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Segurana Ambiental
Ao ampliarmos a organizao da sociedade

civil em defesa do uso racional dos recursos
hdricos, cresce a resistncia s agresses
ambientais e exercita se a prtica da cidadania.
Jos Chacon de Assis
Presidente do CREA-RJ
Elaborao: Mrcia Tramontano

e-mail: mtramontano_59@hotmail.com
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Mrcia Tramontano ____________________________
Segurana Ambiental
SUMRIO
APRESENTAO
MEIO AMBIENTE
CONCEITOS LEGAIS
O SISTEMA NACIONAL DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL
ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL
PRINCPIOS DO DIREITO DO AMBIENTE
FERRAMENTAS DE GESTO AMBIENTAL
14
POLTICA AMBIENTAL DA ORGANIZAO
17
A GUA E OS SERES VIVOS
21
A GUA NO PLANETA TERRA
22
GUAS SUBTERRANEAS
22
A DEMANDA POR GUA
23
DEMANDA DESIGUAL
23
ESCASSEZ HDRICA
23
CRISE DA GUA
24
FLORESTA: A FBRICA DE GUA
24
GUA E CIDADANIA
25
A GUA NO BRASIL
27
ANA AGNCIA NACIONAL DE GUAS
28
O PROJETO BRASIL: 21
29
DESASTRE ECOLGICO BAA DE GUANABARA
30
GERENCIAMENTO DE RESDUOS
31
RESDUOS SLIDOS CLASSIFICAO
34
RECICLAGEM CONCEITO E DADOS
36
RECICLAGEM COLETA SELETIVA
37
RESDUOS DE SERVIOS DE SADE
38
RESOLUO CONAMA
45
RESDUOS SLIDOS CLASSIFICAO NBR-10004
47
RESDUOS SLIDOS TRANSPORTE
53
CLASSIFICAO E DEFINIO DAS CLASSES DE PRODUTOS PERIGOSOS
56
CDIGO ONU
58
DESTINAO FINAL
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Mrcia Tramontano ______________________________
Segurana Ambiental
APRESENTAO
A natureza a nica fonte de recursos de que os habitantes do nosso planeta
dispem para viver.
A distribuio do meio ambiente provocada pelo ser humano retarda e prejudica
gravemente o processo de desenvolvimento social e econmico das naes,
principalmente em pases incapazes de vigiar a preservao de seu territrio, quer seja
pela falta de polticas de conscientizao da populao, quer seja pela falta de
programas alternativos para explorao controlada de seus recursos naturais.
Obviamente, quanto maior o pas e mais desinformada for a populao, maiores sero
os danos ecolgicos natureza.
Os prejuzos resultantes desse flagelo so contabilizados nas perdas da vida
selvagem, de diversidade da flora e da fauna, na disseminao de doenas endmicas,
na desertificao e, finalmente, no crculo vicioso das migraes da populao atingida.
A responsabilidade pela preservao da natureza de todos: governos,
populaes e indstrias. No se pode ficar aguardando que o outro faa a sua parte,
preciso agir individualmente. Ser a soma dessas aes que poder mudar a face do
planeta em que vivemos e que deixamos para as geraes futuras.
MEIO AMBIENTE
O meio ambiente a nica fonte de recursos naturais de que o ser humano
dispe para respirar, viver e prosperar.
A destruio do meio ambiente provocada pelo homem acabar por retardar e
prejudicar gravemente o processo de desenvolvimento social e econmico das naes.
A prioridade nmero um dos governantes, no incio deste terceiro milnio, dever
ser a de sustentar o crescimento do progresso e solucionar os problemas de expanso
demogrfica e do bem estar social sem destruir o meio ambiente.
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Segurana Ambiental
CONCEITOS LEGAIS
Engenheiros, bilogos, qumicos, ambientalistas, donas de casa, tcnicos de
futebol e profissionais do direito (advogados, procuradores pblicos e juzes) nem
sempre tm posies convergentes em relao a certos conceitos ambientais. De fato,
divergncias conceituais no mbito ambiental so mais comuns e inquietantes do que se
supe. necessrio lembrar que, em qualquer hiptese, vale a definio estabelecida
em lei.
As expresses abaixo relacionadas so termos definidos em norma federal.
importante notar que Estados e Municpios podem e o fazem com freqncia adotar
outras definies legais para esses mesmos termos. Quando isso acontece, prevalecem
as regras relativas aos conflitos de competncia antes referidas. Nessas condies, em
casos de divergncia substancial entre as definies estabelecidas em norma federal,
estadual e a local, prevalece em princpio aquela que, dentre todas, for a mais restritiva.
Assim, para efeitos da lei brasileira (Lei n 6.938/81 c.c. Decreto n 99.274/90)
so estabelecidas as seguintes definies:
Meio Ambiente: o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem

fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas
formas;
Degradao da qualidade ambiental: a alterao adversa das caractersticas
do meio ambiente;
Poluio: a degradao da qualidade ambiental resultante de atividades que
direta ou indiretamente:
a) prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da populao
b) criem condies adversas s atividades sociais e econmicas;
c) afetem desfavoravelmente a biota;
d) afetem as condies estticas ou sanitrias do meio ambiente;
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Segurana Ambiental
e) lancem matrias ou energia em desacordo com os padres ambientais
estabelecidos.
Poluidor: a pessoa fsica ou jurdica responsvel, direta ou indiretamente, por

atividade causadora de degradao ambiental;
Recursos ambientais: a atmosfera, as guas interiores, superficiais e

subterrneas, os esturios, o mar territorial, o solo, o subsolo, os elementos da
biosfera, a fauna e a flora;
Infrao: toda ao ou omisso que importe na inobservncia das normas

legais ou regulamentares estabelecidos pelos rgos ambientais federais,
estaduais ou municipais.
O SISTEMA NACIONAL DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL

A Poltica Nacional do Meio Ambiente instituda pela Lei n 6.938/81
estabelece entre seus instrumentos o licenciamento, pelos rgos ambientais, de
atividades efetiva ou potencialmente poluidoras.
Com efeito, a construo, instalao, ampliao e funcionamento de
estabelecimentos considerados efetiva ou potencialmente poluidores, bem como
capazes, sob qualquer forma, de causar degradao ambiental, dependem de
licenciamento do rgo ambiental estadual, ouvidos quando necessrio o IBAMA e o
rgo ambiental municipal.
Nos casos em que a atividade objeto de licenciamento afeta mais de um estado
ou possui carter nacional, compete ao IBAMA efetuar tal licenciamento (Lei n 6.938/81,
art. 10 e Decreto n 99.274/90, art. 17).
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Trs so as licenas normalmente exigidas (Decreto n 99.274/90, art. 19):
Licena Prvia (LP), na fase preliminar do planejamento da atividade. Contendo

requisitos bsicos a serem atendidos nas fases de localizao, instalao e
operao, observados os planos municipais de uso do solo;
Licena
de
Instalao
(LI),
autorizando
incio
da
implantao
do
empreendimento de acordo com as condies estabelecidas na Licena Prvia;
Licena de Operao (LO), autorizando, aps as verificaes necessrias. O

incio da atividade licenciada e o funcionamento de seus equipamentos de
controle de poluio, de acordo com o previsto nas Licenas Prvias e de
Instalao.
Se iniciadas as atividades antes da expedio da competente licena, o

empreendedor est sujeito multa e interdio (Decreto n 99.274/90, art. 1 39).
Os rgos ambientais podem, se necessrio, e sem prejuzo das penalidades

pecunirias cabveis, determinar a reduo das atividades geradoras de poluio, para
manter as emisses gasosas, os efluentes lquidos e os resduos slidos dentro das
condies e limites estipulados no licenciamento concedido (Lei n 6.938/81, art, 19, 3,
e Decreto n 99.274/90, art, 18).
A lei impe anda s entidades e rgos de financiamento e incentivos

governamentais que condicionem a aprovao de projetos habilitados a esses benefcios
ao licenciamento ambiental ( Lei n 6.938/81, art, 12)
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ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

A Constituio estabelece que compete ao Poder Pblico exigir, na forma da lei,
para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa
degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar
publicidade.
Essa norma visa a incorporar valores ambientais ao lado daqueles de cunho
econmico e social aos processos de planejamento e deciso governamentais.
A Resoluo CONAMA n 1/86 estabelece que depender de elaborao de
Estudo de Impacto Ambiental, a ser submetido ao rgo ambiental estadual competente
e ao IBAMA, em carter suplementar, o licenciamento de atividades modificadoras do
meio ambiente, entendidas como aquelas que produzem qualquer alterao das
propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer
forma de matria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou
indiretamente, afetem: a) a sade, a segurana e o bem estar da populao; b) as
atividades sociais e econmicas; c) a biota; d) as condies estticas e sanitrias do
meio ambiente; e) a qualidade dos recursos ambientais.
O EIA desenvolver, no mnimo, as seguintes atividades tcnicas: a) diagnstico

ambiental da rea de influncia do projeto a considerados os meios fsicos, biolgicos e
scio-econmico; b) anlise dos impactos ambientais do projeto e suas alternativas; c)
definio das medidas mitigadoras dos impactos negativos; d) programa de
acompanhamento e monitoramento dos impactos negativos.
O EIA deve ser realizado por equipe multidisciplinar habilitada, no dependente

direta ou indiretamente do proponente do projeto, por conta de quem correm todas as
despesas relativas ao estudo.
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PRINCPIOS DO DIREITO DO AMBIENTE

Princpios so os mandamentos bsicos e fundamentais , implcitos ou explcitos
que possuem uma funo importante na cincia a que pertence, ou seja, so as
diretrizes que orientam uma cincia e do a ela, subsdios aplicao das suas normas.
Os princpios podem ser considerados normas hierarquicamente superiores s demais
normas que regem uma cincia. Sempre que uma interpretao fr necessria quando
houver conflito entre a validade de duas normas, prevalece aquela que est de acordo
com os princpios da cincia.
Apesar de ser uma cincia jurdica nova, o Direito do Ambiente j conta com
princpios especficos que o diferenciam dos demais ramos do direito. Independente da
divergncia acentuada existente entre diferentes autores na rea ambiental, aqui esto
listados alguns do quais consideramos de maior relevncia, seguem, portanto os
princpios norteadores do Direito do Ambiente, que tentaremos tambm explic-los, so
eles:
1. PRINCPIO DA LEGALIDADE: Necessidade de suporte legal para obrigar-se a

algo. Obrigatoriedade de obedincia s leis (art. 5, II da Constituio Federal)
2. PRINCPIO DA SUPREMACIA DO INTERESSE PBLICO: A proteo ambiental

um direito de todos, ao mesmo tempo em que uma obrigao de todos (art.
225, CF). Isto demonstra a natureza pblica deste bem, o que leva a sua
proteo a obedecer ao princpio de prevalncia do interesse da coletividade, ou
seja, do interesse pblico sobre o privado na questo de proteo ambiental.
3. PRINCPIO DA OBRIGATORIEDADE DA PROTEO AMBIENTAL: Este

princpio est estampado no art. 225, caput, da Constituio Federal, que diz que o
Poder Pblico e a coletividade devem assegurar a efetividade do direito ao meio
ambiente sadio e equilibrado.
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4. PRINCPIO DA PREVENO OU PRECAUO: Baseado no fundamento da
dificuldade e/ou impossibilidade de reparao do dano ambiental. Presente no
art. 225, 1, IV da Constituio Federal, que exige o EIA/RIMA; Presente
tambm na Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento de 1992,
princpio 15, que diz: De modo a proteger o meio ambiente, o princpio da
precauo deve ser amplamente observado pelos Estados, de acordo com as
suas necessidades. Quando houver ameaa de danos srios ou irreversveis, a
ausncia de absoluta certeza cientfica no deve ser utilizada como razo para
postergar medidas eficazes e economicamente viveis para prevenir a
degradao ambiental.
5. PRINCPIO DA OBRIGATORIEDADE DA AVALIAO PRVIA EM OBRAS

POTENCIALMENTE DANOSA AO MEIO AMBIENTE: A obrigatoriedade da
avaliao prvia dos danos ambientais em obras potencialmente danosas publico
est disciplina pelo art. 225, da Constituio Federal que obriga o Estudo de
Impacto Ambiental e o seu respectivo relatrio (EIA, RIMA).
6. PRINCPIO DA PUBLICIDADE: Os Estudos de Impacto Ambiental e os seus

respectivos relatrios (EIA, RIMA) tm carter pblico, por tratar de envolvimento
elementos que compe um bem de todos, ou seja, o meio ambiente sadio e
equilibrado (art. 225, CF). Por esta razo deve haver publicidade ante sua
natureza pblica. A Resoluo n 9, de dezembro de 1987 do CONAMA que
disciplina a audincia pblica na anlise do RIMA.
7. PRINCPIO DA REPARABILIDADE DO DANO AMBIENTAL: Este princpio vem

estampado em vrios dispositivos legais, iniciando-se na Constituio Federal,
art. 225, 3, onde diz que as condutas e atividades consideradas lesivas ao
meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, as sanes
penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos
causados. O art. 4, VII, da Lei 6.938/81, tambm obriga ao poluidor e ao
predador a obrigao de recuperar e/ou indenizar os danos causados.
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8. PRINCPIO DA PARTICIPAO: Princpio 10 da Declarao do Rio sobre Meio
Ambiente e Desenvolvimento de 1992; art. 225, da Constituio Federal, quando
fala que a coletividade deve preservar o meio ambiente, deve tambm participar
na elaborao de leis, nas polticas pblicas atravs de audincias pblicas e no
controle jurisdicional atravs de medidas judiciais como ao civil pblica,
mandado de injuno e ao popular.
9. PRINCPIO DA INFORMAO: Em se tratando do tema ambiental, a sonegao

de informaes pode gerar danos irreparveis sociedade, pois poder
prejudicar o meio ambiente que alm de ser um bem de todos, deve ser sadio e
protegido por todos, inclusive pelo Poder Pblico, nos termos do art. 225, da
Constituio Federal. A demais, pelo inciso IV do citado artigo, o Poder Pblico,
para garantir o meio ambiente equilibrado e sadio, deve exigir estudo prvio de
impacto ambiental para obras ou atividades causadoras de significativa
degradao do meio ambiente, ao que dever dar publicidade; ou seja, tornar
disponvel e pblico o estudo e o resultado, o que implica na obrigao ao
fornecimento de informao ambiental. O art. 216, 2, da CF: disciplina o
patrimnio cultural, traz especificamente que cabem administrao pblica, na
forma da lei, a gesto da documentao governamental e as providncias para
franquear a sua consulta a quantos dela necessitem. A Poltica Nacional do Meio
Ambiente prev a divulgao de dados e informaes ambientais para a
formao de conscincia pblica sobre a necessidade de preveno da qualidade
ambiental e do equilbrio ecolgico (art. 4, V). No art. 9 diz que entre o
instrumento da Poltica Nacional do Meio Ambiente, est a garantia da prestao
de informaes relativas ao meio ambiente, obrigando-se o Poder Pblico
produzi-la, quando inexistentes, inclusive. O Decreto 98.161, de 21.9.89 (Fundo
Nacional do Meio Ambiente) estipula em seu art. 6 que compete ao Comit que
administra o fundo a elaborar o relatrio anual de atividades, promovendo sua
divulgao. A Lei 8.078/90 (Cdigo de Defesa do Consumidor): trs a obrigao
de informao em vrios de seus artigos. A Lei Federal 8.159, de 8.1.1991
(Poltica Nacional de Arquivos Pblicos e Privados) assegura o direito ao acesso
aos documentos pblicos (art.22).
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A Lei 8.974/95 (Lei da Biossegurana) dispem que os rgos responsveis pela
fiscalizao dos Ministrios envolvidos na temtica e ali citados devem:
encaminhar para publicao no Dirio Oficial da Unio resultado dos processos
que lhe forem submetidos a julgamento, bem como a concluso do parecer
tcnico (art. 7 VIII). A Lei 9.433/97 (Poltica Nacional de Recursos Hdricos):
estabelece como um de seus instrumentos o sistema de informaes sobre os
recursos hdricos (art. 5. A Lei 7.661/98 (Plano Nacional de Gerenciamento
Costeiro) determina em seu art. 8 que os dados e as informaes resultantes do
monitoramento exercido sob responsabilidade municipal, estadual ou federal na
zona costeira, comporo o Subsistema Gerenciamento Costeiro, integrante do
Sistema Nacional de informao sobre o Meio Ambiente SINIMA. Na agenda 21,
captulo 40 h uma determinao de que no processo do desenvolvimento
sustentvel, tanto o usurio, quanto o provedor de informao devem melhorar a
disponibilidade da informao. O Decreto 2.519, de 16.3.98: a Conveno sobre
Diversidade Biolgica aderida pelo Brasil pelo citado decreto prev (ar. 17) a
obrigatoriedade do intercmbio de informaes disponibilizando-se ao pblico. O
Decreto 2.741, de 20.8.98: na Conveno Internacional de Combate
Desertificao, determina a divulgao da informao obtida nos trabalhos
cientfica sobre a temtica (art. 18).
10. PRINCPIO DA FUNO SOCIOAMBIENTAL DA PROPRIEDADE: Com o

