DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE

SATISFACER CON LA CONTRATACIN

TERMINOSDE REFERENCIA

CAPITULO I
1. ASPECTOS FUNDAMENTALES Y GENERALES

1.1.

Objeto

LA EMPRESA SOLTELEC S. A. E.S.P., en adelante SOLTELEC, en cumplimiento a normas

internas en vigencia, efecta la presente Invitacin para que empresas legalmente
establecidas a nivel nacional, presenten sus ofertas conforme a lo especificado en el
presente documento. SOLTELEC, desea abrir un proceso licitatorio para adquirir el
suministro de fibra ptica area ADSS y OPGW de 48 hilos incluyendo la instalacin y
mantenimiento respectivo. Esta necesidad en consideracin de instalar sus propias redes a
nivel departamental y de acuerdo con diseo elaborado previamente. SOLTELEC est
interesada en recibir propuestas para contratar el suministro de dicho cable de fibra ptica
incluyendo su instalacin y mantenimiento, de conformidad con las condiciones previstas
en el presente documento y en las Condiciones Generales de Contratacin vigentes.

1.2.

Valor, lugar y entrega de trminos de referencia

Los trminos de referencia tendrn los siguientes valores no reembolsables:

DOS MILLONES QUINIENTOS TREINTA Y SIETE MIL CIEN PESOS ($2.537.100, oo). Los
trminos de referencia sern entregados a partir del quince (15) de Mayo de 2011 en la
Oficina de Planeacin de SOLTELEC, ubicada en la Carrera 1 No. 1-00 Ciudad de
Bogot, previa consignacin de su valor en la cuenta No. 121212121 del Banco BBVA,
fecha a partir de la cual podrn ser consultados igualmente en la pgina Web de
SOLTELEC S. A.

Ser exigencia para presentar oferta, haber cancelado el valor de los trminos de
referencia. El incumplimiento de lo previsto en el presente numeral, ser causal de no
recibo de la oferta.

1.3.

Aclaraciones o modificaciones a los trminos de referencia

Podr solicitarse informacin explicativa o aclaratoria relacionada con el contenido de los

presentes pliegos. Para ello se deber enviar la solicitud por escrito dentro de los tres (3)
das hbiles siguientes a la fecha de inicio de la entrega de trminos de referencia, es decir
a quince (15) de Mayo de 2011 a la Oficina de Planeacin. SOLTELEC S. A.
Proporcionar respuesta a las solicitudes de aclaracin o explicacin por escrito, dentro de
los dos (2) das hbiles siguientes a la recepcin de estas. Las aclaraciones sern
publicadas en la pgina Web de SOLTELEC S. A.

1.4.

Lugar, fecha y forma de presentacin de las ofertas

Las ofertas se recibirn en la la Oficina de Planeacin de SOLTELEC S. A. en la Carrera 1

No. 1-00 de la Ciudad de Bogot, el treinta y uno (31) de mayo de 2011 a las 18:00 horas
colombiana, en los trminos del artculo 829 del Cdigo de Comercio de Colombia.
La oferta deber presentarse por escrito y nicamente ser recibido en sobre debidamente
sellado. La oferta deber contener en forma separada y rotulada la informacin jurdica,
econmica y tcnica por captulos, cada uno de ellos en original y una (1) copia,
numeradas en forma consecutiva con un ndice que contenga una relacin de todos los
apartados, formatos y anexos que la conforman, sealando el nmero de pgina donde se
localizan. Las observaciones o sugerencias que efecte el oferente, en relacin con
aspectos jurdicos, financieros o tcnicos, debern consignarse en el acpite de la oferta
que desarrolle cada captulo. De localizarse en sitio diferente dentro de la oferta, no sern
consideradas. El oferente de ostentar relaciones comerciales o de parentesco con algn o
algunos de los empleados de SOLTELEC S. A. deber pronunciarse al respecto y
expresamente.

1.5.

