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1. Introduo
Este artigo fruto de um projeto de pesquisa realizado por uma equipe
multidisciplinar, com contribuies das reas da agronomia, economia, sociologia e geografia,
visando atender demanda especfica da Secretaria de Desenvolvimento Territorial (SDT) do
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA), para elaborao de uma caracterizao,
mensurao e anlise do nvel de desenvolvimento sustentvel dos territrios rurais em que a
Secretaria vem atuando. Cada um desses territrios apresenta graus de diferenciao em suas
dimenses ambientais, econmicas, sociais e culturais, de organizao poltica e institucional.
Parte-se do entendimento de que qualquer metodologia de estimao e anlise do nvel
de desenvolvimento, para retratar a situao atual e as transformaes ocorridas nos territrios
rurais, deve ser capaz de abarcar essa diversidade com base em dimenses e indicadores
multivariados.
Com este intuito, a SDT selecionou uma ferramenta metodolgica o ndice de
Desenvolvimento Sustentvel e o Biograma, que foi desenvolvida e que j havia sido utilizada
pelo Instituto Interamericano de Cooperao para a Agricultura (IICA) para anlise e
verificao dos processos de desenvolvimento sustentvel em alguns pases da Amrica
Latina. Essa proposta metodolgica consiste na coleta e sistematizao de indicadores
representativos de cada uma das dimenses do desenvolvimento sustentvel e permite a
realizao de avaliaes rpidas, bem como uma anlise comparativa dos nveis de
desenvolvimento sustentvel em diferentes territrios.
Em razo do ndice de Desenvolvimento Sustentvel e do Biograma terem revelado
resultados interessantes, a metodologia passou a ser vista como uma potencial ferramenta de
trabalho para caracterizao e anlise de situaes que permitam compreender melhor a
realidade e auxiliar no desenho e implementao de polticas pblicas de desenvolvimento
territorial. Com base nisso, a SDT props a realizao de um estudo exploratrio com o
intuito de avaliar as potencialidades desta metodologia, tomando como referncia recortes
geogrficos diversos e especificidades regionais no Brasil, inclusive quanto aplicabilidade
do instrumental de clculo em um sistema computadorizado.
1
Os autores gostariam de reconhecer as contribuies de Aldomar Arnaldo Rckert, Anelise Graciele Rambo,
Guilherme Francisco Waterloo Radomsky e Eliane Sanguin da Silva, que tambm fizeram parte da equipe.
A justificativa para este procedimento ser esclarecida na seo que trata da definio dos sinais para a
transformao das variveis em ndices. O mesmo vale para as demais variveis definidas desta forma.
Cultural
f.1. Bibliotecas (existncia ou no em cada municpio, mdia ponderada dos municpios
representa a proporo da populao do territrio com acesso no municpio de
residncia)
f.2. Clubes (existncia ou no em cada municpio, mdia ponderada dos municpios
representa a proporo da populao do territrio com acesso no municpio de
residncia)
f.3. Ginsios de esportes e estdios (existncia ou no em cada municpio, mdia
ponderada dos municpios representa a proporo da populao do territrio com
acesso no municpio de residncia)
f.4. Cinemas (existncia ou no em cada municpio, mdia ponderada dos municpios
representa a proporo da populao do territrio com acesso no municpio de
residncia)
f.5. Unidades de ensino superior (existncia ou no em cada municpio, mdia ponderada
dos municpios representa a proporo da populao do territrio com acesso no
municpio de residncia)
2.2 Definio dos Sinais e Pesos
I=
xm
M m
I=
M x
M m
- se negativa:
onde:
I = ndice calculado referente a cada varivel, para cada territrio analisado;
x = valor observado de cada varivel em cada territrio analisado;
m = valor mnimo considerado;
M = valor mximo considerado.
