innovations for poverty action | resea del programa pas

Peru

Innovations for Poverty Action (IPA) es una organizacin sin fines de lucro que
descubre y promueve soluciones efectivas en la lucha contra la pobreza. En IPA
diseamos soluciones potenciales a las dificultades que enfrenta la poblacin en
situacin de pobreza, y las evaluamos utilizando mtodos de evaluacin rigurosa,
principalmente evaluaciones de impacto aleatorias. Asimismo, difundimos los
resultados de las investigaciones desarrolladas entre profesionales, responsables
de polticas pblicas, inversionistas y donantes, y promovemos que organizaciones
y gobiernos hagan uso de la evidencia generada en la toma de decisiones en beneficio de las poblaciones pobres.En los diez aos transcurridos desde la fundacin de
IPA, hemos trabajado con ms de 250 acadmicos de las ms prestigiosas instituciones, gestionando ms de 400 evaluaciones en 51 pases. En el futuro, nuestro
crecimiento se concentrar en los pases en donde contamos con personal local e
internacional, relaciones consolidadas con el gobierno, ONGs y el sector privado, as
como un conocimiento profundo de las problemticas locales.

Ms Evidencia
Siguiendo con nuestra tradicin global,
en el Per hemos realizado investigaciones aplicables y rigurosas en reas de
inters nacional, mientras construimos
capacidades fundamentales de investigacin. Los ejemplos de investigacin
presentados a continuacin ofrecen
evidencia prometedora sobre aspectos
que afectan a la poblacin pobre en el
Per.
FINANZAS
La capacitacin empresarial dirigida
a clientes de microcrdito puede
ayudar a incrementar sus niveles
de conocimiento pero no necesariamente las ganancias de las empresas que gestionan. Un estudio de IPA
evalu un programa de capacitacin
para clientas de microcrdito en el Per,
encontrando que clientas que reciban
la capacitacin ganaban 26% ms que
sus pares en los meses malos (cuando

se esperaban cadas en sus ventas). Las

clientas que recibieron la capacitacin
empresarial tambin fueron ms propensas a llevar un registro de los retiros
de sus cuentas y demostraron un mejor
conocimiento de los negocios y de cmo
usar las ganancias para la innovacin
y el crecimiento de su negocio. Sin
embargo, no se encontraron impactos
de la capacitacin sobre los ingresos,
ganancias o nmero de trabajadores
empleados por los negocios de las clientas capacitadas.
EDUCACIN
Ensear habilidades sociales y de
comunicacin a nios en riesgo
puede reducir la violencia y mejorar
el aprendizaje y bienestar de los
estudiantes? En colaboracin con
el Ministerio de Educacin y el Banco
Mundial, el programa Escuela Amiga
establecer un currculo de aprendizaje

ipa per
Desde 2003

sectores prioritarios
Agricultura
Educacin
Finanzas
Gobernabilidad
Salud

proyectos de investigacin
12 Completados, 10 en Curso

socios estratgicos

Banco Interamericano de Desarrollo,

Banco Mundial, Instituto de Estudios
Peruanos, Banco de la Nacin, Grupo de
Anlisis para el Desarrollo, Microfinanzas
Arariwa, Ministerio de la Produccin, Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social,
Ministerio de Economa y Finanzas, Ministerio de Educacin, Ministerio de Salud,
Plan Per, FINCA Pro Mujer, Soluciones
Empresariales Contra la Pobreza, Superintendencia de Banca, Seguros, y AFP.

investigadores claves
Paul Gertler (UC Berkeley)
Dean Karlan (Yale University)

en las escuelas pblicas de barrios

vulnerables de Lima. IPA monitorear
el progreso de los estudiantes que
participan en el programa piloto, el cual
durar 2 aos y ser implementado en
350 escuelas. Adicionalmente, trabajar
con el Ministerio de Educacin para
determinar la viabilidad de la ampliacin
del programa, diseado como parte
de la Estrategia Nacional Contra la
Violencia Escolar.
Otros trabajos en curso incluyen un
estudio sobre una nueva estrategia para
ensear matemticas en las escuelas de
educacin inicial; y una iniciativa con el
Ministerio de Salud para implementar
un sistema de pagos por rendimiento a
su personal.

