Professional Documents
Culture Documents
CUPRINS
Abrevieri ............................................................................................................................................ 4
1.1.
Abrevieri
ADHD
ANPDC
AHNR
ANPFDC
ANPH
ANCAAR
ARV
Tratament antiretroviral
CBR
CDC
CJRAE
CMBRAE
COSP
CES
CIF
CIF - CT
CPC
CNCD
DAS
DGASPC
DPC
DPPH
DPI
DSM
FONPC
FEDRA
HIV/SIDA
HG
Hotrre de Guvern
INPCESPH
INS
MEN
MMFPSPV
MS
Ministerul Sntii
RL online
RAA
RENINCO
MO
Monitorul Oficial
MDRI
OMS
ONU
SEC
SEOSP
SPAS
SSPH
TSA
UNOPA
Legea nr. 3 din 26 martie 1970 privind regimul ocrotirii unor categorii de minori, aparut n MO nr. 28/1970; a
fost abrogat prin OUG nr. 26/1997
2
Legea nr. 18 din 28 septembrie 1990, publicat n MO nr. 109/1990, republicat n MO nr. 314/2001
Planul naional de aciune n favoarea copilului, aprobat prin HG nr. 972/1995, publicat n MO nr. 290/1995
nfiinat prin H.G. nr. 1.100/1990 privind nfiinarea Secretariatului de Stat pentru Handicapai, publicat n
MO nr. 295/1990 i H.G. nr. 1.161/1990 privind atribuiile, organizarea i funcionarea Secretariatului de Stat
pentru Handicapai, publicat n MO nr. 119/1990. Schimbarea denumirea n SSPH s-a facut prin HG nr.
939/2007.
5
Legea nr. 53/1992 privind protecia special a persoanelor handicapate, publicat n MO nr. 119/1992 i
Legea nr. 57/1992 privind ncadrarea n munc a persoanelor handicapate, publicat n MO nr. 131/1992
6
OUG nr. 26/1997 privind protecia copilului aflat n dificultate, republicat n MO nr. 276/1998
Copii la limita speranei o analiz focalizat asupra situaiei copiilor vulnerabili, exclui i discriminai n
Romnia, Reprezentana UNICEF, 2006, pag. 100
9
10
Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului, publicat n MO nr. 557/2004
Muncii, Familiei i Solidaritii. 11 Prin acelai act normativ, n anul 2010 a fost desfiinat i
Institutul Naional pentru Prevenirea i Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu
Handicap 12, aflat n subordinea ANPH, cel care asigura efectuarea de analize i studii
comparative, precum i cercetri privind concepte, teme i practici n domeniul dizabilitii,
fr c aceste atribuii specifice s fie transferate altei instituii.
Una dintre problemele majore n nelegerea dimensiunii i gravitii fenomenului
dizabilitii n ntreaga lume este variaia considerabil care exist n clasificarea i definiia
acestuia, se afirm n lucrarea Copii la limita speranei o analiz focalizat asupra situaiei
copiilor vulnerabili, exclui i discriminai n Romnia13.
Abordarea de ctre Uniunea European a problemelor dizabilitii se bazeaz pe modelul
social, care, la rndul su, se bazeaz pe drepturile tuturor persoanelor de a participa la viaa
social n mod egal i deplin. La nivel internaional i european se recunoate c problematica
dizabilitii trebuie tratat prin prisma drepturilor omului.
Avnd ca reper fundamental : Declaraia Drepturilor Omului14: Toate fiinele umane se
nasc libere i egale n demnitate i n drepturi. Ele sunt nzestrate cu raiune i contiin i
trebuie s se comporte unele fa de celelalte n spiritul fraternitii , se consider c membrii
societii au obligaia de a aciona consecvent i unii contra obstacolelor i ngrdirilor cu
care se confrunt persoanele cu dizabiliti n toate domeniile vieii, ceea ce ntrete
sentimentul de responsabilizare a comunitii n procesul de creare a unui mediu prietenos,
fizic i atitudinal, favorabil incluziunii.
n momentul de fa, n lume, au loc dezbateri frecvente referitoare la rolul factorilor de
mediu i de atitudine, tocmai pentru a scoate n eviden faptul c dizabilitatea nu este un
atribut al persoanei, ci al relaiei dintre persoana avnd o anumit afectare/deficien i mediu.
Mediul neadaptat este cel care dizabiliteaz persoana, datorit n mod deosebit obstacolelor
arhitecturale dar nu numai, iar n aceast relaie asumarea responsabilitii de a elimina
barierele i de a facilita participarea activ la viaa social a persoanelor cu dizabiliti devine
obligaie a fiecruia dintre noi.
Unul din documentele importante n schimbarea de paradigm de la pacient la cetean - l
constituie Planul de Aciune pentru promovarea drepturilor i a deplinei participri a
persoanelor cu handicap n societate: mbuntirea calitii vieii persoanelor cu handicap
n Europa 2006 201515. Planul de Aciune integreaz scopurile Consiliului Europei privind
drepturile omului, nediscriminarea, ansele egale, deplina cetenie i participare a
persoanelor cu dizabiliti, n cadrul stabilit de politica european privind dizabilitatea i este
un document ghid n procesul de proiectare, adaptare i implementare a programelor i
11
OUG nr. 68 din 30 iunie 2010 privind unele msuri de reorganizare a MMFPS i a activitii instituiilor
aflate n subordinea, n coordonarea sau sub autoritatea sa, publicat n MO nr. 446/2010
12
nfiinat mai nti n subordinea Ministerului nvmntului, ca Centru Metodologic pentru Recuperarea
Copiilor i Tinerilor Handicapai, prin HG nr. 586/1990, i schimb denumirea n Institutul naional pentru
recuperare i educaie special a persoanelor handicapate, ulterior n Institutul Naional de Studii i Strategii
privind Problemele Persoanelor cu Handicap, restructurat n 2003, prin OG nr. 14/2003 privind nfiinarea,
organizarea i funcionarea ANPH, publicat n MO nr. 63/2003
13
Copii la limita speranei o analiz focalizat asupra situaiei copiilor vulnerabili, exclui i discriminai n
Romnia, Reprezentana UNICEF n Romnia, 2006, pag. 95
14
Declaraia Drepturilor Omului adoptat i proclamat de Adunarea General ONU n 1948, art. 1
www.onuinfo.ro/documente.../declaratia_drepturilor_omului/
15
www.coe.int Recomandarea Rec (2006)5 a Consiliului de Minitri ctre Statele membre ale Consiliului
Europei, adoptat de Comitetul de Minitri la data de 5 aprilie 2006
16
HG nr. 860/2008 privind aprobarea Strategiei naionale n domeniul proteciei i promovrii drepturilor
copilului 2008 - 2013 i a Planului operaional pentru implementarea Strategiei naionale n domeniul
proteciei i promovrii drepturilor copilului 2008 2013, publicat n MO nr. 646 din 10 septembrie 2008
18
Strategia naional pentru protecia, integrarea i incluziunea social a persoanelor cu handicap n perioada
2006 2013 Sanse egale pentru persoanele cu handicap - ctre o societate fr discriminri, publicat n MO
nr. 919 din 14 octombrie 2005
Convenia privind Drepturile Persoanelor cu Dizabiliti, ratificat prin Legea nr. 221/2010, Preambul, lit.e)
20
21
Dictionarul explicativ al limbii romne, ediia a II-a, Editura Univers Enciclopedic, 1996, pag. 443
22
Regulile Standard privind Egalizarea Sanselor pentru Persoanele cu Handicap, adoptate n 1993 de Adunarea
Generala a Naiunilor Unite, Rezoluia 48/96
23
HG nr. 1175/2005 privind aprobarea Strategiei naionale pentru protecia, integrarea i incluziunea social
a persoanelor cu handicap n perioada 2006 2013, publicat n MO nr. 919/2005
24
Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoaneler cu handicap, publicat n MO nr.
1006/2006, republicat n 2008, art. 1
25
10
UNICEF. Spiritul i elemente nsemnate ale CIF fuseser deja introduse de ANPDC la
revizuirea din 2002 a criteriilor de ncadrare n grad de handicap a copiilor 26 i elaborarea
ghidului metodologic pentru evaluarea copilului cu dizabiliti i ncadrarea ntr-un grad de
handicap27.
CIF ofer un model tiinific pentru fundamentarea interaciunii dintre starea de sntate a
unei persoane i mediul social i fizic. Dizabilitatea apare din interaciunea dintre condiiile
de sntate cu factori contextuali factori de mediu i personali -, aa cum surprinde figura
de mai jos:
Condiia de sntate
(tulburare sau boal)
Activiti
Participare
corpului
Factori de mediu
Factori personali
CIF conine o clasificare a factorilor de mediu care pot s se constituie fie n facilitatori, fie n
bariere. Factorii de mediu includ: produse i tehnologie, mediul construit i cel natural,
suportul i relaiile cu ceilali, atitudinile, sistemele de servicii i politicile. CIF recunoate de
asemenea factorii personali care reprezint o component a factorilor contextuali dar fr a-i
detalia, datorit marilor variaii culturale i sociale asociate acestora.
26
Ordinul ministrului sntii i familiei i al secretarului de stat al Autoritii Naionale pentru Protecia
Copilului i Adopie nr. 725/12.709/2002 privind criteriile pe baz crora se stabileste gradul de handicap
pentru copii i se aplic masurile de protecie special a acestora, publicat n MO nr. 781/2002
27
Ordinul secretarului de stat al Autoritii Naionale pentru Protecia Copilului i Adopie, ministrului educaiei,
ministrului sntii i preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap nr.
