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Movimento

Negro

1. Introduo O movimento negro possui grande relevncia e percorre toda

a histria do nosso pas. Organizando-se de diversas maneiras e agindo em
muitos momentos na luta pela igualdade. Vamos abordar essa trajetria
pautando-se em seus precedentes histricos do movimento, projeto poltico
social, ideologia, bandeira de luta, organizao hierrquica, forma de
mobilizao, legislaes obtidas, direitos conquistados, reivindicaes atuais
e

viso

acadmica.

2. Precedentes histricos do movimento A histria do movimento negro

comea quando eles chegaram ao Brasil na poca colonial; os negros foram
trazidos como mercadoria pelos portugueses. A mo de obra era utilizada
nos canaviais e, como o acar estava em alta, cultivou-se a cana-de-acar
na colnia, o que gerou bastante lucro, uma vez que a mo de obra era
barata. O transporte se fazia por meio dos navios negreiros e as condies
precrias resultavam na morte dos escravos. Eles ficavam amontoados e no
mesmo lugar em que dormiam, era o prprio banheiro. As fezes e urina em
local fechado e em contato com crianas, jovens e adultos, geravam
contaminaes.
3. O negro brasileiro sempre foi visto por grandes parcelas da nossa
populao como elemento negativo na formao nacional. Ao contrrio, pois
ele foi grande matriz do nosso processo civilizatrio. No entanto, essa
imensa contribuio lhe sonegada ou subestimada e ele ainda
considerado, por muitos, um elemento extico no contexto nacional. A
nao brasileira teve no negro o mais pondervel dos fatores da sua
formao, atravs do seu trabalho, cultura, sensibilidade e patriotismo.
Um dos motivos para a criao do movimento negro foi o tratamento
desumano que recebiam, tratados como mercadoria, passavam por uma

situao humilhante. Ento, foram organizando-se tomando diversas

medidas

com

Precedentes

objetivo

de

histricos

obter

um

tratamento
do

igualitrio.
movimento

4. Projeto poltico social Como resposta as presses dos movimentos

negros e outros setores que trabalham pelo promoo da igualdade racial ,
o estado e a sociedade brasileira em geral tem buscado dar respostas j
desde o incio do anos oitenta, quando (1984) o Governo Franco Montoro
criou o Conselho de Participao e Desenvolvimento da Comunidade Negra
(veremos a seguir de forma mais aprofundade) rgo ligado Secretaria de
Governo do Estado de So Paulo. Este tipo de Conselho, posteriormente,
seria criado tambm, nos estados da Bahia, Rio Grande do Sul, Minas
Gerais, Mato Grosso do Sul e Distrito Federal e, ainda nos municpios do Rio
de Janeiro, Belm, Santos e Uberaba. Em 1986, o Movimento Negro
Unificado e outras entidades, realizaram a Conveno Nacional do Negro, de
onde saram entre outras as propostas de criminalizao do racismo e a
resoluo 68, que exigia o ttulo de posse da terra aos Remanescentes de
Quilombos, leis inseridas na constituio de 1988. Em 1988, o Governo
Sarney, instituiu a Fundao Cultural Palmares. O governador do estado do
Rio de Janeiro, em 1991, criou a Secretaria de Defesa e Promoo das
Populaes Negras . No bojo dessas polticas, foram criadas as Delegacias
Especializadas em Crimes Raciais, Coordenadorias do Negro e outras aes
similares.
5. Conselho Estadual de Participao e Desenvolvimento da Comunidade
Negra So Paulo A primeira ao poltica relevante na busca pela
igualdade de direitos e de oportunidades para os negros foi a Frente Negra
Brasileira - movimento de carter nacional que se estruturou como partido
poltico e foi extinto pela ditadura Vargas no final da dcada de 30. A partir
de ento, diversas entidades desenvolveram um conjunto de aes
importantes na luta contra a discriminao racial, sem que de fato, porm,
algo inovador fosse apresentado. O CPDCN do Governo de So Paulo foi o
marco de uma nova forma de atuao no combate ao racismo. A partir de
sua criao, comearam a se formar grupos de especialistas que colocaram
o seu conhecimento tcnico-acadmico disposio da causa negra. O

