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reas naturales protegidas del Per

En el Per, las reas protegidas se agrupan bajo la denominacin reas Naturales


Protegidas (ANP) y se establecen en concordancia con la Ley de reas Naturales Protegidas
(Ley N 26834 y su Reglamento publicado mediante el Decreto Supremo N 038-2001-AG).

Clasificacin en el Per
Las reas protegidas del Per pueden clasificarse de acuerdo a quien las administra en tres
grupos:

Las ANP's que pertenecen al Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SINANPE), administradas por el gobierno nacional;

Las reas de conservacin regionales (ACR), administradas por los Gobiernos


Regionales; y

Las reas de conservacin privadas (ACP), administradas por personas particulares

reas protegidas del SINANPE


El Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE) es el conjunto
de las reas naturales protegidas que estn bajo administracin directa del gobierno central.
Orgnicamente, el sistema se encuentra bajo la jurisdiccin del Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), entidad bajo jurisdiccin del Ministerio del
Ambiente. Antes de la creacin del Ministerio del Ambiente, se hallaba bajo jurisdiccin
del Ministerio de Agricultura a travs del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA),
Al 27 de julio de 2011, el SINANPE estaba integrado por 77 reas naturales protegidas (19
528 864.27 ha). Si se consideran las reas de Conservacin Regional - ACR (15, con una
superficie protegida de 2 405 558,82 ha) y las reas de Conservacin Privada - ACP (61, con
253 589.00 ha) el territorio total protegido del pas es de 22 163 003,71 ha, un 16, 1 93% del
total nacional.2
Categoras3

Existen diversas opciones de categoras de rea natural protegida cuyos objetivos de


proteccin varan gradualmente. Segn su condicin legal, finalidad y usos permitidos, existen
reas de uso directo y reas de uso indirecto.
reas de uso indirecto

Las reas de uso indirecto son aquellas de proteccin intangible, en las que no se permite la
extraccin de recursos naturales y ningn tipo de modificacin del ambiente natural. Estas
reas solo permiten la investigacin cientfica no manipulativa y actividades tursticas,
recreativas, educativas y culturales bajo condiciones debidamente reguladas. Son reas de
uso indirecto:

Parques nacionales (PN): creados en reas que constituyen muestras


representativas de las grandes unidades ecolgicas del pas. En ellos se protege la
integridad ecolgica de uno o ms ecosistemas, las asociaciones de flora y fauna
silvestre, los procesos sucesionales y evolutivos, as como caractersticas paisajsticas y
culturales. En ellos no se pueden desarrollar actividades cinegticas, ganaderas,
pastoriles, madereras o mineras, o en general todas aqullas que supongan la explotacin
de los recursos naturales

Santuarios nacionales (SN): reas donde se protege el hbitat de una especie o una
comunidad de flora y fauna, as como formaciones naturales de inters cientfico y
paisajstico y de importancia nacional.

Santuarios histricos (SH): reas que adems de proteger espacios que contienen
valores naturales relevantes, constituyen el entorno de muestras del patrimonio
monumental y arqueolgico del pas o son lugares donde se desarrollaron hechos
sobresalientes de la historia nacional.

reas de uso directo

Son aquellas que permiten el aprovechamiento de recursos naturales, prioritariamente por las
poblaciones locales, bajo los lineamientos de un Plan de Manejo aprobado y supervisado por
la autoridad nacional competente. Son reas de uso directo:

Reservas nacionales (RN): reas destinadas a la conservacin de la diversidad


biolgica y la utilizacin sostenible, incluso comercial, de los recursos de flora y fauna
silvestre bajo planes de manejo, con excepcin de las actividades de aprovechamiento
forestal comercial con fines madereros.

Reservas Paisajsticas (RP): reas donde se protege ambientes cuya integridad


geogrfica muestra una relacin armoniosa entre el hombre y la naturaleza, albergando
por ello importantes valores naturales, culturales y estticos. Si la zonificacin del rea as
lo prev, pueden permitirse el uso tradicional de recursos naturales, los usos cientficos y
tursticos y los asentamientos humanos. Las actividades que signifiquen cambios notables
en las caractersticas del paisaje y los valores del rea estn excluidas.

