Deprev Proceso 16-1-160513 215753011 20407625

MUNICIPIO DE SOAT
NIT: 891.855.016-1
ALCALDA
SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD Y SISTEMA DE CONTROL

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ESTUDIOS PREVIOS
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APOYO A LA GESTION
INSTITUCIONAL
GESTION ADMINISTRATIVA
GESTIN DE ADQUISICIN DE
BIENES Y SERVICIOS
MACROPROCESO
PROCESO
SUBPROCESO
INFORMACION GENERAL
DEPENDENCIA:
SECRETARA DE OBRAS PBLICAS E INFRAESTRUCTURA.
DOCUMENTO:
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS.
IDENTIFICACIN DEL CONTRATO A CONSTRUCCIN EN PAVIMENTO RGIDO DEL TRAMO 1 DE LA
VA QUE CONDUCE AL SECTOR DE SANTA MARA SOAT CELEBRAR:
BOYAC.
DOSCIENTOS SETENTA Y TRES MILLONES NOVECIENTOS
VALOR:
NOVENTA Y TRES MIL CIENTO UN PESOS CON CUATRO
CENTAVOS ($273.993.191,04) MCTE
TRES (03) MESES
PLAZO:
CDP:
CDP*-27614, Vigencias futuras ordinarias

1-2014-107611
(2014), Vigencias futuras ordinarias 1-2014-107611 (2015), del
Departamento Administrativo para la Prosperidad Social Fondo
de Inversin para la Paz
FUNCIONARIO QUE PRESENTA EL

SECRETARIO DE OBRAS PUBLICAS E INFRAESTRUCTURA
ESTUDIO:
CIUDAD Y FECHA:
SOAT, VEINTIUNO DE JUNIO DE DOS MIL DIECISEIS
(21/06/2016).
1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE SATISFACER
De conformidad con lo ordenado por el numeral 12 del artculo 25 de la ley 80/93, modificado por el artculo
87 de la ley 1474 de 2011; el numeral 3, del artculo 32, de la ley 80 de 1993; artculo 8 de la Ley 1150 de
2007, reglamentados por los artculos 2.2.1.1.2.1.1, 2.2.1.2.1.4.2, 2.2.1.2.1.4.3, del Decreto 1082 del 26 de
Mayo de 2015, procede el Municipio de Soat a formular el presente estudio previo en los siguientes
trminos:
Conforme a lo establecido en el Artculo 2 de la Constitucin Poltica de Colombia son fines esenciales del
Estado servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios
derechos y deberes consagrados en la constitucin Poltica de Colombia.
Adems, segn el Artculo 311 de la Carta Poltica, al municipio como entidad fundamental del Estado le
corresponde prestar los servicios pblicos que determine la ley, construir las obras que demande el
progreso social y cumplir las dems funciones que le asignen la constitucin y las leyes. Por lo anterior y
como lo establece el Artculo 315 ibdem, son atribuciones del alcalde dirigir la accin administrativa del
municipio.
La Constitucin Poltica de Colombia establece en su Artculo 1 que Colombia es un Estado Social de
Derecho, fundado en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que
lo integran, y en la prevalencia del inters general. En el Artculo 24 cita todo colombiano puede circular
libremente por el territorio nacional, con las limitaciones que establezca la Ley y, en su Artculo 79 dicta
que todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano, y es deber del Estado protegerlo.
As mismo, la Ley 489 de 1998 en su artculo 95, establece que Las entidades pblicas podrn asociarse
con el fin de cooperar en el cumplimiento de funciones administrativas o de prestar conjuntamente servicios
que se hallen a su cargo, mediante la celebracin de convenios interadministrativos o la conformacin de
personas jurdicas sin nimo de lucro
El Municipio de Soat celebr el convenio interadministrativo No 209 de 2013 con el Departamento
Administrativo para la Prosperidad Social Fondo de Inversin para la Paz, cuyo objeto es Aunar
esfuerzos tcnicos, financieros y sociales con el fin de contribuir a la ejecucin y sostenibilidad de obras de
intervencin social comunitaria e infraestructura.
El proyecto aqu presentado logr el nivel de maduracin Fase 3, condicin que valid la Direccin de
Carrera 4 N 10 75
Conmutador (098) 7880212
Directo (098) -7881660
www.soata-boyaca.gov.co
e-mail: alcaldia@soata-boyaca.gov.co
Lisseth Carolina Torres Manchego

Alcaldesa Municipal
Soat, siempre adelante

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Infraestructura Social y Hbitat, del Departamento para la Prosperidad Social DPS, lo cual quiere decir que
fue sujeto de anlisis tcnico, econmico, social y jurdico de la informacin y adems cuenta con la totalidad
de los estudios y diseos requeridos para su contratacin y ejecucin.
Por lo anterior, observando las condiciones actuales de la va que conduce al sector de Santa Mara del
Municipio de Soat, se hace necesario realizar pronta intervencin a la misma, con la finalidad de
garantizar su correcto funcionamiento, mejorando la transitabilidad de la comunidad y movilidad vehicular,
garantizando a la poblacin del permetro rural el acceso de sus productos al mercado local, as como
reducir los riesgos de accidentes viales en el sector.
El Plan de Desarrollo Municipal Soat Siempre Adelante contempla en su Lnea Estratgica SOATA
SIEMPRE ADELANTE CON COMPETITIVIDAD PARA EL DESARROLLO, el Programa SIEMPRE
ADELANTE EN MOVILIDAD E INFRAESTRUCTURA VIAL Proyecto INFRAESTRUCTURA VIAL, Meta:
Pavimentar 500 ml de vas urbanas durante el cuatrenio.
El Municipio de SOAT adelantar la evaluacin de las propuestas que se presenten con base en las
reglas establecidas en el presente pliego de condiciones.
2. DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR
La CONSTRUCCIN EN PAVIMENTO RGIDO DEL TRAMO 1 DE LA VA QUE CONDUCE AL SECTOR DE
SANTA MARA SOAT - BOYAC, conlleva la realizacin de diferentes actividades de obra, cuyas
descripciones, especificaciones y cantidades de las obras se relacionan a continuacin:
ITEM
1
DESCRIPCION
APERTURA MECANICA DE CAJA Y RETIRO DE
SOBRANTES
CONFORMACION DE CALZADA EXISTENTE.

(TRABAJO PREVIO A PAVIMENTACION)
3
4
5
6
7
8
9
10
11
UN
CANT
V/UNIT
V/TOTAL
m3
637,00 $
62.813,00
m2
1.274,00 $
516,00
m3
203,84 $
65.530,00
$ 13.357.635,20
m3
191,10 $
463.341,00
$ 88.544.465,10
kg
1.173,60 $
2.976,00
3.492.630,84
kg
99,01 $
2.976,00
294.647,81
ADOQUIN DE GRES 20 * 6* 10
m2
379,48 $
59.000,00
$ 22.389.320,00
LOSETA DE CONCRETO TIPO 2
M2
113,60 $
52.140,00
SARDINEL PREFABRICADO A-10
ML
299,29 $
50.275,00
$ 15.046.804,75
BORDILLO PREFABRICADO A-80

SUMIDERO LATERAL SL -100 H=1,25m
(FUNDIDO EN SITIO, CONCRETO HECHO EN
OBRA)
ML
206,46 $
38.505,00
SUMINISTRO, EXTENDIDA Y COMPACTACION

DE MATERIAL SELECCIONADO PARA
SUBBASE GRANULAR (INCLUYE ACARREO
LIBRE DE 5KM)
CONCRETO PARA PAVIMENTO RIGIDO 35
MPa - (5,000 PSI), INCLUYE JUNTA EN
ASFALTO
SUMINISTRO FIGURADA Y AMARRE DE
ACERO 60000 PSI 420 Mpa (Pasadores Junta
Transversal)
SUMINISTRO FIGURADA Y AMARRE DE
ACERO 60000 PSI 420 Mpa (Pasadores Junta
Longitudinal)
UN
8,00 $ 1.536.106,65
$ 40.011.881,00
$
657.384,00
5.923.104,00
7.949.742,30
$ 12.288.853,23
COSTO DIRECTO
$ 209.956.468,23
ADMINISTRACION (22,09%)
$ 46.379.383,83
IMPREVISTOS (1.91%)
UTILIDAD (5%)
$ 10.497.823,41
PGIO (1.5%)
IVA SOBRE UTILIDAD (16%)
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4.010.168,54
3.149.347,02

