Professional Documents
Culture Documents
istoria recent
6 Ibidem, p.14
7C.V.R. Schuyler, Misiune dificil. Jurnal (28 ianuarie 1945-20 septembrie
1946), Bucureti, Editura Enciclopedic, 1997
8 Adrian Rdulescu, Ion Bitoleanu , Istoria Dobrogei, Constana, Editura Ex
Ponto, 1998
9 Marian Cojoc, Evoluia Dobrogei ntre anii 1944-1964. Principalele aspecte
din economie i societate, Bucureti, Editura Universitii din Bucureti, 2001
10Gheorghe Onioru, Romnia n anii 1944-1948. Transformri economice i
realiti sociale, Bucureti, Editura Academia Civic, 1998
11 Ion Alexandrescu, Economia Romniei n primii ani postbelici (19451947), Bucureti, Editura tiinific i Enciclopedic, 1986
12Victor Axenciuc, Evoluia economic a Romniei. Cercetri statisticoistorice. 1859-1947, vol. I. Industria, Bucureti, Editura Academiei, 1992
13Valentin Ciorbea, Carmen Atanasiu, Flota maritim comercial. Un secol
de istorie modern(1895-1995), Constana, Editura Fundaiei Andrei
aguna, 1995
14Marian Moneagu, Politica naval postbelic a Romniei. 1944-1958,
Bucureti, Editura Mica Valahie, 2005
15Gheorghe Buzatu, O istorie a petrolului romnesc, Bucureti, Editura
Enciclopedic, 2003
16Aurelia Lpuan, tefan Lpuan, Drumuri n istorie: OIL Terminal
Constana.100, Constana, Editura Mondograf, 1998
elocvent i bine documentat de studiile profesorului Marian Cojoc 18, dar i de cele
aparinnd lui Marian Moneagu19, Vasile Btlan20 i Marianei Cojoc21.
n centrul preocuprilor ultimului istoric menionat, se afl oraul i portul
Constana n perioada de dup intrarea Dobrogei sub administraie romn i pn la
debutul celui de-al doilea rzboi mondial, preocupri care au culminat cu o sintez unic
n peisajul istoriografic dobrogean22. Lucrarea este axat pe rolul portului Constana n
evoluia comerului exterior al Romniei de-a lungul a mai bine de 60 de ani, cuprinznd
17 Valentin Ciorbea, Nicoleta Stanca, Portul Constana - tradiie, actualitate
i perspective, n Portul Constana ntre tradiie, actualitate i perspective
(coordonator prof. univ. dr. Valentin Ciorbea), Editura Companiei Naionale
Administraia Porturilor Maritime Constana, 2007; Valentin Ciorbea, Portul
Constana. Retrospectiv istoric la 110 ani de la inaugurarea oficial, n A.
M. M. R., tom IX, 2006; Idem, Anghel Saligny, constructor al portului
Constana, n Marea Noastr, an 14, nr.1, 2004; Idem, Portul Constana:
istoric, n Info Port, nr.1, 28 August 1999; Idem, Constana, milenar poart
maritim a spaiului romnesc, n Marina Romn, nr.5, 1994; Idem,
Dezvoltarea portului Constana sub conducerea lui Anghel Saligny, n Marea
Noastr, an 1, nr.10, 1990; Idem, Dispunerea portului Tomis: pagini din
istoria Portului Constana, n Marea Noastr, an 1, nr.10, 1990; Idem,
Preocupri privind modernizarea i transformarea portului Constana n port
naional (1878-1900), n Revista istoric, serie nou, tom 1, nr.11-12, 1990;
Idem, Evoluia portului Constana ntre cele dou rzboaie mondiale, n
Comunicri de istorie a Dobrogei, vol. 2, Constana, 1983; Idem, Contribuii
la cunoaterea construciilor i instalaiilor portului Constana n perioada
interbelic, n Anuarul Institutului de Istorie A.D. Xenopol, tom 15, 1978;
Idem, Consideraii asupra traficului i micrii maritime n portul Constana n
perioada interbelic, n Anuarul Institutului de Istorie A.D. Xenopol, tom 14,
1977
18 Marian Cojoc, Evoluia portului Constana dup 23 august 1944. Impactul
Conveniei de Armistiiu din 12/13 septembrie cu Naiunile Unite, n Portul
Constana ntre tradiie, actualitate i perspective (coordonator prof. univ. dr.
