A educao superior no Brasil e o carter de desigualdade do acesso e da permanncia

A EDUCAO SUPERIOR NO BRASIL E O

CARTER DE DESIGUALDADE DO ACESSO
E DA PERMANNCIA1
Lducation Suprieure au Brsil et le
caractre dIngalit de l accs et de la
permanence
Maria Lourdes Gisi2

Resumo
A preocupao deste estudo est voltada para aqueles alunos que em razo
da condio de classe, de gnero e de etnia, historicamente, vm sendo
excludos da educao superior. Reverter este quadro tarefa complexa
quando visualizamos a trajetria da educao superior no mbito da
sociedade brasileira. O surgimento tardio deste nvel de ensino no pas, em
especial em universidades, e a sua dependncia aos interesses das classes
dominantes, evidente nas reformas realizadas; os processos de seleo que
tm priorizado os alunos com maior capital cultural, adquirido no decorrer
da sua trajetria escolar e de vida e por ltimo as dificuldades de acesso aos
bens econmicos, sociais e culturais da maioria da populao brasileira, como
pano de fundo do carter desigual da educao superior, no pode deixar de
ser considerado quando se discute a questo do acesso e da permanncia na
educao superior. Dados obtidos mediante pesquisa realizada em duas
universidades revelam que existe uma desigualdade de acesso e permanncia, dependendo das oportunidades educacionais, sociais e econmicas dos
estudantes e que esta desigualdade tem relao com a classe, gnero e etnia.
Palavras-chave: Educao Superior; Reformas Educacionais; Desigualdades
Sociais; Acesso.

Verso preliminar do texto apresentado no IV Congresso Internacional de Educao, realizado

no perodo de 31 de agosto a 2 de setembro de 2005 na UNISINOS.
Doutora em Educao, Professora do Programa de Ps-Graduao em Educao da Pontifcia
Universidade Catlica do Paran PUCPR. Correio Eletrnico: mgisi@turbo.com.br

Revista Dilogo Educacional, Curitiba, v. 6, n.17, p. 97-112, jan./abr. 2006.

Maria Lourdes Gisi

Rsum
La procupation de cet tude est tourne vers les lves qui historiquement,
en raison de la condition de la classe sociale, du genre et de l ethnie sont en
train dtre exclus de lducation Suprieure. Renverser ce cadre est un travail
complexe quand on apperoit le chemin parcuri par l ducation suprieure
dans la societ brsilinne. L apparition tardive de ce niveau denseignement
au Brsil, spcialement dans les universits et sa dpendance aux intrts des
classes dominantes, evidencie dans les rformes ralises; les processus de
sletion qui ont prioris les lves dots d une condition financire et
culturelle favorise, acqurie dans lcole et dans la vie et, pour conclure, les
difficults aux biens conomiques, sociaux et culturels de la majeure partie
de la population brsilinne o est imprime cette ingalit de lducation
Suprieure. De cette faon, on ne peut pas laisser de ct la discussion sur
la question de laccs et de la permanence partir des opportunits
ducatives, sociale et conomique aux tudiants et surtout que cette ingalit
a une rlation avec la classe sociale, le genre et l ethnie.
Mots-cls: ducation Suprieure; Rformes ducatives; Ingalts Sociales;
Accs.

A Educao Superior no Brasil e as Reformas Educacionais

A trajetria histrica da educao superior no uma histria parte,
integra o contexto socioeconmico e determinado, em grande parte, por
este. No Brasil, fica evidente que a educao superior sempre foi reservada
para poucos. Seu incio no Colgio dos Jesutas na Bahia, segundo Cunha
(1980), centrada nas chamadas humanidades (filosofia e teologia) j no seu
incio privilegiava a formao das elites sociais. Com a expulso destes em
1759, interrompem-se as atividades educativas e assim a educao superior,
sob sua direo, extinta, voltando a ser constituda somente em 1808 com a
vinda da famlia real, quando ento criado um novo ensino superior de
carter profissionalizante, em instituies de ensino superior isoladas.
O ensino superior criado com a chegada de D. Joo VI visava a
atender as necessidades da poca, formar oficiais do exrcito e da marinha
para a defesa da colnia, engenheiros militares, mdicos, entre outros. As
instituies eram isoladas, pois no havia interesse em criar universidades, e
de acesso aos nobres, aos proprietrios de terras e a uma camada intermediria que constitua os quadros administrativos voltada, portanto, para uma classe privilegiada (ARANHA, 1996).
No perodo colonial e imperial, a educao superior concentrava-se
em Escolas Superiores, principalmente Medicina e Direito, destinados aos filhos de fazendeiros que integravam a elite do poder. Este quadro no se altera

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muito no perodo da Repblica, apenas acrescentam-se outros cursos (TRAGTEMBERG, 2004).