Neste caso, torna-se necessria a escolha dos nveis mnimo e mximo de cada
varivel. Como a operacionalizao neste projeto feita para quatro territrios rurais, em
quatro estados da federao (GO, MG, PR e RS) opta-se por formar a base de dados com
todos os territrios rurais destes estados (20 territrios, conforme consta no Atlas dos
Territrios Rurais) e por fazer a transformao das variveis em ndices considerando como
extremos os valores mnimo e mximo ento observados. Com isto, faz-se a comparao dos
valores observados em cada um dos quatro territrios rurais aqui estudados sempre com o
menor e o maior valor dentre todos os territrios rurais nos quatro estados.
A definio do sinal, indicando se a relao positiva ou negativa, foi feita em
discusso com a participao de todo o grupo de pesquisadores. Na maior parte dos casos, a
definio clara e no carece de maiores explicaes. Por exemplo, maior IDH ou maior
comparecimento nas eleies caracterizam melhorias do sistema, indicando relaes
positivas; por outro lado, maior mortalidade infantil ou maior nmero de homicdios
caracterizam pioras do sistema, indicando relaes negativas. A grande maioria das variveis
foram consideradas contemplando relao positiva com o processo de desenvolvimento; as
nicas que foram consideradas como relaes negativas so: mortalidade infantil e nmero de
homicdios (na dimenso social), transferncias intergovernamentais da Unio (na dimenso
poltico-institucional), e os ndices de Gini para renda e para terra (na dimenso econmica).
Talvez algumas variveis meream esclarecimento quanto ao sinal definido. A taxa de
urbanizao e a densidade demogrfica, nesta operacionalizao, so definidas como relaes
positivas, considerando que se tratam de observaes referentes a territrios rurais (onde
predominam elementos rurais), e neste caso maiores valores destas duas variveis podem estar
associados a melhores condies de coeso social e de infraestrutura. A varivel que expressa
a participao das transferncias da Unio na formao da receita total nos territrios
definida como uma relao negativa, pois um valor mais elevado caracteriza maior
dependncia dos recursos federais, a assim menor grau de desenvolvimento territorial.
Tambm as variveis que so estimadas como razes (a razo entre populao
masculina e populao feminina, a razo entre a participao das instituies governamentais
e da sociedade civil nos Conselhos Territoriais, e a razo entre a participao da agricultura e
a soma dos demais setores na formao do PIB) merecem esclarecimento. Como exposto
anteriormente, estas razes foram calculadas dividindo-se o menor valor pelo maior, de modo
que sempre o resultado menor ou igual unidade. Assim, a definio de uma relao
positiva com o processo de desenvolvimento indica que valores mais elevados (que apontam
maior equilbrio entre o numerador e o denominador da razo) sugerem melhorias dos
sistemas. A explicao para prezar o equilbrio entre o setor agrcola e os demais setores na
6
calculado pela mdia aritmtica das respectivas variveis que os compem, aps a
transformao conforme indicado na seo anterior.
Entretanto, de acordo com a crtica apresentada anteriormente4, a mdia aritmtica
tende a considerar valores altos, baixos e at mesmo nulos de forma indistinta, fazendo com
que um sistema com valores muito desequilibrados (mximos em uma dimenso e mnimos
em outra, por exemplo) alcancem um ndice mdio de desenvolvimento, no levando em
conta a harmonia entre as dimenses consideradas. A alternativa proposta naquela ocasio foi
a aplicao da mdia harmnica para o clculo do IDS, que preza o equilbrio (ou harmonia)
entre as dimenses em questo. Com isto, procede-se o clculo do IDS atravs da mdia
aritmtica, conforme proposto por Seplveda, e alternativamente, procede-se atravs da mdia
harmnica. Convm reforar que, quanto maior o equilbrio entre as seis dimenses
consideradas, mais prximos estaro os resultados obtidos pela mdia aritmtica e mdia
harmnica.