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VALOR TOTAL OBRA
$ 273.993.191,04
NOTA: Los valores utilizados fueron establecidos por la Gobernacin de Boyac mediante Resolucin 076
de 2013, se establece el factor de incremento por distancia para el Municipio de Soat, en 8% del total de
los costos directos.
2.1. OBJETO DEL CONTRATO
Se pretende realizar un proceso de licitacin pblica, para la contratacin de las obras que harn parte del
proyecto denominado CONSTRUCCIN EN PAVIMENTO RGIDO DEL TRAMO 1 DE LA VA QUE
CONDUCE AL SECTOR DE SANTA MARA SOAT - BOYAC,
contratando por el sistema de precios unitarios fijos; los tems y las cantidades de obra presentadas dentro
de los aspectos tcnicos de este estudio.
2.2. PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
a. PLAZO DE EJECUCION
El plazo de ejecucin ser de TRES (03) meses contados a partir de la fecha de suscripcin del acta de
iniciacin. Dicho inicio no se dar hasta tanto no se cumpla con el Plan de Gestin Integral de Obra
b. LUGAR DE EJECUCION
Diagonal 6 y Cra 7 (Va hacia Sector de Santa Mara) Municipio de Soat
2.3 CONTROL, VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO
El Municipio de Soat y el Departamento para la Prosperidad Social ejercern el control y vigilancia, a
travs de la interventora externa contratada para tal fin. De igual forma realizar la supervisin a travs de
la Secretara de Obras Pblicas e Infraestructura
2.4 CONTRATO A CELEBRAR
El contrato a suscribirse ser un CONTRATO DE OBRA PUBLICA cuyo objeto ser la CONSTRUCCIN EN
PAVIMENTO RGIDO DEL TRAMO 1 DE LA VA QUE CONDUCE AL SECTOR DE SANTA MARA SOAT BOYACA,
La entrega la efectuar el contratista en el sitio de la obra al Contratante.
2.5 ALCANCE DEL OBJETO
El contratista debe comprometerse a cumplir con los siguientes requisitos tcnicos:
1. Cumplir con las condiciones, calidades, cantidades y especificaciones establecidas en el contrato, es
decir la construccin en pavimento rgido de 245 ml con un perfil de va de 5.2 ml, as mismo obras de
urbanismo en parte del tramo a construir
2. El riesgo de buena calidad de las obras ser del contratista hasta que se efecte la entrega real al
Municipio de Soat y a los beneficiarios
3. Restituir, a su costa, las obras defectuosas o de especificaciones diferentes o inferiores a los requeridos
por el Municipio de Soat, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la solicitud que formule en tal
sentido la entidad.
3. FUNDAMENTOS JURDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIN
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Enmarcados dentro de la ley 1150 de 2007 por la cual se establecen medidas para la transparencia y la
eficacia de la Ley 80 de 1993, y reglamentada mediante el decreto 1082 de 2015 introducindose nuevas
importantes aplicaciones a la mencionada ley entre otras se establecen cinco modalidades de seleccin
para contratar con el Estado: Licitacin pblica, Seleccin abreviada, Concurso de mritos, Contratacin
directa y contratacin de mnima cuanta.
De acuerdo con el articulo 2 numeral 1 de la ley 1150 de 2007, se define Licitacin Pblica a la escogencia
del contratista se efectuar por regla general a travs de licitacin pblica, con las excepciones que se
sealan en los numerales 2, 3 y 4 del presente artculo. Cuando la entidad estatal as lo determine, la oferta
en un proceso de la licitacin pblica podr ser presentada total o parcialmente de manera dinmica
mediante subasta inversa, en las condiciones que fije el reglamento.
La contratacin por licitacin pblica; se entiende por los valores determinados en funcin del presupuesto
anual de la entidad pblica expresado en salarios mnimos legales mensuales, que para municipios de
sexta categora se clasificara en un presupuesto anual inferior a 120.000 salarios mnimos legales
mensuales, que para tal efecto la licitacin pblica ser para los montos mayores a 280 salarios mnimos
legales mensuales.
Teniendo en cuenta la naturaleza jurdica del contrato a celebrar antes aludida y toda vez que se trata de
una obra que supera la menor cuanta, la escogencia del contratista se efectuar mediante un proceso de
LICITACIN PBLICA.
En consecuencia el marco normativo que rige el proceso de licitacin pblica, est conformado por la
constitucin poltica, la ley 1150 de 2007 y el Decreto reglamentario 1082 de 2015, las disposiciones
vigentes de la ley 80 de 1993, y las dems normas que las modifiquen, sustituyan y adicionen.
Se trata de celebrar un CONTRATO DE OBRA PUBLICA, en la que pueden participar las personas
naturales o jurdicas que tengan idoneidad y capacidad de contratar con lo establecido en la ley 80 de
1993, la ley 1150 de 2007, el decreto 1082 de 2015 y dems decretos reglamentarios.
El Representante Legal del Municipio se encuentra facultado por el Concejo Municipal para celebrar
contratos para la presente vigencia
4. SOPORTE TECNICO Y ECONOMICO DEL VALOR DEL CONTRATO Y SU FORMA DE PAGO
El presupuesto asignado para el proceso de Licitacin Pblica es de DOSCIENTOS SETENTA Y TRES
MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y TRES MIL CIENTO NOVENTA Y UN PESOS CON CUATRO
CENTAVOS M/Cte ($ 273.993.191,04) incluido los descuentos contemplados, Amparado bajo los
siguientes respaldos presupuestales CDP*-27614, Vigencias futuras ordinarias 1-2014-107611 (2014),
Vigencias futuras ordinarias 1-2014-107611 (2015), del Departamento Administrativo para la Prosperidad
Social Fondo de Inversin para la Paz
La Secretara de Obras Pblicas e Infraestructura, al proyecto presentado al Departamento para la
Prosperidad Social denominado CONSTRUCCIN, MANTENIMIENTO, RECUPERACIN Y
ADECUACIN DE LA VIA QUE CONDUCE AL SECTOR SANTA MARA MUNICIPIO DE SOAT,
BOYACA,lo registr en el Banco de Programas y Proyectos de Inversin con el cdigo No 2015157530010
El Municipio de SOAT pagar al CONTRATISTA el valor del contrato, de acuerdo a la propuesta
presentada, y se ponderar de la siguiente manera
Criterio
Entre el 00,00% del anticipo y/o actas parciales
Entre el 00,01% y el 10,00% de anticipo
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Puntaje
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Total
10
100
Nota: si el proponente solicita un anticipo, ste deber constituir una fiducia para el manejo de dichos
recursos, en virtud a lo establecido en el Art 91 de la Ley 1474 de 2011.
El Municipio de SOAT pagar al CONTRATISTA el valor del contrato, mediante la presentacin de actas
parciales de obra as; la primer acta de pago del 25% correspondiente a un anticipo (si se solicita) o avance
de ejecucin de obra no menor al 25%, la segunda acta de pago del 35% con un avance de ejecucin de
obra no inferior al 50%, la tercer acta del 30% con un avance de ejecucin de obra no inferior al 85% y una
cuarta acta de pago del 10% restante con el recibo a satisfaccin de la obra por parte del Interventor y del
Municipio.
EL CONTRATISTA deber radicar en la dependencia competente del MUNICIPIO las correspondientes
facturas de pago, junto con las actas de obra debidamente aprobadas por el interventor, y el Municipio de
SOAT las pagar dentro de los cinco (5) das calendario siguientes a la fecha de presentacin de las
mismas o, si a ello hubiere lugar, dentro de los cinco (5) das calendario siguientes a la fecha en que el
CONTRATISTA subsane las glosas que formule. Si el contratista no presenta la cuenta con sus soportes
respectivos, dentro de la vigencia fiscal correspondiente, no podr hacer ninguna reclamacin judicial o
extrajudicial de actualizaciones, intereses o sobrecostos sobre el valor de la cuenta En caso de mora en el
pago, el Municipio de SOAT reconocer al CONTRATISTA un inters moratorio equivalente al inters
legal civil vigente sobre el valor histrico actualizado siguiendo el procedimiento descrito en el Decreto 679
de 1994.
5. FACTORES DE SELECCIN DEL PROPONENTE
Para dar cumplimiento a lo contemplado en la SECCION 1 MODALIDADES DE SELECCIN
SUBSECCION 1 LICITACION PUBLICA del Decreto 1082 de 2015, el presente documento sustenta y
justifica los factores de seleccin adoptados para el contrato de obra pblica bajo la modalidad de licitacin
pblica.
El procedimiento de seleccin del contratista est sometido a los principios de transparencia, seleccin
objetiva e igualdad de derechos y oportunidades de los que deriva la obligacin de someter a todos los
oferentes a las mismas condiciones definidas en la ley y en el pliego de condiciones.
De acuerdo con el artculo 2.2.1.1.2.2.2 del decreto 1082 de 2015, los factores de escogencia y calificacin
que se establezcan en los pliegos de condiciones, tendrn en cuenta los siguientes criterios:
1. La capacidad jurdica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organizacin de los
proponentes sern objeto de verificacin de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participacin
en el proceso de seleccin y no otorgan puntaje. La exigencia de todas las condiciones debe ser apropiada
y proporcional a la naturaleza del contrato a suscribir y a su valor.
2. La oferta ms favorable ser aquella que, teniendo en cuenta los factores tcnicos y econmicos de
escogencia y la ponderacin precisa y detallada de los mismos contenida en los pliegos de condiciones o
sus equivalentes, resulta ser la ms ventajosa para la entidad. En los contratos de obra pblica el menor
plazo ofrecido no ser objeto de evaluacin. La entidad efectuara las comparaciones del caso mediante el
cortejo de los ofrecimientos recibidos y la consulta de precios o condiciones del mercado y los estudios y
deducciones de la entidad u organismos designados para ello.
Bajo estas reglas, la Entidad contratante tiene autonoma para determinar el contenido y alcance de los
pliegos de condiciones y esta determina los parmetros para que el contenido de los pliegos garantice la
transparencia, as como la definicin precisa de las diferentes etapas del procedimiento.
De acuerdo con el artculo 2.2.1.1.2.2.2 del decreto 1082 de 2015, en los procesos de seleccin por
licitacin, la oferta ms ventajosa ser la que resulte de aplicar la ponderacin de los elementos de calidad
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y precio soportados en puntajes o frmulas sealadas en el pliego de condiciones. Para este proceso de
contratacin se tiene en cuenta que las actividades del objeto a contratar, se ajustan al mtodo de
contratacin de Licitacin Pblica teniendo en cuenta el del decreto 1082 de 2015, demostrando la
idoneidad y experiencia en la cual el proponente ser el que cumpla los requisitos jurdicos teniendo en
cuenta las caractersticas y cuanta del contrato a suscribirse en concordancia con la ley 1150 de 2007.
Las propuestas que hayan cumplido con los requisitos de habilidad y cuya oferta econmica no se
encuentre incursa en causal de rechazo, se calificarn con el siguiente puntaje:
CONCEPTO
PUNTAJE MAXIMO
VALOR DE LA PROPUESTA
800
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
100
FACTOR DE CALIDAD
FACTOR POR NO HABER SIDO MULTADO EN LOS
50 (NOTA 1)
LTIMOS CINCO (5) AOS.
50
FACTOR POR NO SER INFRACTOR AMBIENTAL
METODOLOGIA Y PROGRAMACION
400
FORMA DE PAGO
100
TOTAL
1500
Nota 1: El proponente se hace acreedor al puntaje de factor de calidad cuando cumple con los dos
requerimientos, caso contrario se asignara un puntaje de cero.
Para establecer el valor de la propuesta econmica se dar aplicacin al siguiente procedimiento:
El Municipio de SOAT slo efectuar correcciones aritmticas originadas por:
Todas las operaciones aritmticas a que haya lugar en la propuesta econmica.
El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos en la propuesta
econmica, de las operaciones aritmticas a que haya lugar y del valor del IVA, as: cuando la fraccin
decimal del peso sea igual o superior a cinco se aproximar por exceso al nmero entero siguiente del
peso y cuando la fraccin decimal del peso sea inferior a cinco se aproximar por defecto al nmero
entero del peso.
5.1.
Otorgamiento de Puntaje por Valor de la Propuesta
El Municipio de SOAT, a partir del valor total corregido de las propuestas asignar mximo
OCHOCIENTOS (800) puntos acumulables de conformidad con el siguiente procedimiento:
5.1.1. Determinacin del Mtodo para la Ponderacin de la Propuesta Econmica
Se seleccionar el mtodo de ponderacin de la propuesta econmica de acuerdo con los mtodos que se
nombran a continuacin:
NMERO
1
2
MTODO
MEDIA GEOMETRICA
OFICIAL
MENOR VALOR
CON
PRESUPUESTO
Para la determinacin del mtodo se tomarn hasta las centsimas de la Tasa de cambio Representativa
del Mercado (TRM) vigente del da hbil anterior a la fecha prevista para la Instalacin de la Audiencia de
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Apertura del Sobre N 2; La fecha de instalacin de la Audiencia de Apertura del Sobre N 2, para los
efectos del presente numeral, ser la que se haya indicado en la cronologa vigente al momento del cierre
del proceso de seleccin, an cuando dicha fecha se modifique posteriormente en desarrollo del proceso
licitatorio.
Se determinar el mtodo de acuerdo a los rangos establecidos en el cuadro que se presenta a
continuacin. Esta TRM se tomar del sitio web del Banco de la Repblica de Colombia,
http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_cam.htm#trm
RANGO
(INCLUSIVE)
DE 0.00 A 0.49
DE 0.50 A 0.99
NMERO
MTODO
MEDIA GEOMETRICA
OFICIAL
MENOR VALOR
CON
PRESUPUESTO
a. Media Geomtrica con Presupuesto Oficial

