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Mario Alberto
Maestra:
Maribel
Introduccin
Contiene la teora de la relacin entre ideas polticas e ideas sociales: su
imagen de la sociedad sera la de tres fuerzas sociales -rey, pueblo y
aristocracia-, a la que les corresponden tres fuerzas polticas. En la
monarqua, los poderes intermedios -nobleza, clero, parlamentos- actan
como equilibradores que impiden excesos del poder del monarca.
Autor
Charles Louis de Secondat, Seor de la Brde y Barn de Montesquieu fue un
cronista y pensador poltico francs que vivi durante la llamada Ilustracin.
Es uno de los filsofos y ensayistas ilustrados ms relevantes en especial por
la articulacin de la teora de la separacin de poderes, que se da por
descontada en los debates modernos sobre los gobiernos y ha sido
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mantienen sanos, aun las leyes malas hacen el efecto de las buenas: la
fuerza del principio suple a todo.
PROPIEDADES DISTINTIVAS DE LA REPUBLICA
Est en la naturaleza de la repblica el que tenga un pequeo territorio, en
una sola ciudad es difcil que pueda subsistir otro gobierno que el
republicano.
PROPIEDADES DISTINTIVAS DE LA MONARQUIA
Un Estado monrquico no debe ser ni muy extenso ni muy reducido territorio.
PROPIEDADES DISTINTIVAS DEL GOBIERNO DESPOTICO
Un gran imperio supone una autoridad desptica en el que gobierna
CONSECUENCIA DE LOS CAPITULOS ANTERIORES
Si es propiedad natural de los Estados pequeos el ser gobernado en
repblica, de los medianos el serlo en monarqua, de los grandes imperios el
estar sometidos a un dspota.
LIBRO NOVENO: DE LAS LEYES EN SUS RELACIONES CON LA FUERZA
DEFENSIVA
COMO LAS REPUBLICAS PROVEEN A SU SEGURIDAD
Si una repblica es pequea, ser destruida por la fuerza; si es grande la
destruir un vicio interior.
Parece, pues, que los hombres se hubieran visto obligados a vivir gobernados
por uno solo, si no hubieses imaginado una manera de constitucin que tiene
todas las ventajas interiores de la repblica y la fuerza exterior de la
monarqua. Hablo de la repblica federal.
Compuesta de pequeas repblicas, goza la consideracin de todo lo bueno
que hay en cada una en lo referente a su gobierno interior; y respecto a lo
exterior, la fuerza de la asociacin le ofrece las ventajas de las grandes
monarquas.
DE CMO PROVEEN A SU SEGURIDAD LOSESTADOS DESPOTICOS
As como las repblicas proveen a su seguridad unindose, los Estados
despticos lo hacen separndose, aislndose. El Estado desptico suele
emplear otro medio para el mismo objeto de no estar en contacto con los
pueblos vecinos; poner las provincias fronterizas en manos de un prncipe
que sea su feudatario.
DE CMO PROVEE LA MONARQUIA A SU SEGURIDAD
La monarqua tiene plazas fuertes en las lneas fronterizas y ejrcitos para
defender las plazas. Los estados despticos se invaden unos a otros;
solamente las monarquas hacen la guerra. Las plazas fuertes pertenecen a
las monarquas; los estados despticos temen tenerlas. No se atreven a
confirselas a nadie, porque, donde impera el despotismo, nadie ama al
prncipe ni al Estado.
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LA
LIBERTAD
IDEA GENERAL
Distingo las leyes que forman la libertad poltica, con relacin a la
Constitucin, de aquellas que la estatuyen con relacin al ciudadano.
DISTINTOS SIGNIFICADOS QUE TIENE LA PALABRA LIBERTAD
Cada uno llama libertad al gobierno que se ajusta ms a sus costumbres o
sus inclinaciones, en las democracias tiene el pueblo ms facilidad para
hacer casi todo lo que quiere, ha puesto la libertad en los gobiernos
democrticos y ha confundido el poder del pueblo con la libertad del pueblo.
En una sociedad donde hay leyes, la libertad consiste en poder hacer lo que
se debe querer y no ser obligado a hacer lo que no se debe querer. Libertad
es el derecho de hacer todo lo que las leyes permiten; y si alguno pudiese
hacer, lo que prohben, carecera de libertad, porque los dems tendran esta
misma facultad.
Para que no se abuse del poder, es necesario que ponga lmites a la
naturaleza misma de las cosas. Una Constitucin puede ser tal, que nadie sea
forzado a hacer lo que la ley no le obliga, ni a dejar de hacer lo que le
permite.
