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FORMAO DE PROFESSORES/AS PARA A EDUCAO DAS RELAES

TNICO-RACIAIS: LIMITES E POSSIBILIDADES NOS CURSOS DE


PEDAGOGIA
Ivanilda Amado Cardoso
Tatiane Cosentino Rodrigues
UFSCAR-PPGE-SP
CAPES
Eixo: Pesquisa, Formao de Professores e Trabalho Docente-Pster
RESUMO
As exigncias sociais, histricas e legais da educao das relaes tnico-raciais tm
provocado a escola e as universidades a repensarem suas prticas pedaggicas, o currculo,
a gesto e a concepo de escola, neste cenrio, os/as professores/as so considerados
agentes de fundamental importncia na superao das assimetrias raciais e na promoo de
uma educao de qualidade. Mas ser que os/as professores/as esto sendo preparados/as,
nos cursos de formao inicial de professores/as, para lidar pedagogicamente em situaes
de discriminao racial e para a valorizao da diversidade racial e cultural presente na
escola? Mediante essa problematizao, este projeto de pesquisa tem como objetivo discutir
a poltica de formao de professore/as para a educao das relaes tnico-raciais na
UFSCAR- So Carlos e na UNESP- Marlia e investigar quais as percepes e experincias
dos/as coordenadores/as, professores/as e graduandos/as do curso de Pedagogia quanto
educao das relaes tnico-raciais. Para o desenvolvimento da pesquisa, realizaremos
reviso de alguns dispositivos legais federais e estaduais que instituem diretrizes para
formao de professore/as destacando os aspectos referentes educao das relaes
tnico-raciais; faremos levantamento bibliogrfico da produo terica sobre polticas de
formao de professores/as e relaes raciais no Brasil com nfase na produo do estado
de So Paulo; analisaremos a estrutura curricular dos cursos de pedagogia de ambas as
universidades e; aplicaremos entrevistas semiestruturadas aos coordenadores, professores e
graduandos. A literatura especializada aponta a ausncia de pesquisas sobre formao
inicial de professores/as (Monteiro, 2010, Silva 2010) e destaca a necessidade de
investigao das metodologias e experincias de formao produzidas no Brasil, em
atendimento das DCNs-ERER (Dias, 2010). Desse modo, com base em Gomes (2012), esta
pesquisa em desenvolvimento pretende problematizar a consistncia poltica e formativa de
modelos de cursos de pedagogia. Consideramos relevante discutir e investigar se e como as
instituies de ensino superior tm adotado polticas de formao docente que visem
superao do racismo e a valorizao da diversidade tnico-racial na escola. Os resultados
do estudo das diferentes experincias dos cursos de pedagogia ofertados pela UFSCar-So
Carlos e UNESP-Marlia, problematizando ausncia/presena da temtica racial nos
currculos, poder contribuir para a ampliao das discusses acadmicas quanto
metodologia adequada para formao de professores/as para a educao das relaes
tnico-raciais.
Palavras- chave: formao inicial de professores/as, currculo, relaes tnico-raciais.

Introduo
Esta pesquisa tem como objetivo analisar como ocorrem as polticas de formao de
professores/as para a educao das relaes tnico-raciais e investigar quais as percepes e
experincias dos coordenadores/as de curso, professores/as e dos/a graduandos/as dos cursos de
pedagogia quanto temtica da formao para a educao das relaes tnico-raciais. O Universo
pesquisado ser duas universidades pblicas: uma FederalUFSCAR (Universidade Federal de So
Carlos)-campus de So Carlos e uma Estadual UNESP (Universidade Estadual Paulista)-campus
Marlia.
Em pesquisa anterior intitulada A formao de professores/as para a educao das relaes
tnico-raciais: limites e possibilidades no curso de pedagogia da UNESP de Marlia (1963-2011).
Analisou-se o projeto poltico pedaggico e os planos de ensino (ementas e programas) do curso de
pedagogia da Unesp-Marlia entre 1963 e 2011, com vistas a educao para as relaes tnicoraciais ( CARDOSO, 2013).
Tratou-se de uma pesquisa documental quanto s fontes, e para subsidiar a anlise dos
documentos, realizou-se reviso da literatura especializada organizada em trs eixos temticos, a
saber; concepes sobre currculo; conceitos operativos: raa, racismo, discriminao e preconceito
racial; e lei 10.639/03 e formao de professores/as.
Os dados analisados evidenciam que o curso de pedagogia da UNESP-Marlia pouco
privilegiou temticas sobre a histria e cultura africana e afro-brasileira e, quando foi possvel
identificar termos referentes ao debate das relaes tnico-raciais, eles estavam pautados na
perspectiva colonial, higienista e eugnica da educao, constata-se que a ausncia de contedos
referentes s relaes raciais nos cursos de pedagogia compromete a formao de professores/as.
Esses resultados indicam a necessidade de ampliar o corpus de anlise e a discusso sobre polticas
de formao de professores/as para a educao das relaes tnico-raciais.
Nesta perspectiva, este projeto de pesquisa, pretende aplicar entrevistas aos graduandos,
analisar planos de ensino (ementas e programas) com foco nas disciplinas de fundamentos ofertadas
entre 2003 e 2013, bem como a investigar as diferentes prticas formativas em duas universidades
(UFSCAR e UNESP), nos possibilitar avanar nas discusses sobre as polticas de formaes de
professores/as para a educao das relaes tnico-raciais, tencionando os limites e possibilidades
para a implementao da lei 10.6936/03 nos cursos de pedagogia.
A UNESP-Marlia foi escolhida porque no apresenta em sua grade curricular nenhuma
disciplina obrigatria que contemple o debate das relaes raciais no contexto da educao

