EL REGISTRO EN LA JURISDICCIN INMOBILIARIA

En lo concerniente al registro se destaca en primer trmino el tipo de documentos que

esta nueva ley considera registrables. Los dos primeros prrafos del artculo 89
parecen hechos en consonancia con la teora clsica de los derechos inmobiliarios. En
los prrafos primero y segundo encontramos las formas llamadas derivativas de
adquisicin de derechos inmobiliarios y adems las que involucran los derechos
accesorios.
El prrafo primero ratifica el principio de que los derechos registrales son constitutivos,
es decir que la condicin de propietario se asume y surte efectos jurdicos a partir del
registro. Este principio aparece confirmado en el artculo 90.
El prrafo III es muy especial y est dedicado a las restricciones a la libertad de
adquirir, haciendo mencin de las servidumbres y a las declaraciones de patrimonio
cultural. Este mismo prrafo, sin embargo establece que puede haber otras
inscripciones que limiten la libertad del adquiriente. Esto es inusual en la teora y en la
prctica toda vez que en materia de actos jurdicos se entiende que los particulares no
pueden establecer por convencin limitaciones a la libertad de adquirir que pudiesen
redundar en perjuicio de terceros. En la esfera pblica si porque se admiten las leyes
que alteran o limitan la libertad de accin sobre el derecho de propiedad como
inembargabilidad o servidumbres.
De todos modos debe interpretarse este artculo de forma enunciativa y no limitativa y
admitirse que los particulares puedan establecer limitaciones particulares sobre los
inmuebles.

En el artculo 90 encontramos consagrado el principio de que el derecho de registro se

genera con la inscripcin y es convalidante de este derecho. No existen en este
rgimen hipotecas ocultas.
El peligro de este artculo es que establece una presuncin absoluta contra la
inscripcin. Esto es no admite prueba en contrario. Lo que el registro consigna se
presume exacto. Una disposicin arbitraria que limita la correccin de simples errores
materiales por va administrativa como en principio era admitido por la vieja ley.
En el presente caso se admite la prueba en contrario pero por la va de recurso por
causa de error o por fraude.En el artculo 92 se consigna la nueva forma del duplicado
del certificado de titulo. Una copia fiel dice este artculo, no una constancia anotada un
verdadero duplicado.Y que decir de los copropietarios, aparecen todos en un mismo
certificado?
El prrafo I de este artculo establece que cada copropietario tendr derecho a un
extracto del certificado original. En otras palabras ellos aparecen en el ttulo original,
pero en vez de una copia individual tienen derecho a un extracto, que no parece otra
cosa que una constancia del derecho del copropietario.
Esta ley ha simplificado un poco la obtencin de un nuevo certificado cuando el
anterior se ha perdido o destruido. En la actualidad basta con una declaracin jurada
una publicacin y una solicitud al mismo Registro de Ttulos quien deber expedir la
copia del duplicado.

