EN LO PRINCIPAL: DENUNCIA.

PRIMER OTROSI: ACOMPAA

DOCUMENTOS. SEGUNDO OTROSI: DILIGENCIAS. TERCER OTROSI:
PATROCINIO Y PODER.
FISCALIA CENTRO NORTE
Eduardo Riquelme Portilla, abogado, domiciliado en calle
Santa Luca 254, piso 5, Santiago, en causa ruc 1601089153-5,
fiscal Marcelo Cabrera, expongo:
Represento en el orden judicial, conforme consta en el
mandato judical otorgado con fecha 17 de noviembre de
2016, en la Notara de Valparaso de don Marcos Bartucevic
Snchez, que se acompaa en un otros, a los siguientes
Diputados, todos domiciliados en el Congreso Nacional,
ubicado en calle Pedro Montt s/n, Valparaso :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.

Bernardo Berger Fett

Nicolas Monckeberg Diaz
Jos Manuel Rojo Edwards Silva
Diego Alfredo Paulsen Kehr
Alejandro Santana Tirachini
Cristian Monckeberg Brunner
Paulina Andrea Nuez Urrutia
Mara Jos Hoffmann Opazo
Claudia Andrea Nogueira Fernndez
Marisol Turres Figueroa
Sergio Alfredo Gahona Salazar
Felipe De Mussy Hiriart
Joge Ivn Ulloa Aguilln
Issa Farid Kort Garriga
Felipe Andrs Ward Edwards
Ernesto Silva Mndez

17.
18.
19.
20.
21.

Jaime Bellolio Avaria

Javier Ignacio Macaya Danus
Patricio Melero Abaroa
Ivan Norambuena Faras
Germn Antonio Becker Alvear

Conforme sealan los artculos 173 y sig. del Cdigo Procesal

Penal (CPP), en relacin con el artculo 211 del Cdigo Penal (CP),
en la representacin que invisto, formulo denuncia en contra de
Hugo Gutirrez Glvez, abogado, diputado, domiciliado en el
Congreso Nacional, ubicado en calle Pedro Montt s/n Valparaso,
por el delito de denuncia o acusacin calumniosa, en razn de los
antecedentes de hecho y consideraciones de Derecho que a
continuacin expongo:
1.- Como cuestin previa hago presente en el delito de acusacin
calumniosa el bien jurdico protegido no es el honor si no ms bien
la improcedente puesta en marcha del aparato criminal por un
delito que no se ha cometido, siendo un delito de accin penal
pblica. De esta manera, la ubicacin de esta figura tpica entre los
delitos que protegen la fe pblica en el prrafo 7 del Ttulo IV, Libro
II del CP, no ha sido obstculo para un consenso amplio en orden a
identificar a la administracin de justicia como el bien jurdico
protegido. En efecto, tal como lo sealan los profesores Rodrguez
y Ossandn en su libro Delitos contra la funcin pblica, la figura
delictual de denuncia calumniosa tiene como bien jurdico
protegido la administracin de justicia, sin perjuicio que un sector
de la doctrina ha calificado la conducta descrita en el artculo 211
del cdigo punitivo como tipo penal pluriofensivo que brinda
proteccin subsidiaria a la honra de la persona afectada por la falsa
acusacin.

