Sistema de comando de incidentes

Francisco Figueroa Mena

Gestin de la Emergencia
Instituto IACC
18 de Julio del 2016

1. Realice un anlisis comparativo entre la estructura de un comit paritario y la

estructura del sistema de comando de incidentes. Establezca como mnimo 7
comparaciones.
Si bien estos dos mtodos buscan proteger a los trabajadores, proteger el medio ambiente y
proteger los bienes materiales, existe una diferencia que marca la gran oposicin entre estas dos,
ya que uno de estos dos organismos realiza esta labor a niveles generales y la otra, lo realiza a
niveles organizacionales, es decir dentro de la empresa.
Los comits paritarios se componen de 12 trabajadores en total, de los cuales existen 3
representantes de los trabajadores, ms 3 suplentes de estos y 3 representantes de la empresa,
con sus 3 respectivos suplentes.
A continuacin se describe la funcin del comit paritario de higiene y seguridad de una
organizacin:
1. Los comits paritarios de higiene y seguridad son establecidos dentro de una
organizacin (empresa) para velar que se cumplan las normas de seguridad dentro de la
organizacin.
2. Solicitar mejoramiento de calidad o tipo de insumo o elementos de proteccin personal
que los trabajadores utilicen en sus faenas y en el desarrollo de sus funciones.
3. Realizar procedimientos de trabajo seguro en las actividades que cuenten con este, como
tambin, mediante estudios, anlisis y consultas con los trabajadores, realizar
4.
5.
6.
7.

actualizaciones o mejoras a los procedimientos ya existentes.

Realizar investigaciones despus de haber ocurrido un accidente.
Cumplir con las actividades que establezca el organismo administrador correspondiente.
Promover la realizacin de capacitaciones con temas de prevencin de riesgos.
Decidir si la causa de un accidente ocurri por negligencia inexcusable de un trabajador.

Por otra parte el sistema de comando de incidente, puede ser establecido dentro de una
organizacin, como tambin, por entidades gubernamentales (ONEMI), para actuar ante una
emergencia de grandes magnitudes como organismo de respuesta ante una situacin como esta.

El C.S.I, a diferencia de comit paritario de higiene y seguridad, esta creado para actuar en el
combate, control y reconstruccin de una emergencia, en cualquier parte del pas.
El .CS.I. est formado por un comandante del incidente, el enlace, seguridad e informacin
pblica, donde estos 3 ltimos forman parte del staff de mando, luego viene operaciones,
planificacin, logstica y administracin o finanzas, los cuales forman parte del staff general.
Las principales funciones del sistema de comando de incidente son las siguientes:
1. Salvar vidas y proteger la salud y seguridad de toda la ciudadana.
2. Proteger la salud y seguridad de todos aquellos que cumplan funciones en las actividades
3.
4.
5.
6.

de recuperacin.
Realizar la estabilizacin o control del incidente.
Mantener la conservacin de la propiedad.
Trabajar en el resguardo y la proteccin ambiental.
Trabajar en la rehabilitacin de la infraestructura de servicios y organismos bsicos y
crticos para la ciudadana, como por ejemplo: centros de asistencia pblica, energa
elctrica, agua potable, suministros bsicos de alimentacin, etc.

A modo de anlisis, mencione fortalezas y debilidades de ambas estructuras para gestionar

el ciclo de vida de la emergencia (mnimo 3 de cada una).
Argumente cada una de ellas.
A continuacin proceder a realizar el anlisis de fortaleza y debilidades de los comits paritarios
de higiene y seguridad.

Fortaleza o ventajas:

1. Se dispone de mayor nmero de informacin de forma completa, al reunir los recursos de

varios trabajadores.
2. Mayor aceptacin de una solucin, al participar los pares de quienes pueden ser afectados
en la decisin.
3. Mayor legitimidad, ya que la toma de decisiones grupales suele ajustarse a ideales
democrticos, lo que produce una mayor validez que la de una decisin tomada por una
sola persona.
4. Mayor diversidad de enfoques, ya que los comits paritarios proporcionan
heterogeneidad a los procesos de decisin, como tambin, proporcionan ms puntos de
vista diferente y de disposicin de ms alternativas.
Debilidades o desventajas:
1. Lentitud, ya que se requiere de un mayor tiempo para reunir el comit paritario como
grupo y que este actu.
2. Dominios de unos cuantos, ya que en ciertas ocasiones ocurre que existe una sola persona
que domina las discusiones. Si el lado dominante est conformado por personas
mediocres y de baja capacidad, la eficacia del grupo no ser la esperada, y por ende, no se
lograran los objetivos trazados.
3. Presiones de conformismo, ya que dentro de los comits, se tiende a reprimir el
discernimiento u opinin para evitar el rechazo, un ejemplo de este caso, si una persona
no habla o no emite opinin en una asamblea, se da por sentado que est de acuerdo, lo
que puede llevar a cometer errores por tener un falso consenso de asamblea.
4. Responsabilidad ambigua, cuando en la asamblea se toma una decisin colectiva, la
responsabilidad de los miembros disminuye, lo que eventualmente podra provocar una
tendencia a un riesgo mayor en una situacin puntual.
A continuacin redactare las ventajas y desventajas del sistema de comando de incidentes:

1.
a)
b)
c)
2.
3.
4.
5.
6.

Es aplicable a
Un solo organismo en una solo jurisdiccin.
Multi-organizacional en una sola jurisdiccin.
Multi-organizacional en Multi-jurisdiccin.
Totalmente adaptable a todo tipo de tecnologas y recursos disponibles.
Asegura la continuidad en la movilizacin total de medios.
Bastante simple para asegurar bajos costos de operaciones y bajos costos de mantencin.
Facilita interactuar con estndares de calidad y con diferentes modelos organizacionales.
Puede ser utilizado en emergencias simples, como tambin, en emergencias grandes
magnitudes.

En definitiva, podemos ver que esto dos organismos estn enfocados en un mismo norte, pero en
caminos totalmente diferentes, ya que los comits paritarios velan por el cumplimiento de las
medidas preventivas de higiene y seguridad, pero no puede actuar directamente ante una
emergencia. A dems, los comits paritarios de higiene y seguridad pueden ejecutar sus
funciones solo dentro de los mrgenes organizacionales, es decir solo dentro de la empresa, a
diferencia al sistema de comando de emergencia, el cual est enfocado en actuar, directamente en
el control de una emergencia de pequea o grandes magnitudes y en cualquier parte del pas.

Bibliografa
-

Instituto Profesional IACC, contenido semana 3,

http://online.iacc.cl/mod/resource/view.php?inpopup=true&id=2097661, ao 2014,

consultado el da 13 de Julio del 2016.

Instituto Profesional IACC, contenido extra.