Draft - Jakstranas - Iptek - 2015-2019 - (Draft 4) - 20140401

DRAFT (4)
KEBIJAKAN STRATEGIS PEMBANGUNAN NASIONAL ILMU

PENGETAHUAN DAN TEKNOLOGI
TAHUN 2015-2019
TIM PENYUSUN JAKSTRANAS IPTEK 2015-2019

KEMENTERIAN RISET DAN TEKNOLOGI
JAKARTA
2014
Masukan silahkan kirim ke mustang@ristek.go.id
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
1.2 Tujuan Penyusunan Kebijakan Strategis Pembangunan Nasional Iptek
1.3 Dasar Hukum
1.4 Kondisi Saat Ini
1.5 Kondisi yang Diinginkan
1.6 Permasalahan Iptek dalam Peningkatan Daya Saing Perekonomian
1.7 Keterkaitan Kebijakan Strategis Pembangunan Nasional Iptekdengan Perencanaan Pembangunan Nasional
1.8 Ruang lingkup Kebijakan Strategis Pembangunan Nasional Iptek
BAB II ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN NASIONAL IPTEK
2.1 Visi Pembangunan Nasional Iptek
2.2 Pola Pikir Pencapaian Visi Pembangunan Nasional Iptek
2.3 Misi Pembangunan Nasional Iptek
2.4 Prinsip-Prinsip Pembangunan Nasional Iptek
2.5 Tujuan Pembangunan Nasional Iptek
2.6 Sasaran Pembangunan Nasional Iptek
2.7 Ukuran keberhasilan
BAB III PRIORITAS UTAMA PEMBANGUNAN NASIONAL IPTEKDALAM SISTEM
INOVASI NASIONAL
3.1 Prioritas Penguatan Sistem Penelitian, Pengembangan dan Penerapan Iptek
dalam Rangka Penguatan Sistem Inovasi Nasional
3.2 Prioritas Iptek
3.2.1. Bidang Pangan
3.2.2.Bidang Energi
3.2.3. Bidang Transportasi
3.2.4. Bidang Teknologi Informasi dan Komunikasi
3.2.5. Bidang Pertahanan dan Keamanan
3.2.6. Bidang Kesehatan dan Obat
3.2.7. Bidang Material Maju
BAB IV KERANGKA KEBIJAKAN PEMBANGUNAN NASIONAL IPTEK
4.1 Kerangka Kebijakan Pembangunan Nasional Iptek
4.2 Kunci Keberhasilan Pembangunan Nasional Iptek
4.3 Strategi Implementasi Kebijakan Pembangunan Nasional Iptek
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang

Sejarah telah membuktikan bahwa bangsa Indonesia telah mengalami dinamika
pengalaman dalam melaksanakan pembangunan secara menyeluruh sejak
kemerdekaan Republik Indonesia pada tanggal 17 Agustus 1945. Berbagai
pengalaman tersebut menjadi pelajaran berharga untuk melangkah menuju masa
depan bangsa yang lebih baik, untuk mewujudkan masyarakat Indonesia yang
mandiri, maju, adil, dan makmur.
Dalam
dinamika
pembangunan
yang
dialami
bangsa
Indonesia,
ilmu
pengetahuan dan teknologi (Iptek) telah dijadikan sebagai salah satu pilar utama
pembangunan. Pembentukan lembaga penelitian dan pengembangan (litbang)
dan lembaga penunjang menjadi bukti akan hal ini. Proses tersebut berjalan
secara terus-menerus dan saat ini kita memiliki berbagai lembaga litbang yang
dikenal dengan Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI), Lembaga
Penerbangan dan Antariksa Nasional (LAPAN), Badan Tenaga Nuklir Nasional
(BATAN), Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi (BPPT), dan lembaga
penunjang seperti Badan Standardisasi Nasional (BSN), Badan Pengawas Tenaga
Nuklir Nasional (BAPETEN), dan Badan Informasi Geospasial (BIG) yang
berstatus sebagai Lembaga Pemerintah Non Kementerian (LPNK). Selain LPNK
tersebut, berbagai kementerian telah membentuk Badan Penelitian dan
Pengembangan (Balitbang) seperti Balitbang Pertanian, Balitbang Kelautan dan
Perikanan, Balitbang Energi dan Sumber Daya Mineral, Balitbang Kesehatan;
Balitbang Pertahanan, dan lain-lain. Demikian juga beberapa pemerintah daerah
baik pada tingkat provinsi maupun kabupaten/kota telah memiliki Badan
Penelitian dan Pengembangan Daerah (BPPD), perguruan tinggi memiliki
Lembaga Penelitian/Lembaga Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat, dan
beberapa industri juga telah memiliki unit penelitian dan pengembangan. Ini
semua merupakan refleksi dari komitmen bangsa dan negara untuk memajukan
Iptek sebagai pilar utama pembangunan bangsa.Puncak dari komitmen bangsa
dan negara Indonesia dituangkan dalam amandemen ke-4 UUD 45 dan
diterbitkannya Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2002 tentang Sistem Nasional
Penelitian, Pengembangan, dan Penerapan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi.
Peningkatan daya saing menjadi semakin penting mengingat perkembangan
perekonomian dunia saat ini sudah mengarah pada ekonomi yang semakin sarat
dengan pengetahuan. Keberhasilan pembangunan perekonomian tidak lagi
bertumpu pada sumber daya alam, melainkan lebih bertumpu pada peningkatan
nilai tambah. Pengalaman berbagai negara maju, khususnya yang tergabung
dalam Organisasi Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (Organisation for
Economic Co-Operation and Development - OECD), penguasaan Iptek menjadi
kunci utama dalam peningkatan nilai tambah. Dari pengalaman tersebut dapat
dikatakan bahwa kemampuan menguasai Iptek menjadi modal dasar bagi
pembangunan ekonomi di era persaingan global.
Indonesia memiliki sumberdaya alam yang melimpah dan jumlah penduduk
terbesar ke-4 di dunia. Kedua hal tersebut menjadikan Indonesia sangat potensial
untuk menjadi negara maju dalam perkembangan ekonomi dan industri dunia.
Tantangan ke
depan yang harus
dijawab bersama
adalah
bagaimana
memanfaatkan sumberdaya alam yang melimpah serta sumberdaya manusia yang

tersedia dengan optimal. Dengan bercermin pada pengalaman berbagai negara
yang telah berhasil menggunakan Iptek sebagai kunci utama dalam peningkatan
daya saingnya, maka penguasaan Iptek menjadi suatu keniscayaan bagi
Indonesia.
Kemampuan Indonesia dalam penguasaan Iptek mengalami peningkatan dari
tahun ke tahun. Berbagai hasil penelitian, pengembangan, dan rekayasa
teknologi telah dimanfaatkan oleh pihak industri dan masyarakat. Meskipun
demikian, kemampuan nasional dalam penguasaan dan pemanfaatan Iptek
dinilai masih belum memadai untuk meningkatkan daya saing. Hal itu antara
lain ditunjukan oleh masih rendahnya sumbangan Iptek karya anak bangsa
terhadap dunia industri.
Dalam era persaingan global, pengelolaan infrastruktur mutu nasional yang

mencakup metrologi, standar, dan penilaian kesesuaian serta pemanfaatannya
oleh pemangku kepentingan memegang peranan penting untuk meningkatkan
daya saing nasional. Di Indonesia, pengelolaan pilar utama infrastruktur mutu ini
dikoordinasikan oleh BSN bersama dengan lembaga litbang dan lembaga
penunjang yang mencakup Standar Nasional Satuan Ukuran (SNSU), Standar
Nasional Indonesia (SNI), serta penilaian kesesuaian (PK).
SNSU primer atau acuan nasional untuk pengukuran (metrologi) di Indonesia
yang mendapatkan pegakuan internasional dikelola oleh LIPI sesuai dengan
Keppres No. 79 tahun 2001. Hingga saat ini telah tercatat 104 cantuman
Calibration Measurement Capability (CMC) LIPI pada Appendix C Key
Comparison Data Base (KCDB) BIPM Paris (http://www.bipm.org). SNSU
merupakan salah satu fakor kunci terjaminnya kebenaran pengukuran atas
kualitas produk nasional dan keberterimaan produk di luar negeri, sehngga
sangat diperlukan oleh industri nasional.
Di dalam pengembangan Iptek nasional, SNSU diperlukan untuk memastikan
bahwa invensi maupun inovasi hasil litbang Iptek memiliki dasar-dasar ukuran
yang ekivalen dengan dasar-dasar ukuran yang digunakan di seluruh dunia.
Selanjutnya, melalui SNI yang ada diharapkan akan dapat memberikan informasi
bagi para peneliti, untuk digunakan sebagai acuan bagi kegiatan penelitian yang
menghasilkan invensi maupun inovasi guna diterapkan oleh sektor produksi dan
diterima oleh pasar. Sedangkan kegiatan penilaian kesesuaian diharapkan dapat
memfasilitasi keberterimaan hasil litbang khususnya bagi dunia industri.
Disamping untuk mendukung keberterimaan dan pemanfaatan hasil litbang
Iptek, pengelolaan infrastruktur mutu yang terdiri dari kegiatan pengelolaan
SNSU oleh LIPI dan BATAN yang dikoordinasikan oleh Komite Standar Nasional
Satuan Ukuran (KSNU), pengembangan SNI yang dilaksanakan oleh BSN, dan
akreditasi lembaga penilaiaan kesesuaian (LPK), yang terdiri dari laboratorium,
lembaga sertifikasi dan lembaga inspeksi, yang dilaksanakan oleh Komite
Akreditasi Nasional (KAN) serta layanan pengujian, kalibrasi, inspeksi dan
sertifikasi dapat dilakukan oleh lembaga litbang dan lembaga penunjang.
Diharapkan juga pemanfaatan hasil litbang dapat memberikan layanan kepada

industri dan pemangku kepentingan lainnya dalam rangka peningkatan daya
saing nasional. Selain itu, untuk menjamin keselamatan manusia dan lingkungan,
penerapan Iptek yang terkait dengan ketenaganukliran harus senantiasa diikuti
dengan pengawasan ketenaganukliran.
1.2. Tujuan Penyusunan Kebijakan Strategis Pembangunan Nasional Iptek

Kebijakan Strategis Pembangunan Nasional Iptek (Jakstranas Iptek) 2015-2019
bertujuan
untuk
memberikan
arah,
prioritas
utama,
dan
kerangka
kebijakandalam penyusunan dan pelaksanaan program-program penelitian,

pengembangan dan penerapan Iptekdalam kurun waktu 2015-2019 di berbagai
lembaga Iptek agar dapat berjalan secara efektif, efisien, terukur, konsisten,
terintegrasi, melembaga, dan berkelanjutan dalam rangka penguatan Sistem
Inovasi Nasional.
1.3. Landasan Hukum

Penguasaan dan pemajuan Iptek telah diamanahkan oleh konstitusi kita yaitu
Undang-Undang Dasar 1945 (Amandemen ke-4) dan berbagai peraturan
perundangan, yang dapat dijelaskan sebagai berikut:
1.
Undang-Undang Dasar1945 (Amandemen ke-4)

Pasal 31 ayat 5 UUD 1945 amandemen ke-4 menyebutkan bahwa
Pemerintah memajukan ilmu pengetahuan dan teknologi dengan
menjunjung tinggi nilai-nilai agama dan persatuan bangsa untuk
memajukan peradaban serta kesejahteraan umat manusia. Selain itu,
pemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi diselenggarakan dengan
memperhatikan hak warga negara untuk mendapatkan manfaat dari ilmu
pengetahuan dan teknologi sesuai dengan amanah pasal 28 C yang
menyebutkan bahwa Setiap orang berhak mengembangkan diri melalui
pemenuhan kebutuhan dasarnya, berhak mendapat pendidikan dan
memperoleh manfaat dari ilmu pengetahuan dan teknologi, seni dan
budaya, demi meningkatkan kualitas hidupnya dan demi kesejahteraan

umat manusia.
2.
Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1997 dan peraturan perundangan di

bawahnya
Undang-Undang
Nomor
10
Tahun
1997
tentang
mengamanatkan
pemisahan
Badan
Pelaksana
dan
Ketenaganukliran
Badan
dalam
ketenaganukliran. Berdasarkan undang-undang ini, yang berperan sebagai

Badan Pelaksana adalah BATAN dan yang berperan sebagai Badan
Pengawas adalah BAPETEN. Pada pasal 8 ayat 1 disebutkan bahwa
penelitian dan pengembangan tenaga nuklir harus diselenggarakan dalam
rangka penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi nuklir untuk
keselamatan,
keamanan,
ketenteraman,
dan
kesejahteraan
rakyat.
Selanjutnya padapasal 14 dinyatakan bahwa pengawasan seluruh kegiatan

ketenaganukliran dilakukan melalui peraturan, perijinan dan inspeksi,
dengan tujuan antara lain untuk menjamin keselamatan dan kesehatan
pekerja dan anggota masyarakat serta perlindungan terhadap lingkungan
hidup.
3.

bawahnya
Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2001 tentang Minyak dan Gas Bumi
mengamanahkan penelitian dan pengembangan ilmu pengetahuan dan
teknologi minyak dan gas bumi.
4.

bawahnya
Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2002 tentang Pertahanan Negara
mengamanahkan penelitian dan pengembangan industri dan teknologi di
bidang pertahanan untuk meningkatkan kemampuan pertahanan negara.
5.

bawahnya
Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2002 tentang Sistem Nasional Penelitian,

Pengembangan dan Penerapan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi (Sisnas P3
Iptek)
bertujuan
untuk
memperkuat
daya
dukung
Iptek
dalam
mempercepat pencapaian tujuan negara.

6.
Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2003 dan peraturan perundangan

di bawahnya
Undang-Undang
Nomor
27
Tahun
2003
tentang
Panas
Bumi

teknologi panas bumi.
7.

dibawahnya
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Sumber Daya Alam Hayati
mengamanahkan
pemerintah
untuk
melaksanakan
langkah-langkah
konservasi sehingga sumber daya alam hayati dan ekosistemnya selalu

terpelihara dan mampu mewujudkan keseimbangan serta melekat dengan
pembangunan itu sendiri. Konservasi sumber daya alam hayati dan
ekosistemnya berasaskan pelestarian kemampuan dan pemanfaatan sumber
daya alam hayati dan ekosistemnya secara serasi dan seimbang. Agar usaha
penyeimbangan antara pelestarian dan pemanfaatan sumberdaya alam
hayati dapat berlangsung secara berkelanjutan maka upaya konservasi
harus berpijak pada dukungan Iptek. Tanpa usaha untuk mengembangkan
Iptek yang dibutuhkan, maka Indonesia akan selalu bergantung pada
kemampuan luar. Penggunaan Iptek yang tepat dan efektif untuk
melestarikan sumberdaya alam hayati sangat diperlukan untuk menunjang
pembangunan yang berkelanjutan.
8.
Undang-Undang Nomor 41 tahun 1999 dan peraturan perundangan

dibawahnya
Undang-Undang
Nomor
41
tahun
1999
tentang
Kehutanan
mengamanahkan agar pemerintah mendorong dan menciptakan kondisi

yang
mendukung
peningkatan
kemampuan
untuk
menguasai,
8
mengembangkan dan memanfaatkan ilmu pengetahuan dan teknologi

kehutanan. Dalam pengurusan hutan secara lestari, diperlukan Sumber
Daya Manusia berkualitas yang bercirikan penguasaan ilmu pengetahuan
dan teknologi.
9.

dibawahnya
Undang-undang Nomor 32 Tahun 2008 tentang Lingkungan Hidup
mengamanahkan agar pemerintah melakukan kajian lingkungan hidup
strategis. Kajian lingkungan hidup strategis perlu didukung oleh ilmu
pengetahuan dan teknologi .
10.
Undang-Undang Nomor 45 tahun 2009 tentang perubahan atas

Undang Undang Nomor 31 tahun 2004 dan peraturan perundangan di
bawahnya
Undang-Undang Nomor 45 tahun 2009 tentang perubahan atas Undang
Undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan mengamanahkan agar
pemerintah mengatur mendorong dan/atau menyelenggarakan penelitian
dan pengembangan perikanan untuk menghasilkan pengetahuan dan
teknologi yang dibutuhkan dalam pengembangan usaha perikanan agar
lebih efektif, efesien, ekonomis, berdaya saing, dan ramah lingkungan, serta
menghargai kearifan tradisi/budaya lokal.
11.

bawahnya
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Nasional 2005-2025 sebagai penjabaran dari tujuan negara
ke dalam visi, misi, dan arah pembangunan nasional dalam kurun waktu
tahun 2005 sampai tahun 2025. Dijelaskan bahwa tantangan persaingan
yang makin tinggi pada masa yang akan datang menuntut peningkatan
kemampuan dalam penguasaan dan penerapan Iptek dalam rangka
menghadapi perkembangan global menuju ekonomi berbasis pengetahuan.
Dalam rangka meningkatkan kemampuan Iptek nasional, tantangan yang
dihadapi adalah meningkatkan kontribusi Iptek untuk meningkatkan

kemampuan dalam memenuhi hajat hidup bangsa; menciptakan rasa aman;
memenuhi kebutuhan kesehatan dasar, energi, dan pangan; memperkuat
sinergi kebijakan Iptek dengan kebijakan sektor lain; mengembangkan
budaya Iptek di kalangan masyarakat; meningkatkan komitmen bangsa
terhadap pengembangan Iptek; mengatasi degradasi fungsi lingkungan;
mengantisipasi dan menanggulangi bencana alam; serta meningkatkan
ketersediaan dan kualitas sumber daya Iptek, baik SDM, sarana dan
prasarana, maupun pembiayaan Iptek.
12.
Undang-Undang Nomor 23 tahun 2007 dan peraturan perundangan di

bawahnya
Undang-Undang
Nomor
23
Tahun
2007
tentang
Perkeretaapian
mengamanahkan kepada pemerintah, pemerintah daerah, badan usaha,

lembaga penelitian, atau perguruan tinggiuntuk melakukan rancang
bangun dan rekayasa perkeretaapian untuk pengembangan perkeretaapian.
13.
Undang-Undang Nomor 24Tahun 2007 dan peraturan perundangan di

bawahnya
Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana
mengamanahkan perumusan kebijakan tentang penggunaan teknologi,
pengaturan penggunaan teknologi, dan pemantauan penggunaan teknologi
yang secara tiba-tiba dan/atau berangsur berpotensi sebagai sumber
ancaman atau bahaya bencana.
14.

di bawahnya
Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2007 tentang Energi mengamanahkan
penelitian dan pengernbangan untuk pengembangan energi baru dan energi
terbarukan untuk menunjang pengembangan industri energi nasional yang

mandiri.
15.

bawahnya
10
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran mengamanahkan

penelitian, pengembangan, standardisasi, dan alih teknologi.
16.

bawahnya
Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan
Batu Bara mengamanahkan bahwa untuk menunjang penyiapan Wilayah
Pertambangan dan pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi
pertambangan, perlu dilakukan penyelidikan dan penelitian tentang
pertambangan.
17.

di bawahnya
Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2009 tentang Peternakan dan Kesehatan
Hewan mengamanahkan penyelenggaraan penelitian danpengembangan
peternakan dan kesehatan hewan.
18.

di bawahnya
Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan
Jalan mengamanahkan pengembangan teknologi lalu lintas dan angkutan
jalan.
19.

di bawahnya
Undang-Undang
Nomor
36
Tahun
2009
tentang
Kesehatan

teknologi kesehatan untuk menghasilkan informasi kesehatan, teknologi,
produk teknologi,
dan teknologi informasi (TI) kesehatan
untuk
mendukung pembangunan kesehatan.

