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Resumen de la Problemtica del Gas Natural en Mxico, por Dr. J.

Ramn Jimnez

GAS NATURAL
Es una mezcla gaseosa en condiciones normales de presin y temperatura. No tiene
olor ni color, y por lo general se encuentra en forma natural mezclado con otros
hidrocarburos fsiles. Al momento de su extraccin, el gas natural contiene impurezas
como agua, cido sulfhdrico, dixido de carbono y nitrgeno que tienen que ser
removidas antes de su transporte y comercializacin.
Tpicamente el gas natural comercial est compuesto en un 95% o ms de metano y el
5% restante de una mezcla de etano, propano y otros componentes ms pesados.
Como medida de seguridad, en la regulacin se estipula que los distribuidores debern
adicionar un odorizante al gas natural para que se pueda percibir su presencia en caso
de posibles fugas durante su manejo y distribucin al consumidor final.

El gas natural se encuentra generalmente en depsitos subterrneos profundos


formados por roca porosa o en los domos de los depsitos naturales de petrleo crudo.
Dependiendo de su origen, el gas natural se clasifica en dos tipos:
Gas Asociado: Es el gas que se extrae junto con el petrleo crudo y contiene grandes
cantidades de hidrocarburos que son susceptibles de licuarse, como etano, propano,
butano y naftas.
Gas no Asociado: Es el que se encuentra en depsitos que contienen nicamente este
combustible. Yacimientos sin aceite y es la forma del combustibles ms limpia, que
produce principalmente bixido de carbono, vapor de agua y pequeas cantidades de
xidos de nitrgeno cuando se quema.

Facultad de Contadura y Administracin, Posgrado de la UNAM, Mxico D.F. 2003

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El gas natural se enva a Complejos Procesadores de Gas para producir gas natural de
calidad y lquidos del gas. Se transporta y distribuye hasta los usuarios finales por
medio de ductos de acero de dimetros variables.
Las estaciones de compresin proveen la energa necesaria para hacer llegar el gas
natural a travs del territorio nacional.
Para que un consumidor tenga acceso al gas natural es necesario que interconecte sus
instalaciones al sistema de transporte existente, o a una red de distribucin cercana.
Los usos a los que actualmente se destina el gas natural abarcan una amplia gama de
actividades:

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Oferta Interna Bruta de Energa Primaria 2001


Dentro de la oferta interna bruta de energa primaria en 2001, los hidrocarburos
participaron con 81%, proporcin que los convierte en pilares del sector energtico del
pas: el gas natural, que observ un decrecimiento del 0.4% respecto a 2000, tuvo una
participacin del 28% en la oferta total.

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En 2001 la oferta de gas natural alcanz 4,309 mmpcd, de los cuales 592 mmpcd
correspondieron a importaciones. El destino del gas fue para satisfacer la demanda
interna, que totaliz 4,308 mmpcd (incluye el autoconsumo de Pemex Gas), y para
exportaciones 4 mmpcd.
El poder calorfico del gas natural depende de su composicin qumica; entre mayor
sea la cantidad de hidrocarburos ms pesados que el metano que contenga, mayor
ser su poder calorfico.
Existen diferentes unidades de energa para medir el gas natural, dependiendo del
sistema de unidades que se est utilizando.
En los pases que emplean el Sistema Ingls de Unidades, se utiliza la Unidad
Trmica Britnica Btu, que representa la cantidad de energa que se requiere para
elevar un grado Fahrenheit la temperatura de una libra de agua a condiciones
atmosfricas normales.
En Mxico se utiliza la calora, que es la cantidad de energa necesaria para elevar un
grado Centgrado (14.5 a 15.5C) la temperatura de un gramo de agua a condiciones
normales de presin; un Btu equivale a 252 caloras. Debido a los rdenes de
magnitud que se presentan, se utiliza comnmente un mltiplo de la calora: la
Gigacalora (Gcal), equivalente a mil millones de caloras. Otras unidades de energa
que se pueden utilizar para expresar cantidades de gas son las dekatherms (Dth),
que equivalen a un milln de Btu's (MMBtu).
Dado que el gas natural se compra y se paga por unidad de energa entregada, es
importante determinar con la mayor exactitud posible esta cantidad. El flujo de gas
natural es una medida dinmica, mientras que el poder calorfico es una medida
esttica. Para poder determinar la cantidad total de energa entregada y vendida, es
necesario combinar las dos medidas anteriores. De esta manera, el usuario de gas
tendr la certeza de que est pagando por la energa que consume y no por el
volumen de gas que atraviesa su medidor.
La determinacin de la cantidad de energa entregada requiere las lecturas de un
medidor volumtrico (generalmente una placa de orificio como elemento primario,
conectada a un graficador o un dispositivo electrnico), y de un medidor del poder
calorfico del gas (calormetro), que se combinan en una sola medida: la cantidad de
energa efectivamente consumida.
Mxico es uno de los pases con mayores reservas probadas de gas natural, las cuales
se calculan en 30.4 billones de pies cbicos (equivalentes a 6,080 millones de barriles
de petrleo crudo) que al ritmo de produccin actual son suficientes para satisfacer la
demanda de gas natural del pas durante los prximos 30 aos.

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Convenio de Venta de Primera Mano a Precio Fijo para 3 aos.


Debido al incremento en los precios del gas natural durante el 2001 , se propuso por
nica ocasin, un esquema de Venta de Primera Mano que consiste en aplicar un
precio de referencia fijo de 4 USD/MMBtu durante el perodo comprendido entre el 1
de enero del 2001 y el 31 de diciembre del 2003 por una cantidad determinada de gas
natural, de acuerdo con los trminos definidos en los siguientes convenios:
Hasta junio de 1995 las actividades de la industria petrolera en Mxico estuvieron
reservadas a Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, como se muestra a
continuacin

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Actividad

Entidad responsable

Exploracin y Extraccin de petrleo crudo y gas


Proceso de crudo (refinacin), distribucin,
almacenamiento y comercializacin de productos
petrolferos
Proceso, distribucin, almacenamiento y
comercializacin de petroqumicos secundarios
Proceso, transporte, almacenamiento y
comercializacin de gas natural y petroqumicos
bsicos.

Pemex Exploracin y Produccin


Pemex Refinacin
Pemex Petroqumica
Pemex Gas y Petroqumica Bsica

En materia de gas natural, en ese ao se llevaron a cabo las reformas a la Ley


Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional, mismo que abarca las actividades
relativas a la exploracin, produccin y venta de gas natural. Conforme a esta Ley, la
explotacin, procesamiento, construccin y operacin de ductos de gas natural
incluyendo el almacenamiento y la comercializacin (excepto distribuidoras), haban
sido actividades reservadas al Estado, a travs de su empresa Petrleos Mexicanos. La
normatividad de esas actividades se haba sujetado a lo establecido por la Secretara
de Energa y Pemex, mientras que la entidad encargada de vigilar las actividades
relacionadas con la venta de gas natural haba sido la Secretara de Comercio.
Polticas de Precios
La poltica de precios del gas natural en Mxico reconoce el precio del producto en su
mercado internacional relevante como un indicador adecuado de su costo de
oportunidad. Debido a que el mercado relevante del gas mexicano es el sur de Texas,
se ha considerado que el precio en aquel mercado es un indicador apropiado del costo
de oportunidad en un entorno de mercado abierto.
La referencia de precio en la frontera que se ha utilizado para el gas de origen nacional
es la canasta compuesta por el promedio de los ndices para el sur de Texas de los
gasoductos de Texas Eastern Transmission (TETCO) y El Paso Gas Transmission (EPGT
Texas Pipeline, L.P.), que se dan a conocer mensualmente en publicaciones
especializadas de la industria y el mercado del gas.
Contratos de Suministro
Actualmente existen dos tipos de contratos disponibles para los Adquirentes:
- El Contrato de Servicios Diferenciados est disponible al Adquirente que consume
480 o ms Gigacalorias por da y donde a su eleccin determina l o los servicios que
mejor se ajustan a su proceso de produccin.
- El Contrato de Servicio Unico est disponible al Adquirente que consume menos de
480 Gigacalorias por da y donde el Adquirente tiene un servicio nico con la mxima
flexibilidad para que se ajuste a cualquier tipo de proceso de produccin.

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Las caractersticas principales de ambos contratos son:

El cobro de los servicios incluyendo el transporte considera la entrega de gas hasta


la planta del Adquirente o punto de interconexin con el permisionario.

El costo de los servicios disminuye en la medida en que los consumos sean


nominados con anticipacin y aumenta conforme se otorga mayor flexibilidad
operativa.

El transporte se paga de acuerdo al consumo del Adquirente, es decir si no


consume no paga cargo de transporte alguno.

La facturacin se lleva a cabo dos veces por mes.

Diversas modificaciones al marco regulatorio han afectado al contrato vigente por las
siguientes causas:

Los permisos otorgados a Distribuidoras en distintas zonas geogrficas


introdujeron en el mercado el servicio regulado de distribucin. Los permisionarios
de distribucin (distribuidores) tienen como funcin disear, construir y operar las
redes de distribucin, con el propsito de desarrollar un mayor consumo de gas
natural en sustitucin de otros combustibles menos eficientes y competitivos. La
funcin del permisionario es retribuida mediante una tarifa autorizada y regulada
por la CRE, que representa un cargo por separado de los costos de gas y transporte
facturados por Pemex.

La entrada en vigor el 1 de julio de 1999 de las Condiciones Generales para la


Prestacin del Servicio de Transporte (Condiciones de Transporte), hicieron
necesaria la aplicacin transitoria de tarifas de transporte en su modalidad Mxima
Interrupible.

Como consecuencia de la aplicacin transitoria de las tarifas de transporte, se


modific el netback (precio del gas en Cd. Pemex) reduciendo el precio del gas
para la mayora de los Adquirentes.

El 18 de octubre de 2002 PGPB, con el aval de la CRE, actualiz las tarifas de


transporte de gas natural a travs del Sistema Nacional de Gasoductos, lo que
modifica el valor de la tarifa neta de transporte "netback" que pasa de tener un
valor anterior de US$-1.49493/Gcal a US$-1.6969/Gcal durante el Periodo de
Transicin.

Antecedentes del nuevo entorno regulatorio


En el grfico siguiente se pueden observar los cambios en la participacin de Pemex
antes y despus de la regulacin:

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El Reglamento de Gas Natural se public el ocho de noviembre de 1995 para regular


las actividades relacionadas con el Gas Natural.
1995

08-Noviembre

2002

30-Abril

(061)
Modificacin a la Directiva sobre la determinacin de precios en
materia de gas natural

1996

03-Junio

Directiva de Contabilidad

1996

27-Septiembre

Directiva de Zonas Geograficas

2000

23-Febrero

Directiva_de Ventas de Primera Mano

Reglamento de Gas Natural

La Directiva de Precios y Tarifas regula el precio mximo para las ventas de primera
mano y las tarifas que aplican para los servicios de transporte, almacenamiento y
distribucin.

La Directiva de Contabilidad establece criterios y lineamientos contables


homogneos para el clculo de precios y tarifas en la industria del Gas Natural, por
medio de los cuales la CRE verifica que no existan subsidios cruzados entre
diferentes lneas de negocios o servicios y evala el desempeo de las empresas
reguladas.

