La Escuela Rota Segunda Parte

Escuela Normal de Ixtlahuaca
Licenciatura en Educacin Preescolar

Curso: Planeacin y Gestin educativa
Estudiante: Patricia Graciela Cedillo Gonzlez
Mara Fernanda Cruz Contreras
Mirza Adriana Mejia Salvador
Xchitl Rubio Castillo
LA ESCUELA ROTA-PARTE II
Eduardo Andere M.
DEL SIGLO XIX AL XX

En el cierre del siglo de la educacin avanz tanto en enfoque (ms
objetivo y ms integral) como en recursos. En el cambio del siglo XX al
siglo XXI, los sistemas educativos de Mxico y el mundo estaban
inmersos en un cambio de paradigma que implic nuevo lenguaje,
nuevos currculos, nueva formacin de maestros, nuevos materiales y
nueva pedagoga para un enfoque de aprendizaje.
En el seno de los trabajos de al menos el primer congreso educativo se
habl de una educacin para el pueblo, elemental, laica, gratuita y
obligatoria, a travs de la escuela popular.
A finales del siglo XVIII se hace la creacin de un complejo estimado de
instituciones escolares que iba desde escuelas de prvulos hasta
establecimientos de educacin superior y profesionales.
Nace una nueva generacin de intelectuales que se habra de enfrentar
en la palestra de las ideas y las propuestas a los liberales y positivistas
del siglo XIX, Una nueva generacin de pensadores (Zea, citado por
lvarez, 2001,106).
En vsperas del estallido revolucionario las posturas educativas
radicalizaron en respuestas a un elitismo educativo como los postulados
del partido liberal.
La vertiente histrica de este hito de la educacin de Mxico del siglo XX
fue, ms que el contenido o resultados, el mbito de aplicacin de la ley
que rebasaba al Distrito Federal y sus territorios.
La escuela rural finalmente cristaliza en los aos veinte y junto con el
artculo tercero constitucional constituye las dos herencias de la
Revolucin pero tambin de los movimientos y jaloneos del siglo XIX.
EL MXICO REVOLUCIONARIO

La educacin de Carranza y de la Constitucin se disearon con las

siguientes caractersticas:
Los municipios a cargo de las escuelas.

Los estados, el Distrito Federal y Territorios como responsables de
la educacin media superior.
El Departamento Universitario del Ejecutivo Federal responsable
de la Universidad Nacional de Mxico, que a su vez coordinaba
escuelas profesionales y centros de investigacin y cultura.
El 5 de septiembre de 1921 se crea la Secretaria de Educacin Pblica

derivada de las reformas constitucionales del 8 de julio de 1921.
LA EDUCACIN EN EL MXICO CONTEMPORANEO
Con el paso de las dcadas, el mayor nmeros de habitantes instruidos,
o con educacin bsica, presiono hacia arriba los requisitos de admisin
del mercado laboral.
Existen mayores oportunidades de desarrollo personal y desarrollo social
y econmico las economas y sociedades cuya poblacin est mejor
educada desde el punto de vista escolar.
El devenir de la prctica educativa en el mundo ha generado en el siglo
XXI un nuevo lenguaje en poltica educativa con temas, medicin,
comparacin, evaluacin, gerencial ismo, rendicin de cuentas,
competencias y aprendizaje que construyen el vocabulario en el siglo
XXI de la educacin mundial.
6. LAS POLTICAS PBLICAS EN EDUCACIN EN EL MXICO DEL
SIGLO XXI
LA EDUCACIN EN MXICO EN EL SIGLO XXI
Nos encontramos en la segunda dcada del este siglo en medio de
varias coyunturas:
-
Cambios polticos importantes.

Una relevancia de la educacin en la agenda poltica nacional,
internacional, electoral, meditica y en la opinin pblica.
Multiplicidad de reformas curriculares.