brasileira, em atendimento as exigncias da LDB vigente, conforme dados da pesquisa realizada


anteriormente (CARDOSO, 2013). O curso da UFSCAR foi escolhido por pertencer a uma
universidade pioneira na implementao de polticas de aes afirmativas para estudantes negros,
indgenas e oriundos de escola pblica e por oferecer na estrutura curricular do curso de Pedagogia
disciplinas que abordam a diversidade tnico-racial, conforme observa-se no Projeto Politico
Pedaggico da instituio. Diante do exposto, nossa hiptese a de que a presena/ausncia de
contedos sobre as relaes tnico-raciais nos cursos tm diferentes impactos na percepo dos/as
graduandos/as e isso influencia significativamente as tomadas de decises em suas prticas docentes
e desenvolvimento dos estgios supervisionados.

Formao de professores/as para a educao das relaes tnico-raciais: breve


contextualizao
No campo de estudo das relaes raciais encontramos uma vasta produo sobre as
implicaes do racismo na educao, embora ainda haja muito a ser investigado sobre a presena do
racismo na escola, atualmente a formao de professores/as e a produo de materiais didticos so
evidenciados como pontos principais nas discusses sobre o processo de implementao da Lei
10.639/031 e na superao do racismo na escola, conforme Silva (2001)
recentemente duas novas linhas de ao tm sido evidenciadas pelo movimento
negro: a formao de educadores/as para o combate ao racismo e a produo de
recursos didtico-pedaggicos alternativos para a discusso do racismo da
discriminao racial, e compreenso das desigualdades geradas por eles. (SILVA,
2001, p. 66).

As exigncias sociais, histricas e legais da educao das relaes tnico-raciais tm


provocado a escola e as universidades a repensarem suas prticas pedaggicas, o currculo, a gesto,
a concepo de escola, de sociedade e de ser humano, conforme Rodrigues (2005) a Lei 10639/03
[...] indica a possibilidade de romper com o paradigma eurocntrico e estimula
alterao nas formulaes de politicas educacionais, [...] na medida em que pode
implicar a ampla modificao curricular inclusive nos cursos de formao de
professores e de todos os profissionais da educao (RODRIGUES, 2005, p. 63).

Nesse processo, o professor considerado agente de fundamental importncia na superao


das assimetrias raciais e na promoo de uma educao de qualidade. Mas ser que os/as
professores/as esto sendo preparados/as, nos cursos de formao inicial de professores/as, para
1

Altera a Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional,
para incluir no currculo oficial da Rede de Ensino a obrigatoriedade da temtica Histria e Cultura Afrobrasileira e Africana.

