PLAN DE ACOMPAAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE

CAPACIDADES A CONSULTORES EN EL PROCESO DE

INSTITUCIONALIZACIN DE ATMS Y SEGUIMIENTO A
LAS JUNTAS ADMINISTRADORAS DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO(JASS)EN MARCO DEL FED

CONSULTOR:
JOSE LUIS REYMUNDO ROMERO

HUANCAVELICA MARZO 2016

PLAN DE ACOMPAAMIENTO Y FORTALECIMIENTO

CAPACIDADES A CONSULTORES
EN EL PROCESO

DE
DE

INSTITUCIONALIZACIN DE ATMS Y SEGUIMIENTO A

JUNTAS
ADMINISTRADORAS
DE
SERVICIOS
SANEAMIENTO(JASS)EN MARCO DEL FED

LAS
DE

INTRODUCCIN:
La Regin HUANCAVELICA mediante su Direccin Regional de Vivienda
Construccin y Saneamiento (DRVCS), en el marco del convenio suscrito con
CARE Per y la Agencia Suiza Para el desarrollo y la Cooperacin - COSUDE,
tienen como objetivo conformar y fortalecer el sub sector saneamiento en los
gobiernos locales (reas Tcnicas de Saneamiento Bsico Ambiental, o quienes
hagan sus veces en cada Municipalidad), articular con actores involucrados en
temas saneamiento con enfoque de sostenibilidad; dando el cumplimiento a la
Ordenanza Regional N 192-2012/GRH-CR y su reglamento y al amparo del
Texto nico Ordenado y su modificatoria de la ley de Servicios de Saneamiento
y la Resolucin Ministerial N 108 2011-Vivienda.
JUSTIFICACIN:
De acuerdo a la Ley Orgnica, Ley Nro. 27972, las municipalidades son las
entidades responsables de organizar y reglamentar los servicios de
saneamiento bsico integral en sus respectivas jurisdicciones. As mismo, el
Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento, seala que los
Municipios distritales deben planificar y promover dichos servicios en el mbito
de pequeas ciudades y zonas rurales, los cuales pueden administrar
directamente o por medio de operadores especializados u organizaciones
comunales (como JASS Junta Administradora de Servicios de Saneamiento).
El Artculo 183-A. de la ley -Decreto Supremo que modifica el Texto nico
Ordenado del reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento
DECRETO SUPREMO N 031-2008-VIVIENDA: En caso que los servicios de
saneamiento en un distrito sean prestados por organizaciones comunales u
operadores especializados, la Municipalidad Distrital y de modo supletorio la
Municipalidad Provincial debern conformar un rea Tcnica encargada de
supervisar, fiscalizar y brindar asistencia tcnica a dichos prestadores de
servicios.
Con la finalidad de brindar agua de calidad se viene ejecutando actividades en
marco del (FED) con el proyecto ADECUACIN DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE
E INSTALACION DE SISTEMAS DE LORACION PARA INCREMENTO DE
PROPORCIN DE NIOS Y NIAS MENORES DE 60 MESES DE EDAD CON
ACCESO A AGUA CLORADA PARA CONSUMO HUMANO EN MARCO AL
CONVENIO FED es as que inicia las actividades liderado por la DRVCS con los
gobiernos locales focalizados para su intervencin.
De este modo, las municipalidades distritales, en su calidad de gobiernos
locales, tienen la tarea de articular con los consultores del FED que tiene como
actividad de acompaar en el proceso de institucionalizar y brindar el soporte al
ATM, as mismo asesorar tcnicamente a las Organizaciones Comunales y
Operadores Especializados prestadoras de los servicios de agua potable y
saneamiento en el distrito en AOM.