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La Directiva sobre la Determinacin de Zonas Geogrficas para Fines de


Distribucin de Gas Natural establece los criterios y lineamientos que sern
utilizados por la CRE en la determinacin de las zonas geogrficas de distribucin
as como de las condiciones para hacerlas del conocimiento de los interesados en
desarrollar proyectos de distribucin de Gas Natural en el pas.

La Directiva de VPM establece los criterios y lineamientos bajo los cuales se


realizarn las Ventas de Primera Mano (definidas como la primera enajenacin de
gas natural de Pemex Gas a un tercero para su entrega en territorio nacional). El
propsito de la regulacin de las Ventas de Primera Mano es asegurar la equidad en
el mercado de gas natural.

Nuevas condiciones en el mercado de Gas Natural


La nueva regulacin, adems de promover la participacin del sector privado, nacional
e internacional en la industria del Gas Natural de Mxico, propone la desagregacin de
las actividades involucradas en el suministro a los Adquirentes.
De esta manera, como la produccin del Gas Natural sigue reservada al Estado, las
ventas del producto a la salida de las plantas se reservan a Pemex Gas. Sin embargo,
en las actividades de almacenamiento, transporte, distribucin y comercializacin de
Gas Natural, la nueva regulacin promueve la entrada de nuevos participantes
buscando mayor competitividad.
El 14 de agosto del 2000, la CRE aprob mediante la resolucin RES/158/2000 el
documento de Trminos y Condiciones de Ventas de Primera Mano, que establece las
bases de la comercializacin de las VPM. La aprobacin de este instrumento
representa el inicion del proceso de apertura del mercado de Gas Natural, ya que
conjuntamente con las Condiciones de Transporte de Pemex Gas, aprobadas en junio
de 1999, se definen nuevas condiciones de participacin en el mercado y con esto una
nueva forma de contratacin de Gas Natural.
Resultante de las nuevas condiciones:
1)

En materia de comercializacin, los Adquirentes podrn elegir entre:


i) Comprar el Gas Natural a la salida de las plantas de proceso de Pemex,
contratando por separado el servicio de transporte, o
ii) Continuar como hasta ahora contratando la compra del gas entregado en el
punto de destino.
Pemex Gas est preparada para ofrecer esta opcin, gracias a que su
organizacin le permite manejar la compraventa de gas y el transporte en
ductos bajo lneas de negocios distintas.

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Dentro de la organizacin de Pemex Gas existen dos tipos de participantes en el


mercado, el transportista y el comercializador. El transporte de gas es responsabilidad
de la lnea de negocios manejada por la Subdireccin de Ductos, mientras que la
compraventa del gas, ya sea con entregas en las plantas de proceso o en los puntos de
destino del Adquirente, se manejan a travs de la Subdireccin de Gas Natural.
2)

En relacin con la prestacin del servicio de transporte, el cargo por el servicio


de transporte, se integrar por dos componentes: uno fijo denominado cargo
por reservacin, que se pagar independientemente de que se consuma el gas o
no (como la renta del telfono) y otro variable o cargo por uso, cuyo monto
ser proporcional a la cantidad de Gas Natural que efectivamente se transporte
a travs del sistema de gasoductos.
La forma en la que funcionar la administracin del sistema de transporte
permitir a los usuarios contratar la capacidad disponible la cual se utilizar
para satisfacer los requerimientos de entrega de gas en la medida que los
adquirentes: (a) reserven directamente la capacidad para realizar
contrataciones separadas de gas y transporte o

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(b) firmen un contrato de venta de primera mano en forma agregada (para
entrega en el punto designado por el Adquirente) con la Subdireccin de Gas
Natural. En este caso, el Adquirente no necesita realizar una reservacin directa
de capacidad de transporte con la Subdireccin de Ductos. Ser la Subdireccin
de Gas Natural, como comercializador, quien gestione lo necesario para
satisfacer los pedidos de estos Adquirentes.
De conformidad con la modalidad de entrega que elija el Adquirente para la
operacin de compraventa agregada, disfrutar de la misma seguridad de
suministro de Pemex Gas como si hubiera efectuado la reservacin de
capacidad en forma independiente.
Como consecuencia de lo anterior cualquier Adquirente podr satisfacer sus
requerimientos de gas natural con la Subdireccin de Gas Natural a travs de los
nuevos esquemas de contratacin previstos en los Trminos y Condiciones de VPM, a
eleccin del Adquirente por medio de una Contratacin Desagregada o Agregada.
La entrada en vigor de los Trminos y Condiciones Generales para las Ventas de
Primera Mano una vez aprobado el catlogo de precios y contraprestaciones
implicar que los contratos existentes entre Pemex Gas y sus clientes debern ser
sustituidos por contratos basados en los nuevos trminos. Esta sustitucin es necesaria
y obligatoria para que las operaciones de compraventa con Pemex Gas cumplan con el
nuevo marco regulatorio. Dentro de los propios trminos autorizados por la CRE se
establecen los plazos y el proceso mediante el cual los adquirentes podrn sustituir sus
contratos.
Ventas de Primera Mano
Definida como la primera enajenacin de Gas Natural de origen nacional que realice
Petrleos Mexicanos a un tercero para su entrega en territorio nacional, la Venta de
Primera Mano (VPM), es una actividad regulada por la CRE.
El propsito de la regulacin de las Ventas de Primera Mano es asegurar la equidad en
el mercado de Gas Natural, promoviendo condiciones de competencia y diversificando
las opciones para los Adquirentes de este producto.
El Reglamento de Gas Natural, en seis artculos, delimita el mbito del objeto
regulado:
1. De acuerdo con el Artculo 2, para efectos del Reglamento no se consideran
Ventas de Primera Mano las enajenaciones de Gas Natural importado, las que
se realicen entre Pemex y/o sus organismos subsidiarios, las exportaciones de
Gas Natural y las ventas de Gas Natural que previamente hayan sido objeto de
una venta de primera mano;
2. El Artculo 6 seala cules son y cules no son prcticas indebidamente
discriminatorias, excluyndose como indebidamente discriminatorias aqullas
que puedan existir como resultado de: (i) las distintas clases y modalidades de
servicio, (ii) la localizacin de los usuarios y Adquirentes, o (iii) las distinciones
por categoras de usuarios o Adquirentes;

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3. El Artculo 8 explica lo relativo al precio mximo del Gas Natural y a la directiva
que lo regula de forma especfica (la Directiva de Precios y Tarifas), en adicin a
establecer la facultad del Adquirente para negociar condiciones ms favorables
en su precio de adquisicin;
4. El Artculo 9 establece que Pemex Gas deber presentar a la CRE, para su
aprobacin, los Trminos y Condiciones de VPM.

5. El Artculo 10 obliga a Pemex Gas a realizar dos tipos de oferta:


i) Una por el Gas Natural, entregado a la salida de las plantas de proceso
de Pemex Gas.
ii) Otra por el Gas Natural entregado en el o los puntos de entrega que
determine el Adquirente, distinguiendo la tarifa de transporte y el precio
del Gas Natural a la salida de las plantas de proceso de Pemex Gas, as
como otros servicios que ofrezca Pemex Gas.
6. Finalmente, conforme al Artculo 11, Pemex Gas podr otorgar descuentos por
volumen o condiciones contractuales diferentes, de conformidad con los
Trminos y Condiciones de VPM que apruebe la CRE.
La Directiva sobre la Venta de Primera Mano de Gas Natural
El 23 de febrero de 2000, la CRE public en el Diario Oficial de la Federacin la
Directiva sobre la Venta de Primera Mano de Gas Natural (Directiva de VPM), la cual
establece los criterios y lineamientos que deber observar Pemex Gas en las VPM de
Gas Natural.
La Directiva de VPM regula la relacin contractual entre Pemex Gas y los Adquirentes
objeto de una VPM de Gas Natural, independientemente del lugar y la modalidad de
entrega contratada. Asimismo, la Directiva de VPM introduce mayores elementos de
certidumbre jurdica para los Adquirentes, entre los que destacan los siguientes:

Transparencia, proporcionalidad y equidad en las relaciones contractuales entre


Pemex Gas y los Adquirentes.

Verificacin del cumplimiento de condiciones contractuales equitativas y no


discriminatorias.

Establecimiento de condiciones de reciprocidad entre Pemex Gas y los


Adquirentes.

Por otro lado, y en el marco de lo establecido en dicha Directiva de VPM, Pemex Gas
instrumentar un sistema de informacin sobre precios, disponibilidad de Gas Natural
y costos de servicio que permitir a los Adquirentes tomar decisiones de compra ms
eficientes. Por otra parte, Pemex Gas cubrir los requerimientos de informacin
adicionales que deber presentar a la CRE a fin de contribuir a una mejor verificacin y
seguimiento de la regulacin.

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Implicaciones del esquema regulatorio en el costo del gas
En esencia los componentes de la frmula de precio que se aplican desde 1995 no
cambiarn. Sin embargo, algunos de sus componentes sufrirn ajustes, que
repercutirn en el costo de adquisicin como se explica en esta seccin.
a) Precio de referencia
Actualmente el precio del gas natural en Mxico se determina mediante frmulas que
tuvo por objeto determinar su valor con base en el costo de oportunidad del gas
mexicano en un mercado abierto. Este principio es el mismo en el que se sustenta la
poltica general de precios de otros energticos y productos petrolferos producidos por
Petrleos Mexicanos. La existencia de una poltica general formulada a nivel del
Gobierno Federal, elimina la discrecionalidad que Pemex podra tener como productor
nico. Adicionalmente, en el caso particular del gas natural existe, desde 1995, una
regulacin especfica que establece principios y reglas que refuerzan la transparencia y
los lmites a los que debe sujetarse la poltica de precios.
Desde 1991, el precio del gas natural en Mxico se calcula mediante frmulas que
utilizan como referencia los precios del mercado del sur de Texas en donde se ubica el
costo de oportunidad del gas natural. Cabe destacar que el estado de Texas es la
regin de ms alta produccin de gas en los Estados Unidos. Histricamente el Sistema
Nacional de Gasoductos de Pemex ha estado interconectado con varios sistemas en
ese estado, los cuales transportan el gas natural desde las zonas productoras hasta las
regiones consumidoras ms importantes, pasando por el Canal Naval de Houston
(Houston Ship Channel) para llevar el producto a otros centros consumidores en el
noreste y el medio oeste de los Estados Unidos. Por ello, se constituye como el destino
alternativo del gas producido en Mxico y la fuente alternativa de oferta cuando el
mercado mexicano se balancea con importaciones.
La seleccin de la referencia que dentro de la regin del Sur de Texas refleje en forma
mas adecuada el costo de oportunidad depende de la evolucin de los mercados, la
utilizacin de los gasoductos y las alternativas de suministro para Pemex. Actualmente,
la frmula de precios del gas mexicano utiliza como referencia el promedio de las
cotizaciones que se publican para los gasoductos de Texas Eastern Transmission Corp.
(TETCO) y El Paso Gas Transmission (EPGT Texas Pipeline, L.P.). Esta referencia
se aprob en julio de 1995 y desde entonces se utiliza puesto que reflej las
condiciones de mercado (destino de las exportaciones, fuentes de gas importado,
costos de transporte, precios) bajo las que se llevaron a cabo las operaciones de
comercio exterior de gas natural.
La entrada en vigor de los Trminos y Condiciones Generales para las Ventas de
Primera Mano y la operacin de los gasoductos de Pemex como un sistema de acceso
abierto establecen bases concretas para el desarrollo de un mercado abierto y
competitivo en la comercializacin y el transporte del gas natural. La poltica general
de precios incluida en la Directiva de Precios y su modificacin (RES/061/02) debe
contemplar que los mecanismos respondan, dentro del marco general establecido por
la regulacin en materia de precios, con flexibilidad y oportunidad a las variaciones de
corto plazo propias de un mercado abierto.

