REGLAMENTOPARAELTRANSPORTE

NACIONALEINTERNACIONALDECARGASPORCARRETERA
CAPTULOI
DISPOSICIONESGENERALES
CAPTULOII
AUTORIDADDEAPLICACIN
CAPTULOIII
DEFINICIONES
CAPITULOIV
DELASUNIDADESDECARGA
CAPITULOV
DELOSSERVICIOS
CAPITULOVI
DELORELATIVOAPESOSYDIMENSIONES
CAPITULOVII
DEINTERCAMBIODETRACCIN
CAPITULOVIII
DELASEMPRESASOPERADORASDETRANSPORTE
CAPTULOIX
DELACLASIFICACINDELOSTIPOSDECARGAS
CAPTULOX
DELAHABILITACINPARALADEEXPLOTACINDELSERVICIODETRANSPORTE
TERRESTREAUTOMOTORDECARGAS
CAPTULOXI
DELTRANSPORTEINTERNACIONAL
CAPTULOXII
DELASTARIFASOFLETES
CAPTULOXIII
DELAFISCALIZACINYCONTROL
CAPTULOXIV
DELASTASAS
CAPTULOXV
DELASINFRACCIONESYSANCIONES
CAPTULOXVI
DELAINSTRUCCINDESUMARIO
CAPTULOXVII
DELOSRECURSOSDERECONSIDERACIN
CAPTULOXVIII
DISPOSICIONESFINALES

CAPTULOI
DISPOSICIONESGENERALES
Art.1

El presente reglamento se refiere exclusivamente a los servicios de transporte automotor de

carga nacional e internacional, y para ese efecto se define como transporte automotor de
carga nacional a aquellos que se brindan mediante vehculos automotores, dentro de los
limitesdelterritorionacionalutilizandolaredvialdelpas,olosquecombinanelanteriorcon
otro modo de transporte, sin salirse de los limites territoriales y se regir por la Ley N:
1590/00 y/o sus modificaciones. El transporte internacional estar regido por la Ley N:
1128/97,queapruebaelConveniosobreTransporteInternacionalTerrestredelosPasesdel
ConoSur.
CAPTULOII
AUTORIDADDEAPLICACIN

Art.2

La Direccin Nacional de Transporte (DINATRAN) es la autoridad de aplicacin de este

reglamento,deacuerdoalodispuestoenlaLeyN:1128/97citadaenelArtculoprecedentey
laLeyN:1590/00y/osusmodificaciones.
CAPTULOIII
DEFINICIONES

Art.3

AlosefectosdelaaplicacindeesteReglamento,seentiendepor:
Transportedecargasporcarretera:Eselrealizadoenunidadesadecuadasquepermitanel
trasladodebienes,quecuentenconlahabilitacincorrespondienteparasucirculacin,yque
serigenporconveniosynormasespecficas.
Operador de transporte de carga :Personafsicaojurdicalegalmenteinscriptaquetenga
por objeto la prestacin del servicio remunerado o no del transporte de cargas y que cuenta
conpermisodeexplotacindelaautoridaddeaplicacin.
Operador de transporte autnomo: Es el operador de transporte de carga que cuenta con
unasolaunidaddetransportehabilitadaparaelefecto.
Permiso: Acto administrativo de carcter unilateral, por el cual la autoridad de aplicacin
otorga a un operador de transporte, la autorizacin para la prestacin del servicio de
transportedecargas.
Permisionario/a: Empresaoperadorafacultadaparalaexplotacindelserviciodetransporte
decargasapartirdecaractersticasoperacionalespreestablecidas.
Permiso originario: Autorizacin para realizar transporte internacional terrestre en los
trminosdelaLey1128/97queApruebaelConveniodeTransporteInternacionalTerrestredel
ConoSur,otorgadaporelpasconjurisdiccinsobrelaempresa.
Permiso complementario: Autorizacin concedida por el pas de destino o de trnsito a
aquellaempresaqueposeepermisooriginario.
Transporte de cargas internacional: Es el realizado entre dos o ms pases, cuya
reglamentacin est contemplada en convenios internacionales como la Ley 1128/97, leyes
nacionalesysusreglamentos.
Servicio de transporte Nacional de carga: Es el transporte de cargas realizado dentro del
territorionacionalporunoperadordetransporte,sinsalirdeloslmitesterritorialesdelpas.

