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INTRODUO
Hoje, no Brasil, a guarda e a adoo so aes que visam proteger
a criana e o adolescente e contam com legislaes referentes as diretrizes
processuais, como o estatuto da Criana e do Adolescente e a Lei de Adoo Lei
12.010 de 2009 tais legislaes viso reforar o processo de adoo legalmente,
contando com uma equipe tcnica que opera em prol do menor assessorando a
deciso do juiz.
Nesta equipe tcnica apresenta-se o profissional de Servio Social,
como instrumento importante na concesso da adoo, pois funo deste fazer o
estudo de caso no estgio de convivncia entre a criana e a futura famlia,
disponibilizando ao final seu parecer tcnico perante o caso, atravs do qual o juiz
dar a sentena final, favorvel ou no.
O presente estudo tem por objetivo geral compreender a atuao do
assistente social frente ao processo de adoo em face da jurisdio e aspecto
social que tal instituto abrange e discutir o caso em que a assistente social Juliana
se viu envolvida.
DESENVOLVIMENTO
A adoo consisti em um procedimento jurdico que visa transferir
direitos e deveres de pais biolgicos a uma famlia substituta atribuindo a criana ou
adolescente todos os direitos e deveres de filho (Adoo passo a passo, AMB). Ao
longo dos anos, o processo de adoo passou por inmeras transformaes
jurdicas, contudo a legislao, ainda hoje, prima pelo parentesco consanguneo: o
Estatuto da Criana e do Adolescente que rege os direitos e deveres, bem como o
processo de adoo de crianas e adolescentes, ressalta que tal procedimento s
acontece quando todos os recursos para que a criana permanea com os pais
biolgicos encontrem-se esgotados, sendo utilizado como uma ltima forma de
encontrar um lar para uma criana/adolescente que no pode mais conviver com a
famlia consangunea.
A adoo pode, ainda, ser conhecida como:

[...] filiao civil, pois no resulta de uma relao biolgica, mas de uma
manifestao de vontade, conforme o sistema do Cdigo Civil de 1916, ou

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de sentena judicial, no atual sistema do Estatuto da Criana e do
Adolescente (ECA, Lei 8.069/90), e Cdigo Civil.
A filiao natural repousa sobre o vnculo de sangue, gentico ou biolgico.
A adoo uma filiao exclusivamente jurdica, que se sustenta sobre a
pressuposio de uma relao no biolgica, mas afetiva.

O ato de adotar, hoje, compe um processo jurdico pelo qual o

vnculo de filiao criado artificialmente, consistindo em transferir as obrigaes de
pais biolgicos para uma famlia substituta, quando esgotados as formas para que a
convivncia com a famlia original seja mantida. A sociedade atual primando pela
consanguinidade, em casos que os pais biolgicos querem dar os filhos em adoo
preferncia de adotar fica aos parentes prximos, quando estes no demonstram
interesse ento acontece adoo por estranhos que tornam estas crianas,
abandonadas pela famlia biolgica, parte de sua famlia.
A adoo atualmente tem a finalidade de oportunizar a insero em
ncleo familiar, criana ou adolescente em situao de abandono, incluindo-o efetiva
e plenamente, de forma a garantir sua dignidade e sanar suas necessidades de
desenvolvimento psquicas e educacionais.
Conclumos assim que atravs das legislaes vigentes em nosso
pas, esse processo concede uma srie de melhorias no que tange ao adotando e
ao processo de adoo. O que se pretende o melhor interesse do menor,
independentemente, de constar ou no na lei. O amor, carinho e afeto so
sentimentos que jamais podero ser deixados de lado frente soberania do Estado.
Conclui-se, portanto, pela prevalncia dos laos j construdos, quando comprovado,
o bem estar e felicidade do adotado.
Aps o advento da Lei n 12.010/09 houve a alterao do artigo 50
do ECA, acrescido do pargrafo 13 veio a reduzir a adoo intuito personae exceto
a regra do cadastro prvio:

Somente poder ser deferida adoo em favor de candidato domiciliado no

Brasil no cadastrado previamente nos termos desta Lei quando: (Includo
pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia
I - se tratar de pedido de adoo unilateral; (Includo pela Lei n 12.010, de
2009) Vigncia
II - for formulada por parente com o qual a criana ou adolescente mantenha
vnculos de afinidade e afetividade; (Includo pela Lei n 12.010, de 2009)
Vigncia
III - oriundo o pedido de quem detm a tutela ou guarda legal de criana

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maior de 3 (trs) anos ou adolescente, desde que o lapso de tempo de
convivncia comprove a fixao de laos de afinidade e afetividade, e no
seja constatada a ocorrncia de m-f ou qualquer das situaes previstas
nos arts. 237 ou 238 desta Lei. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009)
Vigncia