18/3.989/416/142/2003 privind aprobarea ghidului metodologic pentru evaluarea copilului cu dizabiliti i
ncadrarea ntr-un grad de handicap
11
28
Dicionarul ortografic, ortoepic i morfologic al limbii romne, editia a II-a revzut i adugit, Editura
Univers Enciclopedic, 2005, pag. 251
29
30
Legea nr. 221/2010 pentru ratificarea Conveniei privind drepturile persoanelor cu dizabiliti, adoptat la
New York de Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite la 13 decembrie 2006, deschis spre semnare
la 30 martie 2007 i semnat de Romnia la 26 septembrie 2007, publicat n MO, nr. 792 din 26/11/2010, art. 1
31
12
32
Copiii neinstituionalizai i din instituiile publice de protecie social pentru persoanele adulte cu handicap
33
34
Legea nr. 221/2010 pentru ratificarea Conveniei privind drepturile persoanelor cu dizabiliti, adoptat la
New York de Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite la 13 decembrie 2006, deschis spre semnare
la 30 martie 2007 i semnat de Romnia la 26 septembrie 2007, publicat n MO, nr. 792 din 26/11/2010,
Preambul, lit. q
13
4,00%
3,17%
3,50%
3,00%
2,50%
3,21%
3,22%
2010
2011
3,66%
2,93%
2,63%
% 2,00%
1,50%
1,00%
0,50%
0,00%
2007
2008
2009
2012
An
35
www.mmuncii.ro/buletinstatistic
36
14
Tipurile de handicap dominante sunt: somatic, asociat, mintal sau psihic (ntre 18% i 22% n
fiecare din aceste tipuri).
Dintre judeele Romniei, ratele cele mai ridicate de copii cu handicap la 100 de copii cu
vrsta 0-17 ani, se nregistreaz n Cara-Severin i Slaj (cu rate de 4-5% fa de 2,7% media
naional). Numrul cel mai mare de copii cu handicap este nregistrat n municipiul Bucureti
i n judeul Suceava iar cel mai mic numr se gsete n judeul Giurgiu. 37
Cauzele pentru care datele statistice comunicate de DPPH difer fa de cele comunicate de
DPC pot fi identificate n urma corelrii precizrilor fcute de cele dou direcii ale
MMFPSPV: datele DPPH se refer la copiii din familii (conform definirii pe care DPPH o d
neinstituionalizrii) n timp ce datele DPC fac referire la toi copiii care au certificat de
ncadrare n grad de handicap eliberat de Comisia pentru Protecia Copilului (CPC) de la nivel
judeean/local al sectoarelor municipiului Bucureti, oriunde acetia se afl, n familie, n
asisten maternal, la rude sau n alte instituii.
Diferenele ntre comunicrile statistice ale celor dou instituii au fost sesizate i n lucrarea
Analiza situaiei copiilor din Romnia38. Fa de aceste informaii oficiale, pot fi identificate
i alte surse de informare, pot fi gsite i alte date, n funcie de interesul i atribuiile
specifice ale unei instituii sau organizaii pentru un anumit grup de copii i care au
preocupri de colectare i analiz de date numai n acest sens.
37
38
Analiza situaiei copiilor din Romnia, coordonat de Marian Preda, autori: Doru Buzducea, Dana Frcaanu,
Vlad Grigora, Florin Lazr, Georgiana-Cristina Rentea, realizat de Facultatea de Sociologie i Asisten
Social, cu sprijinul Reprezentanei UNICEF n Romnia, 2013, pag. 99
15
Organizaiile neguvernamentale apreciaz numrul celor care sufer de TSA la 30.000. La fiecare
apte ore i jumtate n Romnia se nate un copil cu autism, titra RL online. (www.ziare.com/social, 12
aprilie 2010)
Cifre
Asociaiile atrag atenia c autismul nu este o boal rar, nici una psihic, ci o tulburare
neurobiologic. Autismul este calitativ diferit de alte tulburri de sntate mintal sau
dizabiliti mintale, sub umbrela crora este cuprins n prezent. Potrivit statisticilor
internaionale, un copil din 150 este afectat de o tulburare din spectrul autismului, aceast
afeciune fiind mai des ntlnit dect cancerul, diabetul, SIDA sau sindromul Down. La cea
de a 66-a Adunare General OMS, desfurat n mai 2013 cu tema Managementul
tulburrilor de spectru autist, s-a fcut cunoscut faptul c aproximativ 67 de milioane de
persoane au fost diagnosticate la nivel mondial cu autism i tulburri din spectrul autist.
O situaie asemntoare se ntlnete i n cazul Sindromului Down. n Romnia nu exist
statistici dedicate subiectului iar numrul care se afirm n general, de 30.000 persoane cu
trisomie 21, se estimeaz lund n considerare faptul c la nivel mondial incidena este de
aproximativ 1 la 800 nateri. Sindromul Down (trisomie 21) reprezint o afeciune genetic,
avnd drept cauz prezena unui cromozom 21 suplimentar.
Una dintre explicaiile posibile pentru absena datelor specifice n statisticile oficiale rezid n
faptul c autismul sau Sindromul Down, precum i dizabilitatea intelectual nu sunt
enumerate ca tipuri sau subtipuri distincte n Legea nr. 448/2006. Spre deosebire de legislaia
anterioar care nu cuprindea nicio referire n acest sens, legea cadru citat menioneaz zece
tipuri de handicap: fizic, vizual, auditiv, surdocecitate, somatic, mintal, psihic, HIV/SIDA,
asociat, boli rare.39
Surdocecitatea este o deficien grav, multisenzorial (deficiene de vz i de auz), de cele
mai multe ori asociat i cu alte tipuri de deficiene, care cauzeaz dificulti majore n sfera
comunicrii, a accesului la informaie, orientare i mobilitate.40 Legea nr. 448/2006 a introdus
acest tip de handicap, ceea ce a fcut posibil evidenierea n statistici din anul 2007. La
sfritul anului 2012, erau nregistrai 64 de copii cu surdocecitate, toi aflndu-se n grija
familiei.
39
Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoaneler cu handicap, publicat n MO nr.
1006/2006, republicat n 2008, art. 86
40
www.surdocecitate.ro/despre-surdocecitate
16
n multe analize statistice, studii i cercetri, subiectul referitor la copiii cu HIV- SIDA este
tratat distinct fa de copiii cu dizabiliti dei HIV SIDA este recunoscut ca tip de handicap
n cadrul Legii nr. 448/2006. Din statisticile DPPH reiese c la data de 31 decembrie 2012
erau nregistrai 173 de copii n aceast situaie, 153 ncadrai n gradul grav de handicap iar
20 n gradul accentuat, n grija familiilor.
Comisia Naional de Lupt Anti SIDA comunic date statistice pe site-ul propriu41 pentru
copii cu vrste cuprinse ntre 0 14 ani, dup aceast vrst, copiii fiind asimilai adulilor, n
raportri. Astfel, la data de 30 septembrie 2012, erau nregistrai 237 copii (0-14 ani) n
eviden activ i 188 copii (0-14 ani) n tratament ARV (tratament antiretroviral). Scopul
tratamentului cu medicamente antiretrovirale este de a crete imunitatea persoanelor, de a
ncetini replicarea HIV n organism cu meniunea c, totui, acesta nu poate stopa complet
replicarea. Studiul realizat de UNICEF i Federaia UNOPA 42 subliniaz ns c un procent de
aproximativ 60% dintre persoanele seropozitive au dificulti n a accesa tratamentul n mod
constant.
Ca urmare a constatrii unor sincope i deficiene n procesul de raportare a datelor,
MMFPSPV a iniiat, ncepnd cu martie 2011, realizarea i implementarea Registrului
Electronic al Persoanelor cu Handicap care va fi finalizat la sfritul anului 201443 i va face
posibil colectarea datelor statistice ntr-un mod mult mai bine structurat. Conform Ordinului
nr. 1106/2011, registrul central va fi actualizat lunar pe baza informaiilor coninute n
registrele proprii ale direciilor generale de asisten social i protecia copilului judeene i
ale sectoarelor municipiului Bucureti pentru c astfel de registre urmeaz s existe la nivelul
fiecrui jude. Se dorete crearea unei baze de date electronice armonizate la nivelul ntregii
ri, dar nu reiese cu claritate dac vor fi cuprinse i informaiile despre copii. Unul dintre
avantajele implementrii acestui sistem unitar la nivelul rii va consta n faptul c se va folosi
un sistem unic de raportare i c se vor cunoate mai multe informaii despre persoanele cu
dizabiliti. n cazul realizrii unor statistici detaliate, informaiile vor putea fi obinute ntr-un
timp scurt. Se sper ca registrul s elimine etape birocratice n cazul transferurilor de dosare i
s aduc beneficii de timp persoanelor cu dizabiliti i reprezentanilor acestora, deoarece
evidena serviciilor i a prestaiilor sociale va fi uor de urmrit. Dup cum se menioneaz n
ordin, modalitatea de lucru, obligaiile i responsabilitile entitilor implicate vor fi stabilite
prin convenie ncheiat ntre MMFPSPV, prin DPPH, i consiliul judeean/local, prin
DGASPC.
41
www.cnlas.ro - Compartimentul pentru monitorizare i evaluare a infeciei HIV/SIDA n Romnia din cadrul
Institutului Naional de Boli Infecioase Prof. dr. Matei Bal
42
43
Ordinul nr. 1106/2011 al MMFPSPV pentru constituirea registrelor electronice privind persoanele cu
handicap, publicat n MO nr. 184/2011
17
Ordinul nr. 6552/2011 pentru aprobarea Metodologiei privind evaluarea, asistena psihoeducational,
orientarea colar i orientarea profesional a copiilor, a elevilor i a tinerilor cu cerine educaionale speciale,
publicat n MO nr. 45/2012
45
Studiul Politici n educaie pentru elevii n situaie de risc i pentru cei cu dizabiliti din Europa de Sud Est,
www.oecd.org/edu/country-studies/38614298.pdf
47
Situaia copiilor cu cerine educative speciale (CES) integrai n nvmntul de mas, studiu publicat n
2009, Institutul de Stiine ale Educaiei, Reprezentana UNICEF n Romnia
18
o treime n coli din rural. Fr a avea un caracter exhaustiv, datorit restriciilor prezentate de
studiu, distribuia datelor pe medii de reziden evideniaz faptul c elevii din mediul urban
au mai multe oportuniti, respectiv mai multe anse de a obine certificat CES, respectiv de a
beneficia de resurse de sprijin.
Implicat nc de la nfiinare n problematica educaiei incluzive i a copiilor cu CES,
Asociaia RENINCO Romnia consider c lipsa mecanismelor de strngere agregat de
date privind copiii cu dizabiliti i copiii cu cerine educaionale speciale reprezint o
problem grav, un obstacol n luarea oricror iniitive. 48
Atunci cnd analizm situaia copiilor cu dizabiliti, este necesar s ne oprim asupra
momentelor eseniale: anunul handicapului, diagnosticare, accesul la servicii de recuperare,
integrare i incluziune educaional, vocaional i social, ieirea din sistem sau tranziia n
sistemul de protecie a adultului cu handicap, din toat aceast lecie trit urmnd a se extrage
nvmintele pentru prevenire i intervenie timpurie.