Embora houvesse tentativas anteriores, a universidade oficialmente
criada na dcada de 1920 e resultou de um agregado de faculdades sendo, por
isso, motivo de crticas por parte dos educadores da poca. Surge, um sculo
aps a independncia, quando, conforme Cunha (1980), j existiam mais de
20 universidades nas colnias espanholas. Atraso este atribudo aos interesses
de Portugal em manter o Brasil dependente, embora tambm se reconhea
que a Espanha, na poca, possua oito universidades enquanto Portugal tinha
apenas a de Coimbra, o que lhe dava melhores condies para a criao de
universidades em suas colnias.
Durante todo perodo do Imprio e mesmo com a Proclamao da
Repblica, a educao continuava em segundo plano. no alvorecer dos anos
de 1930, segundo Shiroma et al. (2000), que os debates polticos incluam
grande interesse pelas questes educacionais de formao de cidados e de
reproduo e modernizao das elites. Cria-se, ento, o Ministrio dos Negcios da Educao e da Sade Pblica, procedendo-se uma reforma nos vrios
nveis de ensino, entre estes da educao superior. O Decreto 19.851/31 trata
da organizao do ensino superior no Brasil criando o Estatuto das Universidades Brasileiras, cujas finalidades explicitavam um carter profissionalizante
(ROSSATO, 2004).
Com a implantao do Estado Novo, em 1937, a educao passa a ser
considerada estratgia para resolver a questo social e combater a subverso
ideolgica [...] por um lado, lugar de ordenao moral e cvica, da obedincia, do adestramento, da formao da cidadania e da fora de trabalho necessria modernizao administrada. Por outro, finalidade submissa aos desgnios do Estado (SHIROMA et al., 2000, p. 25-26).
A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional-Lei 4024, aprovada
em 20 de dezembro de 1961, nos dizeres de Saviani (1999), resultou de uma
estratgia da conciliao entre as principais correntes em disputa, atendendo
aos interesses da iniciativa privada. Em relao ao ensino superior, foi mantida
a mesma estrutura anterior, sendo o Conselho Nacional de Educao substitudo pelo Conselho Federal de Educao.
Em 1964, com a instalao do regime militar, procedeu-se a reforma
do ensino com o objetivo de adequao deste ao projeto de modernizao
conservadora no qual se propunha um vnculo estreito entre educao e mercado de trabalho, uma poltica educacional integrada aos planos gerais de
desenvolvimento, segurana nacional, defesa do Estado, represso e controle
poltico-ideolgico da vida intelectual e artstica do pas. Da reforma do ensino realizada cabe aqui mencionar a Lei 5.540 de 28 de novembro de 1968, que
fixou as normas de organizao e funcionamento do ensino superior e que
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alterou significativamente a estrutura da educao superior fundamentada,

principalmente, no relatrio Atcon (Rudolph Atcon terico norte-americano)
e no relatrio Meira Mattos (Coronel da Escola Superior de Guerra), incorporando compromissos assumidos pelo governo brasileiro, em especial, os derivados dos acordos MEC-USAID (United States Agency for International Development). A reforma aglutina faculdades em universidades visando concentrao de recursos materiais e financeiros, institui o ciclo bsico, para suprir as
deficincias do ento 2 grau, e ciclo profissionalizante com cursos de curta e
longa durao. Institui o sistema de crditos, reitores e diretores no precisam
necessariamente estar ligados ao corpo docente; organiza os cursos em departamentos, fragmentando a unidade existente e fortalece a ps-graduao. Esta
ltima no entendimento existente de que a cincia e a tecnologia impulsionavam o desenvolvimento econmico. A reforma evidencia a implantao de
um sistema altamente centralizado com expanso de instituies privadas isoladas, que de acordo com a Lei deveriam ser exceo, mas sem controle,
acabaram por se expandir desordenadamente. Havia na poca forte presso
social da classe mdia para ingressar na universidade, assim para resolver o
problema dos excedentes, foi permitida a ampliao de instituies de ensino
particulares. A reforma buscou implantar um modelo empresarial baseado na
racionalizao do sistema de produo capitalista com vistas a inserir o pas
no sistema capitalista internacional (SAVIANI, 1999; SHIROMA et al. 2000;
ROSSATO, 2004; TRAGTEMBERG, 2004).
Com o trmino do regime poltico em 1985, d-se incio Nova Repblica e a transio democrtica, mas j ao longo da dcada de 1970, os
educadores organizam-se em sindicatos e associaes acadmico-cientficas,
poca em que, segundo Shiroma et al, (2000), os educadores comearam a
reivindicar mudanas no sistema educacional, em especial as relacionadas
melhoria da qualidade da educao, visando permanncia dos alunos na
escola; valorizao e qualificao dos profissionais da educao, democratizao da gesto, o financiamento da educao e ampliao da escolaridade
obrigatria, da creche ao 2 grau. Mas na dcada de 1980 que as Associaes
tornam-se mais ativas e organizam-se as Conferncias Brasileiras de Educao
por iniciativa da ANPED, da CEDES e da ANDE, com contribuies da SBPC
(SAVIANI, 1999).
A Constituio aprovada em 1988 motivou os educadores brasileiros
a elaborar nova proposta para a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional. O primeiro projeto, organizado por Dermeval Saviani, ento apresentado Cmara Federal pelo Deputado Otvio Elsio, em 1988, que aps emendas relatado pelo Deputado Jorge Hage, mas o projeto aprovado outro, o
Projeto Darcy Ribeiro. Desconsidera-se todo o esforo empreendido pelos
educadores na construo do que se considerava necessrio para a educao
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brasileira, com vis claramente privatista, atendendo aos interesses mercantis,