advento da Constituio Federal de 1988, a propriedade passou a ter seu uso
condicionado ao bem-estar social e a ter assim uma funo social e ambiental,
conforme consta dos seus arts. 5, XXIII, 170, III e 186, II. Para o Direito do
Ambiente, o uso da propriedade s pode ser concebido se respeitada sua funo
socioambiental, tornando-se assim mais um dos seus princpios orientadores.
11. PRINCPIO DO POLUIDOR PAGADOR (Polluter Pays Principle): Assenta-se no

princpio da vocao redistribuitiva do Direito do Ambiente. Presente na
Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento de 1992, princpio
16. art. 4, Lei 6.938/81 (Poltica Nacional do Meio Ambiente) e Lei 9.433/97 (Lei
das guas) e art. 225, 3 Constituio Federal.
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12. PRINCPIO DA COMPENSAO: Este princpio no est expressamente
previsto na legislao, mas existe em virtude da necessidade de se encontrar
uma forma de reparao do dano ambiental, principalmente quando irreversvel.
O causador do dano irreversvel pode fazer uma compensao com uma ao
ambiental. Ex. o aterro irreversvel de uma lagoa onde h vida selvagem, pode
ser compensado com medidas de proteo afetiva em um lugar similar, ou
mesmo a restaurao de uma outra lagoa prxima. O art. 8 da Lei 6.938/81, diz
que compete ao CONAMA, entre outras coisas, homologar acordos visando
transformao de penalidades pecunirias na obrigao de executar medidas de
interesse para a proteo ambiental, estando a uma possibilidade de se
compensar o prejuzo com uma ao ambiental.
13. PRINCPIO DA RESPONSABILIDADE: Todo aquele que praticar um crime
ambiental
estar
sujeito
responder, podendo
sofre
penas
na
rea
administrativa, penal e civil. Presente na Lei 9.605/98, que trata dos crimes
ambientais e na Lei 6.938/81, art. 14 que trata da responsabilidade objetiva do
degradador.
14. PRINCPIO DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL: Presente na Declarao
do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento de 1992, Princpio 3, que definiu
o desenvolvimento sustentvel. Presena marcante no documento da Agenda 21;
15. PRINCPIO DA EDUCAO AMBIENTAL: Presente no art. 225, 1 da
Constituio Federal que prev o princpio da educao ambiental ao dizer que
compete ao Poder Pblico promover a educao ambiental em todos os nveis de
ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente. A
educao ambiental tornou-se um dos principais princpios norteadores do Direito
do Ambiente. Est previsto ainda na agenda 21;
16. PRINCPIO DA COOPERAO INTERNACIONAL: Como a poluio pode atingir
mais de um pas, alm do que a questo ambiental tornou-se uma questo
planetria, assim como a proteo do meio ambiente, a necessidade de
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Segurana Ambiental
cooperao entre as naes, o princpio da cooperao internacional, tornou-se
uma regra a ser obedecida, estabelecendo-se assim mais um princpio norteador
do Direito do Ambiente. Princpio 2 da Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento, a Rio-92.
17. PRINCPIO DA SOBERANIA DOS ESTADOS NA POLTICA AMBIENTAL:
Agenda 21;
18. PRINCPIO DO BOLSO MAIS FUNDO (Deep Pocket Fund): Em se constatando
um dano ambiental e se estabelecendo os plos passivos via nexo causal, cabe
quele com maior poder aquisitivo custear todas as aes visando remediao,
interrupo do dano causado, independente de sua culpa ou da presena de
outros que tambm respondam pelo ato solidariamente.
19. PRINCPIO DA INDISPONIBILIDADE DO INTERESSE PBLICO: Por ser o meio
ambiente equilibrado um direito de todos (art. 225, CF), e tambm um bem de
uso comum do povo, um bem que em carter indisponvel, j que no pertence
a este ou aquele (direito difuso).
20. PRINCPIO DO LIMITE: Presente no art. 225, pargrafo 1, V da CF. A
Administrao Pblica tem a obrigao de fixar os padres mximos de materiais
poluentes que possam causar prejuzos para os recursos ambientais e para a
sade humana.
21. PRINCPIO DO EQUILBRIO: Os aplicadores da Poltica Ambiental e do Direito
Ambiental devem pesar as conseqncias previsveis da adoo de determinada
medida. Esta deve ser til comunidade e no se constituir em graves excessos
ao ecossistema e saudvel qualidade de vida humana.
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Segurana Ambiental
FERRAMENTAS DE GESTO AMBIENTAL

Produo mais Limpa (P+L) e as Tecnologias Limpas
O crescimento industrial do sculo XX, marcado pelo uso livre da natureza, sem
maiores preocupaes com a proteo e preservao do meio ambiente, nos trouxe a
destruio do equilbrio planetrio, o sofrimento humano e futuros gastos com
providncias restabelecedoras. A P+L vem se tornando a sada mais eficiente para as
empresas, conciliando seus processos produtivos com o fator competitividade. a
ecoeficincia, perseguida hoje em todo o mundo e, considerada a melhor forma de
compatibilizar os processos produtivos com os recursos naturais do planeta, muitos j
escassos que vem se mostrando a soluo para muitos problemas ora existentes.
A produo mais Limpa e as Tecnologias Limpas so ferramentas essenciais para
cumprir com as necessidades ambientais de um desenvolvimento sustentvel.
Rever os conceitos ajuda a esclarecer que Produo Limpa (PL) e Produo Mais
Limpa (P+L) so idnticas, pois adotam os princpios de preveno, viso holstica e
poupana de materiais, gua e energia. A grande diferena est no fato de que a P+L
no incorpora o Princpio do Controle Democrtico nem o Princpio da Precauso.
Diferenas parte, o fato que a empresa que adotar qualquer um dos
instrumentos ambientais, seja PL ou P+L estar dando importante paso para aumentar
sua responsabilidade ambiental, podendo com isto evitar despesas e garantir ganhos
financeiros e de imagem. Porm, o Centro Nacional de Tecnologias Limpas (CNTL)
instalado desde 1996 dentro do SENAI do Rio Grande so Sul, por meio da UNIDO
(Organizao das Naes Unidas para Desenvolvimento Social) e da UNEP (Programa
das Naes Unidas para o Meio Ambiente) adverte que a P+L , antes de qualquer
sistema produtivo s pode ser proveniente das matrias-primas ou insumos de produo
utilizados no processo.
O aumento excessivo do consumo e a presso da pressa para produo dos
produtos fizeram com que resduos se amontoassem do lado de fora dos muros das
indstrias, dos restaurantes, dos hotis e das casas.
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Segurana Ambiental
Controlar os malefcios que estes desperdcios causam no meio ambiente tornou-se o
mais difcil desafio atual.
Falamos em desperdcio porque todos esses resduos, sejam eles slidos,
efluentes lquidos ou emisses gasosas, significam matrias-primas que foram
desperdiadas nas etapas de uma produo e que, alm de prejuzos econmicos,
acarretam conseqncias desastrosas e, muitas vezes, irreparveis em nosso ambiente
natural.
Hoje, mais do que nunca, tornou-se fundamental largarmos os velhos hbitos e
as formas viciadas de produo, pois no h mais como ignorar os limites da capacidade
de suporte do nosso planeta, j gravemente comprometido pelas aes humanas.
Uma maneira encontrada para reutilizar determinados resduos a reciclagem.
Porm, reciclar ajuda apenas a tentar remediar os danos de determinados desperdcios,
dando um destino mais compatvel para alguns resduos; mas no soluciona o problema,
principalmente nos casos de efluentes lquidos e emisses gasosas.
O que soluciona um comportamento produtivo que aproveite ao mximo as
matrias-primas utilizadas no processo, para evitar a gerao dos resduos durante a
produo. o enfoque da Produo mais Limpa.
Atravs da Produo mais Limpa possvel observar a maneira como um
processo de produo est sendo realizado, e detectar em mais quais etapas deste
processo as matrias-primas esto sendo desperdiadas, o que permite melhorar o seu
aproveitamento e diminuir ou impedir a gerao do resduo. Isto faz com que produzir de
forma mais limpa seja, basicamente, uma ao econmica e lucrativa, um instrumento
importante para conquistar o Desenvolvimento Sustentvel e manter-se compatvel com
a vigente Legislao Ambiental.
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Segurana Ambiental
A tecnologia limpa se caracteriza pelo processo cuja tcnica aplicada leva em
considerao aspectos como, reaproveitamento de matria-prima, uso racional de
recursos naturais, diminuio de resduos e uso de equipamentos no poluentes assim
como, preocupao com o atendimento a legislao ambiental vigente (padres de
emisso, atendimento e licenas, etc.)
Nem sempre ela consegue atingir 100% de seu objetivo, que o impacto
ambiental zero, mas ela sempre ser menos agressiva do que a tecnologia existente,
fazendo com que os sistemas de produo sejam mais compatveis com o meio
ambiente e possibilitando que o desenvolvimento ocorra dentro de um modelo
sustentvel.
Junto da Produo mais Limpa, as Tecnologias Limpas so importantes
ferramentas do Desenvolvimento Sustentvel e esto ocupando, com certeza, o
mercado de tecnologia do futuro.
A gerao e adoo de tecnologias que sejam baseadas na compatibilidade com
o meio ambiente e que atendam demanda nos diversos setores permitem que os
processos industriais se tornem cada vez mais eficientes, econmicos e ambientalmente
corretos.
Constatar essa oportunidade faz com que centros de pesquisas do mundo inteiro
desenvolvam novas tcnicas, no sentido de aprimorar a eficcia dos processos, visando
a reduo ou eliminao da gerao de resduos e desperdcios durante o uso de
matrias-primas, entre outras aes.
Simultaneamente, novos produtos vm sendo desenvolvidos com o enfoque da
ecoeficincia em todo o seu ciclo de vida. chamado Ecodesing. Uma empresa
sempre capaz de competir se possuir potencialidades, bons funcionrios, produtos,
mercado, clientes e, sobretudo, tecnologia adequada s exigncias do mercado.
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Segurana Ambiental
POLTICA AMBIENTAL DA ORGANIZAO
a declarao formal onde a Alta Administrao assume oficialmente o
compromisso da Organizao com a proteo e melhoria do meio ambiente, atravs da
minimizao da poluio, do respeito s leis ambientais e da melhoria contnua do
Sistema de Gesto Ambiental. E todos os colaboradores, cada um em nosso posto de
trabalho, podem e devem colaborar para que a Poltica seja cumprida e d seus frutos.
A alta administrao deve definir a poltica ambiental da organizao e assegurar

que ela: a) seja apropriada natureza, escala e impactos ambientais de suas atividades,
produtos ou servios; b)inclua o comprometimento com a melhoria contnua e com a
preveno da poluio; c) inclua o comprometimento com o atendimento legislao e
normas ambientais aplicveis, e demais requisitos subscritos pela organizao; d)
fornea a estrutura para o estabelecimento e reviso dos objetivos e metas ambientais;
e) seja documentada, implementada, mantida e comunicada a todos os empregados; f)
esteja disponvel para o pblico.
Ex:
A Norma Ambiental, empresa de consultoria e treinamento focada em meio ambiente, sade e
segurana, sediada no Rio de Janeiro, quer honrar suas responsabilidades ambientais, incluindo a
preveno da poluio e uso racional dos recursos naturais em todas as suas atividades, produtos e
servios. Assim, estabelece como principal objetivo o aprimoramento de tcnicas ambientalmente corretas e
adoo das boas prticas ambientais como um dos focos principais de nossa gesto.
Integrado a isso, compromete-se a desenvolver, produzir e fornecer produtos e servios
considerados o bem-estar da comunidade e a preservao do meio ambiente atendendo sempre a
legislao, normas ambientais aplicveis e demais requisitos subscritos, com o objetivo de promover a
melhoria contnua do seu Sistema de Gesto Ambiental (SGA).
Desta forma, pretende-se contribuir ativamente na conscientizao de seus talentos humanos,
sejam eles funcionrios efetivos ou estagirios e envolvendo os scios, a gerncia, os empregados, seus
parceiros e clientes, incentivando-os no exerccio da cidadania plena.
Rio de Janeiro, 26 de julho de 2002.
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Segurana Ambiental
A poltica ambiental , portanto, uma espcie de carta de intenes e pode ser
considerada a bssola do sistema, pois contm as diretrizes que devem norte-lo,
servindo de base para a definio e reviso de objetivos e metas.
Alm desses dos compromissos obrigatrios, a empresa pode expressar

voluntariamente quaisquer outros. recomendvel, entretanto, no assumir obrigaes
de difcil atendimento, pois tudo que o est inscrito na poltica deve ser demonstrado na
prtica. A medida que o sistema evolui e melhora, pode-se alterar a Poltica conforme o
interesse e a convenincia da organizao, incluindo outros compromissos ao longo do
tempo.
O primeiro compromisso obrigatrio se refere ao cumprimento da legislao e de
normas em geral.
O segundo se refere preveno da poluio, cuja definio apresentada na

Isso 14001, sendo: Preveno de poluio: uso de processos, prticas, materiais ou
produtos que evitem, reduzam ou controlem a poluio, os quais podem incluir
reciclagem, tratamento, mudanas no processo, mecanismos de controle, uso eficiente
de recursos e substituio de materiais.
O terceiro compromisso se refere melhoria contnua e tambm definida no

documento ISSO 14001, como mostrado a seguir: Melhoria contnua: processo de
aprimoramento do sistema de gesto ambiental, visando atingir melhorias no
desempenho ambiental global de acordo com a poltica ambiental da organizao.
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Segurana Ambiental
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POLTICA AMBIENTAL SONY

- A Sony Music (Brasil) se compromete a proteger o meio ambiente, buscando a melhoria
contnua da nossa prtica de Gesto Ambiental com relao aos nossos produtos, processos e
procedimentos, em todas as reas da Empresa.
- O desenvolvimento, a implementao e a manuteno desta Poltica, um compromisso da
Administrao da Sony Music (Brasil) e uma responsabilidade compartilhada com os nossos
empregados.
- A Sony Music (Brasil) reconhece como fundamental para o desenvolvimento da Poltica
Ambiental da Empresa, que haja um comprometimento de todos os empregados e parceiros, com
os seguintes princpios:
- A empresa tem o compromisso de cumprir com todas as leis e regulamentos referentes ao meio
ambiente, bem como implementar programas que venham a atender ou mesmo a exceder estes
requisitos mnimos, quando considerados de bom senso industrial;
- Os Aspectos e Impactos Ambientais, devem ser considerados como elementos essenciais, na
avaliao de novos projetos, produtos e processos;
- Objetivos e Metas devem ser estabelecidos, visando a preveno da poluio atravs da

reduo de desperdcios, da implementao de programas de reciclagem e da disposio
adequada dos resduos no reciclveis;
- Deve ser estabelecido um programa de desenvolvimento de processos produtos que vise a

eliminao ou a reduo de uso de substncias nocivas ao meio ambiente, desde que vivel;
- A conservao de energia, gua e outros recursos naturais devem ser encorajadas, atravs de
programas de melhoria de eficincia industrial e/ou da introduo de novas tecnologias;
-
O Sistema de Gesto Ambiental da Sony Music (Brasil) e sua Poltica Ambiental, devem ser
divulgados a todos os funcionrios e parceiros que trabalham na Empresa.
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Segurana Ambiental
POLTICA AMBIENTAL RIPASA
A RIPASA S/A CELULOSE E PAPEL na conduo de seus negcios de fabricao
comercializao de celulose e papel, incluindo a produo de florestas plantadas, assegura que

seu compromisso presente e constante a realizao dessas atividades, com prtica tcnica e
economicamente viveis para a proteo do Meio Ambiente.
Por este princpio estabelecem-se:
- Pleno conhecimento e disciplina no emprego desta poltica por todos da organizao,
enfatizando o compromisso, responsabilidades de cada um e a importncia em buscar a melhoria
do desempenho frente s questes ambientais;
- Respeito e cumprimento legislao ambiental vigente, compromissos assumidos e continuo
esforo na superao dos padres atuais;
- Manejo florestal para a produo sustentada de matria prima renovvel, utilizando-se de
tcnicas que compatibilizem ganhos de qualidade e produtividade com o uso racional dos
recursos naturais;
- Sistema de Gerenciamento Ambiental estruturado para avaliar e controlar as atividades que
causam impactos considerados significativos, estabelecer objetivos e metas, executar auditorias
internas, efetuar anlises crticas e revises peridicas, visando a preveno da poluio e a
melhoria contnua;
- Transparncia nas suas atividades e aes disponibilizando s partes interessadas, os
resultados alcanados pela organizao, os objetivos e metas, revises desta Poltica e outras
informaes relevantes.
Nosso Sistema de Gerenciamento Ambiental abrange a unidade industrial de Limeira/SP e os
nossos parques florestais.
A empresa moderna tem participao decisiva e meios adequados de produzir o desenvolvimento
em equilbrio com o Meio Ambiente. A RIPASA reconhece sua responsabilidade e entende que
esta poltica e suas aes, so sua contribuio para que a natureza seja desfrutada por ns e,
sobretudo, pelas geraes futuras.
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Segurana Ambiental
GUA, A VIDA DA TERRA
H uma cantiga popular, interpretada por Elba Ramalho, que diz: Mentira de
gua matar a sede. Ela tem razo: quando bebemos um copo dgua, no matamos
a sede, apenas a adiamos, pois ela, a sede, vai ressurgir, sempre, ao longo de toda a
nossa vida, pois sem gua, no existiramos. Nem ns, nem qualquer outro ser vivo do
nosso Planeta.
A GUA E OS SERES VIVOS