Prin referire la astfel de rapoarte elaborate de copii, reamintim Convenia privind Drepturile
Persoanelor cu Dizabiliti care prevede: Statele Pri vor asigura copiilor cu dizabiliti
dreptul de a-i exprima liber opiniile n toate aspectele care i privesc, innd seama de
opiniile lor n funcie de vrst i gradul de maturitate, n condiii de egalitate cu ceilali copii,
i c, n realizarea acestui drept, li se asigur asisten adecvat dizabilitii i vrstei. 49
48
Legea nr. 221/2010 pentru ratificarea Conveniei privind drepturile persoanelor cu dizabiliti, adoptat la
New York de Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite la 13 decembrie 2006, deschis spre semnare
la 30 martie 2007 i semnat de Romnia la 26 septembrie 2007, publicat n MO, nr. 792 din 26/11/2010, art. 7,
alin. 3 Copii cu dizabiliti
19
De exemplu, la lansarea raportului Starea Copiilor Lumii 2013 Copiii cu dizabiliti (Raportul
Copiilor privind respectarea drepturilor copiilor n Romnia, pag. 42 45, www.copii.ro/rapoarte),
Reprezentana UNICEF din Romnia l-a invitat s vorbeasc pe Vlad Stamate, elev n clasa a 8a, cu dificulti severe de comunicare, mama fiindu-i interpret. Mesajul lui Vlad a cuprins,
printre altele: Viaa mea este c a oricrui adolescent, merg la coal, la spectacole, la
cinema, m bucur de fiecare clip a vieii mele. Doar c lucrurile care par normale pentru
ceilali eu le-am obinut ntmpinnd greuti. Eu cred c viaa are obstacole pentru fiecare
dintre noi. Eu m consider norocos pentru c am sprijinul familiei i am i ajutorul prietenilor
mei. E foarte important pentru mine s fiu apreciat pentru ceea ce sunt i ceea ce fac. Eu
consider c noi toi avem abiliti i dizabiliti, trebuie s tim ce vrem i la ce ne raportm.
Oamenii cu dizabiliti au dovedit c pot tri demn i c sunt un exemplu de urmat pentru cei
din jur. Depinde de noi toi cum i privim i dac i lsm s zboare sau le tiem aripile ....!
Actele normative din domeniul sntii mintale detaliaz cum se face contenionarea unui
pacient, prevd c "reprezentantul legal sau personal al pacientului trebuie informat cu
privire la dispunerea unei msuri de restricionare a libertii de micare a pacientului" i
ca msura nu poate dura mai mult de patru ore (Ordinul ministrului sntii nr. 372/2006 referitor
la Normele metodologice de aplicare a Legii sntii mintale i a proteciei persoanelor cu tulburri psihice,
publicat n MO nr. 373/2006) . Astfel de practici pot provoca grave traume fizice i emoionale,
de aceea ele trebuie utilizate numai n anumite cazuri, cu respectarea tuturor normelor
legale i ca ultim soluie.
n perioada 2010 2012, mai ales n contextul reorganizrii Ministerului Muncii, o tem
intens dezbtut a fost cea legat de cadrul instituional de monitorizare a situaiei copilului.
50
www.copii.ro/statistici
20
51
Romnia i Convenia cu privire la drepturile copilului- Recomandrile Comitetului ONU pentru Drepturile
Copilului, 2009, ANPDC, cu sprijinul Reprezentanei UNICEF n Romnia
52
Consideraii asupra rapoartelor depuse de statele pri n baza articolului 44 al Conventiei, observaii finale:
Romnia, CRC/C/ROM/CO/4,12 iunie 2009
53
21
Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoaneler cu handicap, publicat n MO nr.
1006/2006, republicat n 2008, art. 30
55
www.agerpres.ro/.../124883-Miting-si-mars-in-Capitala-pentru-sustinerea...
22
57
www.petitieonline.com/petitie_pentru_respectarea_drepturilor_persoanelor_cu_autism
58
Comunicat de pres, 11 iunie 2012, MMFPSPV i Ordinul ministrului finanelor publice nr. 852 din 19 iunie
2012 privind publicarea Scrisorii semnate la Washington la 28 februarie 2012 i la Bucureti la 25 aprilie 2012
ntre Romnia i Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare privind acordarea asistenei
financiare nerambursabile n valoare de 1.715.000 dolari SUA din Fondul japonez nerambursabil pentru
asisten tehnic PHRD (TF 010417) n vederea sprijinirii persoanelor cu handicap i a dezvoltrii: Proiectul
pentru mbuntirea elaborrii politicilor i a cadrului instituional n domeniul asistenei persoanelor cu
handicap, implementat de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale.
23
60
Decizie nr. 163 din 19 martie 2013 privind nfiinarea Comitetului interministerial pentru armonizare
legislativ privind serviciile sociale destinate persoanelor cu dizabiliti MO nr. 147/2013
61
24
62
Legea nr. 221/2010 pentru ratificarea Conveniei privind drepturile persoanelor cu dizabiliti, adoptat la
New York de Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite la 13 decembrie 2006, deschis spre semnare
la 30 martie 2007 i semnat de Romnia la 26 septembrie 2007, publicat n MO, nr. 792 din 26/11/2010, art. 3
Principii generale, lit.h)
63
64
Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoaneler cu handicap, publicat n MO nr.
1006/2006, republicat n 2008, art. 1
25
Nivel local: autoritatea public local a municipiului, oraului sau comunei cu rol
n organizarea, administrarea i acordarea serviciilor sociale, direct sau prin
serviciul public de asisten social.
Legea nr. 272/2004 afirm c rspunderea pentru creterea i asigurarea dezvoltrii copilului
revine n primul rnd prinilor, acetia avnd obligaia de a-i exercita drepturile i de a-i
ndeplini obligaiile fa de copil innd seama cu prioritate de interesul superior al acestuia.
n subsidiar, este responsabil colectivitatea local din care fac parte copilul i familia sa iar
intervenia statului este complementar; acesta asigur protecia copilului i garanteaz
respectarea tuturor drepturilor.65
Lucrarea Copii la limita speranei O analiz focalizat asupra situaiei copiilor vulnerabili,
exclui i discriminai n Romnia, problemele legate de nregistrarea copiilor cu dizabiliti
sunt descrise astfel: Un copil este nregistrat ca avnd dizabiliti i i se acord drepturi
speciale de protecie numai dac CPC de la nivel judeean emite un certificat de ncadrare ntro categorie de persoane cu handicap. Acest certificat trebuie s fie rennoit, iar muli copii nu
beneficiaz de asisten n rennoirea certificatului. Aceasta poate explica parial de ce
numrul copiilor cu dizabiliti poate fi doar estimat. Pe de alt parte, majoritatea copiilor vin
la Comisie numai cnd ajung la vrsta colar pentru a fi orientai spre coli speciale. Rar se
ntmpl ca un copil cu dizabiliti sub vrsta de 7 ani s se prezinte n faa Comisei i prin
urmare adesea ei nu sunt cuprini n statisticile oficiale.(Copii la limita speranei o analiz
focalizat asupra situaiei copiilor vulnerabili, exclui i discriminai n Romnia, Reprezentana UNICEF n
Romnia, 2006, pag. 95)
65
Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului, publicat n MO nr. 557/2004, art. 5
26
Aceeai stare de lucruri este descris de Salvai Copiii Romnia: Cel mai probabil,
numrul copiilor cu dizabiliti este mult mai mare, dar, pentru multe familii, mai ales din
mediul rural, a avea un copil cu handicap este un motiv de ruine, motiv pentru care
copilul nu este declarat ca suferind de un handicap. De asemenea, accesul redus la servicii
de evaluare este cauzat de distana mare ntre domiciliu i sediul acestui serviciu sau de
lipsa de informare cu privire la drepturile speciale i serviciile disponibile ...
(www.salvaticopiii.ro/?id2=000600060008)
Fundaia Alpha Transilvana identific cauze asemntoare ntr-un raport avnd ca tem
situaia persoanelor cu handicap la nivelul judeului Mure: Dei numrul persoanelor cu
handicap nregistrate a crescut semnificativ, exist nc familii ale persoanelor cu dizabiliti
care, de teama stigmatizrii i necunoaterii procedurilor prefer s nu acceseze servicii
sociale, ceea ce le afecteaz integrarea social. Posibilitile de accesare a serviciilor
sociale difer n mediul rural i urban. Serviciile sociale i medicale din mediul rural sunt
limitate ceea ce afecteaz procesul de a primi o diagnoz sau un certificat pentru a ncepe
interveniile speciale. Dei problema copiilor cu dizabiliti a devenit mai vizibil, trebuie
menionat faptul c sunt foarte muli copii care ajung trziu s primeasc un certificat de
handicap datorit lipsei de informare a prinilor sau procesului lung de diagnosticare a
copilului. De multe ori de teama stigmatizrii, prinii renun la certificat i prefer s
plteasc ei pentru recuperarea copilului. Acest fenomen este unul semnificativ.(
www.alphatransilvana.ro/uploads/.../Situatia_persoanelor_cu_dizabiliti....)