Para el clculo de la media geomtrica con presupuesto oficial se tendr en cuenta el nmero de
propuestas vlidas y se incluir el presupuesto oficial del proceso de acuerdo al siguiente cuadro:
NMERO
PROPUESTAS (N)
[NMERO]
13
NMERO DE VECES EN LAS QUE

DE SE INCLUYE EL PRESUPUESTO
OFICIAL
(NV)
[VECES]
1
46
79
10 12
13 15
Y as sucesivamente por cada tres propuestas vlidas se incluir una vez el presupuesto oficial del proceso
o mdulo.
Seguidamente se determinar la media geomtrica con la inclusin del presupuesto oficial de acuerdo a lo
establecido en el cuadro anterior mediante la siguiente frmula:
__
G PO ( nv n ) PO PO POnv P1 P2 Pn
Donde,
G PO
Media geomtrica con presupuesto oficial.
nv
Nmero de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO).
Nmero de propuestas econmicas vlidas.
PO
Presupuesto oficial.
Pn
Valor de la propuesta econmica corregida del proponente i.
Establecida la media geomtrica se proceder a determinar el puntaje para cada proponente mediante el
siguiente procedimiento:
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Ponderacin de las propuestas por el mtodo de la media geomtrica con presupuesto oficial.
Obtenida la media geomtrica con presupuesto oficial se proceder a ponderar las propuestas de acuerdo
con la siguiente formula.
G PO Vi
Para valores menores o iguales a G PO
800 1
G
PO

Puntaje i
G Vi
1 2 PO
Para valores mayores a G PO
800
PO
Donde,
G PO
Vi
i
Media geomtrica con presupuesto oficial.
=
=
Valor total corregido de cada una de las propuestas i.

Nmero de propuesta.
En el caso de propuestas econmicas con valores mayores a la media geomtrica con presupuesto oficial
se tomar el valor absoluto de la diferencia entre la media geomtrica con presupuesto oficial y el valor de
la propuesta, como se observa en la frmula de ponderacin.
Las propuestas que no estn definidas como vlidas no se les tendr en cuenta puntaje alguno, por
concepto de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.
b. Menor Valor
Para la aplicacin de este mtodo se proceder a determinar el menor valor de las propuestas vlidas y se
proceder a la ponderacin.
Ponderacin de las propuestas por el mtodo del menor valor
Obtenido el menor valor se proceder a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente formula.
VMIN Vi
Puntaje i 800 1 2.0
VMIN
Donde,
VMIN
Vi
I
Menor valor de las propuestas vlidas.
=
=
Valor total corregido de cada una de las propuestas i