Esta suerte de confusin se ha producido en tanto,

indirectamente, lo que aparenta resguardar el tipo penal del
artculo 211 del Cdigo Penal es el honor de quien es injustamente
acusado ante la autoridad judicial. De cualquier forma, cabe zanjar
que ms all de esta apariencia, la afectacin de la honra no es bajo
ninguna condicin un elemento imprescindible para la existencia de
esta figura penal.
En definitiva, quien comete el delito de denuncia calumniosa
no atenta necesariamente contra el honor del denunciado, sino
ms bien pone en movimiento el aparato persecutorio por un delito
que no se ha cometido y/o contra una persona que no ha sido su
autor, cmplice o encubridor. Se trata ms bien de una denuncia
falsa en contra de otro que de una calumnia hecha por medio de la
autoridad. (Politoff, Sergio, Matus, Jean Pierre, Ramirez, Mara
Cecilia, Lecciones de Derecho Penal Chileno).
Concretamente, la figura de denuncia calumniosa contenida
en el artculo 211 del Cdigo Penal seala:
Articulo 211.- La acusacin o denuncia que hubiere sido
declarada calumniosa por sentencia ejecutoriada, ser castigada
con presidio menor en su grado mximo y multa de diecisis a
veinte unidades tributarias mensuales, cuando versare sobre un
crimen, con presidio menor en su grado medio y multa de once a
quince unidades tributarias mensuales, si fuere sobre simple delito,
y con presidio menor en su grado mnimo y multa de seis a diez
unidades tributarias mensuales, si se tratare de una falta.
Y a pesar de las vacilaciones que hubo a nivel jurisprudencial a
propsito de la necesidad que La acusacin o denuncia hubiere
sido declarada calumniosa por sentencia ejecutoriada; la postura
de quienes sostienen que se requiere sentencia absolutoria o que

en ella se consigne expresamente la falsedad de las acusaciones,

como elemento habilitante para deducir la accin penal; se
encuentra ampliamente superada por la doctrina y por los
tribunales superiores de justicia. Se tratara de la confirmacin de
las reglas de ejecucin punitiva, en razn de las cuales no puede
imponerse ninguna pena sino en virtud de sentencia judicial
ejecutoriada.
As se ha resuelto en la ms reciente jurisprudencia de la
Corte de Apelaciones de Concepcin, causa Rol 584-2016 y de la
Corte de Apelaciones de Santiago, causa Rol 1097-2016, sentencias
ambas que se acompaan en un otros. Seala la Corte de
Apelaciones de Concepcin en el fallo referido, que la posicin
dominante en la doctrina y en la jurisprudencia reciente es aquella
que sostiene que la supuesta declaracin previa en orden a que se
declare calumniosa la acusacin constitutiva del delito, y que no
podra ejecutarse pena por el delito de acusacin calumniosa sin
que antes estuviera ejecutoriada la sentencia respecto de la
imputacin calumniosa propiamente tal, no es necesaria, siendo
solo menester la existencia del proceso donde se formula la
acusacin o denuncia calumniosa, y que en otro diferente -en el
caso de marras el proceso que se inicia con esta denuncia- se
declare calumniosa la acusacin o denuncia y se condene al autor.
El profesor Garrido Montt constata el consenso doctrinal
acerca que cuando se alude a sentencia ejecutoriada se est
haciendo referencia a aquella que se va a dictar en el proceso que
se inicie para investigar si la denuncia o acusacin fue o no falsa ()
En trminos simples, no se requiere de un antejuicio o una
declaracin previa sobre la calidad de calumniosa de la
acusacin con anterioridad al proceso donde corresponde
castigarla (Garrido Montt, Jorge, Derecho Penal. Parte Especial.
Tomo IV).

La interpretacin contraria fue tempranamente criticada por

Politoff, para quin "resulta necesario prescindir de la exigencia de
una declaracin de ejecutoriada de calumniosidad" (Politoff, "Nota
a sentencia de acusacin o denuncia calumniosa", en "Revista de
Ciencias Sociales", p. 254, N2 tomo XXII, Tercera poca, Mayo Agosto 1963).
Vistas as las cosas, para la configuracin del delito objeto de
esta denuncia solo basta la formulacin de la acusacin o denuncia
calumniosa, hecho jurdico suficiente para dar inicio al proceso
penal que pretenda investigar la comisin del delito en cuestin, sin
que sea menester esperar el trmino del proceso penal que se ha
iniciado precisamente con la denuncia o acusacin calumniosa.
No hay opinin jurisprudencial o doctrinaria alguna que
seale que el delito de acusacin o denuncia calumniosa del
artculo 211 del CP no sea de accin penal pblica.
Asimismo, la figura contenida en el artculo 211 del Cdigo
criminal constituye delito de mera actividad; esto es, se
configurara con la sola presentacin de una denuncia o querella
con aptitud suficiente para afectar el correcto y adecuado
funcionamiento de la administracin de Justicia; sin perjuicio que
ello en definitiva no llegue a producirse. En efecto, sin con
posterioridad a la presentacin de la acusacin en sede judicial, el
sujeto activo se retractase, dicha circunstancia no tendr otra
consecuencia que atenuar la responsabilidad penal.
El dolo del denunciado Gutirrez como autor del artculo 15
nmero 1 del CP del delito del artculo 211 del mismo cuerpo legal
queda de manifiesto al leer la querella, que formula graves
afirmaciones sin que se entregue antecedente de hecho o