Legea nr. 292/2011 a asistenei sociale, publicat n MO nr. 905/2011, art. 113
27
67
HG nr. 1437/2004 privind organizarea i metodologia de funcionare a comisiei pentru protecia copilului,
publicat n MO nr. 872/2004
68
Ordinul comun nr. 725/12.709/2002 privind criteriile pe baz crora se stabilete gradul de handicap pentru
copii i se aplic msurile de protecie special a acestora, publicat n MO nr. 781/2002
28
69
Raportul alternativ FONPC, www.fonpc.ro (romn, francez i englez) i www.crin.org (englez), pag. 58
70
Analiza situaiei copiilor din Romnia, autori Marian Preda (coordonator), Doru Buzducea, Dana Frcanu,
Vlad Grigora, Florin Lazr, Georgiana-Cristina Rentea Facultatea de Sociologie i Asistena Sociala i
Reprezentana UNICEF n Romnia, Bucureti, 2013
71
Evaluarea nevoilor i ateptrilor prinilor cu copii cu handicapuri neuromotorii, raport de cercetare calitativ,
iulie 2013, Sociometrics, www.czaurora.ro
72
Legea nr. 292/2011 a asistenei sociale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, Nr. 905, din 20
decembrie 2011, art. 28
29
este acela de a rspunde mai bine nevoilor complexe ale utilizatorilor, dar i de a utiliza mai
eficient resursele existente la nivel local.
i totui, chiar dac exist un cadru legislativ ncurajator, nevoile diverse ale copiilor i
determin pe prini s caute cu perseveren tipul de centru n care copilul s aib acces la
mai multe servicii i s fie ngrijit, ncurajat i susinut n tot ceea ce face. Cteodat, prinii
sunt cei care au iniiativa nfiinrii unui asemenea centru, cum s-a ntmplat n anul 1995,
cnd prinii unor copii cu dizabiliti neuromotorii grave i asociate 73 au decis s nfiineze
Centrul de zi Aurora sau n februarie 2000, cnd prinii din Asociaia Sf. Ana74 au nfiinat
un centru de zi cu servicii directe de ngrijire, recuperare, socializare i sprijin pentru educaie
colar pentru copiii lor cu dizabiliti mintale i asociate iar exemplele pot continua...
Asociaia Caritas Romnia a fondat n anul 1992 un centru pentru copiii cu sindromul
Langdon-Down care, din 2008, a devenit centru pentru sprijinirea copiilor de vrst precolar
i colar cu dizabiliti i a familiilor lor i care, pe lng serviciile specifice de recuperare,
terapie ocupaional, logopedie, psihomotricitate, asigur pentru prini informare i orientare,
suport emoional, consiliere psihologic, consiliere i programe de tip coala prinilor. 75
Multe servicii au fost nfiinate i/sau dezvoltate de organizaii neguvernamentale n zona
interveniei timpurii tocmai pentru importana care trebuie acordat acesteia dar, n acelai timp,
au o sfer limitat de aciune. Fundaia Inocenti din Bistria a iniiat un program de intervenie
timpurie care se adreseaz copiilor cu ntrzieri de dezvoltare i dizabiliti neuro-psiho-motorii
de pe raza judeului i ofer servicii terapeutice i de recuperare psihologic i kineto la sediul
serviciului i la domiciliu, consiliere i informare, grupuri de suport pentru prini dar i sprijin
n realizarea de demersuri legate de recuperarea medical a copilului. 76
Un alt tip de intervenie timpurie se desfoar la Tg. Mure, n Centrul de Prevenie i
Intervenie Timpurie a Dizabilitilor Neuro Psiho Motorii, organizat de Fundaia Alpha
Transilvana. Centrul Impuls a realizat n timp un eficient mod de colaborare i parteneriat cu
autoritile locale, cu Clinica de Neonatologie i Clinica de Prematuri din cadrul Spitalului
Clinic Judetan Mure, cu medicii de familie, astfel ca, pn n prezent, peste 1000 de copii au
beneficiat de serviciile de specialitate care urmresc diminuarea sau eliminarea ntrzierilor
neuro-psiho-motorii ale copiilor mici, cu vrste ntre 0 i 3 ani, precum i consilierea i
asistarea prinilor.77
Programul de intervenie timpurie al Fundaiei Sense Internaional este implementat n
Bucureti din anul 2007, extins ulterior n Oradea, Timioara i Iai. Dezvoltat n parteriat cu
materniti, inspectorate colare i DGASPC-uri, programul asigur nou-nscuilor i copiilor
mici ansa de a beneficia de diagnostic, reabilitare i intervenie timpurie, cu sprijinul unor
echipe multidisciplinare formate din medici, psihopedagogi, psihologi i prini. Nounscuilor li se testeaz auzul i vederea la natere, iar dac sunt semne c ar exista probleme,
acetia ncep un program individualizat de recuperare n cadrul centrelor organizaiei. Recent,
la iniiativa organizaiei, importana interveniei timpurii a fost recunoscut la nivel naional,
fiind inclus n sistemul naional de nvmnt, prin aprobarea Ordinului nr. 3071/2013
73
Centrul de zi Aurora este un proiect dezvoltat de Asociaia de Sprijin a Copiilor Handicapai Fizic Romnia
(ASCHFR) Filala Bucureti n parteneriat cu Inspectoratul Scolar Bucureti
74
www.sf-ana.ro
75
www.inocenti.ro
77
www.alphatransilvana.ro
30
Ordinul nr. 3071/2013, publicat n MO nr. 146 bis, din 19 martie 2013 - ntlnire de lucru Comunicare i
advocacy pentru drepturile copiilor cu dizabiliti, organizat de Reprezentana UNICEF n Romnia, sediu, 23
aprilie 2013, reprezentant Fundaia Sense Internaional (Romnia)
79
www.mmuncii.ro/.../2009-rezultatele-implementarii-proiectului-cresterea
81
Legea nr. 263/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea creelor, publicat n MO nr. 507/2007
31
83
Ordinul nr. 6552/decembrie 2011 pentru aprobarea metodologiei privind evaluarea, asistena
psihoeducaional, orientarea colar i orientarea profesional a copiilor, a elevilor i tinerilor cu cerine
educaionale speciale, publicat n MO nr. 45/2012
32
accentuat, mediu, uor. Clasificarea pe grup mare de persoane determin acordarea acelorai
prestaii i servicii sociale, indiferent de nevoile individuale ale copilului sau tnrului din
interiorul grupului.
Copiii cu handicap beneficiaz de alocaie de stat, n condiiile i n cuantumul prevzut de
lege84 majorat cu 100%. Prevederile alineatului 2 al art. 58 din Legea nr. 448/2006 includ i
copiii cu handicap de tip HIV/SIDA care beneficiaz n plus de o alocaie lunar de hran,
calculat pe baza alocaiei zilnice de hran stabilite pentru consumurile colective din unitile
sanitare publice, drept reiterat i n alte acte normative din domeniu. 85
Familia sau reprezentantul legal al copilului cu handicap grav, accentuat ori mediu primete,
indiferent de alte venituri i n anumite condiii prevzute cumulat cu acestea, un buget
personal complementar al crui cuantum difer n funcie de ncadrare, astfel: 91 lei pentru
gradul grav, 68 lei pentru gradul accentuat i 33,5 lei pentru gradul mediu, la valorile valabile
pentru anul 2013.
Una dintre informaiile care ar trebui aduse la cunotina familiilor care au n ngrijire copii cu
dizabiliti n legtur cu prestaiile sociale de care beneficiaz ar fi cea legat de faptul c
bugetul personal complementar nu ar trebui s fie luat n calcul 86 la stabilirea altor drepturi
(de exemplu, la acordarea ajutorului de nclzire a locuinei etc.) i alte obligaii, inclusiv
faptul c se acord numai pe perioada n care familia are n ngrijire, supraveghere i
ntreinere copilul cu dizabiliti.
Unul dintre cele mai importante servicii oferite n baza evalurii pentru cei mai vulnerabili
copii i aduli cu handicap cei cu handicap grav - este asistentul personal, angajat al
primriei sau DGASPC, n cazul municipiului Bucureti. n anumite situaii, prinii sau
reprezentanii legali ai copilului cu handicap grav pot opta ntre asistent personal i primirea
unei indemnizaii lunare. Pe perioada absenei temporare a asistentului personal, angajatorul
are obligaia de a asigura fie un nlocuitor, fie gzduire ntr-un centru de tip respiro sau, n caz
extrem, o indemnizaie.
Dei cadrul legal cuprinde obligaia autoritilor administraiei publice locale de a prevedea i
garanta n bugetul local sumele necesare salariilor i celorlalte drepturi cuvenite asistentului
personal, cazurile de nerespectare au constituit n nenumrate rnduri subiecte de pres n
perioada crizei economice 2009-2012.
Asistentul personal are obligaia de a participa, cel puin o dat la 2 ani, la instruirea
organizat de angajator, monitorizarea realizrii instruirii revenind DGASPC-urilor87.
Instruirea ar trebui s respecte o anumit tematic 88 i s ofere cadrul i posibilitatea
mbogirii i diversificrii cunotinelor teoretice i practice ale persoanelor care se ocup de
84
Legea nr. 61/1993 privind alocaia de stat pentru copii, republicat 2012, MO nr.767/2012
85
Legea nr. 584/2002 privind msurile de prevenire a rspndirii maladiei SIDA n Romnia i de protecie a
persoanelor infectate cu HIV sau bolnave de SIDA, publicat n MO nr. 814/2002 + HG nr. 429/2008 privind
nivelul alocaiilor de hran pentru consumurile colective din unitile sanitare publice, publicat n MO nr.
329/2008
86
Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoaneler cu handicap, publicat n MO nr.
1006/2006, republicat n 2008, art. 58, pct. 12
87
HG nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006
privind protecia i promovarea drepturilor persoaneler cu handicap, publicat n MO nr. 233/2007, modificat
i completat prin HG nr. 89/2010, publicat n MO nr. 103/2010
88
Ordin nr. 319/2007 privind aprobarea Tematicii instruirii asistenilor personali ai persoanelor cu handicap
grav, publicat n MO nr. 693/2007
33
copiii i adulii cu dizabiliti grave, pentru asigurarea unei ngrijiri corecte, determinante
pentru mbuntirea calitii vieii persoanei cu dizabiliti.
Una dintre cercetrile efectuate asupra modului n care se asigur instruirea asistenilor
personali a fost efectuat de ANPH n anul 2009, rezultatele acesteia fiind postate pe site
www.anph.ro/asistentul personal. Interesante i la fel de actuale sunt i n prezent propunerile
pe care autoritile locale, primriile n mod deosebit, le-au fcut pentru a acoperi nevoile
resimite, citm: tiprirea de ghiduri, brouri pe tipuri de handicap, editarea de material
didactic (CD, DVD) n format accesibil, cu accent pe aspectul practic, demonstrativ al
modalitilor de asisten, editarea unui manual privind Tehnica ngrijirii persoanei cu
handicap, completarea i diversificarea tematicii, nfiinarea la nivelul DGASPC a unei linii
telefonice de urgen, includerea participrii la instruire a reprezentanilor colilor, medicilor
de familie, asistenilor sociali etc.