La primera dcada de evaluacin estandarizada y sistemtica del

desempeo educativo.
Conciencia de la profundidad de la crisis educativa que dicha
evaluacin trajo consigo.
La consolidacin del poder de negociacin del Sindicato Nacional
de Trabajadores de la Educacin (SNTE).
El aparente mayor involucramiento de organizaciones no
gubernamentales en el debate educativo.
CREACIN DEL INSTITUTO NACIONAL PARA LA EVALUAICON EN

LA EDUCACIN (INEE)
La SEP lo repleg para disear y aplicar la prueba ENLACE.
El tema de la autonoma en Mxico es un mito, en realidad, solo existe
un organismo autnomo en el pas, y ese es el Banco de Mxico.
El INEE avanza en su consolidacin y autonoma al escindirse de las SEP
como cabeza del sector.
El INEE transita de una manera institucional plural, abierta y poltica a
otra selecta y tcnica.
El INEE de Caldern se convertira en un oxmoron: autonoma
centralizada. Evolucionaria en reingeniera organizacional pero
involucrara en centralizacin en la toma de decisiones, tanto en la
designacin presidencial.
La SEP debe realizar la evaluacin del sistema educativo nacional y todo
lo que ello implica.
Todo habra salido bien si el INEE se dedicara a realizar actividades de
informacin y conocimiento, como lo indicaba el artculo 2 del decreto
de 2012, para nutrir la obligacin de la evaluacin.
ENCICLOMEDIA Y HABILIDADES DIGITALES PARA TODOS
Enciclomedia es un programa de apoyo tecnolgico a la educacin
creado por la administracin de Fox.
Una cosa es la tecnologa en educacin y otra es la poltica pblica de la
tecnologa para la educacin y el aprendizaje. La autoridad educativa no
puede ni saber tomar decisiones tcnicas de tecnologa y educacin.

La enciclomedia ha sido totalmente sustituida por Habilidades Digitales

para Todos, un programa de tecnologa y educacin ms holstico que
aquel y basado en una plataforma de conectividad, equipo, programas y
contenidos educativos.
LA OBLIGATORIEDAD DE LA EDUCACIN PREESCOLAR Y LA
EDUCACIN MEDIA SUPERIOR
La obligatoriedad de la educacin preescolar de 2002 no cumpli su
cometido de universalizar dicho nivel para el ciclo escolar 2008-2009.
Algunas autoridades educativas promovieron, tambin sin insultos,
gestiones legales que permitieran modificar el plazo legal o atender
prcticamente el problema de exceso de demanda y dficit de servicios.
En el 2010, dos aos despus de la entrada en vigor total para una
educacin preescolar de tres aos, el 48% de los nios de tres a cinco
aos de edad no asistan a la escuela. La escuela preescolar se plante
con gradualidad de seis aos; la media superior con una de diez.
ENLACE
El mundo de la evaluacin educativa esta escindido: La evaluacin
conductista o conductual y la evaluacin formativa. Ambas buscan un
cambio de conducta en los agentes educativos.
La evolucin conductista se disea y pone en marcha con base en
pruebas estandarizadas tanto en su contenido como en su aplicacin. Es
la forma ms sencilla y rpida de medir, comparar y ordenar.
La evolucin formativa es meta cognitiva en la medida que es
connatural al proceso de enseanza-aprendizaje y ocurre durante dicho
proceso con el objeto de encontrar las causas profundas de los rezagos
de aprendizaje.
La evidencia es contundente respecto de los beneficios de la evaluacin
formativa.
ACUERDO DE LA ARTICULACIN (AA)
OBSERVACIONES DE POLITICA PBLICA:
1. PISA es un referente no un objetivo educativo nacional.