20.

bawahnya
11
Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2011 tentang Informasi Geospasial

mengamanahkan penyelenggaraan informasi geospasial yang sesuai dengan
perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi.
21.

bawahnya
Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2012 tentang Industri Pertahanan
mengamanahkan penelitian dan pengembangan serta perekayasaan untuk
peningkatan kemampuan dan penguasaan teknologi industri pertahanan
yang dilakukan dalam suatu sistem nasional.
22.

bawahnya
Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2012 tentang Pangan mengamanahkan
penelitian dan pengembangan pangan untuk memajukan ilmu pengetahuan
dan teknologi pangan serta menjadi dasar dalam merumuskan kebijakan
pangan yang mampu meningkatkan kedaulatan pangan, kemandirian
pangan, dan ketahanan pangan.
23.

bawahnya
Undang-Undang
Nomor 21 Tahun 2013 tentang Keantariksaan sebagai
dasar untuk mendorong penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi

keantariksaan dan
pemanfaatannya untuk kepentingan kesejahteraan,
pertahanan, dan keamanan.

24.
Undang Undang Nomor 3 Tahun 2014 dan peraturan perundangan di

bawahnya
Undang
Undang
Nomor
Tahun
2014
tentang
Perindustrian
mengamanahkan bahwa untuk mewujudkan industri nasional sebagai pilar

dan penggerak ekonomi nasional, kedalaman dan kekuatan struktur industi
serta
pemerataan
pembangunan
industri
diperlukan
peningkatan
kemampuan pengembangan teknologi industri, yang merupakan hasil

pengembangan, perbaikan, invensi, dan/atau inovasi dalam bentuk
12
teknologi proses dan teknologi produk termasuk rancang bangun dan

perekayasaan, metode, dan/atau sistem yang diterapkan dalam kegiatan
industri.
25.
Peraturan Pemerintah Nomor 102 Tahun 2000

Peraturan Pemerintah Nomor 102 Tahun 2000 tentang Standardisasi
Nasional untuk mendorong penelitian sebagai dasar pengembangan
standar dan penilaian kesesuaian.
26.
Instruksi Presiden Nomor 4 Tahun 2003

Instruksi
Presiden
Nomor
Tahun
2003
mengamanatkan
untuk
pengkoordinasian dalam perumusan dan pelaksanaan kebijakan strategis

pembangunan nasional Iptek, terutama dalam koordinasi antar instansi
terkait.
1.4. Kondisi Saat Ini

Daya saing didefinisikan sebagai sehimpunan institusi, kebijakan, dan faktorfaktor yang menentukan tingkat produktivitas suatu negara (WEF, 2013). Daya
saing suatu negara dalam persaingan global diukur dengan indeks daya saing
global (Global Competitiveness Index GCI) yang menggambarkan skor dan
peringkat daya saing suatu negara di antara negara-negara di dunia. Dalam skala
1 7 skor daya saing Indonesia mengalami peningkatan dari 4,26 pada tahun
2009-2010 menjadi 4,53 pada tahun 2013-2014. Peningkatan skor daya saing ini
membawa posisi daya saing Indonesia meningkat dari peringkat 54 pada tahun
2009-2010 menjadi peringkat 38 pada tahun 2013-2014, seperti dapat dilihat pada
Gambar 1.a dan Gambar 1.b.
13
Sumber: WEF, diolah oleh Tim

Gambar 1.a. Skor Daya Saing Indonesia
Gambar 1.b. Peringkat Daya Saing Indonesia
Peningkatan daya saing tersebutmerupakan resultan dari kinerja berbagai pilar

yang menjadi penopangnya, yang meliputi: institusi, infrastruktur, lingkungan
ekonomi makro, kesehatan dan pendidikan dasar, pendidikan tinggi dan pelatihan,
efisiensi pasar barang, efisiensi pasar tenaga kerja, pasar finansial, kesiapan teknologi,
ukuran pasar, kecanggihan bisnis, dan inovasi. Diantara pilar-pilar daya saing
tersebut, pilar kesiapan teknologi (technological readiness) dan inovasi berkaitan
langsung dengan daya dukung Iptek.
Pilar kesiapan teknologi mengalami penguatan dari skor sebesar 3,20 pada tahun
2009-2010 menjadi 3,66 pada tahun 2013-2014. Dengan peningkatan skor ini posisi
kesiapan teknologi Indonesia meningkat dari peringkat 88 pada tahun 2009-2010
menjadi peringkat 75 pada tahun 2013-2014, meskipun pada tahun 2011 dan 2012
mengalami penurunan. Hal ini disebabkan oleh laju peningkatan kesiapan
teknologi yang dicapai oleh Indonesia masih lebih rendah dari laju peningkatan
kesiapan teknologi yang dicapai oleh negara lain. Dinamika tersebut dapat dilihat
pada Gambar 2.a dan Gambar 2.b.
14

Gambar 2.a. Skor Kesiapan Teknologi Indonesia
Gambar 2.b. Peringkat Kesiapan Teknologi

Indonesia
Adapun pilar inovasi mengalami penguatan dari skor sebesar 3,57 pada tahun
2009-2010 menjadi 3,82 pada tahun 2013-2014. Dengan peningkatan skor ini posisi
inovasi Indonesia meningkat dari peringkat 39 pada tahun 2009-2010 menjadi
peringkat 33 pada tahun 2013-2014, meskipun pada tahun 2011 dan 2012
mengalami penurunan. Hal ini disebabkan oleh laju peningkatan inovasi yang
dicapai oleh Indonesia masih lebih rendah dari laju peningkatan inovasi yang
dicapai oleh negara lain. Dinamika tersebut dapat dilihat pada Gambar 3.a dan
Gambar 3.b.

Gambar 3.a. Skor Inovasi Indonesia
Gambar 3.b. Peringkat Inovasi Indonesia
15
Di antara 10 negara ASEAN, daya saing Indonesia berada pada posisi ke-5 setelah
Singapura, Malaysia, Brunei Darussalam, dan Thailand. Hal ini dapat dilihat pada
Gambar 4.
Sumber: WEF (2013)

Gambar 4. Posisi Daya Saing Indonesia dalam Lingkup ASEAN
Berdasarkan pilar kesiapan teknologi, posisi Indonesia berada pada posisi ke-4
setelah Singapura, Malaysia, dan Brunei Darussalam. Adapun berdasarkan pilar
inovasi posisi Indonesia berada pada posisi ke-3 setelah Singapura dan Malaysia.
Kondisi di atas menunjukkan bahwa berbagai upaya yang telah dilakukan untuk
meningkatkan penguasaan dan pemanfaatan Iptek sebagai implementasi
Kebijakan Strategis Pembangunan Nasional Iptek (Jakstranas Iptek) 2010-2014
telah memberikan kontribusi terhadap peningkatan daya saing. Seperti diketahui
bahwa upaya untuk meningkatkan penguasaan dan pemanfaatan Iptek pada
kurun waktu tersebut dilakukan melalui 2 (dua) program, yaitu: program
Penguatan Sistem Inovasi Nasional dan Program Peningkatan Penelitian,
Pengembangan, dan Penerapan Iptek (P3 Iptek).
16
Melalui kedua program tersebut, telah dicapai beberapa kemajuan baik dalam
pencapaian indikator input maupun indikator output. Pencapaian indikator
input ditunjukkan dengan kemajuan dalam pilar kelembagaan, sumber daya, dan
jaringan Iptek. Dalam pilar kelembagaan Iptek telah dicapai beberapa kemajuan
seperti meningkatnya jumlah pusat unggulan, konsorsium, sentra HKI, dan
pranata litbang terakreditasi.
Dalam pilar sumberdaya Iptek, beberapa kemajuan yang diperoleh antara lain
meningkatnya investasi Iptek nasional dari 0,048% PDB pada tahun 2010 menjadi
0,08% PDB pada tahun 2012, meningkatnya jumlah peneliti per 1 juta penduduk
dari 438 peneliti pada tahun 2010 menjadi 518 peneliti pada tahun 2012. Namun
demikian posisi Indonesia sangat lemah dalam litbang dunia bila dilihat dari
indikator sumber daya Iptek, seperti dapat dilihat pada Gambar 5.
Gambar 5. Posisi Indonesia dalam Litbang Dunia

Dari Gambar 5 terlihat bahwa jumlah saintis dan enjinir perjuta penduduk
Indonesia berada pada posisi terendah. Demikian juga anggaran litbang sebagai
% PDB juga berada pada posisi terendah. Berdasarkan Indikator Iptek Indonesia
(LIPI, 2010) anggaran litbang yang berasal dari anggaran pemerintah sejak tahun
17
1969 mengalami fluktuasi. Dalam kurun waktu tersebut anggaran litbang secara
nominal cenderung mengalami peningkatan, namun dalam % PDB cenderung
mengalami penurunan. Hal tersebut dapat dilihat pada Gambar 6.
Sumber: Indikator Iptek Indonesia (LIPI, 2010)

Gambar 6. Anggaran Litbang Pemerintah
Pencapaian dalam indikator output ditunjukkan dengan kemajuan dalam pilar

produktivitas dan pilar pendayagunaan Iptek. Dalam pilar produktivitas Iptek
kemajuan ditunjukkan oleh meningkatnya jumlah publikasi dan paten terdaftar,
sedang dalam pilar pendayagunaan Iptek kemajuan ditunjukkan dengan
meningkatnya jumlah pemanfaatan teknologi hasil litbang nasional oleh industri
dan masyarakat. Publikasi Indonesia di antara negara-negara ASEAN pada tahun
2009 2012 dapat dilihat pada Gambar 7.
18
No
Negara
2009
2010
2011
2012
Singapore
12,855
14,429
15,049
16,023
Malaysia
10,910
15,087
19,800
20,838
Thailand
8,120
9,507
10,277
10,824
Indonesia
1,792
2,247
2,991
3,231
Viet Nam
1,620
1,990
2,215
2,836
Philippines
1,089
1,181
1,479
1,405
Cambodia
173
181
199
226
Myanmar
133
109
161
105
Brunei
Darussalam
110
114
154
219
10
Laos
100
127
152
191
Sumber: SJR : Scientific Journal Rankings, http://www.scimagojr.com/countryrank.php, diolah oleh Tim
Gambar 7. Jumlah Publikasi Negara-negara ASEAN
Jumlah publikasi Indonesia mengalami kenaikan, akan tetapi jumlahnya jauh di

bawah Malaysia, Singapura, dan Thailand.
Kemajuan yang dicapai dalam pemabangunan Iptek juga belum dapat
memberikan dampak yang signifikan terhadap peningkatan daya saing produk.
Di tengah persaingan yang semakin tinggi dimana setiap negara berupaya untuk
meningkatkan daya saing nasionalnya, Indonesia masih didominasi oleh produkproduk dengan kandungan teknologi rendah atau bahan mentah. Ekspor utama
Indonesia meliputi batu bara, minyak kelapa sawit, pakaian jadi, crumb rubber,
alat listrik, alas kaki (kulit, karet dan kanvas), kertas dan barang dari kertas,
audio visual, tekstil lainnya, bahan kimia organik, besi baja, damar tiruan, bahan
plastik, barang dari karet, timah, dan biji tembaga (BPS, 2013: xii).
Data tersebut diperkuat oleh neraca perdagangan industri manufaktur
berdasarkan intensitas teknologi. Data dari The Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD) menggambarkan bahwa dalam kurun waktu
tahun 1990 sampai dengan tahun 2011 neraca perdagangan Indonesia untuk
barang industri dengan kandungan teknologi rendah (low-technology industries)
bernilai positif cenderung mengalami peningkatan, sementara untuk barang
industri dengan kandungan teknologi menengah-tinggi (medium-high technology
19
industries) dan teknologi tinggi (high technology industries) bernilai negatif dan
cenderung mengalami penurunan. Kondisi ini ditunjukkan pada Gambar 8.
Sumber: OECD
Gambar 8. Neraca Perdagangan Indonesia untuk Industri Manufaktur
Berdasarkan Intensitas Teknologi
Berdasarkan data di atas terlihat bahwa Indonesia belum dapat memperoleh

manfaat yang maksimal dalam pengelolaan sumber daya alam melalui
pemanfaatan Iptek untuk mendapatkan nilai tambah.
Kegagalan meningkatkan nilai tambah produk membawa Indonesia pada resiko
terjebak dalam Middle Income Trap. Seperti diketahui sebelum tahun 1990
Indonesia masuk dalam kelompok negara dengan pendapatan rendah (low
income country). Sejak tahun 1990 sampai sekarang Indonesia tergolong negara
dengan pendapatan menengah bawah (lower-middle income country). Selama
lebih dari 20 tahun Indonesia belum mampu bergerak menuju negara dengan
pendapatan menengah atas (upper-middle income country). Hal ini dapat dilihat
pada Gambar 9.
20
Industri
padat karya
Sumber: Kementerian Keuangan Republik Indonesia, 2014.

Gambar 9. Tahapan Pembangunan untuk Peningkatan Pendapatan Nasional
Middle Income Trap merupakan fenomena kemandekan pertumbuhan ekonomi

dimana negara-negara stagnan pada tingkat pendapatan menengah dan tidak
tumbuh menjadi negara maju (ADB, 2012; World Bank, 2012). Data empiris
menunjukkan bahwa dari 101 negara yang pada tahun 1960 termasuk dalam
kelompok negara dengan pendapatan menengah, hanya 13 negara yang berhasil
menjadi negara dengan pendapatan tinggi (High Income Countries) pada tahun
2008, dan 88 negara lainnya terjebak dalam status negara dengan pendapatan
menengah (World Bank, 2012).
Penyebab utama Middle Income Trap adalah perlambatan pertumbuhan ekonomi
sebagai akibat dari perlambatan pertumbuhan produktivitas. Perlambatan ini
disebabkan oleh ketidakmampuan suatu negara untuk bersaing dengan negara
lain yang memiliki tingkat upah rendah dalam memproduksi produk ekspor, dan
tidak mampu bersaing dengan negara maju yang menghasilkan produk dengan
inovasi dan teknologi tinggi (Eichengreen et. al, 2011).
21
Ketidakmampuan bersaing dengan negara maju yang menghasilkan produk

dengan inovasi dan teknologi tinggi, salah satunya disebabkan oleh lemahnya
pemanfaatan teknologi dalam industri. Pada umumnya upaya peningkatan
kemampuan teknologi yang dilakukan oleh industri yang berorientasi ekspor
masih terbatas pada tahap untuk mendapatkan perubahan kecil (incremental)
dalam proses produksi. Investasi industri untuk litbang Iptek masih sangat
terbatas, sehingga kemampuan mereka dalam menghasilkan teknologi masih
rendah. Beberapa industri besar bahkan mempunyai ketergantungan yang besar
pada teknologi dari negara asing. Sementara lembaga litbang nasional belum
sepenuhnya mampu menyediakan teknologi yang diperlukan oleh industri.
Akibatnya ketergantungan semakin besar pada negara asing penghasil teknologi
dan kurangnya pemanfaatan teknologi hasil litbang dalam negeri.
Pemanfaatan teknologi hasil litbang dalam negeri dipengaruhi oleh 3 (tiga) faktor
utama, yaitu: pertama faktor yang berkaitan dengan kesiapan pengguna
teknologi; kedua, faktor yang berkaitan dengan kesiapan teknologi hasil litbang
yang akan diterapkan; dan ketiga, faktor yang berkaitan dengan efektivitas
komunikasi dan intermediasi antara penyedia dan pengguna teknologi. Kesiapan
teknologi hasil litbang untuk dapat diterapkan oleh pengguna dipengaruhi oleh
produktivitas lembaga litbang dan perguruan tinggi sebagai penghasil Iptek dan
relevansi teknologi yang dihasilkannya dengan kebutuhan industri dan
masyarakat sebagai pengguna teknologi. Hal terakhir ini dipengaruhi oleh
efektivitas lembaga litbang dan perguruan tinggi serta lembaga penunjang dalam
mengoptimalkan penggunaan dan aliran sumber daya Iptek yang sangat terbatas.
Upaya pemerintah dalam meningkatkan daya saing nasional melalui iptek, antara
lain
dilakukan
dengan
pembangunan
sarana-prasarana
penelitian
dan
pengembangan Iptek. Salah satunya yang merupakan aset nasional yang sangat
besar dan strategis adalah dibangunnya kawasan Pusat Penelitian Ilmu
Pengetahuan dan Teknologi (Puspiptek) di kawasan Kota Tangerang selatan,
Provinsi Banten pada Tahun 1976. Dengan luas area 460 Ha, Puspiptek saat ini
menampung 47 pusat/balai litbang dan pengujian dibawah BPPT, Batan, LIPI
dan Kementerian Lingkungan Hidup, didukung oleh SDM berjumlah 2.451 orang,
22
dengan sekitar 400 orang diantaranya berkualifikasi Doktor. Disamping

pusat/balai litbang dan pengujian, Puspiptek juga dilengkapi dengan perguruan
tinggi, fasilitas permukiman dan fasilitas penunjang lainnya. Sejak awal
berdirinya, pemerintah telah menginvestasikan lebih dari 500 juta USD di
Puspiptek.
Puspiptek berkembang di era 90-an karena industri strategis berkembang pada
saat itu. Dengan kata lain, telah terjalin sinergi antara lembaga litbang dan
industri. Pada tahun 1980 sampai dengan 1997 Puspiptek mempunyai peran
penting dalam mendukung pertumbuhan industri strategis. Saat itu, industri
strategis banyak mendapatkan dukungan insentif finansial dan fiskal yang
memadai. Pada era tahun 1997 hingga 2012, Puspiptek mengalami kondisi yang
'idle' sejalan dengan perubahan kondisi dan arah pengembangan industri
strategis. Disamping itu tidak ada investasi baru yang signifikan di Puspiptek
menyebabkan kondisi peralatan menjadi usang (obsolete) dan SDM yang menua
karena proses regenerasi yang berjalan sangat lambat.
Upaya revitalisasi Puspiptek diarahkan pada peningkatan kapasitas sumberdaya,
kelembagaan
dan
pengembangan
dan
jaringan;
meningkatkan
perekayasaan;
serta
produktivitas
meningkatkan
sinergi
penelitian,
lembaga
litbangyasa dengan perguruan tinggi dan industri dalam pendayagunaan Iptek.