Pentru a facilita accesul la serviciile comunitii i nu numai, dreptul la transport urban a fost
prevzut nc de la primul set de acte normative n domeniu i este asigurat i n prezent,
persoanele cu handicap grav i accentuat beneficiind de gratuitate pe toate liniile la transportul
urban cu mijloace de transport n comun de suprafa i cu metroul. Atunci cnd nsoesc
persoane cu handicap grav precum i copii cu handicap accentuat, beneficiaz de acest drept
i nsoitorii acestora.89 Sumele aferente asigurrii dreptului provin din bugetele locale,
modalitatea de acordare a gratuitii i cuantumul acesteia stabilindu-se prin hotrre a
consiliilor locale.
Pentru persoanele cu handicap grav care apeleaz la cine ghid, legiuitorul a prevzut i
posibilitatea ca acesta s poat nsoi, liber i gratuit, i s fie prezent lng cel pe care l
conduce n toate locurile publice i n mijloacele de transport.Gratuitatea transportului
interurban, la alegere, cu orice tip de tren, n limita costului unui bilet la tren interregio IR
cu regim de rezervare la clasa a II-a, cu autobuzele sau cu navele pentru transport
fluvial, este asigurat pentru 12 (handicap grav) sau 6 (handicap accentuat) cltorii dusntors pe an calendaristic. Insoitorii copiilor cu dizabiliti grave sau accentuate beneficiaz
de acest drept numai n prezena acestora, n limitele numerice de cltorii stabilite. In plus
fa de limitele de 6 sau 12 cltorii, copiii i adulii cu afeciuni renale care necesit
hemodializ n alte localiti dect cele de domiciliu, beneficiaz i de alte cltorii
interurbane gratuite, n funcie de recomandarea centrului de dializ.
Ct privete transportul pe cile ferate, administratorii infrastructurii feroviare i operatorii de
transport feroviar au avut obligaii, pn la 31 decembrie 2010, s adapteze cel puin cte un
vagon i staiile principale de tren, pentru a permite accesul fotoliilor rulante i s marcheze
prin pavaj tactil contrastant cile spre peroanele de mbarcare, ghiee sau alte utiliti dar nu
au fost identificate raportri sau evaluri n acest sens.
Familia sau persoana care are n ngrijire cel puin un copil cu handicap grav ori accentuat
beneficiaz de o prevedere legislativ benefic pentru facilitarea accesului, introdus prin art. 27
din Legea nr. 448/2006: credit a crui dobnd se suport din bugetul de stat (...), n baza unui
contract privind angajamentului de plat a dobnzii pentru achiziionarea unui singur
autovehicul i pentru adaptarea unei locuine conform nevoilor individuale de acces, cu condiia
plii la scaden a ratelor creditului, dar i cu condiia ca valoarea creditului s nu depeasc
10.000 de euro iar returnarea lui s nu depeasc 10 ani.
89
Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoaneler cu handicap, publicat n MO nr.
1006/2006, republicat n 2008, art. 23
34
90
Legea nr. 221/2010 pentru ratificarea Conveniei privind drepturile persoanelor cu dizabiliti, adoptat la
New York de Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite la 13 decembrie 2006, deschis spre semnare
la 30 martie 2007 i semnat de Romnia la 26 septembrie 2007, publicat n MO, nr. 792 din 26/11/2010,
Preambul, lit. v
91
Legea nr. 221/2010 pentru ratificarea Conveniei privind drepturile persoanelor cu dizabiliti, adoptat la
New York de Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite la 13 decembrie 2006, deschis spre semnare
la 30 martie 2007 i semnat de Romnia la 26 septembrie 2007, publicat n MO, nr. 792 din 26/11/2010, art. 2
Definiii
35
92
www.aschfr.ro
93
www.mcsi.ro
36
94
www.motivation.ro
96
www.sar.org.ro/imobilizat-la-domiciliu/
37
Abandonul colar al copilului nevztor sau slab vztor se poate produce atunci cnd,
colarizat n nvmntul obinuit, nu primete sprijinul de care are nevoie: profesori care s tie
Braille, mijloace tehnice necesare, prin urmare, el nu va putea ine pasul cu colegii. n rile din
Uniunea European, tehnologia asistiv este considerat aparatur medical i este decontat.
Constituie un obstacol faptul c legislaia prezent nu cuprinde prevederi legate de subvenionarea
mijloacelor de tehnologie asistiv.(ntlnire de lucru Comunicare i advocacy pentru drepturile copiilor cu
dizabiliti, organizat de Reprezentana UNICEF n Romnia, sediu, 23 aprilie 2013, reprezentant Asociaia
Nevztorilor din Romnia)
Una din cele mai complete surse n domeniu este reeaua european de informare cu privire la
mijloacele ajuttoare pentru persoanele cu dizabiliti care poate fi accesat la adresa
www.eastin.info i ofer instrumente de consultare referitoare la tehnologii de asisten, n
limbile oficiale ale Uniunii Europene, ntr-un mod prietenos i accesibil. Pagina de internet
permite accesul la informaii cu privire la peste 50.000 mijloace ajuttoare disponibile pe piaa
european, 5.000 firme productoare i distribuitoare, fie monografice, idei sau sugestii.
Grupul copiilor i tinerilor cu dizabiliti senzoriale pare cel mai expus abandonului datorat
lipsei tehnicii asistive. Pentru a preveni fenomenul, Fundaia Light into Europe a aplicat
strategia sistemului integrat de servicii pentru copiii nevztori sau surzi i familiile lor,
inclusiv cursuri de limbaj mimico-gestual. Fundaia este singura care face evaluri individuale
ale resturilor de vedere, realizeaz i ofer manuale adaptate individual pentru cele mai
importante materii. 97
La o expoziie recent organizat n Bucureti98, care a avut ca slogan Lumea prin atingere i
sunet, au fost prezentate ultimele inovaii n materie de dispozitive inteligente, precum:
programe cititoare de ecran, programe de mrire, sintetizatoare vocale, lupe electronice
portabile, tehnologii mobile telefoane, programe de lectur i recunoatere a semnelor i
textelor, dispozitive pentru lectur, notebook-uri, monitoare, imprimante i maini de scris
Braille, reportofoane, cri digitale, grafic convex, dispozitive pentru explorarea
mprejurimilor, publicaii i grafic n relief, jocuri, toate acestea constituind mijloace
eseniale pentru incluziunea social a persoanelor nevztoare i slab vztoare i creterea
gradului lor de independen.
Interesul pentru tehnologia asistiv a crescut deosebit de mult, paralel cu deschiderea de noi
orizonturi n cercetare. n funcie de tipul dizabilitii, informaiile existente pe internet dau o
imagine asupra diversitii dispozitivelor, de exemplu: 99:
mobilitate redus: baston, crj, cadru de mers, fotoliu rulant manual sau electric,
protez mn/picior, scaune speciale, tacmuri adaptate, scaun de du/toalet,
robot de buctrie, nclminte adaptat;
vedere: ochelari, lupe, software pentru computer, baston alb, GPS pentru orientare
n spaiu, system Braille pentru citit/scris, repotofon/ castofon, ah Braille;
97
38
jucrii i jocuri.
De menionat este faptul ca echipamentele sau dispozitivele trebuie nlocuite /adaptate din
timp n timp, conform ritmului individual de cretere al copilului, acesta fiind motivul pentru
care costurile trebuie luate n considerare la elaborarea strategiilor naionale pentru
dizabilitate. Accesul la tehnologia asistiv la vrste ct mai mici reprezint o garanie
pentru o mai bun integrare n comunitate i societate, ajutnd copiii s depeasc barierele
ntmpinate n viaa de zi cu zi.
Recent, nscriindu-se n sfera acestor preocupri, Romnia a fost gazda unei lansri inedite:
Departamentul de Psihologie Clinic i Psihoterapie din cadrul Universitii "Babe-Bolyai"
Cluj-Napoca a lansat seria de desene animate terapeutice "Retman", primele din lume, pentru
tratarea copiilor cu tulburri psihice, cu vrste ntre apte i 18 ani.
Seria cuprinde cinci filme de desene animate, cu o durat de apte - zece minute, elaborate de
o echip de profesioniti - psihologi, designeri, scriitori, muzicieni, actori -, n care personajul
principal Retman ajut copiii s fac fa unor emoii negative, precum furia, agresivitatea,
vinovia, anxietatea i deprimarea.100
Tehnologia asistiv poate fi completat de asistena vie asigurat prin cinii ghizi care asist
persoanele cu dizabiliti vizuale grave n dezvoltarea abilitilor de via independent. n
Romnia, acioneaz n acest scop Fundaia Light into Europe care a nceput din anul 2010
programul Cini Ghizi pentru nevztori, cu un impact deosebit. Fundaia a devenit membru
al Federaiei Europene pentru Cini Ghizi i beneficiaz de sprijin din partea altor organizaii
de profil din alte ri europene, de exemplu: Guide dogs for the Blnd UK, Asociaia de Cini
Ghizi Croaia, Malta i altele. 101
http://www.rtv.net/primele-desene-animate-terapeutice-pentru-copiii-cu-tulburari-psihice-lansate-inromania_86421.html
101
39
Testarea gravidelor i tratamentul antiretroviral al gravidei fac parte din setul de msuri
naionale de limitare a incidenei HIV la copii, dar se ntmpin dificulti legate de lipsa
capacitii de consiliere a gravidei la nivel de jude precum i de faptul c peste 20% dintre
gravide nu se prezint la controalele prenatale.
102
Proiectul Incluzion Europe Drepturile copilului pentru toi a inclus i perspectiva copiilor cu dizabiliti
intelectuale i a familiilor, formulat n baza unor documente relevante i interviurilor cu acetia, incluznd studii
de caz: interviuri cu 145 copii cu dizabiliti intelectuale, din care 65 din familie, 42 din servicii rezideniale i 38
la asisteni maternali, i cu 90 de prini, din care 12 ai copiilor din servicii rezideniale, precum i cu 28 de
asisteni maternali profesioniti. Interviurile au fost realizate cu sprijinul a 24 Servicii de Evaluare Complex i
al Fundaiei Sperana din Timioara.