A origem da vida no universo, assunto sempre apaixonante, e, ainda,
controverso: acaso ou necessidade (vontade)? Mas, h certeza quanto s condies
ambientais para a sua evoluo, manuteno e desenvolvimento, at a forma inteligente
como conhecemos.
Os elementos qumicos fundamentais esto presentes na matria de todos os
astros do universo, mas s as condies especiais do nosso planeta: sua idade,
tamanho, velocidade de rotao, parmetros orbitais, natureza de sua atmosfera,
distncia do sol, fora do campo magntico, intensidade de radiao, fluxos de partculas
energticas e o tempo, permitiram o surgimento da vida.
Mas a vida no poderia existir sem um importantssimo fator: a gua em estado
lquido, que os bioqumicos consideram como o solvente das molculas que contm
carbono, sem a qual essas no poderiam existir.
A gua tem extrema importncia para os seres vivos, pois todas as substncias
por ele absorvidas e todas as reaes do seu metabolismo so feitas por via aquosa.
Embora a presena da gua j tenha sido identificada em todo o universo,
somente na Terra foi comprovada, at agora, sua existncia em estado lquido.
O Volume da Terra chega a 1 trilho de km 3 , mas apenas a milsima parte dela
constituda de gua. Cerca de 1,3 bilho a 1,4 bilho de km 3 de gua preenchem os
vazios da crosta terrestre, cobrindo trs quartos da superfcie e integrando a atmosfera.
De acordo com as mais recentes avaliaes, esse volume de gua acha-se
distribudo conforme grfico ao lado.
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Segurana Ambiental
A GUA NO PLANETA TERRA

Embora as guas ocupem cerca de 71% da superfcie do planeta, apenas 0,63%
do volume total das guas doce e est em estado lquido, a maior parte no
aproveitada por questo de inviabilidade tcnica, econmica e financeira.
Alm disso, a gua doce no se encontra distribuda uniformemente por toda a
superfcie do planeta. Uma parcela muito pequena cabe Austrlia; na frica e na
Europa a gua tambm no muito abundante, embora possua cada uma, o dobro do
volume do que h na Austrlia; a Amrica do Norte apresenta o dobro do volume de
gua da frica.
As regies do globo mais favorecidas so a sia e a Amrica do Sul, sendo que
nesta ltima, s o rio Amazonas, despeja mais de 6 mil km 3 de gua por ano no Oceano
Atlntico.
GUAS SUBTERRNEAS
O potencial hdrico subterrneo, por exemplo, 100 vezes maior que a
potencialidade dos rios e lagos (guas superficiais). No entanto, a perfurao de poos
para captao de guas situadas em lenis que variam de 500 a mais de 1000 m de
profundidade ainda no economicamente vivel.
Um bom exemplo o aqfero Gigante do Mercosul, que possui uma extenso de
1,3 milho de km2, correspondente s reas da Frana, Inglaterra e Espanha. Seu
volume total permitiria abastecer quase toda a populao brasileira, algo em torno de
150 milhes de pessoas, por 2.500 anos.
As reservas acumuladas no manancial so de 37 mil km 3 sob o Brasil, Argentina,
Paraguai e Uruguai. Um ponto importante a real identificao das reas de recarga do
aqfero e sua efetiva proteo, uma vez que, hoje, estas reas, como as de outros
aqferos subterrneos, esto passveis de contaminao.
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Segurana Ambiental
A DEMANDA POR GUA
A parte de gua doce econmica e de mais fcil aproveitamento para satisfazer
as necessidades da humanidade atravs das diversas utilizaes de aproximadamente
14 mil km3/ano.
O crescimento populacional, o consumo perdulrio de gua para agricultura,
indstria e uso domstico, acarretam um aumento direto na demanda de gua doce, j
atingindo 41% do total disponvel.
Hoje apesar de, teoricamente, os 14 mil km 3 ainda satisfazerem esta demanda,
muitas reas do globo terrestre sofrem com a escassez de gua, devido a secas
localizadas, lenis subterrneos, rios e lagos poludos por dejetos industriais ou esgoto
e at, simplesmente, pelo desperdcio de at 40% da gua utilizada.
Em 2053, mantidas as taxas de crescimento populacional mundial (1,6% aa) e as
taxas de consumo unitrio, os 14 mil km3 de gua disponvel, no sero mais suficientes
para atender a demanda mundial.
DEMANDAS DESIGUAIS
As demandas so desiguais, seja em funo dos hbitos culturais, seja devido ao
estgio de industrializao e respectivos padres de desenvolvimento e de consumo, por
exemplo.
Em Sidney, na Austrlia, o consumo domstico estimado de 330 litros por
habitante/dia, semelhante mdia do Rio de Janeiro, de 350 litros por habitante/dia,
enquanto em Chicago chega a 930 litros/dia. J em algumas regies do Qunia, muitas
pessoas se arranjam com apenas 5 litros de gua por dia.
ESCASSEZ HDRICA
J se encontram na faixa de escassez hdrica o Kuwait, Egito, Arbia Saudita,
Lbia, Barbados, Tailndia, Jordnia, Singapura, Israel, Cabo Verde, Burundi, Arglia e
Blgica. Essas preocupaes podero se estender ao Mxico, Hungria, ndia, China,
Estados Unidos, Etipia, Sria e Turquia.
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Segurana Ambiental
Indicadores
Um quarto da populao dos pases em desenvolvimento no tem acesso gua

potvel e muito menos rede de esgoto;
O prncipe saudita Faissal j encomendou estudos para transportar icebergs da

Antrtida at a Arbia Saudita;
Em Israel, 70% da gua servida reutilizada na irrigao.
CRISE DA GUA
A gua fundamental na gerao de empregos (agricultura e indstria) e insumo
populao de alimentos e bens de consumo e est ligada a praticamente todas as
formas de lazer o que dizer do ecoturismo, fundamental at mesmo no
desenvolvimento de pases como o nosso. gua com boa qualidade e suficincia gera
riquezas e propicia vida saudvel. J o contrrio...
A pobreza, combinada com os baixos ndices de saneamento bsico , no
momento, responsvel pela morte de uma criana a cada 10 segundos. Hoje morrem 10
milhes de pessoas/ano (metade com menos de 18 anos) por causa de doenas que
seriam evitadas se a gua fosse tratada.
No Brasil, uma criana morre a cada 24 minutos por causa de doenas diarricas.
Nos ltimos 60 anos, a populao mundial dobrou, enquanto o consumo de gua
multiplicou-se por sete. O desperdcio chega a 40% da gua destinada s cidades.
No Iraque, dois barris de petrleo chegam a ser trocados por um barril de gua
mineral importada. Por motivos como este, j soam perspectivas sobre uma futura e
prxima guerra no Oriente Mdio, tendo como causa a disputa pela gua.
FLORESTA: A FBRICA DE GUA
Desmatamento Amaznia e Mata Atlntica
Na dcada de 80, aproximadamente 12 milhes de hectares de florestas foram
destrudos por ano na Amrica Latina, contra pouco mais de 4 milhes de hectares na
sia, e pouco menos de 4 milhes na frica. O Brasil foi o maior responsvel pelo
desmatamento no perodo.
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Segurana Ambiental
At 1998, desapareceram 14% de cobertura florestal da Amaznia Legal,
equivalente a mais de duas vezes e meia o Estado de So Paulo, a maioria em funo
de projetos agropecurios, nem sempre reais.
De igual forma, das florestas de Mata Atlntica restam, atualmente, apenas 7,2%
de mata nativa, que na poca do descobrimento cobria 15% do territrio nacional,
espalhada por 17 estados. O Rio de Janeiro, que possua 98% de sua rea com esta
floresta, conta hoje com apenas 16%.
Desequilbrio Hdrico
Quando uma regio desmatada, nada existe para reter a chuva que cai e
favorece a alimentao do lenol fretico. As chuvas lixiviam (varrem) o solo,
empobrecendo-o de nutrientes, carreando sedimentos para os leitos e calhas dos rios,
assoreando-as e fazendo-os transbordar, gerando inundaes, muitas vezes, com srios
danos materiais e perdas de vidas humanas.
Ao desmatar nossas florestas, perdemos tambm a riqueza da biodiversidade
existente (animais e vegetais), ameaando de extino vrias espcies.
Poluio e Contaminao
A poluio e a contaminao das guas tambm outro grave problema dos rios
brasileiros. Todos os 100 mil cursos dgua, entre rios e crregos, encontram-se, de
alguma forma, poludos. Estima-se, tambm, que 25% das guas subterrneas j
estejam contaminadas.
GUA E CIDADANIA
As agresses praticadas contra a natureza tambm violam direitos do cidado,
afinal, o homem faz parte do meio ambiente.
A incorporao desta viso socioambiental j aparece manifesta no artigo 225 da
Constituio Federal de 88: Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado,
bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico
o dever de defend-lo e coletividade o de preserva-lo para as presentes e futuras geraes.
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Segurana Ambiental
Lei da Natureza
De acordo com a Lei de Crimes Ambientais (Lei n 99605), sancionada em
12/02/98, quem poluir os rios e devastar as florestas poder ser punido com at cinco
anos de deteno. Multas de cinqenta reais a cinqenta milhes de reais, aplicveis a
pessoas fsicas e jurdicas, tambm esto previstas para quem agredir a natureza.
A Medida Provisria n 1710-1 de 8/9/98, adiou, na prtica, por seis anos, a
aplicao dessa lei.
Lei da guas ( n 9433/97 )
A Lei n 9433, de 8 de janeiro de 1997, apesar de disfigurada em alguns de seus
aspectos centrais, devido a vetos da Presidncia da Repblica, introduz avanos
expressivos legislao ambiental e est em sintonia com muitas das propostas
contidas na Agenda 21.
Por princpio, todos os corpos dgua passaram a ser de domnio pblico.
Princpios
A Lei 9433, obedeceu a este princpio e proclamou outros princpios bsicos:
Adoo da bacia hidrogrfica como unidade de gerenciamento de planejamento;
Respeito aos usos mltiplos dos corpos dgua;
Reconhecimento da gua como um bem finito e vulnervel;
Reconhecimento do valor econmico da gua;
Gesto participativa e descentralizada.
Instrumentos de gesto
Foram definidos cinco instrumentos essenciais:
1. Plano Nacional de Recursos Hdricos
2. Outorga de Direito de Uso dos Recursos Hdricos
3. Cobrana pelo Uso da gua
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Segurana Ambiental
4. Enquadramento dos Corpos dgua em Classes de Uso
5. Sistema Nacional de Informaes sobre Recursos Hdricos
Novas Organizaes
A Lei 9433/97 tambm definiu novas organizaes para a gesto compartilhada
do uso da gua:
O Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Os Comits de Bacia Hidrogrfica
As Agncias de gua
Organizaes Civis de Recursos Hdricos
A GUA NO BRASIL
O Brasil um pas privilegiado em recursos hdricos, com um volume
armazenado de guas subterrneas da ordem de 112.000 km3 e aproximadamente 8 mil
km3 escoando pelos rios (cerca de 18% do potencial de superfcie do planeta).
Cerca de 89% da potencialidade das guas superficiais do Brasil esto
concentradas nas regies Norte e Centro-Oeste, onde esto abrigados 14,5% dos
brasileiros que precisam de 9,2% da demanda hdrica do pais.
Os 11% restantes do potencial hdrico de superfcie esto nas outras regies
(Nordeste, Sul e Sudeste), onde esto localizados 85,5% da populao e 90,8% da
demanda de gua do Brasil.
Em alguns estados brasileiros, o potencial hdrico renovvel per capita j se
aproxima do sinal de seca crnica, tais como: (unidades em m3/hab/ano).
Pernambuco
1234;
Paraba
1.348;
Distrito Federal
1.528;
Sergipe
1.535;
Alagoas
1.579;
R.G. do Norte 1.593.
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Cerca de 58% dos municpios brasileiros no dispem de gua tratada.
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Segurana Ambiental
ANA Agncia Nacional de guas

Prevista na Lei 9433/97, a Agncia Nacional de guas ANA, ter a funo de
controlar o uso da gua no Brasil, um produto que ser destaque em futuro prximo na
economia mundial. A gua o petrleo do sculo 21.
Prestes a ser aprovada no Senado, e j aprovada na Cmara Federal, a ANA j
nasce com alguns vcios: as receitas de outorgas de gua ficaro em cota nica do
Governo Federal, sem vinculao de sua aplicao na Bacia Hidrogrfica de origem, o
que subverte um dos princpios fundamentais da lei, que a ampla descentralizao. O
que garantir que o dinheiro coletado em uma bacia seja nela aplicado? Como haver
independncia de decises em uma bacia sem garantia de recursos?
O valor pago a ttulo de royalties pelas hidreltricas poder ser descontado do
pagamento pelo uso dos recursos hdricos.
A ANA no estar autorizada a planejar e promover aes contra a seca. Muitos
outros pontos so ainda comprometedores, mas a colocao da ANA no Ministrio do
Meio Ambiente e a garantia de estabilidade no cargo para os seus diretores so alguns
avanos.
ECO-92 Desenvolvimento Sustentvel
Uma proposta de desenvolvimento sustentvel quando a velocidade da
inevitvel agresso ambiental menor do que a velocidade com que a natureza
consegue reagir para compensar esses danos.
O modelo econmico atual, baseado no consumismo exarcebado, gera a
exausto dos recursos naturais e reduz o rendimento energtico do sistema produtivo,
devido ao aumento da entropia. A conseqncia que a demanda de energia cresce at
a exausto dos recursos naturais, o que acelera a entropia. Forma-se ento, um crculo
vicioso.
preciso mudar o Modelo Predatrio e Excludente
Excluso social: 1,2 bilho de pessoas no mundo vivem em misria absoluta.
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Segurana Ambiental
Os EUA tm menos de 4,5% da populao mundial e torram 30% do consumo

planetrio de recursos naturais;
um automvel para cada 1,2 habitante. 80% do comrcio internacional se realiza

entre os pases ricos;
A dvida externa dos pases pobres supera 1 trilho de dlares;
Os pases desenvolvidos, com 20% da populao mundial, consomem perto de