Bosques de Proteccin (BP): reas que se establecen para proteger las cuencas
altas o colectoras, las riberas de los ros y de otros cursos de agua y, en general, para
proteger contra la erosin a las tierras frgiles que as lo requieran. En ellos se permite el
uso de recursos y el desarrollo de actividades que no afecten la cobertura vegetal, los
suelos frgiles o cursos de agua.

Reservas Comunales (RC): reas destinadas a la conservacin de la flora y fauna


silvestre en beneficio de las poblaciones rurales vecinas las cuales, por realizar un uso
tradicional comprobado, tienen preferencia en el uso de los recursos del rea. El uso y
comercializacin de recursos se hace bajo planes de manejo, aprobados y supervisados
por la autoridad y conducidos por los mismos beneficiarios.

Cotos de Caza (CC): son reas destinadas al aprovechamiento de la fauna silvestre a


travs de la prctica regulada de la caza deportiva.

Refugios de Vida Silvestre (RVS): reas que requieren intervencin activa para
garantizar el mantenimiento y recuperacin de hbitats y poblaciones de determinadas
especies. Se excluyen el aprovechamiento comercial de recursos naturales que puedan
provocar alteraciones significativas del hbitat.

LEY DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS Ley No. 26834 EL PRESIDENTE DE LA


REPUBLICA POR CUANTO: El Congreso de la Repblica ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA; HA DADO LA LEY SIGUIENTE: LEY DE AREAS
NATURALES PROTEGIDAS TITULO I DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1o.- La presente Ley normas los aspectos relacionados con la gestin
de las reas Naturales Protegidas y su conservacin de conformidad con el
Artculo 68o. de la Constitucin Poltica del Per. Las reas Naturales Protegidas
son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional,
expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categoras
y zonificaciones, para conservar la diversidad biolgica y dems valores
asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico, as como por su
contribucin al desarrollo sostenible del pas. Las reas Naturales Protegidas
constituyen patrimonio de la Nacin. Su condicin natural debe ser mantenida
a perpetuidad pudiendo permitirse el uso regulado del rea y el
aprovechamiento de recursos, o determinarse la restriccin de los usos
directos.
Artculo 2o.- La proteccin de las reas a que se refiere el artculo anterior tiene
como objetivos:
a. Asegurar la continuidad de los procesos ecolgicos y evolutivos, dentro de
reas suficientemente extensas y representativas de cada una de las unidades
ecolgicas del pas.
b. Mantener muestras de los distintos tipos de comunidad natural, paisajes y
formas fisiogrficas, en especial de aquellos que representan la diversidad
nica y distintiva del pas.
c. Evitar la extincin de especies de flora y fauna silvestre, en especial aquellas
de distribucin restringida o amenazadas.
d. Evitar la prdida de la diversidad gentica.
e. Mantener y manejar los recursos de la flora silvestre, de modo que aseguren
una produccin estable y sostenible.