40
The State of the Worlds Children 2013 Children with Disabilities, UNICEF, mai 2013, traducere
neoficial, www.unicef.org/sowc2013/report.html
41
ar putea fi prevenite. Anemia este una dintre cele mai des ntlnite cauze ale dizabilitii n
lume. Afecteaz att mama ct i copilul; anemia la mamele care alpteaz contribuie la
deteriorarea sntii copilului; creterea riscului de mbolnviri care, la rndul lor, duc la
dizabiliti. Anemia este o cauz a dizabilitii dar poate fi i o consecin a dizabilitii, de
exemplu, un copil cu IMC nu poate fi alptat sau are probleme de a mesteca sau nghii.
Programele privind sntatea sexual i reproductiv i HIV / SIDA au ignorat aproape total
copiii i tinerii cu dizabiliti fizice, senzoriale, intelectuale sau psihosociale. Acetia sunt de
multe ori - i incorect considerai a fi inactiv sexual, c este puin probabil s utilizeze
droguri sau alcool, i c sunt la un risc mai mic de abuz, violen sau viol dect copiii fr
dizabiliti, i prin urmare, sunt la risc sczut de infecia HIV. n consecin, copiii i tinerii
cu dizabiliti sunt la risc crescut de a deveni HIV-pozitiv. Muli tineri cu handicap nu
primesc nici mcar informaii de baz cu privire la modul n care se dezvolt i se schimb
propriul organism. Educaia despre sntate i relaii sexuale i reproductive este rareori o
parte a curriculum-ului i chiar i n cazul n care acesta este, copiii cu handicap pot fi exclui.
Muli au fost nvai s tac i s fie asculttori i nu au nici o experien de a stabili limitele
cu alii n ceea ce privete contactul fizic.104
nc nu exist date disponibile privind accesul copiilor la ntreg spectrul de servicii medicale,
la imunizri, la servicii de baz, precum ap, salubritate i igien i altele. Nu exist de
asemenea date prin care s se evidenieze cazurile de accidente casnice, rutiere sau de alt
natur care au determinat un anumit grad de deficien/afectare a copilului. Ct privete
educaia sexual, aceasta este la nivel de materie opional chiar i pentru copiii fr
dizabiliti ....
Astfel, raportul The State of the Worlds Children 2013 Children with Disabilities (Starea
Copiilor Lumii 2013 Copiii cu dizabiliti), lansat de UNICEF n mai 2013, atrage atenia
asupra unor teme care, ignorate sau insuficient tratate, pot opri un copil cu dizabiliti din
drumul su spre o via egal cu a celorlali copii. Raportul recomand totodat modaliti
prin care guvernele, sectorul privat, donatorii, organizaiile neguvernamentale, presa sau
persoanele fizice pot aciona ndeosebi n sprijinul copiilor cu dizabiliti.
The State of the World Children 2013 - Children with Dizabilites, UNICEF, mai 2013, traducere neoficial,
pag. 23
105
Sintezele iniiale ale proiectelor de analize socio-economice elaborate pn n prezent la nivelul Comitetelor
Consultative, www.fonduri-ue.ro/.../2012...2012/5.%20Sintezele%20initiale%20ale%2...
106
Situaia copiilor cu cerine educative speciale (CES) integrai n nvmntul de mas, Institutul de Stiine
ale Educaiei, Reprezentana UNICEF n Romnia, 2009
42
prerile celorlali prini de copii sunt mprite: unii sunt de acord, alii manifest
atitudini de respingere; principalele argumente contra integrrii copiilor cu CES in
de performanele academice ale clasei i de eventuale probleme de securitate
fizic;
Dincolo de aceste atitudini rezervate, exist i se desfoar programe care care au nregistrat
succese, de exemplu, programul de educaie iniiat de Fundaia Sense Internaional (Romnia)
n anul 2001 i care a dus la nfiinarea de 43 de clase cu maxim 4 copii, n care nva 154 de
copii, n 15 coli speciale. Acest program, dezvoltat n parteneriat cu Ministerul Educaiei
Naionale, a fcut posibile att elaborarea unui curriculum naional pentru surdocecitate/
deficiene senzoriale multiple, la care au participat i specialiti din Centrul Naional pentru
Curriculum i Evaluare n nvmntul Preuniversitar, aprobat prin Ordinul MECI nr.
5243/2008, ct i formarea de clase pentru copii cu surdocecitate, cu maxim 4 copii pe clas.
n anul 2009, acest program a primit Premiul de Recunoatere i Premiul Practicienilor n
cadrul Premiilor ERSTE pentru Integrare Social. 107
107
43
Una dintre temele de advocacy ale coaliiei O singur voce pentru dizabilitate este asigurarea
accesului la educaie incluziv. n foarte multe cazuri, copiii cu dizabiliti nu sunt cuprini
n sistemul de nvmnt. Nu exist formri ale cadrelor didactice cu privire la problematica
dizabilitii, managementul colilor n multe cazuri nu este contient de legislaia n vigoare
iar prinii nu sunt informai i consiliai corespunztor.108
Garantul respectrii i aplicrii principiului principiului nediscriminrii, n conformitate cu
legislaia intern n vigoare i cu documentele internaionale la care Romnia este parte, este
Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii, autoritate de stat autonom, sub control
parlamentar. Din raportul pe anul 2012, reiese faptul c la nivelul instituiei exist o cretere a
numrului de petiii care reclam nclcarea dreptului la educaie. 109
n vederea obinerii unei calificri i a integrrii n via activ a tinerilor cu CES, Ministerul
Educaiei Naionale (MEN) ar trebui s organizeze mpreun cu MMFPSPV ateliere
protejate, definite ca spaiu adaptat nevoilor persoanelor cu CES/dizabiliti, unde acetia
desfoar activiti de perfecionare i dezvoltare a abilitilor, n vederea integrrii n viaa
activ a tinerilor; atelierul poate funciona n locaii din comunitate, n centre de zi, n centre
rezideniale sau n uniti de nvmnt special 110. Aadar, atelierul protejat ar trebui s
asigure pregtirea pentru munc i tranziia fireasc spre viaa de adult, s aib un rol
important n dezvoltarea abilitilor pentru munc i viaa independent, aspect evideniate n
studiul Activitatea n atelierele protejate diversitate, angajare i flexibilitate
organizaional.111 Pn la aceast dat, nu a fost elaborat metodologia de organizare i
funcionare a unor asemenea structuri i nu se cunosc iniiative de nfiinare.
Pentru cei care au abandonat nvmntul obligatoriu, se desfoar programul A doua
ans, implementat n Romnia ncepnd cu anul colar 1999-2000. Programul ar trebui s
ofere posibiliti pentru pregtirea profesional personalizat n funcie de aspiraiile tinerilor
i de nevoile de dezvoltare economica-sociala ale comunitii dar nu sunt cunoscute date
referitoare la gradul de cuprindere a copiilor cu dizabiliti i a ratei de succes.
Educaia incluziv constituie o permanent provocare pentru coala obinuit. coala
incluziv valorizeaz i integreaz toi copiii, inclusiv copiii cu dizabiliti, pedagogia centrat
pe copil fiind benefic pentru toi: copiii vor nva s respecte att diferenele ct i
demnitatea fiinelor umane. n acest context, reamintim de existena unui grup de lucru i
promovare pentru implementarea educaiei incluzive n Romnia, denumit GREI - Grupul
romn pentru educaie incluziv i de Manifestul pentru ncurajare la aciune comun i de
susinere a tuturor celor care cred ntr-o coal modern i democratic a Romniei europene,
n dreptul fiecrui copil la educaie, indiferent de particularitile sale de dezvoltare i
nvare, n prevenirea i/sau eliminarea marginalizrii, excluderii i segregrii colare
copiilor i tinerilor cu CES, precum i n posibilitatea unei schimbri reale a relaiilor dintre
familie, coal i comunitate, promovate de Asociaia RENINCO Romnia. 112
108
www.cncd.org.ro
110
Ordin nr. 6.552/ 2011 pentru aprobarea Metodologiei privind evaluarea, asistena psihoeducaional,
orientarea colar i orientarea profesional a copiilor, a elevilor i a tinerilor cu cerine educaionale speciale,
publicat n MO nr. 45/2012
111
Traian Vrma, raport de studiu, realizat n cadrul proiectului Mai aproape de oameni prin forme ale
economiei sociale, ianuarie 2011
112
www.reninco.ro
44
45
The State of the World Children 2013 - Children with Dizabilites, 2013, traducere neoficiala
114
Legea nr. 221/2010 pentru ratificarea Conveniei privind drepturile persoanelor cu dizabiliti, adoptat la
New York de Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite la 13 decembrie 2006, deschis spre semnare
la 30 martie 2007 i semnat de Romnia la 26 septembrie 2007, publicat n MO, nr. 792 din 26/11/2010, art. 8
46
116
117
Lucrarea Copii la limita speranei o analiz focalizat asupra situaiei copiilor vulnerabili, exclui i
discriminai n Romnia, Reprezentana UNICEF n Romnia, 2006, pag. 138 - 139
118
www.salvaticopiii.ro
119
Copii la limita speranei o analiz focalizat asupra situaiei copiilor vulnerabili, exclui i discriminai n
Romnia, pag. 94.
47
n studiul realizat se afirm c peste 40 % dintre copiii cu deficiene de auz care acceseaz
internetul au profiluri publice cu fotografii, adresa de acas i alte date personale i 44 %
dintre ei afirm c au fost jignii sau deranjai n mediul online. 44 % dintre participanii la
studiu au afirmat c s-a ntmplat s fie jignii sau deranjai pe internet, n special prin
adresarea de mesaje suprtoare sau jignitoare (48 %). Studiul a mai artat c 35 % dintre
copii prefer s nu spun ce s-a ntmplat. "70 % dintre copii afirm c, n ultimul an, au
cutat prieteni noi pe internet, iar 22 % c s-a ntmplat s se ntlneasc cu o persoan
complet strin, cunoscut pe internet. Dintre acetia din urm, aproximativ 81 % afirm c
nu s-a ntmplat nimic ru, iar 19 % c au avut de suferit ca urmare a ntlnirii. Principala
modalitate de abuz identificat de acetia este abuzul sexual, estimat la apte la sut dintre cei
22 % care afirm c s-a ntmplat s se ntlneasc fa cu o persoan complet strin
cunoscut pe Internet", se mai arta n studiu. 120
Raportul naional privind monitorizarea drepturilor copilului cu dizabiliti intelectuale din
2011 a artat c o treime dintre prinii intervievai au afirmat c discriminarea copiilor lor din
pricina dizabilitii are loc n comunitate cu precdere (copiii sunt marginalizai de ceilali
copii, dar i de aduli, discriminarea rsfrngndu-se i asupra prinilor toat lumea ne
trateaz urt, suntem ndeprtai i neluai n seam, obinem cu greu ce avem de obinut,
chiar i legal), urmat de mediul colar (copiii sunt nscrii cu greu la grdini i n coli de
mas, sunt marginalizai de colegii lor s-i iei handicapatul i s pleci cu el de la noi din
clas, dar i de unii profesori doamna de sport refuz s fac sport cu el, nu beneficiaz
de profesor de sprijin). Copii nii au afirmat c sunt discriminai ntr-un procent de 12% cu
precdere n coal de ctre colegii lor care nu vor s se joace cu ei, le dau porecle (de ex.
ciudata, urta) i rd de ei, urmai de copii din comunitate.