Dalam mewujudkan kondisi seperti itu, tidak cukup dilakukan hanya oleh
Kementerian Riset dan Teknologi, namun dibutuhkan peran serta dari
Kementerian/Lembaga Pemerintah terkait, pemerintah daerah, pelaku usaha,
serta masyarakat.
Peran infrastruktur mutu yang terdiri dari metrologi, standar dan penilaian
kesesuaian selain diperlukan untuk menunjang kebutuhan industri secara
langsung juga diperlukan untuk menjembatani penghasil iptek dan pengguna
iptek, sehingga hasil litbang iptek dapat memberi manfaat yang luas pada skala
industri nasional. Pemanfaatan hasil iptek untuk mendukung pengembangan
standar baik nasional maupun internasional terbukti dapat memberikan dampak
bagi daya saing produk nasional. Perumusan standar tempe dalam forum
internasional, Codex Alimentarius Commission (CAC) yang diusulkan oleh
23
Indonesia, memberikan dampak pada nilai makanan lokal di tingkat

internasional. Kajian penerapan SNI pada beberapa produk yang memberikan
dampak ekonomi yang cukup signifikan juga telah dilakukan, misalnya produk
minyak goreng sebesar Rp. 18,6 trilyun, garam beryodium sebesar Rp. 547, 6
milyar dan air minum dalam kemasan sebesar Rp. 3,4 trilyun (2008). Sedangkan
secara makro, dampak penerapan SNI terhadap PDB dan nilai tambah industri
pengolahan besar-sedang di Indonesia sebesar 3,6 % (2007).
1.5 Kondisi yang Diinginkan

Pembangunan nasional Iptek merupakan upaya berkelanjutan yang setiap
tahapannya memberikan perubahan atau perbaikan dalam penguasaan dan
pemanfaatan Iptek ke arah yang lebih baik untuk mendukung visi pembangunan
nasional menuju Indonesia yang mandiri, maju, adil dan makmur. Pada tahun
2015-2019 Indonesia berpeluang menjadi kekuatan ekonomi dunia dengan
memanfaatkan Iptek sebagai kunci peningkatan nilai tambah sumber daya alam.
Untuk itu, pada tahun 2019 diharapkan dapat tercapai peningkatan kesiapan
teknologi dan inovasi sebagai penopang daya saing.
Penguatan
pilar-pilar
tersebut
diharapkan
dapat
mentransformasikan
keunggulan komparatif sumber daya alam menjadi keunggulan kompetitif

berbasis inovasi. Melalui transformasi tersebut diharapkan Indonesia mampu
keluar dari resikoMiddle Income Trap, sehingga dapat bergerak dari negara
berpendapatan menengah bawah (low-middle income country) menuju negara
berpendapatan menengah atas (upper-middle income country), dan selanjutnya
menuju
negara
berpendapatan
tinggi
(high
income
country).
Adapun
transformasi yang dimaksud dapat diilustrasikan pada Gambar 10.
24
Sumber: MP3EI
Gambar 10.Penguasaan Iptek untuk Mendukung Transformasi Menuju Ekonomi

Berbasis Inovasi
Untuk mendukung proses transformasi menuju ekonomi berbasis inovasi, maka

diperlukan infrastruktur mutu yang terdiri dari metrologi, standar dan penilaian
kesesuaian untuk memfasilitasi komersialisasi hasil invensi dan penerapan hasil
iptek, sehingga hasil litbang iptek dapat meningkatkan daya saing nasional.
1.6 Permasalahan Iptek dalam Peningkatan Daya Saing Perekonomian
Penguasaan Iptek akan mampu mendukung transformasi dari ekonomi berbasis

sumber daya alam menuju ekonomi berbasis inovasi, apabila dapat diwujudkan
jaringan antara unsur-unsur kelembagaan Iptek untuk membentuk rantai yang
mengaitkan kemampuan melakukan penciptaan dan pembaruan di bidang Iptek
dengan kemampuan memanfaatkan hasil ciptaan dan kebaruan tersebut ke
dalam
proses
produksi
barang
dan
jasa
yang
kompetitif.
Penelitian,
pengembangan, dan penerapan Iptek ditujukan untuk menggali kekayaan dan

potensi sumber daya alam hayati endemik Indonesia dan nir hayatinya serta
mencari terobosan dan menghasilkan berbagai invensi yang tidak saja
25
memperkaya khazanah Iptek, tapi juga memberi peluang baru bagi pelaku
ekonomi untuk mengembangkan berbagai inovasi yang memiliki nilai ekonomi
yang tinggi.
Upaya transformasi tersebut di atas dapat terlaksana apabila kita dapat mengatasi
kelemahan dalam: 1) kapasitas dan kapabilitas kelembagaan Iptek untuk
menjamin terjadinya proses penciptaan dan pemanfaatan Iptek; 2) kapasitas dan
kapabilitas sumber daya Iptek untuk menghasilkan produk litbang yang
berdayaguna bagi industri; 3) jaringan kelembagaan dan jaringan peneliti pada
lingkup nasional dan internasional untuk mendukung peningkatan produktivitas
litbang dan peningkatan pendayagunaan litbang nasional; 4) produktivitas
litbang nasional untuk memenuhi kebutuhan teknologi di dunia industri; dan 5)
pendayagunaan Iptek nasional untuk penciptaan nilai tambah pada sumber daya
alam dan produk inovasi nasional dalam rangka meningkatkan daya saing
ekonomi.
Lemahnya kapasitas dan kapabilitas kelembagaan Iptek untuk menjamin
terjadinya proses penciptaan dan pemanfaatan Iptek ditunjukkan oleh belum
berkembangnya budaya inovasi, masih rendahnya kinerja lembaga Iptek,
lemahnya legislasi Iptek, belum optimalnya peran dan fungsi badan litbang
daerah, belum optimalnya peran dan fungsi lembaga intermediasi, adanya
hambatan birokrasi dalam penyelenggaraan penelitian dan inovasi, dan belum
efektifnya kelembagaan litbang. Situasi tersebut berakar pada permasalahan
kelembagaan Iptek sebagai berikut:
1.Kinerja lembaga Iptek (lembaga litbang dan perguruan tinggi sebagai penyedia
Iptek,
industri/masyarakat
sebagai
pengguna
Iptek,
dan
lembaga
intermediasi sebagai penghubung antara lembaga litbang dan perguruan

tinggi dengan industri/masyarakat sebagai pengguna) belum optimal.
2.
Budaya inovasi belum berkembang di lingkungan lembaga-lembaga

pendidikan, Iptek, dan industri.
3.
Legislasi Iptek belum optimal dalam mengatur peran dan fungsi para
pemangku kepentingan untuk menjamin terjadinya proses penciptaan dan
pemanfaatan Iptek.
26
4.
Belum optimalnya revitalisasi kelembagaan iptek, dimana kelembagaan

iptek diarahkan menjadi sumber inovasi bagi dunia usaha dan mampu
mendorong penciptaan perusahaan rintisan (start up) berbasis teknologi.
Belum
5.
optimalnya
sinergi
mengakibatkan adanya
antar
hambatan
kementerian
birokrasi
dan
dalam
lembaga
yang
penyelenggaraan
penelitian dan penerapan hasil-hasilnya.
Lemahnya kapasitas dan kapabilitas sumber daya Iptek untuk menghasilkan

produk litbang yang berdayaguna bagi dunia industri disebabkan oleh sumber
daya yang terbatas belum dimanfaatkan secara optimal, jumlah dan kompetensi
SDM masih sangat kurang dan penyebarannya tidak merata, belum kondusifnya
iklim litbang untuk mendukung peningkatan produktivitas SDM, terbatasnya
sumber daya keuangan yang tersedia, semakin menuanya sarana dan prasarana
Iptek, dan kurangnya sarana pengujian produk teknologi. Situasi tersebut berakar
pada beberapa permasalahan sumber daya Iptek, yaitu kelemahan dalam:
1. Perencanaan sumber daya Iptek sebagai akibat dari kelemahan penentuan
target capaian Iptek dalam jangka pendek, jangka menengah, dan jangka
panjang.
2. Manajemen SDM Iptek.
3. Manajemen investasi Iptek.
4. Manajemen sarana prasarana Iptek.
5. Manajemen kekayaan intelektual atau manajemen pengetahuan yang telah
dimiliki secara nasional.
6. Manajemen informasi secara nasional.
Masih lemahnya jaringan Iptek yang meliputi jaringan kelembagaan dan jaringan
peneliti pada lingkup nasional dan internasional juga menjadi salah satu faktor
yang
menghambat
peningkatan
produktivitas
litbang
nasional
dan
pemanfaatannya. Lemahnya jaringan Iptek ditunjukkan oleh masih lemahnya

interaksi antara lembaga litbang dan industri, belum optimalnya kerja sama
antara perguruan tinggi dan lembaga litbang sebagai penghasil Iptek dengan
industri sebagai pengguna Iptek, lemahnya posisi Indonesia dalam kerjasama
27
internasional, masih lemahnya jaringan antar pelaku Iptek sehingga kegiatan

penelitian sering tumpang tindih, dan adanya mismatch antara pemerintah,
dunia usaha, institusi riset dan perguruan tinggi untuk secara bersama-sama
membangun ekonomi. Situasi tersebut berakar pada permasalahan belum
optimalnya jaringan Iptek sebagai berikut:
1. Jaringan yang membentuk interaksi peran antara lembaga litbang dan
perguruan tinggi sebagai penyedia Iptek.
2. Jaringan yang membentuk hubungan sinergis antara berbagai unsur
kelembagaan untuk menjamin terjadinya proses penelitian, pengembangan
dan penerapan Iptek.
3. Kerjasama internasional sebagai pendorong penguasaan dan pemanfaatan
Iptek nasional.
Lemahnya produktivitas litbang nasional berakibat pada lemahnya daya dukung

Iptek untuk memenuhi kebutuhan dunia industri. Kelemahan ini ditunjukkan
oleh belum terkaitnya kegiatan litbang dengan kebutuhan industri dan
kebutuhan nyata,masih kurangnya pengembangan Iptek yang berbasis pada local
wisdom, lemahnya pengembangan teknologi tepat guna yang dibutuhkan oleh
dunia usaha, dan masih relatif rendahnya kualitas riset nasional. Akibatnya, hasil
litbang yang diperoleh tidak dapat dimanfaatkan oleh dunia usaha, sehingga
ketergantungan pada produk teknologi luar negeri sangat tinggi.
Hal
inidisebabkan oleh lemahnya relevansi dan produktivitas Iptek yang berakar pada
kelemahan:
1. Kemampuan mengidentifikasi tema-tema riset yang diperlukan oleh
industri dan masyarakat.
2. Kemampuan mengidentifikasi tema-tema riset yang diperlukan untuk
memberikan nilai tambah tinggi bagi pengelolaan sumber daya alam dan
sumber daya yang berbasis kearifan lokal.
3. Efektivitas manajemen litbang nasional.
4. Aktivitas litbang di lingkungan industri.
28
Terakhir, rendahnya pendayagunaan Iptek nasional merupakan faktor yang

menghambat penciptaan nilai tambah pada sumber daya alam dan produk
inovasi nasional dalam rangka meningkatkan daya saing ekonomi. Hal ini
ditunjukkan oleh ekspor Indonesia masih didominasi barang mentah (teknologi
rendah), belum tumbuhnya industri berbasis teknologi, tidak terjadi vertical
value added. Hal tersebut disebabkan olehbelum optimalnya mekanisme
intermediasi Iptek, masih lemahnya rantai nilai dalam pengembangan produk,
belum optimalnya tranfer teknologi dari penghasil ke pengguna teknologi atau
antar pengguna teknologi, lemahnya audit teknologi, lemahnya tarikan pasar
terhadap hasil litbang; dan masih kurangnya keberpihakan pemerintah dan
BUMN terhadap pemanfaatan hasil invensi teknologi dalam negeri. Kelemahan
pendayagunaan Iptek berakar pada:
1. Masih rendahnya relevansi dan tingkat kesiapan teknologi hasil litbang
nasional untuk diterapkan.
2. Masih rendahnya minat kalangan industri sebagai pengguna teknologi
untuk menggunakan teknologi hasil litbang nasional.
3. Belum efektifnya komunikasi dan intermediasi antara penyedia dan
pengguna teknologi.
4. Kurang tumbuh-berkembangnya IKM/UKM berbasis hasil litbang.
Uraian di atas menggambarkan situasi problematik yang merupakan akibat

sekaligus merupakan penyebab bagi timbulnya situasi lingkungan yang kurang
kondusif bagi pertumbuhan kapasitas Iptek serta pendayagunaannya dalam
kegiatan ekonomi. Hal ini merupakan akibat dari masih lemahnya koordinasi
antar kementerian/lembaga, lemahnya sinergi kebijakan, masih banyaknya
regulasi yang menghambat penelitian, pengembangan dan penerapan Iptek, dan
belum adanya skenario pengembangan berkelanjutan. Di sisi lain, situasi
problematik tersebut berakibat pada lemahnya daya dukung inovasi terhadap
pembangunan ekonomi danlemahnya daya saing ekonomi dalam menghadapi
tantangan global. Hal ini ditunjukkan oleh rendahnya kemampuan produk
29
barang dan jasa nasional dalam menghadapi pasar bebas China ASEAN, dan
ekspor Indonesia yang masih didominasi oleh barang-barang mentah dan
barang-barang berteknologi rendah.
1.7 Keterkaitan
Kebijakan
Strategis
Pembangunan
Nasional
Iptek
dengan
Perencanaan Pembangunan Nasional dan Rencana Kerja Pemerintah
Keterkaitan antara Kebijakan Strategis Pembangunan Nasional Iptek dengan

Perencanaan Pembangunan Nasional dan Rencana Kerja Pemerintah ditunjukkan
seperti pada Gambar 11.
Gambar 11. Keterkaitan antara Kebijakan Strategis Pembangunan Nasional Iptek

dengan Perencanaan Pembangunan Nasional dan Pencana Kerja Pemerintah
1.8
Ruang lingkup Kebijakan Strategis Pembangunan Nasional Iptek

Ruang lingkup Kebijakan Strategis Pembangunan Nasional Iptek 2015-2019 adalah
sebagai berikut:
1. Arah Kebijakan Pembangunan Nasional Iptek, mencakup hal-hal sebagai
berikut:
30
a.
Visi Pembangunan Nasional Iptek;
b. Pola Pikir Pencapaian Visi Pembangunan Nasional Iptek;

c.
Misi Pembangunan Nasional Iptek;
d. Prinsip-Prinsip Pembangunan Nasional Iptek;

e.
Tujuan Pembangunan Nasional Iptek;
f.
Sasaran Pembangunan Nasional Iptek;
g.
Ukuran keberhasilan;
2. Prioritas Penguatan Sistem Penelitian, Pengembangan dan Penerapan Iptek dalam

Rangka Penguatan Sistem Inovasi Nasional , mencakup prioritas utama dalam
penguatan Sistem Inovasi Nasional (SINas) dan prioritas utama dalam

penguasaan dan pemanfaatan Iptek untuk mendorong inovasi dalam bidang
pangan, energi, transportasi, teknologi informasi dan komunikasi, pertahanan
dan keamanan, kesehatan dan obat, serta material maju.
3. Kerangka Kebijakan Pembangunan Nasional Iptek yang mencakup penguatan
Sistem Inovasi Nasional (SINas), kunci keberhasilan yang perlu dipenuhi agar
dapat tercapai tujuan pembangunan nasional Iptek, dan instrumen kebijakan
pembangunan nasional Iptek sesuai dengan strategi yang digunakan untuk mencapai
tujuan pembangunan nasional Iptek.
31
BAB II
ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN NASIONAL IPTEK
2.1. Visi Pembangunan Nasional Iptek