Finalmente, a elaborao do Biograma permite a representao grfica do estado de
um sistema em um determinado ponto no tempo. A coleo de representaes grficas facilita
a visualizao dos diferentes graus de desenvolvimento, seus aparentes desequilbrios entre as
dimenses, assim como possveis conflitos existentes. Tratam-se, assim, de fotografias, mas
que no expressam as trajetrias percorridas ou as dinmicas territoriais.
Os Biogramas so grficos de radar nos quais cada dimenso representada num
eixo prprio, todos irradiando a partir do ponto central. importante relembrar, de acordo
com a crtica apresentada anteriormente, que a imagem resultante da operacionalizao do
Biograma sensvel ordem das dimenses utilizadas (neste caso, a ordem dos fatores altera
o produto). fundamental, ento, que todas as imagens sejam construdas com as mesmas
dimenses e na mesma ordem, para que a comparao dos resultados possa fazer sentido. No
caso presente, operacionaliza-se o Biograma para os quatro territrios rurais, compondo um
hexgono que representa as seis dimenses, na ordem em que foram apresentadas
anteriormente.
Rckert, A.; Waquil, P. e Rambo, A. Desenvolvimento Sustentvel Microrregional / Biograma: notas analticas
e comentrios. Porto Alegre: PGDR/UFRGS, 2005. (Documento de trabalho).
condies de acesso sade. , tambm, o territrio com a maior razo entre o nmero de
famlias atendidas por benefcios sociais e a populao total.
Tais caractersticas na dimenso social resultam em diferenas significativas nos
ndices agregados desta dimenso. Como pode ser observado na Tabela 7, o territrio Alto
Jequitinhonha tem o menor ndice social (0,4297). Os territrios Estrada de Ferro e Sudoeste
do Paran aparecem numa situao intermediria nesta dimenso (respectivamente 0,6197 e
0,6589), enquanto o Mdio Alto Uruguai tem o ndice mais elevado (0,7910), bem prximo
ao mximo encontrado na dimenso social.
Tabela 1. Dimenso social.
Mortalidade
IDH
Indicador
IDH Educao Infantil at 1
Longevidade
ano
N Leitos
N Homicdios
Hospitalares
Razo entre
Famlias
Atendidas e
Populao
Total
ndice
ndice
n por 1000
nascidos vivos
n por 1000
hab.
n por 100.000
hab.
Estrada de Ferro
0,75
0,85
25,53
3,87
15,51
0,10
Alto Jequitinhonha
0,70
0,75
38,40
2,87
2,97
0,13
Sudoeste do PR
0,78
0,86
18,13
3,39
10,87
0,07
0,77
0,86
18,19
4,41
14,22
0,15
Mnimo
0,68
0,70
14,94
1,34
2,18
0,07
4,68
48,95
0,20
Territrio
Mximo
0,80
0,90
44,56
Fonte dos dados: Atlas dos Territrios Rurais, outras fontes.
J na dimenso demogrfica a situao bem distinta, como pode ser visto na Tabela
2. Os territrios Sudoeste do PR e Mdio Alto Uruguai tem caractersticas bem similares,
apontando menores taxas de urbanizao da populao e maior densidade demogrfica,
caractersticas tpicas de regies com predominncia de agricultura familiar. Isto confirmado
pelos dados da Tabela 4, onde aparecem razes bem elevadas entre o nmero de
estabelecimentos familiares e o nmero de estabelecimentos patronais nestes dois territrios.
O territrio Estrada de Ferro se destaca por uma alta taxa de urbanizao, j que
mesmo sendo um territrio rural (de acordo com a definio da SDT) tem dois teros de sua
populao no espao urbano. Entre os quatro aqui analisados, tambm o territrio com a
mais baixa densidade demogrfica, caracterizando vazios populacionais, e o nico em que
aparece um maior desequilbrio na distribuio da populao masculina e feminina. Tais
caractersticas podem ser explicadas pelo fato de ser territrio em uma regio de expanso da
fronteira agrcola, foco de fluxos migratrios mais intensos.