Nmero de propuesta.
En este caso se tomar el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la propuesta,
como se observa en la frmula de ponderacin.
Las propuestas que no estn definidas como vlidas no se les tendr en cuenta puntaje alguno, por
concepto de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.
5.2.
Aproximacin Numrica para el Puntaje por Valor de la Propuesta
En todos los casos anteriores se tendr en cuenta hasta el sptimo (7) decimal del valor obtenido como
puntaje.
5.3.
Otorgamiento de puntaje por Apoyo al Personal Nacional
Con el fin de establecer el apoyo que los proponentes NACIONALES y EXTRANJEROS otorguen a la
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industria nacional en virtud de lo dispuesto en el artculo 2 de la Ley 816 de 2003, debern efectuar
ofrecimiento suscrito por el Representante Legal del proponente, en el que se indique la procedencia,
nacional o extranjera o ambas, del personal que ser puesto al servicio en la ejecucin del contrato.
Cuando el proponente oferte el 100% de personal nacional, se le asignarn 100 puntos.
Cuando el proponente oferte personal nacional y extranjero, se le asignarn 50 puntos.
Cuando el proponente oferte servicios con personal extranjero se le asignarn 0 puntos.
5.4.
Otorgamiento de puntaje por Factor de Calidad
Para obtener el puntaje establecido en este pliego de condiciones, respecto al FACTOR DE CALIDAD, el
proponente deber adjuntar con su propuesta dentro del Sobre N 1 los siguientes documentos.
1. Certificacin suscrita por el representante legal o apoderado del proponente individual o de la
estructura plural o por el representante legal o apoderado de cada uno de los integrantes, presentada
bajo la gravedad de juramento que se entiende prestado con la firma de la misma, en la cual se
indique, que no han sido objeto de multas y/o sanciones en contratos con el Estado, mediante acto
administrativo que haya quedado en firme durante el perodo comprendido entre el 1 de enero de 2007
hasta la fecha de cierre del presente proceso de seleccin, para lo cual debe suscribir el formato del
anexo N 3.
2. Certificacin suscrita por el representante legal o apoderado del proponente individual o de la
estructura plural o por el representante legal o apoderado de cada uno de los integrantes, presentado
bajo la gravedad de juramento que se entiende prestado con la firma de la misma, en la cual se indique
que no se encuentra(n) reportado(s) en el Registro nico de Infractores Ambientales (RUIA), en virtud
de acto administrativo en firme durante el perodo comprendido entre el 1 de enero de 2007 hasta la
fecha de cierre del presente proceso de seleccin, para lo cual debe suscribir el formato del anexo N
15.
Para obtener el puntaje previsto para este criterio de ponderacin, debern ser acreditadas las dos
condiciones descritas anteriormente. En este caso el Municipio de SOAT asignar un puntaje de cien
(100) puntos.
En el caso de acreditar una sola de estas condiciones o no acreditar ninguna se otorgar un puntaje de
cero (0) puntos por este criterio.
La informacin requerida en este numeral que no sea aportada, no restringe la participacin del
proponente, ni es causal de rechazo de la propuesta, solamente generar la no asignacin del puntaje
respectivo.
5.5 METODOLOGA Y PROGRAMACIN: CONTROL DE CALIDAD DEL PROYECTO EN EL TIEMPO E
INVERSIN. CUATROCIENTOS (400) PUNTOS
Dada la experiencia en procesos de contratacin anteriores, para el municipio es de vital importancia que
la obra a construir tenga una programacin tcnica definida, mediante la cual se puedan detectar y corregir
posibles inconsistencias en la ejecucin de la misma, adems de servir como herramienta para controlar
los tiempos de ejecucin de cada actividad y prevenir posibles retrasos y sobrecostos. La programacin de
obra como mnimo deber estar definida por actividades, entendidas estas como la agrupacin de uno o
ms tem de obra, los cuales debern estar asociados en forma coherente y correspondiente con la esencia
de su actividad, es decir, deben agruparse de tal forma que la duracin y sentido de los tem puedan ser
desarrollados como una sola actividad, en el correspondiente lapso de tiempo calculado e indicado por el
proponente.
El proponente deber tener en cuenta que la informacin consignada en cada diagrama, servir de base
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para el control de la obra por parte de la interventora y por lo tanto har parte del contrato que se celebre,
siendo El Municipio es autnomo en la reserva del derecho de ajustar los programas de trabajo, a fin de
coordinar las actividades de la obra y el tiempo total para ejecucin de la misma y corregir eventualmente
errores en la propuesta. Estos programas comenzarn a regir desde la fecha del acta de iniciacin de la
obra.
El proponente que pretenda sumar en su calificacin cuatrocientos puntos (400) en el factor de calidad
deber presentar una programacin de obra acorde a los siguientes parmetros:
DESCRIPCIN
PROGRAMACION DE OBRA
DIAGRAMA DE GANTT
FLUJO DE FONDOS
TOTAL
5.1.1
PUNTAJE MXIMO
200
100
100
400
PROGRAMACION DE OBRA
El Proponente presentar con su propuesta, un programa de trabajo que deber ser el resultado de un
anlisis detallado de las diferentes actividades en que se divide el proyecto, siguiendo el desarrollo
constructivo para ejecutar la obra, asumiendo condiciones de tiempo, modo y lugar normales y comenzar
a regir cinco das hbiles siguientes a la fecha de aprobacin del revisin a los estudios adjudicacin de
acuerdo al cronograma del proceso; El programa deber presentarse en das calendario como valor
"absoluto", (Ej.: 20 das, 30 das); para cada tarea, no se aceptan programas de obra calendarizados (Ej.:
del 21 de agosto al 28 de agosto o del 21/10 al 28/10). La programacin de los trabajos solicitados se debe
presentar mediante el sistema de Ruta Crtica: CPMPERT o LPU. MODELO CPM PERT H = Fluctuacin
u Holgura NOMBRE DE ACTIVIDA
MODELO L.P.U.
H = Fluctuacin u Holgura
El programa definitivo que se adopte formar parte integrante del contrato que se celebre. Se reserva el
derecho de ajustar los programas de trabajo en el momento de evaluar los anexos tcnicos, a fin de
coordinar las actividades de los posibles
Contratistas de la obra y el tiempo total para ejecucin de la misma y corregir eventualmente errores de la
propuesta. El plazo estipulado en este programa debe coincidir con el presentado en el formulario de la
propuesta. Para su presentacin el nmero mnimo de actividades o tareas ser mayor o igual a cinco (5) y
menor de diez (10). Para el Cuadro de Rendimientos y Duracin de Actividades o Tareas, la duracin de
cada tarea o actividad ser el resultado matemtico obtenido entre la columna cantidad (dimensin) y
rendimiento de la cuadrilla utilizada (dimensin/da) y el nmero de cuadrillas utilizadas para cada actividad.
EJEMPLO:
Para obtener la duracin en das con nmeros enteros, se aproximarn los decimales al digito
inmediatamente superior cuando es mayor o igual a 0.5 y al digito inferior cuando es menor de 0.5, a
excepcin de las actividades que tienen menos de un (1) da de duracin. La secuencia y duracin de las
actividades o tareas correspondern a un ANALISIS DETALLADO de cada una de las cantidades que la
componen y las unidades de cada uno de los tems debern coincidir con las Cantidades de Obra. La red
de programacin consta de las actividades detalladas para la construccin a que se refieren los presentes
pliegos de condiciones los cuales deben ser concordantes con el sistema de programacin Ruta Crtica
propuesto: CPM-PERT o LPU y se harn segn las convenciones, teniendo en cuenta lo siguiente:
Cada actividad se representa de acuerdo con el sistema de programacin adoptado.
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Cada actividad debe definirse en un evento de iniciacin y un evento de terminacin. En cualquier evento
puede originarse una o varias actividades o terminar una o ms.
Cada evento se representar por un crculo o figura polgono.
Los eventos se enumerarn en forma secuencial y consecutiva, ascendente desde el uno (1). No podrn
aparecer eventos con numeracin repetida.
Para cada actividad deber indicarse la iniciacin primera, terminacin primera, iniciacin ltima,
terminacin ltima, duracin y nombre o identificacin de la actividad (secuencia), As como la fluctuacin u
holgura.
Cada actividad deber identificarse con su nombre corto o mediante un sistema de referencia. Se indicar
la duracin de la actividad en das calendario.
Se debern resaltar las actividades de la ruta crtica
El proponente deber determinar en su programacin el tiempo de ejecucin de la obra en das calendario.
Las convenciones adicionales que se requieran segn el mtodo de programacin adoptado debern
indicarse con suficiente claridad.
Si el sistema de programacin adoptado es LPU deber indicarlo como un modelo posicional.
5.1.2
DIAGRAMA DE GANTT
El proponente deber presentar un diagrama de barras tipo GANTT que debe coincidir con LA RED y EL
FLUJO DE FONDOS y en l se deben mostrar las barras correspondientes a las iniciaciones primeras y
terminaciones primeras y las correspondientes a iniciaciones y terminaciones ltimas (identificndolas
plenamente), as como las holguras, Se debern resaltar las actividades correspondientes a la ruta crtica.
Para determinar el valor de incidencia de cada tarea dentro del respectivo mes, se har mediante una regla
de tres tomando como referencia el valor y el tiempo de ejecucin de la tarea, adems se mostrarn los
desembolsos peridicos (mensuales) para la ejecucin de cada actividad, para ello en cada barra que
represente una actividad o tarea se colocar el valor de participacin dentro del respectivo mes y as poder
determinar su incidencia en el desembolso total correspondiente al mes dentro del cual se est ejecutando.
5.1.3
FLUJO DE FONDOS
El Flujo de Fondos contemplar los Costos Directos y los costos Indirectos por Tarea o Actividad. Para la
elaboracin del Flujo de Fondos se tendrn en cuenta las duraciones de cada tarea o actividad teniendo en
cuenta el Diagrama de Obra. El Flujo de Fondos debe basarse en los pagos mensuales (corte de obra
ejecutada), que le har la entidad al proponente y obra (compra de materiales) anticipos de carpintera,
subcontratos y otros). La no entrega del programa de trabajo y del flujo de fondos no es subsanable y
genera rechazo de la propuesta.
El flujo de fondos se debe realizar por meses, especificando los costos por actividad y un resumen de los
costos por capitulo, este flujo debe coincidir con el diagrama de Red y el Diagrama de Gant, para lo cual se
tienen que entregar estos diagramas en medio magnticos acompaados del flujo de fondos.
6. FACTORES DE DESEMPATE.
De acuerdo con el artculo 2.2.1.1.2.2.9 del decreto 1082 de 2015 con el fin de dirimir un empate cuando
respecto del puntaje total se llegue a presentar esta situacin en la puntuacin de dos o ms ofertas de
manera que una y otra queden ubicadas en el primer orden de elegibilidad, se aplicarn las siguientes
reglas:
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Se adjudicar el proceso a la oferta que haya obtenido el mayor puntaje en el factor Econmico.
En caso de persistir el empate, se seleccionar la oferta que haya obtenido mayor puntaje en el factor de
apoyo al personal nacional.
En caso de persistir el empate, se seleccionar la oferta que haya obtenido mayor puntaje en el factor de
calidad.
Si persiste el empate, se preferir la oferta presentada por una Mipyme nacional.
Si persiste el empate, se preferir la oferta presentada por un consorcio, unin temporal o promesa de
sociedad futura siempre que: (a) Est conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una
participacin de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) Que la Mipyme aporte mnimo el
veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) Ni la Mipyme, ni sus accionistas,
socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del consorcio,
unin temporal o promesa de sociedad futura.
Si persiste el empate se preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones
establecidas en la ley, que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de
discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un consorcio, unin
temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%)
de su nmina est en condicin de discapacidad en los trminos de lo aqu sealado, debe tener una
participacin de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el consorcio, unin temporal o promesa de
sociedad futura y aportar mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
Si contina el empate ste se dirimir entre los proponentes que estuvieron en igualdad de condiciones,
mediante sorteo de balota que se efecte en el momento de la audiencia de adjudicacin.
7.
ANALISIS DE RIESGOS Y EXTENSION DE LOS AMPAROS
El adjudicatario constituir, a favor del Municipio de Soat, una garanta nica, otorgada por una compaa
de seguros legalmente establecida en Colombia, que avalar el cumplimiento de las obligaciones surgidas
del contrato, la cual se mantendr vigente hasta la etapa de la liquidacin y se ajustar a los lmites,
existencia y extensin del riesgo de amparo, debiendo reponerla cuando el valor de la misma se vea
afectado por razn de siniestros. As mismo, en cualquier evento en que se aumente el valor del contrato o
se prorrogue su vigencia deber ampliarse o prorrogarse la garanta.
7.1 ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN
AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONMICO DEL CONTRATO
Teniendo en cuenta las modificaciones en la Ley 80 de 1993, se dictaron otras disposiciones generales
aplicables a toda contratacin con recursos pblicos. Con la Ley 1150 de 2007 se introdujeron medidas
para la eficiencia y la transparencia; en el Artculo 4 de la Ley 1150 de 2007 se contempla la distribucin del
riesgo en los Contratos Estatales: Los pliegos de condiciones o sus equivalentes debern incluir la
estimacin, la tipificacin y asignacin de los riesgos previsibles involucrados en la contratacin.
La administracin municipal para este contrato realiz la respectiva matriz de riesgos, el cual se encuentra
como documento tcnico que hace parte del proceso y se publica junto con el presente documento:
7.2 MECANISMOS DE COBERTURA QUE GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES SURGIDAS CON
OCASIN DEL PROCESO DE SELECCIN Y EL CONTRATO A CELEBRAR.
El contratista se compromete a constituir, a favor del Municipio de Soat y el Departamento para la
Prosperidad Social - Fondo de Inversin para la Paz DPS-FIP una garanta nica, de conformidad con lo
establecido en el artculo 25 numeral 19 de la Ley 80 de 1993, y en los trminos que establece la
SUBSECCION 3 GARANTIAS del Decreto 1082 de 2015, que autoriza a que se otorgue como
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mecanismos de cobertura del riesgo, cualquiera de las siguientes garantas: 1) Contrato de seguro
contenido en una pliza; 2) Patrimonio autnomo; 3) Garanta bancaria, que tendr, por objeto respaldar
el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que surjan a cargo del contratista, en razn de la
ejecucin y liquidacin del contrato, que deber amparar los siguientes amparos:
7.2.1
AMPARO DE CUMPLIMIENTO
Comprende no slo la prestacin principal del contrato, sino igualmente las dems obligaciones que
resulten a cargo del contratista y que provengan de los actos administrativos que declaren la caducidad del
contrato, impongan multas, ordenen el pago de la clusula penal pecuniaria; del acta de liquidacin final
del contrato o de la condena judicial por perjuicios.
De conformidad con los artculos 2.2.1.2.3.1.7 y 2.2.1.2.3.1.12 del Decreto 1082 de 2015 el valor de esta
garanta debe ser de por lo menos el diez por ciento (10%) del valor total del contrato. El contratista deber
otorgarla con una vigencia igual al plazo del contrato garantizado ms el plazo contractual previsto para la
liquidacin de aquel.
Para esta contratacin se establece para este amparo un porcentaje del diez por ciento (10%) del valor del
contrato, y su vigencia igual al plazo del mismo ms el trmino pactado en el contrato o en los pliegos de
condiciones de la contratacin para su liquidacin y en su defecto por seis (6) meses ms.
7.2.2
GARANTIA DE PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES
La legislacin laboral establece una responsabilidad solidaria entre el beneficiario del trabajo, en este caso
la Entidad Estatal, y el contratista independiente por las obligaciones de naturaleza laboral de los
trabajadores del contratista o de los subcontratistas que aquel emplee, a menos que se trate de labores
extraas a las actividades normales de la empresa o negocio, de conformidad con lo dispuesto por el
artculo 34 del Cdigo Sustantivo del Trabajo.
Por lo tanto, resulta obligatoria la constitucin de esta garanta de conformidad con lo dispuesto por el
artculo 2.2.1.2.3.1.13 del decreto 1082 de 2015, establece que el valor del amparo de salarios,
prestaciones sociales e indemnizaciones no deber ser inferior al cinco por ciento (5%) del valor total del
contrato y deber extenderse por el plazo del contrato y tres aos ms, para este caso del Municipio de
Soat y el Departamento para la Prosperidad Social determina que el porcentaje de este amparo
corresponde al 10% del valor del contrato y deber extenderse por el trmino de vigencia de ste y tres (3)
aos ms.
7.2.3
AMPARO DE ESTABILIDAD DE LA OBRA
Tratndose de la ejecucin de una obra material, procede su exigencia a fin de proteger a las Entidades
Estatales contra los deterioros de la obra imputables al contratista, por causa de hechos que afecten la
estabilidad de la construccin. Esta garanta deber constituirse sin perjuicio de la responsabilidad del
contratista por los vicios de la construccin, de los materiales o del suelo cuando el contratista los ha
debido conocer, de conformidad con lo dispuesto por el numeral 3 del artculo 2060 del Cdigo Civil. Este
ltimo evento, debe quedar consignado en el correspondiente contrato de obra pblica suscrito entre las
partes.
De conformidad con el artculo 2.2.1.2.3.1.14 del decreto 1082 de 2015, el valor del amparo de estabilidad
de la obra lo determina la Entidad Estatal segn el objeto, el valor, la naturaleza y las obligaciones
contenidas en el contrato as como el trmino del amparo, el cual no podr ser inferior a cinco (5) aos.
Esta garanta deber constituirse una vez sea recibida la obra, sin perjuicio de lo dispuesto por el numeral
4 del artculo 2060 del Cdigo Civil.
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El valor de esta cuanta ser equivalente al 10% del valor final de las obras y una vigencia de Cinco (05)
aos contados a partir de la fecha de suscripcin del Acta de Recibo Definitivo de las obras. En
cumplimiento del Artculo 2.2.1.2.3.1.14 del Decreto 1082 de 2015
7.2.4
AMPARO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL
Este amparo tiene como finalidad cubrir en su integridad patrimonial a las Entidades Estatales, en materia
de responsabilidad civil extracontractual con ocasin de los daos o perjuicios que el contratista pueda
causar directa o indirectamente a terceros, por accin inapropiada, negligencia u omisin de su parte, en
los trabajos relacionados con el contrato o en operaciones complementarias como establecimiento de
campamentos y talleres, uso de caminos de acarreo o a travs de predios particulares, explotacin y
produccin de materiales, etc.
De acuerdo con el artculo 2.2.1.2.3.1.17 del decreto 1082 de 2015 este amparo no deber ser inferior a
doscientos salarios mnimos mensuales legales vigentes (200 SMMLV) para contratos cuyo valor sea
inferior o igual a mil quinientos (1500) SMMLV. La vigencia de esta garanta se otorgar por todo el
perodo de ejecucin del contrato.
7.2.5
ANTICIPO
En caso de que el proponente que resulte favorecido proponga en la forma de pago un anticipo, deber
cubrir ste riesgo por un monto equivalente al 100% del valor que se reciba como anticipo a travs de una
Fiducia o un Patrimonio autnomo como garanta lo anterior en cumplimiento del Art 91 de la Ley 1474 de
2011, cumpliendo los siguientes requisitos e incluyendo los siguientes aspectos:
1. El fideicomitente debe ser el oferente o el contratista o quien est dispuesto a garantizar sus
obligaciones y tenga la facultad para hacerlo, y la sociedad fiduciaria, autorizada para el efecto por la
Superintendencia Financiera o quien haga sus veces.
2. Las Entidades Estatales que contrata debe ser el beneficiario del patrimonio autnomo.
3. La sociedad fiduciaria est obligada a realizar los actos necesarios para la conservacin de los bienes
fideicomitidos o adoptar las medidas necesarias para que quien los tenga garantice dicha conservacin.
4. La sociedad fiduciaria debe peridicamente hacer las valoraciones y avalos sobre los bienes que
constituyen el patrimonio autnomo, para velar por la suficiencia e idoneidad de la garanta.
5. La sociedad fiduciaria debe avisar a la Entidad Estatal y al fideicomitente dentro de los tres (3) das
siguientes a la fecha en la que tiene noticia de la insuficiencia del patrimonio autnomo para el pago de las
obligaciones garantizadas, causada por la disminucin del valor de mercado de los bienes que lo
conforman y exigir al fideicomitente el remplazo o aumento de los bienes fideicomitidos para cumplir con las
normas relativas a la suficiencia de la garanta.
6. La obligacin del fideicomitente de remplazar o aumentar los bienes fideicomitidos dentro de los treinta
(30) das calendario siguientes a la solicitud que haga la sociedad fiduciaria.
7. El procedimiento para el remplazo de bienes o para la incorporacin de nuevos bienes al patrimonio
autnomo.
8. El procedimiento que debe seguirse frente al incumplimiento del oferente o del contratista.
9. Las obligaciones de la sociedad fiduciaria incluyendo sus obligaciones de custodia y administracin de
los bienes, verificacin peridica del valor del patrimonio autnomo, rendicin de cuentas e informes
peridicos.
10. La forma como procede la dacin en pago de los bienes fideicomitidos, para lo cual es necesario que
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haya trascurrido ms de un (1) ao desde la fecha en la cual la Entidad Estatal solicit a la sociedad
fiduciaria ejecutar la garanta y no ha sido posible realizar los bienes fideicomitidos. En este caso, la
Entidad Estatal debe recibir la dacin en pago por el cincuenta por ciento (50%) del avalo actualizado de
los bienes, sin perjuicio de que la Entidad Estatal persiga el pago del perjuicio causado que no haya sido
ntegramente pagado.
8. LA INDICACIN DE SI LA CONTRATACIN RESPECTIVA EST COBIJADA POR UN ACUERDO
INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA EL ESTADO
COLOMBIANO EN LOS TRMINOS DEL DECRETO 1510 DE 2013.
De conformidad con lo dispuesto en la SECCION 4 APLICACIN DE ACUERDOS COMERCIALES
INCENTIVOS, CONTRATACION EN EL EXTERIOR Y CON ORGANISMOS DE COOPERACION del
Decreto 1082 de 2015, se procede a verificar cada uno de los tratados internacionales vigentes y
debidamente ratificados:
a. TLC- COLOMBIA- EL SALVADOR, GUATEMALA Y HONDURAS: Frente al Salvador no estn
cubiertos los municipios, por lo que no le obliga a este caso. Frente a Honduras los Municipios no
se encuentran cubiertos. Frente a Guatemala la Entidad est cubierta por las obligaciones del
tratado y no se estableci un umbral, por lo tanto se tendr en cuenta para la participacin.
b. COMUNIDAD ANDINA: Se dar aplicacin al principio de trato nacional y no discriminacin,
aplicado en concordancia con la ley 816 de 2003.
9. REQUISITOS HABILITANTES Y DOCUMENTOS PARA ACREDITARLOS.
Para participar y ser objeto de adjudicacin de puntaje dentro del presente proceso, las condiciones
mnimas que debern demostrar los proponentes sern: la capacidad Jurdica, financiera, de organizacin,
experiencia probable y acreditada. Estos requisitos sern verificables por los integrantes del comit
evaluador, analizando si los proponentes CUMPLEN O NO CUMPLEN con los requisitos y especificaciones
mnimos exigidos por la entidad en el pliego de condiciones; si los proponentes no cumplen con estos
requisitos, el ofrecimiento ser rechazado.
9.1 CAPACIDAD JURDICA PARA PRESENTACIN DE LA PROPUESTA, CELEBRACIN Y
EJECUCIN DEL CONTRATO.
Los proponentes deben cumplir con los siguientes requisitos de orden jurdico:
a. Presentar la propuesta debidamente suscrita por el proponente (persona natural), el representante
legal (persona jurdica), persona designada para representarlo (consorcio o unin temporal), o
apoderado, segn el caso, dentro del plazo y en el sitio fijado. En el evento de suscribirse la propuesta
mediante apoderado, debe anexarse con la carta de presentacin de la oferta el poder debidamente
conferido ante notario pblico o autoridad judicial competente donde se indique expresamente que
cuenta con poder para suscribir la propuesta en el monto sealado y en caso de ser beneficiario de la
adjudicacin, suscribir el contrato respectivo.
b. Cuando el Proponente sea persona natural, debe tener la calidad de Ingeniero Civil, Ingeniero en
Transporte y Vas y contar con tarjeta profesional, allegando para el efecto la respectiva fotocopia de la
misma y certificado de vigencia de la misma.
c. En ofertas conjuntas (consorcios o uniones temporales), el integrante persona natural que vaya a
ejecutar la obra civil deber acreditar su calidad de ingeniero en Transporte y vas o ingeniero civil,
anexando fotocopia de la tarjeta profesional correspondiente y certificado de vigencia de la misma.
d. Cuando la propuesta sea presentada por persona jurdica cuyo Representante Legal no sea ingeniero
Civil, o Arquitecto, sta deber encontrarse abonada por un Ingeniero Civil, Ingeniero de Vas, con
indicacin del nmero de tarjeta profesional, allegando copia de la misma.
e. El representante legal debe encontrarse debidamente facultado para representar legalmente a la
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j.
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sociedad y para celebrar todos los actos y contratos que se relacionen con el objeto de la misma.
En el evento de participacin conjunta, el consorcio o unin temporal debe estar conformado de
acuerdo con lo establecido por el artculo 7 de la ley 80 de 1993, lo cual se debe acreditar con el
respectivo documento de conformacin. Para el momento de presentacin de la oferta el proponente
debe indicar en la carta de presentacin de la misma el nombre del consorcio o la unin temporal y
cules son sus integrantes.
No deben estar incursos en las causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones para contratar,
establecidas en la Constitucin Poltica o en la Ley.
Las personas jurdicas deben estar constituidas legalmente, registradas en la Cmara de Comercio y
su objeto social debe comprender el de la presente seleccin, cumplir con la vigencia de la sociedad al
momento de la presentacin de la oferta y para todo el tiempo de ejecucin del contrato y un ao ms.
En el caso de consorcios o uniones temporales, sus miembros debern acreditar que dentro de su
objeto social se encuentra comprendida la actividad que se comprometen a desarrollar en el acuerdo
de conformacin correspondiente. En todo caso el consorcio o la unin temporal deber en conjunto,
acreditar que sus objetos sociales comprenden todas las actividades sealadas en el objeto de la
seleccin.
Las personas naturales, que por disposicin legal deban inscribirse en el Registro Mercantil, deben
allegar certificado de inscripcin de ste, expedido por la Cmara de Comercio dentro de los Treinta
(30) das calendario anteriores al cierre del presente proceso de seleccin, en donde conste la
determinacin de su actividad y el origen del constituyente primario de la sociedad.
Si el proponente es persona jurdica que legalmente no est obligada a registrarse en la Cmara de
Comercio, debe allegar el documento legal idneo que acredite su existencia y representacin o
reconocimiento de personera jurdica.
Para efecto de lo sealado en el pliego de condiciones, acreditar con la oferta la condicin de Mipymes
mediante la certificacin expedida por el Contador o el revisor fiscal, segn sea el caso, en la que se
seale la clase de Mipymes que se trata (Micro, pequea y mediana empresa). En el caso de aquellas
empresas que en sus nminas por lo menos un 10% de sus empleados se encuentren en las
condiciones de discapacidad enunciadas en la ley 361 de 1997, debern acreditar con la oferta el
certificado expedido por la Oficina del Trabajo de la respectiva zona, las constancias firmadas por el
representante legal y/o por el revisor fiscal de la contratacin del personal por lo menos con un (1) ao
de anterioridad y la condicin de mantenerlo por un lapso igual al de la contratacin.
Los proponentes deben estar inscritos, calificados y clasificados en el Registro nico de Proponentes
en la actividad, especialidad y grupo que se relaciona en el presente pliego de condiciones.
Garantizar la seriedad del ofrecimiento, a travs de los mecanismos de cobertura del riesgo indicados
en el presente pliego de condiciones.
No ser responsable fiscal ni tener antecedentes disciplinarios que lo inhabiliten para contratar. Para el
efecto el proponente debe allegar junto con su propuesta el correspondiente certificado de ausencia de
responsabilidad fiscal y certificado de antecedentes disciplinarios del proponente o cualquiera de los
integrantes del consorcio o unin temporal.
Acreditar, con la certificacin respectiva, estar dentro de los tres (03) meses anteriores a la fecha de
presentacin de la oferta, a paz y salvo con el pago de obligaciones asumidas por concepto de aportes
parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los propios del Sena, ICBF y
Cajas de Compensacin Familiar, cuando corresponda. En el caso en que la sociedad no tenga ms de
6 meses de constituida, deber acreditar el pago a partir de la fecha de constitucin.
9.2. DOCUMENTOS JURDICOS QUE DEBE CONTENER LA PROPUESTA.