Servicioregulardeltransportedecargas:Eselserviciorealizadoenformapermanentecon
permisodeexplotacin,porempresaspermisionariassujetasalcontralorylafiscalizacinde
laautoridaddeaplicacin.
Servicio ocasional de transporte de cargas internacional: Es el transporte de cargas
internacional,realizadoporpersonasfsicasojurdicasbienindividualizadas,yquenoposeen
el permiso regular internacional al pas solicitado y que detentan unidades vehiculares
habilitadosanivelnacionalyseregirndeacuerdoaloqueestableceelconveniodelATIT.
Parmetros operativos: Es el conjunto de obligaciones de carcter tcnico al que estn
sujetoslosoperadoresdetransportedecargas.
Parque automotor: Cantidad total de unidades de cargas habilitadas componentes de una
flotaacargodeunoperadordetransportedecargas.
Precio del flete: retribucin econmica monetario por el servicio de transporte de carga
prestado.
Habilitacin:Documentootorgadoporlaautoridaddeaplicacinqueautorizalaoperacinde
una unidad de carga para el servicio de transporte, luego de cumplir con los requisitos
administrativosydeinspeccintcnicavehicular.
Alta y baja: Proceso por el cual se incorporan o retiran unidades habilitadas al parque
automotor.
Tasa: Canon correspondiente a la habilitacin de una unidad de carga y/o un permiso de
explotacin de transporte de carga nacional o internacional correspondiente al servicio de
transportedecargasporpasdedestino.
Infraccin: Acto cometido por un operador de transporte o una unidad vehicular en
contravencinaesteReglamento,sujetoalassancionesquedeterminanlaLeyysusnormas
complementarias.
Multa:Eslasancinenvalormonetarioporunainfraccincometida.
Sancin: Penalizacin aplicada a una unidad vehicular o a un operador por infracciones
cometidas.
TransportePropio:Eseltransporterealizadoporpersonasfsicas,empresasoinstituciones
con vehculos de su propiedad y cuyo giro comercial no es el transporte de carga contra
retribucin,paratrasladarsuspropiosinsumosproductos.Paraprestarestetipodeservicio
serequerirlahabilitacincorrespondiente.
Transporte Comercial: Transporte realizado por un operador cuyo objetivo es obtener una
utilidadeconmica.
Transporte Institucional: Transporte realizado por Instituciones Pblicas pertenecientes al
podercentralorganosdescentralizados,sinfinesdelucro.
EmpresaoperadoradeTransporte:Personafsicaojurdicalegalmenteconstituidaquetiene
porobjetolaprestacindeserviciodetransportedecargasconfinesdelucro.
Operadorautnomo:Eseloperadorindividualdetransportequecuentaconunasolaunidad
habilitadaparaelefecto.

TransporteMultimodal: Portedemercancaspordosmodosdiferentesdetransporte,porlo
menos, en virtud de un contrato de transporte multimodal, desde un lugar situado en un
Estado Parte en que un Operador de Transporte Multimodal toma las mercancas bajo su
custodia hasta otro lugar designado para su entrega situado en otro Estado Parte,
comprendiendo

adems del transporte en s, los servicios de recoleccin, unitarizacin odesunitarizacinde

cargas por destino, almacenaje, manipulacin y entrega de las cargas al destinatario,
abarcando los servicios que fueran contratados entre origen y destino, inclusive los de
consolidacinydesconsolidacindelascargas.
OperadordeTransporteMultimodal:Todapersonajurdica,transportadoron,quepors
o travs de otra que acte en su nombre, celebre un contrato de transporte multimodal,
actuando como principal y no como agente o en inters del expedidor o de transportadores
queparticipendelasoperacionesdetransportemultimodal,asumiendolaresponsabilidadde
sucumplimiento.
Art.4

ElpresentereglamentocomplementalaResolucinemanadadelMinisteriodeObrasPblicas
y comunicaciones Nro. 1762/97 que hace referencia a los pesos y dimensiones de los
vehculos de carga que transitan por rutas nacionales y las disposiciones y reglamentosque
regulanestosserviciosdictadosporlaDireccinNacionaldeTransporte(DINATRAN).
CAPITULOIV
DELASUNIDADESDECARGA

Art.5

Los vehculos automotores y los remolques o semirremolques a ser utilizados para la

explotacin de los servicios de transporte de cargas a que se refieren este reglamento,
debern estar inscriptos en la del Registro nico de Automotores (Ley 608/95 Decreto
reglamentarioNro.21.674/98ysusmodificaciones)anombredeltitularquiendeberacreditar
la titularidad con la Escritura Pblica (ttulo) debidamente inscripta, o leassing segn la Ley
Nro.1295/00.Lamismadeberestaradisposicindelaoperadorayellaserresponsablede
todoslosactosquepuedanacontecer.