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De acuerdo a la resolucin RES/158/2000, mediante la cual la CRE autoriz los
Trminos y Condiciones de VPM, la poltica de precios del gas natural se har del
conocimiento pblico a travs de la publicacin de la Directiva de Precios y de un
Catlogo de Precios que fue presentado por Pemex Gas para la aprobacin de la
Comisin. Una vez aprobado este catlogo en su versin inicial, la Comisin
supervisar las actualizaciones que Pemex Gas haga del mismo en funcin de las
condiciones del mercado.
b) Costo de transporte
Actualmente el cobro del servicio de transporte en el Sistema Nacional de Gasoductos
se realiza de forma volumtrica, es decir, se paga de acuerdo a la cantidad de gas
efectivamente recibida por el adquirente, utilizando para ello las tarifas mximas
interrumpibles definidas en el permiso de transporte.
Una vez concluido el Rgimen Transitorio, las condiciones en la prestacin del servicio
de transporte contarn con las siguientes caractersticas:

En el caso del transporte en firme se aplicarn los componentes de la tarifa de


reservacin de capacidad, tarifa de uso y el cargo por combustible
correspondiente para cada punto de destino. En este caso, dado, que la
capacidad reservada se paga de acuerdo a una cantidad de energa
determinada y constante para un periodo, la afectacin en costo por concepto
del transporte depender de la diferencia entre la capacidad reservada y los
consumos reales del gas, por lo que a mayor diferencia entre estos dos valores,
mayor ser el costo del transporte por unidad de energa consumida.
En el caso del transporte interrumpible las tarifas que se aplicarn sern las
mismas que actualmente se usan y se aplicarn de acuerdo al consumo de
energa observado, sin embargo, estn sujetas a la disponibilidad de este
servicio de transporte.

c) Costo de Servicios
nicamente las modalidades de entrega en puntos diferentes a las plantas de proceso
de Pemex Gas incorporarn costos de servicio. Dichos costos de servicio sern
diferentes a los que aplican en los contratos actualmente vigentes. Las diferencias
obedecen a que bajo el nuevo rgimen regulatorio los costos de servicio dan cuenta
directamente de los costos que el comercializador (en este caso la Subdireccin de Gas
Natural) incurra por concepto de la administracin del transporte que contrate para dar
el servicio de entrega a sus clientes, es decir, la administracin de la capacidad
reservada y los desbalances.
Debido a que el comercializador agrega los consumos de una amplia cartera de
clientes, su funcin y principal aportacin de valor a los adquirentes que contratan el
gas natural en su punto de consumo, consiste en optimizar su uso de la capacidad de
transporte para ofrecer una propuesta econmica ms competitiva que la alternativa
que cada cliente tiene de contratar la compra de gas y el transporte en forma
desagregada.

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La poltica de precios del gas natural en Mxico reconoce el costo de


oportunidad del producto en su mercado relevante como el indicador adecuado
de su costo marginal. Debido a que el gas mexicano tiene que competir en el
mercado norteamericano, se ha considerado que el precio en aquel mercado es
una aproximacin adecuada del costo marginal en un entorno de mercado
abierto.

Mediante la aplicacin de un mecanismo que opera con este supuesto, se


asegura que el precio del gas mexicano refleje cualquier expectativa de escasez
o sobreoferta en un mercado competitivo de combustibles como el
norteamericano. Siempre que el gas natural en Mxico pueda ser comparado
con el precio del gas natural en el mercado norteamericano, se garantizar un
precio competitivo para los consumidores de este combustible.

As, durante los aos en que se ha operado con esta arquitectura de precios, a
pesar de que la produccin y la transmisin del gas natural han estado en
manos de un solo oferente, con el sistema de precios se han simulado los
resultados que arrojara la operacin de un mercado abierto como el que ahora
se tiene. Actualmente, los precios en Mxico estn alineados con la estructura
de precios del gas natural que prevalece en el resto de Amrica del Norte.
Puede afirmarse que Pemex Gas carece de poder discrecional en la formacin
del precio del gas, toda vez que ste se determina en el mercado de
Norteamrica y las tarifas de transporte son reguladas por la Comisin
Reguladora de Energa.

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La Cuenca de Burgos constituye uno de los principales megaproyectos de


Petrleos Mexicanos (PEMEX) para la explotacin de gas natural no asociado al petrleo
que se localiza en una franja de 50 mil kilmetros cuadrados, ubicada a lo largo de la
frontera en proporcin de mayor a menor- de Tamaulipas, Nuevo Len y Coahuila.
En el noreste de Mxico est el ms importante yacimiento gasfero de Mxico.
Los norteos estn sentados precisamente sobre una mina pero Petrleos Mexicanos carece
de recursos financieros y tecnolgicos para explotarla.
La solucin para extraer los mil millones de pies cbicos diarios de carburante, es abrir an
ms la inversin extranjera para optimizar la extraccin del producto, distribuido en 50 mil
kilmetros cuadrados de subsuelo entre los estados de Coahuila, Nuevo Len y Tamaulipas.
Hasta ahora, la participacin extranjera en los trabajos de extraccin se limita al 6 por
ciento del total en todo Mxico, aunque la inclusin de estas compaas puede ser an
mayor, "sin que ello implique comprometer la soberana", como seal el director general
de la paraestatal, Ral Muoz Leos, en su reciente visita a Reynosa.
La necesidad inmediata es para alimentar las plantas generadoras de energa elctrica que
se instalarn en la regin en los prximos aos como parte fundamental en el desarrollo
econmico.

LA CUENCA
En su visita a Reynosa, el 1 de agosto del 2003, Ral Muoz Leos recorri la parte
tamaulipeca de la Cuenca y conoci algunos de los centenares de puntos de exploracin de
yacimientos ubicados en el profundo subsuelo tamaulipeco.

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Acompaado de los principales funcionarios de la paraestatal, el director general de sta,
encabez una conferencia de prensa en la que revel datos interesantes.
El nuevo director general en la era de Vicente Fox dio a conocer el contrato de una
compaa canadiense que perfora 240 pozos en la Cuenca con su propia tecnologa.
"Pero que quede claro que todas las empresas extranjeras participan con un 5 o 6 por ciento
en el total de la produccin. Su trabajo es necesario porque tenemos que allegarnos de
tecnologa y capacidad de ejecucin que nos va a permitir ser ms eficientes y tener mayor
rentabilidad donde se hagan esas inversiones", coment.
Pero aclar que el total de la produccin permanecer en territorio nacional.
"La soberana nacional no se compromete en lo absoluto, porque la explotacin de gas se
hace dentro del marco jurdico y legal", dijo.
Abund Luis Ramrez Corzo, gerente de PEMEX Exploracin y Produccin (PEP): "Ser
solamente como un servicio de entrega de gas. Todo lo que se produzca permanecer en
territorio nacional. Son necesarios porque ellos tienen tecnologa de la que nosotros
carecemos".
Segn los estudios de la paraestatal, durante los trabajos habr considerables efectos
favorables para la regin como generacin de empleos directos e indirectos derivados de
los trabajos de explotacin y exploracin; impulso a la economa regional, derivada de la
aplicacin intensiva de recursos en el rea y la generacin de empleos, tanto directos como
indirectos; desarrollo regional mediante la participacin en los programas estatales y
municipales.
Para estas labores, PEP realiza y mantiene obras aprovechables para beneficio de los
sectores industrial, agrcola y ganadero como caminos de acceso que unen vas federales,
estatales y municipales; puentes y vados; guardaganados y cercas; pozos de agua y
acueductos; pequeas presas de almacenamiento de agua.
La Cuenca de Burgos es un tema del que se debe hablar muy en serio.
Constituye uno de los principales megaproyectos de Petrleos Mexicanos (PEMEX) para la
explotacin de gas natural no asociado al petrleo que se localiza en una franja de 50 mil
kilmetros cuadrados, ubicada a lo largo de la frontera con Texas , en proporcin de mayor
a menor- de Tamaulipas, Nuevo Len y Coahuila.
Actualmente, el pas produce 4 mil 370 millones de pies cbicos de gas natural al da y de
esta cantidad, casi el 25 por ciento , es decir mil millones de pies cbicos diarios- se
obtienen de la mencionada cuenca descubierta en 1945: el 54 por ciento de Tamaulipas, el
45 por ciento de Nuevo Len y slo el uno por ciento de Coahuila, explica el doctor Mario
Luis Chvez Martnez, director de Minera y Energticos de la Secretara de Planeacin y
Desarrollo de Coahuila.

Facultad de Contadura y Administracin, Posgrado de la UNAM, Mxico D.F. 2003

Resumen de la Problemtica del Gas Natural en Mxico, por Dr. J. Ramn Jimnez
De acuerdo con los datos proporcionados por el funcionario y la informacin recabada en la
Gerencia Corporativa de Comunicacin Social de PEMEX, a travs de Fernando Ren
Sotres Lozano, la meta (el plan integral es a 15 aos) es elevar la produccin de la Cuenca
de Burgos a mil 300 o mil 400 millones de pies cbicos diarios, de aqu a cinco aos.
Sin embargo, los yacimientos de gas natural se localizan en el subsuelo, a ms de mil
metros de la superficie, incluso a 3 mil y 4 mil metros y la consecucin del objetivo de
estudios, exploracin, pozos en desarrollo, infraestructura terrestre y dems-, requiere la
inversin de 5 mil millones de dlares, cantidad de la cual no dispone Petrleos Mexicanos.

Chvez Martnez indica que actualmente PEMEX aplica un presupuesto de mil millones de
dlares al proyecto, cuyas actividades en el lado de Coahuila comprenden estudios de
sismologa, ubicacin de 14 puntos de exploracin y la perforacin de 9 pozos. Las reservas
de gas en la entidad, se localizan en los municipios de Sabinas, Piedras Negras (ya en
explotacin) y en Mzquiz, de la regin norte.
La escasez del hidrocarburo para atender la demanda del pas, refiere, no es sistemtica sino
temporal y su importacin es mnima; sin embargo, en previsin de las necesidades futuras
es como ha surgido el ahora multimencionado Proyecto de Burgos, cuyo gas servir
bsicamente a la industria y a la generacin de electricidad.
Respecto a de dnde van a salir los cuantiosos recursos para proseguir o realizar el
proyecto, el doctor Chvez Martnez, apunta una alternativa: la inversin privada, nacional
o extranjera, empero, existe un obstculo, la Constitucin Mexicana impide a particulares
participar en ese sector de la actividad econmica nacional.
No obstante, revela, la expectativa del gobierno mexicano es que antes de que concluya este
ao (y si los legisladores aprueban el paquete fiscal), el Poder Ejecutivo Federal enviar al
Congreso de la Unin una Iniciativa de Reforma Integral en Materia de Energticos y ah se
introduciran las reformas legales para abrir el sector a la inversin privada, nacional o
extranjera, directa o indirectamente.
Para dar una idea de la magnitud de las reservas energticas en la franja fronteriza del
noreste del pas, Chvez Martnez indica que en el sur de Estados Unidos se tienen en
explotacin 20 o 30 veces ms pozos que los registrados en territorio mexicano, de este
lado del Ro Bravo, lo que significa el gran potencial de los yacimientos.
Dos aspectos ms precisa el entrevistado: el mayor desarrollo de la Cuenca de Burgos se
ubica en Tamaulipas y Nuevo Len. Entonces, Coahuila, dado su potencial, busca
incorporarse de manera ms amplia al proyecto. Y, segundo, el gas natural no asociado al
petrleo o llamado tambin seco, es relativamente barato y prcticamente no contamina, al
usarse como combustible. Lo que dice PEMEX.

