FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES

SEDE ECUADOR
DEPARTAMENTO DE ASUNTOS PBLICOS
CONVOCATORIA 2013-2015

TESIS PARA OBTENER EL TTULO DE MAESTRA EN ESTUDIOS

URBANOS

DEL DERECHO A LA VIVIENDA A LA LUCHA TERRITORIAL:

AFROCOLOMBIANOS HABITANDO
BOGOT Y LA LOCALIDAD DE KENNEDY.

FRANCY NATALIA MOSQUERA GARCIA

MARZO 2016

FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES

SEDE ECUADOR
DEPARTAMENTO DE ASUNTOS PBLICOS
CONVOCATORIA 2013-2015

TESIS PARA OBTENER EL TTULO DE MAESTRA EN ESTUDIOS

URBANOS

DEL DERECHO A LA VIVIENDA A LA LUCHA TERRITORIAL:

AFROCOLOMBIANOS HABITANDO
BOGOT Y LA LOCALIDAD DE KENNEDY.
.

FRANCY NATALIA MOSQUERA GARCIA

ASESOR DE TESIS: PhD. RAMIRO ROJAS

LECTORES/AS: PhD. AGUSTIN LAO
Dra. LAURA CEDRES

MARZO 2016

DEDICATORIA
A todas las comunidades despojadas y desterradas alrededor del mundo, quienes a
travs de la re-existencia y la permanencia, resisten a las ms crueles formas de
aniquilamiento.

AGRADECIMIENTOS
A las comunidades y familias afrocolombianas asentadas en los barrios Britalia y Patio
Bonito de la Localidad de Kennedy en Bogot.

A mi familia
Mi hijo Martin, mi madre y mi hermano.
A mis grandes hermanos de la FLACSO
Amanda, Julin, Juan, Valeria, Mariana, Susana y muchos otros.
A mis profesores
Ramiro Rojas, Gustavo Durn y Agustn Lao.
A mi compaera de la vida Cristina Daza y especialmente a Julia,
quien naca mientras yo escriba estas letras.
Y finalmente a todas las personas que en distintos momentos hicieron parte de este proceso,
a todos y a todas en Colombia y en Ecuador.
Gracias!

NDICE
Contenido

Pginas

RESUMEN ........................................................................................................................................ 8
INTRODUCCIN ............................................................................................................................ 9
CAPTULO I ................................................................................................................................. 11
LA CIUDAD DE BOGOT Y LA PRESENCIA AFRODESCENDIENTE .............................. 12
1.1

La ciudad de Bogot: algunos datos ....................................................................................12

1.1.1 Contexto Histrico ............................................................................................................12

1.1.2 Contexto Geogrfico.........................................................................................................14
1.1.3 Contexto Territorial ..........................................................................................................15
1.1.4 Poblacin, Desigualdad Social y vivienda .......................................................................15
1.2

Localidad de Kennedy: Barrios Casablanca, Britalia y Patio Bonito ..................................17

1.3

Bogot: ltimas cuatro dcadas de poltica de Vivienda ....................................................20

1.4

Luchas histricas afrocolombianas ......................................................................................23

1.5

Derechos tnico-territoriales afrocolombianos ....................................................................27

1.5

Histrica Presencia AfroBogotana .......................................................................................29

1.6

Presencia AfroBogotana Contempornea ............................................................................31

CAPTULO II ................................................................................................................................ 33
PERSPECTIVA TERICA: CIUDAD, ESPACIO, VIDA COTIDIANA Y TERRITORIO ... 33
2.1

Problemtica Urbana y estudios urbanos ..............................................................................33

2.2

Economa poltica de la urbanizacin y derecho a la ciudad ................................................37

2.3

Colonialidad del poder y ciudad ...........................................................................................45

2.4

Espacio y Ciudad: Lectura dialgica entre Foucault, Lefebvre y De Certeau ......................48

2.5

El territorio-regin del pacifico: perspectiva afrocolombiana ..............................................54

2.6

Etnia, conflicto y Guerra: El destierro prorrogado ............................................................57

2.7

Hacia el giro territorial ..........................................................................................................59

2.7.1 Reconociendo las redes migratorias .................................................................................62

2.8

Huellas y trayectorias: El habitar urbano ..............................................................................63

CAPTULO III .............................................................................................................................. 67

LOS Y LAS AFRO EN EL BARRIO Y EN LA CIUDAD: RE-CONSTRUYENDO EL
TERRITORIO ................................................................................................................................67
3.1

Habitando la ciudad: La primera llegada .............................................................................67

3.2

Habitando la ciudad: La vida en el Barrio ...........................................................................69

3.3

Luchando por un territorio: la vivienda y el barrio ..............................................................71

3.4

Viviendo la ciudad: Cotidianidad y apropiacin .................................................................73

3.5

Huellas y recorridos en la ciudad .........................................................................................75

3.5.1 El mbito Cercano ............................................................................................................75

3.5.2 mbito Mediano ...............................................................................................................77
3.4.3 mbito Lejano ..................................................................................................................78
3.6

Racismo e invisibilizacin urbana .......................................................................................79

3.7

De quien es la ciudad?: Centralidad-Periferia ....................................................................80

CAPTULO IV...............................................................................................................................84
A modo de conclusin ...................................................................................................................84
4.1

La segregacin Socio-racial en Colombia ...........................................................................84

4.2

Mujeres tejiendo territorio ...................................................................................................86

4.3

Familia y redes .....................................................................................................................87

4.4

Racismo y ciudad .................................................................................................................89

4.5

Praxis Socio-espacial y apropiacin social urbana ..............................................................91

4.6

Contradicciones Urbanas y territorio ...................................................................................92

BIBLIOGRAFA ........................................................................................................................... 93

NDICE DE MAPAS
Pginas
Mapa 1: La ciudad de Bogot.12
Mapa 2: Localidad de Kennedy y sectores.17
Mapa 3: Barrio Britalia...69
Mapa 4: Barrio Patio Bonito...70
Mapa 5: Lugares de mbito cercano...75
Mapa 6: Lugares de mbito mediano..77
Mapa 7: Lugares de mbito lejano..78
Mapa 8: Localidad Kennedy Centralidad y periferia...82

NDICE DE CUADROS
Pginas
Cuadro 1: Clasificacin de suelos, segn localidades18
Cuadro 2: Kennedy. Clasificacin, extensin, cantidad y superficie de manzanas segn
UPZ..20

RESUMEN
La ciudad de Bogot se ha consolidado como receptculo de amplios grupos humanos,
quienes debido a los embates de la economa/poltica y la agudizacin del conflicto armado,
poltico y social, son empujados hacia los centros urbanos, donde deben reasentarse,
construir territorio y opciones de futuro.
Dicho reasentamiento se encuentra mediado por las opciones de insercin que
ofrece la ciudad, los conflictos entre centro periferia, las formas histricas de segregacin,
exclusin y discriminacin, condensadas en la problemtica de distribucin y acceso a la
tierra, as como al espacio construido para el caso de la ciudad-.
Buscando un lugar propio: donde generar estrategias para la sobrevivencia, para
el acceso y disfrute del espacio urbano, en contextos de empobrecimiento, despojo,
explotacin y racismo; pero al mismo tiempo de reagrupacin, reconstruccin territorial,
construccin de referentes, espacializacin de prcticas socio-culturales y luchas por los
espacios vividos y habitados.
El presente trabajo, es entonces, una propuesta para abordar los espacios apropiados
por algunas comunidades afrocolombianas en la ciudad de Bogot, de manera que sea
posible comprender las formas y estrategias usados por ellos y ellas, para asentarse y
reconstruir los territorios que les fueron arrebatados.
Palabras Clave: Afrocolombianos Bogot Destierro Apropiacin territorial
Segregacin Socio-racial.

INTRODUCCIN
Las histricos conflictos por el acceso a la tierra en el pas, las permanentes luchas por la
consolidacin territorial por parte de los distintos grupos humanos que aqu habitan, han
sido semilla para el agudo conflicto armado contemporneo, que ha atravesado el despojo y
el destierro de millones de colombianos y de comunidades enteras.
La relacin campo-ciudad en este conflicto ha sido poco explorada en trminos
territoriales y de ordenamiento territorial, las transformaciones en la distribucin de la
poblacin relacionadas con el desplazamiento forzado, el destierro y la migracin por razn
de los embates de la economa poltica, han obligado a un crecimiento acelerado de los
principales ciudades del pas y a un sinnmero de comunidades despojadas de su tierra.
En este sentido para comprender el ordenamiento territorial: nacional y regional en
trminos amplios, es necesario acudir a las trayectorias y los movimientos humanos que
entrelazan la relacin campo-ciudad, as como las distintas formas de apropiacin territorial
individual y colectiva que rompen dicha divisin y que se presentan como continuidades y
contradicciones.
As los procesos dialecticos de segregacin y centralidad se pueden ubicar en las
distintas escalas poltico/econmicas y geogrficas, ya que como plantea Oscar Almario
(2004) en el centro del pas habitado mayoritariamente por poblacin blanco-mestiza se
concentra el poder poltico/econmico y cultural del Estado-nacin y en las zonas
perifricas que rodean dicho centro, -como la regin del pacifico habitada principalmente
por poblacin afrodescendiente e indgena-, se concentran zonas de bajo desarrollo e
inversin, estableciendo una relacin de dependencia poltico-econmica.
Por su parte en las ciudades, en distinta escala, se concentran procesos de
segregacin y centralidad, asociados a las problemtica de la coexistencia densa, a la
distribucin y organizacin del poder poltico/econmico, social y cultural, que se
despliega en las formas histrico/espaciales de hbitat y en las construcciones territoriales
en tanto prcticas cotidianas, formas de habitar, organizar y recorrer la ciudad, construidas
en relacin y contradiccin con los procesos geopolticos.

Las periferias como receptculos y formas espectaculares de ampliacin de los

espacios urbanos, albergan a las poblaciones que van llegando, producto de las tensiones y
cambios en los procesos poltico/econmicos. All se generan distintas formas de
sobrevivencia y apropiacin de un espacio ajeno y desigual, en donde se producen
conflictos por la permanencia y el asentamiento. Dichos conflictos ponen en evidencia las
formas conexas de exclusin y discriminacin de clase, tnico-racial y de gnero, que
transitan en la relacin dialctica entre centro y periferia como lugares simblicos, socioespaciales y geogrficos.
Desde distintos abordajes se ha buscado comprender e intervenir en dichos procesos
que tienen lugar en la ciudad, desde los estudios urbanos -tomando distintos referentes- se
ha buscado comprender el papel de los procesos urbanos en el entramado de relaciones que
dan a la lugar a la organizacin de los entes supranacionales, al Estado-nacin y a los
procesos socio-comunitarios que rodean las formaciones territoriales especificas.
Para el caso especifico de estudio, teniendo en cuenta la interrelacin de dichos
procesos, se analizaran desde una escala microsocial los procesos territoriales, que transitan
entre la dialctica de la segregacin y la centralidad en la ciudad, los vnculos que permiten
la sobrevivencia y el asentamiento, as como los referentes y prcticas cotidianas que hacen
posible la consolidacin del territorio a travs de la transformacin y reproduccin de
formas socio-culturales.
Se aborda la problemtica a partir del habitar cotidiano y el territorio, que permiten
las construccin de referentes, la espacializacin de las prcticas socio-culturales, la
identificacin con el espacio vivido, las luchas por la vivienda y por un lugar en el barrio.
As como procesos de exclusin en distintas escalas que se entretejen en la consolidacin
de la ciudad.
Por tanto a travs del presente trabajo se busca realizar una aproximacin a las
estrategias de insercin y apropiacin de la ciudad en el contexto del conflicto armado, que
se instala en los territorios generando la instauracin de nuevos ordenes y relaciones de
poder a nivel local y la transicin hacia el desplazamiento forzado y el destierro, desde
donde deben reconfigurarse las comunidades y los territorios.

10

Dicho destierro ha generado procesos de desarraigos territoriales y transformacin

de los vnculos, a la luz del etnocidio-genocidio que ha venido ocurrido en la regin del
pacifico desde finales de los 80s y que tiene como propsito impedir la titulacin colectiva
de tierras de las comunidades negras, por tanto la efectiva aplicacin de la ley 70 de 1993
que reconoce derechos tnico-territoriales a dichas comunidades.
En este sentido, el presente trabajo busca aportar al anlisis de las afectaciones
encarnadas por el pueblo afrocolombiano en el contexto del conflicto armado, social y
poltico; los vnculos, las prcticas y conocimientos convertidos en blanco del conflicto,
que asesina la diferencia y al que es considerado otro u otra, desde las relaciones
comunitarias y territoriales, que consolidan redes de parentesco y que permiten la creacin
de estrategias para la sobrevivencia y la adaptacin en el proceso de reasentamiento en la
periferia urbana.
En trminos metodolgicos se realizaron entrevistas a profundidad a 15 personas, a
travs de las cuales se busc reconocer las vivencias asociadas a la apropiacin de la
ciudad, desde la transformacin de los espacios de socializacin, las prcticas y relaciones;
as como la reconfiguracin familiar y territorial en el espacio perifrico urbano, a partir de
los lugares que se consideran experimentados y apropiados por medio de prcticas
cotidianas.
Tambin se realizaron dos talleres en la casa de los derechos afrodescendientes, a
travs de los cuales se busco reconocer las formas de apropiacin urbana y colectivamente
reconocer las fronteras que se reconocen entre la periferia y el la centralidad al interior de la
localidad, desde donde se caracterizan procesos de segregacin socio-racial y racismo,
construccin de redes y estrategias de sobrevivencia.

11

CAPTULO I
LA CIUDAD DE BOGOT Y LA PRESENCIA AFRODESCENDIENTE
1.1 La ciudad de Bogot: algunos datos

Mapa 1: La Ciudad de Bogot

Fuente: Bogotamiciudad.com

1.1.1 Contexto Histrico

La ciudad de Bogot evoca su historia a la formacin de la sabana de Bogot (Secretaria
de Planeacin, 2011: 2) y a los pueblos indgenas ancestralmente ubicados en la cordillera
de los Andes. Rastros de formaciones acuticas como los distintos humedales que se
concentran a lo largo de la ciudad son la evidencia de que sta fue un gran lago hace ms
de 20000 aos (Ibd.). Se cree que desde el 10500 a.C el altiplano ha sido habitado por
distintos grupos humanos que se dedicaban a actividades de caza y recoleccin y para el
500 a.C existan cultivos de maz y papa (Ibd.).
Bogot debe su nombre a Bacat que era el nombre dado al cacicazgo de la
confederacin Muisca o Chibcha en que se incluan los territorios de la actual sabana de
Bogot (Ibd.: 3). Se identifican tres momentos en la fundacin de Santaf de Bogot, el
primero esta relacionado con la instauracin del primer asentamiento espaol en la zona

12

conocida como Bacat, en lo que hoy es conocido como el centro histrico de la ciudad. Un
segundo momento con su fundacin el 6 de agosto de 1538 cuando el espaol Gonzalo
Jimnez de Quesada le dio el nombre de Nuestra Seora de la Esperanza y un tercer
momento en 1539, cuando se le da fundacin jurdica y se le da el nombre de Santaf de
Bogot.
A lo largo del periodo colonial, Bogot fue la sede del gobierno del Virreinato de
Nueva Granada, acogiendo a los virreyes del mismo. Junto con Cartagena de Indias, fue la
ciudad ms importante del territorio de la Nueva Granada (Ibd.: 5). Luego del proceso
conocido como la independencia y con la entrada al periodo Republicano, Santaf de
Bogot se convirti en la capital de la Gran Colombia, que se disolvi poco despus en los
hoy estados separados de Ecuador, Colombia y Venezuela (Ibd.). Luego de esto el pas y
la ciudad quedan sumidas en un sin fin de guerras civiles, siendo la ms trascendental la
guerra de los mil das (1899-1902) que le da la bienvenida al siglo XX.
En 1876 se establecen las nomenclaturas y numeracin de las distintas calles de la
ciudad, cambiando los nombres por los nmeros que se mantienen hasta la actualidad. En
1889 se estreno la primera lnea del ferrocarril de Bogot y finalizando el siglo XIX ya
contaba con ms de 100 km de vas frreas (Ibd.). En 1910 se inaugura el tranva
elctrico que hasta 1940 cont con distintas lneas alrededor de la ciudad y en 1920 se
inaugur en Bogot el primer aeropuerto de Latinoamrica y se inici el suministro de
energa elctrica ininterrumpido en la ciudad, con la construccin de una central elctrica
en el Salto del Tequendama (Ibd.).
En la dcada de 1930, se inician los grandes proyectos urbansticos, que incluyen el
complejo urbanstico en el barrio Teusaquillo, la ciudad universitaria, el parque nacional y
el estadio Nemesio Camacho (El Campn) (Ibd.). No obstante, dicho florecimiento se vio
detenido tras el asesinato de Jorge Elicer Gaitn el 9 de Abril de 1948, que fue seguido por
la destruccin y el saqueo de parte de la ciudad, en el suceso conocido como el Bogotazo
(Ibd.), esto llevo a que las familias pudientes que vivan en el centro de la ciudad, se
desplazaran hacia chapinero, el Chic, Usaquen y Suba.

13

En la dcada de 1950 se construyen la autopista norte, el Aeropuerto Internacional El

Dorado, parte de la calle 26, el centro internacional y el reconocido Hotel Tequendama, en
1961, se desarroll la construccin del barrio Ciudad Kennedy como parte de la Alianza
para el progreso, liderada por el gobierno estadounidense (Ibd., p. 6), para clases
trabajadoras.
En 1955 se cre el Distrito Especial, que delimita el rea metropolitana de la
ciudad, y se integran lo que en esa entonces eran municipios y hoy localidades de la ciudad:
Bosa, Engativ, Fontibn, Suba, Usme y Usaqun; as mismo, el casero de Chapinero y se
constituy como la primera alcalda menor de la ciudad, seguida en 1964 por Puente
Aranda y en 1967 por Ciudad Kennedy (Ibd.). En 1977 se cre la alcalda mayor que
desde entonces funciona en el centro histrico ubicado en la Candelaria y debido al
crecimiento de la ciudad hacia el sur en 1983 es anexada la localidad de Ciudad Bolvar.
Con la transformacin constitucional de 1991, la ciudad de transforma a Distrito Capital y
las zonas se convierten en 20 localidades, incluyendo la localidad de Sumapaz
mayormente rural (Ibd.).

1.1.2 Contexto Geogrfico

Bogot se encuentra ubicada al interior del departamento de Cundinamarca, en la Sabana de
Bogot, en la Cordillera Oriental del sistema montaoso de los Andes (Secretaria de
Planeacin, 2011: 7). Limita al norte con el municipio de Cha, al oriente con los
municipios de Choach, Ubaque, Chipaque, Une, La calera, Gutirrez, Guamal y Cubarral,
al sur con el municipio de Uribe y Colombia, al occidente con los municpios de Funza,
Cota, Mosquera, Soacha, Pasca, Cabrera, Arbelez y San Bernardo (Ibd.).
En trminos topogrficos concentra zonas planas y onduladas, as como zonas
inclinadas como los Cerros orientales, el piedemonte y al sur con las localidades de
Sumapaz, Usme y Ciudad Bolivar y la temperatura promedio se encuentra entre los 13,34
grados centgrados. A nivel hidrogrfico cuenta con importantes ros, como el Bogot,

14

Tunjuelo, Fucha y Salitre y en la zonas rurales, el Chisac, Mugroso, Sumapaz, Santa Rosa,
Blanco y San Juan.

1.1.3 Contexto Territorial

En trminos de ordenamiento territorial la ciudad se encuentra articulada por medio del
Plan de Ordenamiento Territorial (ley 388 de 1997), y se consolida como el instrumento
bsico para desarrollar el proceso de ordenamiento del territorio municipal (Secretaria de
Planeacin, 2011: 8), donde se establecen los objetivos, polticas y programas que orientan
el desarrollo fsico del territorio y la utilizacin del suelo (Ibd.).
Entonces el POT establece y regula todo lo relacionado con el uso y ocupacin del
suelo urbano y de expansin (Ibd.), a nivel ambiental, de hbitat, movilidad, seguridad,
dotacin de equipamientos, de servicios pblicos domiciliarios, de recuperacin, de manejo
del espacio pblico y el rea rural (Ibd.).
As el POT se consolida como el mecanismo de gestin del suelo a travs del cual
se reglamentan las unidades de actuacin urbanstica, los sistemas de reparto de carga y
beneficios, los mecanismos de participacin distrital en plusvalas y la transferencia de
derechos de construccin (Ibd.). Tambin establece los instrumentos de planeamiento
zonal (UPZ) que facilitan la implantacin de los planes e nivel micro-territorial, as como
las tres clases de suelo: suelo urbano, de expansin urbana y suelo rural (Ibd.).
1.1.4 Poblacin, Desigualdad Social y vivienda
En la ltima encuesta multipropsito realizada en Bogot, se realizaron mediciones de
aspectos sociales y econmicos en bsqueda fortalecer el diseo y la evaluacin de las
polticas pblicas distritales. En los relacionado con los pueblos tnicos se afirma que no
fue posible incluir variables para estos grupos, ya que la encuesta busca dar una mirada
general.