La libertad poltica de un ciudadano es la tranquilidad que proviene de la
confianza que tiene cada uno en su seguridad: para que esta libertad exista,
es necesario un gobierno tal que ningn ciudadano pueda temer a otro.
DE LA CONSTITUCION DE INGLATERRA
En cada Estado hay tres clases de poderes: el poder legislativo, el poder
ejecutivo de las cosas relativas al derecho de gentes, y el poder ejecutivo de
las cosas que dependen del derecho civil. Se llama a este ltimo poder
judicial, y al otro poder ejecutivo del Estado.
El poder judicial debe ser ejercido por personas salidas de la masa popular,
peridica y alternativamente designadas, las cuales formen un tribunal que
dure poco tiempo. Si los tribunales no deben ser fijos, los juicios deben serlo.
Los jueces que sean de la posicin del acusado. De este modo se consigue
que el poder de juzgar, tan terrible entre los hombres, no sea funcin
exclusiva de una clase o de una profesin, podr temerse a la magistratura,
no a los magistrados.
Los otros dos poderes, esto es, el legislativo y el ejecutivo, pueden darse a
magistrados fijos o a cuerpos permanentes, porque no se ejercen
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DE LOS ESCRITOS
Los escritos satricos son casi desconocidos en los Estados despticos. En la
democracia son permitidos y abundan. Como es lo ms general que se dirijan
contra gentes poderosas, en la democracia halaga a la malignidad del pueblo
que gobierna. En las monarquas templadas se los prohbe, pero es ms bien
cuestin de polica que de delincuencia. Hasta es de buena poltica el
tolerarlos, porque entretienen al pblico, satisfacen a los descontentos,
disminuyen el deseo de figurar y hacen que el pueblo se ra de sus propios
sufrimientos. El gobierno aristocrtico es el que menos consiente obras
satricas.
DE LO PELIGROSO QUE ES, EN LAS REPUBLICAS, EL CASTIGAR CON
EXCESO EL CRIMEN DE LESA MAJESTAD
No es adecuado aplicar grandes castigos y, por consiguiente, realizar grandes
alteraciones sin poner en manos de algunos ciudadanos una autoridad
extraordinaria. Vale ms, en este caso perdonar mucho que castigar mucho,
desterrar a pocos que desterrar a muchos, dejar los bienes que multiplicar las
confiscaciones. De otra manera, so pretexto de la venganza de la repblica,
se establecer la tirana de los vengadores.
DE LAS CARTAS ANONIMAS
Si los que acusan a un hombre lo hicieran pensando en el bien pblico, no lo
haran ante el prncipe, que puede ser fcilmente sorprendido o engaado,
sino que presentaran se denuncia a los magistrados, conocedores de reglas
formidables para los calumniadores.
DE LA MANERA DE GOBERNAR EN LA MONARQUIA
Lo que facilita el mando es que el prncipe halague; que las leyes amenacen,
y no el prncipe. Las costumbres del prncipe contribuyen tanto a la libertad
como las leyes. Si quiere saber el difcil arte de reinar, que tenga a su lado el
honor, la virtud, que llame junto a s a hombres de mrito y de talento. Que
les gane el corazn, pero no les aprisiones el espritu. Y no olvide que si los
cortesanos celebran sus gracias, el pueblo aplaude sus justicias. La misin
del monarca es perdonar o castigar, nunca insultar.
LIBRO DECIMOTERCERO: DE LAS RELACIONES QUE TIENEN CON LA
LIBERTAD LA IMPOSICION DE LOS TRIBUTOS Y LA CUANTIA DE LAS
RENTAS PUBLICAS
DE LAS RENTAS DEL ESTADO
Las rentas al Estado son la parte que da cada ciudadano de lo que posee
para tener segura la otra. Para fijarlas, es preciso atender las necesidades
del Estado y a las de los ciudadanos.
El efecto de las riquezas de un pas es despertar la ambicin, el efecto de la
pobreza es que engendra la desesperacin. La primera la estimula el trabajo;
la segunda la consuela la pereza.
La Naturaleza es justa con los hombres: les recompensa; el trabajo los hace
laboriosos, porque a mayores trabajos concede mayores recompensas. Pero
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si un poder arbitrario los despoja del premio que les ha dado la Naturaleza,
en lugar de sentirse estimulados al trabajo, se entregan a la inaccin.
