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RESUMO
O presente artigo aborda a utilizao dos diversos tipos de oramento empresarial
operacional nas empresas que compem o setor grfico da cidade de
Cajazeiras/PB, tendo como objetivo principal investigar o nvel de utilizao das suas
tcnicas pelos gestores destas grficas. Elaborou-se um estudo de caso, atravs de
pesquisa qualitativa com observao direta extensiva, por meio da aplicao de
formulrios. Constatou-se, atravs das anlises, que poucos so os tipos de
oramento realmente utilizados, e, mesmo os que so, no so feitos formalmente,
consistindo apenas em um planejamento informal, j que so realizados por
gestores sem qualificao tcnica apropriada, e que, os contadores, que seriam
responsveis tambm por esta funo, esto empenhados apenas no cumprimento
de formalidades, e no trabalham com a atribuio gerencial.
Palavras-chave: Oramento Empresarial Operacional. Grficas. Planejamento
Informal.
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REVISTA DA FACULDADE DE FILOSOFIA, CINCIAS E LETRAS DE CAJAZEIRAS
INTRODUO
As empresas bem organizadas sabem da importncia e das vantagens de um
bom planejamento de suas atividades em busca de seus objetivos. As constantes
mudanas que esto ocorrendo no ambiente de negcios, decorrem, em parte, da
globalizao dos mercados, pressionando as organizaes sob diversos aspectos.
Neste contexto, ganha destaque a necessidade de aprimoramento dos processos de
planejamento, avaliao e controle.
O planejamento o conjunto de decises administrativas, onde cada deciso
reflete um plano para determinado evento e a soma de todas elas torna-se o
conjunto total de polticas e planos da organizao.
Welsch (1978) observa a premissa de que as decises s podem afetar o
futuro, e, sendo impossvel prever ou antecipar o futuro, porm convivendo com a
constante necessidade de tomar decises que o dizem respeito, as empresas
precisam valer-se de um instrumento que oferea um enfoque integrado e
sistemtico que assegure uma correta tomada de decises, com base em anlises,
estudos, avaliaes e consultas preliminares, minimizando os riscos e trazendo
respaldos concretos instncia decisria. Um desses instrumentos o oramento
empresarial.
H indcios de que o oramento comeou a ser estudado em 1920, porm,
assim como os demais itens que compem a gesto organizacional, o mesmo teve
Cajazeiras, vol. 2, n. 2, ano 2, jan-dez, 2011.
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uma grande evoluo aps a Revoluo Industrial no sculo XIX, onde vrias
tcnicas de elaborao de oramentos surgiram, tendo como base o j conhecido
oramento tradicional, para adequar-se s necessidades da nova realidade
empresarial do mundo. Nos dias atuais, o oramento, atravs de suas vrias
ramificaes, uma ferramenta valiosa e fundamental para a atividade empresarial.
Para Padoveze (2010, p. 127), o oramento a expresso quantitativa de um
plano de ao e ajuda a coordenao e implementao de um plano.
Horngren, Sundem e Stratton (2004) destacam que todos os gestores fazem
algum tipo de planejamento. Em algumas situaes os planos no so expressos,
sendo
apenas
planejamentos
informais,
que
pode
funcionar
em
um
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REFERENCIAL TERICO
1 ASPECTOS GERAIS DO SEGMENTO DE GRFICAS
De acordo com um estudo setorial da indstria grfica no Brasil (SEBRAE,
2011), a ABIGRAF considera como componentes do setor grfico as entidades que
ofertam produtos e servios relacionados a atividades de pr-impresso, impresso
e acabamento, bem como de fabricao de artefatos e embalagens de papel.
O mesmo estudo constatou que o parque grfico brasileiro se encontra com
um nmero bastante expressivo de estabelecimentos em atividade, representando
um dos mais importantes setores industriais brasileiros, no s devido prpria
quantidade de empresas, mas tambm no que diz respeito ao volume de mo de
obra empregada e s receitas geradas pela atividade. Ele composto por 19.897
empresas, com idade mdia de 18,3 anos, que empregam juntas mais de 270.000
pessoas diretamente, uma mdia de 16 por empresa, chegando a faturar R$ 23,1
bilhes em 2008, onde R$ 1,6 bilho foi gasto com investimentos.
O projeto destacou ainda que a maioria das grficas brasileiras se enquadra
como empresas de micro e pequeno porte, chegando a totalizar 88% do setor
grfico. Essa parcela foi responsvel por 32% da mo de obra empregada e 21% do
faturamento do setor em 2008.
A pesquisa revelou tambm que a impresso de jornais, livros, revistas,
apostilas e manuais apresenta a principal fonte de receita do segmento, contribuindo
com 31% do total do faturamento, e que o maquinrio considerado grande e
diversificado com uma idade mdia baixa, tendo o parque de impresso 71 mil
mquinas com idade mdia de cinco anos e, o parque de acabamento, 51 mil
mquinas com idade mdia de sete anos. (SEBRAE, 2011)
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2 ORAMENTO EMPRESARIAL
2.1 CONCEITO
comum a associao da palavra oramento com a definio de limitao
de gastos. No entanto, no tocante a atividade empresarial, essa conceituao se
torna bastante limitada, j que uma empresa no utiliza o oramento apenas com o
intuito de restringir os gastos, mas tambm como uma ferramenta que auxilia os
gestores a focalizar a ateno nas operaes e finanas da empresa, atravs da sua
capacidade de antecipar problemas potenciais e vantagens futuras.
Visto isso, Souza e Borinelli (2009, p. 169) afirmam:
O oramento uma ferramenta gerencial que auxilia no controle e
acompanhamento das atividades empresariais na busca do atendimento
das metas estabelecidas pela organizao. Contm as prioridades e as
direes definidas pela administrao, estabelecidas em termos de aes a
realizar, recursos a serem obtidos e consumidos, prazos de realizao das
aes, bem como os respectivos responsveis.
No obstante, fazendo uma abordagem mais prtica, Hoji (2010, p. 407) trata
o oramento, ou o sistema oramentrio, da seguinte maneira:
um modelo de mensurao que avalia e demonstra, por meio de
projees, os desempenhos econmicos e financeiros da empresa, bem
como das unidades que a compem.
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tratava da utilizao do
decorrente do
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esto
quase
sempre
comprometidos
com
suas
obrigaes,
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