f. Mantener y manejar los recursos de la fauna silvestre, incluidos los recursos


hidrobiolgicos, para la produccin de alimentos y como base de actividades
econmicas, incluyendo las recreativas y deportivas.
g. Mantener la base de recursos, incluyendo los genticos, que permitan
desarrollar opciones para mejorar los sistemas productivos, encontrar
adaptaciones frente a eventuales cambios climticos perniciosos y servir de
sustento para investigaciones cientficas, tecnolgicas e industriales.
h. Mantener y manejar las condiciones funcionales de las cuentas hidrogrficas
de modo que se aseguren la captacin, flujo y calidad de agua, y se controle la
erosin y sedimentacin.
i. Proporcionar medios y oportunidades para actividades educativas, as como
para el desarrollo de la investigacin cientfica.
j. Proporcionar oportunidades para el monitoreo del estado del medio
ambiente.
k. Proporcionar oportunidades para la recreacin y el esparcimiento al aire
libre, as como para el desarrollo turstico basado en las caractersticas
naturales y culturales del pas.
l. Mantener el entorno natural de los recursos culturales, arqueolgicos e
histricos ubicados en su interior.
m. Restaurar ecosistemas deteriorados.
n. Conservar la identidad natural y cultural asociada existente en dichas reas.
Artculo 3o.- Las reas Naturales Protegidas, con excepcin de las reas de
Conservacin Privada, se establecen con carcter definitivo. La reduccin fsica
o modificacin legal de las reas del Sistema Nacional de reas Naturales
Protegidas - SINANPE, slo podr ser aprobada por Ley. Las reas naturales
protegidas pueden ser:
A) Las de administracin nacional, que conforman el Sistema Nacional de reas
Naturales Protegidas - SINANPE.
B) Las de administracin regional, denominadas reas de conservacin
regional.
C) Las reas de conservacin privadas.
Artculo 4o.- Las reas Naturales Protegidas, con excepcin de las reas de
Conservacin Privadas, son de dominio pblico y no podrn ser adjudicadas en
propiedad a los particulares. Cuando se declaren reas Naturales Protegidas
que incluyan predios de propiedad privada. se podr determinar las

restricciones al uso de la propiedad del predio, y en su caso, se establecern


las medidas compensatorias correspondientes. La administracin del rea
Natural Protegida promover la suscripcin de acuerdos con los titulares de
derechos en las reas, para asegurar que el ejercicio de sus derechos sea
compatible con los objetivos del rea.
Artculo 5o.- El ejercicio de la propiedad y de los dems derechos reales
adquiridos con anterioridad al establecimiento de un rea Natural Protegida,
debe hacerse en armona con los objetivos y fines para los cuales stas fueron
creadas. El Estado evaluar en cada caso la necesidad de imponer otras
limitaciones al ejercicio de dichos derechos. Cualquier transferencia de
derechos a terceros por parte de un poblador de un rea Natural Protegida,
debern ser previamente notificadas a la Jefatura del rea. En caso de
transferencia del derecho de propiedad, el Estado podr ejercer el derecho de
retracto conforme al Cdigo Civil.
TITULO II DE LA GESTION DEL SISTEMA
Artculo 6o.- Las reas Naturales Protegidas a que se refiere el Artculo 22o. de
la presente ley, conforman en su conjunto el Sistema Nacional de reas
Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), a cuya gestin se integran las
instituciones pblicas del Gobierno Central, Gobiernos Descentralizados a nivel
Regional y Municipalidades, instituciones privadas y las poblaciones locales que
actan, intervienen o participan, directa o indirectamente en la gestin y
desarrollo de estas reas.
Artculo 7o.- La creacin de reas Naturales Protegidas del SINANPE y de las
reas de Conservacin Regional se realiza por Decreto Supremo, aprobado en
Consejo de Ministros, refrendado por el Ministerio de Agricultura, salvo la
creacin de reas de proteccin de ecosistemas marinos o que incluyan aguas
continentales donde sea posible el aprovechamiento de recursos
hidrobiolgicos, en cuyo caso tambin lo refrenda el Ministro de Pesquera. Por
Resolucin Ministerial se reconocen las reas de Conservacin Privada y se
establecen las Zonas Reservadas a que se refieren los Artculos 12o. y 13o. de
esta ley respectivamente.
Artculo 8o.- El Instituto Nacional de Recursos Naturales, INRENA, del Sector
Agrario, creado por Decreto Ley No. 25902, constituya el ente rectos del
SINANPE y supervisa la gestin de las reas Naturales Protegidas que no
forman parte de esta Sistema. Sin perjuicio de las funciones asignadas en su
Ley de creacin, corresponde al INRENA:
a. Definir la poltica nacional para el desarrollo de las reas Naturales
Protegidas.

