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oportunidad
peligro
OEA-PROPAZ fue un Programa de la OEA en Guatemala entre 1997 y 2003 cuyo objetivo fue reforzar el proceso de paz
en Guatemala ofreciendo ayuda tcnica para el desarrollo de capacidad instalada para la resolucin pacfica de conflictos a
diversos niveles de la sociedad. En el 2003 el programa cumpli los objetivos propuestos y se transform en una ONG
nacional llamada Fundacin Propaz.
Alta
Competir
Colaborar
Preocupacin
por las metas
de uno
Concesiones
Recprocas
Evitar
Baja
Acomodar
Baja
Alta
Aunque no se puede evitar el conflicto, este puede ser anticipado, canalizado y administrado. En el
campo de Resolucin de Conflictos damos como premisa que el conflicto es parte normal de la
interaccin humana, y que puede ser, incluso, constructivo. Por lo tanto, los esfuerzos encaminados a
resolver los conflictos, no deben tratar de suprimir o eliminarlo, sino canalizarlos constructivamente a
travs de procesos colaborativos y creativos - abarcando las estrategias que priman el rea del
cuadrante derecha superior. La resolucin de los conflictos debe permitir la creacin de acuerdos
duraderos y mutuamente satisfactorios por los actores afectados por el conflicto.
Definiciones de Conflicto
No existe una definicin nica de conflicto. Conflicto es una palabra fluida, mvil y ambigua. La
tendencia es relacionarla con la violencia o definirla por sus mltiplos sinnimos: lucha, batalla,
desacuerdo, controversia, etc. La definicin que se le d al conflicto tiene mucho que ver con el
paradigma con que uno observa el mundo. Se puede encontrar definiciones en las teoras sociolgicas
clsicas (Hobbes, Parsons, Smith, Marx) y en las teoras contemporneas sobre la negociacin y el
cambio social.
De las teoras contemporneas, vale subrayar tres paradigmas de influencia que definen muy
distintamente el conflicto. Ellas son: a) el paradigma de eleccin racional, b) paradigma cultural, y c)
paradigma bio-gentico. El paradigma de eleccin racional define el conflicto en torno a intereses que
pueden ser regateados. Esta tesis se hizo muy popular por Roger Fisher y William Ury. El paradigma
cultural sugiere que el conflicto es un evento cultural que construye la sociedad. Para comprender el
conflicto hay que analizarlo desde la perspectiva de los que crean, experimentan y manejan el evento.
Los proponentes de esta perspectiva incluyen Juan Pablo Lederach, Kevin Avruch y Peter Black. Por
ltimo, el paradigma bio-gentico, de John Burton, asegura que el conflicto es la consecuencia de
necesidades insatisfechas.
Para los fines de este manual buscamos una definicin del conflicto como un fenmeno social
multidimensional esencial al continuo proceso de la historia, al cambio social y la transformacin. Una
definicin til para un examen detenido de los tipos y dinmicas de los conflictos pudiera ser:
Una disonancia, presuntamente incompatible, entre entidades sociales o partes
interdependientes, sobre la distribucin de recursos materiales o simblicos y en donde
las partes actan basndose en percepciones mutuas de que sus objetivos son
incompatibles o incluso contradictorios.
Esta definicin hace nfasis en que la percepcin de incompatibilidad es suficiente para generar
conflicto. O sea, las incompatibilidades son subjetivas. Es adems una definicin bastante genrica que
permite abarcar tanto los conflictos interpersonales como los internacionales, de modo que podemos
analizar la interaccin entre los diferentes niveles sociales. Tambin ofrece la idea que el conflicto es
un proceso interactivo y dinmico y no una condicin o evento esttico. Adems, no limita el accionar
a modos negativos o violentos sino que abre la gama de posibles formas de encausar el conflicto.
Consideramos que el conflicto pasa por diferentes etapas y la forma en que se maneje tiene
implicaciones diversas en su ciclo de vida. Esta definicin tambin enfatiza el rol de la percepcin en el
conflicto.
La OEA-PROPAZ utiliza la siguiente definicin de conflicto:
Una lucha expresada entre dos o ms personas que dependen entre s y quienes, en la
bsqueda de satisfacer sus intereses o necesidades, se encuentran con recursos escasos
o que parecen serlos, y metas contrapuestas o que se obstaculizan la una o la otra.
El Conflicto es...
1. Una lucha expresada
y tiene...
Dimensiones comunicativas
La forma de expresarse o comunicarse...
Crea conflicto
Hace manifiesto el conflicto
Es el medio por el cual se transforma el
conflicto, de manera constructiva o destructiva.
Muestra el desarrollo histrico del conflicto dentro
de la relacin de las partes.
Dimensiones Sociolgicas
Dimensiones Socioeconmicas
Dimensiones ideolgicas
Contradiccin de valores
Amenaza a la identidad colectiva
Marco de ganar/perder
Dimensiones socio-interactivas
Qu buscamos? Qu buscan?
Percepciones de lo que cada uno hace quiere o
busca
Fuentes: Joyce L. Hocker & William W.Wilmot: Interpersonal Conflict. Third Edition, Wm.C.Brown Publishers; USA,
1991.