lidar pedagogicamente em situaes de discriminao racial e para a valorizao da diversidade


racial e cultural presente na escola? As instituies de ensino superior tm adotado polticas de
formao docente para atender as exigncias das Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino da
Histria e Cultura Afro-brasileira e Africana? Quais os entraves/ possibilidades departamentais no
interior das Universidades para a reformulao dos currculos dos cursos de pedagogia? Qual a
formao para as relaes tnico-raciais do corpo docente? Quais as percepes e experincias dos
coordenadores de curso, professores/as e graduandos do curso de pedagogia quanto temtica da
educao das relaes tnico-raciais?
Para Gomes (2002) [...] ainda existe muito que se pesquisar e avanar nas anlises e
propostas de cursos para a formao de professores e de professoras tanto nas instituies
acadmicas quanto nos centros de formao ligados s secretarias de educao. (GOMES, 2001, p.
21). Segundo Regina Pinto (2004) Uma das questes cogitadas pelos estudiosos que, a despeito
dos avanos da reflexo sobre a diversidade cultural, a formao do professor nessa rea necessita
de muita investigao (PINTO, 2004, p.7 Apud DIAS, 2007, p. 59).
Esses so alguns desafios que a presente pesquisa se prope a discutir, com inteno de
ampliar o debate sobre metodologias de formao docente para as relaes tnico-raciais alm de
contribuir com a produo acadmica sobre a formao de professores/as, mediante
problematizao da responsabilidade legal e social das universidades e dos/as professores/as quanto
implantao e implementao da lei 10.639/03.
Ademais, imprescindvel ressaltar que as discusses sobre a responsabilidade legal das
instituies quanto oferta de disciplinas sobre a histria e cultura afro-brasileira e africana, est
respaldada na Lei n 10.639/03 e demais documentos orientadores para sua implementao, como
por exemplo, a Resoluo CNE/CP n. 1/2004, de 10 de junho de 2004, que regulamenta a alterao
trazida Lei n. 9394/96 de Diretrizes e Bases da Educao Nacional e institui Diretrizes
curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico/raciais e para o Ensino da Histria e
Cultura Afro-Brasileira e Africana.
Observa-se que a resoluo 1/2004 menciona a formao inicial e continuada como locus
para implementao das diretrizes, e sobre as atribuies das instituies, estabelece no artigo 1
que:
1 As Instituies de Ensino Superior incluiro nos contedos de disciplinas e
atividades curriculares dos cursos que ministram a Educao das Relaes
tnico-Raciais, bem como o tratamento de questes e temticas que dizem
respeito aos afrodescendentes, nos termos explicitados no Parecer CNE/CP
3/2004.
2 O cumprimento das referidas Diretrizes Curriculares, por parte das

instituies de ensino, ser considerado na avaliao das condies de


funcionamento do estabelecimento. (BRASIL, 2004).

Recentemente Instituto de Advocacia Racial e Ambiental- (IARA), entrou com uma


abertura de procedimento administrativo contra os rgos de controle e avaliao de polticas
pblicas e as universidades pblicas, devido a ausncia e/ou a implementao parcial da educao
das relaes raciais nos cursos de licenciaturas. Os resultados do Instituto apontam que a lei
determina a existncia da disciplina como oferta obrigatria, e a maioria das Instituies de Ensino
Superior (IES), quando fazem, dispe em suas grades curriculares apenas de forma optativa,
demonstrando o no interesse em cumprir a determinao legal (IARA, 2013, p. 16).
A formao inicial de professores/ as para a educao das relaes tnico-raciais, uma
temtica ainda pouco pesquisada nas academias. De acordo com Monteiro (2010), na pesquisa
realizada em 2002, por Marli Andr, no universo de 834 trabalhos acadmicos, entre 1980 e 1990,
sobre a formao de professores, foi identificada apenas uma dissertao de mestrado, em 1993, que
articulou as relaes raciais e a formao de professores/as.
No levantamento do banco de dados da CAPES, realizado por Monteiro (2010), entre 2001
e 2005, a pesquisadora identificou quatro trabalhos que abordam as relaes raciais, sendo duas
teses e duas dissertaes, desenvolvidas, respectivamente na UFSC (Clemencio, 2001), UFF (Assis,
2006), UFBA (Jesus, 2007) e UFRN (Coelho, 2005)2.
Em sua dissertao de mestrado, Silva (2010), tambm, realizou um importante
levantamento bibliogrfico da produo de teses e dissertaes em cinco universidades pblicas e
particulares do Estado de So Paulo, entre 1988 e 2008. As universidades pesquisadas foram PUCSP, UFSCAR, UNESP, USP e UNICAMP, as fontes de pesquisa foram os prprios bancos de dados
das universidades. Este levantamento realizado por Silva (2010) nos possibilita visualizar como est
distribuda a produo sobre a formao de professores/as para a educao das relaes raciais no
estado de So Paulo, bem como, nos leva a conhecer alguns atores sociais (orientadores) e a
agncias de financiamento de pesquisas.
Silva (2010) identificou 16 pesquisas que articulam relaes tnico-raciais e formao de
professores/as, entre Doutorado e Mestrado, assim distribudos: trs na PUC-SP; trs na UFSCAR,
uma na UNESP, quatro na Unicamp; e cinco na USP. Das 16 pesquisas identificadas, apenas duas
trataram sobre formao inicial de professores. Dentre os/as 12 orientadores/as identificados/as, a
Prof Dr Petronilha Beatriz Gonalves e Silva e a Prof Dr Neusa Maria Mendes Gusmo,
2