La constancia de la inscripcin de derechos reales accesorios como hipotecas y

medidas provisionales se har mediante una copia del documento y una certificacin
de que ese derecho est inscrito, artculo 93.Las disposiciones del artculo 94 parte
infine que establece la posibilidad de prueba en contrario de las certificaciones sobre
las inscripciones de gravamen, parecen contradictorias con lo establecido por el
artculo 90 sobre los efectos del registro. Parecera que el artculo 90 se consagra para
el certificado de ttulo, sin embargo el mismo establece que el registro de cargas o
gravmenes no slo del certificado de ttulo.
No obstante el mismo artculo 94 parece hacer la diferencia entre ambas nociones de
registros.
El artculo 94 se refiere a las certificaciones de registros. Estas admiten la prueba en
contratio, pero las anotaciones que las atestan no.
As una certificacin es vlida en un tribunal como medio de prueba hasta prueba en
contrario, mientras que la anotacin de esta certificacin se presume exacta. Qu
debemos entender? Que lo que puede hacerse es mostrar que el registro y la
certificacin difieren y con esto se hace prueba contra la certificacin, ya que el
artculo dice excepto cuando se demuestre que son contrarias a la realidad del
Registro. O sea que difieren. No obstante el registro parece tener la misma fuerza
probante, tendra que ser desonocido por un tribunal, aunque el artculo 90 parece
admitirlo slo por causa de fraude o por error material.
Cuando el derecho de propiedad ha sido objeto de registro, los nuevos actos a inscribir
quedan en lo que respecta especialmente a sus formas a juicio y calificacin del
Registrador de Ttulos. Esta facultad no es privativa del Registrador sino que la ley
seala que deber estar establecida por la va reglamentaria.
Cuando el acto a registrar provenga de una decisin de la Jurisdiccin Inmobiliaria el
Registrador slo puede calificar la forma de la inscripcin, artculo 96 de la ley.Todas
las anotaciones deben de ser promovidas por las partes interesadas salvo las que
sean autorizadas por los rganos de la Jurisdiccin Inmobiliarias.
Las anotaciones que sean resultado de modificaciones a los derechos registrados o
fruto del saneamiento debern estar acompaadas de un plano aprobado por la
Direccin de Mensuras y Catastro. Esto est regulado por el artculo 97 de la ley la
cual en su prrafo II establece la posibilidad de que luego de realizado un diagnstico
los propietarios pueden ser objetos de una actualizacin de sus planos.
Esta disposicin es confusa porque la ley no puede tener efectos retroactivos. Puede
alegarse que lo que ese busca es la exactitud de los derechos registrados, pero que
decir de un propietario con derechos reconocidos por ms de 20 aos? El derecho de
propiedad es reconocido como perpetuo. Un propietario que no ha actualizado para
usar el trmino de la ley su plano, puede por eso ser objeto de una actualizacin de su
plano? Esta es una solucin dudosa
.En ese mismo artculo se regula el registro de derechos en caso de expropiacin por
el Estado Dominicano. No hay necesidad de oponerse a la expropiacin en apariencia,
porque los registradores no inscribirn la misma hasta tanto no se les de constancia de
que los derechos de la parte expropiada han sido satisfechos.
Esta ley contempla un bloqueo registral. Mediante el sistema de venta condicional de
inmuebles. En el registro complementario al certificado se inscribe esta venta y desde
ese momento no se puede ya registrar ningn acto de disposicin sobre el inmueble a

ser afectado. En ese mismo registro se inscriben otras limitaciones a la transferencia

como son las declaraciones de bien de familia.
En el artculo 99 nos encontramos con una disposicin aunque no colide con el artculo
90 respecto de la exactitud de los registros inmobiliarios al menos dar muchos
problemas prcticos. Se establece que los errores puramente materiales puedan ser
corregidos por los Registradores. Esto exista en el antiguo sistema y por los fraudes y
distorsiones los propietarios terminaron requiriendo por resolucin hasta
modificaciones a las cdulas y errores de nombres. Suponemos que todo esto tendr
que ser ampliado por va reglamentaria.

LOS ACTOS ENTRE LAS PARTES.

Entre los Actos de Tribunal se pueden citar los actos de decisin, de comunicacin y de
documentacin. Entre los Actos de las Partes tenemos los actos de obtencin y los actos
dispositivos. Los Actos de Terceros son de prueba, de decisin y de cooperacin.

ACTOS DE LAS PARTES

Emanan del actor y del demandado con el fin de obtener la satisfaccin de
las pretensiones.
Los actos de las partes se dividen en:

1. ACTOS DE OBTENCIN. Tienden a lograr del tribunal la satisfaccin de la

pretensin. Se divide en:
Actos de Peticin. Determinan el contenido de la pretensin.
Actos de Afirmacin. Aceptan la pretensin del actor.
Actos de Prueba. Incorporan al proceso documentos o declaraciones.
2. ACTOS DISPOSITIVOS. Tienden a crear, modificar o extinguir situaciones
procesales. Y se da a travs del Allanamiento (acto por el cual el
demandado se somete a la pretensin del actor), el Desistimiento y la
Transaccin (contrato por el cual las partes se hacen recprocas
concesiones,

LAS SENTENCIAS Y LAS DECISIONES JUDICIALES.