o que resultou em uma proliferao descontrolada de cursos e instituies no
mbito privado. Tal expanso, por sua vez, no atende demanda existente
para a educao superior, pois o acesso e a permanncia de grande parte de
alunos tm relao com as condies existentes em termos de capital cultural,
construdas ao longo da trajetria escolar e de vida.

Os Processos de Seleo para a Educao Superior

A referncia sobre uma sistemtica de seleo de alunos para a educao superior coincide com a criao das escolas superiores secularizadas.
Os candidatos aos cursos superiores deveriam freqentar aulas preparatrias e
prestar exames, ou s prestar exames. No decorrer dos anos observam-se
algumas variaes na forma de ingresso e em 1911, segundo Catani; Oliveira
(2003), criado o vestibular, em razo da demanda existente para a educao
superior.
Do conjunto das leis orgnicas de ensino decretadas entre 1942 e
1945, resultou uma estrutura que previa curso primrio de quatro anos, seguido do ensino mdio de sete anos em dois ciclos: o ginasial de quatro anos e o
colegial de trs anos dividido em secundrio, normal e tcnico (industrial,
agrcola e comercial), mas s o secundrio dava acesso ao ensino superior,
indicando que os cursos normal e tcnico eram terminais, portanto, poucos
deveriam dar continuidade aos seus estudos. Somente com a aprovao da Lei
de Diretrizes e Bases da Educao Nacional Lei n 4024/61, o aluno que
conclusse qualquer ramo do ensino mdio, mediante vestibular, poderia ter
acesso ao ensino superior (CUNHA, 1980).
Na dcada de 1960, ocorreu uma tentativa de implantar o vestibular unificado com base em algumas idias (TRAGTENBERG, 2004). Adequao aos conhecimentos existentes no trmino do ento 2 grau; evitar
que o aluno tivesse que realizar vrios vestibulares ocasionando gastos
financeiros e estresse; eliminar a influncia poltica ou econmica e a possibilidade de utilizar os dados obtidos juntos aos candidatos para fins de
pesquisa.
Com o passar do tempo, os cursinhos preparatrios foram se aprimorando, nas mos de instituies de ensino privado, que vendem por altos
preos a entrada na educao superior, sendo possvel, to somente, aos alunos
com condies econmicas para tanto. No s em razo de deficincias da
educao bsica, mas tambm pela falta de vagas em universidades pblicas,
que aumenta a cada ano a concorrncia e leva os alunos a necessidade de
complementar os estudos em cursinhos dirigidos ao tipo de vestibular existente.
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O vestibular, segundo Tragtenberg (2004), mascara uma seleo social preexistente, pois confere um poder simblico a quem j tem um poder
real, queles que possuem capital econmico e cultural, os que tiveram maiores oportunidades durante sua vida, que podem comprar bons livros, freqentar boas escolas, viajar, fazer cursos de lnguas, assim o vestibular apenas
escolhe os j escolhidos, uma seleo que se d na histria da vida das
pessoas, em especial para as universidades e cursos de maior prestgio.
Com a aprovao da nova Lei de Diretrizes e Bases da Educao
Nacional Lei n 9394/96, as universidades passam a ter maior autonomia na
definio das formas de ingresso. Consta no artigo 44 que os cursos de graduao esto abertos a [...] candidatos que tenham concludo o ensino mdio ou
equivalente e tenham sido classificados em processo seletivo (BRASIL, 1996).
Continua a exigncia de seleo, mas agora possibilitando processos diversificados. Esta possibilidade, no entanto, no alterou significativamente a forma
de ingresso, o Censo da Educao Superior/2003 indica que o vestibular continua sendo a principal forma de ingresso, uma vez que foram disponibilizados, pelo vestibular, 1.822.244 vagas e por meio de outros processos de seleo somente 180.489 vagas. O que vem sendo observado uma tendncia
para formas mistas de seleo, utilizando-se junto com o vestibular os resultados do ENEM dos candidatos.
Ao longo dos anos, os processos de seleo tm sido motivo de
crticas por se constiturem em mecanismos de excluso e pelos seus efeitos,
em especial, sobre o ensino mdio. Segundo Catani e Oliveira (2003, p. 113):
Os processos de seleo so, de modo geral, permeados pelo iderio das
capacidades individuais, da igualdade de oportunidades e da livre concorrncia. Assim, os beneficiados so aqueles candidatos preparados, aqueles que
tiveram oportunidades educacionais, portanto, os que possuem capital social
e cultural. Isto indica que os problemas relacionados ao acesso educao
superior devem ser buscados tambm na educao bsica e nas condies
socioeconmicas dos candidatos.
Na atual conjuntura, com a expanso das instituies de ensino privadas, ocorre uma grande expanso de vagas, o que, no entanto, no contribui de modo significativo para aumentar o acesso e a permanncia na educao superior pelas dificuldades existentes de pagamento de mensalidades. Tal
fato tem levado ao crescente nmero de vagas ociosas e inadimplncia,
indicando a necessidade do aumento significativo de vagas em instituies
pblicas.
As iniciativas do atual governo tm o intuito de beneficiar os alunos
oriundos da escola pblica, afrodescendentes e indgenas, que, de modo geral, no tiveram oportunidades educacionais suficientes para conseguir uma
vaga em instituio de ensino superior, mas a demanda crescente para a edu6