Valentin Ciorbea), Editura Companiei Naionale Administraia Porturilor
Maritime Constana, 2007; Idem, Portul Constana i Marina Romn n
documente de arhiv(1944-1947), n Romnia de la Mare, an V, nr.7, 1996
19Marian Moneagu, Portul Constana sub ocupaie sovietic, n Portul
Constana ntre tradiie, actualitate i perspective (coordonator prof. univ. dr.
Valentin Ciorbea), Editura Companiei Naionale Administraia Porturilor
Maritime Constana, 2007; Idem, Viaa portuar romnesc ntre 1944-1958,
n acelai timp i dezvoltarea oraului sub toate aspectele sale. La baza scrierii sale a stat
o documentare foarte divers, realizat n Arhivele Naionale Istorice Centrale i la filiale
ale acesteia, dar i n arhivele diplomatice franceze i romneti ori n Arhiva Istoric a
Bibliotecii Academiei Romne.
Portul Constana s-a aflat i n centrul preocuprilor istoriografice ale lui Constantin
Cheramidoglu, ale crui studii se concentreaz pe traficul portuar, depind uneori cel deal doilea rzboi mondial23.
Lucrarea va fi structurat pe trei capitole, dedicate fiecare n parte unei etape
distincte din evoluia porii maritime constnene. Primul capitol Evoluia portului
Constana pe drumul refacerii (1944-1957)- se va referi la o perioad de regres puternic,
stagnare, refacere i mai apoi nceputuri timide ale dezvoltrii portului.
ntre anii 1958-1968 se desfoar activitatea de sistematizare, al crei rezultat
final a fost de fapt ndeplinirea n totalitate a proiectelor lui Anghel Saligny i trecerea la
n A. M. M. R., tom 6, 2003
20Vasile Btlan, Contribuii la cunoaterea portului Constana i a oamenilor
si(1945-1950), n Portul Constana ntre tradiie, actualitate i
perspective(coordonator prof. univ. dr. Valentin Ciorbea), Editura Companiei
Naionale Administraia Porturilor Maritime Constana, 2007
21 Mariana Cojoc, op.cit.
22 Idem, Constana port internional. Comerul exterior al Romniei prin
portul Constana. 1878-1939, Bucureti, Editura Cartea Universitar, 2006
23 Constantin Cheramidoglu, Traficul de pasageri prin portul Constana n
perioada interbelic, n A.M.R.R., tom 6, 2003; Idem, Consideraii privind
comerul de tranzit derulat prin porturile de la Dunrea de Jos n perioada
interbelic, n Analele Dobrogei, an 6, nr.1, 2000; Idem, Consideraii privind
tranzitul cehoslovac prin portul Constana n perioada interbelic, n
A.M.M.R., tom 3, 2000; Idem, Tranzitul de mrfuri sovietice pentru
Germania prin portul Constana, n anii 1939-1941; n Arhivele Prahovei, an
5, 2000; Idem, Emigraia prin portul Constana n anii 1935-1946, n
Romnia de la Mare, an V, nr.7, 1996; Idem, Traficul petrolier din portul
Constana, n Anuar. Societatea de tiine Istorice. Filiala Prahova, vol.7,
1995
CAPITOLUL I
EVOLUIA PORTULUI CONSTANA PE DRUMUL REFACERII
(1944 1957)
Situaia portului de la Marea Neagr dup 23 august 1944 reflecta dificultatea n
care se gsea ntreg statul romn n acele momente.
ansa ori furitorii ei este vorba n mare parte despre contraamiralul Horia
Mcellariu au fcut ca portul Constana s rmn singurul port din care germanii s-au
retras fr a-l distruge dup ntoarcerea armelor de ctre Romnia24. Informaii cu privire
la aceste momente se gsesc att n memoriile comandantului romn al For elor Navale
Maritime din acel moment, ct i ntr-o Dare de seam asupra evenimentelor militare
petrecute n Dobrogea ntre 23 August 1 septembrie 1944 semnat de acela i autor n
februarie 194525. Msurile luate de autoritile romne au vizat aprarea portului doar de
atacurile aeriene germane, n timp ce fa de cele sovietice, care au mai continuat cteva
zile dup 23 August, s-a hotrt s nu se reacioneze n aprare. Dosarul 172 din 1944,
fond Cpitnia Portului, aparinnd D.J.A.N.C, conine documente ce descriu pe de o
parte deteriorarea instalaiilor portuare provocate de nave ale marinei de rzboi germane,
iar pe de alt parte naufragierea i scufundarea unor nave romneti de ctre avia ia
sovietic.