15

Entre los datos ms importante que ofrece, se encuentran, que la ciudad de Bogot
concentra una poblacin de 7.749.463 segn datos estimados para el ao 2014, donde el
40% y el 35% se encuentra en estrato socioeconmico 2 y 3 respectivamente, mientras el
2,6% y el 1.8% en estrato socioeconmico 5 y 6 lo que revela los abismales ndices de
desigualdad en la ciudad.
En relacin a la vivienda revela que el 40% de los bogotanos tiene casa propia y el
41.4% vive en arriendo y subarriendo, un 60% vive en vivienda tipo apartamento para el
ao 2014, siendo el estrato 6 el ms alto y el estrato 1 el ms bajo. En relacin a los
problemas de construccin, estos estn asociados principalmente a la humedad, a las grietas
y al hundimiento de estructuras. En relacin al entorno los principales problemas
identificados tienen que ver con la inseguridad, la contaminacin ambiental y el inadecuado
manejo de basuras.

16

1.2 Localidad de Kennedy: Barrios Casablanca, Britalia y Patio Bonito

Mapa 2. Localidad de Kennedy y Sectores.

Fuente: Elaboracin propia.

En la ciudad de Bogot se han establecido tres clases de suelo: suelo urbano, suelo de
expansin urbana y suelo rural (Secretaria Distrital de Planeacin, 2011: 8), siendo el
suelo urbano todas aquellas reas que cuentan con infraestructura vial y redes de servicios
pblicos que posibilitan la urbanizacin, el suelo de expansin urbana agrupa todas las
reas aptas para el crecimiento urbano a travs del Plan de Ordenamiento Territorial y por
ltimo el suelo rural agrupa todos los terrenos que no pueden ser usados para la
urbanizacin ya que el suelo esta destinado a usos agropecuarios, forestales, de
explotacin de recursos naturales, entre otros (Ibd.: 9).

17

Kennedy concentra 3.859 hectreas, de estas 3.606,4 corresponden a suelo urbano y

las otras 252,6 se consolidan como suelo de expansin urbana siendo la octava con mayor
superficie en la ciudad.

Cuadro 1: Superficie y clases de Suelo segn localidades.

Fuente: SDP, Decrero 190 de 2004, Bogot D.C.

En este sentido la mayora del suelo de la localidad se encuentra catalogado como suelo
urbano, es decir que cuenta con amplias reas urbanizadas y poco espacio para la expansin
y la construccin de nuevos complejos habitacionales.
Para llevar a cabo la planeacin del suelo urbano, las localidades en Bogot estn
divididas en Unidades de Planeamiento Zonal UPZ-, clasificadas segn el decreto 619 de
200 de la siguiente manera:

Unidades tipo 1, residencial de urbanizacin incompleta: son todos aquellos

sectores perifricos no consolidados, en estratos 1 y 2, con uso residencial y

18

profundas deficiencias en infraestructura, accesibilidad, equipamiento y espacio

pblico.

Unidades tipo 2, residencial consolidado: son sectores de clases medias, de uso

residencial, donde se presentan cambios de usos y transformacin de la ocupacin
territorial no planificada.

Unidades tipo 3, residencial cualificado: sectores de clases medios y altas,

consolidadas, con equipamientos, infraestructura, accesibilidad, espacio pblico y
condiciones de hbitat y ambiente adecuadas.

Unidades tipo 4, desarrollo: son sectores con grandes predios desocupados y poco
desarrollo.

Unidades tipo 5, con centralidad urbana: sectores consolidados con centros

urbanos, donde el uso residencial ha sido desplazado por usos relacionados a
actividades econmicas especificas.

Unidades tipo 6, comerciales: sectores del centro metropolitano, donde el uso

principal esta relacionado con las actividades econmicas terciarias de intercambio
de bienes y servicios (locales y oficinas).

Unidades tipo 7, predominantemente industrial: son reas donde la actividad

principal industrial.

Unidades tipo 8, de predominio dotacional: grandes reas destinadas a la

produccin de equipamientos que se deben manejar bajos condiciones especiales.
En la localidad de Kennedy se encuentran 12 UPZ, una con centralidad urbana,

cuatro de tipo residencial consolidado, dos de desarrollo, una de predominantemente

dotacional, una de tipo industrial y tres de tipo residencial de urbanizacin incompleta.
(Secretaria Distrital de Planeacin, 2011)

19

Cuadro 2: Kennedy. Clasificacin, extensin, cantidad y superficie de manzanas segn UPZ.

Fuente: SDP, decreto 619 del 2000, decreto 190 de 2014 y decreto 544 de 2009.

En la aproximacin realizada a partir de la evidencia terica, se retomo el trabajo realizado

por la profesora Claudia Mosquera (1998), quien observ extendidos asentamientos
afrocolombianos en el barrio Casablanca, por lo que se delimito el trabajo investigativo en
este sector. Sin embargo, despus del acercamiento a campo, se evidenci que dichos
asentamientos ya no existan y que en aquel barrio, ya no se contaba con presencia
afrocolombiana importante.
Actualmente el barrio pertenece a Kennedy Central, sector que en los ltimos aos
alcanzo un desarrollo considerable, por lo que es catalogado como residencial
consolidado, aunque no hizo parte del universo de la investigacin, si hace parte de los
resultados, ya que es posible identificar una transformacin relevante en los espacios de
ubicacin y asentamiento de los afrocolombianos. En este sentido, es necesario preguntarse
por las causas de este desplazamiento de dichas comunidades, desde distintas hiptesis que
oscilan entre las alzas de los precios del suelo y un posible proceso de ascenso social.

1.3 Bogot: ltimas cuatro dcadas de poltica de Vivienda

Las polticas de vivienda en Colombia se enmarcan en el Artculo 51. de la constitucin
poltica de Colombia que dispone:

20

Todos los colombianos tienen derecho a vivienda digna. El estado fijar las
condiciones necesarias para hacer efectivo este derecho y promover planes de
vivienda de inters social, sistemas adecuados de financiacin a largo plazo y
formas asociativas de ejecucin de estos programas de vivienda (Constitucin
poltica de Colombia: Artculo 51)

Teniendo en cuenta dicho marco constitucional. Las ltimas cuatro dcadas han sido de
grandes transformaciones para la poltica de vivienda en el pas y en la ciudad de Bogot,
no obstante, se ha mantenido a lo largo del tiempo condiciones de vivienda precarias y un
sostenido proceso de autoproduccin ilegal, (Cuervo & Jaramillo, 2010: 250). Estas inician
en la dcada de los 60s y 70s, con la llegada de los fondos de alianza para el progreso,
liderado por el presidente estadounidense John F. Kennedy, quien promueve un modelo
desarrollista para la ciudad e inaugurando el primer barrio de vivienda social -denominado
Ciudad Kennedy- para la clase trabajadora, reconocido como el proyecto de vivienda ms
ambicioso y de mayor cobertura social hecho en Colombia (Mosquera Rosero, 1998: 31).
A partir de los aos 70s a travs de polticas liberales y neoliberales, se dan dos
transformaciones fundamentales, se introduce un sistema financiero llamado multibanca
que liquida y unifica todas las bancas. Para el caso de la vivienda social se reemplaza un
promotor estatal que llevaba 50 aos operando, para adjudicarle la produccin de vivienda
social al sistema financiero, mientras que el Estado gener un sistema de subsidios al
consumidor: proceso basado en la idea liberal del libre mercado y en la autorregulacin
del sistema econmico.
Este proceso se vio materializado en 1972 a travs de la creacin de sistema UPAC,
Unidad de poder adquisitivo constante, dispositivo de indexacin, que implicaba que
tanto los depsitos de los ahorradores, como las obligaciones de los deudores se
contabilizaban en una misma unidad que iba actualizndose al ritmo de la inflacin
(Cuervo & Jaramillo, 2010: 251).
As se privatiza la canalizacin del ahorro para la compra de vivienda y se pasa de
un modelo intervencionista a una lgica liberal de autorregulacin y libre cambio;
produciendo un alza en el precio de las viviendas y la privatizacin y monopolizacin de la

21

produccin de viviendas por parte de los grandes grupos financieros lo que llevo al
fortalecimiento de este mercado inmobiliario por medio de procesos de acumulacin y
concentracin de capital en las ciudades.
Por otro lado entre los aos 80s y 90s, se dan otra serie de reformas liberales para
eliminar las prohibiciones y generar condiciones de igualdad entre las distintas empresas
constructoras, a la vez que nivel nacional se implementaron polticas neoliberales que entre
otras cosas, flexibilizaron los derechos laborales generando una fuerte cada en los salarios
reales y un aumento inflacionario que desemboco en un aumento de la cartera morosa por
lo que gran parte de los ahorradores fueron despojados de sus viviendas, lo que produjo
una crisis habitacional sin precedentes en el pas.
Estas transformaciones en la produccin de viviendas en el pas produjeron una
crisis en el sector de la construccin y en el sistema UPAC, por lo que el gobierno tuvo
que intervenir masivamente con una costosa operacin de salvamento, mientras decenas de
miles de hogares perdieron sus viviendas y muchos promotores quebraron, (Ibd.: 263) por
lo que se dise un programa sustitutivo denominado Unidad de Valor Real (UVR) que
genera un clculo basado en el ndice de precios al consumidor y no en la inflacin como
en el anterior sistema UPAC.
Este nuevo sistema fortaleci los subsidios al consumidor y flexibiliz las medidas
para el acceso a los crditos hipotecarios. Sin embargo ese programa ha evidenciado
grandes paradojas y contradicciones que han dificultado el acceso, ya que el subsidio se ha
convertido en el nico mecanismo de acceso para sectores de bajos ingresos, se liquid la
lnea de financiamiento especial para la vivienda popular y se cerraron los promotores
oficiales de vivienda social (Ibd.: 268), y en trminos prcticos las familias deben
someterse a un proceso largo y dispendioso para recibir el subsidio y adems demostrar ser
los ms pobres de los pobres, mientras que para recibir el crdito hipotecario deben
demostrar un ingreso mnimo.

22

En este sentido se crea la ley 1537 de 20121, que regula la promocin del desarrollo
urbano y el acceso a la vivienda en el pas, por medio de la cual se establecen los
instrumentos para el acceso a la vivienda de la poblacin con menores ingresos y se definen
las funciones y recursos as como los lineamientos para el sector privado involucrado en la
proyectos de vivienda de inters social y vivienda de inters prioritario.
La ley se encuentra basada en promover mecanismos y presupuesto para la
promocin de la construccin de vivienda de inters social por parte de promotores
privados, estableciendo que el ministerio de vivienda, ciudad y territorio, ser el encargado
de distribuir los recursos a travs de la creacin del Fondo Nacional de Vivienda, as como
de la regulacin de fondos privados para vivienda de los empleados pblicos y privados
(Fondos de Compensacin Familiar).
En tanto, es la poltica que actualmente reglamenta todo lo relacionado con vivienda
social, estableciendo criterios de priorizacin y focalizacin por medio de subsidios al
consumidor, mientras crea tambin la figura de las Organizaciones Populares de Vivienda
que permite destinar fondos a travs de subsidios para la construccin de complejos
habitacionales a travs de la creacin de cooperativas que estn previamente conformadas
y que cumplan con los criterios de priorizacin y focalizacin.
Tambin se establece que el gobierno a travs del Ministerio de Ambiente destinar suelo
para la construccin de macro-proyectos de vivienda social enfocada hacia mujeres cabezas
de hogar y vctimas del conflicto armado social y poltico.

1.4 Luchas histricas afrocolombianas

El recorrido histrico de los procesos organizativos afrocolombianos que desembocan en el
reconocimiento poltico-jurdico en la constitucin poltica de 1991, hacen parte del legado
histrico del conjuntos de procesos de resistencias, insumisin y rebeldas de las personas
africanas esclavizadas en Colombia (Maguemati, Arocha Rodriguez, Salgado Cassiani, &
Carabal Ospina, 2012: 53). Por lo que se pueden identificar distintos momentos histricos
1 Informacin

obtenida de la ley 1537 del 2012. Disponible en:

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=47971

23

del procesos organizativo, que permiten la emergencia y consolidacin de movimientos de

afrodescendientes en toda Amrica Latina en la dcada de los ochenta (La-Montes, 2010).
En este sentido, La-Montes (2010) propone que en trminos analiticos y
metodologicos los movimientos afrolatinos deben explicarse en relacin con sus bases
histricas y en relacin con las tendencias nacionales, regionales y globales, como el
neoliberalismo y el nuevo imperialismo estadounidense (Ibd.: 284). Lo que sugiere, llevar
a cabo un abordaje que entrelace las distintas escalas espacio-temporales que permita una
ruptura con las perspectivas, que centran los anlisis en la formacin de los Estados
nacionales.
As desde esta perspectiva en trminos histricos, los procesos organizativos
afrolatinoamricanos deben analizarse en el contexto de la red translocal de resistencias y
esperanzas de emancipacin provocada por la revolucin haitiana que inspiro una ola de
luchas por toda Amrica2 (Ibd.: 287). En Colombia, desde el inicio del comercio de
esclavizados en el siglo XV, se organizaron resistencias surgiendo varios movimientos
cimarrones (Maguemati, Arocha Rodriguez, Salgado Cassiani, & Carabal Ospina, 2012:
55). Estos procesos de resistencia se llevaron a cabo por medio de la insumisin, de
hostigamiento a los sistemas de produccin esclavizadores, de la promocin de campaas y
estrategias para la abolicin de la esclavizacin, entre otros.
Dichos procesos de resistencia ligados a la rebelda y a la fuga, llevaron a la
emergencia de los palenques ubicados en zonas de difcil acceso a donde huyeron y desde
donde lucharon por la abolicin de la esclavizacin. All se reagrupaban para organizarse
en grupos de defensa contra cazadores enviados por sus dueos, o para refugiarse en
territorios ocupados por indgenas (Ibd.: 56). En ese sentido se reconoce el liderazgo
histrico de Benkos Bioho, fundador del pueblo de los negros cimarrones, conocido como
el primer pueblo libre de Amrica, que fue mantenido aislado del resto de Colombia
desde 1763, en las costas de Cartagena (Ibd.).

2 El autor toma este argumento del texto: The Black Jacobins escrito por CLR James en 1930. En este

texto se realiza un anlisis histrico-mundial de la revolucin haitiana, a travs del anlisis de la

agencia poltica histrica en la Isla que lleva a la emergencia de la revolucin y la configuracin de
redes de resistencia en la regin.

24

Entre las distintas acciones y estrategias de resistencia poltica, que consolidaron el

movimiento del cimarronaje estuvieron las disputas jurdicas y pautas culturales muy
marcadas por la lengua (Ibd.: 57). La creacin de la lengua palenquera permiti la
comunicacin al interior del palenque, hacindola ininteligible para el esclavizador. As,
el movimiento del cimarronaje estuvo presente a lo largo de la historia colonial, hasta la
abolicin de la esclavizacin en el siglo XIX, por tanto este constituy la forma de
resistencia ms sobresaliente y trascendental, y se forj al calor de la lucha contra la
esclavizacin, con los alzamientos de los esclavizados fugitivos, llamados por los espaoles
cimarrones (Mosquera, 1985: 109).
De esta manera, los procesos de resistencia poltica/cultural afrodescendiente
estuvieron presentes a lo largo del sistema esclavista-colonial, en el contexto de la lucha
independentista y la instauracin del republicanismo, as como en los distintos momentos
de transformacin y modernizacin del Estado-nacin. En el proceso de independencia,
se observa la presencia de los negros en las filas de los amos en calidad de
patriotas o realistas, voluntaria o involuntariamente, y a veces slo en funcin de
las mejores garantas de libertad ofrecidas por cada de una de estas bandas: as
que Bolvar ofreci la libertad a quienes lucharan a su lado (Maguemati,
Arocha Rodriguez, Salgado Cassiani, & Carabal Ospina, 2012: 61).

No obstante, luego de la consecucin de la independencia en 1810 se produce la

consolidacin de la lite criolla, a travs de la creacin de instituciones sociales,
econmicas y polticas, fundadas en la administracin colonial y en la construccin de la
nacin moderna y mestiza. De esta manera las ideas nacionalistas, se constituyen en motor
de construccin del Estado-nacin en el marco de un imaginario civilizador heredado de la
ilustracin y el predominio del sistema-mundo capitalista (Ibd.: 62).
As, en el contexto de la independencia y de la emergencia de la Repblica, se da la
coexistencia de la prctica de la esclavizacin con los principios de igualdad y libertad,
inspiradas en el pensamiento liberal (Castillo, 2007), y en la construccin del proyecto de

25

nacin, que invento la existencia de la sociedad mestiza, para lo que fue necesario excluir
a los negros y a los indios (Ibd.: 74).
En este sentido, la construccin de la identidad nacional basada en ideas
civilizatorias, para consolidar la nacin mestiza y moderna (Maguemati, Arocha
Rodriguez, Salgado Cassiani, & Carabal Ospina, 2012: 62), se entrelaza con el sistema de
castas colonial, basado en criterios de clasificacin socio-racial; lo que genera un doble
proceso de asimilacin y exterminio del conjunto de identidades consideradas inferiores en
el contexto del proyecto de nacin moderno y mestizo.
As, es posible comprender la emergencia del Estado-nacin, como un proyecto
tnico-racial que implico la construccin de minoras diferenciadas, inferiorizadas y
racializadas, as como la emergencia de racismos de exterminio y explotacin: uno trata de
purificar el cuerpo social de la mancilla o del peligro que podran representar las clases
inferiores y el otro, por el contrario, de jerarquizar, de compartimentar la sociedad
(Wallerstein & Balibar, 1991: 67).
Las histricas condiciones de desigualdad heredadas del sistema colonial/esclavista,
su interiorizacin y transformacin en el proyecto de Estado-nacin, se entrelazan con las
luchas histricas por la autonoma, la igualdad y el reconocimiento; por lo que emergen
distintos procesos poltico-organizativos a lo largo del pas.
Es as, como en la ciudad de Bogot se inaugura el da negro en 1943. Este
consisti en una movilizacin que llevaron a cabo algunos estudiantes negros oriundos
del norte del Cauca y de la costa Atlntica con el fin de protestar en contra de la
discriminacin racial en Colombia y en los Estados Unidos (Maguemati, Arocha
Rodriguez, Salgado Cassiani, & Carabal Ospina, 2012: 71), proceso que estuvo
relacionado con las luchas del movimiento de la negritud en los Estados Unidos, que
reivindicaba la lucha poltica por la identidad en el contexto de la dispora africana, del
cual fueron protagonistas los intelectuales africanos y antillanos: Aim Cesaire, Len
Damas, Leopold Senghor (Agudelo, 2005: 171). Entre los estudiantes que participaron en
esta movilizacin poltica, se encuentra Manuel Zapata Olivella, destacado intelectual y
literato afrocolombiano.

26

Luego de esta movilizacin, se crea el club negro, con el objetivo de fomentar la

organizacin y participacin de la poblacin afrodescendiente en todo el pas, as como el
Centro de Estudio Afrocolombianos en 1947. Este centro jugara el papel de realizar
estudios etnolgicos, histricos, lingsticos y sobre las influencias culturales de los grupos
raciales en Colombia (Maguemati, Arocha Rodriguez, Salgado Cassiani, & Carabal
Ospina, 2012: 74). Los creadores de dicho centro, fueron los mismos protagonistas del
Da del Negro (Manuel Zapata Olivella, Marino Viveros y Natanael Daz), junto con dos
polticos negros (el nortecaucano Arqumedes Viveros y el Chocoano Diego Luis
Crdoba) (Ibd., p. 75), entre otros.
La emergencia de distintos liderazgos negros en el pas y de algunos procesos
poltico-organizativos en el siglo XX, principalmente en el norte del Cauca, en el Choco, en
la costa atlntica, en Buenaventura y Tumaco; surgen en el contexto de las tensiones
polticas y raciales, propias de la formacin del Estado-nacin colombiano y de los
diferentes procesos de modernizacin hegemnica, que ha implicado la profundizacin de
las desigualdades tnico-raciales en los espacios locales, regionales y nacionales.
As, el surgimiento de la organizacin poltica afrocolombiana, tiene sus races en el
cimarronaje y las distintas luchas en contra de la esclavizacin y luego en el contexto de la
formacin republicana y del Estado-nacional. El surgimiento de los distintos liderazgos
negros en el siglo XX, las reivindicaciones raciales y las denuncias en contra de la
discriminacin en el contexto del partido liberal colombiano principalmente, as como el
papel de algunos intelectuales negros, forjan un activismo poltico regional y nacional que
incide en el florecimiento poltico-organizativo de la dcada de los 70`s y 80`s.

1.5 Derechos tnico-territoriales afrocolombianos

La histrica lucha del pueblo afrodescendiente por el acceso a la tierra, la autonoma y
organizacin territorial se vio canalizada en el reconocimiento del Estado Colombiano
como Pluritnico en 1991, en la incorporacin del articulo transitorio 55 en la Constitucin
Poltica de Colombia que le ordenaba al Estado emitir una ley que reglamentar los

27

derechos tnico-territoriales de las comunidades afrodescendientes, la cual fue denominada

ley 70 de 1993.
La emisin de la ley 2 de 1959 que reconoca exclusivamente territorios indgenas y
converta los territorios afrodescendientes en reserva forestal de la nacin, se consolid
como un hito detonante para que se produjeron toda una serie de luchas y demandas por
parte de las comunidades relacionadas con la reconocimiento de la propiedad de los
territorios que ellos reconocan como ancestrales. No obstante hubo una extendida
invisibilizacin de estas luchas por parte de los intelectuales y profesionales tanto de las
ciencias sociales y jurdicas, por lo que la la asimetra era consecuente con la invisibilidad
a la cual los maestros haban sometido a la historia, la cultura y los aportes econmicos y
polticos de los grupos negros a la formacin nacional (Arocha, 2004: 634).
Entonces en el contexto del trato asimtrico que el Estado le haba dado a las
comunidades afrodescendientes y ante la expansin de las luchas multiculturales e
identitarias en la regin, se producen una nueva ola de luchas;
entre otras acciones, involucr marchas, tomas de alcaldas, envo de
telegramas negros exigiendo la inclusin de derechos tnico-territoriales
dentro de la reforma constitucional que comenzaba a gestarse, y acuerdos
polticos con constitucionalistas indgenas y acadmicos (Ibd.: 635).