Como resultado destas caractersticas na dimenso demogrfica, os ndices
agregados que aparecem na segunda coluna na parte superior da Tabela 7 indicam um valor
inferior no territrio Estrada de Ferro (0,3532), e valores mais elevados mas ainda distantes
do valor mximo encontrado nos demais territrios. Respectivamente, os valores so de
0,4869 para o Alto Jequitinhonha, 0,5342 para o Sudoeste do Paran e 0,5680 para o Mdio
Alto Uruguai.
hab/km2
Razo
Populao
Masculina /
Feminina
-
Estrada de Ferro
67,00
10,40
0,94
9,38
Alto Jequitinhonha
56,00
13,40
1,00
8,36
Sudoeste do PR
47,90
35,50
0,98
9,51
43,90
35,00
0,99
10,62
Mnimo
37,50
6,50
0,94
5,45
Taxa de
Indicador
Urbanizao
Territrio
Mximo
Densidade
Demogrfica
85,30
58,40
1,00
Fonte dos dados: Atlas dos Territrios Rurais, outras fontes.
Populao
com mais de
60 anos
%
12,22
% da Receita
Oramentria
Estrada de Ferro
88,82
4,34
0,55
Alto Jequitinhonha
80,78
4,69
0,67
2,60
58,91
Sudoeste do PR
88,95
5,62
0,63
2,71
47,04
90,18
4,74
0,78
1,80
49,67
Mnimo
79,16
4,06
0,12
0,67
29,12
4,83
62,26
Mximo
99,01
8,69
1,00
Fonte dos dados: Atlas dos Territrios Rurais, outras fontes.
3,56
Transferncias
Intergovernamentais da
Unio
42,11
10
Razo
Rendimento
EstabeleciMdio
mentos
Exportaes
Produo
Familiares /
Agropecuria
Patronais
US$ per
R$/ha
capita
ndice
ndice
ndice
Estrada de Ferro
0,69
0,56
0,61
0,50
1.878
4,00
0,40
Alto Jequitinhonha
0,58
0,60
0,80
1,00
1.270
11,20
7,85
Sudoeste do PR
0,65
0,55
0,48
0,68
972
28,60
74,47
0,65
0,57
0,42
1,00
863
43,60
65,89
Mnimo
0,53
0,52
0,41
0,16
566
1,60
0,28
2.168
43,60
1011,03
Mximo
0,73
0,70
0,80
1,00
Fonte dos dados: Atlas dos Territrios Rurais, outras fontes.
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Quanto aos ndices de drenagem, resistncia eroso e fertilidade dos solos merece
ateno o Sudoeste do Paran, que apresenta o maior ndice de fertilidade dos solos, mas o
menor ndice de resistncia eroso, justamente devido maior intensidade das prticas
agrcolas e uso de adubos e corretivos.
Os ndices agregados na dimenso ambiental, apresentados na segunda coluna da
parte intermediria da Tabela 7, reforam os contrastes encontrados entre as diferentes
dimenses. Neste caso, o territrio Mdio Alto Uruguai o que tem o menor ndice (0,4099),
muito prximo ao mnimo encontrado na dimenso ambiental. Mesmo com as limitaes dos
indicadores utilizados, estes resultados j revelam desequilbrios entre as dimenses neste
territrio, resultando em melhores indicadores socioeconmicos, mas piores indicadores
ambientais, pondo em dvida a sustentabilidade do processo de desenvolvimento. O territrio
Alto Jequitinhonha tambm aparece com baixo ndice agregado na dimenso ambiental
(0,4381). Os demais territrios aqui analisados apresentam ndices ambientais mais elevados,
respectivamente 0,5767 no territrio Estrada de Ferro e 0,5972 no Sudoeste do Paran.
Tabela 5. Dimenso ambiental.