argumentacin jurdica alguna, lo que se ve agravado por la

condicin de abogado penalista del denunciado y por la alta
dignidad de un ex Presidente de la Repblica, mxime si lo que se
pretende atribuir es ni ms ni menos que el violar secretos de
Estado en medio de un litigio internacional del pas, expresiones de
las ms graves que pueden formularse en el mbito de la actividad
pblica y que exceden groseramente la crtica poltica, porque se
han concretado en el ejercicio de una accin penal improcedente,
que ha puesto en movimiento injustificadamente el aparato
jurisdiccional, afectando de paso adems la reputacin y el
prestigio de nuestro pas con la finalidad de obtener una supuesta
ventaja poltica.
2.- En concreto, hemos tomado conocimiento que el denunciado
Gutirrez Glvez ha formulado una calumniosa acusacin criminal
en contra del ex Presidente de la Repblica don Sebastin Piera
Echenique, en la que, con un evidente nimo difamatorio y sin
mediar justificacin ni antecedente alguno que la amerite, se
permite poner en movimiento el aparato judicial con el nico y
exclusivo fin de mancillar la honorabilidad de la referida ex
autoridad nacional.
La acusacin consiste en una querella que se ha dado a
conocer pblicamente en diversos medios de comunicacin, aun
cuando no ha sido declarada admisible, en la que de manera
totalmente ilegal, en cuanto al primer delito que imputa, e
improcedente en cuanto a los otros dos que atribuye, formula una
acusacin penal en contra de una persona determinada, respecto
de los supuestos siguientes ilcitos:
a) Comisin del delito del artculo 60 letra e) de la Ley
18.045 de Mercado de Valores.

b) Comisin del delito de negociacin incompatible

del artculo 240 del CP.
c) Comisin del delito de uso de secreto o
informacin reservada del artculo 247 bis del CP.
3.- Respecto del supuesto delito del artculo 60 letra e) de la ley
18.045 del Mercado de Valores es quizs el caso ms claro, ntido y
patente de la intencin calumniosa de la conducta del
denunciado, toda vez que el artculo 111 inciso segundo del CPP
seala, en lo que interesa, que podr presentar querella cualquier
persona domiciliada en la provincia por delito cometido por un
funcionario pblico que afecte la probidad pblica. El delito en
cuestin no es un delito cuyo sujeto activo sea un funcionario
pblico en su condicin de tal, ni tampoco es un delito que proteja
la probidad pblica, razn por la cual de modo alguno posee el
denunciado Gutirrez legitimacin activa para formular la
temeraria imputacin que se permite, cuestin que l sabe
perfectamente en su condicin de abogado experto en materia
penal. Sin perjuicio que el fondo de la imputacin de manera
alguna posee fundamento plausible, el hecho que se permita
formularla en circunstancias totalmente improcedentes e ilegales
son una prueba palpable que el nico fin de tan deleznable
comportamiento es poner en movimiento el aparato jurisdiccional
de forma improcedente, con el propsito de mancillar la
reputacin de una de las ms altas autoridades que ha tenido el
pas.
4.- Respecto de la imputacin de la supuesta comisin del delito
de negociacin incompatible del artculo 240 del CP. No hay
explicacin alguna que sustente ese aserto. La nica explicacin
que se puede leer en la querella, que se acompaa en un otros, es:
En este caso es evidente que el Presidente de la Repblica, jefe de