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cao superior vai exigir uma expanso que vai muito alm de iniciativas
pontuais. De acordo com o Censo da Educao Superior de 2003, tomando
como base o crescimento mdio das matrculas nos ltimos anos, possvel
projetar o crescimento para 2010. Com base em um crescimento inercial de
13% ao ano, chega-se a 9.234.548 matrculas. Comparando com o nmero de
matrculas na educao superior/2003 que foi de 3.887.022, verifica-se a necessidade de grande expanso neste perodo, o que tambm uma das metas
do Plano Nacional de Educao, de aumentar as matrculas de modo a contemplar 30% dos jovens de 18 a 24 anos matriculados na educao superior no
final da dcada da educao (BRASIL, 2001).
Em 2003, o nmero de candidatos para a educao superior j foi de
4.9 milhes, mais que o dobro do nmero de vagas e muito alm do nmero
de ingressantes, que foi de 1.2 milhes (MEC/INEP, 2003).

As Desigualdades ante a Educao Superior: Classe, Gnero e Etnia.

Tratar da desigualdade de acesso educao superior requer um
olhar atento sobre a problemtica histrica da discriminao e da excluso
social de diferentes grupos na sociedade brasileira. Conforme indica Candau
et al. (2003, p.23):
No momento atual, possvel constatar que mudaram as formas, as
linguagens e algumas prticas sociais frente s questes relacionadas raa,
ao gnero e a classe, porm a situao de desvantagem em que os negros
vivem mede-se pelas disparidades multidimensionais de que so vtimas e
que se atualizam atravs do encobrimento de dissimulao.

A discriminao no Brasil, indicam as autoras, atinge diferentes sujeitos, alm dos negros e das mulheres, os indgenas, os homossexuais, os portadores de necessidades especiais, os portadores do HIV ou doentes de AIDS,
e ainda aqueles que moram em certas regies do pas, os que moram em
favelas e atinge fortemente os grupos que possuem mais de uma dessas caractersticas. Uma discriminao que se reveste de diferentes formas de expresso, nem sempre claramente perceptveis.
Outro aspecto a ser considerado refere-se s transformaes que vm
ocorrendo na estrutura social que ocasionaram diferentes desigualdades, alm
daquelas j existentes na sociedade industrial (DUBET, 2003). A desigualdade
se diversificou mais no interior dos diferentes setores, como no caso do mercado do trabalho, tanto no mbito dos empregos formais, com direitos assegurados, como no mbito dos empregos informais, precrios. Esta diversificao
ocorreu tambm no mbito da educao, assim no se pode discutir as desiRevista Dilogo Educacional, Curitiba, v. 6, n.17, p. 97-112, jan./abr. 2006.