b. Proponer la normatividad requerida para la gestin y desarrollo de la reas


Naturales Protegidas.
c. Aprobar las normas administrativas necesarias para la gestin y desarrollo
de la reas Naturales Protegidas.
d. Conducir la gestin de las reas protegidas de carcter nacional, sea de
forma directa o a travs de terceros bajo las modalidades que establece la
legislacin.
e. Llevar el Registro y Catastro oficiales de las reas Naturales Protegidas y
promover su inscripcin en los registros correspondientes.
f. Proponer al Ministerio de Agricultura el Plan Director, para su aprobacin
mediante Decreto Supremo, previa opinin del Consejo de Coordinacin del
SINANPE.
g. Aprobar los Planes Maestros de las reas Naturales Protegidas.
h. Velar por le cumplimiento de la normatividad vigente, los planes aprobados y
los contratos y convenios que se suscriban.
i. Supervisar y monitorear las actividades que se realicen en las reas
Naturales Protegidas y sus zonas de amortiguamiento.
j. Dictar las sanciones administrativas que correspondan en caso de
infracciones.
k. Promover la coordinacin interinstitucional entre las instituciones pblicas
del Gobierno Central, Gobierno Descentralizados de Nivel Regional y Gobiernos
Locales que actan, intervienen o participan, directa o indirectamente en la
gestin y desarrollo de las reas Naturales Protegidas..
l. Promover la participacin de la sociedad civil, y en especial de las
poblaciones locales en la gestin y desarrollo de las reas protegidas.
m. Nombrar un Jefe para cada rea Natural Protegida de carcter nacional y
establecer sus funciones.
n. Proponer a la instancia correspondiente, la tramitacin ante UNESCO para la
declaracin e inscripcin de Sitios de Patrimonio Mundial y el reconocimiento
de Reservas de la Biosfera.
Artculo 9o.- El ente rector cuenta en su gestin con el apoyo de un Consejo de
Coordinacin del SINANPE, en tanto instancia de coordinacin, concertacin e
informacin, que promueva la adecuada planificacin y manejo de las reas
que componen el SINANPE. El Consejo se reunir regularmente tres veces por

ao, o de manera extraordinaria cuando as se requiera. Est integrado por un


representante de los siguientes:
a. Instituto Nacional de Recursos Naturales-INRENA, quien lo presidir.
b. Consejo Nacional de Ambiente-CONAM.
c. Direccin Nacional de Turismo del Ministerio de Industria, Turismo,
Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales.
d. Gobiernos Descentralizados de nivel regional.
e. Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana - IIAP.
f. Los Comits de Gestin de las ANP a que se hace referencia en la presente
ley.
g. Las universidades pblicas y privadas.
h. Las Organizaciones no Gubernamentales con trabajos de significativa
importancia y trascendencia en reas Naturales Protegidas.
i. Organizaciones empresariales privadas.
Artculo 10o.- En los caso de asuntos que versen sobre reas con presencia de
poblaciones campesinas y nativas, recursos arqueolgicos o sobre la
autorizacin o aprovechamiento de recursos hidrobiolgicos o mineroenergticos, pueden participar en el Consejo un representante de las
direcciones especializadas de los siguientes Ministerios:
a. Ministerio de Promocin de la Mujer y el Desarrollo Humano.
b. Ministerio de Educacin.
c. Ministerio de Pesquera.
d. Ministerio de Energa y Minas.
Artculo 11o.- Los Gobiernos Descentralizados de nivel regional podrn
gestionar, ante el ente rector a que se refiere la presente Ley, la tramitacin de
la creacin de un rea de Conservacin Regional en su jurisdiccin, de acuerdo
a lo dispuesto en el Artculo 7o. de la presente ley. Las reas de Conservacin
Regional se conformarn sobre reas que teniendo una importancia ecolgica
significativa, no clasifican para ser declaradas como reas del Sistema
Nacional. En todo caso, la Autoridad Nacional podr incorporar al SINANPE
aquellas reas regionales que posean una importancia o trascendencia
nacional.