2. No existen estndares curriculares internacionales, cada pas

elabora los propios.
3. El currculo se basa en un despliegue interminable de estndares y
aprendizajes esperados, con contenidos curriculares o con
subdivisiones temticas. Los maestros no leern los cientos de
cuartillas que utilizan un lenguaje ambiguo, por el contrario
esperan al libro de texto y se olvidan de lo dems.
La SEP crecer en centralizacin y burocracia cuando se propone crear
dos mil regiones que aglutinen equipos de supervisin para la gestin de
la educacin bsica como estancias intermedias entre la escuela y la
autoridad estatal.
Toda la reforma curricular es contradictoria: por un lado se promueve un
currculo por competencias con pedagoga constructivista adaptada a los
aprendizajes de cada nio (eso es lo moderno), y por el otro se sujeta a
los maestros a un esquema de supervisin y asesora tcnica
pedaggica. Mientras ms supervisin menos competencias.
El AA no articula la educacin bsica, simplemente repite lo que los
programas anteriores hacan pero ahora los junta en un mismo
documento.
Hay currculos de otros pases ms avanzados en sus resultados
educativos uno de ellos es el irlands y el otro el escoses.
El gobierno tena que haber reformado los currculos de los maestros
para despus reformar los currculos de los estudiantes.
La pedagoga publica debera de asegurar una serie de instrumentos
para que el objetivo calidad de los aprendizajes se realice.
Antes del currculo por competencias se requiere de un maestro formado
para una pedagoga por competencias, es decir, una pedagoga de
aprendizaje y no solo de enseanza.
El maestro del siglo XXI debe ser un orientador al aprendizaje.
2004, educacin por competencias.
Las competencias llegaron con cuarenta aos de retraso.

Pilares de la educacin (4), Jacques Delors.

Reformas de poltica educativa:
Reforma integral de la educacin primaria de 1995
Programa nacional para el fortalecimiento de la lectura y la escritura en
educacin bsica (PRONALEES)
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIN MEDIA SUPERIOR CON MUY
RESPETUOSAS REFORMAS para el CONALEP y el bachillerato tecnolgico
de 2003 y 2004.
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIN BSICA.
Se requiere maestros capaces de innovar en el aula, de dirigir a los
alumnos por senderos del descubrimiento y conocimientos cientficos,
que en esencia sean maestros y no aplicadores de proyectos.
MCC: marco curricular comn
La evaluacin magistral debe ser local, conducida por directores de las
escuelas y realizadas por consejos, redes o grupos de pares.
La evidencia de ms de cincuenta aos de evaluacin educativa de los
aprendizajes medidos por pruebas estandarizadas en el mundo, muestra
que lo que sucede fuera de la escuela es tan o ms importante que lo
que sucede en la escuela misma, para explicar la varianza de los
resultados educativos.
Ms del 90% y hasta 99%segun las convocatorias, tienen origen federal.
Los pases que estn a favor de la evaluacin y que se consideran una
eminencia en este sentido o tienen de los mejores resultados en materia
de evaluaciones internacionales no tienen un organismo que se
encargue de la evaluacin a nivel nacional.
Cuando los expertos en una materia se convierten en empleados de la
nacin, pierden gran parte de su autonoma y libertad, sometindose a
las exigencias del estado, volvindose parte de la burocracia; en casos
como estos resultara ms prudente el dotar a las instituciones o a los
expertos del presupuesto para continuar con la investigacin. Es

importante considerar que los expertos tambin se equivocan y que sus

opiniones no son una ley que deba seguirse al pie de la letra.
Al hacer de la evaluacin una herramienta para premiar y promover se
aumenta la posibilidad de generar espacios donde se ensee solo para
el examen y donde las prcticas de trampa se vean como una
posibilidad real para obtener el estmulo que conlleva la evaluacin.
La reforma ahonda tanto en el papel del docente como en el de las
autoridades educativas, pero las verdaderas relaciones de liderazgo no
tienen que ver con nada de eso, se forman cuando los docentes son
profesionales, cumplen con su trabajo y establecen relaciones de
confianza que hacen innecesarias las figuras de autoridad.
Los institutos de evaluacin han evolucionado a lo largo del tiempo, no
son una creacin nueva ni pretenden resolver problemas actuales, se
han hecho reformulaciones a la organizacin de las instituciones, el
INEE, por ejemplo, que ha sido reconfigurado y que ante las
modificaciones solo se convierte en un organismo mucho ms
centralizado, cada vez ms alejado de los docentes a quienes est
evaluando y las situaciones reales a las que estos se enfrentan en el
aula.
Las atribuciones del INEE van desde lo general hasta lo particular, se
consideran desde el trabajo docente en las aulas hasta la gestin
educativa y el modo en que stas se organizan, sus especificaciones
presentan como resultados colaterales la aparicin de escuelas de
tiempo completo, y prohibiciones de comida chatarra que, de hecho, son
una medida anticonstitucional que viola directamente los derechos de
los nios y de los padres de familia.
Las medidas consideradas por el INEE y las autoridades educativas
colocan al docente en situaciones de presin que de ningn modo van a
generar resultados positivos, al contrario, generan situaciones de
presin donde los resultados obtenidos se ven forzados y no
necesariamente corresponden a la realidad; las soluciones se
encuentran en la trata de las desigualdades de educacin que se
presentan, cuando los nios reciban informacin de la misma calidad y
acudan a las mismas escuela que los hijos de polticos y comprendan