Embora, o legislador tenha tido boa inteno, ao tentar diminuir as

obscuridades que maculam a adoo, esqueceu-se ele do fator mais importante,
qual seja, a afetividade. Deve ele entender que o Direito caminha lado a lado com o
amadurecer da sociedade que o cria, entretanto, no capaz de abranger todas as
situaes fticas, principalmente quando esto envolvidos sentimentos. Bordalho
(2013, pp. 327-328) argumenta sobre a incluso desse novo pargrafo ao Estatuto,
que:
uma pssima regra, que no deveria constar de nosso ordenamento
jurdico. Trata-se, (...) de necessidade de controle excessivo da vida privada
e ideia de que todas as pessoas agem de m-f. Esta regra restringe a
liberdade individual, viola o poder familiar, pois tenta impedir que os pais
biolgicos, ainda detentores do poder familiar, escolham quem lhes parea
deter melhores condies para lhes substituir no exerccio da paternidade.
primeira vista podemos ver um qu de inconstitucionalidade nesse
dispositivo.

A adoo intuitu personae deve ser vista, no como um meio ilegal,

mas sim como uma possibilidade real e legal de se construrem novos ambientes
familiares, adotantes e adotados ligados pelo lao de afeto e amor. Devendo,
indubitavelmente, prevalecer o interesse da criana ou adolescente. O que se busca
com a adoo, independentemente, da sua modalidade, inserir o menor em uma
famlia distinta que o oferea amor e proteo social.

O processo de adoo instaurado a partir do Estatuto da Criana e

do Adolescente, consta com uma gama de profissionais envolvidos, em aspectos
judiciais, psicolgicos e sociais. Nesse contexto torna-se fundamental a interveno
do Servio Social para avaliao social da famlia adotante, pensando sempre no
bem estar do adotando.
Os pretendentes a adoo so entrevistados pela equipe tcnica do
poder judicirio psiclogos, assistentes sociais, promotores e juzes. Nesse

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momento os requerentes so constantemente avaliados e podem definir o perfil da
criana que querem adotar, sendo possvel escolher sexo, idade, faixa etria, etc. A
partir do laudo da equipe e deferida a habilitao, o postulante inscrito no cadastro.
Intervir no feito, obrigatoriamente, equipe interprofissional a servio da
Justia da Infncia e da Juventude, que dever elaborar estudo
psicossocial, que conter subsdios que permitam aferir a capacidade e o
preparo dos postulantes para o exerccio de uma paternidade ou
maternidade responsvel, luz dos requisitos e princpios desta Lei.
1 obrigatria a participao dos postulantes em programa oferecido
pela Justia da Infncia e da Juventude preferencialmente com apoio dos
tcnicos responsveis pela execuo da poltica municipal de garantia do
direito convivncia familiar, que inclua preparao psicolgica, orientao
e estmulo adoo inter-racial, de crianas maiores ou de adolescentes,
com necessidades especficas de sade ou com deficincias e de grupos de
irmos. (art. 197-C, ECA. Includo pela Lei n 12.010, de 2009)

Aps satisfeitas essas exigncias, a pessoa ser inscrita no

cadastro, devendo esta obedecer a uma ordem, como bem menciona Bordalho
(2013, p. 292):

Habilitada, a pessoa ser inscrita no cadastro, que ter uma ordem

sequencial e ficar aguardando o surgimento de uma criana ou
adolescente que se enquadre nas suas opes de idade e sexo. Ser
entregue certificado pessoa, constando que se encontra habilitada a
adotar.

Assim, quando uma criana aparece com o perfil escolhido, os

requerentes sero chamados de acordo com a ordem cronolgica de cadastro, com
o intuito de conhecer o menor, caso ocorra um empatia com o menor o processo
dar-se- inicio, em caso contrario, o requerente inscrito posteriormente ser
chamado (Regina Bandeira CNJ online). Em caso de obter-se xito no encontro
entre adotante e adotando, o juiz pode determinar a guarda provisria ou estgio de
convivncia. Essa fase instaurada com o intuito de avaliar a adaptao da criana
ou adolescente sua nova famlia sendo imprescindvel, na maioria dos casos, para
a concretizao da adoo, por possibilitar a consolidao do liame emocional entre
eles (LIBERATI, 2006). Segundo o Estatuto da Criana e do Adolescente:

Art. 46. A adoo ser precedida de estgio de convivncia com a criana

ou adolescente, pelo prazo que a autoridade judiciria fixar, observadas as
peculiaridades do caso.

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1 O estgio de convivncia poder ser dispensado se o adotando j
estiver sob a tutela ou guarda legal do adotante durante tempo suficiente
para que seja possvel avaliar a convenincia da constituio do vnculo.