Visi pembangunan nasional Iptek adalah sebagai berikut:
Iptek untuk kesejahteraan dan kemajuan peradaban
Iptek untuk kesejahteraan mengandung makna bahwa pembangunan Iptek
pada hakekatnya bertujuan untuk meningkatkan perekonomian dan pada
akhirnya akan meningkatkan kesejahteraan dan taraf hidup bangsa. Adapun
Iptek untuk kemajuan peradaban mengandung makna bahwa pembangunan
Iptek bertujuan untuk mewujudkan kehidupan bangsa yang berkualitas secara
ekonomi, sosial dan budaya.
2.2. Pola Pikir Pencapaian Visi Pembangunan Nasional Iptek

Visi pembangunan nasional Iptek dapat tercapai dengan fondasi pendidikan yang
kuat. Dengan basis pendidikan yang kuat, keunggulan komparatif yang
bersumber pada budaya masyarakat dan sumber daya alam yang dimiliki oleh
bangsa Indonesia dapat diberikan nilai tambah yang maksimal untuk
mendapatkan keunggulan kompetitif melalui Iptek.
Dengan demikian diharapkan dapat terwujud daya saing dan kemandirian
sebagai basis untuk meningkatkan pertumbuhan perekonomian, sehingga dapat
meningkatkan kesejahteraan dan taraf hidup bangsa. Pada akhirnya diharapkan
dapat terwujud kehidupan bangsa yang berkualitas secara ekonomi, sosial dan
budaya. Semua ini dapat terwujud dengan didukung oleh jiwa kewirausahaan
berbasis teknologi serta manajemen dan kepemimpinan yang visioner dan
transformatif.
32
Pola pikir pencapaian visi pembangunan nasional Iptek dapat dilihat pada
Gambar 12.
Gambar 11. Pola Pikir Pencapaian Visi Pembangunan Nasional Iptek
2.3. Misi Pembangunan Nasional Iptek

Misi pembangunan nasional Iptek adalah sebagai berikut:
1
Meningkatkan penelitian dan pengembangan Iptek sebagai basis untuk

membangun daya saing dan kemandirian dalam rangka mencapai
kemajuan peradaban bangsa.
Meningkatkan dukungan Iptek untuk mempercepat pencapaian tujuan

pembangunan nasional.
2.4.
Prinsip Dasar dan Nilai-nilai (values) Pembangunan Nasional Iptek

Untuk mencapai visi dan misiseperti yang telah dijelaskan di atas, pembangunan
nasional Iptek dilaksanakan dengan berlandaskan pada prinsip dasar dan nilainilai sebagai berikut:
1.
Prinsip Dasar
33
Pembangunan nasional Iptek dilaksanakan dengan berlandaskan pada

prinsip dasar berikut:
a
Pembangunan Iptek berlandaskan keimanan dan ketaqwaankepada

Tuhan YME serta nilai-nilai luhur bangsa;
b Pembangunan Iptek berlandaskan pada budaya untuk berinovasi yang

berbasis pengetahuan, menekankan pada universalitas, kebebasan
ilmiah, kebebasan berpikir, profesionalisme, dan tanggung jawab ilmiah
yang tinggi;
c Pembangunan Iptek berlandaskan pada pendekatan sistem yang dapat
menjembatani kepentingan makro dan mikro, yang berorientasi pada
pembangunan berkelanjutan;
d Pembangunan Iptek berlandaskan pada hukum yang menjunjung tinggi
keadilan dan kebenaranserta menghormati Hak Kekayaan Intelektual
(HKI);
e Pembangunan Iptek berlandaskan pada penguatan partisipasi aktif dan
potensi masyarakat.
2.
Nilai-nilai (Value)
Nilai-nilai luhur yang menjadi acuan dalam pembangunan nasional Iptek
adalah sebagai berikut:
a.
Accountable (dapat dipertanggungjawabkan)
Pembangunan Iptek beserta seluruh aspek di dalamnya harus dapat

dipertanggungjawabkan kepada semua pihak. Pertanggungjawaban
tidak hanya terbatas pada aspek finansial tetapi mencakup aspek
moralitas, dampak lingkungan, dampak budaya, dampak sosiokemasyarakatan,
dampak
politis
dan
dampak
ekonomis
pada
pembangunan nasional.
b.
Visionary (berpandangan jauh kedepan)
Pembangunan Iptek dimaksudkan untuk memberikan solusi yang

bersifat strategis atau jangka panjang, menyeluruh dan holistik (atau
34
kait mengait). Lebih lanjut pembangunan Iptek diupayakan untuk

memberikan solusi taktis di masa kini sekaligus sebagai bagian integral
dari solusi permasalahan di masa depan.
c.
Innovative (inovatif)
Pembangunan Iptek senantiasa berorientasi pada upaya untuk

menghasilkan sesuatu yang baru, mulai dari konteks upaya untuk
perolehan
temuan-temuan
baru
sampai
dengan
upaya
untuk
menginduksikan proses pembaharuan dalam dinamika kehidupan

masyarakat secara bertanggung jawab. Lebih lanjut pembangunan Iptek
dimaksudkan untuk memberikan apresiasi yang tinggi pada segala
bentuk upaya untuk menghasilkan inovasi baru serta segala aktivitas
inovatif untuk meningkatkan produktivitas.
d.
Excellent (prima)
Pembangunan Iptek dalam keseluruhan tahapannya mulai dari fase

inisiasi,
perencanaan,
pelaksanaan,
pengawasan,
evaluasi
dan
implikasinya pada masyarakat maupun bangsa ini harus yang terbaik.

2.5. Tujuan Pembangunan Nasional Iptek
Tujuan akhir seperti tercermin dalam visi pembangunan nasional Iptek dan
inovasi adalah terwujudnya kesejahteraan dan taraf hidup bangsa menuju
kehidupan bangsa yang berkualitas secara ekonomi, sosial dan budaya. Dalam
jangka menengah untuk periode 5 (lima) tahunan dalam kurun waktu 2015-2019,
tujuan pembangunan nasional Iptek adalah sebagai berikut:
1. Meningkatkanpenguasaan Iptek sebagai basis untuk membangun daya saing nasional.
2. Meningkatkankontribusi Iptekuntuk meningkatkan nilai tambah sumber daya alam
dan sumber daya yang berbasis kearifan lokal dalam rangka memantapkan keunggulan
kompetitif perekonomian dan pembangunan secara menyeluruh.
2.6.
Sasaran Pembangunan Nasional Iptek
35
Dalam jangka menengah tahun 2015-2019, sasaran yang akan dicapai dalam pembangunan nasional Iptek adalah sebagai berikut:
1. Meningkatnyaproduktivitas litbangIptek.
2. Meningkatnya penerapan Iptekuntuk mendukung inovasi dalam rangka meningkatkan
nilai tambah sumber daya alam dan sumber daya yang berbasis kearifan lokal.
2.7. Ukuran keberhasilan

Untuk mengukur dan menentukan keberhasilan dari kebijakan yang dikeluarkan,
digunakan indikator kinerja kebijakan. Indikator kinerja kebijakan ini terdiri dari
3 (tiga) kelompok indikator, yaitu indikator input (masukan), indikator output
(keluaran), dan indikator outcome (hasil). Uraian dari masing-masing indikator
adalah seperti pada Tabel 1.
36
37
Tabel 1. Indikator Keberhasilan

No.
Sasaran
1.
Meningkatnya
produktivitas
litbangIptek
2.
Meningkatnya
penerapan Iptek untuk
mendukung inovasi
dalam rangka
meningkatkan nilai
tambah sumber daya
alam dan sumber daya
yang berbasis kearifan
lokal
Input
1. Peningkatan kuantitas dan
kualitas SDM Iptek
2. Peningkatan investasi litbang
3. Peningkatan peralatan
laboratorium yang
dimodernisasi sesuai dengan
kinerja dan tuntutan pasar
4. Peningkatan pemanfaatan
sarana prasarana dan
peralatan laboratorium
5. Peningkatan jumlah pusat
unggulan Iptek
6. Peningkatan jumlah
konsorsium riset
inkubator teknologi
Indikator
Output
Outcome
publikasi ilmiah dan sitasi
2. Peningkatan jumlah HKI
3. Peningkatan teknologi yang
siap diindustrikan
1. Meningkatnya kontribusi
Iptek terhadap daya saing
nasional
4. Peningkatan hasil
penelitian, pengembangan,
dan perekayasaan
(litbangyasa) yang
dimanfaatkan
ketersediaan SNI
6. Peningkatan kesesuaian
teknologi hasil litbang
dengan SNI
7. Peningkatan komersialisasi
hasil litbang
2. Meningkatnya nilai tambah

produk atau proses produksi
3. Meningkatnya nilai tambah

industri atau produktivitas
industri
4. Meningkatnya start up
company (perusahaan
pemula) berbasis hasil
litbang dan/atau spin off
38
BAB III
PRIORITAS UTAMA PEMBANGUNAN NASIONAL IPTEK
3.1
Prioritas Penguatan Sistem Penelitian, Pengembangan dan Penerapan

Iptek
Seperti telah dijelaskan pada bab 2 bahwa dalam rangka mencapai visi dan
misi
jangka
panjang
dalam
pembangunan
nasional
Iptek,
tujuan
pembangunan nasional Iptek tahun 2015-2019 adalah untuk: 1) meningkatnya

invensi untuk memperkaya, menyempurnakan, atau memperbarui ilmu
pengetahuan
dan
teknologi;
dan
2)
meningkatnya
penerapan
ilmu
pengetahuan dan teknologi untuk meningkatkan nilai tambah produk atau

proses produksi dalam pengelolaan sumber daya alam dan sumber daya yang
berbasis kearifan lokal dan sesuai dengan kebutuhan industri dan masyarakat.
Untuk mencapai tujuan tersebut diperlukan input sumber daya yang memadai
dan proses yang efektif. Sumber daya Iptek sebagai faktor input dalam sistem
nasional penelitian, pengembangan dan penerapan Iptek meliputi sumber
daya manusia, sumber daya fisik, sumber daya pengetahuan, sumber daya
modal (anggaran), dan infrastruktur. Di antara kelima faktor input ini terdapat
keterkaitan yang erat, dan sumber daya manusia merupakan faktor yang
paling signifikan. Oleh karena itu, untuk mencapai tujuan pembangunan
nasional Iptekprioritas diberikan pada peningkatan kapasitas dan kapabilitas
SDM Iptek sebagai lokomotif untuk menarik peningkatan faktor input lainnya.
Hal ini sejalan dengan pentahapan pencapaian Rencana Pembangunan
Nasional Jangka Panjang (RPJPN) 2005-2025 dimana pada periode tahun 20152019 pembangunan nasional dilaksanakan dengan tujuan untuk lebih
memantapkan pembangunan secara menyeluruh di berbagai bidang dengan
menekankan pencapaian daya saing kompetitif perekonomian berlandaskan
pada keunggulan sumber daya alam dan sumber daya manusia yang
berkualitas serta kemampuan ilmu pengetahuan dan teknologi yang terus
39
meningkat. Selain itu, hal ini sejalan dengan Masterplan Percepatan dan
perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia 2011-2025 (MP3EI), dimana
digariskan dalam inisiatif 1-747 bahwa peningkatan kemampuan sumber daya
manusia dalam penguasaan Iptek merupakan upaya untuk meningkatkan
produktivitas menuju innovation-driven economy. Agar proses transformasi
menuju innovation-driven economy dapat berjalan maka upaya peningkatan
kemampuan sumber daya manusiadalam penguasaan Iptek harus diikuti
dengan pendanaan litbang yang dikelola secara professional, modernisasi
sarana dan prasarana litbang, dan program litbang yang terkait langsung
dengan proses produksi.
3.2
Prioritas Iptek
Mengacu pada RPJPN 2005-2025 dan untuk menjaga kesinambungan dengan
apa yang telah dilakukan pada periode lima tahun sebelumnya, pembangunan
Iptek ditujukan untuk mendukung bidang-bidang sebagai berikut:
1
Pangan,
2 Energi,
3
Teknologi dan Manajemen Transportasi,
4 Teknologi Infomasi dan Komunikasi,

5
Teknologi Pertahanan dan Keamanan,
6 Teknologi Kesehatan dan Obat,

7 Material Maju.
Adapun fokus penelitian, pengembangan, dan penerapan Iptek pada masingmasing bidang adalah sebagai berikut:
1 Pangan
Bekurangnya lahan pertanian yang subur secara progresif disertai perubahan
iklim global mengancam pasokan pangan nasional. Sementara itu fakta
menunjukkan bahwa kebutuhan pangan selalu meningkat seiring dengan
meningkatnya jumlah penduduk yang pesat. Kedua fakta tersebut menyebabkan
40
kemampuan penyediaan pangan semakin terbatas, sehingga jika tidak dicarikan

solusinya dapat mengarah pada terjadinya krisis pangan. Oleh sebab itu
diperlukan terobosan teknologi untuk dapat menggunakan lahan-lahan suboptimal yang saat ini masih belum dimanfaatkan dengan baik agar ketahanan
pangan dapat dijaga.
Lahan-lahan sub-optimal masih tersedia luas di Indonesia, terutama lahan kering
masam, rawa pasang surut, rawa lebak, rawa gambut, dan lahan kering.
Pengelolaan lahan suboptimal perlu dilakukan secara berkelanjutan (dengan
memperhatikan aspek lingkungan) dan bersifat inklusif agar petani dan
masyarakat
lokal
dapat
berpartisipasi
aktif
agar
dapat
meningkatkan
kesejahteraannya. Selain upaya perbaikan karakteristik fisika, kimia, dan biologi

tanah
lahan-lahan
pengembangan
suboptimal;
varietas/kultivar
perlu
unggul
juga
secara
adaptif
paralel
untuk
dilakukan
masing-masing
karakteristik lahan suboptimal, baik melalui conventional breeding maupun

aplikasi bioteknologi.
Dengan memperhatikan potensi sumber daya alam yang dimiliki di Indonesia,
maka penelitian, pengembangan dan penerapan Iptek difokuskan pada tanaman
budidaya pangan dan hortikultura unggul dan tahan penyakit di lahan suboptimal dan di area Hutan Tanaman Industri (HTI), perkebunan dan kehutanan
bernilai tambah tinggi, peternakan dan veteriner, perikanan budidaya dan
perikanan tangkap di lahan terbatas, riset bioteknologi dan sumber daya genetika
pertanian, pengembangan model integrasi tanaman-ternak-energi (biogas), serta
pengembangan
Smart
Village
(konservasi,
diversifikasi,
integrasi,
dan
optimalisasi sumber daya lingkungan).
Selanjutnya, penerapan Iptek pada bidang pangan harus senantiasa diikuti

dengan penerapan standar
dan yang terkait dengan ketenaganukliran
harus senantiasa diikuti dengan pengawasan ketenaganukliran.

2 Energi
Energi sangat vital bagi perekonomian kita karena tidak ada kegiatan
manusia yang tidak memerlukan energi. Sementara itu cadangan energi
fosil kita semakin menipis. Penelitian, pengembangan dan penerapan
41
Iptek difokuskan padaupaya untuk mewujudkan tercapainya elastisitas energi kurang dari satu pada tahun 2025. Terobosan teknologi diperlukan
untuk
mendorong
pemanfaatan
sumber
energi
baru/terbarukan,
intensifikasi pencarian dan pengembangan sumber energi (migas, panas

bumi, angin, biomasa, energi laut, matahari, air), dan konservasi energi
termasuk pengembangan Penerapan Jalur Umum (PJU) pintar dan smart
grid.
Untuk mendukung peningkatan elektrifikasi nasional maka penelitian,
pengembangan dan penerapan Iptek difokuskan pada pengembangan energi panas bumi, energi angin, energi surya, fuel cell, energi nuklir, dan energi arus laut.
Untuk mendukung penyediaan bahan bakar dari energi baru/terbarukan
maka penelitian, pengembangan dan penerapan Iptek difokuskan pada
biofuel (penyiapan refinery, proses, engineering, manufaktur, dan tata
niaga), biomass, biogas, batubara muda (teknologi batubara bersih), surya,
thermal, hidrogen, dan Coal Bed Methane (CBM).
Selanjutnya, penerapan Iptek pada bidang energi harus senantiasa diikuti
dengan penerapan standar dan yang terkait dengan ketenaganukliran
harus senantiasa diikuti dengan pengawasan ketenaganukliran.
3 Teknologi dan Manajemen Transportasi
Dengan meningkatnya kegiatan manusia maka meningkat pula kebutuhan
transportasi nasional. Untuk itu diperlukan teknologi transportasi yang tepat guna, cepat, aman, nyaman, terjangkau, hemat energi, dan ramah
lingkungan yang dapat menghubungkan kegiatan perekonomian nasional
secara efektif dan efisien. Untuk mendukung hal ini maka penelitian,
pengembangan dan penerapan Iptek difokuskan pada sistem transportasi
multimoda untuk konektivitas nasional; sistem transportasi perkotaan; sistem transportasi untuk sistem logistik; teknologi keselamatan dan
42
keamanan transportasi; klaster industri transportasi; dan riset pendukung