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Resumen de la Problemtica del Gas Natural en Mxico, por Dr. J. Ramn Jimnez
DERRAMA
La informacin proporcionada por Fernando Ren Sotres Lozano, de la Gerencia
Corporativa de Comunicacin Social de PEMEX, no refiere montos de inversin ni la
eventual participacin del capital privado en la explotacin de los yacimientos de gas; sin
embargo, sus datos y explicaciones son tambin relevantes para saber de qu se trata el
megaproyecto.
La Cuenca de Burgos, que abarca una extensin de 50 mil kilmetros cuadrados en los
estados de Tamaulipas y Nuevo Len, figura entre las cuatro regiones gasferas ms
importantes de Mxico y posibilitar la produccin de gas no asociado (al petrleo) en el
pas, mediante un plan integral contemplado a 15 aos, establece el documento.
En el desarrollo de este proyecto se incluye, entre otras acciones, un programa que ha
requerido de estudios de sismologa tridimensional en ms de siete mil 500 kilmetros
cuadrados, la realizacin de alrededor de 59 estudios de yacimientos, la perforacin de ms
de 50 pozos exploratorios, la terminacin de ms de mil pozos de desarrollo, as como la
expansin de la infraestructura para manejar ms de mil 400 millones de pies cbicos
diarios.
Otros objetivos del Proyecto Integral de la Cuenca de Burgos son eliminar los cuellos de
botella en la infraestructura de superficie, mejorar el grado de conocimiento de los campos
y disminuir el riesgo exploratorio, as como mantener un ritmo de crecimiento en la
produccin.
"Cabe sealar que el desarrollo del proyecto ha generando una importante derrama
econmica, promovido la creacin de empleos y coadyuvado al desarrollo regional",
destaca la informacin.
Asimismo, el comunicado de Sotres Lozano, refiere la pasada gira por Reynosa, del
director general de Petrleos Mexicanos, Ral Muoz Leos, quien en esa ocasin advirti
la necesidad de ampliar la oferta de gas natural para satisfacer la demanda nacional, la cual
se incrementar en por lo menos un 10 por ciento anual, en promedio, durante esta dcada.
Al constatar el avance de los trabajos que se realizan en algunos de los ms de 180 campos
productores, dice el comunicado de PEMEX, Muoz Leos revel que para desarrollar a su
mximo el potencial de esta zona, se requiere invertir alrededor de mil 500 millones de
dlares al ao.
Sin embargo, el funcionario reconoci que Petrleos Mexicanos no cuenta con los recursos
suficientes para hacerlo, por lo que precis- se busca eliminar cuellos de botella en la
infraestructura, as como ampliar los contratos de servicios con empresas nacionales y
extranjeras, a fin de que Pemex pueda contar con tecnologa de punta.
Se pretende, puntualiz, obtener mayor valor agregado en la produccin de este
hidrocarburo, sin afectar la soberana nacional y siempre con estricto apego al marco legal
y jurdico que norma a la empresa.

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Para aprovechar el potencial de gas natural de la Cuenca de Burgos -localizada en la franja
fronteriza de los estados de Tamaulipas, Nuevo Len y Coahuila- y aumentar las reservas
de gas natural no asociado, Petrleos Mexicanos ha diseado y puesto en marcha un
ambicioso plan a mediano y largo plazos, orientado a alcanzar una produccin de mil 400
millones de pies cbicos diarios para el ao 2004.
Muoz Leos dio a conocer que en los ltimos cinco aos la produccin de gas natural ha
crecido en 34 por ciento y que actualmente la extraccin de este recurso por parte de Pemex
es de cuatro mil 600 millones de pies cbicos diarios.
Por otra parte, seal que los directivos de Pemex conscientes de que el recurso humano es
pieza fundamental en este nuevo desarrollo, se llevar cabo un amplio programa de
capacitacin para los trabajadores de la empresa, con objeto de dar al pas la solvencia
productiva para afrontar las necesidades energticas del futuro.
Mxico D.F. Sbado 12 de julio de 2003

Pronto, convocatoria para licitar siete bloques en la cuenca de Burgos

Halliburton obtendra ms contratos de Pemex


ISRAEL RODRIGUEZ La Jornada
A unos das de que Pemex Exploracin y Produccin (PEP) lance la convocatoria para
licitar siete grandes bloques que permitirn la explotacin de gas natural a empresas
extranjeras en la cuenca de Burgos, en el norte del pas, Halliburton se perfila como la
empresa mejor posicionada para obtener uno o ms de los grandes yacimientos, debido a
que desde 1997 trabaja en la regin luego de lograr un contrato por 71 millones de dlares
para efectuar la reclasificacin de reservas en esta zona.
Aunado a lo anterior, Halliburton, empresa que fue dirigida por el vicepresidente de
Estados Unidos, Dick Cheney, tambin obtuvo a principios de este mes un contrato para
proporcionar herramientas y servicios, as como otros productos, para operar el campo
Reforma, en Chiapas. Dar mantenimiento a la planta separadora de gas El Carmito,
construida por Halliburton en 1997, la cual se encuentra en operacin desde entonces.
Halliburton, sealada de defraudar accionistas y beneficiada con la guerra contra Irak,
trabaja desde 1997 en la cuenca de Burgos, ubicada entre los estados de Tamaulipas,
Coahuila y Nuevo Len, en la exploracin y reclasificacin de reservas de gas natural.
En 1997, PEP inici un proyecto de 15 aos con valor de 5 mil 700 millones de dlares
para desarrollar campos de gas natural en Burgos en el norte de Mxico, que acumula 11
por ciento de la produccin total de gas natural.
En un reporte de Pemex entregado a las autoridades financieras de Estados Unidos, la
paraestatal seala: "Esperamos que el proyecto de Burgos mejorar nuestra capacidad para
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hacer frente al incremento de la demanda domstica de gas natural y eventualmente reducir
nuestras importaciones de gas natural en el futuro".
La informacin revela que Pemex otorg tres contratos para la exploracin de gas a
Dowell-Schulumberger Mxico, por 108 millones de dlares; Industrial Perforadora de
Campeche, por 96.4 millones, y Halliburton International Inc, con 71 millones.

Entre las empresas internacionales y nacionales que han seguido de cerca todo el proceso
del modelo genrico de contratos de obra pblica sobre precios unitarios, mejor conocidos
como CSM, destacan: Chevron-Texaco, El Paso-Energy, British Petroleum, ConocoPhillips, Exxon-Mobil, General Electric, Shell, Japan National Oil Corporation, RepsolYPF, Techint, Vintage Petroleum, Teikoku Oil Co., Halliburton, Flour Daniel, EnCana Oil
Gas, China National Petroleum, Amergy Mexicana, Baker Atlas, Crimson Energy
Company, Exploration Consultants, Lewis Energy Group, Netherland Sewell and
Associates, Geo Aplicaciones, entre otras.
Pemex insiste en que con los CSM se abatir el rezago en la produccin del energtico y
sustituir importaciones de mil 300 millones de dlares.

En camino a la propiedad privada


Jorge Francisco Moncada____
jmoncada@revistavertigo.com
Los contratos de servicios mltiples representan el primer paso, afirma la oposicin.
Unos a otros se acusan de pretender asustar a los mexicanos con argumentos que van desde
los peligros de que la nacin se quede sin energa, pasando por quejas de corrupcin e
irregularidades millonarias, hasta la denuncia de presuntos compromisos del gobierno
foxista con capitales extranjeros. Cada cual defiende as su enfoque a favor o en contra de
que la explotacin del sector energtico se ponga virtualmente en manos de la iniciativa
privada. Pero todos coinciden: urgen inversiones para garantizar el desarrollo de Petrleos
Mexicanos (Pemex), pivote indiscutible de la economa nacional.
Los primeros afirman que ante la carencia de recursos del pas para invertir en la paraestatal
es necesario permitir una mayor y ms directa participacin de la iniciativa privada
nacional o extranjera en operaciones productivas de la empresa.
Los segundos advierten que hacerlo significara perder de plano la propiedad de nuestros
recursos energticos y subrayan que ya es tiempo de poner fin a las sangras fiscales que
sufre Pemex, por el equivalente a ms de 70% de sus ingresos.
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Lo cierto es que mediante los llamados contratos de servicios mltiples (CSM) que opera la
paraestatal se est dando segn algunos el primer paso de la propiedad a la apropiacin,
se deja ya en manos de extranjeros la tarea de invertir en Pemex y se pierden oportunidades
no slo para dar empleo a los mexicanos sino tambin para evitar que los recursos que
genera la industria petrolera mexicana se vayan al exterior.

Legalidad
Los especialistas consultados por Vrtigo subrayan que resulta absurdo el debate sobre la
apertura de Pemex a inversiones del sector privado.
Hay una gran ignorancia en cuanto al tema de la llamada apertura de Pemex a inversiones
del sector privado. De hecho, desde 1940 y por decisin de Lzaro Crdenas, Petrleos
Mexicanos trabaja con la iniciativa privada en materia de obra pblica tan importante como
la construccin de plataformas y dems infraestructura clave para la industria petrolera
nacional, seala el senador panista Juan Jos Rodrguez Pratts.
Aos despus, aade, Manuel vila Camacho aprueba incluso algunas inversiones
extranjeras en el sector, ante la carencia de tecnologa y conocimiento de los nacionales.
Esto se hizo mediante contratos de riesgo que permitieron la primera ley de petrleo y sin
lo cual no habra sido posible impulsar el desarrollo del sector.
Tambin el senador priista Manuel Bartlett Daz destaca que Pemex ha tenido desde hace
muchos aos inversin privada y extranjera para muchas actividades. Antes slo poda
construir infraestructura el sindicato, pero en la poca de Miguel Alemn se cambi la regla
y se permiti contratar a consultoras privadas. Esto gener toda una industria de ingeniera
al lado de Pemex. La empresa est abierta y puede contratar con quienquiera.
Sin embargo, afirma, la paraestatal no necesita entregar sus reservas como lo estn
haciendo a travs de los CSM, que ya no son contratos de obras sino una virtual
apropiacin; ya no son constructoras, sino explotadoras. Hay que impedir que sigan
entregando los recursos de la nacin.
Regulacin
En el centro del debate, pues, est la duda sobre si Pemex recibe inversiones del sector
privado nacional o extranjero que violan la Constitucin..
Pemex no necesita entregar sus reservas.
Bartlett, por ejemplo, considera que los contratos de servicios mltiples son instrumentos
que han diseado las empresas transnacionales para hacerse de las reservas de

