ORIENTAO NORMATIVA N 5, DE 21 DE FEVEREIRO DE 2013

Estabelece os procedimentos a serem

adotados, pelos rgos e entidades do
Sistema de Pessoal Civil da
Administrao Pblica Federal SIPEC, para a reposio de valores ao
Errio.

A SECRETRIA DE GESTO PBLICA DO MINISTRIO DO

PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO, no uso das atribuies que lhe
confere o inciso III do art. 23 do Anexo I do Decreto n 7.675, de 20 de janeiro de 2012,
considerando a necessidade de promover a melhoria da qualidade dos gastos da folha de
pagamento dos rgos e entidades do Sistema de Pessoal Civil da Administrao
Pblica Federal - SIPEC, e tendo em vista o disposto nos arts. 46, 47 e 121 a 126 da Lei
n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e na Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999,
resolve:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Estabelecer os procedimentos a serem adotados, pelos rgos e
entidades do Sistema de Pessoal Civil da Administrao Pblica Federal - SIPEC, para
a reposio ao Errio de valores recebidos indevidamente por servidores, aposentados e
beneficirios de penso civil.
Art. 2 Dever ser instaurado processo administrativo, de ofcio ou por
iniciativa do interessado, sempre que houver indcios de pagamento indevido de valores
por meio do Sistema Integrado de
Administrao de Recursos Humanos - SIAPE, aos servidores, aposentados
e beneficirios de penso civil.
Art. 3 O processo administrativo que vise reposio de valores ao Errio
ser regido pelos princpios do contraditrio e da ampla defesa, com a utilizao dos
meios e recursos admitidos em direito.
1 Ser assegurado ao interessado o direito de acompanhar o processo,
pessoalmente ou por intermdio de procurador, ter cincia da tramitao, ter vista dos
autos, obter cpias de documentos neles contidos, desde que recolhidas as respectivas
custas, ressalvados os dados e os documentos de terceiros protegidos por sigilo ou pelo
direito privacidade, honra e imagem.
2 Caber ao interessado a prova dos fatos que alegar.
3 Quando o interessado declarar que determinados fatos e dados esto
registrados em documentos existentes no prprio rgo ou entidade responsvel pelo
processo, em outro rgo ou entidade da administrao direta, autrquica e fundacional
ou em empresas estatais dependentes, o rgo ou entidade competente para a instruo
promover, de ofcio, a obteno dos documentos ou das respectivas cpias.
4 No estaro sujeitos reposio ao Errio os valores recebidos de boa-f
pelo servidor, aposentado ou beneficirio de penso civil, em decorrncia de errnea ou
inadequada interpretao da lei por parte da administrao pblica.

5 Na hiptese de dvida quanto ao reconhecimento da boa f alegada pelo

interessado, ou a respeito da incidncia dos institutos da prescrio ou decadncia, o
dirigente de recursos humanos poder submeter o processo administrativo anlise do
respectivo rgo de assessoramento jurdico.