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gualdades ante a educao superior s do ponto de vista do acesso. Ocorreu uma grande diversificao das instituies e cursos levando, tambm, a
diferentes formas de acesso, para diferentes instituies, para diferentes
cursos, e para diferentes turnos (manh ou noite) dependendo das reais
condies dos alunos em termos de capital econmico e cultural em que,
de modo geral, o lugar de cada um j est marcado. Conforme indica
Dubet (2001, p. 9): A igualdade cresceu porque a educao no mais
um bem raro [...], mas ela se tornou um bem muito mais hierarquizado
quando as barreiras foram substitudas pelos nveis. Isto remete a uma
segunda problemtica - com a entrada de alunos na educao superior de
diferentes trajetrias escolares e de vida, portanto, com diferente capital
cultural - se faz necessrio que as escolas e as instituies de ensino superior considerem a diversidade cultural nos processos pedaggicos, de modo
a possibilitar a permanncia, evitando a evaso.
Estudos indicam que a diferena de perfil socioeconmico dos
estudantes universitrios tem relao no s com tipo de instituio pblica ou privada, mas com a distino que feita em relao a cursos de
maior prestgio social e ao turno, diurno ou noturno, Jardilino (2003), e
que na escolha do curso muitos esto matriculados naqueles que haviam
apontado como 2 ou 3 opo, seja pela dificuldade de passar no processo seletivo, seja pelo alto custo das mensalidades escolares.
Dados parciais da pesquisa em andamento sobre: As desigualdades Sociais e as Polticas de Acesso a Educao Superior no Brasil, do
grupo de pesquisa em Polticas Pblicas e Educao, do Programa de PsGraduao em Educao da PUCPR,3 possibilitam uma aproximao com
as desigualdades ante a educao e a sua relao com classe, gnero e
raa/etnia.4
Os dados aqui apresentados referem-se a duas universidades, uma
pblica e uma comunitria e foram obtidos junto a 390 alunos(as)
matriculados(as) em cinco cursos, no perodo diurno, de cada uma das
instituies, em diferentes reas de conhecimento, sendo dos cursos da
rea de humanas (19%), da rea tecnolgica (14,5%), da rea da sade
(23,4%), da rea de sociais aplicadas (23,1%) e da rea jurdica (20,1%). A
grande maioria, 76,9%, tem menos de 20 anos, solteiro(a) (94,8%) e no
tem filhos(as) (97,5%).

Participam do grupo de pesquisa: Lindomar Wessler Boneti PUCPR, Evelcy Monteiro

Machado (TUIUTI/PR), Maria Emlia Bertino Algebaile (Universidade Estcio de S/RJ), Ana
Rosa Santiago (UNIJU/RS), Marilise Monteiro de Souza Zoccoli (FACSUL/PR) e mestrandos
do Programa de Ps-Graduao em Educao da PUCPR.
So considerados neste texto dados parciais da pesquisa.

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a) Classe Social e Acesso Educao Superior

Verifica-se que a renda familiar est acima de R$ 3.601,00 para 49,3%,
entre R$ 2.701,00 a R$ 3.600,00 para 14,9%, entre R$ 1.801,00 a R$ 2.700,00
para 12,7%, entre R$ 901,00 a R$ 1.800,00 para 9,9%, e at R$ 900,00 para
6,9%, sendo 6.3% as respostas em branco. Os dados relacionados renda
familiar deixam evidente que quanto menor a renda, menor o nmero de
alunos.
Comparando os dados do ENADE (Exame Nacional de Desempenho
de Estudantes), realizado em 2004, com os do IBGE/2003, verifica-se que dos
49.195.925 domiclios, 42.311.091, portanto 86.0%, ganham at 10 salrios mnimos. Como as famlias de 70% dos estudantes das IES pblicas e 58.4% das
IES privadas ganham at 9.2 de salrios mnimos, pode-se concluir que um
considervel nmero de jovens cuja renda familiar inferior a 10 salrios
mnimos encontra-se excludo da educao superior (MEC/INEP, 2005).
Em relao permanncia na educao superior, o questionrio
socioeconmico, aplicado a 143.170 estudantes da rea da sade que participaram do ENADE, revela que h mais ingressantes pobres na graduao
do que concluintes, revelando uma das formas de excluso, nem sempre
consideradas nas anlises feitas. Praticamente a metade, 49.5%, dos ingressantes nas 13 reas submetidas ao exame vem de famlias com renda mensal
de trs a dez salrios mnimos e 24.4% vem de famlias que ganham at trs
salrios mnimos e foi nestas duas faixas que o percentual de concluintes
menor que o dos ingressantes, mas como este exame foi aplicado pela primeira vez, portanto, no um comparativo entre os mesmos alunos (ingressantes e concluintes), no possvel fazer uma relao direta. Mas esta concluso j ficou evidente no Censo da Educao Superior de 2003, que indica
a existncia de uma crescente defasagem entre o nmero de concluintes e
ingressantes. Verifica-se, ainda, que o percentual de estudantes oriundos do
ensino mdio feito em escolas pblicas maior entre os ingressantes do que
entre os concluintes, tanto nas IES pblicas como nas privadas. Os ingressantes oriundos da escola pblica totalizam nas IES pblicas 33.8% e 31% de
concluintes e nas IES privadas 47% de ingressantes e 38% de concluintes.
Verifica-se tambm que os oriundos da escola pblica so maiores nas IES
privadas (MEC/INEP, 2005).
O Exame realizado em 2004 indica ainda que 78.4% dos ingressantes nas IES pblicas e 52.3% dos ingressantes nas IES privadas tm os
gastos financiados pela famlia. Dos que trabalham e esto em IES privadas, 57% trabalham 20 horas semanais e 32% em tempo integral, j nas IES
pblicas, 13.8% trabalham em tempo integral e 9.9% em 20 horas (BRASIL,
2005, p. 95).
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b) Gnero e Acesso Educao Superior