Art.6

Quedaterminantementeprohibidoeltransportedepasajerosenvehculosdecarga,salvolos
quepermitalacapacidaddelacabina.

Art.7

Cada uno de los vehculos que integre el parque automotor de una empresa permisionaria
deber estar habilitado por la Direccin Nacional de Transporte Terrestre, conforme se
estableceenestereglamento.

Art.8

Todas las unidades que conformen el parque automotor, a fin de ser habilitadas para la
prestacin del servicio de transporte de cargas debern pasar por una inspeccin tcnicaen
talleres autorizados y/o homologados por la DINATRAN, en los que ser exigido el
cumplimiento de los requisitos tcnicos y mecnicos, conforme a las disposiciones legales
vigentesenlamateria.

Art.9

Para la alta de vehculos afectados al servicio nacional, las empresas operadoras de

transporte de carga debern presentar los documentos que acreditan la propiedad de los
vehculos a ser incorporados, segn el Artculo 5 del presente reglamento y la pliza de
segurosderesponsabilidadcivilqueincluyacoberturadeaccidentesdetripulantesydaosa
terceros. Una vez cumplidos estos requisitos y abonadas las tasas correspondientes, al
presentarse la planilla de inspeccin tcnica aprobada, la empresa operadora obtendr la
habilitacindelaDireccinNacionaldeTransporteTerrestre.

Art.10

Para la renovacin anual de la habilitacin de las unidades afectadasalservicionacionalde

transporte de cargas, las empresas operadoras paraguayas debern presentar la pliza de
segurosderesponsabilidadcivil,queincluyacoberturadeaccidentesdetripulantesydaosa

terceros por la totalidad del parque automotor. Una vez cumplido este requisito, y abonadas
lastasascorrespondientes,alpresentarselaplanilladeinspeccintcnicaaprobada,launidad
quedarhabilitadaconlaautorizacincorrespondiente.
Art.11

Todos los vehculos automotores, acoplados, y semiremolques destinados a circular por la

redvialnacional,estnsujetosaunarevisintcnicaanual,afindedeterminarelestadode
funcionamiento de las piezas y sistemas que hacen a la seguridad activa y pasiva y a la
emisindecontaminantes,segnreglamentacionescomplementarias.

CAPITULOV
DELOSSERVICIOS
Art.12

Para los efectos del presente reglamento los servicios de transporte automotor de carga se
clasificarn en comerciales, propios, ocasionales y especiales unidades no convencionales.
LascargasconsideradaspeligrosasseregirnelDecretoNro.17723/97porelcualseautoriza
la vigencia del Acuerdo de Alcance Parcial, para la facilitacin del transporte de mercancas
peligrosas.

Art.13

Transportemultimodal:seregirenlostrminosdelDecretoN16.927/97,debiendodarse
preferenciaalascargasnacionalesdeorigen.
CAPITULOVI
DELORELATIVOAPESOSYDIMENSIONES

Art.14

Entodolorelacionadoapesosydimensionesdelasunidadesdecargaquetransitanporlas
rutasnacionales,elpresentereglamentoseregirporloquedisponelaResolucinN1762/97
y la Resolucin N 42/98, que modifica parcialmente el art. 2 de la Res. 1762/97, que se
incorporaninextensoalpresenteReglamentocomoAnexoA.
CAPITULOVII
DEINTERCAMBIODETRACCIN

Art.15

Podr realizarse intercambio de traccin nicamente entre empresas habilitadas para el

transportedecargasinternacional.Enningncasosepodrrealizarelintercambiodetraccin
entre equipos de traccin de semirremolque o remolque de bandera distinta (ejemplo: un
equipo de traccin de bandera paraguaya con un semirremolque o remolque de bandera
Brasilera).Dichointercambiosepodrrealizarsoloparacargasespecialesyparaelefectoel
interesadodebersolicitarlaautorizacincorrespondientealaDINATRAN.
Para este efecto debern cumplirse con todo lo dispuesto en el anexo9delactadejuniode
1978yeneltem2.3delactadel24y25demayode1988.
CAPITULOVIII
DELASEMPRESASOPERADORASDETRANSPORTE

Art.16

Todapersonafsicaojurdicaqueporsuorganizacinymediosofrezcangarantasparauna
eficiente prestacin de servicios tendrn derecho a explotar servicios nacionales e
internacionales de transporteautomotordecargaparalocuallaspersonasjurdicasdebern
reunir,adems,lossiguientesrequisitos:
a. Queel51%desucapital,porlomenos,pertenezcaaparaguayos.
b. Que el control efectivo y la direccin de la empresa estn igualmente en manos de
paraguayos.