Artculo 12o.- Los predios de propiedad privada podrn a iniciativa de su


propietario, ser reconocidos por el Estado, en toda o parte de su extensin,
como reas de Conservacin Privada, siempre y cuando cumplan con los
requisitos fsicos y tcnicos que ameriten su reconocimiento. A las reas de
Conservacin Privada les son de aplicacin, en cuanto sea posible, las
disposiciones contenidas en la presente Ley.
Artculo 13o.- El Ministerio de Agricultura podr establecer Zonas Reservadas,
en aquellas reas que reuniendo las condiciones para ser consideradas como
reas Naturales Protegidas, requieren la realizacin de estudios
complementarios para determinar, entre otras la extensin y categora que les
corresponder como tales. Las Zonas Reservadas forman parte del SINANPE y
por lo tanto quedan sujetas a las disposiciones que corresponden a las rea
Naturales Protegidas de acuerdo a la presente Ley y sus reglamento, con
excepcin de lo dispuesto en el Artculo 3o.
Artculo 14o.- Cada rea Natural Protegida tiene un Jefe de rea, designado
por el INRENA para las reas Naturales Protegidas de carcter nacional, o por
los Gobiernos Descentralizados de nivel regional en caso de reas de
Conservacin Regional. La gestin de las reas de Conservacin Regional. La
gestin de las reas de Conservacin Privada se sujeta a su respectivo plan
maestro.
Artculo 15o.- Cada rea Natural Protegida excepto las reas de Conservacin
Privada, contar con el apoyo de un Comit de Gestin integrado por
representantes del Sector Pblico y Privado que a nivel local, tengan inters o
injerencia en el rea protegida, aprobado por el INRENA o los gobiernos
regionales, segn se el caso.
Artculo 16o.- Los Comits de Gestin son competentes para:
a. Proponer las polticas de desarrollo y Planes del ANP para su aprobacin por
la Autoridad Nacional Competente, dentro del marco de la poltica nacional
sobre reas Naturales Protegidas.
b. Velar por el buen funcionamiento del rea, la ejecucin de los Planes
aprobados y el cumplimiento de la normatividad vigente.
c. Proponer medidas que armonicen el uso de los recursos con los objetivos de
conservacin del rea Natural Protegida.
d. Supervisar y controlar el cumplimiento de los contratos y/o convenios
relacionado son la administracin y manejo del rea.
e. Facilitar la coordinacin intersectorial para apoyar la gestin de la
administracin del ANP.

f. Proponer iniciativas para la captacin de recursos financieros.


Artculo 17o.- El Estado reconoce y promueve la participacin privada en la
gestin de las reas Naturales Protegidas. Para ello, se podr suscribir u
otorgar, sea por el INRENA o por las autoridades competentes a nivel nacional,
regional o municipal, segn sea el caso:
a. Contratos de Administracin del rea.
b. Concesiones para la prestacin de servicios econmicos dentro del rea.
c. Contratos para el aprovechamiento de recursos del Sector.
d. Convenios para la ejecucin de proyectos o programas de investigacin y/o
conservacin.
e. Autorizaciones y permisos para el desarrollo de actividades menores.
f. Otras modalidades que se establezcan en la legislacin. El otorgamiento de
derechos a particulares obliga a stos a cumplir con las polticas, planes y
normas que la Autoridad Nacional Competente determine para las reas
protegidas.
TITULO III DE LOS INSTRUMENTOS DE MANEJO
Artculo 18o.- Las reas Naturales Protegidas y el SINANPE contarn con
documentos de planificacin de carcter general y especficos por tipo de
recurso y actividad, aprobados por el INRENA con participacin de los sectores
competentes correspondientes. Los Planes una vez aprobados por la Autoridad
Nacional Compet ente, constituyen normas de observancia obligatoria para
cualquier actividad que se desarrolle dentro de las reas.
Artculo 19o.- Los lineamientos de poltica y planeacin estratgica de las reas
Naturales Protegidas en su conjunto, sern definidos en un documento
denominado "Plan Director de las reas Naturales Protegidas". El Plan Director
ser elaborado y revisado bajo un amplio proceso participativo y deber
contener, cuando menos el marco conceptual para la constitucin y operacin
a largo plazo de las reas Naturales Protegidas del SINANPE, reas de
Conservacin Regionales y reas de Conservacin Privadas; as como analizar
los tipos de hbitat del Sistema y las medidas para conservar y completar la
cobertura ecolgica requerida.
Artculo 20o.- La Autoridad Nacional aprobar un Plan Maestro para cada rea
Natural Protegida. El Plan Maestro constituye el documento de planificacin de
ms alto nivel con que cuenta un rea Natural Protegida. Sern elaborados
bajo procesos participativos, revisados cada 5 aos y definirn, por lo menos:
a. La zonificacin, estrategias y polticas generales para la gestin del rea.

