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RESUMO
Este trabalho tem o objetivo de compreender a economia criativa no contexto brasileiro
e a forma como a cultura vem sendo tratada na discusso do desenvolvimento.
Constitui-se de um levantamento exploratrio que busca identificar um marco terico
conceitual da relao entre cultura e desenvolvimento e da economia criativa. A partir
da, apresenta uma reflexo sobre esta economia criativa na realidade brasileira, tendo
como marco a criao da Secretaria de Economia Criativa, no mbito do Ministrio da
Cultura. O texto aponta que, em que pesem os avanos obtidos, h ainda muito a ser
feito para que a economia criativa se torne um campo de prticas capaz de gerar
desenvolvimento socioeconmico para o Brasil. O trabalho refora a necessidade de
estudos que explorem o tema da economia criativa brasileira e os setores que a
compem, justificada pela novidade da abordagem criativa e a escassez de
investigaes com este escopo.
Palavras-chave: Cultura; Desenvolvimento; Economia Criativa; Brasil.
ABSTRACT
This work aims to understand the creative economy in the Brazilian context and how the
culture is being treated in the discussion about development. It consists of an exploratory
survey which seeks to identify a theoretical and conceptual framework of the relationship
between culture and development and the creative economy. Since then, presents a
reflection on this creative economy in the Brazilian reality, with the creation of the
Department of Creative Economy under the Ministry of Culture. The paper finds that, in
spite of the progress achieved, there is still much to be done so that the creative
economy become a field of practice that can generate socioeconomic development in
Brazil. The paper reinforces the need for studies that explore the theme of the Brazilian
creative economy and the creative industries that composes it, justified by the novelty of
the creative approach and the lack of research with this scope.
Key Words: Culture, Development, Creative Economy; Brazil.
1. INTRODUO
Eu vejo o mundo pelos olhos de minha aldeia.
(Tlstoi)
O interesse na temtica da cultura e em sua articulao com propostas e
concepes de desenvolvimento crescente e abre diversas possibilidades de
abordagem e discusso. Seja na economia gerada pela produo, circulao e
consumo de bens culturais, ou na ideia de cultura como a dimenso capaz de
apontar os caminhos para o desenvolvimento de uma sociedade, o que se
evidencia nos ltimos anos a recorrncia constante cultura para pensar o
desenvolvimento.
A partir dos anos 90, sobretudo com a publicao do relatrio mundial do
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) em 1990, o
conhecimento sobre desenvolvimento passa por uma profunda transformao.
Ganha fora a ideia de que as variveis econmicas so extremamente
importantes, mas no suficientes para produzir desenvolvimento social justo e
ambientalmente sustentvel e no h como legitimar o desenvolvimento
econmico independentemente de suas dimenses sociais e culturais. Dessa
forma, os fatores de ordem social, institucional e cultural so reconhecidos
como impactantes na produo de melhores formas de interao social.
Furtado (1984; 2000) j situava o debate do desenvolvimento pra alm do
campo imediato da economia de mercado, desenvolvendo um slido trabalho
sobre o aspecto cultural do subdesenvolvimento e da dependncia. Seguindo
essa mesma linha, Milani (2003) afirma a necessidade de estudar a relao
entre cultura e desenvolvimento, ao afirmar que o desenvolvimento local
sabidamente marcado pela cultura do contexto em que se situa. Burity (2007)
refora essa ideia ao dizer que a cultura tem sido convocada a cumprir um
papel em certos projetos ou estratgias de desenvolvimento.
nesse contexto de estreito relacionamento entre cultura e desenvolvimento,
sobretudo nas suas interfaces com a dimenso econmica, que emerge a
temtica das indstrias criativas, surgidas como uma ampliao do conceito de
indstrias culturais e a partir das quais se desenvolve a economia criativa
(UNCTAD, 2008; REIS, 2008a). Esta economia surge como paradigma
emergente no cenrio econmico ps-industrial que congrega atividades cujo
processo produtivo pressupe um ato criativo gerador de valor simblico
(BRASIL, 2011). No ncleo desta economia criativa esto as indstrias
criativas (THROSBY, 2001; UNCTAD, 2008; REIS, 2008b).
Nesse novo paradigma, o desenvolvimento envolve o contexto cultural e este
condiciona o primeiro (BARBOSA-DA-SILVA, 2010). O conhecimento e a
criatividade passam a ser a base que viabiliza as transformaes produtivas e
sociais por seu potencial empregador, produtivo e inovador. No entanto, apesar
dos estudos sobre economia criativa publicados em diversos pases, sobretudo
na Austrlia e no Reino Unido, as investigaes sobre o tema no contexto
brasileiro ainda no so muitas. Assim, este trabalho procura refletir sobre a
insero e o desenvolvimento da economia criativa no Brasil, a partir da
criao de uma secretaria especfica para o tema no mbito do Ministrio da
Cultura.
Para tanto, o trabalho conta com mais quatro sees alm desta introduo.
Na primeira delas, busca-se identificar um marco terico e conceitual acerca
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Revista NAU Social - V.3, N.4, p. 111-121, Maio/Out 2012
(BRASIL, 2010, p.8). Uma vez que aqui se pretende analisar o lugar da cultura
na estratgia de desenvolvimento nacional elaborada pelo governo brasileiro,
ser esta a construo conceitual adotada para fins deste trabalho.
No que concerne ao conceito de desenvolvimento, este tambm tem sido
apropriado das mais diferentes formas ao longo da histria. Sendo um
processo socialmente construdo, no h como isol-lo do contexto poltico,
social, econmico e cultural em que se insere. Assim que as concepes de
desenvolvimento vo sofrendo mutaes ao longo do tempo e nas diferentes
sociedades. Some-se a isso a diversidade de reas de conhecimento e
correntes de pensamento preocupadas com o tema, o que contribui para tornar
o conceito to difuso como se apresenta.
As razes do debate sobre o desenvolvimento surgem em um perodo anterior
ao sculo XX, e j enfatizam as reformas no sistema poltico e econmico.
Porm, foi o sculo XX que consolidou o desenvolvimento como a noo capaz
de sustentar projetos polticos e ideolgicos (BARBOSA-DA-SILVA, 2010),
sempre referenciado como um conjunto de escolhas nacionais politicamente
organizadas.
Oliveira (2001) afirma que o conceito predominante de desenvolvimento est
profundamente assimilado noo de desenvolvimento econmico, que ficou
muito em moda nas dcadas anteriores, hoje substituda no discurso
dominante por crescimento. (OLIVEIRA, 2001, p.11). Segundo Burity (2007), a
noo de desenvolvimento esteve historicamente relacionada ideia de
modernidade, tal como construda e observada a partir do sculo XX, como a
viso dominante. Conforme afirma, no sculo XIX no se falava em
desenvolvimento, mas em progresso, marcado pelo avano das sociedades
europeu-ocidentais e do capitalismo industrial.
Essa ideia de progresso apenas um dos ingredientes que,
nos anos de 1930 e 1940, vo convergir para uma
construo
de
um
determinado
conceito
de
desenvolvimento. A experincia dos anos ps-guerra
colocou com muita fora essa noo de desenvolvimento.
Tal noo, ao mesmo tempo em que se apresentava como
o futuro de quem no tinha desenvolvimento, contribua
para construir o lugar de quem era desenvolvido e de quem
era no-desenvolvido, ou subdesenvolvido. (Burity, 2007,
p.53).
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Revista NAU Social - V.3, N.4, p. 111-121, Maio/Out 2012
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