Art.17

Las empresas operadoras nacionales debern estar radicadas en el territorio nacional y

constituidasbajolasleyesdelanacin.

Art.18

.
Art.19

Las empresas operadoras internacionales debern estar ajustadas a las disposiciones

establecidas en el Acuerdo sobre Transporte Internacional Terrestre,(Ley 1.128/97) y la Ley
1590/00ysusmodificacionesyampliaciones.
El documento de constitucin de las empresas deber incluir como objeto la explotacin del
serviciodetransportedecargaengeneral.

Art.20

El servicio de transporte de cargas referido almbitodeaplicacindeesteReglamentoser

efectuadonicamenteporoperadoresdetransporteylasempresasoperadorasdetransporte
quecontarenconelpermisodeexplotacinotorgadoporlaDINATRAN.

Art.21

Las empresas operadoras de transporte de cargas internacional debern acreditar una flota
mnima de (4) cuatro equipos y/o una capacidad mnima de bodega de (80) ochenta
toneladasparasuhabilitacin(1equipo=untractoyunsemirremolque).
CAPTULOIX
DELACLASIFICACINDELOSTIPOSDECARGAS

Art.22

A los efectos del presente reglamento se clasificarn los tipos de cargas de la siguiente
manera:
a.CargasGenerales,
b.CargasLiquidas,
c.CargasRefrigeradas,
d.CargasPeligrosas,
e.CargasEspeciales.
Estos tipos de cargas y sus subdivisiones se regirn por sus leyes y reglamentos
correspondientes.
CAPTULOX
DELAHABILITACINPARALADEEXPLOTACINDELSERVICIODETRANSPORTE
TERRESTREAUTOMOTORDECARGAS

Art.23

Para la explotacin del servicio de transporte terrestre automotor de carga se requerir la

habilitacinquedeberserotorgadalaDireccinNacionaldeTransporte(DINATRAN).
Para la explotacin del servicio de transporte terrestre automotor de carga internacional se
requerirelpermisoqueotorgarlaDireccinNacionaldeTransporte(DINTRAN)deacuerdo
aconvenios,leyesyreglamentosquerigenlamateria.

Art.24

Elpermisoserundocumentoquenopodrsertransferidoenningncaso.Suvigenciaser
de 7 aos y podr ser renovado por el mismo periodo de tiempo, siempre y cuando las
empresas operadoras cumplan con todas las exigencias administrativas establecidas y
legales.

Art.25

SerequerirparalaobtencinDELPERMISOORIGINARIOPORPRIMERAVEZ
(EMPRESA),losiguiente:
1) LaEmpresadebeestarlegalmenteconstituida,deberpresentarelestatutodelaempresa
ylainscripcinenelregistropblicodecomercio.
2) Las unidades delparqueautomotorpropiedaddelaempresadebeserdeporlomenos4
vehculos (bodega mnima 80 Tn.) y el resto del parque automotor podr ser por leasing
(s/Ley1295/00).
3) Certificadodenointerdiccinjudicialynoestarenquiebra.
4)Certificadodecumplimientotributario
5)Registronicodecontribuyentes (R.U.C.)
6) BalancecomercialvisadoporelMinisteriodeHaciendadelejercicioanterioroBalancede
Aperturaparaempresasnuevas.

7) PatenteMunicipalactualizado.
8) TtulodepropiedadoContratodeArrendamientodellocaldelaempresa.
9) Declaracin jurada de ser responsable ante las autoridades judiciales, policiales y
administrativas del origen y tenencia de las unidades, as como de las documentaciones
arrimadas.
10)Estarenplenocumplimientodelasleyeslaborales.
Contratodetrabajo
Inscripcinpatronal
IPS
11) Todas las unidades debern contar con una poliza de seguros de responsabilidad civil
contraterceros.
Art.26

SeexigirparalaobtencindelPERMISOORIGINARIORENOVACIN,losiguiente:

1)Certificadodenointerdiccinjudicial
2)Certificadodenoestarenquiebra
3)CertificadodeCumplimientotributario
4)BalancecomercialvisadoporelMinisteriodeHaciendadelejercicioanterior.
5)Patentemunicipal
6)SedebeacompaarellegajodelaempresaqueobraenlaDINATRAN.
7)Patentemunicipalactualizado
8)Estarenplenocumplimientodelasleyeslaborales
9) Declaracin jurada de ser responsable ante las autoridades judiciales, policiales y
administrativas del origen y tenencia de las unidades, as como de las documentaciones
arrimadas.
10) Todas las unidades debern contar con una pliza de seguros de responsabilidad civil
contraterceros.
Art.27