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hidrocarburos en el mundo; los aplican en aquellos lugares donde no han podido tener
acceso directo a la propiedad de las reservas. En pocas palabras, afirma, son el paso
intermedio entre la propiedad y la apropiacin.
Para el senador priista el problema radica en que una vez que se pactan esos contratos la
empresa beneficiada se encarga de toda la cadena productiva (exploracin, explotacin,
construccin, etctera), hasta que entrega el producto final a Pemex: la compaa recibe la
exclusividad del manejo de la operacin y quien quiera participar en el negocio debe
subcontratar con ella.
Con ello, mencionan especialistas como el consultor privado Mario di Costanzo y el
profesor Rafael Decelis Contreras, se viola el artculo 27 de la Constitucin porque las
obras de desarrollo y mantenimiento que definen los CSM son actividades de exploracin y
explotacin de los hidrocarburos.
Es decir, opina igualmente el senador priista David Jimnez, que los contratos de servicios
mltiples son ilegales porque permiten que particulares desarrollen actividades exclusivas
de la nacin y que deberan realizarse siempre a travs del organismo pblico creado para
tal efecto.
No hay que olvidar, puntualiza Jimnez, que el artculo 28 constitucional seala que el
Estado contar con los organismos y empresas que requiera para el eficaz manejo de las
reas estratgicas a su cargo.
Por el contrario, el director de Pemex, Ral Muoz Leos, apunta que los CSM se
encuentran enmarcados en la ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados; contienen
los elementos inherentes a los contratos de servicio y no a los contratos de riesgo, y todas
las actividades del contratista son definidas y controladas por Petrleos Mexicanos.
El senador Rodrguez Pratts considera igualmente que no hay ilegalidad alguna en los
CSM. Quienes se oponen a ello lo hacen sin importarles la enorme dependencia que, por
ejemplo, en importacin de gas, tiene el pas con el extranjero.
Segn informes oficiales, mientras la demanda de gas creci entre julio de 2001 y julio de
2002 a una tasa razonable de 8%, las importaciones aumentaron en 114%. Adems,
respecto del ao pasado la demanda total de gas en 2003 en el pas crecer en 21% y
provocar un faltante de casi 100 millones de pies cbicos diarios.
A juicio del senador panista el debate sobre la apertura es absurdo; quienes se oponen
quieren asustar a la gente como si el sector pudiera venderse en una noche, como si el
secretario de Energa, Ernesto Martens, fuese a salir una maana con el anuncio inesperado
de que ya se privatiz la industria petrolera.
Para Bartlett Daz, los intentos por legalizar los CSM tienen detrs un argumento cnico:
argumentar que si de hecho ya est abierto el sector petrolero a la inversin privada
simplemente hay que aceptarlo y legalizarlo. Hay senadores por aqu que dicen, si ya

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somos como un Estado asociado de Estados Unidos, pues dejemos de simular y ya quiten la
frontera, quiten el trmino soberana, quiten la Constitucin, que es un bodrio. As piensa
el PAN, as piensa Fox, as pensaba Zedillo y sigue pensando. Pero los mexicanos no
estamos de acuerdo y por eso ahora que salieron los estadunidenses con su
condicionamiento de acuerdo migratorio por apertura de Pemex, pues se dio un completo
rechazo nacional.
Y entonces Fox declara su nacionalismo, igual que todos los panistas, pero no aceptan dar
marcha atrs a los CSM, ni retiran su proyecto para privatizar el sector elctrico. En
cambio, enseguida regresa el secretario de Economa, Fernando Canales Clariond, para
decir que no es lo mismo vender que alquilar, no es lo mismo invertir que comprar....
Pero Rodrguez Prats revira: Vale la pena recordar que en 1983 el gobierno priista decide
poner a la petroqumica bajo la regencia del Estado, lo que prcticamente significa que los
mexicanos como nacin dejamos de ser sus propietarios, y despus viene el absurdo: ante la
carencia de recursos para invertir en el desarrollo de la industria petroqumica nacional las
autoridades comienzan a importar el gas que nosotros no podemos producir. Me explico:
primero dejan caer la industria petroqumica y luego, ante la demanda de gas, deciden
comprar a Estados Unidos el gas que requerimos y que ellos producen con el petrleo que
les vendemos!.
Que no olviden, pide, que fue Ernesto Zedillo quien durante la crisis de 1995 puso como
garanta para recibir el prstamo de Estados Unidos el petrleo mexicano. Y nadie dijo
nada en ese entonces. Claro que la medida pudo haber sido indispensable para salir de la
peor crisis que ha vivido el pas en su historia financiera, pero nadie puede negar que se
trat de una decisin temeraria.
MexLub
Gente del sindicato petrolero tambin rechaza de manera rotunda la inversin del sector
privado.
Ponen como ejemplo el caso de Mexicana de Lubricantes de Salvador Martnez Garza, a
quien el gobierno del ex presidente Carlos Salinas de Gortari le adjudic en 1992 una
envidiable concesin por 20 aos para comercializar aceites y lubricantes a travs de
Impulsora Jalisciense y la marca MexLub.
De esta manera, la ms importante paraestatal del pas se convirti en socia minoritaria
(49%) de un grupo de inversionistas privados (51%) que recibiran de Pemex equipo y
maquinaria, amn del uso de sus marcas registradas cuando menos por 20 aos y la
comercializacin exclusiva de lubricantes en ms de tres mil 500 gasolineras del pas.
Sus productos cubran entonces 47% del mercado nacional con ventas por 200 millones de
dlares anuales, pero hoy registra prdidas por ms de 520 millones de pesos y enfrenta una
demanda de Bardahl por otros cien millones debido a un supuesto incumplimiento de
contrato.

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Fuentes del sindicato petrolero, que solicitan el anonimato, recalcan que Bardhal en
realidad est demandando a Pemex, en tanto socio de MexLub y sealan que son casos
como ste los que, junto con el esquema tributario de la paraestatal, tienen ahorcada a la
empresa.
Lo mismo piensa el profesor Decelis, del rea econmica de la UNAM, a cuyo juicio no
tenemos problema econmico para invertir en el sector energtico. Lo que hay que hacer es
dejar de quitarle el dinero a Pemex, que es la empresa con menor costo de operacin del
mundo y gana ms del doble que Exxon en este rengln. Pero luego vienen los impuestos
que inventa Hacienda, le quita absolutamente todo y se le pide a la empresa que incremente
su deuda por va de los pidiregas.
Tenemos 52 mil millones de dlares en reservas, pero no para invertir en el desarrollo
nacional. Un pas pobre para qu quiere tanto dinero guardado, adems de que hasta nos
cobran por guardarlo? Por qu tenemos que pedir dinero extranjero para invertir en el
sector energtico? Cmo vamos a generar mano de obra y valor agregado si hacemos
eso?
Un punto de vista interesante es el de aquellos que proponen bursatilizar a Pemex: aseguran
que permitira cierta inversin, regulada y no discrecional, con acciones o bonos de capital
de Pemex, que se limitaran a una especie de tenencia accionaria con derecho a beneficios
pero no a la propiedad.
Presiones
Mientras, un estudio del gobierno estadounidense intitulado Poltica Energtica Nacional y
que suscribe el vicepresidente Dick Cheney, indica que durante los prximos 20 aos el
consumo de petrleo de Estados Unidos crecer en casi seis millones de barriles diarios. Si
su produccin petrolfera sigue el mismo patrn histrico de los 10 aos pasados, declinar
en 1.5 millones de barriles por da y para resolver su demanda las importaciones del
producto tendran que crecer en 7.5 millones de barriles por da: en 2020 la produccin
petrolfera de Estados Unidos proveera menos de 30% de sus necesidades.
Asimismo, durante los prximos 20 aos el consumo de gas natural estadounidense crecer
ligeramente por encima de 50% y en el mismo lapso su produccin de gas aumentar slo
14%.
Por ello, establece el informe, Mxico es una importante y confiable fuente de petrleo
importado y una gran base de reserva, aproximadamente 25% ms grandes que nuestras
propias reservas probadas, lo que lo hace una fuente probable de la creciente demanda
petrolfera durante la dcada prxima.
Tal vez por eso aun cuando el ex embajador Jeffrey Davidow diga que Washington no
debe presionar a Mxico sobre el tema petrolero porque eso tarde o temprano lo decidir
ese pas el secretario Canales Clariond no se cansa de anunciar que el gobierno foxista
insistir en impulsar la reforma energtica en la prxima Legislatura, sin importar a qu

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partido pertenezcan los diputados ni tampoco los escenarios, ya que el Ejecutivo est en la
mejor disposicin de trabajar y de convencer de sus propuestas.
Y el presidente Vicente Fox, sin aludir en modo alguno a los contratos de servicios
mltiples, anuncia que este ao Pemex realizar inversiones rcord por 140 mil millones de
pesos, que estimularn la participacin de empresas nacionales en obras y servicios.
El mandatario nada dice, tampoco, sobre las observaciones de la Auditora Superior de la
Federacin, segn la cual el impacto econmico de irregularidades en Petrleos Mexicanos
cometidas en 2001 asciende a 160 mil millones de pesos.
Y aunque todos coinciden en la necesidad de impulsar inversiones en Pemex, para el
senador Rodrguez Pratts los partidos de oposicin buscan revertir los CSM otorgndole al
asunto un manejo que busca debilitar al gobierno del presidente Fox por razones y
objetivos claramente polticos.
Pero tambin Bartlett revira: Todo lo que hizo este pas en 70 aos, al crear su propio
sistema de ferrocarriles, carretero, elctrico, petrolero... est regresando a lo que fue: a ser
un pas colonizado. Porque Fox es producto de una inversin extranjera, que fue la que
pag su campaa, y ahora debe pagar lo que debe....