Sobre as pesquisas consultar Monteiro (2010).

aparecem com maior nmero de orientaes, cada uma com trs pesquisas orientadas, no perodo
pesquisado por Silva (2010). Quanto distribuio de pesquisas por agncias de financiamento, o
autor identificou a seguinte distribuio: CAPES quatro; CNPq uma; FAPESP duas; Fundao
Ford uma; Financiamento do pesquisador cinco; CAPESP/ CNPq uma; Fundao Ford /
CNPq uma.
Esses levantamentos realizados por Monteiro (2010) e Silva (2010), confirmam a
constatao de Gomes (2001), quanto necessidade de pesquisar a formao de professores, bem
como nos apresenta um panorama das pesquisas, sobre as relaes raciais, nas principais
universidades de So Paulo, o que nos possibilita refletir acerca dos limites e das possibilidades de
reestruturao, mudanas epistemolgicas nos currculos dos cursos de licenciaturas, pois ao
problematizar o currculo das faculdades de formao de professores/as, necessrio, tambm,
questionar o papel das agncias financiadoras, dos grupos de pesquisas, dos departamentos, dos
programas de ps-graduao e dos professores/as formadores/as.
A ausncia ou a insero parcial de contedos relacionados s relaes raciais na matriz
curricular dos cursos de licenciatura e, por conseguinte, a falta de professores/as capacitados/as para
trabalhar essa temtica tem se constitudo uma das principais dificuldades no processo de
implementao da Lei 10.639/03. Essa tambm a concluso de Paixo (2008) quando afirma que a
superao das iniquidades raciais e o aproveitamento escolar dos alunos/as, dependero,
principalmente, da capacitao terica e poltica do professorado e profissionais da educao,
quanto ao entendimento da diversidade e da construo histrica e social do racismo.
Assim, o desafio do momento diz respeito ao aprimoramento da capacidade do
professorado e demais profissionais da educao para o trato da questo da
diversidade dos alunos e alunas no espao escolar, tanto no plano curricular e dos
instrumentos didticos (livros escolares e paradidticos), quanto em termos da
prpria capacitao terica, e mesmo poltica, desse agente para que o mesmo
venha a se tornar um aliado no esforo da superao das iniquidades raciais em
termos do aproveitamento escolar das crianas e adolescentes brasileiros.
(PAIXO 2008, p. 55).

Cavalleiro (2003) compartilha dessa concepo e afirma que


[a] maioria dos profissionais de educao no teve a oportunidade de realizar, de
maneira sistemtica, leituras a respeito da dinmica das relaes raciais e do
combate ao racismo na sociedade brasileira. Nessa Trajetria acaba por trazer, em
suas falas e prticas, referenciais do senso comum sobre as desigualdades entre
negros e brancos na sociedade brasileira. (CAVALLEIRO, 2005, p. 82 apud
PAIXO, 2008, p. 55).

importante considerar que, estes sujeitos ao ingressarem nas universidades trazem


experincias, concepes e representaes sociais muitas vezes impregnadas de estigmas,

preconceitos e ideologias racistas, o que evidencia a necessidade de uma formao consistente


(Cavalleiro, 2001). Sendo assim,
[] para realizar uma poltica consistente e efetiva de formao de professores
para combate ao racismo, imprescindvel o conhecimento da teoria,
principalmente porque a educao antirracista, para ser empreendida e realizada
de modo adequado, necessita que se conhea sobre a organizao da sociedade,
sobre as relaes de poder nela estabelecidas, bem como os processos pelos quais
as dimenses de opresso, superioridade e inferioridade so concretizadas.
(DIAS, 2007. p. 54).