Requisitos para la obtencin del PERMISO NACIONAL PARA EL SERVICIO DE

TRANSPORTEDECARGAS.
1) Constitucindesociedad
2) Las unidades deben ser propiedad de la empresa (mnimo 2 unidades) o leasing segn
Ley1295/00
3) RegistronicodelcontribuyenteRUC
4) Patentemunicipalactualizado
5) BalancecomercialvisadoporelMinisteriodeHaciendadelejercicioanterioroBalancede
aperturaparaempresasnuevas
6) Presentardocumentosqueacreditenelcumplimientode:
Contratodecontrato
Inscripcinpatronal
IPS
7) Fijacindedomiciliodelaempresa
8) Todas las unidades debern contar con una pliza de seguros de responsabilidad civil
contraterceros.
Requisitosparaeloperadordetransporteautnomo:
a)
b)
c)
d)
e)

Unidadespropiasdeloperador(hasta1unidad)
Registronicodelcontribuyente(RUC)
Patentemunicipaldelrodado
Fijacindedomicilio
InscripcincomocontribuyentedelTributonico

Reunirn los siguientes requisitos para EL PERMISO ORIGINARIO EMPRESA

UNIPERSONAL
1)
2)

Inscripcinenelregistropblico
Registronicodecontribuyente(RUC)

3)
4)
5)
6)
7)
8)

Certificadodenointerdiccinjudicial
Certificadodenoestarenquiebra
Certificadodenoestarenquiebra
BalancedeAperturaobalancecomercial
Patentemunicipal
Las unidades del parque automotor deben ser propiedad de la empresa
unipersonal,(bodegamnimade80TN.).
9)
Ttulo de propiedad del local o contrato de arrendamiento a nombre de la
empresa.
10) Declaracinjuradadeserresponsableantelasautoridadesjudiciales,policialesy
administrativas del origen y tenencia de las unidades, as como de las
documentacionesarrimadas.
11)Presentardocumentosqueacreditenhabercumplidocon:
Contratodetrabajo
Inscripcinpatronal
IPS

12) Todas las unidades debern contar con una pliza de seguros de responsabilidad civil contra
terceros.
Art.28

Suspensintemporaria:
Todaempresapermisionariapodrnsolicitarlasuspensintemporaldelneasporunplazono
mayordeseismesespormotivosdebidamentejustificados,prorrogableporunasolavezpor
elmismoperodo,vencidoesteultimoplazosecancelarelpermiso.

Art.29

Para el otorgamientooprorrogadelPERMISOCOMPLEMENTARIO,laempresarecurrente
deber dar cumplimiento a los recaudos exigidos por el convenio sobre transporte
internacionalterrestre(ATIP)ensusArt.24y25.

Art.30

LaDireccinNacionaldeTransporte,podrestablecerlafiscalizacinyelcontroldecualquier
empresa operadora que a su conocimiento y criterio no se halle en cumplimiento de las
condicionesestablecidas.

Art.31

Lospermisosdeexplotacinotorgadosconformealpresentereglamentoseextinguen:
a) Porvencimientodelplazodevigenciaylanorenovacindelosmismosporlainteresada,
enunplazode1(un)ao
b) Por incapacidad sobreviniente o inhabilitacin judicial de la empresa operadora titular del
permiso,porquiebraodisolucinsocialdelmismo
c) Por todo hecho o acto que implique la falta de cumplimiento de los requisitos legales,
reglamentariosytcnicosquesetuvieronencuentaaltiempodeotorgarlos.

Art.32

Para el otorgamiento de la autorizacin para viajes ocasionales o especiales, las empresas

operadorasdebernpresentarlossiguientesdocumentos:
Decarcterinternacional:
a)
b)
c)
d)
e)

Ttulodepropiedaddela(s)unidad(es)anombredelsolicitante
Patentemunicipal(chapa)
Segurosconcoberturainternacionalderesponsabilidadcontraterceros.
FotocopiaautenticadadelacduladeidentidadoRUCdelsolicitante
Solicitud dirigida a la Direccin Nacional de Transporte Terrestre, indicando origen,
destino,fechadelviaje,pasosfronterizosautilizarydetalledelacargaatransportar
f) HabilitacindelaDINATRAN
g) Abonodelatasacorrespondienteporviajeyporfaxdecomunicacin.

