerca de la presencia del dispositivo de asistencia, comportamiento que el
mismo solicita, o eventualidad existente en la va, y todo ello con el mnimo deterioro en el
nivel de servicio de la va afectada.
La sealizacin tiene por objeto:
1. Informar al ciudadano de la presencia del dispositivo.
2. Ordenar la circulacin a pie y rodada en la zona afectada.
3. Modificar su comportamiento, adaptndolo a la situacin no habitual y a las
circunstancias especficas que en cada caso concurran.
La sealizacin ha de obedecer en todo momento a unos requisitos formales
mnimos, que sern:
1. Uniformidad: Todas las seales deben ser de un tipo uniforme, y diferenciadas de la
sealizacin permanente de la va en que se acte.
2. Visibilidad: Sern fcilmente observables tanto de da como de noche, en cualquier
circunstancia climatolgica, debiendo ser reflectantes para que puedan apreciarse en la
oscuridad y en condiciones atmosfrica adversas.
3. Legibilidad: Las que dispongan de palabras deben permitir por el tamao de las mismas
y de acuerdo a la velocidad media de la va en que se encuentren emplazadas, que su
lectura ser posible a una distancia eficaz.
4. Eficacia: Habrn de ser cuanto ms sencillas mejor, siendo comprensibles para todos
para que as cumplan adecuadamente el objetivo para el que se colocaron.
5. Progresividad: Para que el objetivo final se cumpla la sealizacin ha de ser paulatina
en cuanto a sus indicaciones. Y proporcionalmente distribuida en el espacio para que el
cumplimiento de las mismas no provoque en el conductor habitual sobresaltos ni
reacciones bruscas que pudiesen ocasionar accidentes.
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Los medios materiales consistirn en las seales del catlogo general de seales,
fundamentalmente verticales de advertencia de peligro, de restriccin de paso y de
prohibicin.
Tambin
elementos
de
balizamiento
reflectantes,
dispositivos
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como
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a aquellos
Brazo
levantado
verticalmente:
obliga
hacerlo
suficiente.
Si
interseccin,
en
esta
no
condiciones
seal
obligar
se
a
de
seguridad
efecta
detenerse
en
a
una
los
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b.
Brazo
brazos
extendidos
horizontalmente:
Obliga a detenerse a todos los usuarios de la va
que se acerquen al agente desde direcciones que
corten la indicada por el brazo o los brazos
extendidos y cualquiera que sea el sentido de su
marcha. Esta seal permanece en vigor aunque
el agente baje el brazo o los brazos, siempre que
no cambie de posicin o efecte otra seal.
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e.
Otras
seales:
cuando
las
las
anteriores
realizada
de
forma clara.
Los agentes podrn ordenar la detencin
de vehculos con una serie de toques de
silbato,
cortos
frecuentes,
la
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Bibliografa
Criterios para la prctica de diligencias por la Polica Judicial y sobre los "Juicios
Rpidos", dados por la Comisin Nacional de Coordinacin de la Polica Judicial del
Ministerio del Interior (Secretara General Tcnica).
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