Consorcios o uniones temporales

1.6.
SOLTELEC S. A aceptara propuestas presentadas por modalidad de consorcio, Unin
Temporal o cualquier forma de asociacin, admitida por las leyes de la Repblica de
Colombia, que tenga incluido en su objeto social actividades y servicios directamente
relacionados con el objeto de la contratacin, como PROVEEDORES DE REDES Y/O
SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES que tengan capacidad legal para contratar y
que no se encuentren incursos en ninguna de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad consagradas en las leyes colombianas vigentes.

1.7.

Garanta (S)

Las garantas contractuales debern constituirse para la firma del contrato, es obligatoria
en todos los casos y emitidas por las entidades financieras legalmente establecidas en el
pas y reconocidas por el ente que las regula, debern amparar los siguientes riesgos:

1.7.1. Garanta de Cumplimiento del contrato: por el veinte por ciento (30%) del precio del
contrato, vigente desde la suscripcin del contrato hasta su liquidacin, el oferente
se obliga a indemnizar al contratante de los perjuicios patrimoniales que pudiese
causar por el incumplimiento imputable al contratista de las obligaciones emanadas
del contrato garantizado.
1.7.2. Seriedad de la oferta: por el veinte por ciento (30%) del precio del contrato, el
oferente se obliga a indemnizar al contratante por los perjuicios patrimoniales
causados por el incumplimiento imputable al proponente escogido de las
obligaciones establecidas en el presente pliego de condiciones y especialmente la
de suscribir el contrato en los trminos de la propuesta y condiciones que dieron
lugar a la adjudicacin.
1.7.3. Calidad y correcto funcionamiento de los bienes: por el veinte por ciento (20%) del
precio del contrato, excluido el IVA, la cual deber permanecer vigente por tres (3)
aos a partir de la entrega de cada pedido.
1.7.4. Devolucin de Pagos Anticipados: por el veinte por ciento (30%) del precio del
contrato, el proponente indemnizar al contratante los perjuicios patrimoniales

derivados del no reintegro por parte del contratista del saldo a su cargo.

La

indemnizacin se liquidar descontando del valor recibido como pago anticipado, el

valor de la remuneracin del trabajo o del servicio realizado por el contratista
equivalente a la parte ejecutada del contrato.
La vigencia de las garantas debe ser a partir de la fecha de la firma de contrato hasta la
terminacin y firma de satisfaccin de recibido del contrato, y renovado, por un trmino no
inferior de un ao (1) o en su defecto hasta que se cumplan los mantenimientos previstos y
programados por SOLTELEC S. A.

1.8.

Liquidacin del contrato

El contrato se liquidar hasta el cumplimiento total de lo contratado y recibido a

satisfaccin, incluyendo los mantenimientos programados.

CAPITULO II
2. ESPECIFICACIONES TECNICAS DEL SERVICIO
El proponente deber cumplir con la totalidad de estipulado en el presente documento
correspondiente a ESPECIFICACIONES TECNICAS MINIMAS DEL SERVICIO.
Por lo anterior, el oferente deber presentar oferta tcnica que establezca de acuerdo con
los servicios requeridos, en las cantidades indicadas y las especificaciones exigidas en el
presente pliego de condiciones. Para el suministro de la fibra, instalacin y mantenimiento
y teniendo en cuenta el presupuesto especificado en el captulo III, Condiciones financieras
se requieren las siguientes cantidades:
60Kms de fibra ADSS vano 100
20Kms de fibra ADSS vano 200
20Kms de fibra OPGW vano 300

Se deber especificar y entregar el catlogo de la fibra a suministrar, con el objeto de

conocer las especificaciones tcnicas del cable a proveer, sin embargo no podr ser
inferior a las siguientes especificaciones:
Es importante resaltar que La fibra se deber entregar en su totalidad en un plazo
mximo de 90 das, despus de firmada el acta de inicio del contrato.
Atributos de la fibra G.652.D
Atributo