Coletivo de Advogados Negros do Estado de So Paulo, por exemplo, foi o

primeiro desses grupos a se organizar no Conselho, tendo imediatamente se
envolvido no processo sucessrio da OAB/SP, levando criao da
Subcomisso do Negro da OAB (hoje Comisso do Negro e de Assuntos
Antidiscriminatrios). Especialistas na rea de educao, em atuao no
Conselho, estruturaram uma assessoria junto Secretaria de Educao e
trabalharam na criao de material didtico que respeita a populao negra
e a diversidade de maneira geral, iniciativa pioneira no pas. Igual
relevncia teve o CPDCN no combate ao racismo no mercado de trabalho,
capacitando especialistas sobre o assunto e editando as primeiras
publicaes sobre o tema no Brasil. Atribuies do Conselho I. Formular
diretrizes e promover, em todos os nveis da administrao Direta e Indireta,
atividades que visam defesa dos direitos da Comunidade Negra ,
eliminao das discriminaes que o atingem, bem como sua plena
insero na vida scio-econmico e poltico-cultural; II. Assessorar o Poder
Executivo, emitindo pareceres e mbitos federal, estadual e municipal, em
questes relativas comunidade negra, com objetivo de defender seus
direitos e interesses; III. Desenvolver estudos, debates e pesquisas relativos
problemtica da comunidade negra; IV. Sugerir ao Governador,
Assemblia Legislativa do Estado e ao Congresso Nacional, a elaborao de
projetos de Lei que visam assegurar e ampliar os direitos da Comunidade
Negra e eliminar da legislao disposies discriminatrias; V. Fiscalizar e
tomar providncias para o cumprimento da legislao favorvel aos direitos
da

comunidade

negra;

VI.

Desenvolver

projetos

que

promovam

participao da comunidade negra em todos os nveis de atividades VII.

Estudar os problemas, receber sugestes da sociedade e opinar sobre
denncias

que

lhe

sejam

encaminhadas;

VIII.

Apoiar

realizaes

concernentes comunidade negra e promover entendimentos e intercmbio

com organizaes nacionais e internacionais afins; IX. Elaborar seu
regimento

interno.

6. Ideologia Defende a igualdade entre as diversas raas existentes no

Brasil. Igualdade civil entre as pessoas, independentemente de sua
ascendncia racial. O Movimento Social surge em prol da equiparao da
diferena sociocultural existente entre brancos e negros no Brasil, na luta
pela afirmao da identidade negra e no reconhecimento do processo de

escravido para a situao difcil em que essa populao durante trs

sculos vivencia. Historicamente, o MN surge como o espao de obteno
de valorizao de uma identidade, que mesmo aps a abolio continua a
ser reprimida. um espao onde membros marginalizados no processo
social construam suas significaes e manifestavam seu pertencimento.
Tem como luta a incluso de sua populao na sociedade ou por empregos
dignos, educao e gerao de polticas afirmativas que promovam esse
grupo.
7. Bandeiras levantadas pelo movimento negro A bandeira de luta do
movimento negro pelos direitos humanos e combate ao racismo em todo
pas. Alm das discusses sobre a estruturao das desigualdades raciais e
polticas afirmativas no Brasil, o debate sobre as reparaes histricas e
humanitrias vem ganhando fora e a bandeira do movimento.
8. Organizao hierrquica do movimento Na verdade, o movimento no
possui de fato uma organizao hierrquica. O que ocorre no movimento
uma liderana natural, na qual, um membro participante manifesta a
ideologia, as reivindicaes, e os anseios de todo o movimento. Ou seja, o
que existe um lder automtico que representa os outros componentes se
mostrando porta- voz dos ideais da mobilizao. Como foi o caso de Matin
Luther King, por exemplo. Existem diversos movimentos e seus respectivos
lderes: Circulo Palmarino, Instituto Luiz Gama, MNU, Ncleo de Conscincia
Negra da USP, Paratodos, Tribunal Popular, Kilombagem, Levante da
Juventude, Mes de Maio, Rompendo Amarras e Movimento Quilombo. Cada
um possui a sua organizao, mas de forma geral, o movimento negro no
possui

uma

organizao

hierrquica.