Nici mcar aceast atitudine ns nu mai putea apra oraul i portul Constan a
de soarta ce-l atepta. Iat ce i nota generalul Constantin Sntescu n jurnalul su pe 1
septembrie 1944: Pe motivul c suntem nc n rzboi, ruii prad peste tot. Cea mai rea
purtare o dovedesc ruii marinari, care au debarcat la Constana. Au bgat groaza n ora;
lumea fuge n toate prile26.
Dosarele 174, 186, 187 din 1945 i 201 din 1946, fond Cpitnia Portului, de la
D.J.A.N.C, conin documente referitoare la instalarea autoritilor militare sovietice n
port, capturile de rzboi fcute de armata de ocupaie, rechiziionarea navelor romneti,
24 Horia Mcellariu, op.cit, p.35
25 23 August 1944..., p.21-30, doc.1151
26 Constantin Sntescu, Jurnal, Bucureti, Editura Humanitas, 1993, p.169
10
11
portului cu unitile exterioare, situaia pe linie de protecia muncii ntre anii 1956-1960,
situaia atelierelor 23 August i cea a uzinei electrice.
Rzboiul provocase distrugeri foarte mari i antierului Naval Constana, ceea ce
nu a mpiedicat Comandamentul naval sovietic s solicite, i mai apoi s obin felurite
lucrri de reparaii la navele sovietice41. Refacerea S.N.C-ului solicita i ea sume din ce n
ce mai mari: n 1946 se aprecia ca necesar un fond de 568 milioane lei, urmnd ca peste 1
an s fie suficient nu mai puin de 1,1 miliarde lei, adic aproape dublu 42. Cu toate
acestea, n 1948 erau refcute multe din atelierele i cldirile administrative ale
antierului i n 1950 rencepea activitatea de construcii navale. Pentru situaia i
activitatea S.N.C. dup 1945 apar informaii destul de dese n documentele de arhiv, dar
poate fi utilizat i presa local din anii respectivi43.
Dup instalarea n port a Comandamentului Naval sovietic, a fost ntrerupt i
activitatea muncitorilor portuari, rentoarcerea lor la lucru producndu-se de-a lungul
lunii septembrie 1944. Mai apoi Comandamentul sovietic a cerut suplimentarea forei de
munc pn la 1000 de lucrtori, acetia fiind solicitai porturilor Brila i Gala i 44. n
anul 1946, n portul Constana lucrau 2750 de lucrtori oraganizai n mai multe
sindicate, dintre care trebuie amintit ca fiind important sindicatul Dezrobirea. Direc ia
Judeean a Arhivelor Naionale Constana deine un ntreg fond de dosare cu documente
ce aparin acestui sindicat, fond care are ca ani extremi 1934-1970 i care se constituie
astfel ntr-un izvor de documente utile nelegerii situaiei muncitorimii din portul
Constana.
12
13
CAPITOLUL II
DEZVOLTAREA PORTULUI CONSTANA NTRE ANII 1958-1972:
SISTEMATIZARE I EXTINDERE
n perioada la care se va referi acest capitol, a avut loc sistematizarea incintei
portuare n limitele sale de atunci ntre anii 1958-1968 i extinderea portului de-a lungul
primelor dou etape: I.1964-1969, II.1969-1972, aciuni care au condus la transformri
radicale ale infrastructurii portuare. Acesta este motivul pentru care aceast din urm
component va ocupa un spaiu mai larg n cuprinsul capitolului.
Creterea puternic a traficului, a pescajului i capacitii navelor comerciale,
precum i dezvoltarea economiei naionale, reprezint cauzele principale ale apariiei
primelor proiecte privind sistematizarea portului Constana. Devenise tot mai acut lipsa
danelor i a instalaiilor de la cheuri, care determina staionarea tancurilor petroliere n
rada portului pn la eliberarea unui loc de acostare, n timp ce spa iul oferit de magaziile
pentru mrfuri generale era cu totul insuficient. Au existat chiar situaii n care navele de
mare tonaj au realizat operaiunile de descrcare i ncrcare n porturile strine cele mai
apropiate de Constana, urmnd ca marfa s fie apoi adus pe calea ferat, ajungndu-se
astfel la creterea cheltuielilor46.