Dato

Dimetro del campo modal

Valor

Longitud de onda

1310 nm

Gama de valores nominales

8,6-9,5 mm

Tolerancia

0,7 m

Nominal

125,0 mm

Tolerancia

1 mm

Error de concentricidad del ncleo

Mximo

0,8 mm

No circularidad del revestimiento

Mximo

2,0 %

Longitud de onda de corte del cable

Mximo

1260 nm

Prdida de macroflexin

Radio

30 mm

Mximo a 1625 nm

0,50 dB

Prueba de tensin

Mnimo

0,69 Gpa

Coeficiente de dispersin cromtica

l0mn

1300 nm

l0mx

1324 nm

S0mx

0,093 ps/nm2 km

Mximo

(Nota 1)

Dimetro del revestimiento

Coeficiente de PMD de fibra no cableada

Atributos del cable

Atributo
Coeficiente de atenuacin

Coeficiente de PMD

Dato

Valor

Mximo de 1310 nm a
1625 nm (Nota 2)

0,4 dB/km

Mximo a 1383 nm 3 nm

(Nota 3)

Mximo a 1550 nm

0,3 dB/km

20 cables

0,01 %

PMDQ mximo

km

0,20 ps/
NOTA 1 Los fabricantes de cable pueden especificar un coeficiente de PMD mximo facultativo de
fibra no cableada para soportar los requisitos primarios de PMD Q del cable si sta ha sido verificada
para un tipo de construccin de cable en particular.
NOTA 2 Esta regin de longitud de onda puede ampliarse hasta 1260 nm aadiendo 0,07 dB/km
de prdida por dispersin de Rayleigh inducida al valor de atenuacin a 1310 nm. En este caso, la
longitud de onda de corte del cable no deber sobrepasar 1250 nm.
NOTA 3 La atenuacin media detectada en muestras a esta longitud de onda debe ser menor o
igual al valor especificado a 1310 nm despus del proceso de envejecimiento del hidrgeno
conforme a CEI 60793-2-50 en relacin con la categora de fibra B1.3.

Todos los parmetros de las fibras deben cumplir con las especificaciones de la
Recomendacin G.652D de UIT-T o superior dentro del estndar.

2.1.

Diseo constructivo:
2.1.1. Cable 100% Dielctrico.
2.1.2. Chaqueta externa de polietileno de alta densidad (incluye negro de humo
para proteccin UV), libre de deformaciones, erosiones, agujeros, desgarros
o decoloraciones, espesor mnimo 1.4 mm.
2.1.3. Hilaturas de aramidas o kevlar como material de resistencia a la tensin
axial, por debajo de la chaqueta externa.
2.1.4. Cordn de rasgado axial de polister, por debajo de la chaqueta externa.
2.1.5. Miembro Tensor Central: Completamente Dielctrico de mnimo 2 mm de
dimetro.
2.1.6. Coraza Interna de Polietileno (para vanos iguales a 300 mts): mnimo 0,7
mm de espesor.
2.1.7. Tipo de Relleno: Especificar el tipo de relleno.
2.1.8. Coraza Externa de Polietileno: Color negro, mnimo 1 mm de espesor,
antirayos UV.
2.1.9. La Chaqueta exterior deber tener resistencia al efecto tracking para
campos elctricos entre 12 KV y 25 KV, de requerirse.
2.1.10. La Chaqueta exterior deber tener alta resistencia a disparos y alta
capacidad mecnica.
2.1.11. Barrera contra Humedad: recomendacin IEC 794-1-F5.
2.1.12. Hilo de desgarre de chaqueta de fibra: Aramdica o polister, que permita
quitar el revestimiento rpidamente.
2.1.13. Lmina protectora de humedad alrededor del paquete de tubos holgados.
2.1.14. Hilo absorbente de humedad, paralelo y adyacente al elemento central.
2.1.15. Relleno de tubos holgados con gel bloqueador de humedad inerte al ser
humano, al material plstico del tubo y a las fibras pticas, libre de
impurezas, transparente, no nutritivo a los microorganismos y no conductor
de electricidad, libre de gases.
2.1.16. Elemento central de plstico reforzado con fibra de vidrio para impedir el
rizado del cable y mensajero dielctrico incorporado.
2.1.17. Dimetro externo del cable 10.7 mm; Peso 90 15 kg/km.