9. Formas de mobilizao As formas de mobilizao nesse incio do

movimento negro contemporneo vo alm das discusses e debates e das
convergncias com a militncia de esquerda. H todo um espao
preenchido por manifestaes artsticas e culturais, como os grupos de
teatro e os bailes soul. H passeatas nos dias destinados ao movimento,
mostrando que movimento e suas questes permanecem vivas. As
influncias so muitas e as reas de atuao, no estando definidas, esto
abertas a diferentes possibilidades: panfletos,

debates, audiovisuais,

teatros, produo de jornais, dana, leitura de livros e revistas, penteado

afro etc. Nas escolas de samba, os desfiles, as reunies, eram um espao
ldico em que sempre havia a presena das figuras do movimento negro e
ao mesmo tempo a insero reivindicaes identidrias. No carnaval,
colocar a escola de samba nas ruas era uma forma de por alguns dias,
sufocar
10

cultura

Legislaes

padro

obtidas/

Direitos

apresentar
j

conquistados

cultura
Legislao

negra.
federal

7.437/1985 Inclui, entre as contravenes penais, a pratica de atos

resultantes de preconceito de raa, de cor, de sexo ou de estado civil, dando
nova redao Lei 1.390, de 3 de julho de 1951 Lei Afonso Arinos.
7.716/1989 Define crimes resultantes de preconceito de raa ou de cor.
9.125/1995 Institui o ano de 1995 como Ano Zumbi dos Palmares, em
homenagem ao tricentenrio de sua morte. 9.459/1997 Altera s artigos 1 e
20 da Lei 7.716, de 5 de janeiro de 1989, que define os crimes resultantes
de preconceito de raa ou de cor, e acrescenta pargrafo ao artigo 140 do
Decreto Lei 2.848, de 7 de dezembro de 1940. 10.639/2003 Altera a Lei no
9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da
educao nacional, para incluir no currculo oficial da Rede de Ensino a
obrigatoriedade da temtica "Histria e Cultura Afro-Brasileira", e d outras
providncias. Legislao Estadual 5.466/1986 Dispe sobre o Conselho de
Participao e Desenvolvimento da Comunidade Negra. 5.680/1987 Institui
o ms da conscincia negra, a ser comemorado anualmente no ms de
novembro. 6.107/1988 Institui comisso especial para as comemoraes do
centenrio da Abolio da Escravatura. 6.175/1988 Institui a Semana de
Planejamento dos Direitos dos Negros. 7.576/1991 Cria o Conselho Estadual
de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana. 7.968/1992 Institui o Dia da
Conscincia Negra e d outras providencias.9.156/1995 Oficializa o Hino
Negritude. 9.757/1997 Dispe sobre a legitimao de posse de terras
pblicas estaduais dos remanescentes das comunidades de quilombos, em
atendimento

ao

artigo

68

do

Ato

das

Disposies

Constitucionais

Transitrias. 10.237/1999 Institui poltica para a superao da discriminao

racial no Estado e d outras providncias. Decretos 34.117/1991 Dispe
sobre o Conselho de Participao e Desenvolvimento da Comunidade Negra.
36.696/1993 Cria a Delegacia Especializada de Crimes Raciais e do outras
providencias. 40.723/1996 Institui o grupo de trabalho para fins que

especifica e do outras providencias. 41.774/1997 Dispe sobre o programa

de cooperao tcnica e de ao conjunta a ser implementada entre a
Procuradoria - Geral do Estado, a Secretaria de Justia e Defesa da
Cidadania, a Secretaria do Meio Ambiente, a Secretaria da Educao e a
Secretaria