Esta serie de reivindicaciones influyeron para que por primera vez en la historia
constitucional del pas, se reconocieran e introdujeran mecanismos de reparacin
histrica y mediante el artculo 55 transitorio se sentaran las bases para legitimar la
territorialidad afrocolombiana del litoral pacifico (Ibd.). As por medio de esta ley de
convierte al pueblo afrocolombiano en sujeto de derechos en el marco del convenio 169 de
la OIT que reconoce los pueblos tnicos del mundo, ratificada en 1991 por el congreso de
la repblica.

28

En la ley 70, se reconocen por primera vez las categoras de comunidades negras,
consejos comunitarios y territorios colectivos. Con la expedicin del decreto 1745 en 1995,
se reglamenta la titulacin colectiva para las comunidades negras que habitan el litoral
pacifico. En este sentido la ley establece la conformacin de consejos comunitarios, que
estarn encargados de la delimitacin y asignacin de las tierras, as como de proteccin de
los derechos colectivos, de la identidad cultural, de la conservacin de los recursos
naturales y de mediadores en los conflictos que se presenten al interior de la comunidad
(Ley 70 de 1993).

1.5 Histrica Presencia AfroBogotana

Para abordar, la histrica presencia y resistencia poltica en la ciudad de Bogot, de acuerdo
al contexto poltico y econmico, es necesario realizar algunas precisiones histricas
relacionadas con las presencias de esclavizados en la ciudad desde el siglo XVI. As, la
presencia del esclavizado africano y de sus descendientes- en las zonas andinas centrales
del Nuevo Reino de Granada se dio a la par con el proceso de ocupacin hispana (Daz
Daz, 1996: 49). Las personas esclavizadas, fueron integradas al servicio personal de sus
amos y, por aadidura, a la economa domstica en la casas de la lite santaferea,
actividad que involucr de manera importante a las mujeres indgenas y a las esclavizadas
negras, mulatas y pardas- (Daz Daz, 1996: 50).
La esclavizacin urbana, se encontraba inmersa en un contexto regional, que inclua
la ciudad, la sabana y la tierra caliente (Daz Daz, 1996: 50), esta ltima estaba
representada principalmente por la ciudad de Tocaima, donde se produca caa de azcar,
miel, aguardiente y dulces. As, la economa de esta regin se bas en dos elementos: de
un lado, una cadena de haciendas-ingenio y de trapiches; y de otro lado, el empleo ms o
menos intensivo de la mano de obra esclava y mulata (Ibd.).

29

Una de las principales formas de resistencia a la esclavizacin en Bogot, fue la

manumisin que consista en que individualmente los esclavizados deban trabajar por
largos periodos para la compra de su libertad. No obstante, la manumisin materializ la
negacin de la negacin de la vida social de las nuevas personas libres. En efecto, el
estigma, la marginalidad y la libertad eran los componentes bsicos de la cotidianidad
social para aquellos individuos que obtenan su libertad (Ibd.: 53), por tanto, los cambios
en el estatus poltico-jurdico no significaron cambios sociales y culturales que permitieran
la inclusin real al interior de la sociedad del momento.
La creacin del estatus poltico-jurdico de liberto, genero el escenario para la
negacin de la libertad plena ya que est quedaba condicionada, a unas relaciones
contractuales y desiguales entre el esclavizado y el amo. As, el formalismo jurdico
contrapuesto a clusulas mediatizadoras, y una simbologa que propiciaba la servidumbre
del nuevo ser libre, se constituyeron en las formas ms recurrentes de manumisin de los
esclavizados (Ibd.: 55).
De esta manera la manumisin se constituye como una de las formas de resistencia
a la esclavizacin y la histrica bsqueda de la libertad plena, as como
la insubordinacin, la fuga, las solicitudes de cambios de amo, las reticencias a
continuar siendo esclavo del mismo dueo, el cimarronismo, la destruccin de
bienes, la afectacin de los ritmos normales de los procesos de produccin y la
formacin de palenques o reductos libertarios (Ibd.: 69).

Luego, en el periodo de la independencia, afirma el historiador Rafael Daz hay un vaco

histrico sobre la presencia afrodescendiente en la ciudad de Bogot y es hasta ya pasado la
mitad del siglo XX que se conoce que, en la ciudad de Bogot se inaugura el da negro,
mencionado anteriormente, proceso que estuvo enmarcado en las luchas del movimiento de
la negritud en los Estados Unidos que reivindicaba la lucha poltica por la identidad en el
contexto de la dispora africana.

30

1.6 Presencia AfroBogotana Contempornea

Ante la evidencia an por explorar de la presencia afrodescendiente en la ciudad, esta por
establecerse la continuidad histrica que articule de alguna manera a sectores de la
poblacin afrodescendiente de hoy, con los ncleos de esta poblacin esclavizada durante
el periodo colonial (Alianza Entrepueblos, 2004: 16), para reconocer las trayectorias
histricas y migratorias entre la colonia y la posterior formacin republicana; ya que se
sugiere que posterior a la abolicin de la esclavizacin en 1851, muchos afrodescendientes
prefirieron emigrar hacia otros lugares del pas, preferentemente a orillas del ro magdalena
y los pocos que quedaron se fueron diluyendo a travs del mestizaje gentico y cultural
(Ibd.), de lo que an no se cuenta con profundidad histrica y de investigacin.
Luego de la informacin proveniente

de la creacin del club negro no se

encuentran estudios sobre la poblacin afrodescendiente en Bogot, hasta el trabajo titulado

aqu antes no se vean negros de la profesora Claudia Mosquera y el equipo de
investigacin, quienes en 1998 estudiaron las estrategias de insercin social y cultural de las
comunidades afrodescendientes ante el recrudecimiento de la guerra y el aumento del
desplazamiento forzado interno.
En este estudio se ubican dos grandes asentamientos en la ciudad los barrios
Casablanca y Britalia, ubicados en la Localidad de Kennedy, el barrio Casa Blanca escogido
para la investigacin, que -adems fue bautizado como CasaNegra ante la visible presencia
de poblacin afro- inaugurado en el 1961, con el nombre de Ciudad Techo, con fondos de
la Alianza para el progreso. (Mosquera 1998: 31) Ciudad Kennedy le debe su nombre al
ex presidente de los Estados Unidos Jhon F Kennedy; quien inauguro en su momento el
proyecto de vivienda ms ambicioso y de mayor cobertura social hecho en Colombia
(Mosquera Rosero, 1998, p. 31). Por lo que la construccin de Ciudad Kennedy se dio en el
marco de la promocin estatal de vivienda, (Cuervo & Jaramillo, 2010: 255) a travs del
Instituto de Crdito Nacional, que funcionaba con presupuesto nacional y que implico el
desarrollo de lo que es hoy una porcin importante de la ciudad (Ibd.: 256).

31

No obstante al iniciar el proceso de investigacin, se pudo evidenciar

que la

poblacin afro en el barrio haba disminuido notablemente, para lo que se han establecido
dos hiptesis de trabajo de acuerdo a las versiones de los lderes distritales y locales, una
tiene que ver con el desarrollo de una centralidad urbana en Kennedy central lo que elevo
los precios del suelo, expulsando parte de sus pobladores, y otra tiene que ver con las
condiciones de ascenso social que llevaron a que parte de la poblacin afro buscara
espacios socio-econmicos de mayor nivel al interior de la ciudad.
Otro estudio pionero de la presencia afrodescendiente en la ciudad lo realiza el
profesor Jaime Arocha en el 2002, los dos textos se consolidan como grandes esfuerzos por
caracterizar y comprender la situacin de los afro en la ciudad. El primero como producto
de las publicaciones del observatorio de cultura urbana y turismo de la alcalda mayor y el
segundo elaborado en el contexto de una alianza entre la secretara de gobierno distrital y la
Universidad Nacional de Colombia.
Por su parte el texto de Claudia Mosquera (1998) realizo una aproximacin a las
estrategias de insercin social, econmica y cultural y Jaime Arocha (2002) realizo un
acercamiento socio-econmico y demogrfico, constituyendo el primer texto que considera
el nmero aproximado de afrodescendientes que habitan la ciudad. Los dos estudios
atravesaron dificultades relacionadas con el presupuesto, la alta movilidad de la poblacin,
la ausencia de indicadores tnico-raciales en las encuestas de planeacin nacional, as como
el racismo institucional y cotidiano que se mueve alrededor de las relaciones que se
establecen en la ciudad.

32

CAPTULO II

PERSPECTIVA TERICA: CIUDAD, ESPACIO, VIDA COTIDIANA Y

TERRITORIO
2.1 Problemtica Urbana y estudios urbanos
La cuestin urbana y la problemtica de la coexistencia densa (Foucault, 2006: 383), se
encuentra presente en la transformacin y adecuacin del espacio para la reproduccin de
las relaciones de produccin del sistema-mundo capitalista. Desde 1845 Engels denunciaba
las precarias condiciones de las ciudades industriales, tomando el caso de Manchester y de
las ciudades Europeas, as como la expansin de ciudades con procesos de exclusin y
fragmentacin (Benevolo, 1981).
Para 1899 W.E.B DuBois realizaba un estudio pionero sobre las condiciones de los
afrodescendientes en la ciudad de Filadelfia (Estados Unidos), lugar de importantes
conflictos socio-raciales que incluan la pobreza, la delincuencia y los linchamientos
racistas, por lo que florecieron importantes iglesias negras, la sociedad de Amigos
Cuqueros y uno de los movimientos de emancipacin ms influyentes del pas (DuBois,
2013: 11). Este estudio duro alrededor de 15 meses y se entrevistaron alrededor de 2.500
hogares y 10.000 personas, buscando definir en lo posible la distribucin espacial de esta
raza, sus ocupaciones, vida cotidiana, sus hogares, sus organizaciones y, por encima de
todo, la relacin que se establece con el milln de conciudadanos blancos (Ibd.: 21).
No obstante, los estudios de ciudad que surgieron a partir del siglo XIX, se van a
preocupar por las condiciones ambientales y sanitarias, as como por las propuestas
socialistas utpicas que vieron la necesidad de formar una nueva sociedad colectivizada y
socialmente igualitaria ante los problemas observados en las ciudad (Magela Costa, 2015:
22).
Por otro lado, desde la corriente positivista/racionalista surgen las ideas que
sustentan la necesidad de intervenir racionalmente las ciudades, a partir de lo que se va a
denominar el urbanismo moderno, desde donde se produce una arquitectura institucional

33

y disciplinaria que por medio de estrategias y tcnicas sobre el espacio, que buscan la
adecuacin para la circulacin y transito de personas y mercancas en el contexto del
desarrollo del capitalismo, para lo que se hace necesario funcionalizar el espacio de acuerdo
a tcnicas asociadas con la higiene, la ventilacin, la circulacin/comercio, la vigilancia
entre otras.
En ese sentido a partir del siglo XX se establece un urbanismo que basado en
problemas tcnicos va a construir una proyecto de ciudad, que en trminos polticos e
ideolgicos tendr una visin formal y esttica (Ibd.: 23), como el conocido caso de
Haussmann en Paris a finales del siglo XIX, que transforma la ciudad a partir de una serie
de soluciones tcnicas aplicadas al espacio.
En la primera mitad del siglo XX surge la conocida Escuela de Chicago que recoge
los aportes de la Ecologa humana que buscaba comprender el modo de vida urbano a partir
de:
la analoga vegetal y animal, que serva de base para la descripcin de la
dinmica espacial de la forma urbana, por medio de la competencia, sintetizada
en la secuencia y la competencia por la vida proceso de dominacin- proceso
de sucesin, produciendo mosaicos naturales de comunidades definidas por
posiciones de riqueza, etnias, ocupaciones en el espectro social, que respondern
a las necesidades fundamentales de la sociedad urbana (Park, 1915: 72).

Por otro lado la Escuela de Chicago recibe influencia de los estudios de alienacin en la
metrpoli en perspectiva de Simmel (1973) (Magela Costa, 2015: 23), que busca
comprender los procesos y problemticas asociadas a las ciudades industriales, como la
ciudad de Chicago, y los espectaculares procesos de migracin por los que estaban
atravesando dichas ciudades, por tanto las transformaciones relacionadas a los cambios de
los pequeos asentamientos hacia la organizacin urbana y metropolitana.
En la dcada de los 70s en la escuela francesa, ocurre una ruptura con esta
perspectiva a travs de los aportes de Manuel Castells (1976; 1980), quien desde la

34

sociologa urbana promueve el abordaje marxista-estructuralista desde lo que denomina la

cuestin urbana, intelectuales como Henri Lefebvre (1979), Christian Topalov (1979) y
David Harvey (1981) hacen parte de esta ruptura.
De este proceso emerge lo que se conoce como la economa poltica urbana, que
aborda las condiciones generales de produccin y la urbanizacin como soporte para el
proceso de acumulacin del capital, la concentracin espacial del capital que moviliza
fuertes procesos migratorios, y lleva a que grandes grupos humanos se confinen en
reducidas reas, denominadas urbanas. As, es fundamental, la contribucin de Manuel
Castells (1976) que analiza la problemtica de la aglomeracin urbana-industrial y los
movimientos sociales urbanos, que surgen ante la incapacidad del estado capitalista para
el caso del autor los pases del capitalismo central- para dar respuestas a la dotacin de los
medios de consumo colectivo requerido para la reproduccin ampliada de la fuerza de
trabajo (Castells, 1980: 32).
En amrica latina esta perspectiva tuvo grandes repercusiones y de acuerdo con las
teoras de la dependencia, en los aos de 1960 y 1970, se identifican procesos de exclusin
urbana, por medio de la periferizacin de la forma de asentarse de los trabajadores pobres
en las grandes metrpolis (Magela Costa, 2015: 29), la escuela brasilea avanzo en ese
sentido y trabajando con las propuestas de Quijano (1974) y Nun (1969), quienes
relacionan el problema de la pobreza urbana en Amrica Latina directamente con la
cuestin de la insercin de la economa de este subcontinente (Ibd.), as como de la
insercin tercerizada y dependiente a la industrializacin, debido al monopolio de los
grandes capitales y la precarizacin de la mano de obra.
De acuerdo con la teora de la dependencia en Amrica Latina, los procesos de
modernizacin e industrializacin han dado origen a una poblacin marginal o masa
marginal (Nun, 1969), por tanto la marginalidad urbana se constituye como proceso
estructural de las ciudades latinoamericanas, asociado al crecimiento de las metrpolis
desde 1960 en contextos de periferizacin, de exclusin socio-espacial asociada a la
marginalidad ocupacional (Magela Costa, 2015: 30) y a la apropiacin de las tierras
urbanas por parte del mercado inmobiliario. As la teora de la dependencia y la economa

35

poltica de la urbanizacin se consolidan como esenciales para comprender las

problemticas urbanas latinoamericanas.
En 1980 llegan producciones asociadas a los trabajos de Soja (1989) y Topalov
(1989), por lo que se amplia la problemtica urbana hacia la dimensin espacial. La
importancia de la produccin social del espacio en 1974, es seminal en la obra de Soja
(1989) quien elabora sus reflexiones sobre la llamadas geografas posmodernas y la
dialctica socio-espacial, a partir de la perspectiva de la economa poltica urbana (Magela
Costa, 2015: 31), por su parte David Harvey (1981), entre sus grandes aportaciones,
permite repensar y cuestionar las teoras totalizantes sobre la sociedad capitalista (Ibd.:
32).
En la dcada de 1990, se reconocen los aportes de Dereen Massey (1994) y Milton
Santos (1996), quienes avanzan hacia al entendimiento del lugar como parte de la teora
del espacio y la posibilidad de la praxis socio-espacial (Ibd.). En este sentido, se aborda la
discusin del lugar a partir de una perspectiva socio-espacial, que a travs de la insercin de
las prcticas cotidianas busca trascender los abordajes estructuralistas y abordar los
procesos urbanos desde una visin trans-escalar que reconozca las relaciones sociales,
polticas y culturales.
En este sentido Magela Costa (2015) concluye que los enfoques pos-modernos y
pos-estructuralistas han permitido re-pensar la praxis socio-espacial, a partir de los distintos
movimientos sociales relacionados con las posturas ambientales, feministas y tnicoracuales, entre otras manifestaciones de diferencias, pero tambin de alteridad (Ibd.: 33).
En un momento ms reciente se observa el auge de las teoras de Henri Lefebvre
sobre el derecho a la ciudad, la revolucin urbana y la produccin del espacio,
estableciendo una articulacin entre la problemtica urbana y la produccin social del
espacio, con el objetivo de identificar posibilidades de praxis transformadora y
emancipadora (Ibd.: 34). A partir del desarrollo terico sobre el espacio absoluto, pasando
por el espacio abstracto y llegando al espacio diferencial que se expresa en la praxis socioespacial que se opone a la tendencia del capitalismo, del espacio abstracto que se torna
hegemnico y homogenizante (Ibd.).

36

Siendo el espacio abstracto aquel en el que se expresa la expropiacin y la

acumulacin, as como las contradicciones que tienen un tiempo histrico y vivido y que se
reproducen con el constante movimiento de la reproduccin y expansin del capital en el
tiempo y el espacio (Lefebvre, 2013). Por otro lado la lectura del espacio diferencial, en el
que se mueven las diferencias resultantes de prcticas socio-espaciales, que buscan
mantener el valor de uso del espacio, que es apropiado socialmente y que en trminos
geopolticos tiene la tendencia a convertirse nicamente en valor de cambio; dichas
prcticas socio-espaciales diferenciales estn asociadas a la cultura, a las etnias, al gnero y
a todas aquellas que irrumpan el orden y las estrategias de dominacin y explotacin.
En este sentido, el presente documento busca ubicarse en aquellas prcticas socioespaciales que desde la cotidianidad recorren el territorio, para apropiarlo, para sobrevivir y
producir identidades. As, en trminos ms amplios es necesario re-pensar y re-plantear la
problemtica urbana contempornea y latinoamericana, desde las dinmicas sociales que se
encuentran en cotidiana transformacin, lo que exige una critica terica/prctica, desde un
proceso creativo e iluminador de los procesos histricos y sus prcticas socio-espaciales,
ms all de las categoras conceptuales cerradas y ciegas a la realidad misma.
2.2 Economa poltica de la urbanizacin y derecho a la ciudad
Los procesos de Urbanizacin a nivel mundial y su relacin con la renta del suelo
urbano, ms recientemente la globalizacin y el liberalismo y el neo-liberalismo, desde un
foco poltico/econmico han sido una de las grandes preocupaciones de la economa
poltica de la urbanizacin. As como la reapropiacin del espacio urbano y el derecho a la
ciudad: entendiendo la ciudad como obra, como valor de uso, como goce, como disfrute,
como belleza y creacin colectiva (Lefebvre, 2013: 17), como procesos de convergencias
y luchas sociales, polticas, econmicas y culturales, desde la crtica al modelo econmico
ortodoxo y la introduccin a la economa poltica marxista.
En este sentido, la crtica al modelo ortodoxo, basado en el anlisis de la renta del
suelo y de la transicin de la renta del suelo rural al urbano, es necesaria para avanzar hacia
la comprensin de la urbanizacin como un proceso histrico complejo que trasciende a la

37

transformacin del espacio fsico y que involucra la transformacin de formas de vida y de

organizacin individual y colectiva.
Por tanto la economa urbana ha realizado aportes fundamentales para el anlisis de
este proceso, por lo que se retomar como base para la discusin terica el trabajo de
Samuel Jaramillo sobre la renta del suelo urbano. En este sentido, es necesario precisar la
categora de la renta general del suelo, que surge en el contexto de la teora marxista como
condicin bsica en la existencia social de la propiedad territorial en el capitalismo
(Jaramillo, 2008: 4).
As, desde la perspectiva de Jaramillo para analizar la renta del suelo urbana y sus
implicaciones es necesario retomar la teora general de la renta del suelo, que tiene por
objetivo explicar la emergencia y supervivencia de una clase social y econmica
terrateniente agraria en un tipo especfico de organizacin econmica: el capitalismo, que
crea y dinamiza lazos de interdependencia en el conjunto de la sociedad (Ibd.) y permite
la construccin de estructuras de dominacin fundadas en procesos de acumulacin.
Dicha clase econmica y poltica, a travs del ejercicio del dominio de la propiedad
jurdica de la tierra, sin participar en la produccin est en capacidad de exigir una parte
de la ganancia como condicin de su autorizacin al acceso capitalista a la tierra, y por
tanto como requisito para que la produccin agrcola tenga lugar (Ibd.). Por tanto dicha
participacin por medio de la apropiacin jurdica de la tierra, en la ganancia es lo que se
conoce como renta, que es apropiada directamente por el terrateniente, y que constituye un
proceso fundacional en los procesos capitalistas de produccin en distintas escalas.
En este contexto de apropiacin privada, es que la tierra adquiere un precio como
resultado de la existencia de la renta (Ibd.: 5), como un proceso que Jaramillo llama
construccin imaginaria, que lleva a la generacin de un precio sobre la tierra y a la
reproduccin de la capitalizacin de la renta. Dicha construccin imaginaria es la base de
la propiedad y de la renta ya que los dos surgen a travs de la atribucin va poder jurdico,
que le otorga la propiedad de la tierra a cierto grupo, que se constituye como la clase social
y econmica poseedora de la tierra.