CAPTULOXI
DELTRANSPORTEINTERNACIONAL
Art.33

El transporte internacional de cargas por carretera se regir por la Ley 1128/97, la Ley
1590/00, sus reglamentos, modificaciones, los tratados y acuerdos internacionales
debidamenteratificados.
CAPTULOXII
DELASTARIFASOFLETES

Art.34

De acuerdo con el tipo de servicio de que se trate, las tarifas sern aplicadas por tonelada
kilmetro,pormetrocbicokilmetrooporcontratoentrelaspartescuandoeltipodeservicio
ocaractersticasdelamercancanoseprestaparalafijacindeunfletenormalizado.

Art.35

Para la fijacin del precio del flete la DINATRAN velar porque estas se calculen en base a
criteriosdeeficienciaynormasmodernasdeorganizacinyfuncionamiento,acordeconeltipo
deservicioycaractersticasdelaempresayquepermitanunrditojustoalcapitalinvertido.
Parapodercumplirconestecometido,lasempresasoperadorasestarnobligadasaaportara

la DINATRAN, cuando esta lo requiera, la informacin pertinente relacionada con sus

operaciones, que permita una adecuada comprobacin del valor justo de las tarifas lo que
podrhacersesobrelabasedemodelosestadsticosquegaranticenunaadecuadafijacin.
Los precios de fletes estarn referenciados al estudio de costos operativos realizados por la
DPIT. Los costos operativos estarn descriminados por tipos de caminos. Si una empresa
realizaunserviciocobrandounpreciodefletemenorqueelcostooperativoestablecidoporla
DPIT,laDINATRAN,podrsumariarysancionaralaempresacon:amonestacin,suspensin
ocancelacindelalicencia.
Encasodecomprobarseactosdedumping,laDINATRANpodrsumariarysancionarhasta
conlacancelacindelalicenciaalaempresaencuestin.
Para el efecto la DPIT mantendr actualizado una base de datos y un estudio de costo
operativoactualizado.
CAPTULOXIII
DELAFISCALIZACINYCONTROL
Art.36

La Direccin Nacional de Transporte DINATRAN, a travs de las Direcciones que

correspondan, fiscalizar la correcta prestacin del servicio de transporteautomotorterrestre
decargasentodalaRepblica,controlandoelefectivocumplimientodeestereglamentoenel
aspectooperacional.

Art.37

Las fiscalizaciones y los controles podrn ser realizados por el rgano competente en las
rutas,enloslocalesdelasempresas,enlasterminalesdetrasferenciadecargaoencualquier
lugar
que considere conveniente con el fin de evitar o reprimir la circulacin de vehculos que no
renanlascondicionestcnicasylegalesparaelefecto.

Art.38

Elpersonalacargodelasempresasdeberprestartodalacolaboracinnecesariaalpersonal
defiscalizacinydecontrolparaelplenocumplimientodesusfunciones.
CAPTULOXIV
DELASTASAS

Art.39

Las tasas en concepto de habilitacin de unidades componentes del parque automotor y el

canonporelusufructodelpermisoportipodeservicio,quesernestablecidasconformealo
dispuestoenlaLeyN1590/00ysusmodificaciones.

Art.40

LaDINATRAN,medianteResolucionesdelConsejo,establecerlosvalorescorrespondientes
alastasasymultas.
CAPTULOXV
DELASINFRACCIONESYSANCIONES

Art.41

Las empresas permisionarias operadoras del servicio, sern pasibles de las sanciones
previstasenlaLeyN1590/00ysusmodificacionesyenestereglamento,cuandoinfrinjanlas
normasestablecidasenlamisma.Paralasempresasextranjerasseaplicaranademsdelas
sanciones previstas en la Ley 1590/00 y este reglamento las establecidas en el convenio de
Transporte Internacional Terrestre ( A.T.I.P ) Ley N 1128/97, sus modificaciones y
reglamentaciones.

Art.42

Lasinfraccionessesancionarandelasiguienteforma:
a) Apercibimiento privado: cuando debidamente comprobado por la fiscalizacin, una
empresa operadora haya incurrido en una infraccin relativa a las condiciones de
prestacindelservicioyquenoconstituyaninfraccionessancionablesconmultas.
b) Apercibimiento pblico: cuando hubiere reincidencia en la infraccin correspondiente al
apercibimientoprivado.Elplazodereincidenciaserelmismoconsideradoparalas

c)
d)

e)

f)
g)
Art.43

infracciones pasibles de multas y en caso de reincidencia posterior a la aplicacin del