Indicador
Territrio
Abastecimento de
gua
% de
domiclios
Esgoto
Destino do
Drenagem dos Resistncia Fertilidade dos
Sanitrio (rede Lixo (servio
Solos (DS)
Eroso (RE)
Solos (FS)
geral e pluvial) de coleta)
% de
% de
ndice
ndice
ndice
domiclios
domiclios
Estrada de Ferro
70,62
0,43
70,00
8,20
8,80
4,10
Alto Jequitinhonha
63,35
36,75
42,21
8,10
6,00
4,10
Sudoeste do PR
58,96
12,57
66,59
8,10
5,70
7,30
43,14
9,15
41,58
7,70
8,90
5,40
Mnimo
43,14
0,43
40,89
4,30
3,00
3,50
8,30
9,10
7,30
Mximo
85,61
70,31
80,79
Fonte dos dados: Atlas dos Territrios Rurais, outras fontes.
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Bibliotecas
Clubes
Ginsios de
Esportes e
Estdios
-
Cinemas
-
Unidades de
Ensino
Superior
-
Estrada de Ferro
100,00
79,69
85,56
41,14
79,69
Alto Jequitinhonha
92,41
75,06
92,46
0,00
28,07
Sudoeste do PR
91,15
92,04
100,00
26,40
40,15
85,85
88,16
90,60
0,00
13,68
Mnimo
66,97
42,32
72,02
0,00
0,00
72,69
84,85
Mximo
100,00
100,00
100,00
Fonte dos dados: Atlas dos Territrios Rurais, outras fontes.
A anlise a seguir feita baseada na representao grfica das seis dimenses que
formam o Biograma. Assim, passa-se da anlise comparativa entre os territrios em cada
dimenso, para a anlise comparativa entre as dimenses em cada territrio.
Conforme Seplveda (2005, p.229), o Biograma um indicador muldimensional de
representao grfica cujo significado se baseia no conceito de imagem do estado de um
sistema. O Biograma , portanto, uma figura que permite visualizar a distribuio das seis
dimenses na forma de um hexgono, formando um anel interior dado pela unio de pontos
que variam numa escala entre 0 e 1. Trata-se, em resumo, de uma fotografia do estgio de
desenvolvimento de um determinado territrio baseando-se em seis dimenses, compostas por
trinta e trs indicadores.
A Figura 1 ilustra a situao do territrio Estrada de Ferro. De acordo com os
resultados apresentados acima, o Biograma denota um ntido desequilbrio entre as
dimenses, desequilbrio este revelado tambm pela diferena entre as mdias aritmtica e
harmnica do IDS, como aparece na parte inferior da Tabela 7. Particularmente, a dimenso
cultural encontra-se em um nvel bastante superior quando comparada s demais dimenses,
enquanto as dimenses demogrfica, poltico-institucional e econmica aparecem em nveis
inferiores.
A representao grfica do territrio Alto Jequitinhonha, caracterizada na Figura 2,
denota um certo equilbrio ou harmonia entre as seis dimenses estudadas. Esta observao
sustenta-se na constatao de que os ndices agregados que demarcam as dimenses do
desenvolvimento deste territrio apresentam menor variabilidade entre si. Tal afirmao
encontra respaldo na maior proximidade numrica entre as mdias aritmtica e harmnica do
IDS, em contraste com o territrio Estrada de Ferro citado anteriormente. Todavia, no
conjunto das dimenses, visualizado pela rea do hexgono formado e corroborado pelos
valores mais baixos do IDS, pode-se observar um desempenho inferior deste territrio mineiro
quando comparado aos territrios dos estados de Gois, Paran e Rio Grande do Sul.
Na Figura 3 verifica-se a representao grfica do Biograma do territrio Sudoeste do
Paran, a qual revela uma forma que tambm pode ser caracterizada como relativamente
equilibrada. Verifica-se apenas uma leve inclinao em direo ao valor mximo na dimenso
social, cultural e ambiental, ao passo que as dimenses demogrfica e poltico-institucional
so um pouco inferiores. Nota-se, alm disto, um melhor desempenho geral do Sudoeste do
Paran, caracterizado pela maior rea da forma geomtrica e expresso pelos mais elevados
valores do IDS.