38

En este punto es necesario dilucidar y analizar la construccin del poder jurdico y

el papel del estado en este proceso y particularmente en la apropiacin privada de la tierra y
la generacin y reproduccin del precio y de la renta de la tierra. En este sentido Jaramillo
plantea que el estado no es un espacio, ni ente neutro, en relacin a estos procesos
econmicos, ya que el Estado es propietario de tierras y no solo de las de uso pblico, sino
tambin de las apropiables privadamente (Ibd.: 330), por lo que el Estado apropia a travs
de mecanismo polticos tierras que son consideradas nacionales y generando escases en el
mercado de tierras y a largo plazo aminorando la posibilidad de generar espacio construido,
lo que hace que los precios se eleven y que se generen procesos de especulacin,
impactando el espacio urbano, como se ver ms adelante.
Luego del anterior recorrido por la teora general de la renta del suelo, es posible
abordar la renta del suelo urbana, que aunque se encuentra basada en los principios de la
misma, tiene ciertas particularidades que permiten comprender la transformacin
relacionada con el espacio urbano en distintos niveles, consolidndose como la base
econmica y poltica para comprender los procesos de urbanizacin capitalista.
As, Para Marx, citado por Jaramillo (2009) el sentido de la existencia social de la
tierra est relacionado con las calidades orgnicas de esta, es decir con la capacidad, de con
el trabajo social ser fuente de reproduccin de la especie a travs de la agricultura. Por tanto
Marx, realiza un anlisis de los procesos ligados al trabajo que surgen en la agricultura y las
transformaciones que sufre esta con la insercin de relaciones capitalistas y la acumulacin
global del capital; as como la configuracin de la propiedad territorial y su relacin con los
procesos de acumulacin y la construccin de su mecanismo principal: la renta de la tierra.
En relacin a la tierra urbana es necesario realizar las siguientes precisiones, para
esta, su existencia social ya no est ligada a las calidades orgnicas de la tierra y a la
agricultura, si no en su capacidad de proporcionar espacio urbano, lugar fsico para
desarrollar actividades articuladas espacialmente en una manera peculiar que denominamos
urbana (Jaramillo, 2008: 94). Por tanto el suelo pasa a proporcionar el soporte para la
construccin del espacio construido, que se consume como fuente de las actividades
humanas en los espacios urbanos.

39

En este sentido el proceso de adecuacin de la tierra urbana es en s misma una

actividad productiva, ya que moviliza trabajo y materias primas para transformar los
espacios, de manera que puedan ser utilizados y consumidos; por lo que el espacio
construido pasa a ser un bien, producto de un proceso productivo, lo que genera la industria
capitalista de la construccin (Jaramillo 2009). As el espacio construido pasa a ser
mercantilizado y constituido como un bien privado que le da al comprador derechos
exclusivos sobre el mismo y restringe el acceso a este, a la capacidad de compra.
De esta manera el espacio construido pasa a tener una variedad de usos, entre los
que se encuentra la industria, el comercio y la vivienda que est destinada a la
reconstitucin fsica y al desarrollo de las actividades intimas de los habitantes (Ibd.:
116) lo que vara de acuerdo a la clase social a la que pertenecen los habitantes y a la
capacidad adquisitiva, que determina la distribucin espacial de las viviendas. En este
sentido los habitantes que tienen bajos ingresos y quienes suministran la fuerza de trabajo,
habitan zonas donde el estado hace muy poca inversin y en donde adems se configura y
reproduce dicha fuerza de trabajo, consolidando lugares de segregados, como producto de
la mercantilizacin y privatizacin de la tierra urbana y la vivienda y de la desigualdad
entre los ingresos econmicos de los habitantes.
Este proceso fundamentado en la renta del suelo urbano, es la base econmica de la
urbanizacin capitalista y para efectos del presente trabajo se consolida como la base
terica para comprender los fenmenos y procesos estudiados, que dan como resultado el
acelerado crecimiento de la urbanizacin neoliberal que se est llevando a cabo en los
distintos espacios urbanos alrededor del mundo.
En este sentido Paul Singer, desde un anlisis de la economa poltica, plantea que
dicha acelerada urbanizacin permiti visibilizar una serie de desigualdades sociales
propias de la estructura econmica, relacionadas con las grandes masas rurales que se
vieron obligadas a incorporarse a la economa capitalista industrial, configurando una
verdadera reserva de mano de obra o, en la expresin clsica de Marx, un ejrcito industrial
de reserva (Singer, 1977: 144). As, una de las caractersticas principales de la economa
capitalista es la generacin de unos fuertes procesos de aglomeracin a travs de una
concentracin espacial de centros donde se produce la acumulacin del capital, lo que
40

moviliza procesos migratorios y lleva a que grandes grupos humanos se confinen en

reducidas reas centrales.
Dicho proceso de concentracin espacial del capital es causado por el despojo y
destierro, en el contexto de la apropiacin privada de la tierra y la expansin del
capitalismo, las migraciones propias de este proceso como ya se ha sealado que tienen de
fondo las asimtricas relaciones de produccin y aglomeracin en los centros urbanos.
Dicha aglomeracin exige la satisfaccin de las necesidades bsicas para amplias capas de
poblacin trabajadora en las ciudades, por lo que a su vez la economa debe movilizar una
nueva oferta de servicios, que no logra cubrir a toda la poblacin ya que la economa
capitalista aumenta en funcin de la renta y no en funcin del crecimiento de la poblacin
(Ibd.: 157). Lo que reproduce y exacerba un crecimiento urbano desigual.
Por otro lado el estado a travs del cobro de diversos tipos de impuestos, se encarga
de la cuestin social, y/o de aquella mano de obra que se configura como el ejrcito
industrial de reserva mencionado anteriormente, sin embargo el papel del estado en este
proceso es contradictorio, ya que aunque como lo plantea Jaramillo genera el cobro de
distintos impuestos para suplir las nuevas demandas de los habitantes en los espacios
urbanizados y para el sostenimiento de la estructura urbana, como el impuesto predial y/o la
contribucin a la valorizacin, estos a su vez acentan las desigualdades socio-espaciales
ya que recae directamente sobre el propietario de la tierra por lo que pobladores de
menores recursos pagaran como impuesto predial una proporcin mayor de sus ingresos
que los usuarios adinerados (Jaramillo, 2008: 333). Lo que contribuye a una
reconcentracin de la riqueza en el proceso de la urbanizacin capitalista.
As, este proceso econmico y poltico ligado a la renta del suelo urbano, brinda la
base terica para comprender la urbanizacin capitalista y su transformacin con la
globalizacin y el neoliberalismo, como contexto de una nueva fase del desarrollo
capitalista. De esta manera la urbanizacin neoliberal y el mercado inmobiliario son
centrales en la reproduccin del capitalismo en esta fase, en donde el sentido de lo urbano
trasmuta desde su condicin de lugar que aglomera y acumula hacia otro de estructura
fragmentada y con limites difusos (Crdova Montfar, 2008: 12).

41

En sentido, en trminos de Abramo (2001), se construye la ciudad caleidoscpica

y un territorio com-fuso, debido que por un lado se promueve una estructura de oferta
residencial segmentada en trminos socioeconmicos, que origina una estructura espacial
fraccionada en trminos socioespaciales; y por otro lado se promueve un efecto de
compactacin debido a que los procesos de valorizacin e innovacin inmobiliaria y la
produccin de viviendas en masa llevan a la reconfiguracin de redes familiares y vecinales
(Abramo, 2001: 64).
De esta manera una de las caractersticas ms importantes del capitalismo neoliberal
es la financierizacin

de la economa mundial y lo que Harvey denomina como la

acumulacin por desposesin. Por su parte la financierizacin de la economa mundial

est basada en la liberalizacin y desregulacin, que hicieron factible que los capitales en
movimiento pudiesen traspasar con mayor facilidad unas fronteras nacionales que se
hicieron cada vez ms permeables (De Mattos, 2008: 39). No obstante este proceso se da
en el contexto de la acumulacin por desposesin de manera ms amplia y compleja,
Harvey plantea que el capitalismo en su larga duracin histrica ha producido crisis de
sobreacumulacin, es decir cada de la tasa de ganancia, por lo que ha necesitado
expandirse geogrficamente y reorganizarse espacialmente (Harvey, 2000).
Dicho proceso de acumulacin por desposesin, necesita de manera explcita de
constantes ajustes espacio-temporales, debido a la falta de oportunidades de inversin
del excedente de mano de obra y de capital, por lo que estos pueden ser invertidos en
proyectos a largo plazo o en gastos sociales y/o a travs del desplazamiento espacial
hacia la apertura de nuevos mercados (Ibd.). As de define el capital como un proceso de
expansin geogrfica y desplazamiento temporal (Ibd.), que se materializa a travs de
unos procesos econmicos y sociales concretos para luego destruir aquella materializacin
y as poder reproducirse.
En este punto es importante traer algunas de las discusiones que se han planteado a
cerca de la significacin y del espacio tiempo como una construccin social histrica. As
Harvey traza una discusin sobre esto, basado en autores como Leibniz y Habermas,
(Harvey 1994) y plantea que el sistema capitalista ha realizado una construccin particular
y hegemnica del espacio tiempo, a partir del siglo XVI y del desarrollo cientfico
42

occidental, se eligi un espacio tiempo, producido a travs del mito de la cultura

cientfica, basado en una estructura objetiva, que produce un estricto disciplinamiento
(Harvey, 2000) y en las relaciones de poder existentes, el modo de produccin capitalista,
que racionaliza e instrumentaliza el espacio tiempo de acuerdo a sus necesidades para
mantenerse y reproducirse y a los patrones de consumo emergentes.
Para esto es necesario ampliar y problematizar las consideraciones tericas y
metodolgicas a cerca del espacio, que permitan entenderlo ms all de una construccin
vaca, matemtica y geomtrica. En este sentido Henry Lefebvre,

plantea una

deconstruccin de la perspectiva de estudios clsicos del espacio que reconocen, este como
un medio vaco, un receptculo indiferente al contenido, pero definido segn criterios no
expresados: absoluto, ptico-geomtrico, euclidiano-cartesiano-newtoniano. (Lefebvre,
2013: 53) Por una visin que contemple el espacio con una construccin histrica y un
anlisis dialectico entre espacio y sociedad.
Para conseguir dicha visin, es necesario reconocer el papel del urbanismo y su
enfoque de racionalidad tcnica y econmica que excluye a los actores, habitantes y
usuarios de la ciudad (ptica del valor de uso), desde una perspectiva de expansin del
capital y de la acumulacin por desposesin, lo que ha llevado a la construccin de un
espacio abstracto instrumentalizado (Lefebvre, 2013), que oscurece y oculta las relaciones
sociales que coexisten alrededor del espacio y las relaciones de poder.
As, la ciudad y las empresas inmobiliarias son dinamizadores de la economa
capitalista a escala mundial, lo que ha llevado a una visin de ciudad con una perspectiva
exclusiva de valor de cambio, como porcin de suelo intercambiable, como un espacio
insertado en la lgica de expansin de capital, de donde los actores sociales son excluidos y
donde se generan fuertes procesos de segregacin y segmentacin.
En este sentido se configuran en la ciudad, desde la perspectiva de Harvey, el
proceso imperialista de desposesin que debe comprenderse a travs de un lgica relacional
entre los poderes estatales, supraestatales y financieros, en el contexto del desarrollo del
sistema econmico desigual y de las polticas imperialistas. Del que se desprenden los
controles financieros llevados a cabo en New York, a travs del FMI, que controla y

43

organiza las grandes y pequeas economas, a travs de la administracin de las deudas y

de la globalizacin de las polticas neoliberales. (Harvey 1994)
Por tanto, es necesario de acuerdo a los planteamientos de Lefebvre analizar y
promover procesos de reapropiacin urbana, que en trminos prcticos implican reconocer
la ciudad como una obra social, poltica y esttica, y reivindicar la ciudad como un espacio
de goce, de construccin colectiva y de movimientos y luchas constantes por dicho disfrute
y por el derecho a gozar de la centralidad urbana.
De acuerdo con los anteriores planteamientos, es necesario y urgente el rescate del
derecho a la ciudad, a travs de una transformacin terica y metodolgica de las
concepciones del espacio, lo que implica re-politizar el espacio urbano, a travs del anlisis
de las luchas de poder entretejidas en el espacio que tienen implicaciones prcticas y
concretas en la distribucin y uso del mismo, as como en la vida cotidiana.
Estas consideraciones son centrales para la problemtica abordada en la presente
investigacin, relacionada con las luchas urbanas y cotidianas de la poblacin
afrodescendiente presente en la ciudad de Bogot, as como con la apropiacin del espacio
y el territorio, en el contexto de la urbanizacin neoliberal que es explicada por los procesos
de la econmica poltica abordados anteriormente, a partir de la renta del suelo urbano y sus
implicaciones en las brechas de desigualdad y fragmentacin social.
As, continuando con los planteamientos de Lefebvre, para reconocer dichas luchas
polticas y sociales por el derecho a la ciudad, es fundamental politizar el espacio urbano y
reconocer la potencia creadora y subversiva desde la cotidianidad (Lefebvre, 2013: 44).
Lo que implica en este caso concreto, reconocer las luchas especficas de las comunidades
afro en Bogot y la localidad de Kennedy, por el acceso al derecho a la ciudad, como un
derecho colectivo, relacionado con el acceso y con el disfrute colectivo del espacio
urbano.
Por tanto resulta imperativo resignificar y repensar, las implicaciones de la
reapropiacin de la ciudad y del derecho a la ciudad, en las ciudades de hoy, enmarcadas en
los procesos de globalizacin y neoliberalismo, as como en distintas formas de lucha por
los distintos grupos y colectivos que hoy habitan las ciudades.

44

En este sentido para el caso de estudio particular, analizar los procesos tnicoraciales y de gnero, son pertinentes para comprender las distintas formas de apropiacin
del espacio y del territorio, que interrelacionan formas conexas de resistencia, as como de
discriminacin y exclusin.

2.3 Colonialidad del poder y ciudad

El concepto de colonialidad del poder desarrollado por Anbal Quijano (2000), como
un patrn mundial de poder capitalista, fundado en la imposicin de una
clasificacin tnico/racial de la poblacin del mundo y que opera en todos los
niveles, mbitos y dimensiones, materiales y subjetivas, de la existencia social y
cotidiana y a escala societal (Quijano, 2000: 342).

Que adems rene de manera asimtrica, mltiples formas de dominacin y explotacin,

que pueden analizarse en 3 ejes: explotacin de trabajo por el capital, dominacin tnicoracial y cultural y dominacin sexual y de gnero. (La-Montes, 2010).
En relacin al eje de capital y trabajo, en el que se plantea que todas las diversas
formas de organizacin y explotacin del trabajo (como la esclavizacin y la servidumbre),
se articulan en subordinacin al capital global, lo que implica que las diversas formas
laborales que coexisten en el mercado mundial y que estn construidas en relacin a la
bsqueda de ganancias y la acumulacin de capital, se han establecido y reproducido a
travs de la institucionalizacin de regmenes raciales de explotacin del trabajo, que han
generado una reciprocidad entre desigualdad laboral y desigualdad racial (entre clase y
raza) (Lao-Montes, S.F.).
El segundo eje dominacin etnorracial y cultural est conectado con el primer eje ya
que para comprender la clasificacin y estratificacin del trabajo y la apropiacin de la
riqueza mundial es necesaria verlas a luz de la racializacin y la invencin del discurso
racial y la categora raza en el contexto de la colonizacin de las Amricas y este como una
herramienta que permiti y justifico la explotacin del trabajo, la apropiacin de la tierra y
45

la desvalorizacin de la memoria y la cultura de los sujetos racializados y colonizados

(Lao-Montes, 2007: 134).
Para el tercer eje de dominacin patriarcal definido por jerarquas de gnero y
sexualidad. El poder patriarcal se redefine una vez articulado al capital en relacin a las
jerarquas tnico-raciales, al orden geo-poltico global, y a las nuevas formas de
subjetividad y colonialidad del saber que emergen con el patrn de poder
moderno/colonial (Lao-Montes, S.F.). El patriarcado se ha manifestado a travs de la
divisin sexual del trabajo a escala mundial y de la construccin de los estados, imperios y
estructuras del conocimiento bajo discursos sexuales y de gnero; un ejemplo de ello es la
idea de que la conquistas de territorios por medios de las guerras son una suerte de
afirmacin de la supuesta masculinidad blanca eurodescendiente representada en los
estados imperiales y que por otro lado representa el ideal de ciudadano promovido por la
revolucin francesa: de hombre blanco, europeo, letrado, heterosexual, entre otros (Ibd.).
Para comprender el racismo, se va tomar el concepto de raza acuado por Anbal
Quijano (2000), para quien la categora raza surge en el contexto de la globalizacin
iniciada en el siglo XVI con el descubrimiento y creacin de amrica, y a partir de este
suceso con la consolidacin del capitalismo/colonial moderno eurocentrado a travs de la
instauracin de un nuevo patrn de poder mundial (Quijano, 2000: 201).
Para Lao-Montes (2007) este patrn de poder debe entenderse como un proceso
histrico-mundial que adems surge con el comercio esclavista transatlntico y el sistema
de plantaciones, el nacimiento de los imperios europeos modernos y, con el tiempo, de un
orden geopoltico de naciones-Estados y la emergencia de la ideologa de occidente como
marco discursivo para dar sentido a nuevas formas de dominacin (religiosas, lingsticas,
epistmicas) (Lao-Montes, 2007: 133).
Por tanto dicho capitalismo/colonial surge centrado en el Atlntico y la relacin
entre frica, Europa y Amrica as como en la generacin de nuevas formas de explotacin
del trabajo mediadas por una nueva clasificacin social centrada en diferencias fenotpicas
y que estableca nuevas relaciones de poder con base a dicha clasificacin (Ibd.). Dichas
diferencias fueron establecidas por los conquistadores que se llamaron a s mismos blancos
y a los dems los clasificaron como: negros, indios y mestizos. (Quijano, 2000). Es as
46

como

surge

la

categora

raza

como

marco

de

diferencia

entre

conquistadores/conquistados, esclavizadores/esclavizados, basados en unas supuestas

diferencias biolgicas, que construyeron diferencias sociales y posteriormente raciales.
De esta manera se produce el discurso racial y la cultura racista moderna,
articulando jerarquas de color, con valoraciones desiguales de la cultura, religin, idiomas,
cosmovisiones, geografa, entre otras. Por tanto la emergencia de este discurso racial,
implica la primera clasificacin universal de seres humanos, as como el
establecimiento de regmenes raciales de explotacin del trabajo, la
apropiacin de poblaciones y territorios y la institucionalizacin de estructuras
de conocimiento eurocntricas centradas en la idea de superioridad de las ideas
y saberes imperiales de los colonizadores a travs de la desvalorizacin de las
cosmovisiones, cultura y memoria de los otros no-blancos. (Lao-Montes, 2007:
134-135).

Por lo tanto Vainer (2014) plantea que la modernidad surge del proceso de colonizacin,
desde donde se construye una visin civilizada del Europa y del otro salvaje y brbaro; la
colonizacin implico la inclusin de los otros inferiorizados y salvajes al mundo
civilizado/cristiano, por lo que se reconoce la que la inclusin es la creacin de la
periferia (Vainer, 2014: 2). En este sentido se plantea que las ciudades latinoamericanas
son producto de la colonialidad como un proceso de larga duracin que se manifiesta a
travs de nociones y prcticas de la toma de la ciudad contempornea (Ibd.: 3).
Dicha colonialidad ha llevado a que las ciudades sean construidas de acuerdo a
modelos pensados desde los pases del centro, es decir del centro a la periferia, por lo tanto
se hace necesario descolonizar los estudios sobre nuestras ciudades, de manera que sea
posible reconocer las problemticas de los contextos particulares y en ese sentido redireccionar la planificacin y los estudios sobre las ciudades.

47

2.4 Espacio y Ciudad: Lectura dialgica entre Foucault, Lefebvre y De Certeau

Abordar la problemtica del espacio como eje central de las relaciones humanas, ms all
de este como contenedor de formulas y formas exactas como afirmaran los matemticos
modernos (Lefebvre, La produccin del espacio, 2013); implica dilucidar las lecturas
provenientes desde la filosofa, la sociologa, la geografa, la antropologa, los estudios
culturales, la literatura, entre otras; y que convergen en diversas criticas a los abordajes
tericos y metodolgicos para la comprensin de los procesos socio-espaciales.
La idea del espacio creado por y para la vida social, poltica y cultural, como
construccin que entrelaza y revela las relaciones humanas en su conjunto, es abordada por
Foucault, Lefebvre y De Certeau, desde distintas miradas, ofreciendo un marco analtico
para abordar las relaciones socio-espaciales, a partir del anlisis de los procedimientos y
efectos del ejercicio del poder, de la consolidacin del capitalismo y las relaciones de
produccin, as como las prcticas cotidianas humanas que configuran maneras de hacer
experienciales en el espacio y que permiten la concrecin del mismo en un tiempo histrico
social y poltico determinado.
Se retoma parte del trabajo de estos tres autores, para discutir sus aproximaciones a
la problemtica del espacio, de manera que sea posible acercarse a las configuraciones
socio-espaciales en las que convergen ampliamente la procesos urbanos. Foucault introduce
las tecnologas del espacio, a partir de la problemtica de la distribucin y organizacin del
poder, siendo el espacio el lugar privilegiado para comprender como opera el poder
(Foucault, 2010).
Lefebvre elabora su teora a partir de la critica al espacio como instrumento en
relacin al desarrollo de estrategias funcionales y burocrticas sobre el mismo, por lo que el
espacio se presenta como neutral y apoltico, por lo que se cuestiona acerca del
conocimiento sobre la produccin del espacio, en relacin a para quin?, por quien?, en
intereses de quien? (Lefebvre, 1976: 23).