Un studiu de caz din acelai raport: Copil n vrst de 16 ani, diagnosticat cu ntrziere
mintal uoar i sindrom ADHD, adoptat de la vrsta de 8 luni, datorit lipsei sprijinului
psihopedagogic, la finalul ciclului primar, i s-a refuzat continuarea colarizrii n
nvmntul de mas. Nemulumii de evoluia copilului n coala special, prinii au
solicitat transferul la alt coal special, ns situaia nu s-a schimbat, fapt pentru care dup
mai multe demersuri i o serie de situaii conflictuale copilul a fost integrat n nvmntul
de mas, cu profesor de sprijin, fiind n prezent n clasa a VIII-a.121
Implementarea greoaie sau deficitar din punct de vedere tehnic a prevederilor referitoare la
realizarea accesului la mediul fizic constituie unul dintre obstacolele invocate frecvent ca
motiv al excluderii sau marginalizrii persoanelor cu dizabiliti, deci ca factor
discriminatoriu. De exemplu, un studiu fcut de Asociaia pentru scleroza multipl Speromax
Alba n anul 2012 a analizat stadiul accesibilizrii n 22 de instituii publice sau firme de
interes public (furnizori de gaz i electricitate). Iniiatorii studiului afirm c s-au bazat pe
rspunsurile repondentilor, fr a se verifica veridicitatea accesibilitii n teren. n urma
analizrii datelor, a rezultat c din totalul de 51 de sedii sau puncte de lucru, 40 de sedii aveau
ramp de acces, acest lucru nsemnnd un procent de 78,43% .122
Exist i situaii n care eforturile de realizare a accesibilitii sunt marcate i recunoscute ca
bune practici. Un program n acest sens desfoar Fundaia Motivation prin Marca
Accesibilitii care realizeaz auditarea instituiilor publice.
120
www.salvaticopiii.ro
121
www.incluziune.org
122
www.galasocietatiicivile.ro/participants_project.php?id=67§ion...
48
Unul dintre evenimentele care se petrece de 3 ani ncoace este Gala persoanelor cu
dizabiliti care presupune o recunoatere public, prin premiere, a unor activiti, proiecte
personale sau publice ale persoanelor sau organizaiilor publice sau private participante. 123
Gala este un eveniment de contientizare asupra responsabilitilor sociale pe care fiecare
dintre noi le are. Ea are 5 categorii n cadrul crora se acord premii: Oameni cu desvrire
(persoane cu dizabiliti care au dat la o parte barierele impuse i au schimbat mentaliti),
Pori deschise (companii sau instituii care i-au accesbilizat sediile sau au adaptat locuri de
munc), Angajatorii abilitii (companii sau instituii angajatoare), Promoveaz abilitatea
(comunicatori care contribuie la contientizare) i coala tuturor abilitilor (uniti de
nvmnt de mas care integreaz persoane cu dizabiliti).
Ediia 2012 s-a desfurat sub tema Accesibilizai Libertatea, n colaborare cu TVR 1, unul
dintre motivele temei fiind cel legat de faptul c ONU a desemnat anul 2012 drept Anul
ndeprtrii barierelor pentru crearea unei societi incluuzive i accesibile tuturor.
Pentru creterea gradului de informare i educare a comunitii despre problemele din
domeniul HIV/SIDA, n perioada 2006 2007, UNOPA a desfurat campania Deschide-i
Inima! Sunt la fel ca tine n care sensibilizarea comunitii s-a bazat pe prezentarea de studii
diferite de caz.124
n perioada 2002 2004, Asociaia Persoanelor cu Handicap Neuromotor din Romnia 125 a
implementat programul naional Anunul handicapului" ca un program pilot pentru Romnia,
n 3 etape:
123
www.incluziune.org
124
www.unopa.ro
125
www.ahnr.ro
126
www.reninco.ro
49
www.autismancaar.ro/campanie
50
128
52
CONCLUZII i RECOMANDRI
Copiii cu dizabiliti nu ar trebui tratai ca nite recipieni ai caritii, afirm UNICEF n
raportul lansat n acest an. Ei au aceleai drepturi ca toi copiii, printre acestea, dreptul la
via i la oportunitile care rezult dintr-o bun ngrijire a sntii, nutriiei i educaiei,
dreptul de a-i exprima opiniile i de a participa n luarea deciziilor. 129
n urma trecerii n revist a principalelor aspecte din viaa copiilor cu dizabiliti, principalele
concluzii se refer la factorii care determin nivelul limitat de acces la viaa public. Totodat,
recomandrile converg spre acele teme de advocacy i comunicare care au potenial pentru a
provoca aciuni continue de sensibilizare, contientizare i promovare pentru c, n mod real,
minorii cu dizabiliti ar trebui s se bucure pe deplin de toate drepturile i libertile
fundamentale ale omului, n condiii de egalitate cu ceilali copii. 130
1. Strategia naional pentru protecia, integrarea i incluziunea social a persoanelor cu
handicap n perioada 2006 2013 anse egale pentru persoanele cu handicap - ctre
o societate fr discriminri i termin perioada de implementare i valabilitate la
sfritul acestui an. La nivel global, Adunarea General a Naiunilor Unite a a doptat
n data de 13 decembrie 2006 Convenia ONU privind Drepturile Persoanelor cu
Dizabiliti, ratificat de Romnia n 2010, iar la nivel european a fost adoptata n
2010 Strategia european 2010-2020 pentru persoanele cu dizabiliti: un angajament
rennoit pentru o Europ fr bariere. Se recomand elaborarea noilor documente
strategice care s reflecte abordrile de la nivel global i european, n special
modificrile profunde legate de transferul de la modelul medical la modelul social.
ntre noile documente se recomand elaborarea unei strategii coerente i a unui plan
operaional eficient privind eliminarea barierelor i facilitarea incluziunii sociale, cu
accent pe prevenire i intervenie timpurie, inclusiv a Planului Naional de
implementare a Conveniei privind Drepturile Persoanelor cu Dizabiliti.
2. Raportarea datelor privind persoanele cu dizabilitati, centralizarea i analiza lor,
folosirea datelor n revizuirea i mbuntirea politicilor sunt deficitare. Se recomand
continuarea i finalizarea Registrului Electronic al Persoanelor cu Handicap care va
face posibil colectarea datelor statistice ntr-un mod mult mai bine structurat. Se
recomand ca acest registru s permit urmrirea cazurilor ntregistrate n dinamic, de
la momentul raportrii, care este de cele mai multe ori n copilrie, pn n prezent. n
cazul copiilor cu dizabiliti, registrul se recomand s consemneze: anunul
handicapului, diagnosticarea, accesul la servicii de recuperare, integrare i incluziune
educaional, vocaional i social, ieirea din sistem sau tranziia n sistemul de
protecie a adultului cu dizabiliti.
3. Tranziia de la vrsta copilriei la cea a adultului n zona dizabilitii implic evaluarea
din alt perspectiv instituional i tehnic a nevoilor individuale, asigurarea
continuum-ului de servicii necesare, accentuarea preocuprii pentru formare
profesional, gsirea i pstrarea unui loc de munc, dezvoltarea deprinderilor pentru
via independent i participare social, inclusiv exercitarea dreptului la vot. Pentru a
asigura adaptarea i continuarea serviciilor centrate pe beneficiar se recomand s se
urmreasc armonizarea cadrului legislativ care guverneaz protecia copilului cu cel
129
The State of the World Children 2013 - Children with Disabilites, 2013, traducere neoficial
130
Conventia privind Drepturile Persoanelor cu Dizabiliti, ratificat prin Legea nr. 221/2010, Preambul, lit.r)
53
54
Nume
Nume i
prenume,
Funcie
Contact
Info
2.
Asociaia RENINCO
Romnia - Reteaua
Naional de Informare
i Cooperare
pentru integrarea n
comunitate a copiilor i
tinerilor
cu cerine educative
speciale
VRASMAS
Ecaterina
Confederaia Caritas
Bucureti
CRANGASU
Doina
arr@reninco.ro
Preedinte
ecaterinavr@yahoo.com
http://www.reninco.ro
Str. Atelierului nr. 25, Sector 1, Bucureti
n incinta Scolii nr. 1 "Sfinii Voievozi"
office@caritasBucureti.org
Director executiv
www.caritas.org.ro
Bucureti, Str. Washington, nr. 38, s.1
Centrul de Zi pentru Copii cu
Dizabiliti
(gestionat de Asociaia Caritas Bucureti)
FEDRA
SORESCU
Federaia pentru
Drepturi i Resurse
pentru Persoanele cu
Tulburri n Spectrul
Autist
Andreea
m - 0745.079.129
andreea.sorescu@
Preedinte
invingemautismul.ro
contact@autismfedra.ro
http://autismfedra.ro
4.
FONPC
COMAN
Federaia Organizaiilor
Neguvernamentale
pentru Copil
Gabriela
Preedinte
programe@fonpc.ro
site n lucru
Scopul FONPC este acela de a ntri, uni i reprezenta ntro manier solidar organizatiile membre care activeaz n
domeniul bunstarii i protectiei copilului i familiei n
vederea asigurrii respectrii drepturilor copilului asa cum
sunt ele descrise n Convenia ONU privind Drepturile
Copilului i n Conveniile europene la care Romnia este
parte.