CAPTULO II
DA REPOSIO AO ERRIO
Seo I
Instaurao do processo administrativo
Art. 4 O dirigente de recursos humanos dever elaborar nota tcnica, com
indicao dos fatos e fundamentos jurdicos que evidenciem o pagamento indevido de
parcelas remuneratrias ou indenizatrias, bem como o demonstrativo dos valores a
serem ressarcidos ao Errio.
Art. 5 Aps elaborao da nota tcnica, caber ao dirigente de recursos
humanos instaurar o processo administrativo de que trata o art. 2.
Art. 6 O servidor, aposentado ou beneficirio de penso civil dever ser
notificado, na forma da Seo II deste Captulo, e ter o prazo de quinze dias
consecutivos, contados de sua cincia, para apresentar manifestao escrita.
Art. 7 Transcorrido o prazo de quinze dias, com ou sem a manifestao do
interessado, o dirigente de recursos humanos dever emitir deciso, devidamente
fundamentada, nos autos do processo, e dar cincia ao interessado, concedendo-lhe o
prazo de dez dias para recorrer, nos termos do art. 10 desta Orientao Normativa.
Art. 8 No havendo interposio de recurso ou exauridas as instncias
recursais, o dirigente de recursos humanos notificar o interessado para que seja
efetuada a reposio do valor apurado no prazo mximo de trinta dias, mediante Guia de
Recolhimento Unio - GRU, nos termos do art. 46 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro
de 1990.
Pargrafo nico. As reposies podero ser parceladas, a pedido do
interessado, por intermdio Cde desconto em folha de pagamento.
Seo II
Da notificao para o processo de ressarcimento ao Errio
Art. 9 A notificao para o processo de reposio ao errio, na forma do
Anexo a esta Orientao Normativa, dever conter:
I - a identificao do servidor, aposentado ou beneficirio de penso civil;
II - o nome do rgo ou entidade ao qual o servidor, aposentado ou
instituidor de penso civil estiver vinculado;
III - o objeto da notificao e o nmero do respectivo processo
administrativo;
IV - a indicao dos fatos e fundamentos jurdicos pertinentes;
V - a memria de clculo descritiva dos valores identificados como pagos
indevidamente, por meio do SIAPE, observada a prescrio quinquenal, quando for o
caso;
VI - a cpia da nota tcnica que identificou indcios de pagamentos de
valores indevidos ao interessado; e
VII - o prazo para a apresentao da manifestao escrita.

 1 A notificao do servidor dever ser feita preferencialmente de modo

pessoal, por livro de protocolo.
2 Em caso de impossibilidade de notificao na forma do 1, o servidor
poder ser notificado por via postal, com aviso de recebimento - AR.
3 A notificao dos aposentados e dos beneficirios de penso civil ser
feita por via postal, com aviso de recebimento - AR.
4 Quando o servidor, aposentado ou beneficirio de penso civil no for
localizado, a notificao ser feita por meio de publicao em jornal de grande
circulao ou no Dirio Oficial da Unio.
Seo II
Do Recurso
Art.10. Caber recurso, na forma dos arts. 56 a 65 da Lei n 9.784, de 29 de
janeiro de 1999, da deciso do dirigente de recursos humanos do rgo ou entidade do
SIPEC.
1 O recurso tramitar por duas instncias administrativas.
2 O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se
no a reconsiderar no prazo de cinco dias, o encaminhar autoridade superior.
Art. 11. Em nenhuma hiptese, o rgo central do SIPEC constituir
instncia recursal de processos administrativos com vistas reposio ao Errio de que
trata esta Orientao Normativa.
CAPTULO IV
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 12. Os rgos e entidades que utilizam o SIAPE para o processamento
da folha de pagamento devero encaminhar Auditoria de Recursos Humanos do rgo
central do SIPEC, at o dia 15 de janeiro de cada ano, relatrio que contenha a relao
de processos instaurados para a reposio de valores ao Errio, bem como a
demonstrao dos valores efetivamente ressarcidos e dos valores cujo pagamento foi
dispensado, com fundamento no 4 do art. 3, para fins de acompanhamento e
controle.
Art. 13. A responsabilidade daquele que tenha dado causa ao pagamento
indevido ser apurada por meio de sindicncia ou processo administrativo disciplinar,
nos termos da Lei n 8.112, de 1990, sem prejuizo da apurao da responsabilidade civil
e penal.
Art. 14. A omisso do dirigente de recursos humanos no cumprimento desta
Orientao Normativa ensejar sua responsabilizao administrativa, civil e penal.
Art. 15. Esta Orientao Normativa entra em vigor na data de sua
publicao.
ANA LCIA AMORIM DE BRITO

Este texto no substitui o publicado no DOU de 22/03/2013, seo I, pg. 107

Vide Anexo no DOU de 22/03/2013, seo I, pg. 108