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A Figura 4, que expressa a representao grfica dos ndices das diversas dimenses
do desenvolvimento do territrio Mdio Alto Uruguai, da mesma forma que no territrio
Estrada de Ferro, apresenta desequilbrios e diferenas notveis, agora destacando
especialmente as dimenses social e econmica em relao s demais. Enquanto as dimenses
social e econmica esto mais prximas dos valores mximos de 1, as dimenses polticoinstitucional, ambiental e cultural esto mais prximas do centro do grfico de radar, isto ,
mais prximas dos valores mnimos, que so 0. Neste caso, a representao grfica que se
forma apresenta um anel interior cujos pontos no formam uma figura geomtrica equilibrada
ou harmnica. Pelo contrrio, dada a ordenao das dimenses aqui considerada, o desenho
mostra-se mais alongado no sentido vertical e mais estreito no sentido horizontal.
Com base nestas figuras, pode-se inferir que os processos de desenvolvimento dos
territrios Sudoeste do Paran e Alto Jequitinhonha possuem distribuies relativamente mais
equilibradas nas seis dimenses examinadas e que, portanto, projetos e/ou polticas pblicas
que visem melhorar seu desempenho deveriam levar em considerao a preservao desta
distribuio mais harmnica.
Por outro lado, as representaes grficas do Biograma para os territrios Estrada de
Ferro e Mdio Alto Uruguai permitem constatar que as formas de interveno sobre estes
territrios que visem melhorar os indicadores de desenvolvimento de forma sustentvel
deveriam comear por programas e aes que visem uma distribuio dos benefcios mais
equilibrada entre as dimenses.
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SOCIAL
1,0000
DEMOGRFICA
CULTURAL
0,0000
POLTICO-INSTITUCIONA
AMBIENTAL
ECONMICA
SOCIAL
1,0000
CULTURAL
DEMOGRFICA
0,0000
AMBIENTAL
ECONMICA
15
Biograma Sudoeste/PR
1 ,0 0 0 0
CULTURAL
DEMOGRFICA
0 ,0 0 0 0
AMBIENTAL
POLTICO-INSTITUCIONAL
ECONMICA
SOCIAL
1 ,0 0 0 0
CULTURAL
DEMOGRFICA
0 ,0 0 0 0
AMBIENTAL
POLTICO-INSTITUCIONAL
ECONMICA
16
DEMOGRFICA
POLTICOINSTITUCIONAL
Estrada de Ferro
0,6197
0,3532
0,4681
Alto Jequitinhonha
0,4297
0,4869
0,2808
Sudoeste do PR
0,6589
0,5342
0,4707
0,7910
0,5680
0,4210
Mnimo
0,1926
0,1949
0,2255
Mximo
0,8216
0,7972
0,7572
ECONMICA
AMBIENTAL
Territrio \ Dimenso
Territrio \ Dimenso
(cont.)
CULTURAL
Estrada de Ferro
0,4777
0,5767
0,7274
Alto Jequitinhonha
0,3544
0,4381
0,4798
Sudoeste do PR
0,5484
0,5972
0,6861
0,6496
0,4099
0,4383
Mnimo
0,2295
0,4003
0,1527
Mximo
0,6496
0,7585
0,9456
(cont.)
IDS (mdia
aritmtica)
IDS (mdia
harmnica)
Estrada de Ferro
0,5371
0,5092
Alto Jequitinhonha
0,4116
0,3966
Sudoeste do PR
0,5826
0,5731
0,5463
0,5145
Mnimo
0,3132
0,2626
Mximo
0,7283
Fonte: clculos dos autores.