Huele a Gas, Huele a Revolucin


Juan Ramn Jimnez-Voces del Periodista del Club de Periodistas de Mxico.
oikos@yumka.com
Coahuila es el Estado de la Revolucin, pero tambin es el Estado de la Constitucin y
ambas, la Revolucin y la Constitucin, han sido traicionadas por los Neoliberales que
son hoy los nuevos entreguistas de la Nacin Mexicana.
Mxico en 1821 tena fronteras que llegaban hasta Alaska por el Norte y hasta el Golfo de
Darin en Panam por el Sur. El rea de influencia de Mxico llegaba hasta las Filipinas.
El Peso Mexicano era la moneda dura ms importante en Amrica y en Asia. En un siglo
perdimos esos territorios gigantescos y perdimos el valor del Peso Mexicano y en el
prximo siglo estamos por perder la Nacin completa por este modelo econmico
depredador y por la Partidocracia mas interesada en sus luchas intestinas que en la Agenda
Nacional , eso pas desde 1821 y es lo que sucede ahora , es mas de lo mismo.
Veamos con detenimiento la problemtica regional de Coahuila.
1) El problema ambiental. La destruccin del Ro mas bello del Norte, el Ro Sabinas de
125 km y rodeado por mas de 10,000 sabinos con mas de 4,000 aos de antigedad esta
siendo destrozado a diestra y siniestra por los mineros del carbn, por las aguas negras y
por la sociedad en su conjunto que no aprecia la naturaleza, pero especialmente el Grupo
GAN (Grupo Acerero del Norte) ligado fuertemente al expresidente Carlos Salinas de
Gortari. El agua escasa en algunas pocas del ao sirve para que los llamados Tajos a cielo
abierto del carbn hayan penetrado en los cauces del Ro Sabinas y estn afectando la
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captacin de la Presa Venustiano Carranza que sirve para distribuir el vital liquido en los
mas de 100,000 habitantes de la Regin Carbonfera y luego el Gobernador Enrique
Martnez y Martnez, les entreg esta escasa agua a los texanos sin consultar a la sociedad
civil y dado que este ro no esta aforado, es decir negociado en los Tratados de Aguas de
1944, es verdaderamente un crimen econmico y social en contra de la Regin Carbonfera
que a soto voce se dice que EMM que no quiere a esta regin, porque es la Regin de los
Montemayor, es la Regin en donde el PRI perdi municipios importantes, Sabinas a
manos de Convergencia y Muzquiz a manos del PRD y finalmente porque es el asiento de
varias Unines de Pequeos Productores de Carbn que le han resultado incomodas para
sus planes de privatizacin del Gas y control del carbn que sirva a los intereses de los
Anciras dueos de GAN-AHMSA-MICARE.
Si a esto le sumamos el caso tambin dramtico de las pozas de Cuatro cinegas que estn a
punto de ser saqueadas por EMM (economista mediocre y mediocre) para beneficio de Lala
la productora mas grande de leche del pas y asentada en Torren, se le suman dos
ecocidios graves a la cuenta de EMM Las pozas son verdaderamente nicas en el mundo y
as lo han demostrado trabajos de cientficos italianos que estn luchando junto a la
sociedad civil de Cuatrocienegas por preservar estos legados de la naturaleza.
Finalmente el caso del Ro Bravo el cual viene contaminado desde su origen en Colorado,
la situacin ecolgica en Coahuila es grave.
2) El Problema del Carbn. Este mineral es la riqueza de la Regin Carbonfera de
Coahuila que es la nica del Pas que cuenta con este estratgico mineral para la industria
del acero asentada en Monclova y para la industria elctrica asentada en Piedras Negras.
Existen mas de 8,000 productores de carbn entre pequeos ,medianos y grandes y una
mirada de coyotes alentados por la CFE de Alfredo Elas Ayub un verdadero gangster
financiero infiltrado en las esferas publicas, aliado con su otro smil Moiss Kolteniuk
asesor de Alonso Ancira en el grupo GAN-AHMSA-MICARE. Esta triada de empresas
estn acabando con la riqueza del norte de Coahuila en donde priva la ley de la Selva del
Capitalismo Salvaje Neoliberal, pues no hay ningn rgano regulador del mercado del
carbn. Si se quiere una salida regulada, el Estado tiene que actuar poro no desde el Centro
al cual no le importan las regiones, sino desde la misma regin con rganos autnomos,
ciudadanos y descentralizados, si se quiere una salida neoliberal y financiera, la propuesta
sera una Bolsa Minera en donde se coticen no slo el carbn mineral sino todas las
materias primas de la Nacin que desde sus Autoridades Federales no se atreven a desafiar
al Capitalismo Financiero de Wall Street.
3) Electricidad. El carbn es parte esencial de las termoelctricas de Piedras Negras,
llamadas Complejo Termoelctrico Jos Lpez Portillo o Plantas Carbn I y II que se dice
generan el 10 % de la electricidad de la Nacin, pero que se sabe exportan gran cantidad de
electricidad a San Antonio, Texas el pretexto es un disque convenio en donde desde Piedras
Negras se le enva electricidad a San Antonio y esta la regresa por Falcn para Monterrey,
sin embargo no hay transparencia en esas operaciones elctricas que ya cruzando la frontera
se mueven en operaciones en los mercados energticos-financieros al puro estilo de
ENRON, ya que Max Izaguirre, el fundador de ENRON en Monterrey, es actualmente el
Director de la Empresa Paraestatal de Texas, la Texas Public Utilities Commission, y muy
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Resumen de la Problemtica del Gas Natural en Mxico, por Dr. J. Ramn Jimnez
amigo de EMM y de los Anciras. Habra que desarrollar en Mxico el delito llamado
lavado energtico que est aplicando el Estado de California en los Estados Unidos
despus de la crisis energtica-elctrica del 2001 en donde ENRON fue una de las grandes
beneficiarias. Regresando a Coahuila, en la compra de carbn a los mineros hay toda una
cauda de corrupcin y en el Senado de los Estados Unidos en una Audiencia Publica y por
voz del investigador Christopher Whalen se ha mencionado que inclusive pudieran existir
flujos criminales de dinero proveniente del narco entre MICARE y CFE de Piedras Negras.

Por otra parte , EMM creo una empresa paraestatal de Coahuila, Promotora de Minas del
Estado SA de CV para intermediar entre CFE y los Mineros, lase coyotaje institucional del
Gobernador quin puso como Director de esa empresa a Rodolfo Rabago, muy ligado a los
intereses del carbn del empresario Armando Guadiana Tijerina de Nueva Rosita y
exdelegado de la PGR en el Estado de Coahuila cesado por el escndalo de un avin 727
que aterriz en la Sierra de Muzquiz cargado de droga y que no se report en tiempo y
forma a las autoridades federales.
En reciente desplegado nacional los productores del carbn se quejan de lo siguiente:

Respetable Seor Presidente Vicente


Fox:
Se tiene la .firme certeza de que respaldados con el
apabullante poder de cabildeo que tienen consanguneos de

ALFREDO ELAS AYUB


GRUPO ACERERO DEL NORTE
Se logra que la CFE adjudicara a una de sus Empresas de
reciente creacin, sustitutiva de MICARE que se encuentra
adeudada con el Fisco, Bancos y Proveedores,
tcnicamente desfalcada, un contrato exclusivo para
suministro de carbn por 10 aos, renovable a otros 10 por la
cantidad de ms de

VEINTICUATRO MIL MILLONES DE


PESOS,o 2,400Millones de Dlares
Dejando al margen de esta vital actividad a ms de 600
pequeos y medianos mineros que por ms de 10 aos hemos
complementado la cantidad y la calidad del carbn que les
suministra la empresa privatizada Minera Carbonfera Ro
Escondido, S.A. de C.V. MICARE, con el pretexto de que por
disposiciones del TLC, vigentes a partir de 2003, no es
posible continuar adquiriendo carbn a los pequeos y
medianos mineros sin una licitacin internacional.
De nada vali la solicitud que el Senador Luis Rico Samaniego
hiciera a la CFE el 14 de abril de este ao en su
intervencin ante el Pleno del H. Senado de la
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Resumen de la Problemtica del Gas Natural en Mxico, por Dr. J. Ramn Jimnez
Repblica, ante el cual pidi la aprobacin del siguiente
Punto de Acuerdo:

1 Solicitar a la Direccin General de la CFE la


programacin de pedidos de carbn a los productores de la
zona de Sabinas, Mzquiz y Rosita, Coah.
Con igual duracin que los que hace a su principal proveedor,
ya que por las razones expuestas, se tiene ya el colapso
econmico de la zona carbonfera.
De poco o nada vali tambin el planteamiento que hicieran
los miembros de la Comisin de Energa del Senado de la
Repblica ante el Secretario de Energa al Ing. Ernesto
Martens Rebolledo, al insistirle sobre la grave problemtica
expuesta por la Asociacin de Productores de Carbn A.C. al
no contar con pedidos de carbn de su nico cliente la CFE y
tampoco con una programacin adecuada cuando se llega a tener
pedidos, ya que la respuesta del Secretario Martens fue; de
que por indicaciones del secretario de Hacienda y Crdito
Pblico, Lic. Francisco Gil Daz , la CFE debera dar
contrato exclusivo de suministro de carbn a la nueva Empresa
del Grupo GAN , a fin de que pudieran tener el flujo de
dinero que les permitiera liquidar los crditos, y la
problemtica situacin de los pequeos y medianos productores
de carbn se dejaba en manos del Gobierno del Estado.

Seor Presidente, hay que destrabar la manea que tiene


frenado el cambio que, es indispensable que los P eces
Gordos que han permanecido durante sexenios en la Direccin
de Empresas Nacionales vitales para el desarrollo del pas,
enfrenten sus responsabilidades, que sean llamados a dar
cuentas, que aclaren y resuelvan situaciones como la que
sufrimos los mineros de Coahuila, tenemos la plena seguridad
de que seremos atendidos y que la problemtica que planteamos
ser resuelta por los Secretarios de su Gabinete a quienes
conciernen nuestros planteamientos, principalmente los de
Economa, Energa y en su caso el de la Contralora, pues nos
asiste la Ley y la Razn.
Que la CFE otorgue pedidos directos programados a plazos
razonables (Mnimo de 5 AOS) a los Productores, micro,
pequeos y medianos de carbn de la Regin Carbonfera de
Coahuila, pagando precios justos de acuerdo con la calidad y
capacidad calorfica que finalmente se traduce en
electricidad.
Que se deje el intermediarismo que produce COYOTAJE y
corrupcin entre seudo-productores, comercializadores y los
compradores de carbn de la CFE.
Que se nos apoye, a quienes participamos dentro de este
importante sector de la economa que es la minera dentro de

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Resumen de la Problemtica del Gas Natural en Mxico, por Dr. J. Ramn Jimnez
la cual se incluyen tambin transportistas, ejidatarios y
pequeos propietarios dueos de terrenos superficiales de
las concesiones de carbn, talleres mecnicos de
mantenimiento, con crditos y financiamiento bancario barato
y accesible para modernizar y mecanizar nuestras minas, toda
vez que al contar con la seguridad de los pedidos programados
de largo plazo de la CFE, dejaremos de ser insolventes para
pasar a ser sujetos de crdito cumplidores con nuestros
compromisos de pago.
La realidad que se vive en Coahuila, desde la Ciudad de
Monclova, la Regin Carbonfera, hasta la Piedras Negras en
la frontera con Texas, es la de un clima de intranquilidad
por el deterioro ha que han llevado a las que fueran pujantes
Empresas impulsoras del desarrollo regional y polos de
actividad generadora de empleos, es decir AHMSA, Minerales
Monclova, S.A. de C.V. MIMOSA y MICARE, por mencionar nada
ms a las ms grande, .la CFE, evita el que tengan que
cumplir con disposiciones del TLC, toda vez que como lo
expuso Senador Rico Samaniego ante el Pleno del Senado:
L a CFE ha hecho circular la versin de que el TLC la obliga
a hacer compras de carbn en licitaciones internacionales, lo
cual obviamente es inexacto ya que la licitacin para
comprarle al GAN 64.5 MILLONES DE TONELADAS, se hizo en
licitacin nacional, publicada en Compranet el 26 de
diciembre pasado y adjudicada a Coahuila Industrial Minera,
S.A. el 22 de enero de este ao 2003, es decir 27 das
despus. La Empresa en cuestin es de muy reciente creacin y
es la comercializadora de MICARE, subsistiendo por tanto el
mismo riesgo para CFE de dependencia de una empresa en
suspensin de pagos .
Desgraciadamente las buenas intenciones de nuestro
Gobernador, han sido desvirtuadas por funcionarios de la
Secretara de Fomento Econmico del Gobierno del Estado
quienes han acaparado por medio de Coyotes y seudoproductores de carbn, gran cantidad de pedidos que deberan
estar en manos de quienes realmente tenemos concesiones
mineras y gente trabajando e inscrita en el IMSS y no en
manos de quienes se han encargado de corromper a la CFE para
entregarle TIERRA NEGRA lo cual constituye un fraude a la
Nacin que debe ser evitado para que las Plantas
Carboelctricas no sigan generando los incuantificables
volmenes de ceniza que ensucian el medioambiente y hacen que
el costo de la electricidad se dispare por la ineficiencia.
trmica del carbn sucio y de mala calidad que proveen los
coyotes; As y en detrimento de los apenas 2.6 Millones de
toneladas anuales y no los 3.3 Millones que anuncio el Ing.
Ernesto Martens Rebolledo que la CFE le asignara por medio
del Gobierno del Estado de Coahuila, a los Pequeos y
Medianos Productores de carbn..