do

Governo

Gesto

Estratgica,

para

identificao,

discriminao e legitimao de terras devolutas do Estado de So Paulo e

sua regularizao fundiria ocupadas por remanescentes das comunidades
de

quilombos,

implantando

medidas

socioeconmicas,

ambientais

culturais. 42.209/1997 Institui o Programa Estadual de Direitos Humanos,

cria a Comisso Especial de Acompanhamento da execuo desse programa
48.328/2003 Institui, no mbito da Administrao Pblica do Estado de So
Paulo, a poltica de aes afirmativas para afrodescentes. 49.602/2005
Institui e disciplina o sistema de pontuao acrescida para afrodescentes e
egressos do Ensino Pbico (fundamental e mdio), nos exames seletivos
para ingresso nas Escolas Tcnicas Estaduais =- ETEs e nas Faculdades de
Tecnologia - FATECs, pertencentes ao Centro Estadual de Educao
Tecnolgica

"Paula

Souza"

CEETEPS

11. Reivindicaes atuais O que se destaca a luta pela reparao. Tal

noo se constitui numa demanda internacionalizada do movimento negro
(presente em vrios pases africanos e nos Estados Unidos), no Brasil, a
reparao pensada como combate s desigualdades entre brancos e
negros (desigualdades raciais). E a responsabilidade histrica por este
combate caberia ao Estado brasileiro. Sendo assim, a modalidade de poltica
eleita como reivindicao principal do movimento negro, na atualidade, so
as polticas pblicas de ao afirmativa. E, por causa delas, o dilogo entre
o movimento negro e o Estado cada vez mais intenso. Alm de incluso no
mercado de trabalho, atravs da contratao preferencial de profissionais
negros, tanto na administrao pblica quanto nas empresas privadas. O
sistema que prev cotas para negros compreende os concursos pblicos e
instituies de ensino superior (pblicas e privadas), a apresentao de
candidaturas pelos partidos polticos e a participao de artistas e
profissionais

negros

na

televiso,

publicidade

cinema.

12. Viso acadmica sobre o movimento Viso a seguir de Petrnio

Domingues, graduado, mestre e doutor em Histria pela Universidade de

So Paulo (USP). professor na Universidade Federal de Sergipe (UFS).

Pesquisador convidado na Rutgers The State University of New Jersey (EUA),
com bolsa da Capes, desenvolve pesquisas sobre populaes da Dispora
africana no Brasil e nas Amricas, ps- emancipao, movimentos sociais,
identidades, biografias, multiculturalismo e diversidade etnorracial. um
dos autores / organizadores do livro Experincias da emancipao (Selo
Negro, 2011), autor do livro A nova abolio Selo Negro, 2008) e um dos
autores do livro Mulheres negras no Brasil escravista e do ps-emancipao
(Selo

Negro,

2012).

13. O movimento negro a luta dos negros na perspectiva de resolver seus

problemas na sociedade abrangente, em particular os provenientes dos
preconceitos e das discriminaes raciais, que os marginalizam no mercado
de trabalho, no sistema educacional, poltico, social e cultural. Para o
movimento negro, a raa, e, por conseguinte, a identidade racial,
utilizada no s como elemento de mobilizao, mas tambm de mediao
das reivindicaes polticas. Em outras palavras, para o movimento negro, a
raa o fator determinante de organizao dos negros em torno de um
projeto comum de ao. por intermdio das mltiplas modalidades de
protesto e mobilizao que o movimento negro vem dialogando, no apenas
com o Estado, mas principalmente com a sociedade brasileira. A trajetria
desse movimento vem se caracterizando pelo dinamismo, pela elaborao e
reelaborao, em cada conjuntura histrica, de diversas estratgias de luta
a favor da integrao do negro e erradicao do racismo na sociedade
brasileira.

Petrnio

Domingues

14. Concluso Conclumos que o Movimento uma das manisfestaes mais

remotas da nossa histria. Mostrando a sua insatisfao em relao a
maneira desigual que eram tratados dentro da sociedade. O Movimento
permanece vivo at hoje, contantemente aparencendo na mdia expondo
seus anseios atuais, ou seja, solues para o grande objetivo do movimento
que estar em igualdade com os demais e ter seus direitos igualmente
respeitados.