85% dos bens produzidos.
O novo caminho o Desenvolvimento Sustentvel

A aplicao da Agenda 21, documento, assinado por 170 chefes de Estados,
durante a ECO-92, prope o planejamento de aes de curto, mdio e longo prazos
baseadas em metas, recursos e responsabilidades definidas atravs de parcerias com a
sociedade civil e Poder Pblico. Em seu capitulo 18, a Agenda 21 trata da proteo da
qualidade e do abastecimento dos recursos hdricos.
Este novo caminho passa por gestar um modo de produo solidrio entre os
homens e em harmonia com a natureza, seguindo um padro de desenvolvimento que
no produza modelos de consumo insustentvel, que privilegiam a obteno de lucro e
ampliam o processo de degradao do meio ambiente
Uma sociedade mais cooperativa, uma economia solidria, com nfase no valor de
uso dos bens, em oposio nfase ao valor de troca, sociedade do deus mercado. O
homem como integrante da biodiversidade numa viso holstica, em oposio viso
antropocntrica do planeta.
O PROJETO BRASIL 21: Uma nova tica para o desenvolvimento
Integrar os excludos;
Nova insero na diviso internacional do trabalho, a partir das vantagens
comparativas do Brasil;
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Interromper a reestruturao industrial neoliberal que concentra renda,
gera desemprego e sobrecarrega os trabalhadores;
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Segurana Ambiental
Construir as cidades auto-sustentveis;
O Projeto Brasil 21 ser o resultado da contribuio de todos, exercendo
amplamente
cidadania,
partir
do
novo
paradigma:
pensar
desenvolvimento do pas com justia social e em harmonia com o meio

ambiente.
Desastre Ecolgico Baa de Guanabara
O delicado ecossistema da Baa de Guanabara, formado por suas guas, rios e
uma biodiversidade rica, tpica de regies quentes, cortado por um intenso trfego de
navios petroleiros e por vrios quilmetros de oleodutos por onde so bombeados
milhes de litros de leo continuamente.
A invaso do ambiente circundante exige que instalaes como o duto PE-II, que
sofreu fratura e ocasionou o vazamento de 1,3 milhes de litros de leo, segundo a
Petrobrs, sejam submetidas a uma anlise de risco ambiental rigorosa, desde as fases
do projeto, da execuo e da manuteno. Deve levar em conta, com seriedade, a
vulnerabilidade do ecossistema e considerar na sua operao as medidas emergenciais
para o desencadeamento de aes de combate no caso de vazamento com o mesmo
rigor.
Os impactos ambientais e sociais so muito maiores do que podemos imaginar. O
leo pesado despejado nos manguezais e guas da baia, espalhado e sedimentado
pelos movimentos das mars e ventos, compromete de forma irreversvel a cadeia
alimentar dos peixes, dos crustceos, das aves, dos rpteis e mamferos que vivem no
entorno das reas afetadas.
O leo pode persistir nesse ambiente por 10 a 20 anos e, nesse processo,
algumas espcies podem estar dizimadas de tal forma que, estariam, praticamente,
extintas. E isso sem falar na imagem manchada, literalmente, do carto que a Baa de
Guanabara.
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Gerenciamento de
Resduos
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Segurana Ambiental
INTRODUO
Em nossa formao acadmica dificilmente escutamos algum falar que estava

estudando para cuidar de... Lixo. Nos raros casos em que o propsito tinha algo a ver
com ele, sempre havia outra razo, considerada mais nobre, a dirigir o interesse.Talvez
em causas de preservao de espcies, em especial nossos amigos bilogos, ou em
projetos urbansticos de desenvolvimento, amigos engenheiros e arquitetos. Novas
formulaes, solventes, tintas, medicamentos e pesticidas para facilitar o nosso dia a dia,
amigos qumicos e farmacuticos. Elaborar grandes contratos, representar empresas em
pendncias judiciais, amigos advogados. Entre outros profissionais.
Mas certamente o desenvolvimento desordenado, principalmente em grandes
centros urbanos, plos industriais e sua circunvizinhana, est unindo vrias classes em
torno de um importante tema, o Gerenciamento de Resduos. A desinformao e a falta
de planejamento sobre o problema da destinao dos resduos j chegou a nveis
insustentveis, e os projetos pblicos e privados que no contemplam o subproduto, o
inservvel, cada vez mais esto impactados pelos crescentes custos de sua disposio
final.
A administrao pblica tem sentido os crescentes efeitos e as dificuldades para
correo de problemas de urbanizao, como saneamento bsico e a destinao do lixo
urbano e hospitalar, pela falta de informao do gerador quanto melhor forma de
destinar o lixo, fazendo uso da coleta seletiva, e no o comprometendo pela mistura, o
que dificulta a sua reciclagem e contribui para sua destinao a lixes e aterros.
Como reverter essa tendncia ?
Esta imprevidncia da humanidade, cujas conseqncias s se nos tornaram
perceptveis h pouco tempo, est na mesma raiz de outro fenmeno, no foi a
inventividade do ser humano o grande fator causal das modificaes por ele introduzidas
na face da Terra e que lhe facilitaram, sob diversos aspectos, a vida; antes, tais
inovaes estiveram a reboque da necessidade criada pela escassez de recursos
essenciais em face do binmio produtividadepopulao , em uma evoluo que tem
alternado duas situaes opostas: o crescimento populacional permitido pelo aumento
de produtividade e a escassez gerada justamente por esse crescimento, tornando
necessrio novo aumento de produtividade e ativando, destarte, a inventividade humana,
a qual, at hoje, pautou-se por resolver as contingncias de momento, jamais criando um
sistema imune falncia gerada pelas conseqncias de sua prpria implantao.
A conscincia dessa situao torna inadivel mudana radical na filosofia produtiva
adotada pela humanidade. urgente que encerremos a poca da produo em aberto,
em que considervamos nos estudos capitalistas de viabilidade de um projeto de
produo apenas os custos diretos envolvidos, e entremos na Era da Reciclagem, em
que se buscar o mximo reaproveitamento de materiais, substncias, embalagens e
energia, procurando-se zerar a gerao de resduos inaproveitveis, reduzindo-se a um
mnimo o consumo de recursos naturais no renovveis e adiando tanto quanto possvel
seu esgotamento, minimizando tambm a criao de lixes e aterros que venham a
onerar as futuras geraes com caras e complicadas solues para os problemas que
herdarem.
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Segurana Ambiental
No se afigura como fcil a requerida mudana. Pelo contrrio, ela necessariamente

permear por praticamente todos os aspectos da vida, influindo at mesmo nos
pequenos hbitos do cotidiano, para o que ser necessria profunda mudana de atitude
em face do planeta, dos costumes, dos recursos, dos descartes; enfim, de todos os
aspectos de nossa relao com o planeta, com os materiais, com as pessoas e com as
futuras geraes.
Um dos instrumentos gerenciais mais eficazes dessa pretendida Era da Reciclagem
ser a introduo, nos estudos de viabilidade dos projetos produtivos, do Ciclo de Vida,
tanto do empreendimento quanto dos produtos dele efluentes, incorporando aos custos
de produo a valorao dos impactos ambientais decorrentes, em uma viso holstica
que englobe toda a cadeia de fenmenos envolvidos, inclusive o descarte de resduos e
o reaproveitamento dos mesmos.
Nessa mudana de cenrio, as empresas, s voltas com a luta por uma fatia no
mercado atual, competitivo e globalizado, no podem mais se dar ao luxo de ver os
materiais envolvidos em seus processos produtivos em latas de lixo, descendo ralo
abaixo ou descartados em reas menos valorizadas ou menos fiscalizadas. No podem
mais conduzir processos que viabilizam somente o produto final, desprezando todo um
conjunto de fatores, como subprodutos, balano energtico e impactos ao meio ambiente
e sade dos trabalhadores, sob pena de, com certeza, sucumbirem devido sua
insustentabilidade. Os nveis de controle de emisses, os custos das matrias primas, o
uso dos recursos naturais cada vez mais escassos e caros e o de materiais reciclados,
provenientes das coletas seletivas, assim como um quadro de impactos ambientais
globais otimizado, balizaro os melhores mtodos e tecnologias.
Alm disso, as organizaes sociais j tm demonstrado sobremaneira um
pronunciado crescimento de conscientizao no sentido de no mais tolerar prticas de
descarte de resduos cujos custos de tratamento e eliminao, alm de onerar no o
gerador, mas a sociedade em geral, com nfase s camadas mais pobres, ameaam as
futuras geraes com prejuzos persistentes no meio ambiente e problemas de sade
pblica da decorrentes. A reao tem surgido nas esferas administrativa, policial e
judicial, com autuaes e multas por rgos pblicos, aes de indenizao e Aes
Civis Pblicas, entre outros recursos, tornando improvvel a continuao da conduta
predatria tradicional.
Alm disso, as organizaes sociais j tm demonstrado sobremaneira um
pronunciado crescimento de conscientizao no sentido de no mais tolerar prticas de
descarte de resduos cujos custos de tratamento e eliminao, alm de onerar no o
gerador, mas a sociedade em geral, com nfase s camadas mais pobres, ameaam as
futuras geraes com prejuzos persistentes no meio ambiente e problemas de sade
pblica da decorrentes. A reao tem surgido nas esferas administrativa, policial e
judicial, com autuaes e multas por rgos pblicos, aes de indenizao e Aes
Civis Pblicas, entre outros recursos, tornando improvvel a continuao da conduta
predatria tradicional.
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Segurana Ambiental
O Lixo, doravante tambm denominado Resduo, ser a nossa matria prima, e o
conhecimento de suas peculiaridades, potencialidades e riscos ser o nosso objetivo. Os
atendimentos legais e atuao responsvel perante a comunidade, visando a mudana
de paradigma que estivemos a prever e advogar, e a conseqente implantao
generalizada de sistemas de Gerenciamento de Resduos ticos, atualizados e eficazes,
sero a nossa misso.
Resduos Slidos - Classificao

1. DEFINIO
Conforme definido pela NBR-10.004 e citado na Resoluo CONAMA N5, de 05
de agosto de 1993, temos:
Resduos Slidos: Resduos nos estados slido e semi-slido, que resultam de

atividades da comunidade, de origem: industrial, domstica, hospitalar, comercial,
agrcola, de servios e de varrio. Ficam includos nesta definio os lodos provenientes
de sistemas de tratamentos de gua, aqueles gerados em equipamentos e instalaes de
controle de poluio, bem como determinados lquidos cujas particularidades tornem
invivel seu lanamento na rede pblica de esgotos ou corpos d'gua, ou exijam para isso
solues tcnicas economicamente inviveis, em face da melhor tecnologia disponvel.
2. CLASSIFICAO DOS RESDUOS
Diversos autores vm utilizando metodologias prprias de classificao de resduos
slidos, tendo como referncia a fonte de gerao, o local de produo, os aspectos
sanitrios, econmicos e de incinerao, alm do grau de biodegradabilidade, entre
outros parmetros. Essas classificaes so apresentadas a seguir.
2.1. Quanto origem (Lima,1995 e Jardim et al., 1995):
Residencial ou domiciliar: conhecido como lixo domstico, constitudo por
restos de alimentos, invlucros, papis, papelo, plsticos, vidros, trapos, papel
higinico, fraldas descartveis, etc.
Comercial: proveniente de estabelecimentos comerciais, tais como lojas,
lanchonetes, restaurantes, escritrios, hotis, bancos, etc., constitudo
principalmente por papis, papelo, plsticos, restos de alimentos, embalagens
de madeira, resduos de lavagens, sabes, papis toalha, papel higinico, etc.
Industrial: resultante de atividades industriais. bastante diversificado, sendo
formado por cinzas, lodos, leos, resduos alcalinos ou cidos, plsticos, papel,
madeira, fibras, borracha, metal, escrias, vidros, cermicas, etc. Engloba a
grande maioria do lixo considerado txico.
Especial: resduos cuja gerao intermitente, como: veculos abandonados,
podas de jardins e praas, mobilirio, eletrodomsticos, animais mortos,
descargas clandestinas, etc.
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Segurana Ambiental
Radioativo: derivados de fontes radioativas de metais como csio e urnio. No
Brasil, o manuseio (coleta, transporte e destinao) destes resduos est
normatizado pelo CNEN (Conselho Nacional de Energia Nuclear).
Pblico: gerados nos servios de limpeza urbana tais como varrio de vias
pblicas, limpeza de praias, de galerias, de crregos e terrenos baldios, podas de
rvores e limpeza de reas de feiras livres, composto por restos vegetais diversos
e embalagens.
Portos, Aeroportos, Terminais Rodovirios e Ferrovirios: so os resduos
spticos que contm ou podem conter microorganismos patognicos, trazidos
aos portos, terminais rodovirios e aeroportos, constitudos por material de
higiene pessoal e restos de alimentos. Os resduos asspticos desses locais
tambm so considerados domiciliares.
Agrcola: originado nas atividades agrcolas e da pecuria, sendo constitudo
basicamente por embalagens de adubos, defensivos agrcolas, rao, restos de
colheita, etc.
Entulho: originado na construo civil, em demolies; restos de obra,
escavaes, etc. considerado material inerte. Para Lima (1995), esse tipo de
resduos classificado como industrial.
2.2. Quanto ao local de gerao (Gomes, 1989)
Lixo urbano: aquele gerado em aglomeraes humanas e suas periferias.
Lixo rural:
aquele gerado na zona rural, ou seja, fora dos limites da cidade.
2.3. Quanto ao aspecto sanitrio (Oliveira, apud Gomes, 1989)
Lixo orgnico, constitudo de material putrescvel ou fermentvel.
Lixo inerte, constitudo de material no putrescvel.
2.4. Quanto ao aspecto econmico (Oliveira, apud Gomes, 1989)
Resduos para a produo de compostos.
Materiais recuperveis.
Resduos inaproveitveis.
2.5. Quanto ao aspecto da incinerao (Oliveira, apud Gomes, 1989)
Materiais combustveis.
Materiais incombustveis.
2.6. Quanto aos diferentes graus de biodegradabilidade (Bowerman, apud
Gomes, 1989)
Facilmente degradveis:
Moderadamente degradveis:
Dificilmente degradveis:
No degradveis:
matria orgnica.
papel, papelo e outros produtos de celulose.
trapo, couro, borracha e madeira.
vidro, metal, plstico, pedras e terra.
2.7. Quanto aos Resduos de Servios da Sade (conforme NBR-12808).

Classe A resduos infectantes;
Classe B resduo especial;
Classe C resduo comum;
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Segurana Ambiental
2.8. Quanto a Periculosidade (conforme NBR-10.004).
Classe I resduos perigosos;
Classe II resduo no-inertes;
Classe III resduo inertes;
Reciclagem Conceito e dados

1. DEFINIO
Reciclagem a designao genrica para os processos de transformao de bens e
materiais descartados que envolvem a alterao de suas propriedades fsicas,
aproveitando-se a matria-prima neles contidas para a produo de bens e materiais
utilizveis. No se deve confundir com reutilizao, que o reaproveitamento do prprio
objeto descartado, sem alterao fsica exceto pela limpeza e eventuais reparos.
2. CONSIDERAES
A Reciclagem se apresenta como recurso vivel para a disposio mais adequada do
lixo urbano. No processo de coleta seletiva, o desenvolvimento de estruturas para coleta
e a conscientizao das pessoas possibilitam uma melhor qualidade na segregao,
elevando o valor agregado da matria prima e possibilitando a remanufatura de produtos
mais nobres.
A disposio inadequada de materiais industrializados gera grandes impactos
ambientais, pois tais materiais podem perturbar significativamente os processos e as
relaes de dependncia entre os seres vivos e inanimados dos ecossistemas, por
permanecer no meio ambiente sem sofrer biodegradao por longos perodos, conforme
demonstrado no quadro abaixo:
Tempo estimado de decomposio dos materiais
Papel e Papelo
Tecidos de fibras naturais
Plsticos em geral
Madeira pintada
Vidro
Chiclete
Borracha
3 a 5 meses
6 meses a 1 ano
At 500 anos, ou no se decompem
13 anos
1 milho de anos
5 anos
indeterminado
Fonte: Recicloteca
3. MERCADO (Fonte: CEMPRE / 2001)

Apresentamos a seguir dados sobre disponibilidade, formas e percentuais de materiais
reciclveis, usando dados da Companhia Municipal de Limpeza Urbana do Rio de
Janeiro, para dar uma idia da distribuio das categorias de lixo em uma zona urbana
de grandes dimenses do Brasil.
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Segurana Ambiental
Composio do lixo na Cidade do Rio de Janeiro
em 1998
Matria Orgnica
40,92 %
Papel
16,82 %
Papelo
5,39 %
Plsticos
16,78 %
Vidro
3,67 %
Metais
2,75 %
P e outros
13,67 %
Fonte: Comlurb
Reciclagem Coleta Seletiva

1. DEFINIO
Fundamental como etapa inicial em projetos de reutilizao e reciclagem, a coleta
seletiva se caracteriza pelo recolhimento diferenciado de materiais descartados cuja
segregao j se d no prprio ato do descarte, de forma a minimizar sua contaminao
e, em decorrncia direta, os custos de sua reutilizao ou reciclagem. Pode-se tambm
destin-los, dependendo de sua natureza, a outros processos, como compostagem,
incinerao ou destinao final em lixes ou aterros, sempre decorrendo da coleta
seletiva benefcios de ordem prtica e econmica.
2. CONSIDERAES
A possibilidade de minimizao de custos e produo em escala industrial de materiais
reciclados, fortemente impactada pela eficcia do processo de coleta seletiva. A
segregao como forma de classificao de materiais visa garantir a possibilidade de o
reciclador receber a sua matria-prima em condies de processamento.
3. SIMBOLOGIA UTILIZADA
Alguns modelos de rotulagem para coleta de material para reciclagem.