0,7133
Territrio \ Dimenso
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4. Consideraes Finais
Em certo sentido, os resultados alcanados por este trabalho esto lastreados pelo
pragmatismo que configurou seus objetivos iniciais. Vale lembrar que se pretendia realizar
um estudo experimental e exploratrio com base em metodologias quantitativas sobre os
territrios rurais do Brasil, buscando estabelecer indicadores representativos das dimenses do
desenvolvimento territorial que conformavam a realidade de quatro territrios de diferentes
estados da Federao. No obstante, o carter experimental e exploratrio deste estudo no
afeta sua relevncia em termos dos logros metodolgicos e analticos alcanados. Mais do que
isto, os resultados obtidos para os quatro territrios estudados podem facilmente ser
expandidos e replicados nos demais territrios existentes no Brasil, bem como seus resultados
e conhecimentos vulgarizados atravs de processos de treinamento e capacitao de agentes
de desenvolvimento territorial.
Pelas razes expostas, as consideraes finais que seguem orientam-se com o objetivo
de destacar os alcances e limites mais eloqentes alcanados em cada uma das partes do
trabalho. Neste sentido, o projeto consistiu na operacionalizao do clculo do ndice de
Desenvolvimento Sustentvel (IDS) e da elaborao do Biograma, visando testar a proposta
metodolgica para a avaliao dos diferentes nveis ou padres de desenvolvimento territorial,
levando em considerao mltiplas dimenses. Esta etapa foi iniciada com a definio das
dimenses a serem consideradas e das respectivas variveis que as constituem, seguida pela
consolidao da base de dados e pela transformao em ndices, considerando o tipo de
relao (positiva ou negativa) com o entorno geral.
importante relembrar que a etapa baseada na proposta metodolgica apresentada
no livro Desenvolvimento Sustentvel Microrregional: mtodos para planejamento local, de
Sergio Seplveda (2005), a qual refora a importncia da anlise dos processos de
desenvolvimento numa perspectiva multidimensional, permitindo a percepo da
complexidade e da diversidade dos processos de desenvolvimento territorial. A validao da
proposta metodolgica foi feita com a aplicao do IDS e do Biograma em quatro territrios
rurais: Estrada de Ferro (GO), Alto Jequitinhonha (MG), Sudoeste do Paran (PR), e Mdio
Alto Uruguai (RS). Tal implementao possibilitou a caracterizao, mensurao e anlise
comparativa dos processos de desenvolvimento nos territrios rurais, ainda com carter
preliminar, que poder ser expandido e aplicado aos demais territrios rurais no pas.
Os resultados encontrados confirmam a adequao da proposta metodolgica para
estudos comparativos entre diferentes espaos ou regies, no presente caso tendo como
unidade de anlise os territrios rurais. De acordo com a definio da prpria SDT, os
territrios rurais so caracterizados por critrios multidimensionais, compreendendo o
18
Referncias
ATLAS dos territrios rurais. Braslia: MDA/SDT, IICA, 2004 (CD Rom).
BRASIL/MDA. Referncias para o desenvolvimento territorial sustentvel. Braslia: CNDRS/
CONDRAF/NEAD, 2003. (Texto para discusso n4).
IBGE. Censo Agropecurio, 1995/96. Cd-rom.
______. Censo Demogrfico, 2000. Cd-rom.
19
microrregional
sustentvel:
mtodos
para
1
3 30 0 0
3 2 1,
31
30
29
28
27
26
0,000
25
10
24
11
23
12
22
13
21
14
20
19 18
15
17 16
Alto Jequitinhonha, MG
1
33
1,000
32
31
30
29
28
27
26
0,000
25
10
24
11
23
12
22
13
21
14
20
15
19
18
16
17
Su d o e s t e d o P R
1
1,
33
000
32
31
30
29
5
6
28
27
26
0, 000
25
10
24
11
23
12
22
13
21
14
20
19
18
17
16
15
1
331,000
32
31
30
29
28
27
26
0,000
25
10
24
11
23
12
22
13
21
14
20
15
19
18
17
16
20