QUE LA CUANTA DE LOS TRIBUTOS DEPENDE DE LA NATURALEZA
DEL GOBIERNO
Los tributos deben ser muy ligeros en los gobiernos despticos. Regla
general; pueden ir creciendo los tributos proporcionalmente a la libertad de
que se goza, pero es preciso moderarlos a medida que aumenta la
servidumbre. El impuesto por cabeza es ms propio de la servidumbre; el
impuesto sobre las mercaderas es ms propio de la libertad. La libertad ha
originado el exceso de tributos; pero el efecto del exceso de tributos es
originar la servidumbre, y el efecto de la servidumbre es organizar la
disminucin de los tributos.
Como el que tiene el dinero es el que manda, el arrendador ejerce un poder
arbitrario hasta sobre el mismo prncipe; no es el legislador, pero obliga al
prncipe a dar leyes.
LIBRO DECIMOCUARTO DE LAS LEYES CON RELACION AL CLIMA
IDEA GENERAL
Las leyes deben estar en relacin con las diferencias en los diversos climas.
En los pases fros habr poca sensibilidad para los placeres; en los templados
ser mayor, y en los clidos extremada. En los pases del Norte, apenas lo
fsico del amor es bastante fuerte para dejarse sentir; en los templados, el
amor, acompaado de mil accesorios, se hace agradable por mil cosas que,
al principio, parecen ser el amor y que, sin embargo, no lo son an: en los
ms clidos se ama el amor por el amor mismo, que es la causa nica de la
felicidad, que es la vida.
ORIGEN DEL DERECHO DE ESCLAVITUD.
Por mi parte, agregar a lo dicho que el derecho de esclavitud proviene del
desprecio con que una nacin mira a otra, fundada en la diferencia de
costumbres.
Dira yo asimismo que la religin da a los que la profesan el derecho de
reducir a esclavitud a los que no la profesan, a fin de procurar con ms
facilidad su propagacin. En los gobiernos despticos hay gran inclinacin a
venderse: en ellos, la esclavitud poltica anula en cierto modo la libertad civil.
Comprndase perfectamente el motivo; su libertad no vale nada. En tales
Estados, los hombres libres, muy dbiles contra el poder pblico, procuran
llegar a ser esclavos de los que tiranizan al gobierno. Con las malas leyes, se
volvi a los hombres perezosos; por ser los hombres perezosos, se les redujo
a la esclavitud.
Hay dos clases de servidumbre: la real y la personal. La primera es la que liga
el esclavo a la tierra, que entregaba a su dueo cierta cantidad de trigo, de
ganado o de tela. La esclavitud no iba ms lejos. La servidumbre personal se
refiere al ministerio de la casa y tiene ms relacin con la persona del amo.
La razn exige que el poder del dueo no se extienda ms all de las cosas
concernientes su servicio: es necesario que la esclavitud sea para la
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utilidad, y no para el deleite. Las leyes del pudor son de derecho natural y
deben respetarlas todas las naciones del mundo.
El magistrado debe cuidar de que los esclavos estn alimentados y vestidos;
esto debe estar regulado por la ley. Tambin le toca velar porque en la
ancianidad y en las enfermedades no carezcan de la asistencia debida.
La naturaleza, que ha distinguido a los hombres por la fuerza y por la razn,
no ha puesto a su poder otro trmino que el de una y otra. Ha dado a la
mujer sus encantos y ha querido que su ascendiente acabase con ellos; pero
en los pases clidos no se encuentran estos atractivos sino en los comienzos
y nunca durante el curso de su vida. De la ley de la pluralidad de mujeres se
deriva la de tratarlas igualmente. Mahoma, que permite cuatro, manda que
todo sea igual entre ellas: alimento, vestidos, deber conyugal. La ley de
Moiss ordena que si alguno ha casado a su hijo con una esclava y despus
desposa aqul a una mujer libre, no quite nada a la esclava del alimento, de
los vestidos ni de los deberes. Poda darse ms a la nueva esposa, pero sin
que la primera perdiese nada.
LIBRO DECIMO OCTAVO: DE
NATURALEZA DEL TERRENO
LAS
LEYES
CON
RELACION
LA
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RELACIN
AL
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beneficio, pues reciba cada ao la misma cantidad de un metal que era cada
ao la mitad menos precioso.
Las Indias y Espaa son dos potencias que gobierna un mismo soberano;
pero las Indias son lo principal y Espaa lo accesorio. En vano pretender la
poltica subordinar lo principal a lo secundario; no es Espaa la que atrae a
las Indias, sino que son las Indias las que atraen a Espaa. El rey de Espaa,
que por su aduana de Cdiz recibe
crecidas sumas, es en este concepto como un particular muy rico en un
Estado muy pobre.