Se impunea aadar ct mai rapid dezvoltarea infrastructurii portuare. n acest
scop, a fost alctuit n 1957 primul proiect pentru sistematizarea portului Constan a n
limitele sale de atunci. Valoarea lucrrilor pentru completarea i nzestrarea portului era
de 380 milioane lei, iar lucrrile erau prevzute a se realiza n dou etape: 1965 i 1975.
Romnia a cunoscut ns o dezvoltare industrial puternic dup 1957, ceea ce a
determinat o puternic cretere a exportului de produse finite i a importului de materii
prime prin portul Constana, traficul prevzut n proiectul din 1957 fiind depit cu
mult47.
n iunie 1961 a fost refcut proiectul din 1957, fiind luat n considerare o singur
etap cu execuia pn n 1965, avnd aceeai valoare de 380 milioane lei. Intitulat
46 Benone Zotta, Lucrrile..., p.49
47D.J.A.N.C, fond ntreprinderea de Exploatare Portuar, inventar 5, dosar 6,
1962, f.1
14
15
16
59 D.J.A.N.C, fond P.C.R. Comitetul Regional Constana, dosar 37, 1963, f.193
60 Ibidem
61 Ibidem, f.194
62 Ibidem, f.195
17
18
n perioada de timp la care se va referi acest capitol, s-au ameliorat condi iile de
munc dar i de via ale muncitorilor portuari prin sporirea mecanizrii pe de o parte i
construirea a trei cmine pentru cazarea a 1100 de muncitori pe de alt parte 70. n dosarul
18/1955-1959 din fondul ntreprinderea de Exploatare Portuar, inventar 1, D.J.A.N.C, se
gsete ntre filele 30-36 o Situaie pe linie de protecia muncii ntre anii 1956-1960
nsoit de un tabel cu numrul de accidente uoare, grave i mortale care s-au petrecut n
perioada respectiv.
Un aspect notabil pentru nelegerea evoluiei portului Constana este lmurirea
locului pe care se gsea acesta pe plan naional i a rolului jucat n rela iile comerciale
internaionale. n 1967 se derula prin poarta maritim constnean un procent de 43%
din totalul traficului maritimo-fluvial al rii, urmnd ca n anul finalizrii lucrrilor de
sistematizare 1968 s se efectueze pe aici 50% din ntreg exportul maritim al
Romniei71. Tot n aceast perioad statul romn avea relaii comerciale maritime prin
portul Constana pe cinci direcii mari de legtur interna ional: 1. bazinul Mrii
Mediterane, 2. coasta de vest a Europei, Marii Britanii i peninsulei Scandinave, 3. Africa
19
20
CAPITOLUL III
VECHIUL I NOUL PORT CONSTANA
(1972-1989)
n perioada dintre anii 1972-1989 continu lucrrile de mrire a portului, n timp
ce n paralel se demareaz construirea noului port Constana Sud Agigea, care
constituia o extindere de mari proporii a portului existent75.
n 1982 se ncheiau lucrrile de extindere a portului, care la acel moment se
mprea n dou mari incinte: cea veche, cuprins ntre digul de larg i primul mol i
portul extins care ajungea pn la digul de sud.76 n zona portului extins cu 772 ha, au fost
construite silozuri pentru ciment i fosfai, iar numrul total al danelor a ajuns la 84, din
care 70 operative77. Aportul portului extins la creterea traficului a fost considerabil:
sporul era de 62,7 milioane t, ajungnd mpreun cu zona veche la 76 milioane. Tonajul
navelor care puteau intra n portul Constana crescuse foarte mult: 65000 tdw la mrfuri
uscate, 90000 tdw pentru produse petroliere i 150000 tdw la punctul de acostare de la
digul de sud78.