apercibimientopblico,seraplicadoelvalormayordemultacorrespondienteainfraccin
grave.Elplazodesegundareincidenciaserelmismoconsideradoparalasinfracciones
pasiblesdemultas.
Multa:enloscasosdeinfraccionesquenoresultenenunriesgoparalaseguridaddelas
personas.
Multayretencindevehculo:enloscasosdeinfraccionesqueresultenenunriesgopara
la seguridad de las personas. La retencin ser levantada una vez que la empresa
responsable por la infraccin subsane la irregularidad. Los casos que requieren la
retencindevehculosonlossiguientes:
1)Elvehculonocumplaconlascondicionestcnicasdeseguridad
2)Noestuvierensiendoobservadoslosprocedimientosdecontroldelrgimendetrabajo
ydedescansodeloschferes,ascomodecomprobacindesaludfsicaymental
3) El chofer presentare en servicio, evidentes signos de embriaguez o de estar bajo el
efectodesustanciastxicas
Multa y retiro de circulacin del vehculo: con remisin al local de encierro de la
DINATRAN en los casos de prestacin del servicio sin permiso y de infracciones que
resultenenun
riesgoparalaseguridaddelaspersonasyquenoseandeltiposubsanablesacortoplazo,
talescomolossiguientes:
1)Elvehculonocumplaconlascondicionestcnicasdeseguridad,siendoimposiblesu
correccinenelda
2)PrestacindelserviciosinpermisodeexplotacindelaDINATRAN
3)ElvehculonotuvierehabilitacindelaDireccinNacionaldeTransporteTerrestre
4) El vehculo tuviere la habilitacin de la Direccin Nacional de Transporte Terrestre
vencida
Suspensin
Inhabilitacindelaempresa.

Lasinfraccionespasiblesdesancionespormultassernaplicadasconformealagravedadde
lamisma,deacuerdoalasiguienteclasificacin:
1)Gravsimas

a) Adulteracin o falsificacin de cualquier documento exigido por la DINATRAN y

comprobadaporesta.
b)Plizadesegurosvencidaosinplizadeseguro
c)Nocontarconhabilitacinvehicular
d)Comprobacindepracticasdedumping
2)Graves
a)Noreunircondicionestcnicasdeseguridad.
b)Norenovacindelpermisodeexplotacin.
De1(uno)a90(noventa)dasdeatraso.Unretrasomayorsignificaunafaltagravsima.
c)Circularconlucesantirreglamentarias
d)Desacatoalaautoridad
e)Circularsincalcomanasdehabilitacinoconcalcomanasdehabilitacinvencida
f)Habilitacinvehicularvencidas
3) Leves.
a) Focos reglamentarios quemados, limpia parabrisa roto o sin funcionar falta de
extinguidorcarecerdebalizasinruedadeauxilio,sinparagolpe
b) Otroscasosnoprevistosenestereglamento
Art.44

Las multas sern aplicadas conforme a lo dispuesto en la Resolucin del Consejo de la

DINATRANNro.3/01del6deFebrerode2001.

Art.45

Enloscasosdereincidenciadeunamismainfraccindeunmismovehculopasibledemulta
porpartedeunmismovehculounaempresaoperadora,enunperiodode90(noventa)das,
seraplicadaunamultacorrespondientealdobledelvalorestablecido.

Art.46

En los casos en que se registre en 3 (tres) oportunidades una misma infraccin pasible de
multa,enunperiodode180(cientoochenta)das,serconsideradalamismacomosegunda
reincidencia,pasibledeinstruccindesumarioadministrativo.

Art.47

A fin de verificar la reincidencia de infracciones por parte de las empresas operadoras, ser
habilitadoenlaDINATRAN,unregistrodeantecedentesdefaltasyelmismoserconsiderado
enelanlisisparalarenovacindelpermisodeexplotacindelservicio.

Art.48

Los gastos que demandare el traslado, depsito o cualquier otro trmite relacionado con la
retencin,correrporcuentadelpropietariodelvehculoodelaempresa.

Art.49

Sernaplicadasmultasdemontosequivalentesalmayorvalorcorrespondienteainfracciones
graves los casos de contravenciones no contempladas en este reglamento y que no
representenriesgoparalaseguridaddelaspersonas.

Art.50

Sernaplicadasmultasdemontosequivalentesalmayorvalorcorrespondienteainfracciones
gravsimas los casos de contravenciones no contempladas en este reglamento y que
representenriesgoparalaseguridad.

Art.51

Cuandounaempresaoperadoraounoperadordetransporterealicelaprestacindelservicio
de transporte sin permiso de la DINATRAN, se proceder a la retencin de los vehculos en
infraccin,conlaaplicacindelamultacorrespondiente,ylapertinentedenunciaalaFiscala,
eximindosealaDINATRANdelaresponsabilidadinherentealacargatransportada.