LIBRO VIGESIMO SEGUNDO: DE LAS LEYES CON RELACION AL USO DE
LA MONEDA
DE LA NATURALEZA DE LA MONEDA
La moneda es un signo representativo de todos los valores. Sirve para el
pago de toda mercadera, y es generalmente de metal para que no se gaste
con el uso.
El metal ms conveniente es el ms precioso por ser ms cmodo y barato su
transporte, los metales son muy a propsito para medida comn, porque es
fcil reducirlos a la misma ley. Cada Estado acua su moneda y la garantiza
con su sello, el cual responde de su ley y de su preso; y le da siempre la
misma forma para que se reconozca a simple vista.
POR QUE AL DESCUBRIRSE AMERICA DISMINUYO EN LA MITAD EL
TIPO DEL INTERES
En Espaa, despus de conquistadas las Indias, las rentas bajaron del diez al
cinco por ciento. Era natural que sucediera as, por haberse trado a Europa
de una vez gran cantidad de plata; de pronto hubo muchas menos personas
que tuvieran necesidad de dinero. Conquistadas las Indias, los que tenan
dinero se vieron en el caso de reducir el precio o la renta de su mercanca, es
decir, el inters. Desde entonces no han recobrado los prstamos su antigua
tasa, porque todos los aos han aumentado en Europa la cantidad de dinero.
Estimando que desde el descubrimiento de las Indias han aumentado en
Europa el oro y la plata en la razn de uno a veinte, el precio de las cosas ha
debido elevarse en la misma proporcin; pero si a la vez ha aumentado el
nmero de las mercaderas en razn de uno a dos, es indudable que el precio
de las cosas o mercaderas habr aumentado en la razn de uno a veinte y
disminuido por otra parte en la de uno a dos, quedando por consiguiente en
la de uno a diez.
UTILIDAD QUE EL ESTADO PUEDE SACAR DE LOS BANQUEROS
La funcin de los banqueros es cambiar dinero, no prestarlo. Si el prncipe no
se sirve de ellos ms que para el cambio de su dinero, como sus operaciones
(las del prncipe) son siempre de consideracin, por poco que les d, les
proporciona un considerable beneficio. Como le pidan grandes ventajas,
puede estar seguro de que tiene la culpa la administracin. Cuando, por el
contrario, se acude a los banqueros para tomar anticipos, su arte consiste en
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San Luis aboli el duelo judicial en los tribunales de sus dominios. Para quitar
la aficin a la jurisprudencia francesa, San Luis mand traducir los libros del
derecho romano a fin de que fuesen conocidos por los hombres de ley de
aquel tiempo.
Francia, segn he dicho, regase por costumbres no escritas, y los usos
particulares de cada seoro formaban el derecho civil
LIBRO VIGESIMONOVENO: DEL MODO DE COMPONER LAS LEYES
Las formalidades de la justicia son necesarias para la libertad. Pero tantas
pudieran ser, que contrariaran el fin de las mismas leyes que las hubiesen
establecido. Los ciudadanos perderan su libertad y su seguridad; los
acusadores no tendran medios de convencer, ni los acusados de justificarse.
Los que poseen talento bastante extenso para poder dar leyes a su nacin o
a otra, han de tener presentes ciertas circunstancias en la manera de
formarlas.
El estilo debe ser conciso. Las leyes de las -Doce Tablas son un modelo de
precisin: los nios se las aprendan de memoria.
El estilo de las leyes debe ser sencillo; la expresin directa se comprende
siempre mejor que la figurada.
Es de esencia que las palabras de las leyes despierten en todos las mismas
ideas. Cuando la ley debe causar alguna vejacin, es necesario evitar; en la
medida de lo posible, el causarla a precio de dinero. Mil circunstancias hacen
que cambie el valor de la moneda.
Si en una ley se han fijado bien las ideas de las cosas, no se debe volver
sobre ellas con expresiones vagas.
Las leyes no deben ser sutiles; se hacen para gentes de mediano
entendimiento; no son un arte de lgica, sino la simple razn de un padre de
familia.
Cuando no son indispensables en una ley las excepciones, las limitaciones,
las modificaciones, es mucho mejor no ponerlas. Tales detalles conducen a
nuevos detalles.
No conviene introducir modificaciones en una ley sin razn suficiente.
En materia de presuncin, la de la ley vale ms que la del hombre. Cuando el
juez presume, los fallos son arbitrarios; cuando presume la ley, da al juez una
regla fija.
Las leyes se encuentran siempre con las pasiones y las preocupaciones del
legislador: unas veces pasan a travs de ellas y toman cierta tintura; otras,
se detienen y se incorporan a ellas.
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