ESTRATEGIAS:

Coordinaciones estrechas con el equipo de Saneamiento de la Direccin

Regional de Vivienda Construccin y Saneamiento Huancavelica SABA PLUS.
Coordinaciones estrechas con los facilitadores sociales en saneamiento para el
desarrollo de actividades de seguimiento y acompaamientos segn el plan de
trabajo
Acompaamiento a los facilitadores sociales
en el proceso
institucionalizacin de las Area Tcnica Municipal de Saneamiento (ATMS).

de

Coordinaciones para el fortalecimiento de capacidades en temas de AOM de

sistemas de agua potable dirigido a facilitadores sociales en saneamiento del
FED.
Fortalecimiento de capacidades en recojo de informacin en el diagnstico de
agua y saneamiento, sistematizacin y levantamiento de observaciones.
Acompaamiento y participacin en la programacin de taller fortalecimiento
de capacidades en Gestin Municipal en agua y saneamiento, dirigidos a
autoridades municipales y actores sociales
Promocin de la asociatividad de los gestores comunales en servicios de
saneamiento
ACTIVIDADES A DESARROLLAR:
1. Plan de acompaamiento a consultores sociales para la ejecucin de
plan de trabajo
2. Coordinacin con consultores para la ejecucin del diagnsticos de agua y
saneamiento y sistematizacin
3. Acompaamiento en el levantamiento de observaciones de diagnsticos que
cuente con inconsistencias.
4. Acompaamiento a consultores del FED en Brindar la asistencia tcnica en
materia de saneamiento a los siguientes organismos:
Fortalecimiento de Capacidades y seguimiento a los Responsables de las
reas Tcnicas Municipales de Saneamiento para el liderazgo de la
gestin de los servicios de saneamiento.
Fortalecimiento de Capacidades a los miembros del consejo directivo de
las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento-JASS y usuarios
en general de las comunidades identificadas por el FED, para una
adecuada administracin, operacin, mantenimiento y por ende la
limpieza, desinfeccin y cloracin de los sistemas de agua potable.
Fortalecimiento de Capacidades, a los responsables de control y
vigilancia de la Calidad del Agua para Consumo Humano, en cada
establecimiento de salud.

 Fortalecimiento de Capacidades en materia de educacin sanitaria e

higiene personal a los docentes, de todas las instituciones educativas del
mbito de intervencin.
Sesiones Educativas a travs de la educacin sanitaria e higiene personal
a la poblacin estudiantil en los diferentes niveles educativos.

5. Coordinacin con consultores del FED para el proceso de Implementacin

de los prototipos de Cloracin por Goteo de acuerdo a la evaluacin que se
realizara a partir de la Ejecucin del diagnstico formato PNSR y cruce de
informacin brindada desde la comunidad, gobierno local, visita in situ.
Tomando en cuenta que los sistemas de agua potable estn de regular a
ptimas condiciones.
6. Fortalecimiento de capacidades a consultores en temas de Operacin y
Mantenimiento para que brinden asistencia tcnica y social a responsables
de las ATMS e Integrantes de Junta Directiva y usuarios en general.
7. Coordinacin con los consultores sociales del FED, para que se elabore un
registro de localidades que cuenten con sistemas agua y saneamiento en
condiciones deplorables o que no se pueda realizar la mejoras, as
recomendar la intervencin de estos a travs de estudios y/o proyectos de
agua y saneamiento integrales todo ello en el marco del sistema Nacional
de Inversin Pblica-SNIP.

METODOLOGA.Para el desarrollo de actividades

con los facilitadores, se aplicarn
metodologas adecuadas en los procesos de enseanza, el proceso de la
educacin de adultos es fundamental en la implementacin de la ATMS, las que
garantizan la trasferencia de conocimientos. Asimismo se utilizaran la
metodologa participativa analtica y reflexiva, as como la participativa y la
audiovisual.
Por otro lado se utilizaran tcnicas metodolgicas:

Participacin activa

Lluvias de ideas
Solucin de Problemas
Aprender haciendo
Dialogo reflexivo y analtico
Utilizacin de instrumentos didcticos visuales (Papelografos, trpticos,
afiches, fotografas, mapeo de actores, data display, proyectores)
Ejecucin de diagnstico de agua y saneamiento de manera prctica
OBJETIVOS.-

Brindar asistencia tcnica a instituciones de la regin involucrados en agua y

saneamiento rural desde la Direccin Regional de Vivienda, Construccin y
Saneamiento del Gobierno Regional con el apoyo del proyecto SABA PLUS.
LOGROS.