transportasi.
Selanjutnya, penerapan Iptek pada bidang transportasi harus senantiasa
diikuti dengan penerapan standar.
4 Teknologi Informasi dan Komunikasi
Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) mempunyai peran yang vital
bagi perekonomian kita. Masalah utama yang dihadapi adalah adanya
kesenjangan digital yang disebabkan oleh terbatasnya kemampuan adopsi
dan adaptasi teknologi. Oleh karena itu, fokus penelitian, pengembangan,
dan penerapan TIK adalah sebagai berikut: pengembangan infrastruktur
untuk IT security, IT defence and IT safety; pengembangan sistem dan
framework/platform perangkat lunak berbasis Open Source untuk
mendukung e-Government, e-Business, e-Services; e-Health, peningkatan
konten TIK; pengembangan teknologi dan konten untuk data dan
informasi geospasial; dan penelitian pendukung yang meliputi riset sosial
dan penyediaan akses terhadap teknologi informasi dan komunikasi bagi
masyarakat.
5 Teknologi Pertahanan dan Keamanan
Untuk mendukung ketersediaan alutsista yang mempunyai daya deterrence effect tinggi dan sejalan dengan program Komite Kebijakan
Industri Pertahanan, maka penguasaan Iptek pertahanan dan keamanan
dimaksudkan untuk mendorong kemandirian dalam teknologi pendukung
daya gerak, teknologi pendukung daya gempur, Komando; Kendal;
Komunikasi; Komputer; Informasi; Pengamatan dan Pengintaian (K4IPP),
teknologi pendukung dan alat perlengkapan khusus, kajian strategis
hankam, dan sumber daya pertahanan. Untuk itu, pada kurun waktu 20152019 penelitian, pengembangan, dan penerapan Iptek pertahanan dan
keamanan difokuskan pada pesawat tempur; kapal perang/kapal selam;
roket balistik dan kendali; kendaraan tempur; radar; elektronika perta-
43
hanan; pesawat Udara Nir Awak (UAV); dan munisi kaliber besar.
Selanjutnya, penerapan Iptek pada bidang pertahanan dan keamanan
harus senantiasa diikuti dengan penerapan standar dan yang terkait
dengan ketenaganukliran harus senantiasa diikuti dengan pengawasan
ketenaganukliran.
6 Teknologi Kesehatan dan Obat
Beberapa
kondisi
nasional
yang
perlu
dijadikan
acuan
dalam
pengembangan iptek kesehatan dan obat adalah :

a. Tiga beban (triple burden) kesehatan nasional adalah: (1) pergeseran
demografi (meningkatnya jumlah lansia); (2) meningkatnya penyakit tidak
menular (stroke, jantung, diabetes, kanker, dll); dan (3) masih tingginya
penyakit infeksi (dengue, malaria, HIV/AIDS, dll).
b. Industri farmasi merupakan komponen utama dalam dalam pembangunan

kesehatan, utamanya dalam penyediaan obat. Struktur industri farmasi
nasional belum kuat, lebih dari 95% bahan baku obat tergantung impor.
c. Kedepan pengobatan penyakit diarahkan pada terapi target dengan

menggunakan produk obat berbasis protein dan turunannya yang dihasilkan
melalui bioteknologi (biofarmasetika) dan sel punca. Di Indonesia produk
obat biofarmasetika dan sel punca belum berkembang.
d. Sumberdaya tanaman obat yang melimpah dan kekayaan budaya

pengobatan tradisional merupakan keunggulan komparatif yang harus
dikembangkan menjadi komoditi kompetitif dengan dukungan industri yang
kuat. Daya saing industri obat herbal masih rendah. Kualitas bahan baku
dan produk jadi masih harus ditingkatkan. Pengembangan ekstrak
terstandar merupakan terobosan untuk peningkatan kualitas bahan baku
dan pengembangan obat herbal terstandar merupakan upaya meningkatkan
khasiat dan mutu produk obat herbal .
e. Kebutuhan alat kesehatan lebih dari 95% tergantung impor. Industri alat
kesehatan dalam negeri belum berkembang. Pengembangan prototip alat
kesehatan prioritas dan SNI alat kesehatan sangat diperlukan untuk
44
mendorong daya saing industri dalam negeri dan mengurangi masuknya

produk luar.
Berdasarkan hal tersebut pengembangan Iptek Kesehatan dan Obat diarahkan untuk: (i) mendorong berdirinya industri BBO; (ii) mengembangkan produk biofarmasetika untuk mengatasi penyakit infeksi dan degeneratif; (iii) meningkatkan daya saing industri obat herbal melalui penguatan inovasi teknologi berbasis sumberdaya hayati merupakan dan (iv)
mendorong berkembangannya industri alat kesehatan. Riset terkait
vaksin; kit diagnostik dan alat kesehatan; biofarmasi dan biosimilar; bahan
baku obat dan obat baru; antibiotik serta pangan nutrisi khusus perlu terus ditingkatkan.
Mengingat masih tingginya penyakit infeksi (dengue, malaria, HIV/AIDS,
dll), maka kemampuan memproduksi vaksin merupakan terobosan untuk
mengurangi ketergantungan pada produk impor. Untuk itu diperlukan riset vaksin yang memenuhi persyaratan Good Laboratory Practice (GLP) dan
Good Manufacturing Practice (GMP) agar hasil-hasil penelitian dapat
diserap dengan baik oleh industri. Oleh karena, itu keberadaan fasilitas
riset vaksin yang terintegrasi dalam wadah Indonesian Life Science Center
(ILSC) sangat diperlukan.
Selanjutnya, penerapan Iptek pada bidang kesehatan dan obat harus
senantiasa diikuti dengan penerapan standar dan yang terkait dengan
ketenaganukliran
harus
senantiasa
diikuti
dengan
pengawasan
ketenaganukliran.
7 Material Maju
Indonesia kaya bahan tambang yang mengandung logam tanah jarang
(rare earth) yang sangat dibutuhkan dalam produksi berbagai produk
teknologi tinggi. Saat ini logam tanah jarang terbuang begitu saja sebagai
limbah dari pengolahan bahan tambang lainnya. Oleh karena itu,
diperlukan penelitian dan pengembangan untuk mengekstrak logam
45
tanah jarang tersebut. Selain itu, penelitian dan pengembangan material

maju difokuskan pada material katalis untuk gasifikasi batubara, bahan
baku dan produk besi baja, pemisahan uranium, baterai (energy storage),
dan functional and nano materials untuk bahan pendukung industri.
Selanjutnya, penerapan Iptek pada bidang material maju harus senantiasa
diikuti
dengan
ketenaganukliran
penerapan
harus
standar
dan
senantiasa
diikuti
yang
terkait
dengan
dengan
pengawasan
ketenaganukliran.
Prioritas utama penelitian, pengembangan, dan penerapan Iptek pada masingmasing bidang fokus adalah untuk menghasilkan invensi dan inovasi Iptek
seperti tercantum pada Tabel 2 sampai dengan Tabel 8.
46
Tabel 2. Produk Unggulan dan Teknologi Prioritas pada Bidang Pangan

Produk Unggulan
Teknologi Prioritas
Uji Alpha
A.
1.
Padi
2.Hortikultura
Milestone
Uji Beta
Pelaksana
Difusi
TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA DI LAHAN SUB-OPTIMAL
Perakitan Varietas Padi untuk lahan

sub-optimal melalui mutasi radiasi
Uji Multilokasi Galur M1
Uji Multilokasi Galur M2
Sertifikasi
Penyebaran Benih
Teknologi Pengembangan Padi Unggul

untuk toleran cekaman biotik
Perbanyakan untuk uji

coba serta seleksi dan
penanaman di lahan sub
optimal
Uji multi lokasi dan uji

kemananan hayati
Aplikasi teknologi padi

unggul
Teknologi Introgresi (pemasukan

karakter gen unggul melalui
persilangan) sifat unggul dari varietas
hasil rekayasa genetika pada varietas
lokal
Persilangan varietas
rekayasa genetika dengan
varietas unggul lokal untuk
mendapatkan galur stabil
dengan backcross
Uji Multi lokasi
Demonstasi area di lahan

penduduk di area endemik
hama dan penyakit atau
lahan suboptimal.
LIPI
Teknologi screening mutant tertandai

dari padi yang dihasilkan melalui
rekayasa gentika secara langsung pada
lahan suboptimal
Perbanyakan benih 5000

mutan padi dan screening
di lahan suboptimal
Perbanyakan benih mutan

yang beradaptasi pada lahan
suboptimal tertentu dan Uji
keamanan lingkungan, uji
keamanan pangan dan uji
multi lokasi galur padi hasil
rekayasa genetika.
Demonstrasi area di lokasi

lahan suboptimal
LIPI
Teknologi produksi bibit dan budidaya

tanaman tahan kondisi lahan suboptimal
Prototipe bibit yang lolos

uji pertumbuhan pada
lahan sub-optimal (2016)
Prototipe bibit yang lolos uji

coba pada beberapa lahan
sub optimal (2018)
Rekomendasi teknologi
produksi bibit dan budidaya
tanaman di lahan sub
optimal bagi mitra pengguna
(2019)
Teknologi molekular untuk perbaikan

varietas hortikultura tahan/toleran
terhadap cekaman biotik/abiotik
Identifikasi gen/marka
molekular terkait sifat
unggul toleran/ketahanan
terhadap cekamam
biotik/abiotik
Uji teknologi budidaya
umbi Tacca
leontopetaloides,Amorpho
Uji agronomi di lahan

suboptimal
Demonstasi area di lahan

penduduk di area endemik
hama dan penyakit atau
lahan suboptimal.
1. BPPT
2. LIPI
3. IPB
4. Balitbang Pertanian
5. Balai Penelitian
Hortikultura
LIPI
Uji teknologi pasca panen

umbi Tacca
leontopetaloides,Amorphoph
Alih teknologi budidaya

Umbi Tacca,
Amorphophallus dan
Teknologi budidaya Umbi Tacca,

Amorphophallus dan Serealia
(Jewawut: Setarica italica) serta
1. BATAN
2. Kementerian Pertanian
3. Pemda
LIPI
LIPI
47
3.Instalasi
Iradiator Gamma
(200 kCi) untuk
mendukung
ketahanan pangan
nasional
4.SNI
teknologi paska panennya
phalus dan Serealia

(Jewawut: Setarica italica)
alus dan Serealia (Jewawut:

Setarica italica)
Serealia (Jewawut: Setarica

italica) serta teknologi paska
panennya
Teknologi seleksi varietas baru pisang

hasil induksi poliploidi dan persilangan
serta teknologi karbohidrat
Perbanyakan in-vitro
pisang hasil induksi
poliploidi
Perbanyakan pisang hasil

induksi poliploididan kajian
teknologi karbohidrat
LIPI
Teknologi produksi konsorsia mikroba

untuk meningkatkan produktifitas
lahan pertanian sub-optimal
Produksi konsorsia
mikroba untuk
meningkatkan
produktifitas lahan suboptimal skala lab (20152016)
Uji lapang aplikasi konsorsia

mikroba untuk
meningkatkan produktifitas
lahan sub-optimal (20172018)
Alih teknologi seleksi

varietas baru pisang hasil
induksi poliploidi dan
teknologi karbohidrat serta
pendaftaran varietas pisang
tetraploid
Alih Teknologi produksi
konsorsia mikroba untuk
meningkatkan produktifitas
lahan (2019)
Teknologi Proses Pengawetan untuk

meningkatkan mutu dan ketahanan
hasil olahan bahan pangan dan
hortikultura
Persiapan Konstruksi,
Amdal, LAK,RKS, BQ,
Perijinan, dll.
Konstruksi
Uji Komisioning dan

Operasi
1. BATAN
2. Bapeten
SNI untuk sarana pendukung dan

perlindungan lingkungan terhadap
budidaya lahan sub-optimal (pupuk
non organik, organik, hayati,
kelestarian lingkungan hidup)
Kesesuaian terhadap SNI

keamanan pangan, fungsi
lingkungan hidup (residu
pestisida, kontaminasi
mycotoxin, uji lateral
GMO)

keamanan pangan, fungsi
lingkungan hidup (residu
pestisida, kontaminasi
mycotoxin, uji lateral GMO)
SNI jaminan mutu produksi,

pedoman GAP (good
agricultural practices)
kesesuaian dan ketersediaan
terhadap SNI keamanan
pangan, fungsi lingkungan
hidup
1. BSN
3. Kementerian Lingkungan
Hidup
4. Lembaga Litbang
pemerintah dan swasta
terkait
2.
1.
Tanaman Pangan
dan Hortikultura
1.
2.
3.
4.
BPPT
LIPI
PT. Indo Acidatama
PT. Bioindustri
Nusantara
TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA DI AREA HUTAN TANAMAN INDUSTRI (HTI)
Teknologi produksi zat pemicu

produksi klorofil (7 Amino Levulonic
Acid ; 7-ALA)
Teknologi agroforestry di lahan sub
optimal
penyubur
Produksi melalui
fermentasi dan pemisahan
7-ALA (2015-2016)
Uji coba teknologi
agroforestry lahan sub
optimal
Produksi dan formulasi
konsorsia mikroba
penyubur (2015-2016)
Uji lapang aplikasi 7-ALA

pada lahan tanaman pangan
dan hortikultura (2017-2018)
Uji multilokasi
Alih Teknologi produksi 7ALA pada industri (2019)
Uji lapang konsorsia mikroba

penyubur pada tanaman
pangan dan hortikultura
(2017-2018)
Alih teknologi produksi

konsorsia mikroba penyubur
pada industri pupuk hayati
(2019)
Alih teknologi agroforestry

lahan sub optimal
1. BPPT;
2. PT. Indo Acidatama;
3. PT. Bioindustri Nusantara
LIPI
1.
2.
3.
BPPT;
LIPI
PT. Indo Acidatama;
48
Teknologi produksi pestisida hayati

dan organik (untuk mengurangi
penggunaan pestisida kimiawi)
Produksi pestisida hayati

dan organik skala lab
(2015-2016)

pendegradasi pestisida kimiawi
3.
SNI
SNI pangan (organik), keamanan

pangan, kelestarian lingkungan
Produksi konsorsia
mikroba pendegradasi
residu pestisida kimiawi
(2015-2016)
Kesesuaian terhadap
SNI /pedoman produksi
pangan
berkelanjutan,jaminan
keamanan pangan dan
fungsi lingkungan hidup
3.
Uji lapang pestisida hayati

dan organik pada tanaman
pangan dan hortikultura
(2017-2018)

pestisida hayati dan organik
(2019)
Uji lapang aplikasi konsorsia

mikroba pendegradasi residu
pestisida pada lahan
tanaman pangan dan
hortikultura (2017-2018)

konsorsia mikroba
pendegradasi residu pestisida
kimiawi pada industri (2019)

produksi pangan
berkelanjutan, jaminan
keamanan pangan dan fungsi
lingkungan hidup
Kesesuaian SNI jaminan

kelestarian lingkugan hidup,
jaminan keamanan pangan
dan keberlanjutan produksi
serta pedoman GAP (good
agricultural practices)
4.
PT. Bioindustri
Nusantara
1.
2.
3.
BPPT;
LIPI
PT. Indo Acidatama;
4.
PT. Bioindustri
Nusantara
BPPT;
LIPI
PT. Indo Acidatama;
1.
2.
3.
4.
1.
2.
3.
4.
5.
PT. Bioindustri
Nusantara
BSN
Kementerian Pertanian
Kementerian Kehutanan
HTI
Lembaga Litbang
terkait
PERKEBUNAN DAN KEHUTANAN BERNILAI TAMBAH TINGGI
1.
Kakao
Teknologi Produksi (Bibit Unggul,

Perbanyakan Bibit, Biopestisida,
Biofertilizer ) dan Teknologi
Pengolahan
Teknologi Perbaikan
Budidaya (2015)
Alih teknologi (2019)
Teknologi Pengelolaan
Hutan Sagu menjadi
Kebun Sagu (2014)
1. Prototype Bibit Hasil