48

Por su parte De Certeau se pregunta acerca de los manera como son usados los
espacios que parecen condenados a la pasividad y a la disciplina, (De Certeau, 2000:
XLI) as como por las operaciones utilizadas por los usuarios en sus maneras de andar y de
hacer que en la cotidianidad construyen historias, consolidan trayectorias y movimientos
que dejan huellas en los espacios.
Los tres autores abordan la problemtica del espacio en el tiempo/histrico de la
modernidad occidental y la consolidacin urbana en el contexto de la expansin del
capitalismo en ciudades como Paris y Londres a finales del siglo XVII y principios del
siglo XVIII. La lectura espacial a partir de la organizacin y distribucin del saber y del
poder es uno de los grandes aportes de la obra de Foucault en este campo, la politizacin
del espacio y la problemtica del espacio vivido son parte fundamental de los
cuestionamientos de la obra de Lefebvre.
Las condiciones que posibilitan la creacin del espacio social, a partir de las
prcticas sociales, la espacializacin de las actividades sociales, polticas, culturales que
configuran una realidad histrica y concreta, que dan lugar a la problemtica del espacio
vivido, es decir de los actores, las elaboraciones, las representaciones, las regulaciones, las
cosmovisiones que se despliegan en las formas sociales y espaciales.
Las complejas relaciones que rodean la problemtica del espacio, as como los
conflictos y pugnas sobre el anlisis y gobierno del mismo, se entrelazan con la aparente
coherencia racional y objetiva de las contradicciones de la realidad (Lefebvre, 1976: 31),
es decir con la despolitizacin de la organizacin y jerarquizacin del espacio vivido, en el
contexto de la reproduccin de las relaciones de produccin y la expansin del Estado
liberal.
Desde la lectura Foucaultiana en el espacio se muestra el poder, a travs de la
doble articulacin del poder sobre el cuerpo del individuo y del saber con el poder
(Foucault, 2010: 50). Es decir en el espacio se despliegan una serie de procesos en distintas
escalas que entrelazan estrategias geopolticas y tcticas del hbitat, posicionando el
carcter histrico-poltico del espacio en trminos del sostenimiento de determinado orden
geopoltico por medio de tcnicas espaciales que disean funciones y usos especficos al
espacio, como el caso de la arquitectura y el urbanismo institucional.
49

As se produce segn Foucault el surgimiento de unas tcticas de los espacios desde

donde es posible reconocer la historia de los poderes, produciendo la espacializacin del
poder y el surgimiento de unas tcnicas de gobierno especificas en el contexto del
desarrollo de los Estados administrativos, que deben preocuparse por el crecimiento del
comercio, el aumento demogrfico urbano y el intercambio econmico y su entorno
(Foucault, 2006: 28).
Esta es una problemtica que se ubica, en las ciudades europeas, en el siglo XVII
ante la transformaciones polticas y espaciales que llevan al crecimiento urbano y al
surgimiento de la necesidad de administrar las ciudades, es decir de regular la coexistencia
densa (Foucault, 2006: 383). La regulacin de la coexistencia densa en los espacios
urbanos ante la necesidad de producir espacios que permitieran el libre flujo comercial, ante
la emergencia del capitalismo mercantil.
El desarrollo de los estados administrativos y el surgimiento de las prcticas de
gobierno ligadas al liberalismo, basadas en la poltica sobre la vida de producirla y darle
forma, de manera que sea ms productiva, eficiente y regulada (Castro-Gmez, 2010: 57).
Dicha regulacin de la vida biopoltica- busca la generacin de una tcnica poltica que
se dirige al medio (Foucault, 2006: 44) es decir sobre la relacin que se establece entre
los hombres y el territorio (Castro-Gmez, 2010: 59).
Las estrategias geopolticas que configuran tcnicas de gobierno y consolidan el
territorio por medio de la creacin de modelos para una racionalidad gubernamental, es
decir el gobierno se dirige principalmente hacia dos aspectos: la relacin de la poblacin
con el territorio y la regulacin de la vida, por lo que los mecanismos jurdicos y
disciplinarios resultan insuficientes ya que la disciplina es esencialmente centrpeta, es
decir concentra, centra, encierra. Su primer gesto, en efecto, radica en circunscribir un
espacio dentro del cual su poder y los mecanismos de ste actuarn a pleno y sin lmites
(Foucault, 2006: 66).
As, en trminos amplios, surgen los mecanismos securitarios, que tienen una
tendencia constante a ampliarse: son centrfugos. Se trata por lo tanto de organizar o, en
todo caso, de permitir el desarrollo de circuitos cada vez ms grandes (Foucault, 2006:
50

67). En este punto es necesario considerar la gestin del espacio, producto de esta
transformacin en la tecnologa de gobierno de acuerdo a los cambios en la economa
poltica. En tanto es necesaria la gestin y produccin de espacios de seguridad, una
tcnica orientada al gobierno sobre las poblaciones (Castro-Gmez, 2010: 68).
Por tanto la ciudad se configura como modelo para una racionalidad gubernamental,
expandindose hacia el conjunto del territorio, ya que es all donde se producen las
reglamentaciones que se extienden a todo el territorio (Foucault, 2010: 85). As, se genera
en trminos de Foucault la urbanizacin del territorio en tanto este se configura como una
gran ciudad, planteando el problema de la circulacin y el intercambio y la reglamentacin
para el control sin intervencin (Ibd.: 83), en el contexto de la expansin del comercio y
la intervencin estatal dada la invencin del territorio como un espacio delimitado,
jerarquizado, organizado y ordenado, de acuerdo a unas tcnicas de gobierno y del espacio,
en tanto es necesario hacer funcionar el espacio de acuerdo a los procesos e intereses
geopolticos.
La creacin de la capital, se encuentra relacionada con la necesidad de hacer
funcionar el territorio, de acuerdo a la organizacin y al ordenamiento espacial: un buen
pas tiene, en suma, la forma de circulo y la capital debe situarse en el centro de este
(Foucault, 2006: 30), para poder ejercer las funciones sociales, polticas y econmicas que
le son propias, es decir, ordenar el territorio por medio de la generacin e implantacin de
leyes y ordenanzas, ejercer una funcin moral en trminos de conducta y formas de obrar y
ser el espacio ejemplar de lujo de modo que se convierta en foco de atraccin para las
mercancas que llegan del extranjero (Ibd.: 31).
En este sentido se despliega la problemtica del espacio y de la ciudad, en la teora
foucaultiana del territorio y los estados administradores de poblaciones, de acuerdo a las
relaciones de poder, sus mecanismos y los efectos funcionales sobre el espacio que se
entretejen a travs del territorio y la poblacin. En este sentido como lo dira Lefebvre, el
espacio es poltico e ideolgico, es decir existe una ideologa del espacio (Lefebvre,
1976: 31), as como una estrategia de representacin del espacio con aparente coherencia
racional y objetiva de las contradicciones de la realidad (Ibd.).

51

Dicha representacin neutral e instrumental del espacio, impone una distribucin y

organizacin del mismo, por medio de procesos de planificacin, que entrelazan estrategias
geopolticas y tcticas sobre el hbitat, que tienen por objetivo regular y construir un
espacio funcional-instrumental, vinculado a la reproduccin de la fuerza de trabajo a
travs del consumo (Ibd.: 32).
Dicha planificacin se encuentra atravesada por contradicciones geopolticas, de
hbitat, segregacin y centralidad, por representaciones elaboradas sobre el uso y el
consumo del espacio, que atraviesan las funciones y regulaciones que mantienen cierto
orden, por medio de estrategias de normalizacin y del establecimiento de una serie de
normas, que buscan ordenar el espacio y las relaciones que all se despliegan.
Sin embargo, dicha planificacin y funciones establecidas y reguladas

son

subvertidas en el andar y el habitar cotidiano, a travs de la espacializacin de las

actividades sociales que vinculadas a prcticas concretas, producen diversos usos y
significados sobre los espacios. (De Certeau, 2008: 1). Por tanto, las estrategias y tcticas
desplegadas por el establecimiento son alteradas en su significado por las prcticas
cotidianas de aquellos que lo habitan (Ibd.).
En trminos de De Certeau, la ciudad como un texto vivo en el que se pueden leer
las distintas luchas y contradicciones que se expresan en el espacio y en las prcticas que
articulan experiencias antropolgicas, poticas y mticas del espacio (Ibd.: 3), as como
las estrategias cientficas y las opacidades de las historias (Ibd,: 4). Por tanto la ciudad
como texto permite aprehender los significados que devienen de las experiencias concretas,
as como de las estrategias polticas y burocrticas para funcionalizar y normalizar el
espacio.
La organizacin del espacio en trminos funcionalistas, privilegia el uso en trminos
de la funcin establecida, opacando el espacio ideolgico y las representaciones elaboradas
que corresponden a un proyecto hegemnico que entrelaza normas, valores, cosmovisiones,
discursos y prcticas, condensadas en un modelo de progreso que se impone a travs del
disciplinamiento y normalizacin del espacio como ya se ha mencionado.
Tanto el espacio como la cotidianidad, son terrenos de lucha y conflicto. Para De
Certeau (2000), las huellas y trayectorias que dejan estas luchas en el espacio pueden ser
52

ledas a travs de las estrategias y las tcticas; las estrategias pertenecen al mundo del
calculo de las relaciones de fuerza (De Certeau, 2000: XLIX), as son acciones que,
gracias al principio de un lugar de poder (la propiedad de un lugar propio), elaboran lugares
tericos (sistemas y discursos totalizadores) capaces de articular un conjunto de lugares
fsicos donde se reparten las fuerzas (Ibd.: 45), es decir construyen racionalidades
cientficas, econmicas y polticas, desde donde administrar las relaciones con una
exterioridad de metas o de amenazas (Ibd.: 42).
En este sentido las estrategias consolidan un dominio sobre el lugar, construyendo
un tipo de racionalidad que permite transformar las fuerzas extraas en objetos
observables y medibles, controlar por tanto incluir e incluir en su visin (Ibd.), por
medio de la produccin de campos de intervencin y organizacin a travs de tcnicas
ligadas a la higiene, la ventilacin, la circulacin, las redes, la securitizacin entre otras,
desde donde es posible abstraer la articulacin -Poder Saber Espacio-, en tanto las
estrategias sustentan y se sustentan en una mirada del conocimiento y en su capacidad de
legitimarse a travs de las relaciones sociales.
En su lugar las tcticas, no cuentan con un lugar que les es propio, ya que lo
propio es una victoria del lugar sobre el tiempo (Ibd.: L), no poseen una base para
capitalizar las victorias y expandirse, no forman un discurso en s mismas y aprovechan el
acontecimiento, es decir, en el espacio tecnocrticamente construido, escrito y
funcionalista donde circulan, sus trayectorias forman frases imprevisibles, recorridos en
parte ilegibles (Ibd.: XLIX). Las tcticas son procedimientos que valen por la pertinencia
que le dan al tiempo (Ibd.: 45), y en la habilidad para utilizarlo en el contexto del terreno
de lucha de las estrategias que se configuran en el principio del poder, para aprovechar sus
fisuras desde las prcticas cotidianas.
De esta manera los tres autores abordan la problemtica del espacio y su relacin
con el poder, as como su distribucin, jerarquizacin y organizacin, a travs de la
produccin de formas especificas de administrar las relaciones que se entretejen en el
espacio, en trminos del ordenamiento geopoltico, las distribuciones socio-espaciales y las
tcnicas y tcticas que se despliegan a travs de la lucha por el acceso, el uso y la
apropiacin.
53

En relacin a la problemtica urbana y la ciudad, como modelo de una racionalidad

gubernamental en trminos de Foucault (2006), como espacio de la civilizacin para
Lefebvre (1976) ya que la exclusin del lo urbano constituye en s mismo la exclusin
de la civilizacin; y para De Certeau (2008) el objeto de intervenciones y el hroe de la
modernidad. Esta se consolida entonces, como un proyecto en disputa, en antinomia con el
conjunto del territorio y con lo considerado otro- los mundos rurales, es el lugar entonces,
del progreso y la modernidad occidental.

2.5 El territorio-regin del pacifico: perspectiva afrocolombiana

El concepto de territorio y construccin territorial que ser usado en el presente documento,
ha sido elaborado por comunidades afrocolombianas asentadas en la regin del pacifico,
basado en la conceptualizacin del proyecto poltico-cultural que consolida las distintas
formas de luchas territoriales regionales.
En las ltimas dcadas, la regin del pacifico, paso de ser un zona de frontera a un
espacio estratgico en recursos y logstica para el conflicto armado (Almario, 2004: 653).
A integrarse a las dinmicas nacionales y globales por medio de la guerra, en el contexto
de la expansin geoestratgica de la guerrilla, el trafico de drogas y el fin de la guerra fra
(Ibd.).
Al mismo tiempo con el proceso constituyente de 1991, que supone una histrica
ampliacin y reconocimiento de los derechos tnico-territoriales, para los grupos tnicos,
as como una ampliacin y apertura hacia la ciudadana diferenciada y colectiva, la
diversidad tnica y cultural. Esto, en el contexto de fuertes reivindicaciones indgenas y
afrocolombianas, -para estos ltimos-, materializados en el articulo transitorio 55, que
reglamenta la expedicin de una histrica ley de tierras, que luego ser llamada la ley 70
de 1993.

54

Por medio de dicha ley, las comunidades negras, ribereas del anden pacifico, se
convierten en sujetos colectivos para el Estado con posibilidad de titulacin colectiva de los
territorios. El contexto para la definicin territorial y las luchas reivindicativas que derivan
en aquella ley, se remontan a la dcada de los 50`s del siglo pasado y a la declaracin de lo
territorios afrocolombianos como zonas baldas, lo que facilito la extraccin de recursos
naturales por parte de agentes externos a la regin (Escobar , 2010: 66).
Desde la dcada de los 80`s, los pobladores, en algunos zonas como el Medio
Atrato, iniciaron la delimitacin de sus territorios y la sistematizacin de los planes de
manejo territoriales para el manejo y cuidado de los recursos naturales. De este proceso se
deriva, la construccin colectiva/regional, del concepto de territorio, basado en un enfoque
tnico y cultural (Ibd.: 67).
En este sentido, el concepto de territorio, que retomamos en la presente
investigacin, emerge en el contexto de la propuesta poltica-cultural, surgida en el proceso
de reivindicacin por los derechos tnico-territoriales, del pueblo afrocolombiano, en el
territorio-regin del pacifico colombiano. Esta propuesta recogida por un sector del pueblo
afrocolombiano y el Proceso de Comunidades Negras (PCN), consolida una propuesta de
sociedad basada en la conservacin de los hbitats naturales como espacios vitales de la
recreacin cultural, y construccin de opciones de futuro, basados en su cosmovisin
(Grueso, 2005: 54).
La consolidacin de la propuesta poltica-cultural afrodescendiente en la regin,
basada en el proceso organizativo y el reconocimiento de los derechos tnico-territoriales,
pone en conflicto las distintas visiones de desarrollo que se planean desde las
organizaciones y desde el gobierno nacional. El gobierno nacional, con programas como el
Plan de Desarrollo para la Costa Pacifica (PLADEICOP), ha buscado impulsar la apertura
econmica de la regin hacia el mercado global transnacional, por medio de polticas
extractivistas, que desconociendo y negando las dinmicas locales, busca la extraccin de
recursos naturales, de manera indiscriminada y destruyendo los hbitats naturales.
Por la tanto la nocin de territorio se construye, a partir de las visiones de desarrollo
locales, como condicin necesaria para la supervivencia fsica y cultural del pueblo
afrodescendiente en la regin; ante la expansin del conflicto armado y los distintos
55

procesos de colonizacin econmica, poltica y social ligada a la declaracin de sus tierras

como baldas, lo que llev a considerar sus territorios histricos, y a sus pobladores negros
e indgenas, como tierra de nadie, sin Dios y sin ley, potencial y real botn de guerra, en
gente y territorios (Almario, 2004: 649).
El concepto, territorio-regin, como categora poltica, surge en el contexto de la
resistencia de las comunidades de la regin, ante la perdida de sus territorios y ante el
eminente etnocidio propiciado por la maquina de la guerra expandida por el conflicto
armado nacional, que profundizan y exacerban hasta extremos inimaginables todos los
sentidos y dispositivos del racismo, el etnocidio y el terror que al parecer, siempre han
estado ah, dormitando en lo ms profundo de la conciencia colectiva de los colombianos
(Almario, 2004: 646).
El territorio-regin, recogido por Escobar (2010), Almario (2004), Arboleda (2007),
Grueso (2005) entre otros, como categora poltica (Arboleda, 2007) , permite analizar y
comprender la construccin territorial con perspectiva regional. El proceso organizativo,
cont con dos fases entrelazadas, la cartografa satelital y la elaboracin de talleres
participativos para obtener las representaciones locales del territorio (Escobar , 2010: 69),
con contribucin del programa gubernamental, proyecto de la zonificacin ecolgica del
Instituto Geogrfico Agustn Codazzi y de distintos grupos interdisciplinarios de cientficos
sociales y naturales.
A partir de la elaboracin de dicha cartografa, se logr sistematizar las lgicas
territoriales consuetudinarias, ligadas a las formas de uso, de produccin, al proceso de
poblamiento, enraizadas en el conocimiento local y en la cosmovisin de las comunidades
afrodescendientes e indgenas. Del proceso organizativo ligado a la

investigacin y

construccin de conocimiento a cerca del espacio regional y sus relaciones intertnicas

surge la categora territorio-regin.
Por tanto se comprende el territorio, a partir de las relaciones e intercambios
regionales e intertnicos, desde los principios de unidad, identidad cultural, autonoma y
autosuficiencia (Escobar , 2010: 71), que entrelaza las distintas prcticas histricas y
emergentes de defensa y cuidado del territorio, las prcticas tradicionales de manejo
territorial, el conocimiento local, el parentesco y las relaciones de gnero. (Ibd.)
56

Con este proceso organizativo y la produccin de conocimiento alrededor del

pacifico como un territorio-regin de pueblos tnicos, se avanz histricamente en la
titulacin colectiva de acuerdo a la ley 70 de 1993; ya que, segn el INCORA, para 2003
alrededor de 120 organizaciones haban logrado la titulacin de 3.841.270 hectreas a lo
largo del pas (Ibd.: 67). As desde dicho proceso organizativo, a travs de la proyeccin
territorial y la identidad se reconocen las distintas practicas culturales y organizativas, en
permanente conexin con la defensa territorial.

2.6 Etnia, conflicto y Guerra: El destierro prorrogado

En 1998 el profesor Jaime Arocha denunciaba la ausencia de estudios que analizarn la
relacin entre etnia y guerra de las violencias en el pas, as como las dimensiones tnicas
y socio-raciales del conjunto de conflictos territoriales que se extienden de manera
creciente a lo largo del pas (Arocha, 1998), la relacin entre impunidad y discriminacin
socio-racial y el conjunto de violaciones, violencias e invisibilizacin producto de la
histrica hegemona colonial y a la clasificacin social en castas raciales (Zapata
Olivella, 1989).
Los conflictos territoriales han estado presentes a lo largo de la historia de los
distintos asentamientos humanos en la regin. Mario Romero (2004) plantea una necesaria
diferenciacin entre guerra y conflicto para analizar la situacin del pacifico colombiano
(Romero , 2004). Dicho autor plantea que la consolidacin el poblamiento en el pacifico
siempre estuvo atravesada por conflictos territoriales e inter-tnicos, sin embargo no existe
en el pacfico, en el sentido estricto, un confrontacin armada entre los pobladores y los
empresarios o el Estado por resolver los problemas de territorios o de recursos (Ibd.: 760).
En este sentido en la regin histricamente se haba conseguido negociar en medio
de las contradicciones y conflictos propios de la desigualdad en el acceso a la tierra y de las
luchas de las distintas comunidades por el territorio y la autonoma. No obstante, entre las
dcadas de los 80s y 90s del siglo pasado la situacin cambi dramticamente debido al

57

injerencia de actores armados externos, los grupos armados guerrilleros, los paramilitares
y los narcotraficantes (Ibd.: 761).
La intervencin armada de estos grupos en los territorios enfrent a las sociedades
de la regin a procesos de arrasamiento total, por medio de las masacres y expulsiones de
pueblos enteros (Ibd.). As por medio de la negacin y la eliminacin se ha expandido
la guerra en la regin, despojando a las comunidades de sus tierras, desestructurando los
territorios y generando procesos histricos de destierro hacia los centros urbanos.
El reconocimiento de los impactos diferenciados en el contexto del conflicto
armado, de acuerdo a su vinculacin con las formas de relacionamiento social, poltico y
cultural, construidos histricamente develan las asimtricas y jerarquizadas estructuras
sociales que se entrelazan en la formacin del Estado-nacin y los histricos procesos de
despojo territorial y destierro que marcan y dan curso a la historia del pas.
En este sentido Santiago Arboleda (2007), propone la necesidad de transformar los
marcos interpretativos y explicativos desde los cuales se aborda el desplazamiento
forzado afrodescendiente, para avanzar hacia la comprensin del destierro sistemtico
durante los siglos XIX y XX, con sus lgicos antecedentes en la trata negrera o secuestro
masivo de africanos y africanas desde el siglo XVI (Arboleda, 2007: 468). Y, de esta
manera construir un dilogo histrico que permita la comprensin del fenmeno ms all
de sus manifestaciones contemporneas.
Complejizar la relacin etnia y guerra implica rastrear la trayectoria histrica de las
distintas luchas y conflictos territoriales de los diversos grupos humanos que coexisten en
el pas, as como la desarticulacin violenta de estas sociedades y la perdida de sus
conocimientos ancestrales (Ibd.), el despojo sistemtico de sus territorios en distintos
momentos que han permanecido como condiciones permanentes e histricas.
Las oleadas de violencias y de despojo inician su trayectoria desde el siglo XIX,
momento en el que avanzan las misiones catlicas en representacin del Estado y se
produce una reconquista espiritual y cultural (Ibd.: 470), generando transformaciones en
la distribucin geogrfica de las comunidades, llevndolas a ubicarse en zonas estratgicas,
especialmente en zonas de frontera (Ibd.).