La propuesta debe contener mnimo los documentos, requisitos y la informacin que a continuacin se
resean:
9.2.1. CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA, MATRICULA PROFESIONAL Y
CERTIFICADO DE VIGENCIA DEL COPNIA O EL CPNAA
La carta de presentacin de la oferta se debe diligenciar conforme al modelo suministrado en el presente
pliego de condiciones, suscrita por el proponente o representante legal o apoderado debidamente
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facultado. Anexo (1), debe ser firmada por el proponente cuando es persona natural o, si es persona
jurdica o si la oferta se presenta bajo la modalidad de consorcio o unin temporal, por el representante
legal indicando su nombre y documento de identidad.
En virtud de lo previsto en el artculo 20 de la ley 842 de 2003, si el representante legal o apoderado del
proponente individual persona jurdica o el representante legal o apoderado de la estructura plural, no
posee ttulo de una de las profesiones catalogadas como ejercicio de la ingeniera, la oferta deber ser
avalada por un ingeniero Civil o Arquitecto matriculado para lo cual deber adjuntar copia de su matrcula
profesional y copia del certificado de vigencia de matrcula profesional expedida por el COPNIA o el
CPNAA, dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre de esta licitacin.
En el formato de carta de presentacin de la propuesta es indispensable incluir el nmero de Fax, correo
electrnico y dems datos relacionados en el citado modelo, a fin de que la Entidad surta los
requerimientos a travs de dichos medios, cuando as se disponga.
Con la carta de presentacin de la propuesta se entiende presentada la declaracin juramentada por parte
del proponente de no encontrarse incurso en alguna de las inhabilidades o incompatibilidades previstas en
la Ley, ni en conflicto de intereses que pueda afectar el normal desarrollo del contrato, as como el origen
licito de los recursos destinados al proyecto o a la ejecucin del contrato.
Sern causales de RECHAZO: - Cuando la persona natural no acredite ttulo acadmico como Ingeniero
Civil o Arquitecto
As mismo ser causal de rechazo cuando el representante legal de la persona jurdica o apoderado o
representante legal de la estructura plural o apoderado no posea ttulo acadmico como Ingeniero Civil o
Arquitecto y su propuesta no haya sido abonada por un profesional en la materia.
9.2.2. DOCUMENTO DE CONFORMACIN DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES
Se diligenciar de acuerdo con el modelo suministrado en el presente pliego de condiciones, teniendo en
cuenta lo siguiente:
Acreditar la existencia del Consorcio o de la Unin Temporal, y especficamente la circunstancia de