Sabinas, Coahuila
6 de Agosto de 2003.
EL HAMBRE ES CANIJA
Facultad de Contadura y Administracin, Posgrado de la UNAM, Mxico D.F. 2003

Resumen de la Problemtica del Gas Natural en Mxico, por Dr. J. Ramn Jimnez
A T E N T A M E N T E

ASOCIACION
ASOCIACION
ASOCIACION
ASOCIACION
CAMARAS DE

DE PRODUCTORES DE CARBON, A..C.


DE PRODUCTORES INDEPEDIENTES, A..C.
DE PRODUCTORES RURALES, A.C.
DE PRODUCTORES DE CARBON DEL NORTE DE COAH. A.C.
COMERCIO DE NUEVA ROSITA, SABINAS Y MUZQUIZ, COAH.

La Cuenca de Burgos y la de Sabinas y la inversin de PEMEX-Exploracin-PEP en la


macro-regin del Noreste de Mxico es de 7,876 millones de dlares en los cuales el estado
de Tamaulipas se lleva el 74 %, Nuevo Len el 24 %, Coahuila y Chihuahua solo el 1 % y
Durango no recibe nada de inversin directa en esta rea que comprende 28,960 km2 y
representa en este momento el 22 % de la produccin nacional de gas natural.
4) GAS Natural. La gota que derrama el vaso es la situacin actual de querer privatizar el
Gas Natural contraviniendo el artculo 27 Constitucional y en donde una empresa del
Estado-PEMEX quiere entregar estos recursos a las empresas Multinacionales del la rama
energtica y los mexicanos? entonces la batalla apenas inicia en Coahuila, pues si al caos
antes mencionado en los sectores ambientales, del carbn ,del acero y de la electricidad se
le viene a aumentar el problema del gas natural entonces esto se va a poner peor que en
Chiapas y la Revolucin Interrumpida en Tlaxcalantongo con el asesinato de Carranza a
manos de las petroleras, viene a darle un segundo aire a la Revolucin Corrompida con 70
aos de Gobiernos Proyanquis, con las excepciones vacilantes y errticas, pero cercanas a
los principios revolucionarios, de Crdenas, Lpez Mateos y Echeverria.

I. EL PROBLEMA DE LOS ACUERDOS PETROLEROS CLSICOS

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Resumen de la Problemtica del Gas Natural en Mxico, por Dr. J. Ramn Jimnez
En los acuerdos petroleros clsicos conocidos en Mxico como contratos de riesgo, el
contratista realiza las actividades de exploracin. En ausencia de hallazgos pierde su dinero.
En caso de descubrimiento comercial desarrolla los yacimientos. En la fase de produccin
se desempea como operador. Todas las inversiones corren por su cuenta. Por regla
general, la ley establece que los hidrocarburos en el subsuelo son del Estado, aunque no
necesariamente en la superficie. La duracin de los acuerdos es normalmente superior a los
15 aos.

1. Concesiones

Concesin clsica. Una vez extrados los hidrocarburos la compaa dispone de


ellos como si fuesen suyos. A cambio paga una regala y el impuesto sobre los
beneficios petroleros. Algunas veces el Estado pide que la regala se entregue en
especie. Por lo general la compaa debe pasar por varios ttulos mineros (permisos,
licencias) antes de llegar a la concesin.

2. Contratos de riesgo

Contratos de produccin compartida. La produccin se divide en dos partes: la


primera (cost oil) se reserva para cubrir los costos (de capital y operacin); la
segunda (profit oil), se reparte entre el Estado y la compaa siguiendo las reglas
establecidas en el contrato, por ejemplo en proporcin 50/50, 60/40 o 70/30. La
compaa paga ISR por su ganancia efectiva.

Contratos de ganancia compartida con base en la tasa interna de retorno. La


compaa dispone de la produccin. El producto de la venta se comparte con el
Estado en funcin de la rentabilidad del proyecto. La firma obtiene una rentabilidad
garantizada preestablecida en el contrato.

Contratos de asociacin. Es igual que una concesin pero el contratista es una firma
en la que participan tanto la empresa nacional como una o varias compaas
privadas. El porcentaje de participacin de la empresa nacional es variable
(normalmente entre 5-50%); su participacin en las inversiones y en las utilidades
depende de dicho porcentaje.

Contratos de riesgo puro. El contratista explora. En ausencia de hallazgos pierde su


dinero. En caso de descubrimiento comercial el Estado rembolsa a la firma por las
inversiones realizadas, ms un premio consistente en un pago monetario o en un
contrato de compra - venta de la produccin al precio del mercado o con descuento.

Contratos de opcin ssmica. La compaa realiza los estudios de sismologa y


dependiendo de los resultados tiene la opcin de pasar a la etapa de perforacin,
retirarse sin sancin o transferir los derechos mineros a otra compaa. En algunos

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Resumen de la Problemtica del Gas Natural en Mxico, por Dr. J. Ramn Jimnez
contratos ese criterio se aplica a la fase de perforacin; la compaa tiene la opcin
de pasar a la etapa de produccin o retirarse sin penalidad. Si se retira pierde su
dinero. Si decide continuar firma un acuerdo para el reembolso de los gastos de
exploracin, la realizacin de las actividades de desarrollo y produccin, as como
para el reparto de los ingresos que genere el proyecto.

La Asociacin de Propietarios en Defensa de los Recursos Naturales del Subsuelo de


Coahuila, De acuerdo al documento entregado al Ejecutivo ("Propuesta de Apertura del
Sector Gas no Asociado de la Cuenca de Burgos y Golfo de Sabinas"), al tratarse de mantos
compartidos por Texas se est realizando un saqueo de gas mexicano desde territorio
americano.
El texto plantea cinco puntos adicionales:
-El fenmeno provoca fuga de divisas al importar Petrleos Mexicanos el propio gas de la
Cuenca de Burgos que se succiona desde allende el Bravo.
-El pago de la llamada "renta energtica" al sector agropecuario de los Estados Unidos y el
subsidio forzado que el sector agropecuario mexicano hace a la produccin de energticos
al absorber los costos y pasivos ambientales que generan las industrias extractivas, provoca
una disminucin en la produccin agropecuaria, e incluso prdidas en el patrimonio de este
sector.
-En Estados Unidos los estados y condados participan de la riqueza energtica al recibir una
parte de los impuestos de produccin destinados a la diversificacin econmica regional.
-En contraste, en Mxico a los estados y municipios se les saquea su riqueza sin
otorgrseles participacin alguna.
-Ms an, el modelo mexicano provoca que pueblos y regiones a las que se les despoja de
la riqueza del subsuelo se vean obligados a emigrar por falta de oportunidades justas de
desarrollo.
La Asociacin de Propietarios en Defensa de los Recursos Naturales del Subsuelo de
Coahuila, integrada por cinco mil ganaderos y productores agrcolas, ha emprendido
desde hace varios meses una cruzada para que se les concesione la posibilidad de
exploracin y explotacin del energtico, lo que les permitira integrarse en empresas
mixtas, es decir de capital pblico y privado, en este caso nacional y extranjero.
Su exigencia parte de la base de que el propio Pemex ha ubicado en las Cuencas de Burgos
y de Sabinas, -en total cuatro mil 600 kilmetros cuadrados-, como las zonas de mayores
yacimientos de gas natural en el Pas, con reservas probadas de 2.1 millones de millones de
pies cbicos; reservas probables de 1.2 millones de millones de pies cbicos, y reservas
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Resumen de la Problemtica del Gas Natural en Mxico, por Dr. J. Ramn Jimnez
posibles de 1.7 millones de millones de pies cbicos... por ms que el potencial de terrenos
hasta hoy no explorados podra ser dos o tres veces mayor al de las reservas identificadas.
Independientemente de quien explote el gas natural, la sociedad coahuilense esta pidiendo
que se rescate la poltica fiscal de Carranza de gravar con impuestos en cascada a la
produccin de petrleo, pero esta vez aplicados a la produccin del gas natural. Se esta
pidiendo que se apliquen 5 centavos de dlar (USC) por cada milln de pies cbicos de gas
que se extraiga de Coahuila y que se distribuya de la siguiente forma: 1 USC para el dueo
la superficie, 1 USC para el concesionario de un fundo minero de carbn-porque este gas
natural est asociado con el carbn mineral- 1 USC para los municipios en donde se
encuentre y explote gas natural, 1 USC para aplicarlos al cuidado y proteccin del medio
ambiente y 1 USC para crear un fondo de desempleo de la poblacin local. Sea PEMEX o
sea quien sea la empresa que lo explote, es el rescate de las propuestas de Carranza
aplicadas al gas en cada etapa de la produccin, distribucin, comercializacin y beneficio
del gas natural , finalmente se propone ligar la produccin del gas natural con los
consumidores residenciales de gas natural de la Republica , ya que las Autoridades
federales de la Administracin de Ernesto Zedillo le entregaron a Repsol- la empresa
espaola que ha estado muy involucrada en la invasin de Irak- a travs de Gas Natural
Mxico, el consumo de gas de la Ciudad de Mxico y sus principales ciudades

Protestan vecinos por el alza al gas


Se niegan a pagar recibos de consumo y amenazan con no renovar el contrato
con Gas Natural
Por ARTURO PRAMO
GRUPO REFORMA

Cerca de 3 mil condminos de Lomas de Plateros se niegan a pagar sus


recibos de consumo a la empresa Gas Natural Mxico por que, afirmaron,
en el transcurso del ao el costo del metro cbico de ese combustible ha
subido de 1.4 pesos a 1.8 sin explicacin alguna por parte de la compaa
concesionaria.
Alejandro Job, representante de los vecinos inform que el alza del
consumo del gas natural (del orden de 28 por ciento en los primeros cuatro
meses del ao) ha orillado a los cerca de 3 mil 500 condminos a rechazar
la renovacin del contrato del servicio que brinda Gas Natural y que vence
en septiembre prximo.
De acuerdo con Job, en el transcurso del ao tambin se han registrado
casos de recibos de consumo por montos de hasta mil 500 pesos, que
representan en algunos casos ms del 300 por ciento del cobro que cada
bimestre se haca hasta finales del ao 2002.
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Resumen de la Problemtica del Gas Natural en Mxico, por Dr. J. Ramn Jimnez

Explic que 140 de los condminos afectados por estos cobros excesivos
hicieron un "pago en consigna", es decir, cubrieron el pago que estimaban
correcto ante tribunales civiles del DF tomando como base los pagos que
realizaban el ao pasado y agregndole 10 por ciento, cifra que increment
Petrleos Mexicanos al gas natural que vende a las empresas gaseras este
ao.

Los pagos en consigna los realizaron con "billetes" de Banco del Ahorro
Nacional y Servicios Financieros (Bansefi).
Job destac tambin que los condminos no desean la intervencin de la
Procuradura Federal del Consumidor debido a que en aos pasados no
resolvieron a su favor un conflicto similar.
Lomas de Plateros recibe el servicio de gas natural desde hace 38 aos,
durante los cuales las tuberas se han deteriorado, y actualmente registran
fugas. El servicio lo prestaba hasta 1998 Diganamex, ao en que fue
sustituida por Gas Natural de Mxico.
Agreg que la empresa se ha comprometido a reparar las tuberas y
medidores del consumo, a lo que los condminos se niegan, pues tienen la
intencin de realizar peritajes que comprueben que Gas Natural Mxico no
las ha reparado en los cinco aos que lleva prestando el servicio.
"La empresa ha cometido abuso de confianza al momento de tomar las
lecturas. Las lecturas las toma otra empresa que no conocemos los vecinos.
"Los vecinos de Plateros llegamos al acuerdo de que se nos bonifique el
dinero que se cobr de ms en la facturacin de los meses anteriores, que
la gasera nos entregue medidores certificados y que revisemos el contrato
que tenemos", explic Job.