A Resoluo CONAMA 275 de 25 de abril de 2001 normatizou as cores para
identificao de materiais no processo de coleta seletiva, conforme descrito abaixo:
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Segurana Ambiental
Padro de Cores para Coletores
AZUL:
papel/papelo;
VERMELHO: plstico;
VERDE:
vidro;
AMARELO:
metal;
PRETO:
madeira;
LARANJA:
resduos perigosos;
BRANCO:
resduos ambulatoriais e de servios de sade;
ROXO:
resduos radioativos;
MARROM:
resduos orgnicos;
CINZA:
resduo geral no reciclvel ou misturado, ou contaminado no passvel

de separao.
Resduos de Servios de Sade

1. INTRODUO
Os Resduos de Servio da Sade (RSS) so atualmente um grande problema a ser
discutido e estudado, devendo-se observar aspectos importantssimos e centrais nessa
discusso.
As responsabilidades cabidas aos estabelecimentos geradores e ao Poder Pblico, o
manuseio intra e extra unidade, a capacitao e o desenvolvimento dos recursos
humanos envolvidos, aliados a um arcabouo legal e eficiente, so os requisitos bsicos
para a conduo desta questo para um gerenciamento eficaz.
A segregao na fonte, a minimizao de riscos e quantitativos de gerao, o manuseio
interno, a coleta, transporte, tratamento e a destinao final, a responsabilidade solidria
do gerador e do poder pblico, s ocorrero a partir da mobilizao e do esforo de
todos.
Os RSS alm do potencial de risco que lhes inerente, apresentam duas caractersticas
determinantes para as etapas de coleta, tratamento e disposio final, quais sejam: - a
diversidade em nmero, porte e localizao dos geradores e a heterogeneidade de
composio.
Tais caractersticas determinam, a classificao empregada como princpio para os
padres de manuseio, a partir da natureza do risco potencial associado a estes resduos.
Assim, como define a NBR-12808, tem-se para o risco biolgico e a presena de
perfurantes e cortantes, os resduos infectantes; para o risco qumico perigoso,
radioativo e pela presena de medicamentos, os resduos especiais; e pela similaridade
aos domiciliares, os resduos comuns.
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Segurana Ambiental
A classificao um instrumento de apoio para o manuseio, j que estabelece a
segregao na fonte, princpio que o define, conforme a NBR-12808 e da Resoluo
CONAMA 05 . Mas isso no significa que seja algo estanque. O resduo no vai ser
somente infectante, ele pode ser ao mesmo tempo infectante e radioativo, infectante e
qumico, como o caso, por exemplo, de secrees expelidas por pacientes irradiados
ou quando submetidas medicao associada administrao de soro, ou mesmo
sees de quimioterapia, afirma Mrcia Morel, biloga, profissional da rea de resduos
slidos desde 1982 e membro da Comisso de Elaborao das Normas da ABNT e da
resoluo CONAMA 05/93.
Nota: Considerando a necessidade de aprimoramento, atualizao e

complementao dos procedimentos contidos na Resoluo CONAMA n 05, de
5 de agosto de 1993, relativos ao tratamento e destinao final dos resduos dos
servios de sade, com vistas a preservar a sade pblica e a qualidade do meio
ambiente foi estabelecida nova regulamentao, atravs da Resoluo CONAMA
283 de 12 de julho de 2001
Conforme ela, h de se considerar que, sob o ponto de vista do microrganismo, o
resduo infectante representa uma fonte de alimento, oferece condies ambientais
favorveis e abrigo, possibilitando-lhes assim a reproduo. Por isso, as etapas de
manuseio so importantes como instrumento de minimizao do risco biolgico,
contendo os resduos por meio do acondicionamento adequado, isolando-os do contato
com o agente que os manuseia, com o meio ambiente e a populao em geral.
2. GERENCIAMENTO
O gerenciamento de RSS, proposto pelas NBR-12807, 12808, 12809 e 12810,
baseado no princpio da segregao na fonte, enquanto instrumento de minimizao de
riscos e quantitativos. Para tanto, reconhecem-se dois nveis de interveno: intra e extra
unidade.
Ao primeiro concernem, conforme as normas citadas, as aes de acondicionamento,
coleta e transporte I (da gerao at a sala de resduos) e II (da sala ao abrigo de
resduos), armazenamento I (as salas de resduos de cada elemento) e II (o abrigo de
resduos de onde eles sero retirados pela coleta externa). Ao segundo cabem a coleta,
o tratamento e a destinao final. A NBR-12809 estabelece o modus operandi das
etapas de gerenciamento intra unidade, e a NBR-12810 as condies afetas oferta e
ao uso de EPI (Equipamento de Proteo Individual) e s caractersticas da frota
empregada na coleta desses resduos.
Os procedimentos de manuseio (sacos plsticos, lixeiras, caixas para perfurantes e
cortantes, por exemplo), de equipamentos (carros de coleta mopps, entre outros) e de
instalaes (salas e abrigos de resduos) so tambm concorrentes ao xito do
gerenciamento.
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Segurana Ambiental
Para a etapa extra-unidade (coleta, tratamento e destinao final), vale dizer que, quanto
aos servios de limpeza urbana, cuja responsabilidade municipal, h de se considerar
a necessidade de coleta diria. Para que haja a disposio do maior volume possvel de
resduos gerados pelo estabelecimento, os fluxos de coleta interna devem ser
planejados de tal sorte a permitir a coincidncia com os horrios aprazados de coleta.
A combinao entre acondicionamento, coleta diria e tratamento, no mais curto espao
de tempo possvel, fundamental para assegurar, pela eliminao dos fatores de risco
inerentes aos RSS, sua disposio final ambientalmente segura.
Tangenciando os padres de manuseio, h a questo da capacitao e desenvolvimento
dos recursos humanos, valorizando-se os funcionrios que desempenham esta funo.
De acordo com Mrcia, um programa de treinamento deve capacitar o funcionrio para
reconhecer o potencial de risco dos RSS, principalmente o biolgico: o assim chamado
inimigo invisvel , que no tem cheiro, nem cor e no lhe causa nenhuma reao
primeira vista, embora esteja presente. A partir deste reconhecimento, e com o
desempenho correto das etapas preconizadas pela NBR-12809, no negligenciando o
uso do EPI adequado, este funcionrio colabora para o controle dos fatores ambientais
atribudos infeco hospitalar.
Alm do problema relacionado aos recursos humanos, complementa Mrcia, existe
outro fator importante, que a compra, sem pensar em economias incuas, de materiais
e equipamentos adequados, bem como a disponibilidade de instalaes construdas,
operadas e higienizadas em conformidade com os padres preconizados nas normas
tcnicas.
H de se considerar que atividades de limpeza, primeira vista no diretamente
relacionadas com RSS, so influentes no gerenciamento interno. Citamos como
exemplo a limpeza dos quartos dos pacientes com ateno s superfcies fixas, que
podem ser colonizadas por microrganismos, alguns deles resistentes, e das lavanderias,
vulnerveis a erros de procedimentos corriqueiros, como o esquecimento de
instrumentos cirrgicos, objetos perfurantes e cortantes, restos orgnicos, que se
misturam s roupas dos centros cirrgicos, representando riscos ocupacionais ao
pessoal da lavanderia.
Alm disso, importante lembrar da segurana do processo de lavagem em si, no
sentido de impedir contaminantes do ambiente e dos funcionrios com parasitas
resistentes ao processo, como o caso dos correspondentes escabiose e
pediculose. Ns nos deparamos novamente com a necessidade do adequado
treinamento dos recursos humanos e de sua reciclagem, enfatizando-se os meios de
contaminao do ambiente, do pessoal e da roupa limpa, bem como a possibilidade da
transmisso de molstias e a necessidade das medidas de proteo individual no
ambiente de trabalho.
3. PODER PBLICO E SUA RESPONSABILIDADE
A questo do gerenciamento dos RSS contemplada no emaranhado de dispositivos
legais das esferas federal, estadual e municipal, no que se refere s responsabilidades e
competncias.
No mbito federal vigora a Resoluo CONAMA 05/93 (ver nota 1), padro mnimo a ser
observado pelos estados e municpios.
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Segurana Ambiental
Para a etapa extra-unidade (coleta, tratamento e destinao final), vale dizer que, quanto
aos servios de limpeza urbana, cuja responsabilidade municipal, h de se considerar
a necessidade de coleta diria. Para que haja a disposio do maior volume possvel de
resduos gerados pelo estabelecimento, os fluxos de coleta interna devem ser
planejados de tal sorte a permitir a coincidncia com os horrios aprazados de coleta.
Aos estados, por meio das aes de vigilncia sanitria, competem os procedimentos
relacionados sade (qualidade da gua de hemodilise, banco de sangue,
medicamentos, entre outros) e aspectos de sade ocupacional; atravs dos rgos de
meio ambiente o licenciamento e o controle de emisso de fontes de poluio, que
incluem as instalaes para tratamento e destinao final de resduos.
Aos municpios compete, pela Constituio Federal, legislar sobre questes de interesse
local e ofertar servios pblicos essenciais, nos quais se enquadram os de limpeza
urbana (coleta, tratamento e disposio final).
No momento, tem-se adotado como modelo de gerenciamento, ao menos no Estado de
So Paulo, a implantao do Plano de Gerenciamento de Resduos, institudo como
instrumento de licenciamento e de gesto pela CONAMA 05/93.
Este documento, a ser elaborado pelo gerador e submetido anlise dos rgos de
sade e meio ambiente, representa um diagnstico da gerao, dos padres de
manuseio, das instalaes, dos materiais de equipamentos empregados, bem como dos
aspectos de capacitao, desenvolvimento e sade ocupacional dos recursos humanos
envolvidos.
Para o modelo adotado em So Paulo (Estado e Municpio), so requeridos tambm a
planta baixa, com a identificao dos fluxos dos resduos, cronograma de adequao de
obras e servios e os atestados de regularidade fiscal e sanitria do estabelecimento.
O resultado prtico deste plano pode resumir-se, para o Poder Pblico, na criao de um
banco de dados, do qual constar o nmero de estabelecimentos geradores, a natureza
e a quantidade de resduos produzida. A partir da, pode-se planejar um melhor sistema
de coleta, eficaz em padro de desempenho e tipo de veculo, adotando-se para a
cidade, face s condies locais, o melhor sistema de tratamento., observa ela.
Para o gerador, este plano conduz a uma melhoria dos ndices de acidentes de trabalho,
quer pela diminuio da carga transportada, quer pela diminuio dos acidentes com
objetos perfurantes e cortantes ou mesmo o relato de episdios de lombalgias, dores de
coluna, entre outros. Ao mesmo tempo, aumenta a auto-estima e, em conseqncia, a
produtividade do funcionrio que melhor se engaja no programa de gerenciamento de
resduos..
Outra conseqncia possvel a melhoria na produtividade pelo aproveitamento do
funcionrio em outras atividades do servio de limpeza, conduzindo a uma economia na
relao de homem-hora-tarefa.
Implantar um gerenciamento interno conforme preconizado pelas normas e elaborar o
plano de gerenciamento conduz a uma economia direta e indireta de recursos e,
portanto, a uma vantagem para o estabelecimento.
Em resumo, a elaborao de um plano de gerenciamento visa prover:
a) diagnstico ponto a ponto do estabelecimento;
b) acompanhamento ao longo do tempo;
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Segurana Ambiental
c) instituio de um instrumento de gesto para o estabelecimento gerador;
d) uso como instrumento de controle do estabelecimento pelo Poder Pblico;
e) uso como instrumento pelo planejamento dos servios de coleta, tratamento e
destinao pelo Poder Pblico.
4. TRATAMENTO DE RESDUOS
Tratar resduos significa descaracteriz-los em seu potencial de risco, conforme
determina a resoluo CONAMA 05/93. Para tanto, pode-se lanar mo de dois grupos
de tecnologias: convencionais ou alternativas. As tecnologias alternativas mais utilizadas
atualmente so a esterilizao a vapor (autoclave), microondas, tratamento qumico; j a
rota convencional mais adotada a da incinerao. Todas tm vantagens e
desvantagens.
Para tecnologias alternativas h de se considerar as restries de uso, uma vez que se
destinam apenas frao infectante, no podendo receber medicamentos e rejeitos
radioativos. Algumas, como microondas, tm restrio a quantidade e a alguns materiais
presentes na massa a ser tratada..
A triturao prvia ao tratamento, utilizada por algumas dessas tecnologias, pode
representar um risco pelo menos de natureza ocupacional, por meio da contaminao
microbiolgica atravs da disperso de aerosis.
Outra questo relevante o carter conservativo dessas tecnologias, ou seja, no h
reduo, em quantidade, da massa de resduos; apenas reduo de volume, o que pode
comprometer a vida til do aterro aos quais os resduos sero encaminhados.
A incinerao, por sua vez, requer instrumentos de controle de emisso de gases e
particulados, cujo custo e possibilidade de instalao, por um lado, restringe seu uso e,
por outro, requer instalaes de capacidade de tratamento mais elevada.
H de se lembrar que a Resoluo CONAMA 05/93, alm de recomendar tecnologias de
tratamento, impe essa prtica previamente disposio final com vistas preservao
da qualidade ambiental.
H de se considerar na escolha de uma tecnologia de tratamento:
a) capacidade de investimento do municpio;
b) quantidade de RSS a ser tratada e sua projeo futura;
c) limite de capacidade de tratamento de resduos e sua projeo futura.
Associar tecnologias tambm pode ser uma sada, considerando-se a anlise custobenefcio e risco-benefcio.
No trato de servio de sade, deparamo-nos com quatro grandes grupos de risco:
biolgico, qumico perigoso, medicamentoso e radioativo.
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Segurana Ambiental
5. REJEITOS RADIOATIVOS
Os rejeitos radioativos normalmente so produzidos a partir de fontes no seladas.
Fontes seladas de radionucldeos no devem, em condies normais, gerar resduos.
Exemplo negativo o que aconteceu em 1987, em Goinia (GO), com o Csio 137, em
um caso em que o monitoramento da fonte efetivamente se perdeu, a ponto de ela ir ter
s mos de leigos. Estas fontes so submetidas a um controle efetivo da Comisso
Nacional de Energia Nuclear CNEN sobre o gerador, a partir de um protocolo de
inventrio no qual s se recebe uma nova fonte selada ativa a partir da devoluo da
equivalente j totalmente utilizada., diz ela.
As fontes no seladas geram rejeitos radioativos quando de preparao ou pela
liberao de secrees pelo paciente. Estes materiais so encaminhados para
decaimento da atividade durante sua meia vida (tempo em que a atividade radioativa
decai metade da original, que varia conforme o radionucldeo empregado). As
excrees contaminadas do paciente requerem o acionamento da descarga do vaso
sanitrio por pelo menos 15 minutos, para garantir uma diluio da radiao na rede de
esgoto at atingir nveis aceitveis.
A limpeza de quarto observa procedimento prprio. No se troca nem se agita roupa de
cama. Essa roupa deve ser alisada e deixada at o decaimento, sempre com
monitorao dos profissionais envolvidos na tarefa. Um indivduo irradiado, que possua
um ferimento ou uma bandagem, tem essa radiao passada para esse curativo, como
acontece com a secreo de nariz ou escarro. Estas secrees, por um lado, so
infectantes e, por outro, radioativas. a superposio de classes de resduos j
mencionada.
So exemplos de rejeitos radioativos: restos de preparos; algodo; seringa e papeltoalha, entre outros, quando contaminados pelo radionucldeo, bem como as secrees
expelidas pelo paciente.
O material decado deve ser acondicionado em saco branco leitoso (NBR-9190) e seguir
o fluxo dos resduos infectantes.
O gerenciamento dos rejeitos radioativos segue a Resoluo CNEN NE 6.05.
requerem o acionamento da descarga do vaso sanitrio por pelo menos 15 minutos, para
garantir uma diluio da radiao na rede de esgoto at atingir nveis aceitveis.
A limpeza de quarto observa procedimento prprio. No se troca nem se agita roupa de
cama. Essa roupa deve ser alisada e deixada at o decaimento, sempre com
monitorao dos profissionais envolvidos na tarefa. Um indivduo irradiado, que possua
um ferimento ou uma bandagem, tem essa radiao passada para esse curativo, como
acontece com a secreo de nariz ou escarro. Estas secrees, por um lado, so
infectantes e, por outro, radioativas. a superposio de classes de resduos j
mencionada.
So exemplos de rejeitos radioativos: restos de preparos; algodo; seringa e papeltoalha, entre outros, quando contaminados pelo radionucldeo, bem como as secrees
expelidas pelo paciente.
O material decado deve ser acondicionado em saco branco leitoso (NBR-9190) e seguir
o fluxo dos resduos infectantes.
O gerenciamento dos rejeitos radioativos segue a Resoluo CNEN NE 6.05.
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Segurana Ambiental
6. INFECTANTES
Os infectantes possuem risco biolgico persistente enquanto existirem formas viveis de
microorganismos na massa de resduos como, por exemplo, os esporulados. Portanto, o
tratamento mais eficiente aquele que a assegure a esterilizao e no a desinfeco,
de forma a permitir que o resduo seja inerte, ou seja, desprovido de formas vegetativas
e esporulados, e, consequentemente, adequado para a disposio nos aterros
sanitrios, no lhes comprometendo sob o aspecto biolgico.
Conforme dados do IBGE/1992, no Brasil, dos quase 5 mil municpios existentes na
poca, cerca de 80% dispunham lixo a cu aberto, ou seja, em lixes. Neste quadro da
realidade nacional, a esterilizao dos resduos mais ainda se justifica, pois, pelo menos
do risco biolgico, o catador de lixo est relativamente protegido..
7. RESDUO QUMICO
O risco qumico dos resduos decorre da presena de produtos perigosos, como
solventes e medicamentos (quimioterpicos, mercuriais, hormonais, antiinflamatrios,
analgsicos), requerendo, portanto, uma tecnologia capaz de atuar no nvel molecular,
destruindo seu princpio ativo, tornando o resduo inerte, passvel portanto de disposio
final.
Estratgias de minimizao, como controle de estoque, retorno ao fabricante para
tratamento, substituio de produtos de maior pelo de menor risco, centrais de
preparao, podem ser adotadas para esta frao.
No caso especfico de quimioterpicos, a literatura recomenda a incinerao a altas
temperaturas em plantas e equipamentos projetados especificamente para esse fim.
8. DESTINAO FINAL
Por destinao final, no caso dos RSS, entende-se o confinamento dos resduos em
aterros sanitrios especificamente projetados, observando-se as caractersticas
geolgicas, hidrogeolgicas, tratamento de efluentes e o monitoramento permanente da
rea. Para os RSS, por determinao da Resoluo CONAMA 05/93, no permitida a
co-disposio com resduos domiciliares e nem a disposio dos resduos sem
tratamento prvio; as reas destinadas a aterro de RSS devem ser licenciadas e
operadas exclusivamente a este fim. Devemos conservar o meio ambiente para as
geraes futuras, despertando a conscincia coletiva para essa importncia, sempre em
sintonia com mtodos modernos e ecologicamente corretos. Qualidade de vida significa
um ambiente saudvel.
9. ASPECTOS LEGAIS
Constituio Federal de 1988
Art.23: Competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios;
Art.24: Compete a Unio, Estados e Distrito Federal legislar concorrentemente inciso
VI: ...proteo ao meio ambiente e controle da poluio.
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Segurana Ambiental
Art.30: Competncia do Municpio.
Inciso I: legislar sobre assuntos de interesse local.
Inciso V: Organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso os
servios pblicos de interesse local.
A Constituio Federal de 1988 reserva ao Municpio a escolha do sistema de operao,
podendo ser por execuo direta, por empreitada, por concesso ou por permisso.
RESOLUO CONAMA N 283, DE 12 DE JULHO DE 2001 : Dispe sobre o