2.2.

Catlogo de accesorios y herrajes para instalacin de la fibra.

El

Oferente

deber suministrar

el catlogo de los accesorios y herrajes que se

utilizarn en la instalacin de la fibra, con sus respectivos precios unitarios y acorde con las
cantidades consideradas, cabe destacar que estos elementos deben garantizar el
adecuado funcionamiento de los cables.
Los herrajes y accesorios para los cables pticos para uso areo deben cumplir con las
siguientes caractersticas como mnimo:

2.3.

Polticas de instalacin

El Oferente debe tener en cuenta adems lo establecido en las polticas generales de

instalacin para Red de Fibra ptica Area, segn criterios de instalacin de la
normatividad

internacional para

sistemas y cables

de fibra

ptica cumpliendo

recomendaciones de la UIT-T y considerando entre otras caractersticas, las mecnicas de

los cables, las condiciones ambientales, la microflexin y macroflexin de las fibras y
caractersticas de transmisin.
As mismo el ofertante deber presentar un El cronograma de instalacin de la fibra, sin
exceder el tiempo estipulado de instalacin, en el presente captulo especificaciones
tcnicas del servicio, de 90 das.

2.4.

Garanta de calidad y correcto funcionamiento

Los bienes, accesorios elementos que el oferente se obliga a proveer y probar sern
nuevos y de primera calidad, no solo en su fabricacin y en los materiales que se utilicen
sino tambin para resistir dentro de los rangos de temperatura, humedad y dems
condiciones solicitadas por SOLTELEC S. A. y las normas establecidas para este fin.
EL OFERENTE garantiza la calidad de los bienes y elementos suministrados y el correcto
funcionamiento de stos, siempre que se cumplan las condiciones tcnicas de operacin
recomendadas por l o por el fabricante. En consecuencia, se obliga durante un plazo de
dos (2) aos contados a partir de la fecha de recibo a satisfaccin de los bienes o
elementos, sin costo alguno, a reemplazar a sus expensas, y a entera satisfaccin de
SOLTELEC S. A. todos aquellos bienes o elementos que resultaren de mala calidad o con

defectos de diseo o fabricacin o cuyo funcionamiento no sea correcto o afecte la salud e

integridad del personal que manipulara el cable de fibra ptica, de conformidad con la
definicin contenida en las presentes especificaciones, hasta que todos los bienes
contratados funcionen correctamente.

2.5.

Mantenimiento preventivo y correctivo

El mantenimiento preventivo y correctivo son actividades especializadas que requieren de las

herramientas y espacios adecuados, as como la mano de obra suficiente, calificada y con
experiencia que permita prestar un ptimo servicio. Para ello se deber llevar a cabo un plan
que deber ser presentado en la propuesta con las actividades especficas a realizar.

CAPITULO III
3. CONDICIONES FINANCIERAS
A continuacin se realizan las precisiones a las condiciones econmicas y financieras para
cumplir con el objeto del proceso licitatorio; de conformidad con las condiciones financieras
generales aceptadas previamente y las previstas en el presente documento.
El cupo de recursos asignado a la presente contratacin es de: dos mil millones de pesos
colombianos ($2.000.000.000), de los cuales el 60% es para fibra, 30% para Instalacin y
10% para mantenimiento.

3.1.

Precios

SOLTELEC S. A. solicita ofertas a precios unitarios fijos netos en pesos colombianos antes
de impuestos, en el caso de la fibra los precios unitarios debern presentarse por metros,
de conformidad con las condiciones tcnicas contenidas en el presente documento.
Sern por cuenta del proponente y se considerarn incluidos como parte del precio todos
los impuestos, derechos, tasas y contribuciones de cualquier orden, vigentes a la fecha de
suscripcin del contrato. De todo pago que se efecte, SOLTELEC S. A. efectuar las
retenciones de ley a que haya lugar.
SOLTELEC S. A. no reconocer ningn ajuste de precios durante la vigencia del contrato,
los errores y omisiones de estos precios, sern responsabilidad exclusiva del proponente.
Para lo cual, el oferente debe considerar todas las variaciones y variables para estimar el