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Resumen de la Problemtica del Gas Natural en Mxico, por Dr. J. Ramn Jimnez

Ya puede disfrutar de todas las ventajas de la liberalizacin del mercado energtico.


An no las conoce?
Gas Natural da todas las opciones.
Descbralas.

Anuncio de Gas natural Mxico en su pagina web ; www.gasnatural.com


Esta empresa tiene el control de Espaa, Mxico, Argentina, Colombia y Brasil.
En Coahuila no vamos a permitir el Neocolonialismo de Pemex que practica en Campeche
de donde se obtiene el 80% del crudo para exportacin y solo le regresan 5 centavos de
peso por cada peso recaudado, que no llega al pueblo , pues se lo queda la lite en el
Gobierno. En Coahuila queremos un verdadero reparto de la riqueza en las regiones que la
producen y para ello se plantea que es necesario que la recaudacin de estos 5 USC
propuestos se recauden en la Tesorera del Estado de Coahuila y con fuerte control y
vigilancia de la Sociedad Civil Coahuilense, pues no se confa en la Federacin ni tampoco
en las Autoridades del Estado.
El Gran ganador de todo este embrollo alrededor del gas natural, es el Estado de Nuevo
Len que ejerce en el noreste una especie de colonialismo regional, es decir Monterrey es la
metrpoli y de nuevo las regiones de Tamaulipas, Coahuila, Durango y Chihuahua son sus
provincias, para ello veamos los siguientes datos estadsticos :
Estado
Chihuahua
Coahuila
Durango
Nuevo Len
Tamaulipas
Total
Notas

Generacin
MW
2222
3456
615
2605
5628
14,526
MW=Megawats

Demanda en
MW
2111
2013
603
4023
2218
10,968

Balance en MW TMCA 2001-05


en % anual
111
9.75
1443
9.75
12
8.25
-1418
12
3410
11.75
3,558
TMCA=Tasa
media de
crecimiento
anual

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Resumen de la Problemtica del Gas Natural en Mxico, por Dr. J. Ramn Jimnez
Fuente: Energa para crecer, Lic. Fernando Canales Clariond, Gobierno de Nuevo Len,
Business Forum, V Reunin de los Secretarios de Energa de la APEC (Asociacin de
Pases de la Cuenca del Pacifico), Mxico DF ,Julio del 2002.

FACTORES DE CONVERSION COMUNES


1 pulgada (1") = 2,54 cm
1 pie (1') = 30,48 cm
l libra (1 lb) = 0,4536 kg
2202,6 libras = 1 tonelada (1 ton)
1 lb/pulg = 6,895 kPa
1 pulg de mercurio (Hg) = 3,386 kPa
1 pulg agua = 249 Pa
1 atmsfera (1 atm) = 101,325 kPa
1 BTU (British Thermal Unit) = 1,054 kJ
1 hph = 2,685 MJ
1 hp = 746 W
1,34 hp = 1 kW

CONVERSION DE TEMPERATURA
C = (F - 32)x 0,555
F = 1,8xC + 32

CONVERSION DE PRESIN
1 atmsfera (1 atm) = 40,68 pulg agua
1 atmsfera (1 atm) = 0,76 pulg mercurio
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Resumen de la Problemtica del Gas Natural en Mxico, por Dr. J. Ramn Jimnez
1 atmsfera (1atm) = 14,70 lb/pulg
1 atmsfera (1atm) = 101300 NT/m
1 pulgada de agua = 0,1868 cm mercurio
1 pulgada de agua = 0,03613 lb/pug
1 pulgada de agua = 249,1 NT/m
1 pulgada de mercurio = 0,1934 lb/pulg
1 pulgada de mercurio = 1333 NT/m
1 libra/pulgada = 6895 NT/m

CONVERSIN DE ENERGA
1 Unidad trmica britnica = 1 Btu = 0,0003929 hp-hora
1 Unidad trmica britnica = 1 Btu = 777,9 pie-libra
1 Unidad trmica britnica = 1 Btu = 252 caloras
1 Unidad trmica britnica = 1 Btu = 0,000293 kw-hora
1 caballo de fuerza-hora = 1 hp-hora = 1980000 pie-libra
1 caballo de fuerza-hora = 1 hp-hora = 641400 calorias
1 caballo de fuerza-hora = 1 hp-hora = 0,7457 kw-hora
1 pie-libra = 1 pie-lb = 0,3239 cal
1 pie-libra = 1 pie-lb = 37660000 kw-hora
1 calora = 1 cal = 0,000163 kw-hora
1 Unidad trmica britnica/hora = 1 Btu/hora = 0,2161 lb-pie/seg
1 Unidad trmica britnica/hora = 1 Btu/hora = 0,0003929 hp
1 Unidad trmica britnica/hora = 1 Btu/hora = 0,07 cal/seg
1 Unidad trmica britnica/hora = 1 Btu/hora = 0,000293 kw
1 libra-pie/seg = 1 lb-pie/seg = 0,001818 hp
1 libra-pie/seg = 1 lb-pie/seg = 0,3239 cal/seg
1 libra-pie/seg = 1 lb-pie/seg = 0,001356 kw
1 caballo de fuerza = 1 hp = 178,2 cal/seg
1 caballo de fuerza = 1 hp = 0,7457 kw
1 calora/segundo = 1 cal/seg = 0,004186 kw

CONSTANTES DE INTERS

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Resumen de la Problemtica del Gas Natural en Mxico, por Dr. J. Ramn Jimnez
Calor especfico del agua a 0C
Calor especfico del aire seco a presin constante y 0C
Calor especfico del aire seco a volumen constante
Calor especfico del hielo a 0C
Calor especfico del vapor agua a 0C (presin constante)
Calor especfico del vapor agua a 0C (volumen constante)
Calor especfico del vapor agua a 15C (presin constante)
Calor latente de fusin del hielo a 0C
Calor latente de sublimacin del agua a 0C
alor latente de vaporizacin del agua a 0C
Calor latente de vaporizacin del agua a 100C
Calor latente de vaporizacin del agua a 20C

4217.6 J/Kkg
1004.67 J/Kkg
717.63 J/Kkg
2106 J/kgK
1850 J/Kkg
1390 J/Kkg
1875 J/Kkg
0.334 106 J/kg
2.83 106 J/kg
2.50 106 J/kg
2.26 106 J/kg
2.45 106 J/kg

1 cal/Kg
0.24 cal/Kg
0.171 cal/Kg
0.5 cal/Kg
0.44 cal/Kg
0.331 cal/Kg
80 cal/g
595 cal/g
540 cal/g
585 cal/g

GLOSARIO
BCF:
Un milln de pies cbicos, una unidad de medida para el gas natural.

BTU (Unidad Trmica Britnica):


Una medida de energa, definida como la cantidad de calor requerido para subir la temperatura de
una libra de agua por un grado Farenheit bajo condiciones estndar. El gas natural es comunmente
medido en millones de BTUs, o MMBTU.

Cargo de Consumo:
El costo del gas por cada termia/(per therm). Algunas firmas combinan el costo del gas con el
Cargo de Transportacin, convirtiendo el cargo de transportacin en un valor "Por termia/"Per
Therm"".

Recorte:
El acto de reducir o detener la provisin de gas natural a los usuarios que, a cambio de perodos
favorables, han aceptado una provisin interrumpida de gas natural. A causa de la demanda
creciente relativa a la provisin, los meses fros de invierno son tpicamente denominados como
"temporada de recorte".
Los usuarios residenciales nunca son materia de recorte; de hecho, el recorte es usado
primordialmente para asegurar que todas los usuarios residenciales tengan una provisin de gas
natural segura y confiable a travs de todo el ao.

CCF:
Cien pies cbicos, una unidad de medida para el gas natural. Un CCF es aproximadamente
equivalente a una terma/therm, la unidad de medida para la mayora de los medidores de gas y los
sistemas de cobranza.

CNG (GNC):
Gas Natural Comprimido.

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Resumen de la Problemtica del Gas Natural en Mxico, por Dr. J. Ramn Jimnez
DDDC:
Conocida como la Capacidad de Da Designado Dedicado o "el factor demanda". Es la cantidad
mxima de volmen de gas dedicado para su uso. Es calculado por la AGLC y est basado en el
nmero mximo de termias/therms grabadas en su medidor en el mayor da de demanda normalmente el da ms fro - del ao. Es expresado en un nmero decimal.

Dekatermia:
Una unidad de medida para el valor calor, equivalente a 10 termias, usado para medir gas natural.

Distribuidor:
Una compaa responsable por la transportacin del gas natural desde un punto hacia otro. En la
industria de desregulacin de gas natural el distribuidor es separado del proveedor: mientras que el
proveedor es responsable de venderle a usted su gas natural y de proveerele con servicio de
factura de cobro y servicio al cliente, el distribuidor es responsable de transportarle a su casa o a
su negocio el gas, de mantener los ductos que llevan el gas, y de la conexin, desconexin y
respuesta de emergencia en caso que se sospeche algn goteo de gas.

Servicios de Gas Firmes/Interrumpibles:


Los servicios de gas natural - que incluyen venta, transportacin y alamacenamiento de gas natural
- son o interrumpibles o firmes. Un servicio firme es uno que no puede ser interrumpido, excepto en
circunstancias extraordinarias, mientras que un servicio interrumpible puede ser suspendido por
una variedad de razones. El servicio Residencial de gas natural es, por ley federal, siempre firme y
no puede ser interrumpido excepto bajo un conjunto de extremadamente estrechas y definidas
circunstancias. Las razones por la suspensin de servicios interrumpibles varan; un ejemplo es
cuando la demanda pico de invierno por usuarios residenciales utiliza toda la capacidad disponible
en un sistema, o cuando las provisines no estn disponibles y en tal caso el consumo de las
industrias es interrumpido a favor de los usuarios residenciales.

Equilibrar Carga:
El proceso de armonizar la demanda de gas de los consumidores con la habilidad de los
productores de suplirla. Las compaas de gas equilibran la carga ajustando volmenes tomados
de los proveedores, utilizando almacenamiento y aadiendo o desprendindose de consumidores
interrumpibles.

MCF:
Mil pies cbicos, una unidad de medida para el gas natural.

"Marketer"/Mercader/Vendedor:
La compaa que posee el gas natural que le venden a usted para consumo en su casa o negocio.
Cualquier mercader/vendedor que le est vendiendo su gas natural, es tambin responsable de
proveerle servicio al cliente y su factura de cobro. Otro trmino para "marketer" es proveedor.

MMCF:
Un milln de pies cbicos, una unidad de medida para el gas natural.

TCF:
Un trilln de pies cbicos, una unidad de medida para el gas natural.

Termia ("Therm"):
La ms pequea y comn media del volmen de gas que fluye a travs de un medidor.

Facultad de Contadura y Administracin, Posgrado de la UNAM, Mxico D.F. 2003

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