b. La organizacin, objetivos, planes especficos requeridos y programas de


manejo.
c. Los marcos de cooperacin, coordinacin y participacin relacionados al rea
y sus zonas de amortiguamiento.
Artculo 21o.- De acuerdo a la naturaleza y objetivos de cada rea Natural
Protegida, se asignar una categora que determine su condicin legal,
finalidad y usos permitidos. Las reas Naturales Protegidas contemplan una
gradualidad de opciones que incluyen:
a. reas de uso indirecto. Son aquellas que permiten la investigacin cientfica
no manipulativa, la recreacin y el turismo, en zonas apropiadamente
designadas y manejadas para ello. En estas reas no se permite la extraccin
de recursos naturales, as como modificaciones y transformaciones del
ambiente natural. Son reas de uso indirecto los Parques Nacionales,
Santuarios Nacionales y los Santuarios Histricos.
b. reas de uso directo. Son aquellas que permiten el aprovechamiento o
extraccin de recursos, prioritariamente por las poblaciones locales, en
aquellas zonas y lugares y para aquellos recursos, definidos por el plan de
manejo del rea. Otros usos y actividades que se desarrollen debern ser
compatibles con los objetivos del rea. Son reas de uso directo las Reservas
Nacionales, Reservas Paisajsticas, Refugios de Vida Silvestre, Reservas
Comunales, Bosques de Proteccin, Cotos de Caza y reas de Conservacin
Regionales.
Artculo 22o.- Son categoras del Sistema Nacional de reas Naturales
Protegidas:
a. Parques Nacionales: reas que constituyen muestras representativas de la
diversidad natural del pas y de sus grandes unidades ecolgicas. En ellos se
protege con carcter intangible la integridad ecolgica de uno o ms
ecosistemas, las asociaciones de la flora y fauna silvestre y los procesos
sucesionales y evolutivos, as como otras caractersticas , paisajsticas y
culturales que resulten asociadas.
b. Santuarios Nacionales: rea donde se protege con carcter intangible el
hbitat de una especie o una comunidad de la flora y la fauna, as como las
formaciones naturales de inters cientfico y paisajstico.
c. Santuarios Histricos: reas que protegen con carcter de intangible
espacios que contienen valores naturales relevantes y constituyen el entorno
de sitios de especial significacin nacional, por contener muestras del
patrimonio monumental y arqueolgicos o por ser lugares donde se
desarrollaron hechos sobresalientes de la historia de pas.