Em relao presena de mulheres na educao superior, a pesquisa
indica os mesmos parmetros das estatsticas nacionais, h predominncia de
mulheres matriculadas na educao superior, 60, 9% do total dos participantes
da pesquisa de campo. Os dados do Censo de Educao Superior de 2003
tambm indicam esta predominncia, mas em proporo menor, 56.4%. Esta
predominncia vem sendo observada desde 1995, em nmeros absolutos so
2.193.246 mulheres e 1.693.776 homens matriculados em cursos de graduao
presenciais. Certamente se fossem considerados os cursos a distncia, este
nmero aumentaria, pois muitos destes cursos so de formao de professores. Observando os cursos nos quais h mais estudantes do sexo feminino,
percebe-se que so aqueles cujas profisses so tradicionalmente ocupadas
por mulheres (servio social, fonoaudiologia, nutrio, secretariado, cursos
domsticos, servios de beleza, pedagogia, psicologia, enfermagem e terapia
e reabilitao), enquanto os cursos, com os dez maiores percentuais de matrcula de homens, so da rea tecnolgica. Assim, embora com maior acesso
educao superior e com bom desempenho, elas no se orientam para as
profisses mais rentveis e de maior prestgio social (MEC/INEP, 2003).
Bourdieu; Passeron, no livro: Los Herderos, comenta este fato indicando que embora as mulheres sejam maioria na educao superior, estas se
encontram majoritariamente nos cursos de fcil acesso e menor remunerao,
em especial quando so de origem de classes menos favorecidas (BOURDIEU;
PASSERON, 2003, p.19-20).
Entre 1950 e 1960, um crescente nmero de mulheres j tinha acesso
educao superior e introduzia-se no mundo da produo e do trabalho,
embora em trabalhos inerentes a mulheres e sub-remuneradas, o que foi caracterizado como as novas formas de opresso da mulher na sociedade industrial (BOBBIO; MATTEUCCI; PASQUINO, 2004). O trabalho domstico que
no retribudo cumpre uma importante funo na sociedade capitalista, mesmo
com o movimento de libertao da mulher, que nasceu nos Estados Unidos,
na segunda metade da dcada de 1960 tenha se desenvolvido rapidamente
nos pases industrializados, as mulheres ainda se encontram em situao desigual em comparao com os homens, em especial, no que se refere s profisses e ganhos salariais.
Com Dubet, (2001, p. 11), vamos ver que as mulheres no ganharam em todas as frentes e que a igualdade conquistada se reveste de
novas desigualdades. Alm das diferenas salariais, a diferenciao dos
setores de emprego se manteve e at mesmo se aprofundou. As mulheres dominam os servios, so majoritrias na educao e na sade, mas
no entram na produo, na poltica ou em outros setores que continuam
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predominantemente masculinos. A luta das mulheres ao longo dos anos,

continua a autora, traduz-se por uma sobrecarga de trabalho, j que o
trabalho domstico no foi alvo de uma diviso e aquelas que so chefes
de famlia so mais afetadas pela pobreza em caso de dificuldades econmicas e separao.
Constata-se, tambm, pela pesquisa de campo, que em relao
profisso dos pais dos alunos, existe uma diferena entre a profisso mais
indicada para o pai e para a me, enquanto a profisso do pai : 1. profissional liberal, 2. setor de servios e o 3 empresrio, a profisso da me : 1. do
lar, 2. professora e o 3. setor de servios.