tratamento e a destinao final dos resduos dos servios de sade.
Classificao por grupos, conforme o Anexo I da Resoluo:
Resduos Grupo A
Resduos que apresentam risco sade pblica e ao meio ambiente devido presena
de agentes biolgicos:
inculo, mistura de microrganismos e meios de cultura inoculados provenientes de

laboratrio clnico ou de pesquisa, bem como outros resduos provenientes de
laboratrios de anlises clnicas;
vacina vencida ou inutilizada;
filtros de ar e gases aspirados da rea contaminada, membrana filtrante de

equipamento mdico hospitalar e de pesquisa, entre outros similares;
sangue e hemoderivados e resduos que tenham entrado em contato com estes;
tecidos, membranas, rgos, placentas, fetos, peas anatmicas;
animais inclusive os de experimentao e os utilizados para estudos, carcaas, e

vsceras; suspeitos de serem portadores de doenas transmissveis e os mortos a
bordo de meios de transporte, bem como os resduos que tenham entrado em
contato com estes;
objetos perfurantes ou cortantes, provenientes de estabelecimentos prestadores de

servios de sade;
excrees, secrees, lquidos orgnicos procedentes de pacientes, bem como os

resduos contaminados por estes;
resduos de sanitrios de pacientes;
resduos advindos de rea de isolamento;
materiais descartveis que tenham entrado em contato com paciente;
lodo de estao de tratamento de esgoto (ETE) de estabelecimento de sade; e
resduos provenientes de reas endmicas ou epidmicas definidas pela autoridade

de sade competente.
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Segurana Ambiental
Resduos Grupo B
Resduos que apresentam risco sade pblica e ao meio ambiente devido s suas
caractersticas fsicas, qumicas e fsico-qumicas:
drogas quimioterpicas e outros produtos que possam causar mutagenicidade e

genotoxicidade, e os materiais por elas contaminados;
medicamentos vencidos, parcialmente interditados, no utilizados, alterados e

medicamentos imprprios para o consumo , antimicrobianos e hormnios sintticos;
demais produtos considerados perigosos, conforme classificao da NBR 10.004 da

ABNT (txicos, corrosivos, inflamveis e reativos).
Resduos Grupo C
Resduos radioativos:
enquadram-se neste grupo os resduos radioativos ou contaminados com

radionucldeos, provenientes de laboratrios de anlises clnicas, servios de
medicina nuclear e radioterapia, segundo a Resoluo CNEN 6.05
Resduos Grupo D
Resduos comuns: So todos os demais, que no se enquadram nos grupos acima
1. DEFINIO
A atividade associada ao controle da gerao, acondicionamento, estocagem, coleta,
transferncia, transporte, processamento e disposio dos resduos slidos, de acordo
com os princpios de sade pblica, econmicos, de engenharia, de conservao,
estticos e de proteo ao meio ambiente.
(CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE. Resoluo n 5, de 05 de agosto de 1993. Resduos
slidos)
2. MTODOS
Segundo a Constituio Federal, o municpio tem a competncia legal para organizar
administrar e prestar servios pblicos de interesse local. Assim as Prefeituras
Municipais tm a responsabilidade de efetuar a limpeza das vias e logradouros pblicos,
assim como realizar a coleta e destinao dos resduos domsticos e de outros resduos.
Contudo, a prpria legislao federal, e em alguns casos a legislao estadual, prev
situaes em que a responsabilidade pela destinao final dos resduos fica a cargo do
gerador. Para os casos omissos, o municpio pode criar legislao especfica, definindo a
responsabilidade pela gesto dos resduos gerados.
O maior nvel de exigncia para o atendimento aos requisitos legais, esto levando o
gerador a criar procedimentos para tratar o seu resduo, tornando-se necessrio lidar
com o resduo como uma parte integrante do processo.
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Segurana Ambiental
________________________________
O gerenciamento de resduos preconiza o controle do desperdcio, definido como Ato de

esbanjar, de consumir mais do que o necessrio, que contribui para o aumento na
gerao de resduos slidos1 .
Esta definio esclarece a primeira forma de trabalho no trato do resduo, ou seja,
devemos conhecer a fundo o nosso processo, de modo que possamos interagir no seu
rendimento, evitando a gerao de subprodutos indesejveis.
Estes estudos devem enfocar a diminuio do volume e/ou periculosidade, tanto quanto
possvel, dos resduos gerados, tratados ou dispostos. Devendo incluir qualquer
atividade de reduo do consumo e desperdcio na fonte, reuso ou reciclagem de
materiais descartados.
Tcnicas de reaproveitamento do resduo gerado sem que o mesmo sofra qualquer tipo
de alterao ou processo, excetuando-se a limpeza. Que podem ser utilizados para a
mesma finalidade, ou outra, porm conservando as caractersticas iniciais, so as
melhores alternativas, pois alm de manter o valor agregado do produto inicial na
reutilizao, evitam despesas de destinao ou diminuio do lucro na venda como
subproduto.
Todas as ferramentas gerenciais devem ser utilizadas, considerando-se que o resduo
mal administrado gera despesas, destinaes ambientalmente incorretas e insatisfao
com a comunidade. Aes pblicas tm ocorrido com maior intensidade, penalizando
empresas que no se preocupam com as suas emisses; e o desconhecimento no
impede a sano legal. Profissionais de todos os nveis, devero estar cada vez mais
conscientizados sobre a sua responsabilidade, seu ato como pessoa fsica, pois poder
at ser indiciado criminalmente.
Acompanhando as tendncias mundiais, observa-se a importncia da viso gerencial no
trato dos resduos. Cada vez mais os fabricantes esto sendo responsabilizados pelo
ciclo de vida de seus produtos, incorrendo custos para essa destinao. Esta viso fica
claramente evidenciada na pesquisa abaixo;
Resduos Slidos Classificao NBR-10004

1. INTRODUO
As decises tcnicas e econmicas que devem ser tomadas em todas as fases do trato
dos resduos slidos industriais (manuseio, acondicionamento, armazenagem, coleta,
transporte e disposio final), devem estar fundamentadas na classificao desses
resduos.
Essa classificao condiciona ou no a necessidade de medidas especiais para todas as
fases, influindo, obviamente, nos custos.
A ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas prope um conjunto de normas
para padronizar em nvel nacional a classificao dos resduos. Essas normas as
seguintes:
1
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Segurana Ambiental
________________________________
Norma NBR - 10004 - Resduos Slidos - Classificao;
Classifica os resduos slidos quanto aos seus riscos potenciais ao meio

ambiente e sade pblica, para que estes resduos possam ter manuseio e
destinao adequados.
Norma NBR - 10005 - Lixiviao de Resduos - Procedimento;
Fixa as condies exigveis para a Lixiviao dos resduos tendo em vista a

sua classificao.
Norma NBR - 10006 - Solubilizao de Resduos - Procedimento
Fixa as condies exigveis para diferenciar os resduos das Classes II e III.

Aplica-se somente para resduos no estado slido.
Norma NBR - 10007 - Amostragem dos Resduos - Procedimento.
Fixa as condies exigveis para a amostragem de resduos, visando manter

as suas caractersticas para a classificao.
Este conjunto de normas est bastante completo e, por si s, permite que os tcnicos
classifiquem os resduos.
2. PERICULOSIDADE
As caractersticas que conferem periculosidade a um resduo, so:
Inflamabilidade,
Corrosividade,
Reatividade,
Toxicidade
Patogenicidade.
Com base nisso, os resduos so classificados em trs classes a saber:
Resduos Classe I - Perigosos
Resduos slidos ou mistura de resduos slidos que, em funo de suas

caractersticas de inflamabilidade, corrosividade, reatividade, toxicidade e
patogenicidade, podem apresentar risco sade pblica, provocando ou contribuindo
para um aumento de mortalidade ou incidncia de doenas; e apresentarem efeitos
adversos ao meio ambiente, quando manuseados ou destinados de forma
inadequada;
49
________________________________
Segurana Ambiental
Resduo Classe II - No Inertes
So aqueles que no se enquadram nas classificaes de resduos Classe I Perigosos

ou de Classe III Inertes. Os resduos Classe II podem apresentar propriedades como
combustibilidade, biodegradabilidade ou solubilidade em gua.
Resduo Classe III - Inerte
Resduo Slido ou mistura de resduo slido que, ao serem submetidos ao teste de

solubilidade, proposta na norma NBR-10006 Solubilizao de Resduos
Procedimento, no tiverem nenhum de seus constituintes solubilizados, em
concentraes superiores aos padres de potabilidade de gua , conforme definidos
na listagem n 8 (anexo H) da NBR-100004. Como exemplo, podemos citar rochas,
tijolos, vidros e alguns plsticos e borrachas que no se decompem prontamente.
3. ANEXOS
A NBR-10004 utiliza tambm, em anexos, como apoio classificao, listagens de
resduos e de substncias, na determinao de algumas caractersticas dos resduos. As
listagens apresentadas na norma so:
Listagem n 1 - Resduos Perigosos de Fontes no Especficas;
Listagem n 2 - Resduos Perigosos de Fontes Especficas;
Listagem n 3 - Constituintes perigosos, base para a relao de resduos e produtos das
listagens n1 e 2;
Listagem n 4 - Substncias que conferem periculosidade aos resduos;
Listagem n 5 - Substncias agudamente txicas;
Listagem n 6 - Substncias txicas;
Listagem n 7 - Concentrao - Limite mximo no extrato obtido no teste de lixiviao,
Listagem n 8 Padres para o teste de solubilizao.
Os resduos so classificados em funo de suas propriedades fsicas, qumicas ou
infecto-contagiosos e na identificao de contaminantes presentes em sua massa.
Contudo, a identificao dos contaminantes uma operao bastante complexa,
podendo ser, em inmeros casos, impossvel em face das limitaes existentes em
alguns laboratrios.
Com base nisso, os resduos so classificados em trs classes a saber:
50
________________________________
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Segurana Ambiental
Resduos Classe I - Perigosos
Resduos slidos ou mistura de resduos slidos que, em funo de suas

caractersticas de inflamabilidade, corrosividade, reatividade, toxicidade e
patogenicidade, podem apresentar risco sade pblica, provocando ou contribuindo
para um aumento de mortalidade ou incidncia de doenas; e apresentarem efeitos
adversos ao meio ambiente, quando manuseados ou destinados de forma
inadequada;
Resduo Classe II - No Inertes
So aqueles que no se enquadram nas classificaes de resduos Classe I

Perigosos ou de Classe III Inertes. Os resduos Classe II podem apresentar
propriedades como combustibilidade, biodegradabilidade ou solubilidade em gua.
Resduo Classe III - Inerte
Resduo Slido ou mistura de resduo slido que, ao serem submetidos ao teste de

solubilidade, proposta na norma NBR-10006 Solubilizao de Resduos
Procedimento, no tiverem nenhum de seus constituintes solubilizados, em
concentraes superiores aos padres de potabilidade de gua , conforme definidos
na listagem n 8 (anexo H) da NBR-100004. Como exemplo, podemos citar rochas,
tijolos, vidros e alguns plsticos e borrachas que no se decompem prontamente.
Os resduos so classificados em funo de suas propriedades fsicas, qumicas ou
infecto-contagiosos e na identificao de contaminantes presentes em sua massa.
Contudo, a identificao dos contaminantes uma operao bastante complexa,
podendo ser, em inmeros casos, impossvel em face das limitaes existentes em
alguns laboratrios.
Por isso, e tambm por causa das listagens, um conhecimento prvio do processo
industrial e dos materiais utilizados, iro facilitar grandemente a classificao, pois
atravs deles, pode-se inferir quais substncias que estaro presentes no resduo ou
mesmo se o resduo ser reconhecido como perigoso.
Quando um resduo tem origem desconhecida, o trabalho para classific-lo fica muito
mais complexo.
A experincia e o bom senso do tcnico sero fundamentais pois, a partir disso, que se
orientaro quais caractersticas e substncias devem ser pesquisadas.
Muitas vezes, mesmo para resduos com origem conhecida, torna-se impossvel
conseguir uma resposta conclusiva e, nesses casos ser necessrio analisar parmetros
indiretos ou mesmo realizar bioensaios.
Uma vez determinada sua origem, verifica-se, conforme o caso, sua presena nas
listagens 1 e 2 ou 5 e 6. Os resduos que no forem identificados nestas relaes devem
ser checadas em termos de constituintes pela presena destes na listagem n 4.
________________________________
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Segurana Ambiental
As substncias presentes na listagem n 4 so aquelas que comprovadamente se
relevaram txicas, carcinognicas, mutagnicas ou teratognicas aos seres vivos e ao
homem.
Contudo, a simples presena de uma dessas substncias no resduo no implica,
necessariamente, em classific-lo como perigoso. Para isso devero ser analisados os
seguintes fatores:
natureza da toxidez apresentada pelo resduo;
concentrao do constituinte do resduo;
potencial que o constituinte ou qualquer produto txico de sua degradao, tem

de migrar do resduo para o ambiente sob condies imprprias de manuseio;
persistncia do constituinte ou de qualquer produto txico de sua degradao;
potencial que o constituinte ou de qualquer produto txico de sua degradao,

tem em se degradar em constituintes no perigosos, considerando a velocidade
em que ocorre a sua degradao.
extenso em que o constituinte ou os produtos de sua degradao so capazes

de bioacumulao nos ecossistemas.
Caso ainda no seja possvel classificar o resduo, deve-se, ento, avaliar a sua
periculosidade real atravs da comprovao de pelo menos uma das seguintes
caractersticas:
inflamabilidade,
corrosividade,
reatividade,
toxicidade
patogenicidade.
Se ainda assim, existirem dvidas quanto classificao deve-se proceder como para as
substncias da listagem 4, ou seja, devem-se analisar os fatores mencionados acima.
Neste ponto, j ser possvel se classificar o resduo como perigoso ou no.
4. AMOSTRAGEM DE RESDUOS
A amostragem de resduos slidos , tambm, uma operao importantssima mas,
muitas vezes, no se tem dado a devida ateno a ela. Uma amostragem mal
planejada, mal feita ou com nmero reduzido de amostras, freqentemente, leva a
resultados errneos, independente da preciso ou sofisticao do mtodo de anlise
utilizado.
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Segurana Ambiental
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A proposta da norma NBR - 10007 - Amostragem de Resduos Procedimento, mostra

as recomendaes a serem adotadas em uma campanha de amostragem. Mesmo
assim, sugere-se que as recomendaes apresentadas abaixo sejam seguidas:
o nmero de amostras deve ser maior ou igual a quatro;
o resduo deve ser amostrado logo aps sua gerao, pois, quando esto
estocados ao ar livre, podem ter seus constituintes previamente liberados no
meio ambiente;
caso seja necessrio amostrar resduos estocados ao ar livre, as amostras

devem ser coletadas a profundidades superiores a 15 cm, e - sempre que
possvel, as amostras devem ser compostas.
5. RESDUOS CLASSE II E III.