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Persona
Problema
Proceso
Figura 2.1. Tringulo de la satisfaccin. Fuente: Lederach. Enredos, Pleitos y Problemas: Una Gua Prctica para Ayudar
a Resolver Conflictos. Ediciones Clara-Semilla, Guatemala 1992.
Este modelo provee un marco conceptual para analizar los conflictos y elaborar estrategias de
intervencin que pueden satisfacer las expectativas, los intereses y las necesidades de las partes del
conflicto. La regulacin efectiva de un conflicto se produce cuando respetamos las necesidades de las
personas, encaramos la raz de la contienda y alentamos un proceso de resolucin justo. La
transformacin de los conflictos empieza con la transformacin interna de valores.
Uno de los aspectos ms negativos del conflicto es su personalizacin. En una pelea, es comn atacar a
la persona como si la persona fuese la "causa" del problema. La clave de la resolucin efectiva de los
conflictos es distinguir entre la persona y el problema. Cuando respetamos a nuestro adversario y
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velamos por su dignidad, por ms que estemos en desacuerdo con sus ideas, es mucho ms fcil hacer
frente a lo que realmente importa: El clavo!
Personas: Este aspecto se refiere a los elementos relacionales y psicolgicos del conflicto. Esto
incluye: a) emociones y sentimientos, b) percepciones propias, c) distintos patrones de comunicacin y
maneras de procesar informacin, y e) maneras personales de exteriorizar su poder e influencia.
Adems las personas usualmente quieren: a) explicarse y justificarse, b) ventilarse y desahogarse, c) ser
respetadas y escuchadas, e) mantener su dignidad, y f) tener seguridad personal.
Las preguntas para hacer incluyen: Quin est involucrado en el conflicto? Quines son los grupos
primarios en el conflicto? Quines son los grupos secundarios? Cmo percibe la situacin el
individuo o el grupo? Cmo difieren las percepciones del conflicto entre grupos?
Las personas tienen necesidades bsicas:
Asociacin / pertenencia
Amor
Alimentacin y agua
Albergue
Identidad
Comprensin
Necesidad de realizarse como persona:
mujer-hombre; marido-compaero, madrepadre; trabajador-profesional, etc.
Dignidad
Proceso: Este aspecto se refiere a la forma en la que se toman las decisiones. Las personas que se
sienten excluidas o tienen la sensacin de que no pueden influenciar las decisiones que afectan sus
vidas, raramente cooperan con quienes toman las decisiones o apoyan esas decisiones. Puede que ellos
no rechacen abiertamente las decisiones, pero su comportamiento agitar las relaciones de forma sutil y
encubierta. En torno al proceso es importante tener en cuenta que, por lo general, las personas quieren
procesos: a) justos, b) eficientes, c) duraderos, y e) lgicos.
Las preguntas para hacer incluyen: Qu mtodos son utilizados, si es que hay alguno, para resolver el
conflicto? Los grupos utilizan la violencia, o el conflicto se est manifestando de otras maneras (Ej.
manifestaciones, protestas, procesos legales)? Cul es la fase del conflicto? Cmo ha influenciado al
conflicto el comportamiento de los distintos grupos?
Problema: Este aspecto se refiere a los temas especficos incluidos en el conflicto. Esto puede incluir
valores diferentes, puntos de vista opuestos acerca de la forma de tomar una decisin, necesidades o
intereses incompatibles y diferencias concretas respecto del uso, la distribucin, o el acceso a los
escasos recursos (tierra, dinero, tiempo). Con relacin al problema lo ptimo es llegar a la raz del
problema y para esto se deber poder distinguir entre:
Posicin: Una exigencia presentada como si fuera la nica solucin del problema.
Inters: Los objetivos personales, no declarados, que explican la exigencia.
Necesidad: Elemento bsico no negociable.
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Las preguntas para hacer incluyen: Cules son las causas del conflicto? Para que lucha la gente?
Cules son las necesidades fundamentales de las distintas partes en conflicto? Existe algn criterio o
proceso aceptado mutuamente para la toma de decisiones? Cules pueden ser los valores o intereses
mutuos en el conflicto?
Enfoque procesal
El segundo enfoque para analizar un conflicto consiste en concebirlo como un proceso complejo, que
se desarrolla en el tiempo y avanza (o retrocede) a travs de un nmero de etapas, o enmarcado en un
conjunto de condicionantes, algunas de las cuales ofrecen oportunidades para un tratamiento duradero,
mientras que otras plantean ms obstculos que soluciones. El enfoque procesal examina a) los
orgenes del conflicto (causas, eventos, mitos), b) las dinmicas (respuestas), c) el proceso por el que es
encausada (coercin, colaboracin) y d) los resultados o impactos del proceso. Estos crean una nueva
sntesis que lleva a una nueva etapa del conflicto y el ciclo se repite. La figura 2.2 representa
grficamente el enfoque procesal del conflicto.
Orgenes
(causas, eventos, mitos)
Dinmicas
(percepciones, respuestas)
Impactos / Resultados
Procesos
colaboracin o coercin
Figura 2.2. Enfoque procesal del conflicto. ICAR.
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