c) Etnia e Acesso Educao Superior

Verifica-se, pela pesquisa realizada, que a grande maioria dos alunos
(77,7%) de cor branca, o que demonstra uma acentuada desigualdade de
acesso para estudantes negros. O percentual de negros na educao superior
proporcionalmente muito menor que o de brancos. A representao percentual da populao branca na sociedade, segundo o IBGE/2003, de 52% dos
brasileiros, mas na educao superior somam 72,9%, so de 25,7% a 35,5%
acima da mdia na sociedade. So tambm os brancos que ocupam a maioria
dos cursos com maior interesse de mercado, tais como: Arquitetura, Odontologia, Medicina Veterinria, Engenharia Mecnica, Farmcia, Direito, Jornalismo, Administrao, Psicologia e Medicina. Enquanto que os cursos com menores percentuais de brancos so: Histria, Geografia, Letras, Matemtica, Fsica, Pedagogia, Enfermagem, Biologia, Qumica e Cincias Contbeis. Os dados do ENADE/2004 revelam, ainda, que o percentual de negros concluintes
da educao superior menor que o dos ingressantes, o que semelhante aos
estudantes pobres (MEC/INEP, 2005).
O perfil do aluno que se encontra na educao superior com base no
ENADE/2004 : solteiro, branco, mora com os pais e/ou parentes, vem de
famlia que ganha at 10 salrios mnimos, no recebe bolsa de estudos ou
financiamento para estudar e tem pais com escolaridade mnima de ensino
mdio ou superior. Tem conhecimento quase nulo de ingls e espanhol, l no
mximo dois livros ao ano, alm dos livros escolares, l jornal apenas ocasionalmente, mas utiliza a televiso para se manter atualizado sobre os acontecimentos do mundo contemporneo. O acervo da biblioteca da instituio a
sua principal fonte de pesquisa. O cinema sua principal atividade de lazer.
Tem acesso Internet, estuda em turmas de 31 a 50 alunos nas aulas tericas
e considera a formao profissional a principal contribuio do curso (MEC/
INEP, 2004).
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Embora tenha sido observada uma rpida expanso das matrculas na educao superior, esta ocorreu majoritariamente no setor privado
que, conforme o Censo da Educao Superior de 2003, totaliza 70.8% das
matrculas no pas. As instituies privadas, por sua vez, totalizam 88.9%,
percentual que coloca o Brasil entre os sistemas mais privatizados do mundo (MEC/INEP, 2003). Embora no sejam suficientes as vagas para a demanda existente, verifica-se um crescente nmero de vagas ociosas e de
evaso, evidenciando as dificuldades existentes para o ingresso e a permanncia neste nvel de ensino.
Outro aspecto a ser considerado quando se trata das desigualdades ante a educao superior o nmero de matrculas em cursos noturnos, que por sua vez so ofertados na maioria pelas instituies privadas.
O Censo da Educao Superior de 2003 indica que as matrculas no perodo diurno perfazem 1.616.556, destas 729.113 so de instituies pblicas,
enquanto as do perodo noturno perfazem 2.270.466, sendo apenas 407.257
de instituies pblicas (MEC/INEP, 2003). Os alunos que vm de classes
menos favorecidas dificilmente conseguem uma vaga em instituio pblica e para freqentar uma instituio particular torna-se necessrio trabalhar durante o dia.
A permanncia na educao superior pressupe condies preexistentes, em especial, capital cultural que adquirido ao longo da trajetria de vida e escolar e que no se adquire de um momento para outro.
Assim, nas possibilidades de ingressar na educao superior se l o resultado de uma seleo que se exerce em toda a trajetria escolar e que
muito desigual segundo a origem social dos alunos (BOURDIEU; PASSERON, 2003).
Esta desigualdade se faz sentir desde o incio da educao bsica,
quando os alunos j chegam em condies desiguais, em decorrncia das
oportunidades que tiveram. Quanto menores estas oportunidades, menor
capital cultural possuem. Reconhecer esta desigualdade deve ser o ponto
de partida quando se fala em uma escola de qualidade, caso contrrio temse o que Bourdieu (2001) chama de os excludos do interior. O aluno se
encontra includo no sistema escolar, mas sem que se efetive a sua aprendizagem.
Glria (2003, p. 65) chega a concluses semelhantes em pesquisa
realizada junto a alunos e familiares de escola bsica, evidenciando que as
desigualdades em termos de capitais (culturais, escolares) so fatores determinantes no sucesso dos alunos, indicando que so (...) inquestionveis a influncia familiar e o peso das condies sociais, econmicas e
culturais sobre a definio de uma dada situao escolar.
Sobre esta questo, pertinente retomar os estudos de Bourdieu
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A educao superior no Brasil e o carter de desigualdade do acesso e da permanncia