Areas tcnicas municipales de saneamiento institucionalizado, con

capacidad
de
realizar seguimiento y monitoreo a las juntas
administradoras de saneamiento.

Contar con sistemas de agua con instalaciones de sistemas de cloracin

para garantizar dotacin de agua con cloro residual mayor a 0.5 mg/lt.

Presencia de Cloro Residual en los sistemas de agua potable en los

rangos permisibles como es a 0.5 - a 1.00.

Contar con cuadernillos de registro de cloro residual por parte de las

OCSAS

Gestin adecuada de los servicios de agua potable con una buena

administracin, operacin y mantenimiento por los miembros de las JASS
y asamblea general.

Adecuado manejo de los documentos de gestin de las Juntas

Administradoras de Servicios de Saneamiento-JASS.
Programas en instituciones educativas, donde se evaluara las prcticas
saludables aprendidas por los estudiantes.

Contar con la creacin y fortalecimiento de reas tcnicas municipales

de saneamiento (ATMS) en el marco del plan de incentivos municipales.

DURACIN DE LA EJECUCIN DE LA ACTIVIDAD

La duracin de la Actividad comprende 10 meses.

Fecha de inicio de ejecucin de la actividad

2016

: 01 de Marzo del

Fecha de culminacin de ejecucin de la actividad

del 2016

: 30 de Diciembre

LUGARES DE INTERVENCIN
Lugares de intervencin de los facilitadores en saneamiento del FED son:

N
1

PROVINCIA

DISTRITO

HUANCAVELICA CUENCA

N DE
COMUNIDADES
INTERVENIDAS
30

NUEVO OCCORO

70

HUANDO

50

YAULI

ANTA

40

ROSARIO

10

CONGALLA

50

ANCO

28

LOCROJA

22

10

COSME

17

11

HUACHOCOLPA

31

12

SALCAHUASI
SAN MARCOS DE
ROCCHA

15

14

SURCUBAMBA

55

15

TINTAY PUNCU

45

ACOBAMBA

6
7

ANGARAES

8
9

13

CHURCAMPA

TAYACAJA

35

PROVINCIAS CON INTERVENCIN POR EL FED:

CHURCAMPA

TAYACAJA
TAYACAJA

ACOBAMBA
ACOBAMBA

HUANCAVELICA

ANGARAES
ANGARAES

DISTRITOS EN LA PROVINCIA DE HUANCAVELICA CON INTERVENCIN

POR EL FED:

CUENCA
HUANDO

YAULI
NUEVO OCCORO

DISTRITOS EN LA PROVINCIA DE ACOBAMBA CON INTERVENCIN POR

EL FED:

ROSARIO
ANTA

DISTRITOS EN LA PROVINCIA DE ANGARAES CON INTERVENCIN POR

EL FED:

CONGALLA

DISTRITOS EN LA PROVINCIA DE CHURCAMPA CON INTERVENCIN

POR EL FED:

COSME

LOCROJA

ANCO
DISTRITOS EN LA PROVINCIA DE TAYACAJA CON INTERVENCIN POR
EL FED:

SALCAHUASI
HUACHOLPA

SAN MARCO DE
ROCCHA

TINTAY PUNCU

SURCUBAMBA

ITINERARIO.
Para el desarrollo del presenta plan se ha tenido que establecer una gama de
itinerarios de salidas a los gobiernos locales los cuales se realizaran segn
cronograma de actividades.
Huancavelica, Marzo del 2016