Dezvoltarea foarte puternic a portului, prin sistematizare i extindere de-a lungul
a 18 ani, se dovedea insuficient n urma studiilor ce prognozau incapacitatea portului
extins de a face fa traficului n urmtorii ani. Recomandarea care se fcea viza
construirea unui al doilea port maritim.
n portul Constana Sud-Agigea urmau s intre nave cu pescaj de 16-17m i
capacitate de pn la 150000 tdw.79 Proiectul a fost realizat de Institutul de Proiectri
Transporturi Auto, Navale i Aeriene (I.P.T.A.N.A.) iar n anul 1975 am nceput, n
paralel cu cheurile, platformele i instalaiile din portul extins i lucrrile portului
75 Ibidem, p.140
76 Ibidem, p.137
77 Ibidem
78 Idem, Nicoleta Stanca, op.cit, p.229
79 Valentin Ciorbea, Nicoleta Stanca, op.cit, p.229
21
22
Creterea traficului n aproape 40 de ani a fost uria. n 1950 totalul traficului a fost de
237.000 t urmnd ca n 1988 s ajung la 62.342.000 t 85. n perioada dintre anii 19601980 o cretere deosebit s-a nregistrat la traficul de import de 16,2 ori, fa de cel de
export de 2,3 ori86.
Organizarea activitii portuare a suferit n 1978 o modificare foarte important prin
crearea funciei de Comandant Unic al Portului, msur urmat n acelai an de
sectorizarea portului, crearea ntreprinderilor de exploatare i expediii portuare, a
unitilor cu activiti de comer exterior i a unor uniti ce se ocupau de inspecie sau
paz87. Organizarea general a portului n 1983, cu prezentarea detaliat a ntreprinderilor
i activitilor lor specifice, lista unitilor care desfoar activiti n port, precum i un
plan al portului cu amplasarea sediilor principalelor uniti i repartizarea danelor pe
utilizatori se gsete n Diagnoza din 198388.
Informaii utile pentru observarea organizrii activitii portuare pentru o bun
parte din perioada la care se va referi capitolul de fa apar n fondul ntreprinderii de
Exploatare Portuar Constana al D.J.A.N.C. Aadar, n 1974 erau purtate discuii cu
firma Electrotehnicdin R.D.G. pentru dotarea portului Constana cu reea de
radiocomunicaii i instalaii de calculator destinate activitii portului. Erau nceputurile
erei calculatoarelor, cnd nc nu era cunoscut modul lor de funcionare i beneficiile pe
care le puteau aduce. Firma german se angaja ca pn la sfritul anului 1975 s
realizeze 60% din proiectarea, montarea, service-ul i colarizarea personalului pentru
toat reeaua de radiocomunicaii i 40% n 1976 pentru instalaia de calculatoare 89.
Utilarea cu echipamente moderne pentru mbuntirea activitii de exploatare se
mpletea cu eforturile de construire a portului extins n cea de-a treia etap (1972-1978).
85 Valentin Ciorbea, Nicoleta Stanca, op.cit, p.230
86 Arhiva A.P.M Constana, op.cit, p.21
87 Valentin Ciorbea, Nicoleta Stanca, loc.cit.
88 Arhiva A.P.M. Constana, op.cit, pp.9-16
89 Ibidem
23
24
destul de plastic a i face Catherine Durandin portului de la Marea Neagr pentru anii
`50: Portul, care prea czut n uitare, i-a pstrat importana economic i militar n
acelai timp dar fr prestigiu, fr turiti occidentali (...) i fr elegan92.
Sistematizarea i extinderea infrastructurii portuare au lsat n urm un port cu
totul diferit de cel de dinainte de 1958. Dac n 1968 se concretizaser proiectele lui
Anghel Saligny, n 1982 portul extins era deja unul cu totul nou. Mai mult dect att,
ncepuser deja i lucrrile la portul Constana Sud Agigea. Constan a se numra n
1989 printre primele porturi europene.
Poarta maritim constnean a jucat un rol destul de complex i n viaa
oamenilor din apropierea sa. Intransigena regimului comunist a determinat portul
constnean s i ascund o parte din trafic, ca de exemplu cel efectuat cu navele i
echipajele greceti care le furnizau omologilor lor romni contraceptive, de negsit n
Romnia dup prima lege a natalitii din 1967 93. Dei pare hazardat afirmaia, este
posibil ca portul Constana s fii contribuit chiar i la reducerea ratei avorturilor ilegale i
a mortalitii determinate de acestea, mcar pe plan local.
92 Catherine Durandin, Constantza, de la guerre d`independance a nos jours: une histoire roumaine de
strategie Mer Noire, n Enjeux politiques, economiques et militaires en Mer Noire (XIV-XIX siecles).
Etudes a la memoire de Mihail Guboglu(sous la direction de Faruk Bilici, Ionel Cndea, Anca Popescu),
Braila, Editions Istros, 2007, p.746
93 Ibidem, p.747
25
26
27