Bucureti
56
5.
INCLUZIUNE
Federaia
Organizaiilor
Persoanelor cu
Dizabiliti
Intelectuale din
Romnia
LEAMPAR
Emanuela
incluziune_Romnia@
Preedinte
yahoo.com
nu are site
6.
ONPHR - Organizaia
Naionala a Persoanelor
cu Handicap din
Romnia
SIMON
Francisc
Preedinte
francisc.simon@onphr.ro
office@onphr.ro
www.onphr.ro
B-dul Maresal Averescu nr. 17, Centrul
Comunitar D. Vasilescu, Corp F, etaj 3,
Sector 1, Bucureti
7.
UNOPA Uniunea
Naional a
Organizaiilor
Persoanelor Afectate de
HIV/SIDA
PETRE
Iulian
unopa@unopa.ro
Director executiv
www.unopa.ro
Bucureti
57
Nr.
Nume
Nume si
prenume,
Functie
Contact
Info
ASOCIATII, FUNDATII
1.
AHSR - Asociaia
Handicapailor
Somatici din Romnia
Tel./Fax: 3122781
ahsr@arexim.ro
ANBRaRo -
DAN
Aliana Naional
pentru Boli Rare Romnia
Dorica
tel 0260610033
Preedinte
doricad@yahoo.com
58
3.
APWR - Asociaia
Prader Willi din
Romnia
www.apwRomania.ro
4.
ARSBH - Asociaia
Romana Spina Bifida i
Hidrocephalia
STNCESCU
Barbu
Tel.fax: 0213330333,
M: 0723330333
Preedinte de
onoare
diga_eugenia@yahoo.com
Bucureti, Str.Vultureni, nr.21, sector 4
5.
ASCHF-R - Asociaia
de Sprijin a Copiilor
Handicapai Fizic Romnia
TOLOS Ioan
Tel 021.335.43.70
Preedinte
Tel./Fax 021.337.18.75
aschfr@dnt.ro
www.aschfr.org
6.
Tel./Fax: 021.223.55.93
sfantaana@k.ro
Str. Petru Rares nr.1, sector1, Bucureti
cod 011101,
7.
Asociaia
ALTERNATIVA
2003
8.
Asociaia Ateliere
educative
http://ateliereeducative.wordpress.com/
60
9.
10.
ATF-PF - Asociaia de
Terapie Familiala
Asociaia Distroficilor
Muscular - Filiala
Bucureti
Tel: 0724275572
terapiedefamilie2005@yahoo.com
TONTSCH
Daniela
m 072 554 81 43
Str. Nerva Traian nr. 15, bl. M69, sc. 3,
ap.73, s. 3, Bucureti
11.
Asociaia Esperando
office@esperando.ro
www.esperando.ro
Str. G. Cosbuc 6/ 6, Baia Mare
Asociaia mpreun
Pas cu Pas
BURLACU
Nicoleta
13.
Asociaia INVINGEM
AUTISMUL
office@invingemautismul.ro
www.invingemautismul.ro
os. tefan cel Mare nr. 1-3, Blocul Perla,
parter, sect. 1, Bucureti
14.
Asociaia Nationala
pentru Copii i Aduli
cu Autism din
Romnia (ANCAAR)
CRISU
Georgeta
CIOCHINA
072 620 78 08
office@autismancaar.ro
www.autismancaar.ro
Raluca
15.
Asociaia pentru
Intervenie
Terapeutic n Autism
(centrul AITA)
MARTINESCU
Daniela
Asociaia.aita@yahoo.com
www.autism-aita.ro
Str. Drumea Radulescu nr 9, s. 4, Bucureti
(Zona Tineretului)
16.
Asociaia Romana de
ioanpopa38@hotmail.com,
Mucoviscidoz
Timisoara, Str. Evlia Celebi nr.1-3,
17.
Asociaia pentru
scleroz multipl
Speromax Alba
MUNTEAN
Corina
Director Executiv
tel/fax 0358103535,
smalba@smRomnia.ro
http://smalba.ro/
Alba Iulia, Strada unirii nr 1 3, jude
Alba
18.
Asociaia
STAN
Puzzle Romnia
Mihaela
19.
Asociaia Romana de
Terapii n Autism i
ADHD
GLIGA Sanda
Psiholog
animalelor.
Bucureti
20.
21.
Asociaia Telefonul
Copilului
LIBERIS Cristina
Preedinte
CEDCD
TURZA
Centrul European
pentru Drepturile
Copiilor cu Dizabiliti
Madalina
Preedinte
telefonulcopilului@telefonulcopilului.ro
m 0737545955
tel/fax 021 311 04 01
madalina.turza@cedcd.ro
22.
Fundaia Aplha
Transilvana
MORARU
tel 0265257057
Andreia
fax 0265257542
office@alphatransilvana.ro
Manager director
http://www.alphatransilvana.ro
Aleea Vrancea nr.1, Tirgu-Mures 540517
23.
Fundaia Serviciilor
Sociale Bethany
Fundaia
NICOLAE
HAND-ROM
Costel
Director general
25.
Fundaia Inima de
copil
BURTEA
Anna Cristina
Director executiv
office@inimadecopil.ro
anna.burtea@inimadecopil.ro
str. Furnalistilor nr. 24,
PLATT
021 224 46 08
office@lightintoeurope.org
www.lightintoeurope.org
Camelia
Preedinte
Centrul de Resurse pentru Persoane cu
Dizabiliti Senzoriale, str. Clabucet nr.35,
s.1, Bucureti
65
27.
021 314 00 30
Fundaia NANE
pentru copiii cu
dizabiliti
office@fundatianane.ro
www.fundatianane.ro
Romnian Angel
Appeal
ASANDI
Silvia
Director general
www.raa.ro
www.firstbebe.ro
www.hivability.ro
Salvai Copiii
Romnia
Gabriela
Alexandrescu
021 316 61 76
rosc@salvaticopiii.ro
Preedinte
executiv
Intr. Stefan Furtuna 3, sector 1, 010899,
Bucureti, Romnia
www.salvaticopiii.ro
30.
Sense International
(Romnia)
SALOMIE
Cristiana
Director
csalomie@senseint.org.ro
http://www.surdocecitate.ro
World Vision
Romnia
BUZDUCEA
Daniela
Director
rom_office@wvi.org
advocacy
32.
office@fundatiasitu.ro
www.fundatiasitu.ro
Aleea Heraclea, nr 4, bl S2, sc B, ap 23,
Constanta
68
Bibliografie
UNICEF, The State of the Worlds Children 2013 - Children with Disabilities, 2013
Facultatea de Sociologie i Asisten Social cu sprijinul Reprezentanei UNICEF n
Romnia, Analiza situatiei copiilor din Romnia, coordonat de Marian Preda, autori: Doru
Buzducea, Dana Frcanu, Vlad Grigora, Florin Lazr, Georgiana-Cristina Rentea, 2013
Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice , Raport de
activitate 2012, www.mmuncii.ro/nou/index.php/ro/transparenta
Berbece, Claudiu, Terra sufera de o boala grava: dizabilitatea,
www.Romanialibera.ro/.../terra-sufera-de-o-boala-grava-dizabilitatea,10 iunie 2011
Vrma,Traian, Cerintele educationale speciale in psihopedagogie, Repere Revista de
Stiinele Educaiei, nr 4 / 2011, www.ceeol.com.
World Vision, Bunstarea copilului din mediul rural, 2012
Popa, Izabella, Raport naional Romnia , Proiect Inclusion Europe - Drepturile copiilor
pentru toi, 2011
IMAS, et al., Cercetare privind percepia copiilor n dificultate, iunie 2000,
Institutul de Stiine ale Educaiei, Reprezentana UNICEF n Romnia, Situaia copiilor cu
cerine educative speciale (CES) integrai n nvamntul de mas , 2009
Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului cu sprijinul Reprezentanei
UNICEF n Romnia, Romnia i Convenia cu privire la drepturile copilului Recomandrile Comitetului ONU pentru Drepturile Copilului, 2009
Consideraii asupra rapoartelor depuse de statele pari n baza articolului 44 al Conveniei,
observaii finale: Romnia, CRC/C/ROM/CO/4, 12 iunie 2009
Centrul de Resurse Juridice, Monitorizarea drepturilor copiilor i tinerilor cu dizabilitai din
instituiile publice - Raport al proiectului de monitorizare 2005 2006,
www.crj.ro/Publicatii, 2007
Reprezentana UNICEF, Copii la limita speranei o analiz focalizat asupra situaiei
copiilor vulnerabili, exclusi i discriminai n Romnia, 2006
Raportul special privind nerespectarea unor drepturi ale copiilor i tinerilor handicapai,
Raport special privind respectarea i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap,
www.avp.ro
Raportul Copiilor privind respectarea drepturilor copiilor n Romnia,
www.copii.ro/rapoarte
Federaia Organizaiilor Neguvernamentale pentru Copil, Raportul alternativ,
www.fonpc.ro (romana, franceza i engleza) i www.crin.org (engleza)
Organizaia Salvai Copiii, Raportul alternativ, www.salvaticopiii.ro (romana i engleza) i
www.crin.org (engleza)
Mental Disability Rights International, Suferine ascunse: Izolarea i abuzul la care sunt
supui nou nscuii i copiii cu dizabiliti din Romnia,
www.disabilityrightsintl.org/.../MDRI-report
69
71
WEB SITES
blog.autismRomnia.ro/...
www.inocenti.ro
http://www.iso.org
www.mmuncii.ro
www.agerpres.ro
www.monitorulvn.ro/Monitorul de
Vrancea
www.alphatransilvana.ro
www.aschfr.ro
www.autismancaar.ro
www.avp.ro
www.cnlas.ro
www.copii.ro
www.crin.org
www.disabilityrightsintl.org
www.fonduri-ue.ro
www.fonpc.ro
www.gov.ro/media
www.motivation.ro
www.onphr.ro
www.orange.ro
www.salvaticopiii.ro
www.sar.org.ro
www.sera.ro/seraRomnia/ro
www.surdocecitate.ro
www.unopa.ro
www.who.int/disabilities/world_report
www.ziare.com
www.hhc.ro
www.incluziune.org
72