Mikrografting (2016);
2. Prototype Biopestisida
Berbasis Beauvericin
untuk hama PBK (2017)
Hutan Sagu menjadi Kebun
Sagu (2016)
2.
Sagu
Teknologi Pengelolaan Hutan Sagu

menjadi Kebun Sagu
Teknologi penyediaan bibit sagu secara

massal
Teknologi penyediaan bibit

sagu secara massal (2015)

sagu secara massal , (2017)

sagu secara massal (2018)
Teknologi ekstrasi pati sagu yang
Teknologi ekstrasi pati
Teknologi ekstrasi pati sagu
Teknologi ekstrasi pati sagu
Hutan Sagu menjadi Kebun
Sagu (2017)
2. Balitbangda Provinsi
Sulawesi Selatan,
3. Puslitkoka-Jember, BPPT,
Unhas dll
1. Kementerian Pertanian,
2. Kementerian Kehutanan,
3. BPPT,
4. IPB,
5. Unipa,
6. Uncen dll
2. BPPT,
3. IPB,
4. Unipa,
5. Uncen dll
1. BPPT,
49
efisien untuk daerah remote
sagu yang efisien untuk

daerah remote , 2014
yang efisien untuk daerah

remote , 2015
yang efisien untuk daerah

remote , 2016
Teknologi diversifikasi pangan berbasis

pati sagu
Teknologi diversifikasi
pangan berbasis pati sagu
(2014)
(2014)
(2015)
Teknologi penyuntikan gaharu untuk

memperoleh gubal
Uji teknik penyuntikan

gaharu
Pengujian skala lapangan di

perkebunan dan kehutanan,
serta standardisasi produk
Alih teknologi penyuntikan

gaharu
4. Bibit Jati dan bibit

pohon penghasil
kayu bernilai
ekonomi tinggi
5. Produk hilir
berbasis CPO
Teknologi produksi bibit pohon jenis

lokal dan bernilai ekonomitinggi (Jati,
ramin, dll).
Uji teknologi produksi

bibit
LIPI
Teknologi diversifikasi produk hilir

berbasis CPO
6. Bibit rotan, sawit,

kakao, karet
berbasis kultur
jaringan
Teknologi produksi bibit (rotan, sawit,

kakao dan karet) melalui teknik kultur
jaringan
produk hilir berbasis CPO
(2015)
Prototipe bibit unggul
(rotan, sawit, kakao dan
karet) melalui teknik
kultur jaringan (2016)
Pengujian skala lapangan di

perkebunan dan kehutanan,
komersialisasi produk dan
standardisasi produk
( 2017)
Prototipe bibit unggul
karet) melalui teknik kultur
jaringan lolos uji coba multi
lokasi (2018)
1. BPPT,
2. PPKS,
3. IPB dll
1.BPPT
2.IPB
3.Litbang Pertanian
4.Balai Penelitian Karet
5. PPKS
7.
Material biokatalis
(enzim) untuk
bahan pendukung
industri
pengolahan hasil
perkebunan dan
kehutanan
8. Bioplastik (Plastik
Ramah
Lingkungan) dari
hasil perkebunan
Teknologi produksi hulu dan hilir

enzim
Teknologi produksi hulu

dan hilir enzim (lab & up
scaling) (2015-2017)
Uji aplikasi enzim

(performance test) (2018)
(2019)
produksi bibit tanaman
karet) melalui teknik kultur
jaringan bagi mitra pengguna
(2019)
Alih teknologi ke industri
(industrial scale) (2019)
1. Teknologi produksi bioplastik

berbahan baku pati lokal (tapioka
dan sagu)
2. Evaluasi bioplastik
1. Produksi bioplastik
berbahan baku pati lokal
(2015)
2. Pengembangan metode
evaluasi bioplastik (20152016)
1. Uji aplikasi bioplastik

untuk, pangan, kantong
belanja dan aplikasi
pertanian (2017)
2. Verifikasi metode evaluasi
bioplastik (2017-2018)
1. Alih teknologi produksi

bioplastik berbahan baku
pati lokal (2019)
2. Pengajuan SNI (2018)
1.. BPPT
2. LIPI
3. PT. Fajar Paper
4. BiologiQ, Inc.
5. PT. Tirta Marta
6. PT. Sinar Pematang Mulia
9. Biomaterial
Teknologi produk biomaterial untuk

peningkatan nilai tambah produk
perkebunan dan kehutanan
Uji teknologi produk

biomaterial
Uji penerapan teknologi

produk biomaterial
Aplikasi teknologi produk

biomaterial
LIPI
10. SNI
1. SNI untuk inovasi teknologi ramah

lingkungan, keamanan pengguna
SNI dan infrastruktur mutu

untuk kesesuaian standar
Kesesuaian terhadap SNI dan

jaminan mutu keamanan

jaminan keamanan pangan,
1. BSN
3.
Gaharu
2. IPB,
3. Unipa,
4. Uncen dll
1. BPPT,
2.IPB,
3. Unipa,
4. Uncen dll
LIPI
1. BPPT
2. PT. Petrosida Gresik
3. LIPI
4. ITB
5. PT. Fajar Paper
50
dan keberlanjutan produksi

terutama
2. Teknologi untuk mengurangi kadar
mico toxin pada produk pala
3. Teknologi untuk menstabilkan
struktur kayu terhadap kadar air
pangan dan fungsi

lingkungan hidup
4.
1.
Sapi
keberlanjutan produksi dan

fungsi lingkungan hidup,
serta sistem jaminan legalitas
produk kayu
3. Kementerian Kehutanan
4. Lembaga Litbang
terkait
1. Pilot Proyek Budidaya

Ternak Sapi dan
Sawit,2019
2. Alih teknologi budidaya
ternak sapi dan sawit,2019
Diseminasi teknologi
prosessing daging dan susu
sapi
1. BPPT,
2. LIPI
3. Kementerian Pertanian,
4. Pemerintah Daerah
PETERNAKAN DAN VETERINER
1. Teknologi Reproduksi Sapi,

2. Teknologi Pakan Ternak,
3. Teknologi Budidaya Ternak
Terintegrasi dengan Kebun Sawit
Formulasi Pakan dan

Sinkronisasi Estrus, 2016
1. Prototype pakan dan

teknologi reproduksi, 2017;
2. Manajemen budidaya
ternak sapi dan sawit, 2017
Teknologi prosessing daging dan susu

sapi
Uji prosessing dagingdan

susu sapi
Aplikasi teknologi prosessing

daging dan susu sapi
Teknologi perbibitan sapi
Produksi sperma sexing

dan embrio sapi
berstandar SNI
Aplikasi teknologi IB sexing

dan transfer embrio sapi
Diseminasi teknologi IB
sexing dan transfer embrio
sapi
LIPI
4. Kerbau
Teknologi perbibitan kerbau
Produksi sperma sexing

dan embrio kerbau
berstandar SNI
Aplikasi teknologi IB sexing

dan transfer embrio kerbau
Diseminasi teknologi IB
sexing dan transfer embrio
kerbau
LIPI
5.
Domestikasi Satwa Liar
Uji adaptasi satwa liar di

penangkaran
pengembangan teknologi
penangkaran satwa liar
Aplikasi Teknologi
Penangkaran satwa liar
LIPI
6. Pakan ternak
1. Teknologi produksi enzim

2. Formulasi pakan ternak
3. Formulasi bioaditif pakan ternak
Uji formula dan aplikasi

pakan ternak (2018)
Alih teknologi ke industri

(2019)
1. BPPT
2. LIPI
3. UNDIP
4. UNIBRAW
5. Industri Pakan Ternak
6. LIPI
7.
Teknologi produksi dan ketersedian

serta kesesuaian terhadap SNI produksi
induk, bibit/bakalan (COD), sistem
jaminan keamanan pangan dan pakan
terhadap residu antibiotik, hormon
tumbuh dan halal
1. Teknologi produksi
Xylanase dan Selulase
(2015-2017)
2. Formulasi pakan ternak
(2015-2017)
3. Formulasi bioaditif
probiotik dan fitobiotik
keamanan pangan dan
pakan
Kesesuaian terhadap
SNIsystem jaminan mutu
produksi

51alibejaminan mutu
produksi
1.
2.
3.
4.
Satwa Liar
SNI
LIPI
BSN
Kementerian Pertanian
LIPI
Lembaga Litbang
terkait
E. PERIKANAN BUDIDAYA DAN PERIKANAN TANGKAP DI LAHAN TERBATAS
51
1.
Teknologi Produksi udang galah
Udang : (1) Konsep

Disain,2015
Udang : (1) Prototype Udang

Galah Unggul (2017)
2.
Ikan Malili
dan Arwana
Teknologi produksi ikan malili dan

arwana
Uji teknologi produksi ikan

malili dan arwana
Standardisasi proses
produksi ikan malili dan
arwana
3.
SNI budidaya, kesehatan lingkungan,

operasional pendukung dan kelestarian
lingkungan hidup
SNIsystem budidaya dan

peralatan penangkapan
serta operasional
pendukung
SNI, system budidaya dan

peralatan penangkapan serta
operasional pendukung
Udang
SNI
Udang : (1) Pilot Proyek

Budidaya Udang Galah
Unggul,2019 (2) Alih
teknologi budidaya Udang
Galah Unggul,2019
Alih teknologi produksi ikan
malili dan arwana
1. BPPT
2. Kementerian Kelautan dan
Perikanan
3. LIPI
SNI 52alibe budidaya ikan,

GAP, dan operasional
pendukung dan jaminan
mutu keberlanjutan produksi
1.
2.
3.
4.
5.
LIPI
BSN
KKP
LIPI
BPPT
Lembaga Litbang
terkait
52
Tabel 3. Produk Unggulan dan Teknologi Prioritas pada Bidang Energi

Produk Unggulan
1.
Energi
panas bumi:
Pembangkit
Listrik Tenaga
Panas Bumi skala
..
2.
Energi
angin:
Pembangkit
Listrik Tenaga
Angin skala ..
3.
Energi
surya:
Pembangkit
Listrik Tenaga
Surya skala .
4.
Energi
nuklir: 53aliber
daya
eksperimental,,,,,,,
,,,,,,,,,,,
5.
Energi arus
laut: Pembangkit
Listrik Tenaga
Arus Laut
6.
Biofuel:
biodiesel,
bioetanol
7.
Biomass:
Teknologi Prioritas
1.
2.
3.
4.
Peralatan
Sistem pembangkit
Distribusi
Pemanfaatannya
1.
2.
3.
4.
1.
2.
3.
4.
Peralatan
Sistem pembangkit
Distribusi
Milestone
Uji Beta
SNI untuk keselamatan,
kelestarian lingkungan dan
peralatan, sistem
pembangkitan, dan distribusi
serta pemanfaatannya
SNI untuk peralatan

pembangkitan dan
penyimpanan energi angin
SNI untuk peralatan, sistem

SNI untuk peralatan

konversi dan
penyimpananenergi surya
Pelaksana
Difusi
SNI untuk sistem jaminan
mutu dan keberlanjutan
produksi serta efisiensi
produksi
1.
2.
3.
4.
5.
BSN
Kementeran ESDM
Kementerian Kehutanan
LIPI
BPPT

produksi
1.
2.
3.
4.
5.
BSN
Kementerian ESDM
BPPT
LIPI
PLN

konversi, dan distribusi serta
pemanfaatannya

produksi
1.
2.
3.
4.
5.
BSN
Kementerian ESDM
BPPT
LIPI
PLN
1. PerijinanAmdal
2. SNI untuk instalasi dan
keselamatan reaktor
serta limbah nuklir
1.
2.
1.
1. BATAN
2. BAPETEN
3. BSN
SNI untuk peralatan

pembangkitan dan
penyimpananenergi arus air
laut
SNI untuk material,
kompor,
instalasi/distribusi, dan
keselamatan, serta
pengelolaan lingkungan
SNI untuk efisiensi energi,
tungku, emisi pembakaran

Penyimpanan
Peralatan
Sistem konversi
Distribusi
Penyimpanan
1. Sistem Reaktor Eksperimental
Generasi ke IV
2. Sistem jaminan keselamatan nuklir
3. Pengelolaan limbah nuklir
4.
Uji Alpha
SNI untuk keselamatan,
kelestarian lingkungan dan
peralatan pembangkitan
energi panas bumi
Sistem distribusi energi
1. Peralatan
2. Sistem pembangkit
3. Distribusi
4. Penyimpanan
1. Material
2. kompor
3. Instalasi/distribusi
4. keselamatan
5. Pengelolaan lingkungan
1. Material
2. Briket
3. tungku
4. Pengelolaan limbah
Konstruksi
SNI untuk instalasi dan
sistem keselamatan
reaktor serta
pengelolaan limbah
nuklir
SNI untuk material, kompor,

instalasi/ distribusi, dan
keselamatan

tungku, dan emisi
pembakaran
Uji Komisioning dan

operasi
2. SNI untuk instalasi dan
sistem keselamatan
reaktor, interkoneksi
jaringan serta
pengelolaan limbah
nuklir
produksi
SNI sistem jaminan mutu,
sistem jaminan keselamatan,
distribusi dan sistem
manajemen lingkungan
produk biofuel
jaminan
ketersedian/distribusi dan
pengelolaan limbah produksi
dan emisi
1. BSN
2. Kementerian ESDM
3. Kementerian Kelautan dan
Perikanan
1. BSN
2. Kementerian ESDM
3. BPPT
4. LIPI
1.
2.
3.
4.
BSN
Kementerian ESDM
BPPT
LIPI
53
8.
Biogas:
9.
Batubara
muda:
10. Coal Bed

Methane (CBM):
1. Bahan baku
2. Instalasi/distribusi
3. kompor
4. Keselamatan
5. Pengelolaan limbah
dimethyl ether (DME) dari batu bara
muda.
CBM

instalasi, tabung, kompor,
limbah

instalasi, tabung,
kompor,dan pengelolaan
limbah

mutu, jaminan
ketersedian/distribusi dan
pengelolaan limbah produksi
1.
2.
3.
4.
BSN
Kementerian ESDM
BPPT
LIPI
SNI mutu DME, distribusi,

kompor konverter kit,
keselamatan, kelestarian
lingkungan, emisi
SNI mutu CBM, distribusi,
kompor, konverter kit,
keselamatan, kelestarian
lingkungan, emisi
SNI mutu DME, konverter

kit, keselamatan, kelestarian
lingkungan, emisi

keselamatan penggunaan,
dan sistem manajemen
lingkungan
keselamatan penggunaan,
dan sistem manajemen
lingkungan
1.
2.
3.
4.
1.
2.
BSN
Kementerian ESDM
BPPT
LIPI
BSN
Kementerian ESDM
SNI mutu CBM, kompor,

konverter kit, keselamatan,
kelestarian lingkungan, emisi
54
Tabel 4. Produk Unggulan dan Teknologi Prioritas pada Bidang Transportasi

Produk Unggulan
Teknologi Prioritas
1.
Alat transportasi
darat: Kendaraan 55alibe
berbasis listrik, sistem
manajemen keselamatan
(intelligent transport
system)
Misal: mobil elektrik
2.
Alat transportasi
laut:
sistem manajemen
keselamatan (intelligent
transport system)baik
penumpang maupun
transportasi (navigasi,
sinyal, dll)
1.
2.
3.
4.
5.
Uji Alpha
Uji baterai lithium pack
beserta sistemnya dalam
mobil city car 20Kw,
kapasitas 200Wh/kg
dengan TKDN 50% (2015
2017)
Milestone
Uji Beta
Uji baterai lithium pack
beserta sistemnya dalam
beberapa jenis mobil,
kapasitas baterai 240Wh/kg
dengan TKDN 60% (20172018 )
Pelaksana
Difusi
Produk baterai pack dengan
beberapa kapasitas untuk
mobil listrik, kapasitas
baterai 300Wh/kg dengan
TKDN 70% (2018 2019)
1.
Battery
2.
Motor
Uji motor listrik dalam

mobil city car
Uji motor listrik

beberapa jenis mobil
3.
Kontrol
Uji sistem elektronika daya

dalam mobil city car
Uji sistem elektronika daya

dalam beberapa jenis mobil
4.
5.
Charger
SNI
SNI untuk battery, motor,

kontrol, dan charger
SNI untuk battery, motor,

sistem kontrol, dan instalasi
pengisian daya

mutu, keselamatan
berkendara, dan pengelolaan
limbah battery
SNI untuk mesin,

galangan, fasilitas kapal,
fasilitas
pelabuhan/dermaga,
keselamatan penumpang,
dan pengamanan laut
SNI untuk mesin, galangan,

fasilitas kapal, fasilitas
pelabuhan/dermaga,
keselamatan penumpang,
dan pengamanan laut
SNI sistem transportasi laut,

sistem manajemen
keamanan dan keselamatan
kapal/penumpang
Kapal
Pelabuhan/dermaga
Sinyal (GPS)
Pengamanan
Keselamatan
dalam
1. LIPI
2. BATAN
3. BPPT
4. Balitbang Kehutanan
5. BALAI KERAMIK
6. UGM
7. ITS
8. UNLAM
9. UI
Produksi penggerak dan

motor listrik dengan kinerja
yang dapat dibandingkan
terhadap ICE terkait
pengurangan emisi dan
efisiensi tinggi
Produksi dan integrasi sistem
elektronika daya dengan
beberapa jenis mobil listrik
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1.
2.
3.
4.
BSN
Kementerian Perhubungan
Kementeran ESDM
BPPT
LIPI
KNKT
BSN
PT. PAL
BPPT
55
3.
Alat transportasi
udara:
Pesawat penumpang N219
Assembly integrasi, First

Flight Certification
Uji terbang untuk Sertifikasi

Validasi
Sosialisasidan pembinaan
pemanfaatan pesawat N-219
kepada pemangku
kepentingan
1.
2.
3.
4.
LAPAN
PT. DI
BPPT
Kementerian
Perindustrian
SNI
SNI
untuk
terbang,
dan
terbang
SNI untuk pesawat terbang,

dan kelaikan terbang
SNI untuk pesawat terbang

dan kelaikan terbang
1.
2.
3.
4.
5.
BSN
PT. DI
KNKT
BPPT
pesawat
kelaikan
Tabel 5. Produk Unggulan dan Teknologi Prioritas pada Bidang TIK

Produk Unggulan
Teknologi Prioritas
Uji Alpha
Standar Sistem manajemen
keamanan informasi
Milestone
Uji Beta
SNI Sistem manajemen
keamanan informasi
Difusi
keamanan informasi
1. BSN
2. Kementerian Kominfo

keamanan informasi
keamanan informasi

keamanan informasi
keamanan informasi

keamanan informasi
keamanan informasi
1.
2.
1.
2.

keamanan informasi
1. BSN
2. Kementerian Kominfo
1.
eGovernment:
Keamanan informasi
2.
e-Business:
Keamanan informasi
3.
e-Services:
Keamanan informasi
4.
e-Health :
Keamanan informasi

keamanan informasi

keamanan informasi
1. Sistem satelit navigasi nasional

2. Sistem satelit penginderaan jauh
nasional
3. GPS & GIS Integration
1. Prototipe Alpha sistem

satelit navigasi nasional
2. Prototipe Alpha sistem
satelit penginderaan
jauh nasional
3. Prototipe Alpha GPS &
GIS Integration
1.
Prototipe Beta sistem

satelit navigasi nasional
2.
Prototipe Beta sistem

satelit penginderaan
jauh nasional
SNI untuk data dan

informasi geospasial
SNI untuk data dan

informasi geospasial
5.
Data dan
informasi
geospasial:
SNI
3.
Pelaksana
Prototipe Beta GPS &

GIS Integration
SNI untuk sistem

pengelolaan informasi
geospasial
BSN
Kementerian Kominfo
BSN
Kementerian Kominfo
1. BIG
2. BPPT
3. PT. LEN
4. PT. Inti
5. LAPAN
6. ITB
7. UGM
8. UI
9. PT. DI
10.PT. Telkom
11. Kementerian Pertahanan
12.Dittop TNI AD
1. BSN
2. BIG
56
Tabel 6. Produk Unggulan dan Teknologi Prioritas pada Bidang Pertahanan