58

Santiago Arboleda (2007), ubica la guerra de los mil das y la poca de la violencia
a partir de 1948 como hitos histricos que llevan a la fragmentacin territorial, debido al
elevado nmero de muertos y desaparecidos y a la despojo sobre la propiedad de la tierra
debido a la expansin ganadera y a la implantacin de los monocultivos de caa, desde
cuando se hace notoria la conformacin de cinturones de miseria por la poblacin
afrocolombiana prcticamente en todas las ciudades del pas (Ibd.: 471).
La perdida de tierras a lo largo del pacifico, considerada zona de frontera algunas
dcadas atrs, han destruido el nicho de la vida y el paisanaje. Arboleda (2007), Almario
(2004) y otros, reconocen la existencia de un genocidio-etnocidio en contra de las
comunidades negras y afrocolombianas cuyos territorios ancestrales han sido objeto de
arraigados e histricos procesos de colonizacin.
El proceso de genocidio-etnocidio debe ser considerado en su larga duracin y lo
que se ha reconocido como la dispora africana en su sentido ms amplio, hace referencia
a los millones de seres humanos que fueron obligados a atravesar el atlntico en la
desnudez, para dar origen en Amrica a las culturas que les permitieran sobrevivir, dentro
de los mrgenes estrechos del cautiverio y sometimiento (Arocha, 2004: 633).
Luego de la abolicin de la esclavizacin y sin el reconocimiento de propiedad
alguna sobre la tierra, el pueblo negro y afrodescendiente fue considerado invasor de
baldos , como lo evidencia la ley 2 de 1959, que reconoce derechos territoriales indgenas
pero no afrocolombianos, convirtiendo el litoral pacifico en reserva forestal.
Las luchas y contradicciones que consolidan los conflictos territoriales en la regin
atraviesan distintas visiones sobre el territorio y sus diversos usos. Por un lado se
encuentran las formas, usos y prcticas territoriales y ancestrales de las comunidades y por
otro lado las lgicas desarrollistas y extractivistas que leen el territorio como un bien capital
que puede ser aprovechado por agentes externos estatales y transnacionales.
2.7 Hacia el giro territorial
Luego del acercamiento a campo, emerge la necesidad de ampliar el marco terico y
categorial que buscaba comprender los fenmenos y procesos en estudio. En ese sentido, la

59

categora vivienda por si sola no permita abarcar la problemtica asociada al proceso de

investigacin.
Por tanto se decide abordar la lucha por la construccin territorial a partir de las
redes migratorias y sociales que posibilitan y dan forma a los asentamientos humanos
urbanos. Dichas redes pueden explicarse a travs de los nexos entre parientes y amigos y la
construccin de lazos de parentesco, amistad y comunidad de origen compartida
(Amorocho Prez, 2012: 18).
El anlisis de las redes sociales como una herramienta que permite reconocer y
comprender las relaciones y vnculos de los migrantes entre s y con actores sociales en un
tiempo y espacio determinado (Ibd.: 21), que se van consolidando de manera que dan
lugar a distintas formas de asentamientos humanos.
Los cuestionamientos relacionados con la manera como se lleva a cabo la
migracin, las escalas tempo-espaciales y los condicionantes que llevan al movimiento
humano han sido abordados desde la escuela neoclsica, en los aos sesentas y setentas del
siglo pasado, que busco una aplicacin a este terreno del paradigma neoclsico, basado en
principios tan conocidos como la eleccin racional, la maximizacin de la utilidad, la
movilidad de factores y las diferencias salariales (Arango, 2003: 3), tambin vinculando
perspectivas micro y macro relacionadas con la eleccin individual y las condiciones
estructurales econmicas, resaltando la desigual distribucin espacial del capital y del
trabajo (Ibd.).
As desde esta escuela se abordo la migracin como un acto individual, espontaneo
y voluntario (Ibd.), basado en un movimiento en bsqueda de aumentar el bienestar
individual y de esta manera generar mayores ingresos en donde existiera mayor espacio de
acumulacin de capital, por tanto mayores opciones para mejorar el ingreso a travs del
trabajo asalariado.
No obstante en el mismo momento, la teora neoclsica que comprende el
movimiento migratorio como un proceso inherente a la economa y como un proceso
individual y voluntario, va ser criticado por las corrientes marxistas y en amrica latina por
la teora de la dependencia, que desde un perspectiva histrico-estructural postula que la
evolucin del capitalismo haba dado lugar a un orden internacional, compuesto por un
60

ncleo de pases industrializados y una periferia de pases agrcolas vinculados por

relaciones desequilibradas y asimtricas (Ibd.: 6). Sin embargo la teora de la dependencia
no abordo la relacin de este orden establecido con las migraciones en general, ni con los
distintos tipos de movimientos rurales y urbanos (Singer , 1975).
Por otro lado el paradigma neoclsico y su aplicacin al conjunto de procesos que
rodean los movimientos migratorios ha sido criticada por desconocer el contexto y por no
responder a la realidad concreta, ya que solo tiene en cuenta factores econmicos,
reduciendo mecnicamente los factores determinantes de las migraciones; por tratar
indiscriminadamente a todos los migrantes y todas las sociedades implicados en la
migracin, como si fueran homogneos (Arango, 2003: 10).
Otra critica al paradigma neoclsico se puedes abstraer desde la perspectiva del
sistema-mundo y el moderno sistema mundial acuado por Emmanuel Wallerstein (1974),
que desde un anlisis histrico-estructural reconoce el funcionamiento del mundo a travs
de la creacin de un sistema mundial que empieza a forjarse en el siglo XVI y que divide el
mundo en: centro, periferia y semi-periferia (Wallerstein, 1974).
Desde esta perspectiva se comprenden las migraciones como un producto ms de
la dominacin ejercida por los pases del centro sobre las regiones perifricas, en un
contexto de estructura de clases y conflicto (Arango, 2003: 17), reforzando y agudizando
las desigualdades ya existentes en el moderno sistema mundial, a travs del desplazamiento
de trabajadores que transforma sus formas de vida propias y fragmenta vnculos sociales,
comunitarios y familiares.
Sin embargo, Arango (2003) afirma que esta teora tan solo puede ser aplicada a
escala mundial ya que, solo algunas partes de las pases de la periferia estn integrados en
el sistema capitalista mundial (Arango, 2003) y segn l desde estas perspectivas y todas
las que hemos recorrido, el migrante se ubica como un sujeto pasivo en el contexto de
interrelacin de los procesos mundiales y la lgica de acumulacin de capital.
En este escenario se ubica el giro que da la presente investigacin, a partir de la
critica al migrante como un sujeto pasivo y a partir del reconocimiento del aporte de las
redes de migrantes a la consolidacin de los espacios urbanos. Es decir, en la relacin entre
el encuentro de personas migrantes y la construccin territorial que ellos mismos realizan
61

en los espacios donde logran asentarse, as como los vnculos que van construyendo en el
tiempo y en el espacio para conseguir consolidar el territorio.
Considerar dicha consolidacin territorial, como un proceso de lucha y de
resistencia por conseguir un lugar de asentamiento en el contexto de los embates de la
economa-poltica mundial y el desigual acceso a la tierra en trminos nacionales,
regionales y locales, hacen parte del giro terico y metodolgico del presente trabajo. Es
as como se busca ampliar el anlisis de los procesos de migracin desde las dinmicas
locales urbanas, reconociendo la agencia de las comunidades para generar, construir y
consolidar territorios en un contexto de destierro, despojo y empobrecimiento como bien lo
ejemplifica el caso colombiano.
2.7.1 Reconociendo las redes migratorias
Reconocer el papel que ocupan la configuracin de redes migratorias alrededor de la
consolidacin de los asentamientos humanos que dan lugar a la consolidacin de los
territorios urbanos resulta fundamental para comprender las lgicas

de ocupacin,

apropiacin y expansin de las ciudades, en los agudos contextos de urbanizacin y

empobrecimiento urbano.
Las redes migratorias compuestas de todos aquellos vnculos que establecen las
personas migrantes, las redes que transmiten informacin, proporcionan ayuda econmica
o alojamiento y prestan apoyo de distintas formas (Arango, 2003: 19), y que permiten que
se vaya poblando un espacio determinado de acuerdo a la informacin y al apoyo que
prestan quienes se van asentando de manera paulatina.
En ese sentido la migracin hacia un lugar determinado se establece alrededor de los
vnculos y la creacin de redes sociales, convirtindose en condicionantes para los procesos
migratorios, para el caso colombiano particularmente el movimiento migratorio esta
directamente relacionado con el desplazamiento forzado, que en condiciones de despojo y
destierro obliga a los habitantes de lo territorios a moverse hacia zonas urbanas, en donde
las redes sociales ocupan un lugar fundamental para la reconfiguracin territorial.

62

2.8 Huellas y trayectorias: El habitar urbano

Luego del recorrido por distintos marcos analticos que permitan la aproximacin a
distintos fenmenos conexos a estudiar, se busc realizar una articulacin desde mltiples
campos del conocimiento de tal forma que fuera posible construir una problemtica
compleja, que abordara distintos niveles de las realidad socio-poltica, as como niveles de
abstraccin y anlisis.
El abordaje toma como punto de partida el habitar cotidiano, producido a partir de la
construccin de referentes, la espacializacin de prcticas socio-culturales, la identificacin
con el espacio vivido, las luchas por el acceso a la vivienda y al territorio, as como las
formas conexas de discriminacin y exclusin. Desde una visin trans-escalar, que busca
entrelazar distintos niveles de anlisis de la realidad social de estas comunidades, se toman
las marcos analticos aportados a travs de los desarrollos tericos de la colonialidad del
poder, la economa poltica, la critica de Foucault, Decertau y Lefebvre a la visin
funcionalista del proyecto urbano para avanzar hacia la construccin de identidades a partir
de las trayectorias y huellas rural-urbanas de dichas comunidades.
En trminos terico/prcticos se plantea la pregunta a cerca de Qu esta hecho el
habitar cotidiano? Y Cmo es posible abordar desde ese lugar la problemtica del despojo
y destierro de las comunidades AfroBogotanas?. El habitar cotidiano como experiencia
socio-espacial, devela amplias contradicciones, entre las que se encuentran aquellas que
rodean la produccin antagnica del centro/periferia y las transformaciones de la economapoltica que profundizan lo que David Harvey a denominado la acumulacin por
desposesin.
Se considera que para abordar dichas transformaciones develadas a partir del habitar
cotidiano, es necesario iniciar con la critica al determinismo econmico que reduce lo
urbano a la clase social y que divide el espacio urbano en lugares de trabajo y
comunidades residenciales (Tajbakhsh, 2001) para avanzar hacia un perspectiva que
recoja las mltiples dimensiones de los procesos urbanos, como espacios articuladores de la
coexistencia densa, de la coexistencia de la diversidad, de territorialidades y de
relaciones de proximidad.
63

La problemtica de la coexistencia densa3 (Foucault, 2006: 383), se encuentra

presente en la transformacin y adecuacin del espacio para la reproduccin de las
relaciones de produccin del sistema-mundo capitalista. Las grandes olas migratorias
ocurridas hacia las zonas urbanas se mueven en los conflictos de la produccin de los
centros y las periferias y del movimiento espacio/temporal del capital, que a su paso va
transformando y expropiando recursos socio-ambientales, territoriales y culturales.
Dicha expropiacin permite la reproduccin de los capitales globales en distintas
escalas, de manera que el capital puede ser definido como un proceso de expansin
geogrfica y desplazamiento temporal (Harvey, 2000), que se materializa a travs de
procesos geopolticos que articulan formas globales y locales de desposesin por medio de
la expansin y la expropiacin.
La relaciones asimtricas entre los centros y las periferias se consolidan a partir de
los embates de la poltica/econmica articuladas a las histricas formas coloniales de
despojo y explotacin. Desde el abordaje para la problemtica construida se propone
establecer un dilogo histrico que permita la aproximacin a las transformaciones
discontinuas de los espacios vitales de las comunidades afrocolombianas desde la
explotacin de sus cuerpos y conocimientos y la expropiacin de sus tierras y territorios.
Dicho dilogo implica reconocer las continuidades histricas asociadas al despojo
territorial, al destierro y al desplazamiento forzado, en este sentido Santiago Arboleda
(2007) desarrolla el concepto del destierro como un proceso sistemtico durante los siglos
XIX y XX, con sus lgicos antecedentes en la trata negrera o secuestro masivo de
africanos y africanas desde el siglo XVI (Arboleda, 2007: 468), mientras plantea la critica
a los conceptos de migracin y desplazamiento que de manera eufemstica encubren las
sistemticas formas de despojo de tierras y territorios4.
3

Foucault desarrolla la coexistencia densa para explicar el fenmeno de concentracin espacial

en las ciudades europeas a partir del siglo XVII, as como la regulacin de la cual fueron objeto
dichas ciudades emergentes, ante la necesidad de producir espacios que permitieran el libre flujo
comercial en el contexto del desarrollo del capitalismo mercantil.

En este sentido, el autor plantea la necesidad de cuestionar los marcos interpretativos bajo los
cuales se abordan los fenmenos de la migracin y el desplazamiento forzado, de manera que la

64

La problemtica rural/agraria y su construccin antagnica en relacin a la

organizacin urbana, socava las races del histrico problema de la tenencia de la tierra y la
renta del suelo 5 , que permite la construccin de estructuras poltico/econmicas de
dominacin, expropiacin y acumulacin capitalista. No obstante, el capitalismo no se
reproduce nicamente gracias a imperativos de orden geopoltico (Castro-Gmez, 2009:
11), sino que articulados a estos como condicin de posibilidad, construye una serie de
dispositivos intersubjetivos, socio-espaciales, culturales, territoriales entre otros, que
permiten la produccin de las condiciones para el sostenimiento del mismo.
Los espacios urbanos como ejes articuladores de los ordenes geopolticos y del
territorio6, se consolidan como modelo para el administracin de las poblaciones ya que es
all donde se producen las reglamentaciones que se extienden a todo el territorio
(Foucault, 2010: 85). En este sentido la ciudad se consolida en oposicin al mundo rural,
en trminos de la distribucin y organizacin asimtrica del poder y los recursos, generando
patrones de desarrollo geogrfico desigual y representaciones de tipo tnico-racial y de
clase asociadas a la distribucin del espacio nacional y a los conflictos/antagonismos
existentes entre los espacios imaginados rurales y urbanos.
En articulacin a los ordenes geopolticos de expropiacin, explotacin y
acumulacin, se imaginan y consolidan los espacios antagnicos para la civilizacin en
oposicin a los destinados al atraso. Las ciudades producidas a partir de la idea de
centralidad y civilidad en relacin al territorio y en articulacin a regmenes de saber/poder7
(Foucault, 2006), son entonces, el resultado de las estrategias coloniales de control

aproximacin a dichos fenmenos permita reconocer las continuidades histricas, las perdidas
territoriales y de saberes ancestrales que han desestructurado los pueblos tnicos en el pas,
sometindolos al genocidio y al etnocidio.
5
La teora de la renta del suelo tiene por objetivo explicar la emergencia de un grupo social que a
travs de la acumulacin originaria y del dominio jurdico sobre la tierra, se apropia del excedente
que produce el trabajo agrcola sin participar en el proceso productivo, creando la capitalizacin de
la renta. (Jaramillo, 2008: 4)
6
Usamos aqu el territorio en trminos de Foucault (2013) como el espacio creado para el ejercicio
de la soberana, para la administracin de las poblaciones y la regulacin de la vida.
7
En este sentido en el territorio se muestra el poder, a travs de la doble articulacin del poder
sobre el cuerpo del individuo y del saber con el poder

65

territorial y administracin de poblaciones, as como espacios de poder y prestigio

(Kingman Garcs, 2008: 39).8
En este sentido la dialctica compleja del habitar se mueve alrededor de la
produccin de centralidades y periferias en distintas escalas, opacada por las visiones
positivistas de las disciplinas modernas, acerca del espacio que generan estrategias de
representacin del espacio con aparente coherencia racional y objetiva de las
contradicciones de la realidad (Lefebvre, 1976: 31).
Dichas contradicciones desplegadas en el territorio, en las relaciones socioespaciales y en el habitar, articulan estrategias geopolticas asociadas a las representaciones
y elaboraciones de tipo tnico-raciales y de clase, ligadas a los espacios y al poder/saber
que vinculan prcticas ejercidas histricamente para mantener los privilegios sobre el uso y
apropiacin de la tierra y el territorio articulando las distintas formas conexas de exclusin
y dominacin de clase, tnico-racial y de gnero.
En este sentido es til el concepto de colonialidad del poder desarrollado por
Anbal Quijano (2000) y su relacin con las complejas formas territoriales y del habitar,
que condensan histricos conflictos con profundas races en el ordenamiento colonial y en
las distintas y elaboradas formas de exclusin/explotacin. La invencin de las razas, de las
clases sociales y de sexo y gnero como criterios de clasificacin para la economa/poltica
y la acumulacin por desposesin normatizan y legitiman la expropiacin, la dominacin
y el despojo.
As, el anterior recorrido terico permite abordar de manera holstica la
problemtica construida alrededor de los fenmenos de desplazamiento y destierro de las
comunidades afrocolombianas en la ciudad de Bogot, buscando establecer un dilogo
histrico y analtico que permita enlazar las cuestiones relacionadas con el espacio y la
cotidianidad, como continuidades relacionales de procesos y escalas ms amplias.

Para el caso de Colombia la urbanizacin del territorio inicia con el desarrollo de la

industrializacin y el proceso de modernizacin en las primeras tres dcadas del siglo XX, gracias
al impulso de la economa cafetera y a la inyeccin monetaria proveniente del exterior (CastroGmez, 2009).

66

CAPTULO III
LOS Y LAS AFRO EN EL BARRIO Y EN LA CIUDAD: RE-CONSTRUYENDO EL
TERRITORIO
Reconocer como ha sido el proceso de asentamiento y apropiacin de las comunidades
afrocolombianas de la ciudad, implica conocer parte de su cotidianidad, identificar sus
trayectorias y referentes, y as la forma como han producido territorio a lo largo de la
ciudad, generando redes, relaciones y vnculos que les han permitido crear estrategias para
sobrevivir e irse insertando en las dinmicas urbanas.
3.1 Habitando la ciudad: La primera llegada
La construccin de territorio, en tanto relacin e identificacin de los sujetos individuales y
colectivos con el espacio, configura las relaciones socio-culturales y el devenir de los
sujetos histricos. En relacin a las comunidades afrocolombianas, estas, han realizado una
propuesta poltico/cultural a cerca de las significados del territorio y de las luchas histricas
y emergentes por el acceso, tenencia y apropiacin de sus territorios ancestrales.
Desde el proceso de las comunidades negras (PCN), se ha recogido dicha propuesta,
que entiende el territorio como una construccin histrica y poltica de un sentido comn
en torno a la identidad como pueblos negros, a partir de sus prcticas culturales y los
derechos tnico-territoriales de los pueblos afrodescendientes en el territorio-regin del
Pacifico colombiano (Grueso, 2005: 54). Dicha propuesta se encuentra basada en la
conservacin de los espacios naturales, que son vitales para la recreacin cultural y
construccin de opciones de futuro basados en su cosmovisin (Ibd.).
La prdida de los territorios ancestrales y el obligado destierro hacia las ciudades,
les ha impuesto la necesidad de habitar la ciudad y reconfigurar los territorios dotndolos
de nuevos significados y tcticas, para insertarse en un espacio que no los espera, en
difciles condiciones de empobrecimiento, discriminacin y exclusin de gnero y socioracial.