(2003) sobre o capital cultural incorporado em razo das oportunidades

sociais que possuem os alunos. Ao referir-se ao capital cultural incorporado, demonstra que esta incorporao pressupe assimilao, pessoal,
leva tempo, um trabalho do sujeito sobre si mesmo. O capital cultural ,
assim, um ter que se tornou ser, parte integrante da pessoa, um habitus. Uma vez adquirido este capital cultural, no pode ser transmitido instantaneamente, diferente de um bem material como, por exemplo, uma
propriedade mediante compra ou doao.
No sendo possvel a transferncia instantnea do capital cultural
de uma pessoa para outra, Bourdieu (2003, p. 297) considera que:
(...) o legado de bens culturais acumulados e transmitidos pelas geraes
anteriores pertence realmente (embora seja formalmente oferecido a
todos) aos que detm os meios para dele se apropriarem, quer dizer, que
os bens culturais enquanto bens simblicos s podem ser apreendidos e
possudos como tais (ao lado das satisfaes simblicas que acompanham
tal posse) por aqueles que detm o cdigo que permite decifr-los.

A permanncia na educao superior, para os alunos mais pobres,

difcil no s pela dificuldade de pagar as mensalidades, como j foi
mencionado, como pela necessidade de suporte pedaggico. Verifica-se
que muitas instituies privadas no possuem nem mesmo bibliotecas adequadas, o que prejudica a aprendizagem e torna necessrios gastos com
livros e reproduo de material bibliogrfico.

Consideraes Finais
A educao superior no pas se caracteriza como uma educao
para poucos e no poderia ser diferente. A problemtica no se situa, unicamente, no mbito educacional, ainda que seja verdadeiro que existe uma
opo pela transmisso da cultura dominante o que dificulta sobremaneira o
acesso e a permanncia de grande parte dos alunos. A raiz do problema se
encontra na sociedade que se divide entre aqueles que tm capital econmico, social e cultural e aqueles que no o possuem. Estes ltimos, a grande
maioria dos jovens, que deveriam ter a oportunidade de freqentar as
melhores escolas e a melhor educao para suprir as defasagens existentes.
Mas no isso que acontece, o que se verifica que os cursos de formao
de professores so cada vez mais aligeirados, com nfase na instrumentalizao tcnica e o que parece importar mais no a qualidade da formao,
mas o nmero de professores portadores de diploma superior e o nmero
de alunos matriculados na educao bsica e superior.
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As dificuldades de acesso e permanncia na educao superior

so conseqncia e no causa das desigualdades. medida que se busca
compreender tais dificuldades, vo se descortinando uma diversidade de
fatores que em ltima instncia revelam o lugar da educao no pas desde
a sua origem.
Os dados disponveis sobre a educao superior, em especial aqueles divulgados pelo INEP, em razo do Censo da Educao Superior, e
decorrentes das avaliaes (ENC e ENADE), bem como aqueles obtidos
mediante a pesquisa de campo, deixam evidente a desigualdade de acesso
e permanncia na educao superior e que esta desigualdade tem relao
com as condies de classe, gnero e etnia. A importncia destes dados,
mais que um diagnstico, situa-se na possibilidade de analisar os mecanismos que se encontram na sua base.
Verifica-se que as reformas educacionais, at o presente momento, no tm provocado mudanas significativas na seletividade social. As
alternativas que se abriram com a aprovao da LDB evidenciam que se
delegou ao mercado suprir a demanda existente para a educao superior.
Isto ocorreu com a diversificao das instituies e dos cursos, que levou a
uma enorme expanso de instituies privadas de ensino superior (centros
universitrios, faculdades, institutos). Muitas destas instituies no oferecem as condies necessrias para uma educao de qualidade.
Iniciativas mais recentes tais com o Programa de Democratizao
do Acesso ao Ensino Superior - Universidade para Todos uma iniciativa vlida, mas o problema da seletividade social na educao vai muito
alm da inexistncia de vagas. Tem relao com as desigualdades sociais e
econmicas existentes no pas e com as condies da rede pblica de
educao bsica, tanto no que se refere infra-estrutura inadequada, em
grande parte das escolas, como a falta de valorizao do magistrio que
engloba a melhoria dos salrios e uma formao inicial e continuada que
possa contribuir com um ensino de maior qualidade.

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