Mejores Programas y Polticas

La evidencia generada por IPA ya ha contribuido a mejorar millones de vidas. Hoy, despus de diez aos de trabajo, nuestros
programas se enfocan cada vez ms en lograr una colaboracin con el gobierno y con los socios, a fin de traducir la evidencia
en mejores programas y polticas.
PROTECCIN SOCIAL
El Modelo de Graduacin de Extrema
Pobreza es un paquete integral
de servicios que puede ayudar
a los ms pobres a escapar la
pobreza. Aos de investigacin nos
han enseado que muchos programas
generadores de ingresos, como
microcrditos, ni alcanzan a los ms
pobres, ni son efectivos para aliviar la
pobreza. Por lo tanto, construimos esta
estrategia siguiendo el modelo del BRAC
en Bangladesh, para abordar muchos
de los problemas que las poblaciones
pobres enfrentan de forma simultnea.
Estamos probando el modelo en siete
pases, y los resultados preliminares son

prometedores. En el Per, el programa

combin una transferencia de activos
usualmente cuyes con una pequea
transferencia de efectivo, educacin en
salud, cuentas de ahorro, y visitas de
monitoreo semanales. Los resultados
preliminares en Per encuentran
efectos positivos, incluyendo un
incremento en ingresos para aquellos
que participaron en el programa.
COLABORACIN DEL GOBIERNO
Como parte de su labor, IPA
contribuye a crear una cultura
de toma de decisiones basada
en evidencia. Junto con nuestro
socio Jameel Latif Poverty Action Lab

(J-PAL), IPA apoy el lanzamiento de

las Comisiones Quipu en el Per en
los aos 2012 y 2013. Las Comisiones
convocaron a diversos sectores del
gobierno y acadmicos para construir
conjuntamente una agenda de
investigacin enfocada en polticas
pblicas, as como para trabajar de cara
a la institucionalizacin del aprendizaje
y la innovacin en el sector pblico.
En la etapa de crecimiento en la que
nos encontramos, trabajaremos
crecientemente en nuevos estudios
que respondan a las carencias en
polticas pblicas que enfrenta el pas,
especficamente en educacin.

Nuestro Futuro
IPA Per se encuentra en un punto de inflexin en su evolucin como organizacin. Estamos transitando de ser una
institucin joven que trabaja en el rea de desarrollo, a ser un recurso de ayuda en conocimientos basados en la evidencia
para el gobierno, organizaciones sin fines de lucro y el sector privado. A medida que navegamos esta transicin, nos
estamos enfocando en las siguientes dos metas:
Reforzar el estatus de IPA como una fuente reconocida de investigacin de alta calidad. Somos la nica
organizacin de investigacin en el Per que se especializa en evaluaciones aleatorias. Construiremos sobre esta base
a medida que crezcamos y ampliemos nuestra red de investigadores y socios locales e internacionales, y fortalezcamos
nuestras capacidades de gestin de investigacin y recoleccin de datos, incluyendo entrevistas asistidas con
computadora.
Asociarnos con los responsables de la toma de decisiones para buscar, generar y aplicar la evidencia a
escala. IPA trabaja con el Gobierno Peruano y con otras instituciones de la sociedad civil, con el fin de promover el uso
y la produccin de evidencia. En este proceso, contribuimos a crear una cultura de evidencia y aprendizaje en el sector
pblico a travs de talleres, seminarios, conferencias y capacitaciones, as como, por medio de la institucionalizacin del
uso y produccin de la evidencia, estableciendo comisiones y asociaciones. Tambin empoderamos a los ciudadanos a
exigir evidencia a travs de la difusin de resultados en los medios masivos de comunicacin y redes sociales.

Construyendo un mundo con Ms Evidencia y Menos Pobreza.

Contacto info-peru@poverty-action.org Visite www.poverty-action.org/peru

AUGUST 2014