Se ele for classificado como no perigoso, o prximo passo submet-lo ao teste de
solubilizao.
Pela comparao dos resultados obtidos na anlise do extrato do teste de solubilizao
com os padres de listagem n 8 classificam-se os resduos como inertes ou no inertes.
Deve-se ressaltar que as listagens apresentadas no so estticas, um resduo ou
substncias pode ser includo ou retirado da mesma de acordo com a evoluo do
conhecimento cientfico sobre o assunto. Portanto essas listagens devem ser
continuamente atualizadas.
Se ainda assim, existirem dvidas quanto classificao deve-se proceder como para as
substncias da listagem 4, ou seja, devem-se analisar os fatores mencionados acima.
Neste ponto, j ser possvel se classificar o resduo como perigoso ou no.
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Segurana Ambiental
Resduos Slidos Transporte

1. DEFINIO
Conjunto de operaes que possui a funo de remover os resduos slidos das fontes
geradoras, como domiclios, estabelecimentos comerciais, institucionais e indstrias, e
leva-los aos locais de tratamento e disposio final. Em tais operaes se deve procurar
minimizar os riscos para o meio ambiente e a sociedade em geral, dado que, durante o
transporte, a separao entre os riscos do material transportado e o pblico em geral,
nas mais das vezes ignorante desses riscos, torna-se mais tnue.
2. TRANSPORTE DO LIXO URBANO
Sob responsabilidade do Municpio, o transporte do lixo urbano, normalmente
terceirizado, constitudo de vrias operaes complexas que necessitam, entre outras
coisas, padronizao dos coletores, caambas e caminhes compactadores.
Funcionrios da limpeza pblica ou garis so responsveis pela coleta dos resduos nas
fontes geradoras. Eventualmente, o termo coletores tambm empregado para designar
os recipientes para descarte de resduos, como cestos, lixeiras, caambas e contineres.
Referncias Normativas,
Para padronizao dos processos e equipamentos de coleta e transporte do lixo urbano,
citamos:
NBR 9191 Sacos plsticos para acondicionamento de lixo Classificao
Fixa os requisitos e estabelece os mtodos de ensaio para os sacos plsticos destinados

exclusivamente ao acondicionamento de lixo para coleta.
NBR 12980 Coleta, varrio e acondicionamento de resduos slidos urbanos;
Define termos utilizados na coleta, varrio e acondicionamento de resduos

slidos urbanos
NBR 13332 Coletor-compactador de resduos slidos e seus principais

componentes;
Define termos relativos ao coletor-compactador de resduos slidos, acoplado ao

chassi de um veculo rodovirio, e seus principais componentes
NBR 13333 Caamba estacionria de 0,8m3 , 1,2m3 e 1,6m3 para coleta de

resduos slidos por coletores-compactadores de carregamento traseiro;
Define termos relativos caamba estacionria de 0,8 metros cbicos, 1,2

metros cbicos e 1,6 metros cbicos para coleta de resduos slidos por
coletores-compactadores de carregamento traseiro.
________________________________
55
Segurana Ambiental
NBR 13334 Caamba estacionria de 0,8m3 , 1,2m3 e 1,6m3 para coleta de

resduos slidos por coletores compactadores de carregamento traseiro Dimenses
Padroniza dimenses, volumes e respectivas capacidades de carga, para as

caambas estacionrias destinadas a acondicionar os resduos slidos aplicveis
aos coletores-compactadores de carregamento traseiro, dotados de dispositivos
de basculamento.
NBR 13463 Coleta de resduos slidos
Classifica coleta de resduos slidos urbanos dos equipamentos destinados a

esta coleta, dos tipos de sistema de trabalho, do acondicionamento destes
resduos e das estaes de transbordo.
3. TRANSPORTE DE RESDUOS PERIGOSOS
Resduos Perigosos substncias, solues, misturas ou artigos que contm ou esto
contaminados por um ou mais produtos perigosos classificados pela Portaria 204 do
Ministrio dos Transportes e/ou classificada como Classe I da NBR 10004 Resduos
Slidos para os quais no existe uso direto, mas que so transportados para fins de
disposio final, reciclagem, reprocessamento, eliminao por incinerao, coprocessamento ou outro mtodo de tratamento e disposio.
O transporte possui a peculiaridade de constituir exatamente a ocasio em que o resduo
deixa de ser totalmente controlado pelo limites da administrao interna de seu gerador
ou de seu gestor, tornando possvel seu contato com locais e pessoas que podem no
estar preparados para tanto, pelo desconhecimento das caractersticas perigosas do
material. Devido aos vrios riscos envolvidos na operao, o transporte de resduos
perigosos possui vrias regulamentaes que o normatizam. Exigncia de treinamento
para os condutores dos veculos de transporte e respectivos critrios, formas de
acondicionamento e embalagens, identificao e simbologia de risco, informaes sobre
caractersticas do resduo e procedimentos em caso de emergncia so requisitos
bsicos de segurana, que visam mitigar possveis impactos ambientais pela ocorrncia
de acidentes.
Requisitos Legais
Para o atendimento dos requisitos legais aplicveis ao transporte de resduos
perigosos, devero ser observados os seguintes regulamentos:
Decreto n 96.044 Aprova o regulamento para o transporte de produtos perigosos
Portaria 204 do Ministrio dos Transportes de 20 de maio de 1997 - Dispe sobre o

Transporte Rodovirio e Ferrovirio de Produtos Perigosos.
Referncias Normativas
Como referncia para atendimento aos requisitos legais e procedimentos operacionais,
devero ser observadas as seguintes normas:
56
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Segurana Ambiental
Operao
NBR - 13221 Transporte de resduos.
Especifica as condies necessrias para o transporte de resduos, de modo a

evitar danos ao meio ambiente e proteger a sade pblica.
NBR - 14619 Transportes de Produtos Perigosos Incompatibilidade qumica
Estabelece critrios de incompatibilidade qumica a serem considerados no transporte

terrestre de produtos perigosos.
DZ-1310 Diretriz de Implantao do Sistema de Manifesto de Resduos Industriais FEEMA
Estabelece os procedimentos para a comunicao ao rgo ambiental sobre a destinao dos

resduos.
Identificao da carga
NBR 7500 Smbolos de risco e manuseio p/ transporte e armazenamento de

materiais.
Estabelece os smbolos convencionais e seu dimensionamento, para serem

aplicados nas unidades de transporte e nas embalagens para indicao dos riscos e dos
cuidados a tomar no seu manuseio, transporte e armazenagem, de acordo com a carga
contida.
Segurana
NBR 9734 Conjunto de equipamentos de proteo individual para avaliao de

emergncia e fuga no transporte rodovirio de produtos perigosos.
Especifica a composio do conjunto de equipamento de proteo individual (EPI) a ser
utilizado no transporte rodovirio de produtos perigosos. OS EPI aqui indicados devem
ser utilizados pelo motorista e ajudante (caso haja) na ocorrncia de emergncias, para
avaliao de emergncia e fuga.
NBR 9735 Conjunto de equipamentos para emergncias no transporte rodovirio

de produtos perigosos.
Estabelece o conjunto mnimo de equipamentos que devem acompanhar o
transporte rodovirio de produtos perigosos para atender s situaes de emergncias,
acidente ou avaria. O conjunto prev elementos para a sinalizao e o isolamento da
rea da ocorrncia, conforme a ficha de emergncia (NBR 7503 e 7504).
NBR 12710 Proteo contra incndio por extintores, no transporte rodovirio de

produtos perigosos.
Especifica as caractersticas exigveis para proteo contra princpios de
incndios por extintores portteis (veiculares-PQS), no transporte rodovirio de produtos
perigosos.
________________________________
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Segurana Ambiental
NBR 13095 Instalao e fixao de extintores de incndio para carga, no transporte

rodovirio de produtos perigosos.
Especifica as caractersticas exigveis para a instalao e fixao de extintores de
incndios, para carga, no transporte rodovirio de produtos perigosos.
NBR 7501 - Transporte de produtos perigosos (terminologia).
Define termos empregados no transporte de produtos perigosos
NBR 7503 - Ficha de emergncia para o transporte de produtos perigosos.
Especifica as caractersticas e dimenses para a confeco da ficha de emergncia para

o transporte de produtos perigosos.
NBR 7504 - Envelope para transporte de produtos perigosos.
Especifica as caractersticas e dimenses do envelope que deve acompanhar o

transporte de produtos perigosos e conter a correspondente Ficha de Emergncia.
NBR 8285 Preenchimento da ficha de emergncia p/transporte de produtos

perigosos.
Estabelece um sistema para o adequado preenchimento da ficha de emergncia para o

transporte de produtos perigosos.
NBR 8286 - Emprego sinalizao nas unidades de transporte e de rtulos nas

embalagens de produtos perigosos.
Especifica as condies necessrias para o emprego da sinalizao nas
unidades de transporte e de rtulos nas embalagens de produtos perigosos.
Classificao e Definio das Classes de Produtos Perigosos
A classificao adotada para os produtos considerados perigosos, feita com base no tipo
de risco que apresentam e conforme as Recomendaes para o
Transporte de Produtos Perigosos das Naes Unidas, stima edio
revista, 1991, compe-se das seguintes classes, definidas nos itens 1.1
a 1.9:
Classe 1 - EXPLOSIVOS
Classe 2 - GASES, com as seguintes subclasses:
Subclasse 2.1 - Gases inflamveis;
Subclasse 2.2 - Gases no-inflamveis, no-txicos;
Subclasse 2.3 - Gases txicos.
Classe 3 - LQUIDOS INFLAMVEIS
59

Segurana Ambiental
________________________________
Classe 4 - Esta classe se subdivide em:

Subclasse 4.1 - Slidos inflamveis;
Subclasse 4.2 - Substncias sujeitas a combusto espontnea;
Subclasse 4.3 - Substncias que, em contato com a gua, emitem gases
inflamveis.
Subclasse 5.1 - Substncias oxidantes;
Subclasse 5.2 - Perxidos orgnicos.
Subclasse 6.1 - Substncias txicas (venenosas);
Subclasse 6.2 - Substncias infectantes.
Classe 7 - MATERIAIS RADIOATIVOS
Classe 8 - CORROSIVOS
Classe 9 - SUBSTNCIAS PERIGOSAS DIVERSAS.
Os produtos das Classes 3, 4, 5 e 8 e da Subclasse 6.1 classificam-se, para fins de
embalagem, segundo trs grupos, conforme o nvel de risco que apresentam:
Grupo de Embalagem I - alto risco;

Grupo de Embalagem II - risco mdio; e
Grupo de Embalagem Ill - baixo risco.
O transporte de resduos perigosos deve atender s exigncias prescritas para a

classe ou subclasse apropriada, considerando os respectivos riscos e os critrios de
classificao constantes destas Instrues. Os resduos que no se enquadram nos
critrios aqui estabelecidos, mas que apresentam algum tipo de risco abrangido pela
Conveno da Basilia sobre o Controle da Movimentao Transfronteiria de Resduos
Perigosos e sua Disposio (1989), devem ser transportados como pertencentes
O transporte de resduos perigosos deve atender s exigncias prescritas para a
classe ou subclasse apropriada, considerando os respectivos riscos e os critrios de
classificao constantes destas Instrues. Os resduos que no se enquadram nos
critrios aqui estabelecidos, mas que apresentam algum tipo de risco abrangido pela
Conveno da Basilia sobre o Controle da Movimentao Transfronteiria de Resduos
Perigosos e sua Disposio (1989), devem ser transportados como pertencentes
Classe 9.
60
________________________________
Segurana Ambiental
5.1.
CDIGO ONU - No Especificados (N.E)
Como referncia para identificao numrica, conforme requerido na Portaria 204 e

NBR-13221, seguem os cdigos utilizados para resduos no especificados:
N ONU1
RESDUO2
1760
2920
2922
1993
2924
1992
3082
2810
2927
2929
3021
Lquidos corrosivos, N.E.

Lquidos corrosivos, inflamveis, N.E.
Lquidos corrosivos, txicos, N.E.
Lquidos inflamveis, N.E.
Lquidos inflamveis, corrosivos, N.E
Lquidos inflamveis, txicos, N.E.
Lquidos que contaminam o meio ambiente
Lquidos venenosos, N.E.
Lquidos venenosos, corrosivos, N.E
Lquidos venenosos, inflamveis, N.E
Pesticidas lquidos inflamveis, txicos, ponto de fulgor menor
que 23C, N.E.
Pesticidas lquidos inflamveis, txicos, ponto de fulgor de 23C a
61C, N.E.
Pesticidas lquidos e txicos, N.E.
Pesticidas slidos e txicos, N.E.
Slidos corrosivos, N.E.
Slidos corrosivos e inflamveis, N.E.
Slidos corrosivos e txicos, N.E.
Slidos inflamveis, N.E.
Slidos inflamveis e corrosivos, N.E.
Slidos inflamveis e venenosos, N.E.
Slidos que contaminam o meio ambiente
Slidos venenosos, N.E
Slidos venenosos e corrosivos, N.E.
Slidos venenosos e inflamveis, N.E.
Substncias que em contato com a gua emitem gases
inflamveis, N.E
Substncias Oxidantes, N.E
2903
2902
2588
1759
2921
2923
1325
2925
2926
3077
2811
2928
2930
2813
1479
1
N ONU Numerao da Organizao das Naes Unidas

2
N.E. No especificado, verificar a Portaria n204 do Ministrio dos Transportes
61
Fonte NBR-13221
________________________________
Segurana Ambiental
5.2.
Tipos de Acondicionamento
No acondicionamento de resduos, importante observar as caractersticas de
periculosidade, pois esta ser determinante na escolha do material da embalagem. A

incompatibilidade qumica entre produtos que podem reagir perigosamente entre si pode
ser a causa de deformaes e fragilizao da estrutura, propiciando vazamentos. Assim
como sua volatilidade, que pode causar risco de incndio, quando inflamvel, ou
contaminao, quando txico ou patognico (NBR-14619).
Os recipientes devero estar claramente identificados como contendo resduos,
mesmo quando estiver em estoque transitrio (NBR-7500 e 8286). Devem ter a
identificao da classe de risco e cdigo da ONU, quando perigoso, conforme a Portaria
204 Ministrio dos Transportes, e informaes sobre cuidados no manuseio e telefone
para contato.
Tipo de Acondicionamento
Tambor 200L
Granel
Caamba (container)
Tanque
Tambores de outros tamanhos
Fardos
Sacos Plsticos
Outras formas
Cdigo
E-01
E-02
E-03
E-04
E-05
E-06
E-07
E-08
Fonte: NBR-13221
5.3.
Comunicaes
Quando no houver legislao ambiental especfica para o transporte de resduos
perigosos, o gerador do resduo deve emitir documento de controle de resduo, com vias
para o transportador, receptor e rgo ambiental ou competente, fornecendo as
seguintes informaes:
Sobre o resduo
nome apropriado para embarque, conforme Portaria n204 do Ministrio do

Transporte;
62
________________________________
Segurana Ambiental
estado fsico (slido, p, lquido, gasoso, lodo ou pastoso);
classificao, conforme Portaria n204 do Ministrio do Transporte;
quantidade;
tipo de acondicionamento;
n da ONU;
n de risco;
grupo de embalagem;
Sobre gerador, receptor e transportador do resduo:
atividade;
razo social;
endereo;
telefone;
fax;
email
Nome da(s) pessoa(s), com respectivo(s) nmero(s) de telefone(s), ou

outras formas de contato imediato, a serem contatada(s) em caso de emergncia.
responsveis pela gerao dos resduos, pelo seu transporte, pela destinao,
autoridades fiscalizadoras, organizaes de controle de emergncia, Defesa Civil,
Corpos de Bombeiros, Polcias Rodovirias;
classe de risco e cdigo da ONU, quando perigoso, conforme a Portaria 204

Ministrio dos Transportes, e informaes sobre cuidados no manuseio e telefone
para contato.
Destinao Final
1. DEFINIO
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Conjunto de tcnicas e tecnologias que buscam propiciar as melhores condies
sanitrias, estticas, sociais, econmicas e energticas, de acordo com os padres de
cada comunidade, para o tratamento e disposio de resduos slidos.