d. Reservas Paisajsticas: reas donde se protege ambientes cuya integridad


geogrfica muestra una armoniosa relacin entre el hombre y la naturaleza,
albergando importantes valores naturales, estticos y culturales.
e. Refugios de Vida Silvestre: reas que requieren intervencin activa con fines
de manejo, para garantizar el mantenimiento de los hbitats, as como
satisfacer las necesidades particulares de determinadas especies, como sitios
de reproduccin y otros sitios crticos para recuperar o mantener las
poblaciones de tales especies
. f. Reservas Nacionales: reas destinadas a la conservacin de la diversidad
biolgica y la utilizacin sostenible de los recursos de flora y fauna silvestre,
acutica o terrestre. En ellas se permite el aprovechamiento comercial de los
recursos naturales bajo planes de manejo, aprobados, supervisados y
controlados por la autoridad nacional competente.
g. Reservas Comunales: reas destinadas a la conservacin de la flora y fauna
silvestre, en beneficio de las poblaciones rurales vecinas. El uso y
comercializacin de recursos se har bajo planes de manejo, aprobados y
supervisados por la autoridad y conducidos por los mismos beneficiarios.
Pueden ser establecidas sobre suelos de capacidad de uso mayor agrcola,
pecuario, forestal o de proteccin y sobre humedales.
h. Bosques de Proteccin: reas que se establecen con el objeto de garantizar
la proteccin de las cuencas altas o colectoras, las riberas de los ros y de otros
cursos de agua en general, para proteger contra la erosin a las tierras frgiles
que as lo requieran. En ellos se permite el uso de recursos y el desarrollo de
aquellas actividades que no pongan en riesgo la cobertura vegetal del rea.
i. Cotos de Caza: reas destinadas al aprovechamiento de la fauna silvestre a
travs de la prctica regulada de la caza deportiva.
Artculo 23o.- Independientemente de la categora asignada, cada rea deber
ser zonificada de acuerdo a sus requerimientos y objetivos, pudiendo tener
zonas de proteccin estricta y acceso limitado, cuando as se requiera. La
reas Naturales Protegidas pueden constar con:
a. Zona de Proteccin Estricta (PE): Aquellos espacios donde los ecosistemas
han sido poco o nada intervenidos, o incluyen lugares con especies o
ecosistemas nicos, raros o frgiles, los que para mantener sus valores,
requieren estar libres de la influencia de factores ajenos a los procesos
naturales mismos, debiendo mantenerse las caractersticas y calidad del
ambiente original. En estas Zonas slo se permiten actividades propias del
manejo del rea y de monitoreo del ambiente, y excepcionalmente, la
investigacin cientfica.

b. Zona Silvestre (S): Zonas que han sufrido poca o nula intervencin humana
y en las que predomina el carcter silvestre; pero que son menos vulnerables
que las reas incluidas en la Zona de Proteccin Estricta. En estas zonas es
posible adems de las actividades de administracin y control, la investigacin
cientfica, educacin y la recreacin sin infraestructura permanente ni
vehculos motorizados.
c. Zona de Uso Turstico y Recreativo (T): Espacios que tienen rasgos
paisajsticos atractivos para los visitantes y, que por su naturaleza, permiten un
uso recreativo compatible con los objetivos del rea. En estas zonas se permite
el desarrollo de actividades educativas y de investigacin, as como
infraestructura de servicios necesarios para el acceso, estada y disfrute de los
visitantes, incluyendo rutas de acceso carrozables, albergues y uso de
vehculos motorizados.
d. Zonas de Aprovechamiento Directo (AD): Espacios previstos para llevar a
cabo la utilizacin directa de flora o fauna silvestre, incluyendo la pesca, en las
categoras de manejo que contemplan tales usos y segn las condiciones
especificadas para cada ANP. Se permiten actividades para la educacin,
investigacin y recreacin. Las Zonas de Aprovechamiento Directo slo podrn
ser establecidas en reas clasificadas como de uso directo, de acuerdo al Art.
21o. de la presente Ley.
e. Zona de uso Especial (UE): Espacios ocupados por asentamientos humanos
preexistentes al establecimiento del rea Natural Protegida, o en los que por
situaciones especiales, ocurre algn tipo de uso agrcola, pecuario,
agrosilvopastoril u otras actividades que implican la transformacin del
ecosistema original.
f. Zona de Recuperacin (REC): Zona transitoria, aplicable a mbitos que por
causas naturales o intervencin humana, han sufrido daos importantes y
requieren un manejo especial para recuperar su calidad y estabilidad
ambiental, y asignarle la zonificacin que corresponde a su naturaleza.
g. Zona Histrico-Cultural (HC): Define mbitos que cuentan con valores
histricos o arqueolgicos importante y cuyo manejo debe orientarse a su
mantenimiento integrndolos al entorno natural. Es posible implementar
facilidades de interpretacin para los visitantes y poblacin local. Se
promovern en dichas rea la investigacin, actividades educativas y uso
recreativo, en relacin a sus valores culturales.
Artculo 24o.- La infraestructura y facilidades necesarias para la administracin
del rea Natural Protegida podrn ubicarse en cualquiera de las zonas
sealadas con excepcin de las Zonas de Proteccin Estricta y las Zonas
Silvestres. La habilitacin de infraestructura, centros de interpretacin y,
eventualmente, otros servicios para visitantes, buscar un equilibrio entre los