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

1. Plan de asistencia tcnica a personal de las instituciones involucradas en agua y

saneamiento diferenciado, identificando actividades clave:
2. Coordinacin con consultores para la ejecucin del diagnsticos
de agua y saneamiento y sistematizacin
3.Acompaamiento en el levantamiento de observaciones de
diagnsticos que cuente con inconsistencias.
4.Acompaamiento a consultores del FED en Brindar la
asistencia tcnica en materia de saneamiento a los siguientes
organismos:
Fortalecimiento de Capacidades y seguimiento a los
Responsables de las reas Tcnicas Municipales de
Saneamiento para el liderazgo de la gestin de los

Sem

Sem

Sem

Sem

Sem

Sem

Sem

Sem

Sem

Sem

Sem

Sem

Sem

JUNIO

Sem

MAYO

Sem

ACTIVIDADES

ABRIL

Sem

MARZO

X
X
X

servicios de saneamiento.
Fortalecimiento de Capacidades a los miembros del
consejo

directivo

de

las

Juntas

Administradoras

de

Servicios de Saneamiento-JASS y usuarios en general de

las comunidades identificadas por el FED, para una
adecuada administracin, operacin, mantenimiento y por
ende la limpieza, desinfeccin y cloracin de los sistemas
de agua potable.

Fortalecimiento de Capacidades, a los responsables de

control y vigilancia de la Calidad del Agua para Consumo

Humano, en cada establecimiento de salud.

Fortalecimiento de Capacidades en materia de educacin

sanitaria e higiene personal a los docentes, de todas las

instituciones educativas del mbito de intervencin.

Sesiones Educativas a travs de la educacin sanitaria e
higiene

personal

la

poblacin

estudiantil

en

los

diferentes niveles educativos.

5. Coordinacin con consultores del FED para el proceso de
Implementacin de los prototipos de Cloracin por Goteo de
acuerdo a la evaluacin que se realizara a partir de la
Ejecucin del diagnstico formato PNSR y cruce de
informacin brindada desde la comunidad, gobierno local,
visita in situ. Tomando en cuenta que los sistemas de agua
potable estn de regular a ptimas condiciones.
6. Fortalecimiento de capacidades a consultores en temas de
Operacin y Mantenimiento para que brinden asistencia
tcnica y social a responsables de las ATMS e Integrantes de
Junta Directiva y usuarios en general.
7. Coordinacin con los consultores sociales del FED, para que
se elabore un registro de localidades que cuenten con
sistemas agua y saneamiento en condiciones deplorables o
que no se pueda realizar la mejoras, as recomendar la
intervencin de estos a travs de estudios y/o proyectos de
agua y saneamiento integrales todo ello en el marco del
sistema Nacional de Inversin Pblica-SNIP.

PROGRAMACION MENSUAL DE ACTIVIDADES - SABA

NOMBRE:

JOSE LUIS REYMUNDO ROMERO

DOMINGO

LUNES

HUANCAVELICA

ABRIL 2016

MARTES

MIERCOLES

JUEVES

VIERNES

SABADO
1

Presentacin de informe
de segundo producto
10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

PROGRAMACION MENSUAL DE ACTIVIDADES - SABA

NOMBRE:

REYMUNDO ROMERO JOSE LUIS

DOMINGO

LUNES
1

HUANCAVELICA

MAYO 2016

MARTES
2

MIERCOLES

JUEVES

VIERNES

SABADO

Presentacin de informe
de tercer producto
8

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

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26

27

28

29

30

31

PROGRAMACION MENSUAL DE ACTIVIDADES - SABA

NOMBRE:

REYMUNDO ROMERO JOSE LUIS

DOMINGO

LUNES

JUNIO 2016

MARTES

MIERCOLES

JUEVES

VIERNES

SABADO

10

11

12

13

14

15

16

17

18

20

21

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23

24

25

27

28

29

30

19

HUANCAVELICA

Presentacin de
cuarto producto
26

PROGRAMACION MENSUAL DE ACTIVIDADES - SABA

NOMBRE:

JOSE LUIS REYMUNDO ROMERO

DOMINGO

LUNES

JULIO 2016

MARTES

MIERCOLES

JUEVES

VIERNES

SABADO
1

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

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24

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26

27

28

29

30