Gomes (2012), Canen; Moreira (2001) alertam para o fato de que uma educao
multicultural que vise mudanas estruturais, conceituais e epistemolgicas, necessrias
descolonizao do currculo, no deve ser confundida com a insero de apenas uma disciplina na
matriz curricular [...] uma perspectiva multicultural deve informar os contedos selecionados em
todas as reas do conhecimento (CANEN; MOREIRA, 2001, p. 32).
Mediante o arcabouo terico apresentado, compartilhamos das concepes do/as autores/as
supracitados e compreendemos o currculo enquanto construo social, campo ideolgico, poltico e
racialmente enviesado (SILVA, 2011), assim consideramos que a anlise das polticas de formao
de professores/as para a educao das relaes tnico-raciais produzidas nas duas universidades,
bem como, a investigao sobre as percepes e experincias dos sujeitos envolvidos nos processo
formativo, configura-se em pesquisa relevante para o campo da educao.
Procedimentos metodolgicos
Esta pesquisa esta sendo desenvolvida com base na abordagem qualitativa e as descries das duas
realidades investigadas (UFSCar- So Carlos e UNESP-Marlia) com vistas um nico objeto de
estudo; a poltica de formao de professores/as para a educao das relaes tnico-raciais, desse
modo, a pesquisa ser delineada pelo estudo de caso (Yin, 2001) em que so utilizados diversos
mtodos ou tcnicas de coleta de dados, como por exemplo, a entrevista e a anlise de documentos
(GIL, 2009, p.8).
Portanto, realizaremos reviso de alguns documentos legais federais e estaduais que
instituem diretrizes para formao de professore/as destacando os aspectos referentes educao
para as relaes tnico-raciais, tambm realizaremos levantamento bibliogrfico da produo
terica sobre polticas de formao de professores/as Brasil com nfase na produo do estado de
So Paulo, tal reviso subsidiar o desenvolvimento da anlise documental e das entrevistas.
Aps reviso bibliogrfica e anlise documental, realizaremos entrevistas com roteiro
semiestruturado, considerando a diversidade nas variveis: perodo de curso, pertencimento racial,

faixa etria, condio socioeconmica e gnero. Para Gomes (2002) os cursos de formao de
professores/as cometem contradies aos lanar no mercado professores/as de diversos segmentos
raciais, que no discutem e no refletem sobre seu processo formativo e experincias raciais, a
autora ainda aponta a importncia dos professores/as refletirem sobre seu prprio processo de
construo de identidade racial e como isto interfere em suas prticas pedaggicas.
As entrevistas sero analisadas focalizando o discurso dos sujeitos e a conjuntura social em
que eles esto inseridos, compreendendo seu lugar de fala como revelador de realidades e
ideologias presentes em um determinando contexto histrico (Fernandes, 2008). Destarte, a
entrevista possibilitar obter informaes que complementem os dados encontrados por meio da
anlise documental (Marconi e Lakatos, 1996).
Sero entrevistados os estudantes, o/a atual e ex-coordenador/a de curso, participantes da
comisso para elaborao dos Projetos Polticos Pedaggicos e os/as professores/as das disciplinas
de fundamentos e metodologias.
Anlise dos dados, no pretende estabelecer valorao hierrquica entre as universidades.
Pelo contrrio, os procedimentos sero baseados na abordagem qualitativa e prope anlise
descritiva, interpretativa e crtica dos contextos e dos materiais coletados (Bardin, 1977), com
finalidade de expandir generalizaes tericas (Yin, 2001), para que assim possamos identificar e
avanar nas discusses quanto aos limites e possibilidades da formao para a educao das
relaes tnico-raciais.

Resultados
Os resultados da pesquisa realizada anteriormente (CARDOSO, 2013) apontam a
necessidade dos cursos de formao de professores/as contemplarem, amplamente, nos projetos
polticos pedaggicos, nos planos de ensino e, ao longo de toda formao, contedos, fundamentos,
metodologias, prticas e discusses tericas acerca da dinmica do racismo no Brasil e suas
implicaes na educao, possibilitando a compreenso dos termos e conceitos presentes no debate
sobre relaes tnico/raciais e, tambm, o conhecimento das reivindicaes histricas dos
movimentos sociais negros e dispositivos legais que instituem diretrizes e orientaes educacionais.
Com base na anlise das instituies pesquisadas nesta pesquisa, espera-se explicitar, os
limites e as possibilidades para a implementao da lei 10.639/03 na formao docente, apreender a
percepo dos graduandos do curso de pedagogia sobre a sua formao com intuito de contribuir
com a produo cientfica acerca da formao de professores/as para a educao das relaes
tnico-raciais.

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