Findado o prazo de convivncia e aps apresentado estudo social

ou laudo pericial do caso o juiz proferir a sentena. Sendo lavrada a sentena, a
criana/adolescente passar a ter uma certido de nascimento na qual os adotantes
constaro como pais.
So poucas as restries para adotar e quase todas dependem da
avaliao do Juiz em face do conjunto de informaes prestadas pelos tcnicos do
juizado, esse trabalha prioritariamente com o interesse do infante, desta forma, se
ocorrer qualquer circunstncia que o juiz considere negativa criana, durante o
estagio de convivncia, podero ser corrigidas as concesses de guarda e a criana
poder retornar para o juizado. Contudo, aps definida a adoo, o adotante no
mais poder desistir da criana e simplesmente devolv-la ao juizado.
O fazer profissional na rea da adoo envolve a articulao das
dimenses tcnica, poltica e tica exigindo o domnio de conhecimentos tericos,
instrumentos de interveno e no desgnio para direcionar o processo de trabalho. O
papel do assistente social na adoo e o sistema de garantia de direitos luz do
ECA compete-se ao assistente social:
1. Assessorar os juzes de direito, subsidiando-os na tica relativa aos
fenmenos econmicos e scio culturais que envolvem as relaes na
sociedade e na famlia com a elaborao de um laudo e de um parecer
social;
2. O Servio Social na adoo se coloca como um elo, entre a famlia e o
adotando, possibilitando que a adoo acontea dentro dos pressupostos
legais.Proporciona um espao de escuta qualificada, acolhimento,
orientao e encaminhamentos, de forma a zelar pela efetivao dos
direitos e na medida do possvel desburocratizar o acesso ao objetivo
pretendido, no caso, a adoo;
3. Exerce um papel preventivo importante, quando detecta situaes de
risco a exigir imediata resposta jurisdicional;
4. Visa o fortalecimento e a defesa do usurio, no caso na adoo,
garantindo o melhor para a criana e para a famlia que se prope a adotar;
5. Desmonta as noes estereotipadas ou meramente caritativas sobre a
adoo, reforando a cidadania, a singularidade e a identidade da criana,
que a prioridade.

O Manual de Procedimentos Tcnicos prev que:

O assistente social judicirio deve ter em mente que precisam buscar a
imparcialidade evitando pr-julgamento. Necessitam ter clareza do poder
que a situao de avaliao que o lugar institucional lhe confere buscando

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estabelecer uma vinculao positiva com os atendidos. O clima deve ser
amistoso e proporcionar um espao que facilite as reflexes, o que gerar
provavelmente maior disponibilidade para revelaes e reais motivaes.
Recomenda-se que os profissionais apurem suas escuta e a observao em
relao a como os pretendentes adoo lidam com as suas relaes scio
familiar e afetivas, pois elas traro elementos significativos para a avaliao.
(2006, pg. 156)

Concludo o estudo social, o profissional ir fornecer seu parecer

tcnico ao juiz que marcar a audincia para executar a sentena final. O assistente
social faz o acompanhamento como uma investigao sobre a maneira como vivem
e se relacionam os requerentes em relao ao menor, averiguando se a famlia
encontra-se bem estruturada em mbito psicossocial e econmico.
Neste enfoque, atravs do que foi aqui investigado conclui-se que o
assistente social deve manter o profissionalismo tico e moral institudos no cdigo
de tica profissional demonstrando imparcialidade evitando pr-julgamentos,
mostrando-se

como

ferramenta

importante

para

melhor

incluso

da

criana/adolescente abandonada em famlia substituta.

CONCLUSO
Na sociedade contempornea, o assistente social cumpre um papel
scio assistencial de incluso de classes, e de luta contra o frgil sistema
governamental de desorganizao em distribuio de capital no setor de polticas
pblicas, para viabilizao de projetos sociais.
Nesta esfera de responsabilidades sociais, exige-se do profissional
de Servio Social largo conhecimento em planejamento social, legislao social
alm de trabalho profissional e observao de campo de trabalho para posterior
interveno. Neste contexto de interveno social torna-se evidente a necessidade
de intervir do assistente social atravs de planos e projetos de ao em vrias
realidades no pas inclusive em processos de adoo. Com o principal objetivo de
atendimento as necessidades da criana e do adolescente, atravs de estudos
psicossociais de caso, com enfoque no bem-estar do menor, percebe-se a extrema
importncia do profissional em processo de adoo, embora nem sempre tenha o
reconhecido valor.
Atravs do estudo acima relatado, conclumos que a adoo na
legislao atual prima pela afetividade e empatia entre adotando e adotante,
originando a preocupao com a vida que a criana adotada ter aps findado o

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processo, e nesse intuito a interveno do assistente social que observa e estuda
a insero do menor no novo seio familiar, para a concesso da guarda pelo juizado.
A adoo no deve ser vista apenas como um meio de se inserir
uma criana/adolescente no seio de uma famlia substituta, mas, acima de tudo, um
meio de se dar pais presentes e amveis queles que, por ironia do destino, lhes
foram negados.

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