que tienen las mismas posibilidades, que no se trata de segregar, se

trata de incluir.
El gran problema de la sociedad no es la educacin ni el problema es
que todos los nios vayan a la escuela, la situacin es lograr que los
nios quieran ir a la escuela, que comprendan que es por su propio bien,
es necesario que el docente sea reivindicado, que se sienta valorado
como en los tiempos anteriores y que, de este modo, se sienta parte del
sistema educativo y no una herramienta del sistema.
La educacin y el aprendizaje en el derecho y la poltica
mexicana
Los gobiernos en Mxico, tanto sus presidentes como los polticos que se
encuentran en el poder, han tenido visiones de la educacin alejadas de
la realidad, donde lo primordial es reducir el gasto y evitar conflictos, la
educacin responde a los intereses de las organizaciones polticas, no a
las necesidades de la poblacin mexicana, siendo la escuela una
institucin de convivencia humana donde las relaciones se gestan,
siendo el aprendizaje un proceso natural, los sistemas educativos,
concretamente el mexicano, parecen estar esforzndose por eliminar.
Las leyes de educacin que se generan no estn orientadas al
aprendizaje, de hecho, ni siquiera consideran al aprendizaje dentro de su
formulacin; el artculo 3ro y la ley general de educacin se han
modificado de tal modo que cada vez se convierten en limitantes de la
educacin y no en una herramienta para garantizarla; los artculos
educativos no consideran al docente como parte del sistema educativo
ni al sindicato, se presentan ms bien como colaboradores, lo que
resulta en una lucha de poderes entre el sindicato y la poltica educativa.
Poltica Pblica y Zona de Aprendizaje
De la educacin al proceso
No es lo mismo educar que aprender
Las tecnologas de la informacin y comunicacin, junto con el
impresionante caudal de recursos educacionales y aprendilgicos
acumulados por la humanidad, se han organizado para proveer de
REA sin coso adicional alguno que el de la conectividad.

Mxico ofrece recursos de baja mira y constreidos a la visin de

un par de funcionarios en la SEP.
La poltica pblica no consiste en que el gobierno produzca
directamente materiales educativos, sino en que siembre las
condiciones para que los expertos y profesionales, compitan en la
generacin de estos materiales educativos.
En el aprendizaje lo ms importante son las experiencias, las
relaciones e historias humanas detrs de cada nivel, programa,
permiso, autorizacin o requisito.
Ambientes poderosos de aprendizaje
Es la calidad lo que hace al ambiente y no al revs. La cultura crea
ambiente y no al revs.
En el aprendizaje no importa cuntos das y cuantas horas los
nios van o estn en la escuela sino que hacen en la escuela, qu
hacen en la escuela.
La poltica de aprendizaje debe ser holstica, que incorpore todos
los niveles u rdenes de gobierno del Estado y diversos recursos y
programas de gobierno, con alianzas con personas y
organizaciones de sociedad civil.
Ambientes de aprendizaje y polticas pblicas