Produk Unggulan
Teknologi Prioritas
Uji Alpha
1.
Pesawat
tempur:
Pesawat Tempur
generasi 4,5
1.
2.
3.
4.
2.
Kapal
perang:
Kapal Perang
Fregate Class
1.
Combat Management
System
2.
Platform technology
3.
Combat System technology:
4.
Fabrication technology
5.
Material
6.
Stealth Technology
7.
Propulsion system
3.
Kapal
selam:
Desain Kapal
SelamUkuran
Sedang (Medium
Size)
1.
2.
Desain
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Machinery
4.
Roket:
Roket Balistik 300
Km dan KendaliMedium size
Airframe Tech
Avionic Tech
Weapon Tech
Material tech
Technology Dev dan

manufacturing
Navigation
Weapon system
Electric Power
Milestone
Uji Beta
Pelaksana
Difusi
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Kemhan
Dislitbang TNI AU
BPPT
LAPAN
LIPI
ITB
ITS
UI
Kemhan
TNI AL
BPPT
LIPI
ITS
UNS
PENS
PPNS
PT PAL
PT LEN
Kemhan
TNI AL
BPPT
LIPI
ITS
PENS
PPNS
PT PAL
PT LEN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Kemhan
Dislitbang TNI
LAPAN
ITB
ITS
UNS
UGM
PENS
Life support System
Hydrolic System
1.
Komposite Material
2.
Teknologi Elektronika,
Kontrol dan mekatronika
3.
Case Bonded, Composite
Modifier double Base
4.
Teknologi Propulsi
5.
Teknologi Peledak
57
5.
Kendaraan
tempur:
Amphibious
armored vehicle
dan Infantery
Fighting Vehicle
(Light Tank)
6.
Radar:
Air Defence Radar
& 3D Long Range
Air Surveilance
Radar
1.
Teknologi Turet dan senjata
2.
Sistem komunikasi dan
Navigasi
3.
Hull dan Chasis
4.
Sistem Penggerak
5.
Power Pack Technology
6.
Nubika
7.
Material Khusus
Active Sparse Phased Array Radar
(ASPAR):
1. Elektronika
2. FM-CW/Pulse S/L/X-band
3. Material
4. RF Component
5. Antene
6. Software
7.
Elektronika
pertahanan:
Alat Komunikasi,
Alat Penyadap
1.
2.
Elektronika
Kontrol dan Navigasi
3.
Enskripsi
8.
Pesawat
Udara Nir Awak
(UAV):
1.
2.
Disain
Conceptual Desain Review
3.
Preliminary Design
Detail Design
4.
9.
10.
PT DI
PT Pindad
11.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
PT Dahana
Kemhan
TNI AD
PT Pindad
BPPT
LIPI
UNS
UI
1.
Kemhan
2.
Dislitbang TNI AU
LIPI
ITB
ITS
UI
7.
8.
PT. LEN
3.
4.
5.
6.
Wind Tunel Testing,

Pengadaan komponen, uji
komponen, integrasi, Test
Lab, Assembly
Uji terbang
Sosialisasidan pembinaan
pemanfaatan pesawat UAV
kepada pemangku
kepentingan (Th 2020)
Kajian material biologi

untuk biodefence
Uji material untuk

biodefence
Aplikasi teknologi
biodefence
1.
2.
3.
4.
5.
PT. INTI
1.
Balitbang kemhan
2.
TNI
3.
LEN
4.
ITB
5.
UI
6.
ITS
7.
PENS
8.
LIPI
9.
BPPT
LAPAN
PT. DI
ITB
UGM
Balitbang kemhan
9.
Munisi 58
kaliber besar:
10.
Biodefence
Teknologin biodefence
LIPI
58
59
Tabel 7. Produk Unggulan dan Teknologi Prioritas pada Bidang Kesehatan dan Obat
Produk Unggulan
Teknologi Prioritas
Milestone
Uji Beta
Uji Alpha
A.
1.
2.
Pangan
Fungsional: Anti
penyakit
degeneratif dan
penuaan
(geriatric)
Beta glukan (black
yeast)
Pangan gizi tinggi

berbasis bioaktif
peptida, PUFA,
mikronutrien (Zn,
Fe, Iodium)
4. Bahan tambahan
pangan &
kesehatan
berbahan baku
sumber hayati
lokal
5. SNI
PANGAN FUNGSIONAL
Teknologi ekstraksi dan formulasi

pangan
- Pengembangan tek.
ekstraksi dan formulasi
pada skala lab dan pilot
(2016)
- Uji organoleptik (2016)
Uji klinis (2018)

pangan fungsional (2019)
1. Teknologi Produksi beta glukan

black yeast
- Pengembangan
teknologi produksi skala
lab dan pilot (2015)
- Uji efikasi / pra klinis
laboratorium (20152016),
- Uji klinis terbatas (2016)
- Produksi dan uji skala
lab dan pilot(2015)
Uji klinis (2016-2017)

kepada industri pangandan
kesehatan (2018-2019)
- Uji klinis(2017-2018)
- Uji klinis(2017-2018)
Alih teknologi pada Industri

pangan, industri kesehatan
(2018-2019)
1. Teknologi isolasi,
2. Teknologi analisis,
3. Teknologi pengujian keamanan
pangan
Produksi dan uji skala lab

dan pilot (2015-2016)
Uji organoleptik (2016)

Uji klinis
(2017-2018)
1. BPPT
2. ITB
3. IPB
4. BP2GAKI
5. Industri Pangan
6. Industri Kesehatan
1. BPPT
2. BPOM
3. IPB
4. Industri Pangan
5. Industri Kesehatan
Teknologi yang sesuai dengan SNI

mutu dan keamanan pangan
SNI mutu dan keamanan

pangan dan proses

mutu dan keamanan pangan
dan proses

mutu, jaminan keamanan
pangan, jaminan kualitas
produksi dan kerberlanjutan
produksi
1. BPOM
2. Teknologi Formulasi
3.
Pelaksana
Difusi
1.
2.
3.
4.
5.
Teknologihidrolisa
Isolasi
Teknologi fermentasi,
Teknologi pemurnian,
Teknologi formulasi
1.
2.
3.
4.
BPPT
IPB
BPOM
Industri Pangan
Fungsional
5. LIPI
1. BPPT
2. BiologiQ Inc.
3. PT. IndoFarma
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
BSN
UI
UGM
ITB
UB
Unair
BPPT
LIPI
60
B. VAKSIN
1.
Seed vaksin
Malaria
Teknologi produksi seed vaksin malaria
2.
Seed vaksin HIV
Teknologi produksi seed vaksin HIV
3.
Seed vaksin
Dengue
Teknologi produksi seed vaksin

Dengue
5.
Antibodi
monoklonal untuk
rapid tes dengue
6.
Sseed vaccine
hepatitis B
6. SNI
Uji klinis pada model

hewan vaksin malaria
(2017)
Prototip (1) seed vaksin
HIV yang terkarakterisasi
& fungsional pada skal lab.
(2017)
Uji klinis terbatas vaksin
monovalent (DEN3) dan
vaksin DNA (2016)
Uji klinis terbatas vaksin

malaria (2018)
Teknologi produksi antibodi

monoklonal untuk rapid tes dengue
Uji fungsionalitas
diagnostika dengue
berbasis NS1 (2015)
Difusi diagnostika dengue

berbasis NS1 dalam bentuk
rapid test dan ELISA (2016)
Teknologi produksi seed vaccine

hepatitis B
Prototipe seed vaksin Hep

B hasil produksi skala
laboratorium melalui
rekayasa genetika (2017)
Uji klinik terbatas

diagnostika dengue berbasis
NS1 dalam bentuk rapid test
dan ELISA (2016)
Prototipe seed vaksin Hep B
hasil produksi rekayasa
genetika lolos uji pre-klinik
(2018)
Teknologi dan SNI untuk jaminan

keamanan penelitian, penggunaan,
paska penelitian dengan
mempertimbangkan Bio Safety Level
(BSL)

keamanan penelitian dan
paska penelitian

keamanan penggunaan,
paska penggunaan, metode
penelusuran

keamanan produksi, jaminan
keamanan penggunaan
Prototip (2) seed vaksin HIV

yang telah dilakukan uji
praklinik pada hewan uji
(rat, ferret, monkey) (2019)
Target ditentukan
Konsorsium
Uji klinis lengkap vaksin

malaria (2019)
PTFM-BPPT
1. PTFM-BPPT
2. Balitbangkes
Target ditentukan
Konsorsium
produski seed vaksin Hep B
untuk BUMN Farmasi/
Biofarma (2019)
1. Balitbeng Kesehatan
2. BPPT
3. UI
4. UGM
5. LBM Eijkman
6. UNAIR
PTFM-BPPT
1. Balitbang Kesehatan
2. UI
3. UGM
4. ITB
5. Universitas Brawijaya
6. Universitas Airlangga
7. PT Biofarma
8. BPPT
9. LIPI
10.LBM Eijkman
1. Balitbang Kesehatan
2. BSN
3. UI
4. UGM
5. ITB
6. UB
7. Unair
8. PT Biofarma
9. BPPT
10. LIPI
11. Eijkman
61
C. ALAT KESEHATAN DAN KIT DIAGNOSTIK

1.
2.
3.
Prototipe TDS dan

TPS brakiterapi
HDR Ir-192
Kit 177 Lu-DOTA
-trastuzumab
Kit Au-PAMAMdendrimer
Metode pengobatan kanker servik

adalah dengan teknik brakiterapi
Prototipe alpha TDS dan

TPS (uji dummy)
Prototipe beta TDS dan TPS

(uji dg sumber)
Prototipe TDS dan TPS HDR

Ir-192 tersertifikasi
BATAN
Produk radioisotop untuk diagnostik

dan terapi kanker serta ginjal
Produk radioisotop untuk diagnostik
dan terapi kanker serta ginjal
Ijin komite etik

data uji klinis
Data uji preklinis
Dokumentasi untuk uji
klinis
Alpha prototipe Siklotron
13 MeV
Data riset uji klinik
terhadap pasien kanker
Data uji klinis lanjutan,

Sertifikasi
Data uji klinis
Sertifikasi
Diseminasi produk
BATAN
Diseminasi produk
BATAN
Beta prototipe Siklotron 13

MeV
Data riset uji klinis lanjutan
dan Naskah Rancangan
(sertifikat)
Operasi dan Uji komisioning
BATAN
Diseminasi dan Kemitraan
1. BATAN
2. PT Kimia Farma
Difusi dan alih teknologi

produksi USG 64 channel,
single probe convex, 3.5.MHZ
(2019)
hemodialiser (2019)
1.
2.
3.
4.
1.
2.
3.
4.
1.
2.
4. Prototipe
Siklotron 13 MeV
5. Kit 99mTc
glukosa-6-fosfat
dan 99mTc
glutation
6. USG
Pembuatan Cyclotron untuk produksi

radioisotop
Prototipe kit diagnostik invivo 99m Tc
Glutation untuk deteksi kanker
Prototiping USG 64 channel, single
probe convex, 3.5.MHZ
Prototip USG 64 channel,

single probe convex,
3.5.MHZ (2017)
Pengujian dan validasi fungsi

pada beberapa RS (2018)
7.
Hemodialiser
Prototiping Hemodialiser
(elektromekanik, bahan disposable,
teknologi dialyser dan water treatment)
Uji fungsi dan uji validasi

(2017)
8.
Glucose meter
Prototyping Non invasive glucose

meter
Uji Cyclic Voltammetry

Biosensor Glukosaimobilisasi enzim tanpa
membran PVA (2017)
Uji performa, akurasi dan
kehandalan system
(2014)
- Uji performa dialyzer.

- Uji keamanan unit
instalasi penurnian air
(2018)
Uji fungsional, akurasi dan
kehandalan non invasive
glucose meter
(2018)
Pengujian dan validasi fungsi
pada beberapa RS (2015)
9. Vital sign monitor
Prototype dengan 3 parameter : NIBP,

SpO2, Temperature
10. SNI
Teknologi dan SNI serta kesesuaiannya

produk

penggunaan produk dan
jaminan keselamatan
pengguna

noninvasive glucosemeter
(2019)
vital sign monitor 3
parameter
(NIBP,SpO2,Temperatur)
(2016)
penggunaan produk dan
jaminan keselamatan
pengguna dan keberlanjutan
produksi
BPPT
UGM
ITB
PT Tesena Inovindo
BPPT
BATAN
PT Renalmed Tiara Utama
SGU
BPPT
IPB
1. BPPT
2. PT. Sugih Instrumendo
ABADI,
3. ITT Telkom
1.
BSN
2.
BPPT
3.
BATAN
4.
PT. Renalmed
Tiara Utama
5.
SGU
6.
Kemenkes
62
D. BIOFARMASI DAN BIOSIMILAR

1.
Produk Biofarmasi
: stem cell dan
biosimilar
1. Pengembangan Sel Punca dewasa

untuk terapi penyakit kulit dan
degenerative
Sel punca alogenik dengan

efek parakrin yang
terkarakterisasi untuk
terapi kulit dan diabetes
(2015)
Prototipe human albumin
lolos uji produksi dan
preklinik pada skala
laboratorium (2015)
Sel punca untuk terapi kulit

dan dabetes yang telah diuji
secara klinis (2018)
Difusi terapi sel punca untuk

penyakit kulit dan diabetes
(2019
PTFM-BPPT
Human albumin lolos uji

produksi skala pilot dan uji
klinik untuk beberapa tujuan
terapi (2017)
produksi albumin untuk
pihak swasta nasional atau
BUMN Farmasi (2018)
1. LIPI
2. UGM
3. BPPT
4. BUMN
5. PT.Indofarma, ITB
3. Teknologi produksi human insulin

rekombinan
Prototipe human insulin

lolos uji preklinik pada
hewan uji (2016)
Prototipe human insulin

lolos uji klinik (2018)
SNI metode uji dan penilaian

kesesuaian produk
SNI metode uji dan

keamanan produk
SNI metode uji dan

keamanan produk dan
jaminan mutu
produksi human insulin
untuk BUMN Farmasi/swasta
nasional (2019).
SNI metode uji dan
keamanan produk dan
jaminan mutu
2. Teknologi produksi ekstraksi human

albumin dari plasma darah
2.
SNI
1. LIPI
2. UGM
E. OBAT DAN OBAT HERBAL

1.
2.
Kandidat Obat
Ekstrak terstandar
(untuk
mendukung
program Nasional
Saintifikasi JamuKemenkes)
1. Teknologi Kandidat Obat Anti

Retrovirus
Koleksi senyawa pemandu

(lead compound) dengan
aktivitas anti-retrovirus
(2015)
2. Kandidat Obat Anti-Malaria
Koleksi senyawa pemandu

(lead compound) dengan
aktivitas anti-malaria
(2015)
- Pengujian in vitro (2013)
- pengujian in vivo(2014)
1. Sambiloto dan brotowali untuk

antidiabetes
Senyawa kandidat obat antiretrovirus hasil

pengembangan in silico dan
sintesis kimia dan telah diuji
in vitro (2017)
Senyawa kandidat obat antimalaria hasil pengembangan
in silico dan sintesis kimia
dan telah diuji in vitro (2017)
Uji klinis terbatas (2015)
2. Kepel, tempuyung dan secang untuk

anti antihiperurisemia
- Pengujian in vitro
(2014)
3. Seledri, pegagan, kumis kucing

untuk antihipertensi.
- Pengujian in vitro (2015)

4. Jati belanda, kemuning, kelembak
- Pengujian in vitro
Kandidat obat anti-retrovirus

yang telah diuji secara in vivo
(2018)
PTFM-BPPT
Kandidat obat anti-malaria

yang telah diuji secara in vivo
(2018)
PTFM-BPPT
Formula ekstrak terstandar

Sambiloto dan brotowali
untuk antidiabetes (2016)
kepel, tempuyung dan
secang untuk anti
antihiperurisemia (2017)
seledri,
pegagan
kumis kucing untuk
antihipertensi (2018)
1.
2.
3.
1.
2.
3.
4.
1.
2.
3.
4.
PTFM-BPPT,
RS, Indofarma,
PT. Javaplant
PTFM-BPPT,
Rumah Sakit
UGM
PT Deltomed
PTFM-BPPT
Rumah Sakit
PT. Indofarma
UNAIR
1. PTFM-BPPT
63
untuk jamu antikolesterol
(2016)
2.
Obat Herbal
Terstandar (OHT)
Obat Herbal Terstandar (OHT):

Anti kolesterol Fitoestrogen
Antidiabetes, Imunostimulan,
Hepatoprotektor
Antiaging
- Prototipe formula OHT

imunostimulan untuk
penderita kanker (2015)
- Prototip formula
hepatoprotektor (2016)
- Prototip formula
antiaging (2017)
- Uji klinis terbatas formula

OHT imunostimulan
untuk penderita kanker
(2016)
antiaging (2018)
3.
Fitofarmaka
Fitofarmaka antidiabetes
Uji klinis formula

antidiabetes di RS (2016)
Difusi fitofarmaka
antidiabetes (2018)
SNI mutu dan metode uji serta

penilaian kesesuaian terhadap inovasi
SNI mutu dan metode uji
SNI mutu dan penilaian

kesesuaian serta keamanan
penggunaannya
4. SNI
jati belanda,
kemuning,
kelembak untuk jamu
antikolesterol (2019)
- Difusi formula OHT
antikolesterol, fitoestrogen
(2014)
antidiabetes (2015)
imunostimulant kanker
(2018)
BPPT, RS, Industri
SNI mutu dan penilaian

kesesuaian serta keamanan
penggunaannya dan jaminan
mutu produksi
2. Rumah Sakit
3. PT Indofarma
4. UGM
1. PTFM-BPPT
2. Industri
1.
2.
3.
1.
2.
3.
4.
BPPT
Rumah Sakit
Industri
IPB
BPPT
PT. Indo Farma
Balitro
1.
2.
3.
4.
5.
1.
2.
3.
BPPT
ITB
UGM
PT. Riasinia Abadi,
PT. Indo Farma
BPPT
PT. Riasima Abadi Farma
PT. Indo Farma
1.
BPPT
2.
PT. Riasinia Abadi
3.
PT. Indo Farma
F. ANTIBIOTIK
1.
2.
Antibiotik
betalaktam
generasi lanjut
SNI
Teknologi Produksi Antibiotik