Segurana Ambiental
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2. ATERRO SANITRIO
Tcnica de disposio final de resduos slidos urbanos no solo, atravs de
confinamento em camadas cobertas com material inerte, geralmente solo, segundo
normas especficas, de modo a evitar danos ou riscos sade e segurana,
minimizando os impactos ambientais.
(ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas. Degradao do solo - terminologia. Rio de Janeiro,
1989. 45p. NBR 10703)
Segundo a ASCE (American Society of Civil Engineers), Aterro Sanitrio uma tcnica
para disposio de lixo no solo sem causar prejuzo ao meio ambiente e sem causar
molstia ou perigo para a sade e a segurana pblica, utilizando-se, para tanto, dos
princpios de engenharia para confinar o lixo na menor rea possvel, reduzindo o seu
volume ao mnimo praticvel, e para cobrir o lixo assim depositado com uma capa de
terra com a freqncia necessria, mas pelo menos ao fim de cada jornada (Haddad,
1999).
Para dar consistncia sua prpria definio, qualquer Aterro Sanitrio deve ser
monitorado, bem como seu entorno, quanto s condies ambientais e geotcnicas,
garantindo assim a observncia da no perturbao do meio ambiente, e permitindo
imediatas providncias quando alguma alterao ambiental for observada.
ATERRO CONTROLADO - uma variante que dispensa o uso permanente de
mquina, por isto tem a mesma definio do Aterro Sanitrio, excetuando-se as duas
condies grifadas acima em itlico.
3. ATERRO INDUSTRIAL
Tcnica de disposio final de resduos industriais no solo, sem causar danos ou riscos
sade pblica e sua segurana, minimizando os impactos ambientais, utilizando,
semelhana dos aterros sanitrios, princpios de engenharia para confinar os resduos
industriais, tanto perigosos (Classe I) quanto no inertes (Classe II), na menor rea
possvel, e reduz-los ao menor volume permissvel, cobrindo-os com uma camada de
terra na concluso de cada jornada de trabalho ou a intervalos menores se for
necessrio.
(ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas. Apresentao de projetos de aterros de resduos
industriais perigosos - procedimento. Rio de Janeiro, 1984. NBR 8418)
No se pode negar um inconveniente na prtica de aterros industriais: o controle sobre o

uso futuro do terreno a ele destinado capital. Afinal, os componentes que conferem o
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carter de resduo perigoso ou no inerte continuam presentes, estando apenas
confinados, no neutralizados nem eliminados. E ainda existe o risco de perda de
confinamento (tremores de terra, inundaes, escavaes inadvertidas, perda de
controle do uso da terra, etc.). Este risco tem tornado o aterro industrial menos
incentivado a cada ano que se passa.
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Segurana Ambiental
4. COMPOSTAGEM
Processo de decomposio biolgica da frao orgnica biodegradvel dos resduos,
efetuado por uma populao diversificada de organismos, em condies controladas de
aerobiose e dos demais parmetros, desenvolvido em duas etapas distintas: uma de
degradao ativa e outra de maturao.
(ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas. Compostagem - terminologia. Rio de Janeiro, 1996.
NBR 13591)
A palavra compostagem, um neologismo em nosso idioma, traduo do ingls

"composting", e significa um processo de transformao de resduos orgnicos em
adubo humificado. Dois estgios podem ser identificados nessa transformao: o
primeiro denominado digesto e corresponde fase inicial da fermentao, na qual o
material alcana o chamado estado de bioestabilizao, onde a decomposio ainda no
se completou; porm, quando bem caracterizada, permite que se use o composto como
adubo, sem risco de causar danos s plantas; o segundo estgio, mais longo, o da
maturao, no qual a massa em fermentao atinge a humificao, estado em que o
adubo apresenta as melhores condies como melhorador do solo e fertilizante.
O tratamento completo dos resduos slidos domiciliares (lixo) compreende as seguintes
fases: recebimento do lixo urbano, segregao ou triagem, para eliminao de materiais
inertes, como plsticos, vidros, borrachas, metais no ferrosos, etc.; separao
magntica dos metais ferrosos; moagem (facultativa); digesto ou fermentao em
usinas especializadas; compostagem em ptios; acabamento por moagem e
peneiramento.
USINA - Instalao dotada de ptio de compostagem e conjunto de equipamento
eletro-mecnico destinado a promover e/ou auxiliar o tratamento das fraes
orgnicas dos resduos slidos domiciliares.
(ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas. Compostagem - terminologia. Rio de Janeiro, 1996.
NBR 13591)
5. INCINERAO
A incinerao uma das formas mais prestigiadas de destinao final de resduos
slidos. Entre os vrios processos de incinerao existentes, temos variaes em
diversas de suas caractersticas: fluxograma de processo, tipo de equipamentos e de
queimadores, tipo de combustvel adicional se necessrio, existncia de cmaras de
ps-combusto, temperaturas de operao das cmaras de combusto e pscombusto, regime de operao, natureza e extenso do controle de emisses
atmosfricas e natureza dos resduos finais de processo, sempre em volume muito
menor que o inicial se perigosos ou no para definio de sua destinao.
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Tais variaes se devem a diversos fatores, como natureza e grau de periculosidade do
resduo a incinerar, poder calorfico (relacionado quantidade de material combustvel
nele presente), nvel de exigncia relativa s emisses atmosfricas e s cinzas
resultantes da queima, interesse e possibilidade de aproveitamento da energia trmica
contida nos resduos, entre outros.

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Para exemplificar, citaremos um caso relativamente comum na indstria: um processo de

engenharia que emprega destruio trmica via oxidao a alta temperatura (reaes de
combusto levadas a temperaturas em torno de 900 C) para destruir a frao orgnica e
reduzir o volume do resduo original, alm de diminuir-lhe a periculosidade, muito usado,
entre outras utilidades, para termodestruio de resduos da indstria farmacutica
OPPELT, E.T. Incineration of Hazardous Wastes: A Critical Review. Journal of the Air Pollution Control
Association. v. 37, no. 5, 1987.
A incinerao, qualquer que seja seu projeto, um processo de reduo do peso (at
70%) e do volume (at 90%) dos resduos atravs de combusto controlada, visando a
disposio final do material remanescente, nos casos mais freqentes, em aterros
industriais (h estudos para destinao das cinzas, em casos de alta periculosidade,
para inertizao por A incinerao, qualquer que seja seu projeto, um processo de
reduo do peso (at 70%) e do volume (at 90%) dos resduos atravs de combusto
controlada, visando a disposio final do material remanescente, nos casos mais
freqentes, em aterros industriais (h estudos para destinao das cinzas, em casos de
alta periculosidade, para inertizao por vitrificao provocada por processos de plasma
trmico, mas tal recurso ainda no est disponvel comercialmente). indicada para
resduos de servios de sade ou outros resduos perigosos, no sendo atraente para
resduos de menor periculosidade porque envolvem grandes custos, no somente os
correspondentes ao processo de queima, como tambm aqueles envolvidos na
disposio final em aterros industriais. fundamental que haja grande quantidade de
materiais secos combustves. De fato, no se aplica a combusto para compostos de
alto estgio de oxidao.
O rendimento da combusto que no pode ser incompleta, sob pena de poluio
atmosfrica de lixo e resduos slidos funo da mistura tima ar-combustvel e da
mxima transferncia do calor gerado pelos materiais a serem incinerados, o que
significa que um controle minucioso imprescindvel. Ademais, ao incinerar os resduos,
o que acontece pode ser uma mera transferncia dos elementos perigosos das
fases slida e pastosa para a gasosa, e no seu desaparecimento, podendo esta
emisso de material particulado e de gases (CO, SO x, NOx, etc.) causar graves
problemas de poluio atmosfrica.
Por isso, os equipamentos de controle de poluio so parte integrante das usinas de
incinerao e, obviamente, encarecem o tratamento, alm de ocuparem grandes reas.
Os remanescentes da incinerao so gases (CO2, SO2, N2, O2, etc), gua, escrias (de
15 a 20% do total, constitudas de metais ferrosos, cinzas, material incombustvel). Alm
da disposio em aterro, outra destinao adequada, dependendo da natureza dessas
escrias sua reutilizao como material de cobertura dos aterros sanitrios ou para
correo do solo.
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Nos processos em regime de batelada simples, so utilizados queimadores a leo ou a
gs, podendo ocorrer grandes variaes nas condies de operao, de uma batelada
para a seguinte.

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A fumaa e os compostos volteis passam da cmara de combusto de pscombusto, quando necessria uma complementao da reao de queima, e depois
ou diretamente, se no for necessria a complementao ( o caso de nosso exemplo)
de resfriamento, onde os gases provenientes da combusto so resfriados em
trocadores de calor (alguns so lavados), a cinza precipitada gravimetricamente se
necessrio, com auxlio de equipamentos como filtros, ciclones ou precipitadores e
removida.
Os processos em regime contnuo, com unidades maiores e mais complexas,
necessitam de equipamentos auxiliares. Carga e descarga so mecanizadas. Antes de
levado cmara de combusto o lixo secado, sendo em seguida incinerado medida
que passa por uma grelha (que revolve os resduos, melhorando o contato com o
comburente e removendo cinzas e escrias).
Os gases resultantes so resfriados num trocador de calor, filtrados (ou separados em
precipitadores eletrostticos ou ciclones) e lanados na atmosfera. As cinzas e escrias
devem ser adequadamente aproveitadas ou dispostas.
A incinerao pode, em alguns casos, permitir recuperao de energia: o vapor
produzido a partir do resfriamento dos gases de combusto, aproveitado para gerao
de energia eltrica, aquecimento industrial ou calefao domiciliar. Trabalhando em
conjunto com uma estao de tratamento de esgotos, a incinerao permite a secagem
do lodo, evitando a disposio de matria lquida.
No entanto, a preocupao com a formao de dioxinas provocou, em todo o mundo, a
construo de numerosas unidades de incinerao em que um resfriamento acelerado,
sob condies controladas, no permite tal recuperao de calor.
necessrio que sejam controladas a temperatura (em nosso caso, entre 800 e 1000C,
de modo a se obter a queima completa dos resduos e a oxidao dos gases), a
turbulncia (com injeo de ar, propiciando maior rea de contato) e o tempo de
permanncia (que favorece a combusto completa).
6. CO-PROCESSAMENTO / INCORPORAO EM CIMENTO OU CERMICA
O co-processamento de resduos industriais em fornos de cimento no deixa de ser uma
caso especial de incinerao,no qual as cinzas, ao invs de serem encaminhadas para
aterros industriais, ficam incorporadas ao cimento, deixando de formar uma massa
potencialmente poluidora. As altas temperaturas do forno, que alcanam 1400C, e o
elevado tempo de residncia dos gases na zona de queima do forno asseguram a
completa destruio dos componentes combustves do resduo e, no caso da presena
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de enxofre e cloro nos resduos em co-processamento, o meio fortemente alcalino da
massa reagente do forno de cimento neutraliza os gases cidos resultantes da
combusto.
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Segurana Ambiental
Embora o termo admita qualquer caso de processamento conjunto de resduos com

produtos em fabricao, havendo incorporao dos resduos nos produtos e sua
conseqente inertizao, na prtica o co-processamento envolve quase exclusivamente
a indstria do cimento, onde as condies reinantes nos fornos de formao de clnquer,
os controles do processo de fabricao, inclusive o de emisses atmosfricas, e as
propriedades desejadas para o cimento favorecem a incorporao de uma grande
variedade de resduos industriais, com benefcios para o meio ambiente, para o gerador
dos resduos e para o cimenteiro, como se ver adiante.
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Segurana Ambiental
BIBLIOGRAFIA:
Preservao da gua - Publicao do CREA do Estado do Rio de Janeiro.
Manual do Meio ambiente CBEPACB Centro Brasileiro de Estudos e Pesquisas das
Atividades dos Corpos de Bombeiros.
Site www.feema-rj.gov.br
Apostila de Gerenciamento de resduos Ncleo de Biologia UFRJ
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Ao ampliarmos a organizao da sociedade

Elaborao: Mrcia Tramontano

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O SISTEMA NACIONAL DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL

ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

PRINCPIOS DO DIREITO DO AMBIENTE

FERRAMENTAS DE GESTO AMBIENTAL

POLTICA AMBIENTAL DA ORGANIZAO

A GUA E OS SERES VIVOS

A GUA NO PLANETA TERRA

A DEMANDA POR GUA

FLORESTA: A FBRICA DE GUA

ANA AGNCIA NACIONAL DE GUAS

DESASTRE ECOLGICO BAA DE GUANABARA

RESDUOS SLIDOS CLASSIFICAO

RECICLAGEM CONCEITO E DADOS

RECICLAGEM COLETA SELETIVA

RESDUOS DE SERVIOS DE SADE

RESDUOS SLIDOS CLASSIFICAO NBR-10004

RESDUOS SLIDOS TRANSPORTE

CLASSIFICAO E DEFINIO DAS CLASSES DE PRODUTOS PERIGOSOS

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Mrcia Tramontano ____________________________

Meio Ambiente: o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem

Mrcia Tramontano ____________________________

Poluidor: a pessoa fsica ou jurdica responsvel, direta ou indiretamente, por

Recursos ambientais: a atmosfera, as guas interiores, superficiais e

Infrao: toda ao ou omisso que importe na inobservncia das normas

O SISTEMA NACIONAL DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL

Mrcia Tramontano ____________________________

Licena Prvia (LP), na fase preliminar do planejamento da atividade. Contendo

empreendimento de acordo com as condies estabelecidas na Licena Prvia;

Licena de Operao (LO), autorizando, aps as verificaes necessrias. O

Se iniciadas as atividades antes da expedio da competente licena, o

Os rgos ambientais podem, se necessrio, e sem prejuzo das penalidades

A lei impe anda s entidades e rgos de financiamento e incentivos

Mrcia Tramontano ___________________________

ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

O EIA desenvolver, no mnimo, as seguintes atividades tcnicas: a) diagnstico

O EIA deve ser realizado por equipe multidisciplinar habilitada, no dependente

Mrcia Tramontano ____________________________

PRINCPIOS DO DIREITO DO AMBIENTE

1. PRINCPIO DA LEGALIDADE: Necessidade de suporte legal para obrigar-se a

2. PRINCPIO DA SUPREMACIA DO INTERESSE PBLICO: A proteo ambiental

3. PRINCPIO DA OBRIGATORIEDADE DA PROTEO AMBIENTAL: Este

5. PRINCPIO DA OBRIGATORIEDADE DA AVALIAO PRVIA EM OBRAS

6. PRINCPIO DA PUBLICIDADE: Os Estudos de Impacto Ambiental e os seus

7. PRINCPIO DA REPARABILIDADE DO DANO AMBIENTAL: Este princpio vem

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9. PRINCPIO DA INFORMAO: Em se tratando do tema ambiental, a sonegao

Mrcia Tramontano ______________________________

10. PRINCPIO DA FUNO SOCIOAMBIENTAL DA PROPRIEDADE: Com o

11. PRINCPIO DO POLUIDOR PAGADOR (Polluter Pays Principle): Assenta-se no

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FERRAMENTAS DE GESTO AMBIENTAL

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A alta administrao deve definir a poltica ambiental da organizao e assegurar

Rio de Janeiro, 26 de julho de 2002.