67

El habitar la ciudad, entendida como el conjunto de prcticas cotidianas que desde

las perspectiva de las tcticas (De Certeau, 2000), establece una forma de relacionamiento
con el espacio y se consolida como un proceso histrico, que entrelaza distintos momentos
vitales a travs de los cuales se van creando significados y referentes a cerca del espacio
vivido, lo que permite la apropiacin y la construccin de territorio.
La visin del territorio debe ser reconstruida y re-significada, esto se lleva a cabo a
travs de las prcticas cotidianas, en el habitar, recorrer y luchar por un espacio en la
ciudad, que permita la consecucin de las condiciones materiales y simblicas para
sobrevivir y existir en la ciudad.
En primera instancia, habitar la ciudad, cuando se viene de afuera y se es
considerado extrao, implica re-ubicarse a travs de las redes preexistentes construidas
en los territorios de origen, para lo cual lo familia extendida es fundamental, en trminos
econmicos, sociales y emocionales, lo primero que hicimos al llegar a Bogot fue
ubicarnos de unos familiares que no recibieron y nos apoyaron, mientras conseguimos un
trabajo (Annabel Segura, 2015).
En este sentido en los barrios donde se reubican las comunidades afrocolombianas,
es posible reconocer redes de familias extendidas ya que como lo afirma Nancy Motta
(2000) los vnculos familiares y comunitarios facilitan el proceso de insercin en la ciudad
y los distintos espacios sociales, laborales e institucionales.
As se van entretejiendo redes de apoyo y solidaridad con las personas que van
llegando al barrio, relacionadas con el hospedaje como primera medida de ayuda, -hasta
que estas vayan logrando el establecimiento, que permita el sostenimiento de unas
condiciones econmicas mnimas-, as como con la bsqueda de trabajo y con el
acercamiento a las instituciones encargadas de asistir a la poblacin en situacin de
desplazamiento forzado.
Primeramente es la familia antes que el estado, quien le ayuda a uno, para poder
ir sobreviviendo poco a poco en la ciudad, as es que uno va conociendo gente y haciendo
contactos para los trabajos y para conseguir vivienda (Flor Garcia, 2015).

68

De esta manera el primer referente desde el cual es posible reconstruir el territorio,

es la familia extendida, as como las diferentes redes regionales y nacionales que se
entretejen alrededor de esta, ya que es a travs de aquellas redes que se posibilita el
reasentamiento y reconstruccin de vnculos en la ciudad.
3.2 Habitando la ciudad: La vida en el Barrio

Mapa 3: Barrio Britalia.

Fuente: Elaboracin propia.

69

Mapa 4: Barrio Patio Bonito.

Fuente: Elaboracin Propia.

El barrio se consolida como un referente social y cultural para reconstruir las relaciones y
vnculos, con la ampliacin progresiva de las redes familiares y comunitarias de manera
que van llegando ms familias al barrio. Las prcticas cotidianas permiten que se vayan
creando lazos y vnculos y que sea posible la construccin de procesos de identificacin
social con el espacio y la comunidad.
Lo primero es llegar al barrio nuevo y uno poco a poco va conociendo a la gente,
va sabiendo, donde queda cada cosa, donde puede coger el bus, donde queda la tienda, as
uno va aprendiendo y hasta encarindose con el barrio (Adolfo Mesa, 2015)
La espacializacin de prcticas cotidianas en el barrio, van permitiendo la insercin
y apropiacin por parte de las familias que van llegando progresivamente, as como los
recorridos espacio-temporales realizados en el barrio a travs de las redes de ayuda y
solidaridad y de los espacios de encuentro y socializacin auto-gestionados y promovidos
por las instituciones.

70

Para mi es muy importante el poder asistir a la iglesia y a las reuniones que nos
invitan a veces en la alcalda y ahora en la casa afro, all uno se conoce con la gente que
uno ayuda y lo que puede ayudar a uno (Annabel Segura, 2015).
Nosotros tenemos iniciativas de celebrar aqu nuestras fiestas patronales y
eventos culturales que hacemos en nuestra tierra, aunque no ha sido fcil, siempre es una
alegra para nosotros (Esperanza Gomez, 2015).
En este sentido en primera medida, el barrio es el lugar donde se reconfigura la
identificacin con el espacio, a travs del encuentro con la familia extendida, con la
reproduccin y recreacin de las prcticas sociales y culturales, que dotan de nuevos
sentidos y significados colectivos al nuevo espacio y se consolidan a su vez como
estrategias para apropiarse del lugar.
El conjunto de relaciones sociales que se producen en los distintos espacios de
socializacin y que rodean las distintas relaciones de solidaridad y de ayuda mutua,
relacionadas con las necesidades y la sobrevivencia diaria, entre las que se encuentran la
alimentacin, el cuidado de los hijos e hijas, la consecucin de empleos entre otros. Con
algunos vecinos siempre estamos ayudndonos, si yo no tengo hoy para comer, s que
alguien me ayuda o me presta, igual yo, cuando me piden ayuda (Maribell Mosquera,
2015). Una de las cosas ms difciles de las ciudad, es buscar quien le cuide a uno los
hijos, lo bueno es que aqu nos ayudamos para cuidar los nios y estar pendiente de las
ms grandes para que no cojan calle (Annabel Segura, 2015).
Por tanto, ante el empobrecimiento y la precarizacin de las condiciones de vida,
materiales y simblicas, la vida en el barrio, permite la generacin de estrategias para
afrontar y resolver colectivamente las necesidades inmediatas e ir buscando oportunidades
para mejorar las condiciones de vida individuales y colectivas.

3.3 Luchando por un territorio: la vivienda y el barrio

Los conflictos generados por el arribo masivo de familias en situacin de desplazamiento se
manifiestan en todas las escalas de la vida social y poltica del pas. Las reglamentacin en
materia de poltica pblica no ha sido suficiente para garantizar las condiciones para el
71

asentamiento efectivo, as como las garantas de no repeticin, para que cesen los procesos
de despojo y de desplazamiento de las comunidades que habitan el pas.
Las ciudades no se encuentran preparadas en trminos de infraestructura, ni de
oferta institucional, para recibir a dichas familias; por lo tanto son ellas, a travs de las
estrategias y los recursos inmediatos, quienes deben insertarse y disputarse un lugar en la
ciudad, en trminos de acceso a derechos, entre los que se encuentra, la salud, la vivienda,
la educacin entre otros.
Las histricas condiciones de desigualdad y discriminacin socio-racial, se agudizan
gravemente en el contexto del destierro y el desplazamiento forzado, la ampliacin
obligada de las periferias urbanas, ubican a las comunidades afrocolombianas en los
espacios urbanos no consolidados, como es el caso de los barrios Britalia y Patio Bonito en
la localidad de Kennedy.
Las disputas por el espacio, en el barrio Britalia y Patio Bonito se remontan a las
ltimas dos dcadas, donde a partir de la apropiacin de los terrenos y la autoconstruccin
las comunidades han demandado espacio para la construccin de sus viviendas y la
ampliacin de los barrios. Nosotros llegamos al barrio en el ao 1992, la mayora de lo
que usted ve, eran potreros, sin embargo a nosotros nos ha tocado pelear mucho para que
nos legalizaran nuestras casas y nos trajeran por lo menos servicios pblicos, eso no fue
nada fcil (Doris Perea, 2015).
Las histricas luchas y demandas por acceder a una vivienda y a un territorio no se
han podido canalizar a travs de las ofertas el Estado y del Distrito, ya que la privatizacin
del acceso a la vivienda, les impone una serie de requisitos adquisitivos a los que estas
comunidades no pueden acceder; por otro lado la especulacin inmobiliaria y el alza de los
precios del suelo, han llevado al aumento de los precios de los arriendos en la ciudad, los
arriendos han subido mucho en los ltimos aos, la ciudad se ha encarecido, pero los
sueldos siguen siendo los mismos, entonces es cada vez ms difcil vivir aqu (Adolfo
Mesa, 2015).
Por otro lado los imaginarios y las prcticas racistas que transitan a travs del
conglomerado social, dificultan el acceso de estas comunidades a la vivienda, aqu en la
ciudad la gente humilla mucho, siempre dicen que nosotros las personas negras somos muy
72

bullosas, que no nos gusta trabajar y que as como vamos a pagar un arriendo (Maribell
Mosquera, 2015). A veces cuando uno va a arrendar le piden un poco de papeles, que
nosotros no tenemos, porque uno no tiene un contrato de trabajo y siempre piden que
cartas de recomendacin y tiene que ser una persona que sea de aqu, sea que sea
blanca (Maribell Mosquera, 2015).
Por otro lado el acceso a vivienda propia, es aun ms difcil, debido a la serie de
requisitos que impone la lgica de mercado y los subsidios ofertados por el Estado,
acceder a una vivienda propia es muy complicado, hay que tener un trabajo estable y un
dinero ahorrado, para que el banco le preste a uno, para acceder a una vivienda de inters
social (Doris Perea, 2015).
La vivienda como parte fundamental de la re-construccin del territorio, es
entonces, de difcil acceso para las comunidades en situacin de desplazamiento, adems la
ciudad no se encuentra en condiciones de ofrecer viviendas que se adapten a las prcticas
socio-culturales de las familias y la comunidad, ya que para el caso de las familias
afrodescendientes- estas son numerosas y la vivienda ha sido histricamente un espacio de
socializacin y recreacin cultural, las casas que uno se encuentra aqu son muy pequeas
y nos toca vivir hacinados, ya no se puede recibir a los paisanos y amigos, porque no hay
donde (Zully Hurtado, 2015).
En este sentido las dinmicas urbanas ligadas a las formas y estructuras de las
viviendas a las que pueden acceder las comunidades afrodescendientes, llevan a la
individualizacin y la ruptura y transformacin de las formas de relacionamiento cotidianas
histricamente construidas, incidiendo en la visin del territorio, en la identificacin con el
espacio y la comunidad.

3.4 Viviendo la ciudad: Cotidianidad y apropiacin

La perdida del espacio vital lleva a la transformacin de la perspectiva de lugar, a partir de
los cambios en las prcticas cotidianas por tanto de la experiencia individual y colectiva en
el espacio. Los cambios en los paisajes, estructuras, prcticas socio-culturales, formas de
subsistencia y de recorrer el espacio, son parte de la transformacin de la perspectiva de
73

lugar y de las prcticas cotidianas, a travs de las cuales las comunidades se apropian y
demandan su lugar en la ciudad.
El primer cambio relacionado con la llegada a la ciudad, es la transformacin del
paisaje, la ausencia del rio, de zonas verdes, la alta contaminacin visual y auditiva, el
abrupto cambio climtico, cuando uno llega por primera vez a Bogot, lo primero es el
frio, porque de las zonas en que venimos la mayora de nosotros sea del pacifico norte o
sur, la mayora son climas calientes o por lo menos no tan frio (Esperanza Gomez, 2015).
La primera vez que yo vine a Bogot, sent el aire pesado y contaminado, me enferme
mucho, me hacia falta mi rio, mi mar (Adolfo Mesa, 2015).
Por otro lado los cambios en la estructuras y las formas de las calles, las viviendas,
las distancias entre las periferias y los centros, hacen parte de las primeras experiencias en
el espacio de la ciudad y la relacin del sujeto con el lugar denominado urbano. Al
comienzo uno se siente perdido, pero poco a poco va a aprendido a ubicarse, a saber como
funcionan las direcciones y luego es como si uno fuera de aqu (Flor Garcia, 2015).
En relacin a la transformacin de las prcticas socio-culturales, estas deben
reinventarse y recrearse en el barrio y en la ciudad. Las prcticas asociadas a uno de los
primeros espacios de socializacin en los lugares de proveniencia, -la calle- son
transformadas ya que aunque el barrio es considerado un espacio de cierta familiaridad,
tambin las calles son percibidas como sucias, inseguras y peligrosas. En el barrio
tenemos amigos y conocemos algunos vecinos, pero uno no conoce a todo el mundo, eso no
es como la tierra de uno, que a pesar de toda la violencia, uno conoca a la gente y se
senta ms seguro (Doris Perea, 2015). Yo vengo de Condoto, en el choco, all los nios
jugaban en la calle y todas las vecinos estbamos pendientes y ellos iban de casa en casa,
aqu eso ya no es igual (Flor Garcia, 2015).
Por otro lado en el barrio Britalia, se llevan a cabo una de las celebraciones
tradicionales del pueblo afrodescendiente: la fiesta patronal de San Pacho -esta tiene
lugar todos los aos en la ciudad de Quibd-. Es recreada en el barrio todos los aos entre
los meses de septiembre y octubre, y se ha convertido en una celebracin del barrio y la
localidad, por lo que, actualmente cuenta con recursos institucionales: Aunque la

74

celebracin no es la misma, si es importante que logramos un espacio para nuestra fiesta

tradicional y que ahora es una fiesta de la localidad (Annabel Segura, 2015).
La reinvencin y recreacin de las prcticas socio-culturales estn ligadas al uso y
apropiacin del nuevo territorio, es decir a los lugares especficos que se constituyen en
referentes y que son dotados de percepciones y significados que le dan sentido a la vida en
la ciudad. As, la construccin de dichos referentes se encuentran a travesado por las
motivaciones que recorren el territorio, y por las actividades sociales concretas que son
espacializadas a lo largo y ancho de la ciudad.

3.5 Huellas y recorridos en la ciudad

Se identificaron los lugares que se reconocen como los principales referentes de uso y
apropiacin en la ciudad, en trminos de mbitos cercanos, medianos y lejanos, para
aprehender la ciudad que es vivida, a travs del transito, la circulacin, las prcticas
cotidianas, las elaboraciones y percepciones producidas a cerca del territorio.
3.5.1 El mbito Cercano

Mapa 5: Lugares de mbito cercano.

Fuente: Elaboracin Propia.

75

En relacin al mbito cercano, es decir a los lugares que se encuentran dentro de la

localidad de Kennedy, se pueden identificar las actividades que recorren el territorio y se
encuentran relacionadas con la subsistencia y todas aquellas que generan ingresos
monetarios o en especie. En este sentido se reconocen aquellos lugares en donde se
realizan los tramites para acceder a los subsidios y mercados para poblacin en situacin
de desplazamiento: la alcalda local de Kennedy, y los centros dignificar donde se
encuentra la oferta distrital institucional para las victimas del conflicto armado, ubicado en
el barrio Carvajal.
As como la casa por los derechos afrodescendientes que se encuentra ubicada en el
barrio el tintal, que lleva en ao de funcionamiento y que con sedes en cada una de las
localidades busca brindar un espacio para el encuentro y visibilizacin de las comunidades
afro, aunque hasta ahora se estn dando a conocer las casas afro, se estn convirtiendo
en un lugar donde nos reunimos lo que estamos interesados en liderar procesos de
organizacin y en intentar ayudar a resolver los problemas de nuestra gente (Flor Garcia,
2015).
Por otro lado, entre los lugares ms referenciados se encuentra la plaza de mercado
Corabastos, el parque las margaritas, la discoteca Son Chocoano, el centro comercial el
tintal y la iglesia la via del seor. Estos son lugares que se encuentran en el mbito
cercano, dentro del barrio y a sus alrededores, para el caso de la plaza de mercado
Corabastos, -la ms grande de Bogot- all se encuentran alimentos a bajo precio y es de
fcil acceso, nosotros hacemos mercados todas las semanas en corabastos, all se
encuentran gran variedad a muy buen precio y mucha gente va a que le regalen lo que les
queda (Doris Perea, 2015).
En relacin a los otros lugares referenciados en el mbito cercano estos son espacios
de encuentro entre paisanos y entre vecinos y de esparcimiento, son reconocidos como
referentes del lugar habitado; el centro comercial tintal, no solo es reconocido como un
espacio para comprar, sino tambin para encontrarse, conversar y llevar los nios. En el
centro comercial tintal hay un espacio donde la gente se sienta a hablar y los nios juegan,

76

as no tengamos plata, no importa, all vamos, charlamos, y es un espacio cubierto, a

veces los domingos hay msica y all nos divertimos (Flor Garcia, 2015).
3.5.2 mbito Mediano

Mapa 6: Lugares de mbito mediano.

Fuente: Elaboracin Propia
Para el mbito mediano, -es decir aquellos lugares que estn fuera de la localidad de
Kennedy- pero que son considerados cercanos por la facilidad en el acceso y porque
adems son altamente frecuentados, se encuentran aquellos relacionados con las actividades
que generan ingresos, entre los que se encuentran los barrios salitre plaza, en la localidad de
Fontibn, el barrio galeras en la localidad de Teusaquillo, el barrio Ricaurte en la localidad
de Puente Aranda, entre otros.
Todos estos barrios estn consolidados como centralidades de tipo residencial,
comercial e industrial. los lugares que conozco que estn fuera de Kennedy son a donde
voy por razones de trabajo, en el salitre trabaj en el centro comercial gran estacin
atendiendo un caf a donde va gente con dinero (Zully Hurtado, 2015). por el barrio
Ricaurte trabajo como operario en una fabrica de telas, conozco este lugar, porque es mi
lugar de trabajo (Adolfo Mesa, 2015).
77

3.4.3 mbito Lejano

Mapa 7: Lugares de mbito lejano.

Fuente: Elaboracin propia.
Entre los mbitos lejanos, se encuentran algunos relacionados con el esparcimiento, el arte
y la agenda cultural que ofrece la ciudad, la biblioteca Luis ngel Arango, el parque Simn
Bolvar, la cinemateca distrital, el museo del oro, el museo nacional, la plaza de bolvar, el
estadio el campin, el jardn botnico; todos con una frecuencia baja, resultando ajenos al
espacio experimentado y vivido, por tanto a los lugares que se construyen como referentes
de la vida en la ciudad.
A nivel departamental, se encuentra que los lugares ms visitados son los municipios de
Funza, Mosquera, Cota, donde algunas personas trabajan en construccin o en bodegas
industriales; a nivel nacional los lugares ms visitados son las ciudades de Cali, Quibd,
Buenaventura y Tumaco.

78

3.6 Racismo e invisibilizacin urbana

Las ciudades producidas a partir de la idea de centralidad en relacin al territorio y en
articulacin a regmenes de saber/poder (Foucault, 2006), son entonces, el resultado de las
estrategias coloniales de control territorial y administracin de poblaciones, as como
espacios de poder y prestigio (Kingman Garcs, 2008: 39). El surgimiento de la ciudades
como espacios de civilidad y ciudadana, entendida esta como la participacin en los
espacios sociales y polticos de privilegio, nos remite a un proyecto imaginado de nacin,
la ciudadana se constituye histricamente como una condicin privilegiada que se deriva
del ser habitante de una ciudad (Ibd.).
En este sentido la ciudad se consolida en oposicin al mundo rural, en trminos de
la distribucin y organizacin asimtrica del poder y los recursos, generando patrones de
desarrollo geogrfico desigual y representaciones de tipo tnico-racial y de clase asociadas
a la distribucin del espacio nacional y a los conflictos y antagonismos existentes entre los
espacios imaginados rurales y urbanos.
La disputas por los proyectos de nacin, de ciudadana y de ciudad se encuentran
articulados, a travs de la pugna entre las estrategias geopolticas que buscan intervenir,
controlar, fragmentar los territorios y las tcticas del hbitat por medio de las cuales los
individuos y colectivos usan y transforman los territorios de acuerdo a sus necesidades,
prcticas socio-culturales, vnculos y conflictos.
Las estrategias geopolticas asociadas a las representaciones y elaboraciones de tipo
tnico-raciales y de clase, ligadas a los espacios y al poder/saber que se vincula con las
tcnicas ejercidas histricamente para mantener los privilegios sobre el uso y apropiacin
de los espacios, que se articula con los distintas formas de exclusin y dominacin de clase,
tnico-racial y de gnero.
La raza como el ms eficaz instrumento de dominacin social inventado en los
ltimos 500 aos, como criterio bsico de clasificacin social, (Quijano , 2007: 43), y
como elemento que regula las relaciones sociales, imbricando sus manifestaciones con la
geografa, por lo que su abordaje debe prestar atencin a este fenmeno social en sus

79

mltiples espacialidades (Dos Santos, 2007). La raza y el racismo como relacin social
estructural, institucional y cotidiana es un manifestacin de la colonialidad del poder y un
campo de conflicto poltico e ideolgico.
Las sociedades fundadas en la colonialidad del poder, en las que se mantienen las
formas de exclusin y discriminacin de clase, tnico/raciales y de gnero, el racismo se
manifiesta en todas las escalas de la vida social y poltica. En trminos cotidianos como
forma de relacionamiento social a nivel intra-urbano, se manifiesta en el reconocimiento de
los sujetos y comunidades afrodescendientes como otredades, que no pertenecen al
espacio de la ciudad, ni son deseados en el lado de la civilizacin, el progreso y la
modernidad: la ciudad. Para nosotros los negros de afuera de la ciudad, la vida aqu es
muy difcil, es de mucha humillacin, siempre lo estn viendo a uno como el ladrn, el
pobretn, el bulloso, que no puede pagar un arriendo, ni tiene derecho a un trabajo digno
(Adolfo Mesa, 2015).
A partir de la relacin antagnica que se establece entre los espacios rurales y
urbanos y la clasificacin tnico-racial que lleva a la divisin social basada en la idea de
pueblos primitivos y civilizados, los primeros ligados a espacios por civilizar, sujetos de
intervencin y control por parte del Estado y su institucionalidad. En este sentido se
desconoce la presencia histrica de las comunidades afrodescendientes en los espacios
urbanos, ya que desde el siglo XVI se tienen registros de, la presencia del esclavizado
africano y de sus descendientes- en las zonas andinas centrales del Nuevo Reino de
Granada se dio a la par con el proceso de ocupacin hispana (Daz Daz, 1996: 49).
Por lo que la autora Claudia Mosquera (1998) problematiza la invisibilizacin de las
comunidades afrodescendientes en la poltica pblica y en los imaginarios sociales, con su
texto Ac en Bogot antes no se vean negros, donde buscar analizar las estrategias de
insercin urbana, en trminos residenciales, demogrficos, socio-economicos, laborales,
migratorios entre otros, hallando una fuerte presencia en la localidad de Kennedy y
especficamente en el barrio Casablanca.