Betalaktam Turunan Sefalosporin
Prototipe Cephalosporin C
pada skala pilot (2016)
Prototipe 7-ACA melalui

biokonversi dari senyawa
Chepalosporin C (2018)
produksi turunan senyawa 7ACA (2019)
Teknologi produksi enzim

Cephalosporin asilase secara fermentasi
Teknologi produksi enzim

(hulu dan hilir) (2015)
Uji aplikasi enzim

(performance test) (2019)
Teknologi inovasi peningkatan mutu

dan SNI
Kesesuaian mutu dan

metode uji
Teknologi produksi hulu dan

hilir enzim
(lab & up scaling) (2018)
SNI dan metode produksi
serta jaminan mutu produksi

dalam skala besar
64
Tabel 8. Produk Unggulan dan Teknologi Prioritas pada Bidang Material Maju
Produk Unggulan
Teknologi Prioritas
Uji Alpha
Kesesuaian mutu dan
metode uji
Milestone
Uji Beta
Pelaksana
Difusi
dalam skala besar
1.
Material
katalis untuk
gasifikasi
batubara:
Ketersediaan teknologi inovasi

peningkatan mutu dan SNI
2.
Tanah
jarang
Pemisahan uranium dan tanah jarang
Kesesuaian mutu dan

metode uji


dalam skala besar
1. Kementeran ESDM
2. BSN
3.
Bahan baku
dan produk besi
baja: paduan baja
dan komposit
baja

dan SNI
Kesesuaian mutu dan

metode uji


dalam skala besar
1. BSN
2. Kementerian ESDM
3. Kementerian
Perindustrian
4.
Batere
(energy storage):
batere kendaraan
missal berbasis
listrik

dan SNI
Kesesuaian mutu dan

metode uji


dalam skala besar
1. BSN
2. Kementerian ESDM
3. Kemenprin
5.
Functional
and nano
materials untuk
bahan pendukung
industri:

dan SNI
Kesesuaian mutu dan

metode uji


dalam skala besar
1. BSN
2. LIPI
3. BPPT
6.
Laboratoriu
m advanced NDE
tersertifikasi
Metode Advanced NDE technology

untuk uji material, diagnosis, dan
optimasi industri proses
Peningkatan penguasaan
iptek advanced NDE,
Persiapan dokumentasi
sistem manajemen mutu
advanced NDE,
BATAN
7.
Prototipe
baterai koin
lithium dengan
elektrolit padat
Prototipe baterai koin lithium dengan

elektrolit padat berbasis SDA lokal
Sintesis dan karakterisasi

komponen baterai lithium
padat berbasis SDA lokal
dengan teknik nuklir
Pengujian struktur dan sifat

komponen baterai lithium
menggunakan fasilitas nuklir
Set-up sistem manajemen

mutu advanced NDE,
Perangkat Advace NDE
Micro-focus
Uji in situ baterai lithium
menggunakan elektrolit
dengan fasilitas nuklir
8.
Pilot Plan pemurnian monasit menjadi

unsur LTJ dan Pengolahan RE(OH)3
menjadi La, Ce, Nd, Y
Pilot plan Slag II,

rancangan monasit;
rancangan proses oksida
LTJ (La, Ce, Nd dan Y)
Detailed Engineering Design

monasit; Detailed
engineering design proses
oksida La, Ce, Nd dan Y
Pilot plan monasit; Pilot plan

pengolahan LTJ oksida (La,
Ce, Nd dan Y)
BATAN
Pilot Plant
LTJ dan
pemanfaatan LTJ
1. BSN
2. Kementerian ESDM
BATAN
65
Prioritas utama penelitian, pengembangan, dan penerapan Iptek pada masingmasing bidang fokus tersebut di atas ditopang oleh ilmu dasar dan didukung
oleh kajian sosial, ekonomi, dan budaya. Penelitian, pengembangan, dan
penerapan Iptek juga dimaksudkan untuk menjawab isu-isu yang bersifat
lintas bidang (cross cutting issues) seperti Iptek kebumian dan perubahan
iklim, teknologi hijau (green technology) dan teknologi maritim.
Mengingat Indonesia merupakan negara yang rawan bencana, dimana hampir
semua provinsi mempunyai resiko kebencanaan yang berasal dari berbagai
sumber ancaman (multi hazard) seperti gempa bumi, tsunami, aktivitas
gunung api, banjir, longsor, kebakaran hutan dan lahan, dan kekeringan
(drought), maka penguasaan Iptek kebumian dan perubahan iklim ,menjadi
sangat strategis untuk mengurangi resiko bencana.
Selanjutnya, mengingat Indonesia merupakan negara maritim maka
penguasaan Iptek kemaritiman baik untuk kepentingan ketahanan pangan,
energi, transportasi, maupun pertahanan menjadi sangat strategis. Untuk itu
diperlukan fasilitas riset kemaritiman terpadu sebagai Indonesian Marine
Science & Technology Park (IMSTeP).
Secara rinci prioritas Iptek tersebut diagendakan secara nasional dalam
Agenda Riset Nasional (ARN) 2015-2019.
66
BAB IV
KERANGKA KEBIJAKAN PEMBANGUNAN NASIONAL IPTEK
5.1.
Kerangka Kebijakan Pembangunan Nasional Iptek
Penelitian, pengembangan dan penerapan Iptek dimaksudkan untuk menciptakan

nilai tambah sumber daya alam dalam rangka transformasi ekonomi nasional
menuju innovation driven economy sesuai amanat Undang-Undang nomor 17 tahun
2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025.
RPJPN 2005-2025 mengarahkan agar dalam mentransformasikan perekonomian dari
yang berbasis keunggulan komparatif sumber daya alam ke perekonomian yang
berbasis keunggulan kompetitif dilakukan dengan prinsip dasar mengelola peningkatan produktivitas nasional melalui inovasi.
Oleh karena itu, pembangunan nasional Iptek diselenggarakan dalam kerangka Sistem Inovasi Nasional (SINas), sesuai dengan Undang-Undang nomor 18 Tahun 2002
tentang Sistem Nasional Penelitian, Pengembangan, dan Penerapan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi (Sisnas P3 Iptek). Undang-undang ini memberikan landasan
hukum bagi pengaturan pola hubungan yang saling memperkuat antara unsur
penguasaan, pemanfaatan, dan pemajuan Iptek dalam satu keseluruhan yang utuh
untuk mencapai kapasitas inovasi nasional. Dalam kerangka SINas ini maka peneli tian, pengembangan dan penerapan Iptek diselenggarakan untuk mendorong proses
di mana gagasan, temuan tentang produk/ proses yang dihasilkan dapat disampaikan kepada pasar/pengguna.
4.2. Kunci Keberhasilan Pembangunan Nasional Iptek
Kunci keberhasilan pembangunan nasional Iptek dalam kerangka penguatan SINas

adalah koherensi kebijakan inovasi dalam dimensi antar sektor dan lintas sektor; inter-temporal (antar waktu), nasional-daerah (inter-teritorial), daerah-daerah, dan
67
internasional. Dalam perspektif hubungan nasional-daerah, diperlukan komitmen

sumberdaya yang memadai baik pada tataran pembangunan nasional maupun
daerah
sebagai platform bersama. Dengan demikian, penguatan Sistem Inovasi
Daerah (SIDa) merupakan komponen penting dalam penguatan Sistem Inovasi Nasional yang mewadahi proses integrasi antara komponen penguatan sistem inovasi
pada tataran makro dan industrial dalam kerangka lokalitas.
4.3.
Strategi Implementasi dan Instrumen Kebijakan Pembangunan Nasional Iptek
Pelaksanaan kebijakan strategis pembangunan nasional Iptek untuk mencapai

tujuan pembangunan nasional Iptek sebagaimana disebutkan pada bab 2.5 dilakukan melalui beberapa instrumen sesuai dengan strategi implementasi yang digunakan.
A.
Untuk mencapai tujuan meningkatnya produktivitas litbang Iptek, dilakukan

strategi sebagai berikut:
1.
Pengembangan dan penerapan sistem pendanaan beasiswa untuk peningkatan kapasitas dan kapabilitas SDM Iptek yang dikaitkan dengan
master plan pengembangan SDM dan Iptek nasional.
2.
Pengembangan
dan
penerapan
sistem
pendanaan
riset
untuk
menghasilkan teknologi yang sesuai dengan kebutuhan produksi berbasis

sumber daya alam dan kearifan lokal.
3.
Pengembangan dan penerapan sistem block grant dalam pembiayaan litbang untuk memberikan kemudahan administrasi dalam pengelolaan
keuangan sehingga dapat meningkatkan efektivitas litbang.
4.
Pengembangan dan penerapan sistem pengaturan tentang brain gain dan

brain circulation dalam rangka mencegah dan atau meminimalisasi terjadinya brain drain sehingga dapat mendorong pencapaian human capital.
5.
Pengembangan dan penerapan sistem evaluasi kinerja lembaga Iptek untuk memberikan pedoman dan arah bagi setiap lembaga Iptek untuk
meningkatkan kinerja sesuai dengan kompetensinya.
68
6.
Pengembangan dan penerapan sistem insentif untuk memotivasi lembaga

Iptek yang berkinerja tinggi agar dapat bertransformasi menjadi pusat
unggulan Iptek sesuai dengan kompetensinya.
7.
Transformasi Puspiptek menjadi Science and Techno Park (STP) sehingga

dapat berperan secara efektif sebagai pusat penguasaan dan pengembangan Iptek nasional (center of excellence), pusat pelayanan pengembangan
produk-produk nasional, pusat alih teknologi dan pusat informasi Iptek
(advokasi teknologi, pelayanan teknologi, difusi, diseminasi, komersialisasi teknologi), pusat pengembangan kewirausahaan (enterpreneurship)
dan inkubasi industri baru/UKMK berbasis teknologi (inkubator bisnis
teknologi, klaster inovasi), dan pusat pendidikan dan pelatihan SDM industri.
8.
Pengembangan dan penerapan sistem pembayaran royalti secara berkeadilan dalam penerapan hasil litbang sebagai bentuk pengakuan dan
penghargaan atas hak moral dan ekonomi bagi inventor.
9.
Pengembangan dan penerapan sistem investasi Iptek dengan mengoptimalkan peran industri untuk mencapai peningkatan investasi menuju
pendanaan litbang sebesar 1% GDP.
10.
Revitalisasi sarana dan prasarana Iptek untuk mendukung peningkatan

kapasitas dan kapabilitas SDM dan peningkatan penguasaan teknologi
yang sesuai dengan kebutuhan dunia industri.
11.
Pengembangan dan penerapan sistem manajemen data dan informasi

Iptek nasional dan peningkatan kinerja lembaga pengelola.
12.
Pengembangan dan penerapan sistem pengaturan resource sharing antar

lembaga Iptek di pusat dan daerah untuk mendorong pencapaian penguasaan dan pemanfaatan Iptek sebagai platform bersama.
13.
Pengembangan dan penerapan sistem pengaturan mobilitas SDM antar

lembaga Iptek pusat dan daerah untuk mendorong pencapaian penguasaan dan pemanfaatan Iptek sebagai platform bersama.
69
14.
Pengembangan dan penerapan sistem pengaturan mobilitas SDM antara

lembaga Iptek nasional dan internasional untuk mendorong kapasitas
Iptek nasional.
15.
Pengembangan dan penerapan sistem penyelenggaraan kerjasama internasional untuk mendorong peningkatan penguasaan dan pemanfaatan
Iptek secara nasional.
16.
Penerapan sistem insentif bagi industri yang melakukan kegiatan litbang

secara tegas sesuai dengan peraturan perudangan yang berlaku untuk
memotivasi dunia industri melakukan penelitian dan pengembangan
teknologi.
17.
Pengembangan infrastruktur mutu untuk fasilitasi komersialisasi hasil invensi.
B.
Untuk mencapai tujuan meningkatnya penerapan Iptek untuk mendukung inovasi

dalam rangka meningkatkan nilai tambah sumber daya alam dan sumber daya yang
berbasis kearifan lokal, dilakukan strategi sebagai berikut:
1.
Pengembangan dan penerapan sistem pengujian alpha (alpha test) dan

pengujian beta (beta test) terhadap teknologi hasil litbang untuk mendorong proses hilirisasi dan komersialisasi teknologi hasil litbang.
2.
Pengembangan dan penerapan sistem manajemen taknologi untuk menjaga keberlangsungan proses litbang sampai dengan pemanfaatan hasilhasilnya.
3.
Penguatan sistem transfer teknologi untuk menjamin pengembangan

dan penerapan model dan mekanisme transfer teknologi yang tepat
dalam
rangka
mendukung
pemanfaatan
hasil
litbang
Iptek
di
masyarakat/industri.
4.
Pengembangan dan penerapan sistem audit teknologi untuk keperluan

performance improvement, compliance, prevention, positioning, planning,
dan investigasi terhadap penerapan teknologi.
70
5.
Pengembangan dan penerapan sistem asuransi teknologi untuk menjamin resiko yang ditimbulkan dalam penerapan teknologi hasil litbang.
6.
Pengembangan dan penerapan sistem pendanaan beresiko untuk mendorong penerapan teknologi hasil litbang.
7.
Pengembangan dan penguatan mekanisme intermediasi inovasi untuk

mendorong penerapan hasil litbang dalam proses produksi.
8.
Pengembangan dan penerapan sistem insentif untuk pembentukan

IKM/UKM berbasis hasil litbang.
9.
Pengembangan dan penerapan sistem permodalan ventura (venture capital) bagi pembentukan IKM/UKM berbasis hasil litbang.
10.
Penerapan sistem pre commercial government procurement untuk produk

hasil litbang.
11.
Pengembangan dan penguatan infrastruktur mutu untuk meningkatkan nilai

tambah produk dan/atau proses produksi.
71

Draft - Jakstranas - Iptek - 2015-2019 - (Draft 4) - 20140401

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Draft - Jakstranas - Iptek - 2015-2019 - (Draft 4) - 20140401

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

DRAFT (4)

KEBIJAKAN STRATEGIS PEMBANGUNAN NASIONAL ILMU

TIM PENYUSUN JAKSTRANAS IPTEK 2015-2019

Masukan silahkan kirim ke mustang@ristek.go.id

1.1. Latar Belakang

depan yang harus

memanfaatkan sumberdaya alam yang melimpah serta sumberdaya manusia yang

Dalam era persaingan global, pengelolaan infrastruktur mutu nasional yang

Diharapkan juga pemanfaatan hasil litbang dapat memberikan layanan kepada

1.2. Tujuan Penyusunan Kebijakan Strategis Pembangunan Nasional Iptek

kebijakandalam penyusunan dan pelaksanaan program-program penelitian,

1.3. Landasan Hukum

Undang-Undang Dasar1945 (Amandemen ke-4)

Masukan silahkan kirim ke mustang@ristek.go.id

budaya, demi meningkatkan kualitas hidupnya dan demi kesejahteraan

Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1997 dan peraturan perundangan di

ketenaganukliran. Berdasarkan undang-undang ini, yang berperan sebagai

Selanjutnya padapasal 14 dinyatakan bahwa pengawasan seluruh kegiatan

Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2001 dan peraturan perundangan di

Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2002 dan peraturan perundangan di

Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2002 dan peraturan perundangan di

Masukan silahkan kirim ke mustang@ristek.go.id

Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2002 tentang Sistem Nasional Penelitian,

mempercepat pencapaian tujuan negara.

Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2003 dan peraturan perundangan

mengamanahkan penelitian dan pengembangan ilmu pengetahuan dan

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 dan peraturan perundangan

konservasi sehingga sumber daya alam hayati dan ekosistemnya selalu

Undang-Undang Nomor 41 tahun 1999 dan peraturan perundangan

mengamanahkan agar pemerintah mendorong dan menciptakan kondisi

Masukan silahkan kirim ke mustang@ristek.go.id

mengembangkan dan memanfaatkan ilmu pengetahuan dan teknologi

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 dan peraturan perundangan

Undang-Undang Nomor 45 tahun 2009 tentang perubahan atas

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 dan peraturan perundangan di

Masukan silahkan kirim ke mustang@ristek.go.id

dihadapi adalah meningkatkan kontribusi Iptek untuk meningkatkan

Undang-Undang Nomor 23 tahun 2007 dan peraturan perundangan di

mengamanahkan kepada pemerintah, pemerintah daerah, badan usaha,

Undang-Undang Nomor 24Tahun 2007 dan peraturan perundangan di

Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2007 dan peraturan perundangan

terbarukan untuk menunjang pengembangan industri energi nasional yang

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 dan peraturan perundangan di

Masukan silahkan kirim ke mustang@ristek.go.id

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran mengamanahkan

Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2009 dan peraturan perundangan di

Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2009 dan peraturan perundangan

Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 dan peraturan perundangan

Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 dan peraturan perundangan

mengamanahkan penelitian dan pengembangan ilmu pengetahuan dan

dan teknologi informasi (TI) kesehatan

mendukung pembangunan kesehatan.

Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2011 dan peraturan perundangan di

Masukan silahkan kirim ke mustang@ristek.go.id

Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2011 tentang Informasi Geospasial

Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2012 dan peraturan perundangan di

Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2012 dan peraturan perundangan di

Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2013 dan peraturan perundangan di

Nomor 21 Tahun 2013 tentang Keantariksaan sebagai

dasar untuk mendorong penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi

pemanfaatannya untuk kepentingan kesejahteraan,

pertahanan, dan keamanan.

Undang Undang Nomor 3 Tahun 2014 dan peraturan perundangan di