tratarse de uno u otro, mediante el documento en el que conste que los integrantes expresan
claramente su intencin de conformar el Consorcio o la Unin Temporal. En el caso en que no exista
claridad al respecto, se asumir que se trata de un Consorcio.
Si el proponente es un Consorcio sus integrantes presentan en forma conjunta la oferta para la

Adjudicacin, celebracin y ejecucin del Contrato, respondiendo solidariamente de todas y cada una
de las obligaciones derivadas de los mismos; por consiguiente, afectarn por igual a todos y cada uno
de sus integrantes las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo del proceso de
seleccin y del Contrato, por expresa disposicin del numeral primero del artculo 7 de la Ley 80 de
1993. En la etapa contractual no podrn ser modificados los porcentajes de participacin sin el
consentimiento previo del Municipio de SOAT.
Si el proponente es una Unin Temporal indicar el porcentaje de participacin y los trminos y la

extensin de la participacin en la oferta y en la ejecucin del Contrato de cada uno de sus integrantes,
de conformidad con lo previsto en el numeral 2 del artculo 7 de la ley 80 de 1993, toda vez que las
sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la oferta y del Contrato se impondrn
de acuerdo con la participacin de cada uno de los integrantes en la unin temporal. En la etapa
contractual no podrn ser modificados los porcentajes de participacin sin el consentimiento previo del
Municipio de SOAT. La extensin de la participacin se indicar en funcin de las actividades a
ejecutar en el proyecto.
Acreditar el nombramiento de un representante nico de todas las personas naturales y/o jurdicas
asociadas en Consorcio o en Unin Temporal, con facultades suficientes para la representacin sin
limitaciones de todos y cada uno de los integrantes, en todos los aspectos que se requieran para la
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presentacin de la Propuesta, y para la suscripcin y ejecucin del Contrato.
Acreditar la existencia de las personas naturales y la existencia y representacin legal de cada una de
las personas jurdicas asociadas en Consorcio o en Unin Temporal; as como la capacidad jurdica de
sus representantes para la constitucin del Consorcio o Unin Temporal, as como para la celebracin
y ejecucin del Contrato a travs de la forma de asociacin escogida, mediante la acreditacin del
cumplimiento de todos los requisitos a que se refiere el presente Pliego.
Acreditar que la vigencia del Consorcio y/o Unin Temporal es igual o superior al plazo estimado del
contrato y un (1) ao ms. Para efectos del pliego de condiciones, el plazo de ejecucin del contrato
ser de seis (06) meses.
La sumatoria del porcentaje de participacin de Consorcios o Uniones Temporales no podr ser