requerimientos de la administracin y el impacto mnimo en la calidad natural


del rea.
Artculo 25o.- Son Zonas de Amortiguamiento aquellas zonas adyacentes a las
reas Naturales Protegidas del Sistema, que por su naturaleza y ubicacin
requieren un tratamiento especial, para garantizar la conservacin del rea
protegida. El Plan Maestro de cada rea definir la extensin que corresponda a
su Zona de Amortiguamiento. Las actividades que se realicen en las zonas de
Amortiguamiento no deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines del
rea Natural Protegida.
Artculo 26o.- El incumplimient o del Plan Maestro en las reas de Conservacin
Privada determina la prdida del reconocimiento otorgado al predio. El Estado
promover un rgimen de incentivos a fin de favorecer el establecimiento y
proteccin de las reas de Conservacin Privadas.
TITULO IV DE LA UTILIZACION SOSTENIBLE DE LAS AREAS NATURALES
PROTEGIDAS
Artculo 27o.- El aprovechamiento de recursos naturales en reas Naturales
Protegidas slo podrn ser autorizado si resulta compatible con la categora, la
zonificacin asignada y el Plan Maestro del rea. El aprovechamiento de
recursos no deben perjudicar el cumplimiento de los fines para los cuales se
han establecido el rea.
Artculo 28o.- Las solicitudes para aprovechar recursos naturales al interior de
las reas Naturales Protegidas del SINANPE y las reas de Conservacin
Regionales, se tramitarn ante la autoridad sectorial competente y slo podrn
ser resueltas favorablemente si se cumplen las condiciones del artculo
anterior. La autorizacin otorgad requiere la opinin previa favorable de la
autoridad del SINANPE.
Artculo 29o.- El Estado reconoce la importancia de las reas Naturales
Protegidas para el desarrollo de actividades de investigacin cientfica bsica y
aplicada, as como para la educacin, el turismo y la recreacin en la
naturaleza. Estas actividades slo sern autorizadas si su desarrollo no afecta
los objetivos primarios de conservacin del rea en la cual se lleven a cabo y
se respete la zonificacin y condiciones establecidas en el Plan Maestro del
rea.
Artculo 30o.- El desarrollo de actividades recreativas y tursticas debern
realizarse sobre la base de los correspondientes planes y reglamentos de uso
turstico y recreativo, as como del Plan Maestro del rea Natural Protegida.
Artculo 31o.- La administracin del rea protegida dar una atencin prioritaria
a asegurar los usos tradicionales y los sistemas de vida de las comunidades

nativas y campesinas ancestrales que habitan las reas Naturales Protegidas y


su entorno, respetando su libre determinacin, en la medida que dichos usos
resulten compatibles con los fines de las mismas. El Estado promueve la
participacin de dichas comunidades en el establecimiento y la consecucin de
los fines y objetivos de la reas Naturales Protegidas

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