Art.52

Las empresas operadoras permisionarias sern responsablesporlasaccioneseinfracciones

cometidas en servicio por sus empleados, administradores o miembros de los directorios de
lassociedades.

Art.53

Alosefectosdelaaplicacindelasmultas,seharnconstarenlasboletasdeinfraccinlos
siguientesdatos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Nombredelaempresaoperadora
Detalledelaunidadvehicular
Lugar,fechayhoradelainfraccin
Nombredelinfractor
Identificacindelainfraccin
Nombreyfirmadelfiscalizadoroagenteinterventor.

Las boletas sern hechas con triplicado y numeradas, y debern llevar lafirmadelinfractor.
Antelanegativadelinfractorenacusarrecibo,elfiscalizadordeberconsignarestehechoen
laboleta.
Art.54

Enloscasosqueserequieralaretencindeunvehculo,sepodrrecurrir,sifuesenecesario
alapoyodelafuerzapblica,conformeseestableceenlaLey1590/00.
CAPTULOXVI
DELAINSTRUCCINDESUMARIO

Art.55

LaDireccinNacionaldeTransporteordenarlainstruccindelsumariopreviaaprobacindel
Consejo, el que se iniciar fundada en los antecedentes remitidos por el organismo
competentedeintervencin,coneldictamendelaDireccinJurdica.

Art.56

Serinstruidosumarioadministrativoenlossiguientescasos:
a) Cuandolaempresaincurriereenunareincidencia
b) Enloscasosenqueseverifiqueelincumplimientodelascondicionestcnicasylegales
establecidasparalaprestacindelservicio.

Art.57

El sumario ser instruido por un juez, funcionario de la Direccin Jurdica de la Direccin

Nacional de Transporte, con ttulo de abogado y designado a ese efecto. Debe intervenir el
inculpadoosurepresentantelegal.

Art.58

Los plazos sumariales son perentorios e improrrogables. Se computarn solamente los das
hbiles, contados a partir del da siguiente al de la notificacin respectiva. Los plazos no
expresamentedeterminadossonde5(cinco)das.

Art.59

Las notificaciones se practicarn conforme a las prescripciones establecidas en el Cdigo

ProcesalCivil.

Art.60

El sumariado dispondr de un plazo de 9 (nueve) das parapresentarsuescritodedefensa,

acompaadodeladocumentacinpertinenteydelaspruebasquehaganasuderecho.
Presentadoslosdescargos,siprocediere,seabriruntrminodepruebade15(quince)das,
pudiendo el Juez sumariante ordenar de oficio o a peticin de parte el cumplimiento de
medidas de mejor proveer. El nmero de testigos no podr exceder de 4 (cuatro) por cada
parte.
Vencido el plazo de prueba y en el trmino de 5 (cinco) das, el interesado podr presentar
escritoalegandosobreelmritodelaprueba.
Presentado el alegato o vencido el plazo de su presentacin, el juez instructor del sumario
producir su dictamen y elevar las conclusiones del sumario al Consejo de la DINATRAN
paraquedicteresolucindefinitivaeneltrminode20(veinte)dashbiles.Casocontrarioel
sumariadoseconsiderarsobresedo.Lasresolucionesdebencontener,bajopenadenulidad,
lassiguientesconstancias:

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Art.61

Lugaryfecha
Individualizacindelrganoquedictalaresolucinydelossumariados
Apreciacinyvaloracindelosdescargosypruebas
Fundamentosdehechoyderechodelaresolucin
Determinacindelasinfraccionesylassancionesaplicadas,ensucaso
Ordendequesenotifiqueelactodedeterminacin,y,
Firmadelfuncionariocompetente.

En los sumarios administrativos se observarn supletoriamente las disposiciones del Cdigo

ProcesalCivil.
CAPTULOXVII
DELOSRECURSOSDERECONSIDERACIN

Art.62

Contra las resoluciones definitivas dictadas por la DINATRAN, podr la parte afectada
interponer recurso de reconsideracin, en el trmino perentorio de 5 (cinco) das hbiles
desdesunotificacin.Dictadaresolucinenesterecurso,quedeberserexpedidaenunplazo
de15(quince)dashbiles,seprocederconformeestableceelArt.42delaLeyN1590/00.
CAPTULOXVIII
DISPOSICIONESFINALES

Art.63

Dentro de la organizacin del transporte de carga, la DINATRAN fomentar la creacin de

cmaras o asociacionesquepuedarepresentarlosinteresescomunesdelospermisionarios,
as como la constitucin de cooperativas de transportistas de carga o la agrupacin de los
pequeospermisionariosenempresasdemayortamaoquelepermitaunaparticipacinmas
equitativaenelmercado.