diferente al 100%.
Ser causal de RECHAZO, modificar durante la etapa pre-contractual los porcentajes de participacin de
los integrantes del Consorcio o Uniones Temporales y su integracin.
NOTA: El particular que presente propuesta bajo la modalidad de consorcio o unin temporal con un ente
pblico, debe haberse sometido previamente a las disposiciones legales vigentes que regulan la materia.
-
APODERADOS
Los Proponentes podrn presentar Ofertas directamente o por intermedio de apoderado, evento en el cual
debern anexar el poder otorgado en legal forma, en el que se confiera al apoderado, de manera clara y
expresa, facultades amplias y suficientes para actuar, obligar y responsabilizar a todos y cada uno de los
integrantes en el trmite del presente proceso y en la suscripcin del Contrato.
El apoderado podr ser una persona natural o jurdica, pero en todo caso deber tener domicilio
permanente, para efectos de este proceso, en la Repblica de Colombia, y deber estar facultado para
representar conjuntamente al Proponente y a todos los integrantes de la Estructura plural, a efectos de
adelantar en su nombre de manera especfica las siguientes actividades: (i) formular Oferta para el proceso
de seleccin que trata este Pliego; (ii) dar respuesta a los requerimientos y aclaraciones que solicite
Municipio de SOAT en el curso del presente proceso; (iii) recibir las notificaciones a que haya lugar dentro
del proceso, incluyendo la del acto administrativo de Adjudicacin; (iv) Suscribir en nombre y
representacin del Adjudicatario el Contrato.
En caso de no anexarse el poder conferido legalmente, con anterioridad al cierre del proceso o que ste no
se encuentre suscrito por quien tenga facultades para ello segn los documentos de existencia y
representacin de la persona jurdica, la Oferta ser RECHAZADA.
Los poderes otorgados debern cumplir con los requisitos exigidos en el cdigo de procedimiento civil para
la constitucin de apoderados (artculos 65 y 84), as como con los aspectos referidos a la autenticacin,
Consularizacin o apostille y traduccin, establecidos por la legislacin colombiana.
-
Apoderado Personas Extranjeras
Las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia, y las personas jurdicas extranjeras sin
domicilio en Colombia, debern constituir un apoderado domiciliado en nuestro pas, debidamente facultado
para presentar la Oferta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del
proceso, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran, as como el Contrato, suministrar la
informacin que le sea solicitada, y dems actos necesarios de acuerdo con la ley y ste Pliego.
Las personas extranjeras que participen en Consorcio o Unin Temporal podrn constituir un solo
apoderado comn y, en tal caso, bastar para todos los efectos la presentacin del poder comn otorgado
por todos los integrantes, con los requisitos de autenticacin, Consularizacin y/o apostille y traduccin
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exigidos en el Cdigo de Comercio de Colombia, adems de los sealados en ste pliego. El poder a que
se refiere este prrafo podr otorgarse en el mismo acto de constitucin del Consorcio o Unin Temporal.
9.2.3. EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL
Si el proponente es una persona natural nacional debern acreditar su existencia mediante la presentacin
de copia de su cdula de ciudadana y si es persona natural extranjera residenciado en Colombia, mediante
la copia de la Cdula de Extranjera expedida por la autoridad competente.
9.2.4. Persona Natural o Jurdica Nacional o Extranjera con Sucursal en Colombia
Si el proponente es una persona jurdica nacional o extranjera con sucursal en Colombia, deber acreditar
su existencia y representacin legal, mediante certificado expedido por la Cmara de Comercio en el cual
se verificar:
Fecha de expedicin del certificado de existencia y representacin legal no mayor a treinta (30) das
anteriores a la fecha de cierre del plazo del presente proceso.
Que el objeto de la sociedad incluya las actividades principales objeto del presente proceso.
El nombramiento del revisor fiscal en caso que exista.
Que las personas jurdicas extranjeras con actividades permanentes en la Repblica de Colombia
(Contratos de obra o servicios) debern estar legalmente establecidas en el territorio nacional de
acuerdo con los artculos 471 y 474 del Cdigo de Comercio.
Si la Oferta es suscrita por una persona jurdica extranjera a travs de la sucursal que tenga abierta en
Colombia, se deber acreditar la capacidad legal de la sucursal y de su representante o mandatario,
mediante la presentacin del Certificado del Registro nico de Proponentes y Certificado de existencia y
representacin legal con fecha de expedicin mximo de 30 das antes de la fecha de cierre del presente
proceso de seleccin por la Cmara de Comercio. Cuando el representante legal de la sucursal tenga
restricciones para contraer obligaciones, deber acreditar autorizacin suficiente del rgano competente
social respectivo para contraer obligaciones en nombre de la sociedad. Dicha autorizacin debe haber sido
otorgada previamente al cierre del presente proceso de seleccin.
En relacin con las empresas extranjeras y como quiera que la sucursal en Colombia no es una persona
jurdica diferente a la Casa Matriz, se tendr en cuenta la fecha de constitucin de esta ltima.
As mismo se deber aportar fotocopia de la cdula de ciudadana del representante de la estructura plural
y del representante legal de las personas jurdicas que lo integran.
9.2.5. Personas Naturales y Jurdicas Extranjeras sin Domicilio o Sucursal en Colombia
La persona natural extranjera sin domicilio en Colombia acreditar su existencia mediante la presentacin
de copia de su pasaporte.
Las personas jurdicas extranjeras debern cumplir los mismos requisitos de objeto y duracin establecidos
en este pliego de condiciones para las personas jurdicas domiciliadas en el territorio nacional, para lo cual
debern aportar los documentos que acrediten la existencia y representacin legal de la sociedad
extranjera, legalizados a ms tardar dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de cierre del
presente proceso de seleccin, en los que conste la siguiente informacin:
Nombre o razn social completa.
Nombre del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la persona jurdica
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Facultades del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la persona jurdica,
en la que se seale expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer
obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorizacin o documento correspondiente del
rgano directivo que le faculte expresamente. Dicha autorizacin debe haber sido otorgada
previamente al cierre del proceso de seleccin.
Tipo, nmero y fecha del documento de constitucin o creacin
Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personera jurdica
Duracin de la persona jurdica
Cuando en los documentos aportados que acreditan la existencia y representacin legal de la persona
jurdica extranjera no cuente con toda la informacin requerida, podrn adjuntar una certificacin del
representante legal de la sociedad extranjera con los datos que faltan, la cual se entiende formulada bajo la
gravedad de juramento.
Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados en la forma prevista en las
normas vigentes sobre la materia.
Siempre debern cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales relacionados con la legalizacin,
Consularizacin o apostille y traduccin de documentos otorgados en el extranjero, exigidos para la validez
y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior y que puedan obrar como prueba,
conforme a lo dispuesto en el artculo 480 del Cdigo de Comercio de la Repblica de Colombia y lo
previsto en este Pliego de Condiciones.
En el evento de la legalizacin de documentos emanados de autoridades de pases integrantes del
Convenio de la Haya de 1961, se requerir nicamente la Apostilla como mecanismo de legalizacin, de
conformidad con lo sealado en la Ley 455 de 1998.
9.2.6. CERTIFICADO DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES
Todas las personas naturales o jurdicas nacionales o las extranjeras domiciliadas o con sucursal en
Colombia y cuando se trate de Consorcio o Unin Temporal, cada uno de los integrantes, que aspiren a
celebrar contratos con las entidades estatales, debern estar inscritas en el Registro nico de
Proponentes, de conformidad con el Decreto 1082 de 2015 y dems normas que regulan la materia. Rige lo
establecido en los Estudios previos del presente proceso y el Municipio de SOAT verificar, la inscripcin
del proponente en el Segmento, Familia y Clase correspondiente.
Para efectos de la evaluacin se tendr en cuenta lo siguiente:
La fecha de expedicin del certificado debe ser no mayor a treinta (30) das anteriores a la fecha de
cierre del plazo del presente proceso.
La duracin de la sociedad deber ser por lo menos igual al plazo estimado del contrato y un (1)
ao ms. Para efectos del pliego de condiciones, el plazo de ejecucin del contrato ser el indicado en el
CAPITULO I,
Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre

de la misma, deber acreditar autorizacin suficiente del rgano competente social respectivo para contraer
obligaciones en nombre de la sociedad. Dicha autorizacin debe haber sido otorgada previamente al cierre
del presente proceso de seleccin.
La ausencia definitiva de autorizacin suficiente o el no aporte de dicho documento, en el trmino

establecido en estos pliegos de condiciones, determinar la falta de capacidad jurdica para presentar la
oferta, y por tanto su rechazo.
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La inscripcin en el Registro nico de Proponentes deber estar vigente y en firme a la fecha del
cierre del presente proceso de seleccin.
El proponente y sus integrantes deben inscritos y clasificados hasta el tercer nivel de acuerdo Clasificador
de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) de la siguiente manera.
SEGMENTO
FAMILIA
CLASE
PRODUCTO
CODIGO
UNSPSC
72000000
SEGMENTO
72140000
72141000
72141001
CODIGO
UNSPSC
72000000
FAMILIA
CLASE
72140000
72141100
PRODUCTO
72141103
NOMBRE
Servicios de Edificacin, Construccin de Instalaciones
y Mantenimiento
Servicios de construccin pesada
Servicio de construccin de autopistas y carreteras
Servicios de construccin de calles y carreteras nuevas
NOMBRE
Servicios de Edificacin, Construccin de Instalaciones
y Mantenimiento
Servicio de pavimentacin y superficies de edificios de
infraestructura
Servicios de pavimentacin de calles y carreteras
La Inscripcin y clasificacin que hacen las Cmaras de Comercio se realizan hasta el tercer nivel del
clasificador UNSPSC V14_0801 es decir Segmento Familia Clase, es indistinto que en el certificado del
Registro nico de proponentes la codificacin para el Producto aparezca como 00
9.2.7. GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
El Proponente debe presentar de manera simultnea con la propuesta (Sobre N 1) una Garanta de
Seriedad de la Oferta que cumpla con los parmetros, condiciones y requisitos que se indican en este
numeral.
En caso de no acreditarse este requisito, el proponente deber allegar dicha garanta antes de la
adjudicacin del contrato, cualquier error o imprecisin en el texto de la pliza, ser susceptible de
aclaracin por el proponente o de conformidad con lo solicitado por el Municipio de SOAT.
La Oferta deber incluir la Garanta de Seriedad de la misma, que deber amparar los perjuicios que se
deriven del incumplimiento del ofrecimiento, y asegure la firma, legalizacin, perfeccionamiento y
cumplimiento de los requisitos establecidos para el inicio de ejecucin del Contrato por parte del
Adjudicatario, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015.
La Garanta de Seriedad de la Oferta deber amparar los eventos descritos en el artculo 2.2.1.2.3.1.9 del
Decreto 1082 de 2015.
-
Caracterstica de la Garanta
El proponente deber constituir a favor del Municipio de SOAT y el Departamento para la Prosperidad
Social Fondo de Inversin para la Paz DPS-FIP una garanta de seriedad bajo cualquiera de las clases
permitidas por el artculo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082de 2015, a saber: (i) Contrato de seguro contenido
en una pliza, (ii) Patrimonio Autnomo, (iii) Garanta bancaria. Las garantas debern ser expedidas con
estricta sujecin a los requerimientos previstos en el mismo decreto 1510 de 2013 y lo dispuesto en el
Pliego.
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En el caso de personas jurdicas o naturales extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia, podrn
otorgar como garantas cartas de crdito stand by emitidas en el exterior.
-
Valor Asegurado y Vigencia
De acuerdo con el artculo2.2.1.2.3.1.9 del Decreto 1082 de 2015, el valor asegurado de la garanta de
seriedad ser el DIEZ POR CIENTO (10%) del PRESUPUESTO OFICIAL del proceso, al cual presenta
propuesta.
La Vigencia de la Garanta ser de Tres (03) meses contados a partir de la fecha de cierre del presente
proceso pero en todo caso deber prorrogarse su vigencia cuando el Municipio de SOAT resuelva ampliar
los plazos previstos para la presentacin de Propuestas y/o para la evaluacin y Adjudicacin del Contrato
y/o para la suscripcin del Contrato. La prrroga deber ser por un plazo igual al de la ampliacin o
ampliaciones determinadas por el Municipio de SOAT, siempre que la prrroga no exceda de tres (3)
meses. la misma se extender desde el momento de presentacin de la oferta hasta la aprobacin de la
garanta nica de cumplimiento que ampara los riesgos propios de la etapa contractual.
-
Tomador/Afianzado
Si el proponente es una persona jurdica, la garanta deber tomarse con el nombre o razn social que
figura en el Certificado de Existencia y Representacin Legal expedido por la Cmara de Comercio
respectiva, y no slo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podr
denominarse de esa manera.
Cuando el ofrecimiento sea presentado por consorcio o unin temporal, la garanta deber ser otorgada por
todos los integrantes de la estructura plural, para lo cual se deber relacionar claramente los integrantes, su
identificacin y porcentaje de participacin, quienes para todos los efectos sern los otorgantes de la
misma, de conformidad con lo establecido en el pargrafo del artculo 2.2.1.2.3.1.4 del Decreto 1082 de
2015.
La garanta de seriedad de las Ofertas no aceptadas ser devuelta de conformidad con lo establecido en el
presente Pliego.
9.2.8. CERTIFICACIN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES.
a) El proponente persona jurdica, deber presentar una certificacin, expedida por el Revisor
Fiscal, de acuerdo con los requerimientos de Ley, o por el Representante Legal, bajo la
gravedad del juramento, cuando no se requiera Revisor Fiscal, en la que conste el pago de los
aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes
a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio
Nacional de Aprendizaje. Dicho documento deber certificar que, a la fecha de cierre del
presente proceso de seleccin, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la
nmina de los ltimos tres (3) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se
haya causado la obligacin de efectuar dichos pagos.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de
las obligaciones mencionadas deber manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al
da en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deber anexar copia del acuerdo
de pago correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes anterior al cierre del
proceso de seleccin.
Esta misma previsin aplica para las personas jurdicas extranjeras con domicilio o sucursal en
Colombia las cuales debern acreditar este requisito respecto del personal vinculado en
Colombia.
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b) El proponente persona natural, deber presentar una certificacin, bajo la gravedad de