Los jueces poseen potestad decisoria, que los faculta para resolver la
cuestin sometida a su conocimiento, no solamente para ponerle punto
final, sino para tomar decisiones durante el curso del proceso en vistas a
ese resultado definitivo.
La sentencia es sin dudas la decisin judicial por excelencia, pues resuelve
las cuestiones objeto del litigio ya sea condenando o absolviendo al
demandado en los procesos penales, o reconociendo o desconociendo lo
pretendido por el demandante en los civiles. En los casos de sentencia de
primera instancia, apelables, esta sentencia no pone fin definitivamente al

proceso, sino que ser revisada, y una vez que se agoten las instancias de
apelacin recin pasar en autoridad de cosa juzgada.
Decisiones judiciales
Las decisiones interlocutorias son las que se dictan durante el proceso, por
ejemplo para decidir incidentes, que son planteamientos accesorios, como
por ejemplo el pedido de excarcelacin en un juicio penal.
EFECTOS DEL REGISTRO
El registro es constitutivo y convalidante del derecho, carga o gravamen
registrado. El contenido de los registros se presume exacto y esta
presuncin no admite prueba en contrario, salvo lo previsto por el recurso
de revisin por causa de error material y por causa de fraude.
El registro ha sido realizado cuando se inscribe el derecho, carga o
gravamen en el Registro de Ttulos correspondiente.
Sobre inmuebles registrados, de conformidad con esta ley, no existen
derechos, cargas ni gravmenes ocultos que no estn debidamente
registrados, a excepcin de los que provengan de las leyes de Aguas y
Minas.
FUNCIN CALIFICADORA DEL REGISTRADOR DE TTULOS.
Es la facultad, propia de los Directores Regionales de Mensuras Catastrales,
de controlar que las solicitudes de autorizacin y los trabajos presentados
renan los requisitos exigidos por la Ley de Registro Inmobiliario, el
Reglamento General de Mensuras Catastrales y dems disposiciones
complementarias para que proceda su aprobacin. La funcin calificadora se
aplica a: a) Las solicitudes de autorizacin para la ejecucin de actos de
levantamiento parcelario. b) Los trabajos de mensura, modificaciones
parcelarias y divisiones para la constitucin de condominio, tanto durante su
ejecucin como durante su tramitacin.
RECTIFICACIN DE ERROR MATERIAL INVOLUNTARIO
Requisitos y caractersticas de cada documento en la Jurisdiccin Inmobiliaria para la
actuacin sobre CORRECCION DE ERROR MATERIAL. Resolucin No. 1956-2011.
Actuacin: CORRECCION DE ERROR MATERIAL
Rectificacin de Registros distintos al estado civil
Documento Base:

Caractersticas:

Instancia de Solicitud

Motiva da y escrita por el Propietario o

representante apoderado.
Dirigida al Registrador de Ttulos
correspondiente
Generales del Solicitante
Generales completas de las partes
Identificacin correcta del inmueble con
designacin catastral y direccin fsica.
Indicacin de anexos de apoyo que sustenta la
correccin.

b)

Documentos Anexos:

c)
d)
e)

Caractersticas:

Documento de apoyo que sustenta la

Original o Copia certificada
correccin.
Copia de Cdula/RNC de la persona a favor a) Legible
de la cual se corrige.
b) De ambos lados.
Duplicado
de
Certificado
de
Ttulo,
Constancia Anotada o Certificado de Registro
Original
de Acreedor
Copia del documento de identidad del
a) Legible
depositante, si es distinto
b) De ambos lados.
Impuestos:
Sello Ley 91

RD$30.00

Recibo Ley 33-91

RD$05.00

www.ji.gob.do

Reconstruccin de certificacin de titulo