valor de la oferta econmica, teniendo en cuenta el presupuesto oficial estimado y el valor

de cada una de las vigencias fiscales que lo componen.
El Proponente que no presente oferta econmica para la totalidad de los tems
contemplados en la Propuesta, no sern consideradas.
Uno de los aspectos a evaluar ser el plan de descuentos por cantidades adquiridas,
teniendo en cuenta que este tem tendr valor o puntuacin de calificacin al proveedor
que mejor satisfaga dichos criterios.

3.2.

Estudio econmico

Se tendrn en cuenta y se verificarn entre otros el cumplimiento de los siguientes

indicadores financieros:
LIQUIDEZ = ACTIVO CORRIENTE / PASIVO CORRIENTE
Debe ser mayor a un punto (1.0).
ENDEUDAMIENTO FINANCIERO = PASIVO FINANCIERO / ACTIVO TOTAL
Debe ser menor o igual que el ochenta por ciento (80%)
CAPITAL DE TRABAJO = ACTIVO CORRIENTE PASIVO CORRIENTE debe ser
positivo.
Los indicadores financieros se obtienen de los estados financieros a precios corrientes a
diciembre del ao 2010.

CAPITULO IV
4. REQUISITOS Y DOCUMENTOS HABILITANTES DE ORDEN JURIDICO
4.1.

Fundamentos jurdicos que soportan la modalidad de seleccin

El proceso de seleccin y el contrato que de l se derive, se sujetarn a lo dispuesto en la

ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007, Decreto 1082 del 26 de Mayo de 2015 y sus decretos
reglamentarios. De conformidad con lo establecido en el artculo 94 de la Ley 1474 de 2011
y artculo 2.2.1.2.1.5.1. Del Decreto 1082 del 26 de Mayo de 2015, la oferta ms favorable
para SOLTELEC S. A. ser aquella con el menor precio ofertado, siempre que cumpla con
las condiciones establecidas en la invitacin pblica.
La modalidad de seleccin del contratista ser la de LICITACIN PBLICA, teniendo en
cuenta que el presupuesto oficial previsto para la presente convocatoria,.

4.2.

Documentos esenciales de la oferta

4.2.1. Carta de presentacin de la oferta, suscrita por el representante legal debidamente

autorizado, que incluya el valor total de la oferta, de conformidad con el modelo
anexo en estas especificaciones de contratacin y comprometindose a cumplir con
todo lo establecido en los presentes Trminos de Referencia o Especificaciones de
Contratacin.
4.2.2. Certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de
Comercio correspondiente, con antelacin no mayor a treinta (30) das calendario a
la presentacin de la oferta. El certificado debe demostrar que la vigencia de la
sociedad sea superior al plazo de ejecucin del contrato.
4.2.3. Copia de la cdula de ciudadana del representante legal o de EL OFERENTE si es
persona natural.
4.2.4. Copia de los Estados Financieros debidamente con corte a diciembre de 2.010,
suscritos por el representante legal, por el contador pblico. Los estados financieros
deben discriminar entre otros los siguientes tems:

Activo Corriente
Activo No Corriente
Pasivo Corriente
Pasivo No Corriente
Ingresos Operacionales
Utilidad Operacional
Impuesto de Renta
Utilidad Neta
Pasivo Financiero

4.2.5. Fotocopia de la matrcula profesional vigente del contador.

4.2.6. Autorizacin de la junta de socios, asamblea de accionistas o junta directiva en

caso de ser necesario para presentar la oferta y suscribir el contrato.
4.2.7. Copia del Registro nico Tributario RUT, para la respectiva identificacin y
clasificacin, de las responsabilidades ante la DIAN.
4.2.8. Certificacin expedida sobre pago de aportes al sistema de seguridad social y
parafiscales.
4.2.9.