Los sistemas educativos incursionan en reformas constantes ante
la percepcin de fracaso, vulnerabilidad, rechazo o desafo.
Se debe se buscar a todas luces mantener el equilibrio en la
distribucin de recursos financieros y de decisin que los lleva a la
situacin en que viven.
Los polticos pelean por el reparto de recursos pblicos.
Zonas de Aprendizaje Dentro y Fuera de la Poltica Pblica
Las Zonas de Aprendizaje entran la organizacin comunitaria que
puede ser de personas de la sociedad civil o representantes de
sendas personas morales.
Una Zona de Aprendizaje coloca a la gran mayora de lderes
sociales, empresariales y gubernamentales en un objetivo comn.
ELEMENTOS

Zonas de Aprendizaje: ambiente cultural, social y educativo

cordial, comunicativo y compartido.
Su fin es mejorar la calidad de vida y los aprendizajes de la
poblacin.
Ejecucin
1. Diagnstico
3. Desarrollo,
implementaci
no
acompaamien
to
Financiamiento
2. Plan
estratgico
Las ZA no crean estructuras ni jerarquas, fomentan equipos de

trabajo y comunicacin y financian los proyectos de los lderes.
Las ZA promueven la accin colectica a travs del trabajo diario y
cotidiano que moviliza a las personas.
Conclusin
La poltica en la educacin y la poltica educativa no han ayudado, y
parece que no lo harn, para sacar a nuestro pas de la ignorancia.
PREGUNTAS
1. Segn Zea citado por lvarez, Qu nace en al siglo XIX?

a) Una nueva generacin de pensadores

b) Una nueva generacin de educandos
c) Una nueva generacin de educadores
2. Qu porcentajes de nios de 3 a 5 aos de edad no asistan
a la escuela?
a) 52%
b) 48%
c) 35&
3. Cmo se considera a la prueba PISA?
a) Como un referente no un objetivo educativo nacional
b) Es una evaluacin a nivel internacional
c) Como una de las propuestas para conocer la educacin en nuestro pas
4. Cul es el argumento que expresa el documento al hablar
del currculo?
a) El gobierno tena que haber reformado los currculos de los maestros para
despus reformar los currculos de los estudiantes.
b) Existe un currculo oculto que la educacin no muestra
c) El currculo es engaoso, no hay nada claro, nada ha cambiado
d) Poltica anticonstitucional asumida por el INEE
a) Prohibir la comida chatarra
b) Generar evaluaciones estandarizadas
c) Promover premios a los docentes
e) Consecuencia de integrar a los especialistas al trabajo con el
gobierno
a) Polticas creativas y tiles
b) Prdida de autonoma y libertad
c) Mejores sueldos para los especialistas
f) Qu pas ofrece recursos de baja mira y constreidos a la
visin de un par de funcionarios?
a) Canad
b) Mxico
c) Per
g) Es el ambiente cultural, social

comunicativo y compartido?
a) Zona de Aprendizaje
b) Ambientes de aprendizaje
c) Ambiente favorable en el aula
y educativo cordial,


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DEL SIGLO XIX AL XX

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La educacin de Carranza y de la Constitucin se disearon con las

Los municipios a cargo de las escuelas.

El 5 de septiembre de 1921 se crea la Secretaria de Educacin Pblica

Cambios polticos importantes.

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La primera dcada de evaluacin estandarizada y sistemtica del

CREACIN DEL INSTITUTO NACIONAL PARA LA EVALUAICON EN

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La enciclomedia ha sido totalmente sustituida por Habilidades Digitales

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2. No existen estndares curriculares internacionales, cada pas

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Pilares de la educacin (4), Jacques Delors.

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importante considerar que los expertos tambin se equivocan y que sus

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que tienen las mismas posibilidades, que no se trata de segregar, se

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Mxico ofrece recursos de baja mira y constreidos a la visin de

Ambientes de aprendizaje y polticas pblicas

Escuela Normal de Ixtlahuaca

Zonas de Aprendizaje: ambiente cultural, social y educativo

Las ZA no crean estructuras ni jerarquas, fomentan equipos de

1. Segn Zea citado por lvarez, Qu nace en al siglo XIX?

Escuela Normal de Ixtlahuaca

a) Una nueva generacin de pensadores

g) Es el ambiente cultural, social

Escuela Normal de Ixtlahuaca

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