3.7 De quien es la ciudad?: Centralidad-Periferia

80

Espacialmente la presente investigacin gir en torno a los barrios: Britalia y Patio Bonito,
en la localidad de Kennedy. En relacin a la exclusin socio-racial y su relacin con las
contradicciones entre centralidad y la segregacin, es decir el centro y la periferia en la
ciudad de Bogot; el presente documento ms que respuestas, busca generar preguntas de
acuerdo a los hallazgos del proceso de investigacin, que requieren de un abordaje temporal
y espacial ms amplio, as como terico y metodolgico.
Inicialmente la investigacin estaba planteada para ser realizada en el barrio
Casablanca, lugar que haba sido referenciado en una de las investigaciones pioneras sobre
comunidades afro en la ciudad de Bogot: Ac en Bogot antes no se vean negros de la
profesora Claudia Mosquera (1998) y el equipo de investigacin.
Sin embargo, se encontr que all ya no hay presencia afrodescendiente
significativa, a pesar de que en el ao 1998 se referenciarn comunidades afro. Segn una
funcionaria de la casa de los derechos afrodescendientes de la localidad de Kennedy y
algunos lderes comunitarios, esto puede obedecer a dos factores migratorios, ya que puede
ser, que una parte de la comunidad, logro acceder al ascenso social, mejorar sus
condiciones de vida y migrar hacia un sector mejor consolidado; y por el contrario es
posible que otra fraccin de la comunidad que all habitaba tuvo que migrar hacia otro
sectores no consolidados y/o perifricos, debido a la desarrollo del sector como una
centralidad residencial, comercial y financiera, lo que aumento los costos de vida.

81

Mapa 8: Localidad Kennedy Centralidad y periferia.

Fuente: Elaboracin propia.

En este sentido a travs del trabajo de investigacin y con base a los dos talleres realizados,
se identificaron dos fronteras que dividen la centralidad y la periferia consolidada en la
localidad. De acuerdo al anterior mapa, la frontera representada con la lnea morada
referencia la avenida carrera 80 que divide el espacio centralizado y el perifrico, por lo
que al sur de dicha lnea se encuentra el sector conocido como Kennedy Central y el Barrio
Casablanca de donde salieron las comunidades afrodescendiente y hacia el norte de aquella
lnea, el espacio perifrico, tugurizado y considerado peligroso, donde se encuentran los
barrios Patio Bonito y Britalia.
Por otro lado se encuentra otra frontera en consolidacin, representada con la lnea
naranja, es la avenida carrera 86 o tambin conocida como Avenida Ciudad de Cali, donde
esta ocurriendo la construccin de edificios en altura, un aumento en los precios del suelo y
la llegada de poblacin de estratos ms altos a ocupar el sector. En este sentido las barrios
que se encuentran en medio de estas dos fronteras se encuentran en riesgo de ser
82

desplazados debido al alza progresiva de los precios del suelo y a la posibilidad de la

expansin de las construcciones en altura.
Tambin es posible argumentar que son estos barrios perifricos donde hay una
visible presencia afrodescendiente, en relacin a las zonas cntricas de la localidad y de
donde salieron las comunidades afrodescendientes relacin que es necesario explorar a
profundidad.

83

CAPTULO IV
A modo de conclusin
4.1 La segregacin Socio-racial en Colombia
En Colombia, las diferencias raciales y sociales usualmente no se han estudiado desde un
enfoque espacial (Duarte Mayorga, Villamizar Santamara, lvarez Rivadulla, &
Rodriguez Garavito, 2013: 11). Sin embargo, esta ha sido una de las preocupaciones
histricas de los estudios urbanos, desde los estudios preliminares de W.E.B. DuBois
(DuBois, 2013) y la escuela de Chicago (Park, 1915).
Para el caso colombiano, es de gran relevancia el trabajo de Fernando Urrea y
Oliver Barbary, que tiene como foco la regin del pacifico y la ciudad de Cali. Quienes han
llevado a cabo la elaboracin de los perfiles demogrficos y socioeconmicos de las
poblaciones afrocolombianas en la sociedad colombiana contempornea (Barbary &
Urrea, 2004: 69). En este sentido afirman que, los afrocolombianos al igual que el resto de
la poblacin colombiana presentan diferencias sociodemogrficas segn patrones
regionales, los cuales tienen que ver con las estructuras sociales de las diferentes regiones
del pas y sus transformaciones a lo largo del siglo XX va la urbanizacin (Ibd.: 71).
Los centros urbanos de poblamiento negro desde el siglo XVI, han sido Cartagena,
Momps y Santa Marta, a partir del siglo XIX, Quibdo, Barranquilla, Cali y Buenaventura.
Los procesos de urbanizacin estuvieron relacionados inicialmente con la implementacin
de cultivos agroindustriales (caa de azcar, banano, palma africana), en distintos
momentos entre el siglo XIX y el siglo XX (Ibd.: 72).
De la mano de la paulatina modernizacin y urbanizacin, del desplazamiento
forzado y de las distintos procesos migratorios, la poblacin afro asentada en zonas urbanas
a crecido de tal forma que los afrocolombianos hoy en da, a diferencia de 40 aos atrs,
son predominantemente urbanos y una mayora de ellos reside en aglomeraciones
superiores al milln de habitantes (en las ciudades y sus coronas de municipios
metropolitanos de Cali, Cartagena, Bogot, Medelln y Barranquilla) (Ibd.: 80).

84

Sin embargo La subordinacin de los estudios raciales en todas las esferas y en los
estudios urbanos particularmente en Amrica Latina, es debido a la separacin menos
explicita entre personas negra y blancas, ya que
mientras en estados unidos se produjeron leyes como la Jim Crow 9, que
generaron categoras raciales binarias y que no dejaron lugar a tras
distinciones raciales, en Colombia el uso de las categoras raciales es ms
parecido a Brasil donde la raza es un continuo, con distintos matices entre
ambos grupos extremos (Duarte Mayorga, Villamizar Santamara, lvarez
Rivadulla, & Rodriguez Garavito, 2013: 18).

No obstante, Hernndez (2013) plantea que a los afrodescendientes se les ha considerado

elementos indeseables desde la abolicin de la esclavizacin en las Amricas (Hernndez,
2013, p. 14), por lo que han sido permanente excluidos y marginalizados en el contexto de
la formacin de los Estados nacionales en Amrica Latina. Sin embargo se ha mantenido un
imaginario que privilegia la negacin del racismo en todas las esferas sociales y polticas,
debido a lo que se ha denominado como el discurso de la democracia racial: el concepto
de que el mestizaje es emblemtico de la armona racial y asla del conflicto y las
desigualdades raciales (Ibd.). Y de esta manera, las actitudes de diferenciacin y
superioridad racial persisten debajo de la celebracin de la mezcla racial (Ibd.: 16).
Hernndez (2013), critica la posicin de los estudios latinoamericanos permeados de
lo que denomina la inocencia racial, basados en la inexistencia de leyes como el Jim
Crow en Amrica latina, pero desconociendo, la regulacin de la raza mediante el derecho
de inmigracin y el derecho consuetudinario (Hernndez, 2013: 17). La autora argumenta
que la costumbre como fuente de los sistemas de derecho civil, permiti el surgimiento
de mecanismos de control racial, por tanto la emergencia de prcticas consuetudinarias no
escritas (Ibd.), que legitiman prcticas racistas en espacios pblicos y privados. Y
configuran formas en las que las normas de exclusin social eran algo ms que
convenciones sociales: se equiparaban a las normas jurdicas (Ibd.: 31).
9 Las

leyes Jim Crow tuvieron vigencia entre 1876 y 1965 en los Estados Unidos. Reglamentaban una
sepracin fsica y social entre blancos y negros, basada en el discurso de la supremaca blanca.

85

Considero que analizar la espacializacin de las diferencias socio-raciales en las

ciudades de Amrica Latina, es un tema pendiente. Aunque no es objeto de la presente
investigacin, rescato la importancia del tema en articulacin con las distintas violencias
que se estn entrelazadas en el conflicto armado y poltico colombiano y al fenmeno ruralurbano del desplazamiento forzado interno. As, salir de la encrucijada del conflicto
colombiano como un problemtica exclusivamente rural, de actores armados y de las ms
recientes olas de violencia, para avanzar hacia una perspectiva histrica/territorial,
rural/urbana, regional y nacional del conflicto.
4.2 Mujeres tejiendo territorio
Aunque existe evidencia de la presencia histrica afrodescendiente en la ciudad, las ms
recientes olas migratorias ocurrieron desde mediados del siglo XX, originados por la
bsqueda de mejores oportunidades laborales y educativas (Alianza Entrepueblos, 2004, p.
17), luego aumenta exponencialmente con los procesos de despojo de tierras y etnocidiogenocidio que estn ocurriendo en los territorios ancestrales, por lo que miles
afrodescendientes deben huir hacia Bogot, desde la dcada de los 80s.
Con los procesos de despojo y destierro, las familias y comunidades llegan a la
ciudad de manera abrupta, por lo que inicialmente deben crear estrategias para insertarse y
sobrevivir en contextos de empobrecimiento y racismo como ya se ha mencionado. Sin
embargo, como pudo observarse a lo largo del proceso de investigacin, son principalmente
las mujeres quienes lideran la reconfiguracin del territorio, ya que son aquellas figuras
ejes, que hacen el papel de bisagras de articulacin de unas unidades domsticas con
otras (Urrea Giraldo, Arboleda Quionez, & Arias Meja, 2000: 6), juegan un papel
fundamental en la toma de decisiones y en los espacios donde se comparten y transforman
las prcticas sociales, culturales y polticas.
Estas unidades de supervivencia, se encargan de la sobrevivencia de la ciudad,
basada en principios de solidaridad y reciprocidad entre las comunidades rurales y urbanas,
lo que cuestiona el antagonismo establecido entre las mismas. Cuando uno sale de su
territorio, lo primero que hace es irse a donde tiene familiares o familiares de vecinos o

86

amigos, aunque muchas veces en condiciones de pobreza pero se comparte (Doris Perea,
2015).
Mi esposo se quedo all y cuando puede viene, el se quedo all por que no soporto
venirse para ac, sin embargo l siempre nos ayuda como puede y tambin enva comida y
lo que puede para otros familiares que estn en Cali, peor que nosotros aqu (Esperanza
Gomez, 2015).
As el despojo de los territorios y el empobrecimiento urbano, a traviesa todas las
esferas de la dominacin y explotacin propia de la colonialidad del poder, entre la
dialctica de la lucha por la insercin e integracin y la exclusin, ante un
modelo de sociedad que niega a los sujetos sociales y polticos diferentes,
sobre todo, en el proceso de urbanizacin, donde las mujeres y los negros siguen
siendo ignorados por parte de la ciudad, especialmente en los estudios urbanos
que en general intentan explicar los dilemas de la ciudad con el concepto de
clase (dos Santos Garcia, 2012: 145).

Entre tanto son principalmente las mujeres quienes lideran la reconstruccin y

reconfiguracin del territorio en el caso estudiado, en trminos econmicos, sociales,
culturales y simblicos; ya que se encargan de la sobrevivencia y la subsistencia de las
familias, as como de liderar procesos comunitarios sociales y culturales y de
relacionamiento y exigibilidad ante la institucionalidad gubernamental y el Estado.
4.3 Familia y redes
Las histricas condiciones de marginalidad y pobreza, que ha atravesado el pueblo
afrodescendiente le ha obligado a generar estrategias creativas para sobrevivir, mantenerse
como pueblo y lograr mantenerse en sus territorios. La produccin de unidades de
supervivencia, que despliegan toda una serie de estrategias sociales, polticas y culturales,
entrelazan redes extensas de parentesco que a su vez construyen y consolidan el territorio.
(Tovar Rojas, 2008, pp. 189-190).

87

Las personas que construyeron la presente investigacin coinciden en afirmar que la

familia es fundamental en todo el proceso de reconstruccin y recreacin del proyecto de
vida tanto individual como colectivo en los lugares de obligado destierro, la construccin
de redes a lo largo del pas son decisivas para escoger el lugar para reasentarse y la familia
extensa es la encargada de brindar la asistencia humanitaria que el Estado incumple a pesar
de toda la legislacin existente.
En este sentido, Urrea Giraldo, Arboleda Quionez, & Arias Meja, (2000),
argumentan que para comprender los procesos de construccin socio-hisricos de las
familias que habitan el pacifico y que han salido de all en distintos momentos migratorios,
es necesario considerar las familias en redes de parentesco. Las redes familiares entendidas
como el conjunto de personas que a travs de varias generaciones y ciclos de vida se
reconocen y establecen nexos de parentesco (Urrea Giraldo, Arboleda Quionez, & Arias
Meja, 2000, p. 5) vinculando formas y prcticas de socializacin y creando nexos sociales
y culturales que construyen sentido de pertenencia a la red misma.
A travs de dicho sentido de pertenencia se configura el parentesco, es decir por
medio de las prcticas de filiacin y adscripcin que operan en el orden sociocultural
(Ibd.), tejidas con vinculos consanguneos, rituales, comunitarios, vecinales, de
conviviencia, que atraviesan y configuran los espacios de socializacin, al mismo tiempo
que construyen lazos de pertenencia y solidaridad.
As, las redes familiares se consolidan como grupos de parientes, que se
autoreconocen por medio de la construccin de vnculos en relacin a la pertenencia a un
lugar en donde se desarrollan las prcticas y espacios compartidos que entrelazan a los
parientes y a sus nexos.
Por otro lado, dichas redes estn compuestas de varias unidades o grupos
domsticos, que conforman una olla comn10 (Ibd.) a travs de las cuales se configuran
las estrategias sociales y culturales que permiten el apoyo mutuo y que en el proceso del
obligado destierro generan dispositivos de solidaridad no solo econmicos sino tambin

10 Descrita

por Urrea Giraldo, Arboleda Quionez, & Arias Meja (2000) como todos aquellos espacios donde
confluyen las unidades domesticas que conforman la red y en donde se comparten y construyen mecanismos
de solidaridad y reciprocidad.

88

afectivos y de informacin sobre la vida cotidiana y laboral, as como de apoyos a las

actividades de crianza y socializacin (Ibd.: 6).
4.4 Racismo y ciudad
El racismo estructural tiene entonces races de tipo histricas y polticas, ligadas a la
colonialidad del poder y la construccin de la categora de raza y a la jerarquizacin de las
razas llevada a cabo en las amricas, de esta manera a nivel latinoamericano la CEPAL
(2001) (Hopenhayn & Bello, 2001, p. 22) argumenta que aunque los afrolatinos son
aproximadamente el 30% de la poblacin total, la participacin poltica es muy baja, debido
a la exclusin histrica de los sistemas educativos y en el acceso al empleo y a la
invisibilizacin de la discriminacin y lo que esta ha implicado en trminos sociales,
histricos, culturales, polticos y epistmicos.
Por otro lado en Colombia este racismo estructural se ha expresado en lo que se ha
denominado como la topografa racial de la geografa nacional (Almario, 2001) que ha
generado la creacin de unas fronteras imaginarias en donde tanto negros e indgenas han
sido ubicados en zonas de frontera y baldas, debido a que se jerarquizaron las regiones en
el pas, dndole a la regin Andina la centralidad en el poder y la toma de decisiones
nacionales, que pona en la cspide a las gentes de color blanco, y que llevo a la exclusin
poltica y social de las dems regiones, entre las que se encontraban las regiones donde
habitaban mayoritariamente los afrocolombianos (Munera, 2005, p. 22).
Esta tipologa racial de la geografa nacional, llevo un olvido estatal de algunos
departamentos entre los que se encuentra el Choco que cuenta con una tasa de NBI del 79%
la ms alta del pas y en donde los afrodescendientes cuentan con una de las tasas ms altas
de analfabetismo 13,1% (CEPAL, 2012, p. 25).
As, la exclusin estructural de la poblacin afrocolombiana la coloca en situacin
de mayor marginalidad y vulnerabilidad y la deficiente proteccin jurdica e institucional de
los territorios de los afrocolombianos ricos en recursos naturales asociados a la
biodiversidad, lo que ha estimulado la presencia de actores armados que amenazan a la

89

poblacin afrodescendiente para abandonar su territorio. (Corte constitucional 2009). 11 Lo

que ha llevado a que los afrocolombianos sean las victimas ms frecuentes del
desplazamiento ya que un 1.44% de esta poblacin ha sido desplazada, seguida por los
pueblos indgenas con 1.27%

y por ltimo los mestizos con un 0,68% (Rodriguez,

Alfonso, & Cavelier, 2009). Hecho que ha se considerado como un etnocidio ya que ha
despojado a miles de afrocolombianos de sus territorios, desestructurando sus formas de
organizacin social, poltica y cultural, destruido y transformando sus saberes y prcticas
ligadas al territorio.
Para el profesor Lao-Montes (2007) el racismo es estructural, porque la opresin y
la desigualdad son promovidas por las instituciones del sistema-mundo moderno, a travs
de la promocin e imposicin de prcticas hegemnicas y eurocentradas del conocimiento,
cultura, religin y lenguaje denominada civilizacin occidental.
Por otro lado el racismo institucional se manifiesta a travs de la reproduccin de prcticas
excluyentes y opresoras por parte de las instituciones como el sistema educativo, de salud,
los mercados de trabajo y vivienda.
En relacin al mercado de trabajo la CEPAL (2001) manifiesta que los
afrocolombianos y los afrolatinos sufren una precaria insercin al mercado laboral ya que
por ejemplo en Brasil el pas con ms afrodescendientes en Amrica Latina, solo el 8,9% de
la poblacin afro ocupa puestos directivos y en ciudades como Rio de Janeiro el 81% de la
poblacin afro realiza ocupaciones manuales u operativas en la industria. Esto debido al
dbil acceso que tienen los afro-latinoamericanos al sistema educativo.
En el racismo cotidiano se encuentran todas aquellas prcticas que a travs de
violencia fsica y/o simblica expresada en insultos o dichos tales como: negro ni el
telfono tocar trabajar como negros para ganar como blancos, humillaciones que de
diversas maneras tienen que vivir los afrodescendientes tales como aqu no queremos
negros, ac no nos gustan los negros porque son sucios, porque huelen a feo y porque son
muy bullosos (Adolfo Mesa, 2015). Manifiestan la ambivalencia del racismo ya que
implica por un lado una categora de dominacin en relacin a la colonialidad del poder y

11 Sentencia

T 025. Auto 005 del 2009. Corte constitucional.

90

tambin una categora que da cuenta de un conjunto de prcticas y valores sociales que
promueven, justifican y designan prcticas discriminatorias.
4.5 Praxis Socio-espacial y apropiacin social urbana
Repensar la problemtica urbana, contempornea y latinoamericana desde

la prctica

espacial, la cotidianidad y la apropiacin de los lugares que consolidan el espacio urbano,

por medio de la produccin de prcticas cotidianas y proactivas que refieren distintos tipos
de resistencias y tcticas surgidas en el habitar que cuestionan las estrategias geopolticas
que se despliegan sobre el espacio, el territorio y la ciudad.
Los elementos que brinda la teora de la colonialidad del poder para comprender la
historicidad

de

los

procesos

urbanos,

en

tanto

formas

conexas

de

discriminacin/explotacin, permite enlazar la continuidad en la larga duracin de las

problemticas coloniales en la ciudad, que a su vez producen distintas formas de
invisibilizacin y negacin de acceso, goc y disfrute de la ciudad, a grandes capas sociales
de la poblacin.
Sin embargo desde la cotidianidad es posible reconocer formas de apropiacin,
solidaridad, construccin de redes, que irrumpen desde el espacio vivido y diferencial la
distribucin socio-espacial, que segrega y configura estrategias e instrumentos que sobre
representaciones elaboradas imponen un proyecto hegemnico por medio del capital y sus
procesos de acumulacin por desposesin, -como se puede apreciar con las fronteras
creadas en la localidad de Kennedy- as como por el Estado, su institucionalidad y sus
polticas que representan el espacio como Neutral haciendo ciegas las contradicciones
latentes que se expresan desde los ms profundo de las relaciones socio-espaciales.
En este sentido los lugares que se convierten en referentes para las personas y
comunidades afrodescendientes en la ciudad, tienen que ver con la construccin de espacios
de socializacin y encuentro, con la bsqueda de las condiciones de subsistencia y
sobrevivencia, con la relacin con los entes gubernamentales de atencin a la poblacin en
situacin de desplazamiento y en menor medida con aquellos lugares emblemticos,
monumentales y patrimoniales.

91

As se reconoce que los principales espacios de apropiacin, estn relacionados con

el mbito cercano, a partir del cual los sujetos y comunidades logran identificarse con el
espacio y con la colectividad, a partir de la construccin de referentes asociados a lugares
donde se consolidan significados compartidos y desde donde se es posible sentirse parte de
una ciudad que constantemente entra en conflicto con las comunidades que de manera
abrupta van insertndose en ella.

4.6 Contradicciones Urbanas y territorio

Desde el uso y apropiacin social y cultural del espacio, se realiza una critica al espacio
funcionalista y vaco de contenidos que promueve la matemtica y la geografa moderna.
La produccin social del espacio y la teora marxista de la urbanizacin permiten reconocer
desde el tiempo histrico y vivido la consolidacin de las amplias relaciones de produccin,
que producen formas asimtricas de reparto de los bienes y recursos que son espacializadas;
por lo que se puede reconocer al espacio como un producto social e histrico, que entrelaza
formas conexas de segregacin y centralidad.
La concentracin espacial del capital es latente y visible en los espacios urbanos,
haciendo evidente las desiguales relaciones sociales y econmicas propias de las sociedades
capitalistas y ahora neoliberales que al expandirse van sobre-acumulando y promoviendo
procesos cada vez ms profundos de despojo y destierro; y de exclusin/explotacin
tnico/racial de clase social y gnero.

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