las relaciones internacionales, se interes en una operacin que

indirectamente debe intervenir en razn de su cargo. Ninguna
explicacin se formula en orden a cul es el fundamento de hecho
para realizar esta aseveracin, en qu sentido se interes ni de qu
modo. Nada se seala, solo se formula una aseveracin ligera,
temeraria e injustificada con el nico fin de poner en movimiento
de manera improcedente el aparato jurisdiccional para afectar
dolosamente la reputacin de un ex Presidente de la Repblica.
5.- Respecto de la imputacin de la supuesta comisin del delito
de uso de un secreto o informacin reservada, nada se seala para
justificar este increble atribucin de responsabilidad quiz la ms
grave que se pueda realizar a un ex Presidente de la Repblica
respecto de las relaciones internacionales que le correspondi
constitucionalmente conducir. Con insoportable ligereza de forma
oblicua o larvada, da a entender que el ex Presidente tena
informacin del litigio con la Repblica del Per y que esa
informacin lo ayud a tomar decisiones de compra de acciones,
en circunstancia que en las tres pginas del propio libelo se seala
expresamente que la referida adquisicin accionaria la realiz una
persona jurdica, y adems sin justificar ni siquiera someramente el
fundamento para sostener una imputacin tan grave como la que
se ha formulado, fuera del propsito de poner en movimiento el
aparato jurisdiccional con fines meramente difamatorios.
El da de ayer, jueves 17 de noviembre, el Canciller de Chile,
don Heraldo Muoz, seala en diversos medios de comunicacin en
relacin a estos hechos imputados por el denunciado Gutirrez,
que no le cabe la menor duda de que el ex Presidente Piera
defendi ntegramente los intereses nacionales y la soberana del
pas . El hecho que la autoridad nacional encargada de la
relaciones internacionales se refiera a esta denuncia es una prueba
fehaciente de la gravedad de los dichos del denunciado, de su falta

total de fundamento y de la repercusin que tienen para la imagen

internacional del pas.
6.- Finalmente en cuanto a la competencia, la hemos fijado en la
Fiscala Centro Norte porque entendemos que el delito se configura
por la interposicin de la querella, que se efecto en un Juzgado de
Garanta ubicado en el Centro de Justicia.

POR TANTO,
PIDO AL MINISTERIO PBLICO, tener por formulada denuncia en
contra de Hugo Gutirrez Glvez, ya individualizado, por el delito de
denuncia o acusacin calumniosa del artculo 211 del CP, a fin que
el Ente Persecutor inicie la investigacin, lo formalice, al menos por
la acusacin calumniosa por la improcedente imputacin de
comisin del supuesto delito del artculo 60 letra e) de la ley
18.045 del Mercado de Valores toda vez que carece de
legitimacin activa para formular querella a ese respecto, lo acuse
y en definitiva obtenga la condena a la pena ms alta que
corresponda, con expresa condenacin en costas.
PRIMER OTROS: Pido tener por acompaados los siguientes
documentos:
1.- Querella formulada por el denunciado Hugo Gutirrez Glvez.
2.- Sentencia Rol 1097-2016 de la Corte de Apelaciones de
Santiago.
3.- Sentencia Rol 584-2016 de la Corte de Apelaciones de
Concepcin.
4.Mandato judical otorgado con fecha 17 de noviembre de
2016, en la Notara de Valparaso de don Marcos Bartucevic
Snchez.

SEGUNDO OTROS: Pido al Ministerio Pblico despachar las

siguientes diligencias de investigacin:
1.- Citar a declarar al denunciado.
2.- Despachar orden de investigar por la SIP de Carabineros.
3.- Oficiar al Cuarto Juzgado de Garanta de Santiago solicitando
se remitan todas las presentaciones y antecedentes del querellado
en relacin a estos hechos.
TERCER OTROS: Pido tener presente que en mi calidad de abogado
asumo el patrocinio y conducir personalmente el poder que
consta en el mandato judicial acompaado, siendo mi domicilio el
de Santa Luca 254, piso 5, Santiago.