juramento que se entiende prestado con la presentacin de la misma, en la que conste el pago
de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y
aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar,
Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento deber certificar que, a la fecha de cierre
del presente proceso de seleccin, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la
nmina de los ltimos tres (3) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se
haya causado la obligacin de efectuar dichos pagos.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de
las obligaciones mencionadas deber manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al
da en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deber anexar copia del acuerdo
de pago correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes anterior al cierre del
proceso de seleccin.
Esta misma previsin aplica para las personas naturales extranjeras con domicilio en Colombia las cuales,
debern acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes, deber aportar por
separado la certificacin aqu exigida.
Adicionalmente el proponente adjudicatario, deber presentar para la suscripcin del respectivo contrato
ante la Oficina Jurdica, la declaracin donde se acredite el pago correspondiente a Seguridad Social y
Aportes Parafiscales.
En caso que el proponente, persona natural o jurdica, no tenga personal a cargo y por ende no est
obligado a efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social debe, bajo la gravedad de juramento,
indicar esta circunstancia en la mencionada certificacin.
NOTA: El Municipio de SOAT dar prevalencia al principio de Buena Fe contenido en el artculo 83 de la
Constitucin Poltica Nacional. En consecuencia, quienes presenten observaciones respecto del
incumplimiento por parte de otros proponentes en el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social y
Aportes Parafiscales, debern aportar los documentos que demuestren dicha circunstancia respecto del
proponente observado.
En caso de no allegar con la observacin dichos soportes no se dar trmite a la misma. En el evento en
que la observacin est debidamente sustentada y soportada, la Entidad podr dar traslado al proponente
observado. El Municipio de SOAT verificar nicamente la acreditacin del respectivo pago desde la
fecha y hora del cierre del presente proceso de seleccin, sin perjuicio de los efectos generados ante las
entidades recaudadoras por el no pago dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes, oficiando
a las entidades recaudadoras para que se pronuncien sobre el contenido de la observacin y compulsando
copias a la Junta Central de Contadores y Ministerio de la Proteccin Social y de ser el caso a la Fiscala
General de la Nacin.
9.2.9. COMPROMISO DE TRANSPARENCIA
Se utilizar el formulario previsto en el correspondiente Anexo N 2, debidamente diligenciado y suscrito
por el proponente, su representante legal o apoderado.
9.2.10. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES DE LA CONTRALORA GENERAL DE LA
REPBLICA
De conformidad con lo consagrado en el artculo 60 Ley 610 de 2000 y el pargrafo primero del artculo 38
de la Ley 734 de 2002, ningn proponente ni los integrantes de consorcios o uniones temporales, podr
estar registrado en el Boletn de Responsables Fiscales de la Contralora General de la Repblica vigente a
la fecha de cierre del presente proceso de seleccin.
Tratndose de proponentes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia y en cuyo pas de origen
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no existe Boletn de Responsables Fiscales o su equivalente, deber indicar esta circunstancia, en

documento suscrito bajo la gravedad de juramento por el proponente persona natural o representante legal
de la persona jurdica, como proponente individual o integrante del proponente plural.
9.2.11. DECLARACIN DE NO REPORTAR ANTECEDENTES FISCALES ANTE LA CONTRALORA
GENERAL DE LA REPBLICA NI SANCIONES QUE IMPLIQUEN INHABILIDAD PARA
CONTRATAR CON EL ESTADO
De conformidad con lo consagrado en el artculo 60 Ley 610 de 2000, en el pargrafo primero del artculo
38 de la Ley 734 de 2002, y la Ley 1238 de 2008, ningn proponente, ni los integrantes de Consorcios o
Uniones Temporales, nacionales o extranjeros, con domicilio en Colombia, no podrn estar registrados en
el Boletn de Responsabilidad Fiscal de la Contralora General de la Repblica vigente a la fecha de cierre
del presente proceso de seleccin, ni presentar sanciones, que impliquen inhabilidad para contratar con el
Estado.
Con la presentacin de la propuesta tcnica se entender que ni el proponente ni los integrantes de la
estructura plural estn incursos en las situaciones antes sealadas, sin perjuicio de que la entidad efecte
la respectiva verificacin tanto en el Boletn de Responsabilidad Fiscal de la Contralora General de la
Repblica como en la pgina web de la Procuradura General de la Nacin.
Tratndose de proponentes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia, debern declarar que no
son responsables fiscales por actividades ejercidas en Colombia en el pasado, de conformidad con lo
previsto en el numeral 4 del artculo 38 de la ley 734 de 2002, en concordancia con el artculo 60 de la ley
610 de 2000 y que no tienen sanciones vigentes en Colombia que implique inhabilidad para contratar con el
Estado.
9.2.12. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DE LA PROCURADURA GENERAL DE
LA NACIN
Ningn proponente, ni los integrantes de consorcios o uniones temporales, podrn presentar antecedentes
disciplinarios vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con el estado, a la fecha establecida para el
cierre del presente proceso de seleccin, de conformidad con lo establecido en la Ley 1238 de 2008.
Tratndose de proponentes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia y en cuyo pas de origen
no exista Ente Estatal que certifique la ausencia de antecedentes disciplinarios, se deber indicar esta
circunstancia as como la declaracin de no contar con antecedentes disciplinarios que impliquen
inhabilidad para contratar en documento suscrito bajo la gravedad de juramento por el proponente persona
natural o representante legal de la persona jurdica, como proponente individual o integrante del proponente
plural.
9.2.13. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES VIGENTE
Ningn proponente, ni los integrantes de consorcios o uniones temporales, podrn presentar antecedentes
judiciales vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con el estado, a la fecha establecida para el
cierre del presente proceso de seleccin. Este ser expedido por la Polica Nacional y se deber anexar el
certificado de antecedentes judiciales del proponente persona natural o del representante legal si es
persona jurdica o de cada uno de los integrantes de las uniones temporales o consorcios.
9.2.14. CEDULA DE CIUDADANIA DEL PROPONENTE
Los proponentes debern aportar fotocopia de la cdula de ciudadana, o cdula de extranjera, o
pasaporte del Proponente, de cada uno de los integrantes de la estructura plural y de o de su
Representante Legal, segn corresponda de acuerdo con la normatividad vigente.
9.2.15. COMPROMISO DE VINCULACIN DE REINTEGRADOS
El proponente o el representante legal del proponente plural, se compromete a que en caso de salir
favorecidos con la adjudicacin, vincular laboralmente al desarrollo del presente contrato a mnimo una
persona beneficiaria del Programa de Reincorporacin a la Vida Civil, para lo cual anexarn a la propuesta
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el formulario N 12 suscrito por el representante legal de proponente, la cual se entender suscrita bajo la
gravedad del juramento, donde se compromete a cumplir con esta obligacin.
Lo anterior dando aplicacin a lo dispuesto en el Decreto 128 de 2003 por el cual se reglamenta la Ley 418
de 1997, prorrogada y modificada por la Ley 548 de 1999 y la Ley 782 de 2002 en materia de reintegracin
a la sociedad civil.
9.2.16. REGISTRO NICO TRIBUTARIO
Las personas naturales y jurdicas colombianas y/o extranjeras con domicilio o sucursal en Colombia,
debern aportar copia legible del Registro nico Tributario RUT; el cual debe tener en su actividad principal
o las secundarias el cdigo igual al del registro nico de proponentes RUP exigido para este proceso de
seleccin.
9.2.17. CERTIFICACIN DEL REVISOR FISCAL
Certificacin del Revisor Fiscal en caso de ser sociedad annima colombiana, en la que conste si es abierta
o cerrada.
9.2.18. CARTA DE ACEPTACIN DEL PRESUPUESTO OFICIAL (FORMULARIO N 4 PRESUPUESTO
OFICIAL)
El proponente deber adjuntar a la propuesta el anexo N 13 carta suscrita por el representante legal de la
persona jurdica, persona natural o representante de la estructura plural, donde manifieste el conocimiento,
la aceptacin y el cumplimiento del contenido del formulario del anexo N 4 Presupuesto Oficial.
El propsito de esta carta es el de rectificar las posibles inconsistencias que puedan presentarse en la
oferta econmica referidas a: denominacin o descripcin de los tems, en las cantidades de tales tems,
especificacin, actividad, tem, unidades, identificacin del proceso, exceptuando lo relativo a Precios
Unitarios, tems no modificables y firma del proponente, por tanto, si la Oferta Econmica presenta
inconsistencias y la Carta de Aceptacin del Presupuesto Oficial (Formulario Anexo N 4 Presupuesto
Oficial) no fue aportada en el Sobre N 1, la propuesta ser RECHAZADA. Contrario a esto, si la Oferta
Econmica no presenta inconsistencias de ninguna ndole, la propuesta no ser rechazada por la ausencia
de esta carta.
As mismo ser RECHAZADA la propuesta si la Oferta Econmica no est suscrita por el Representante
Legal del proponente.
NOTA: La carta de aceptacin del presupuesto oficial (formulario Anexo N 4 presupuesto oficial) no puede
ser aportada con posterioridad a la fecha de cierre del presente proceso.
9.2.19. Personal de Trabajo
El personal establecido en este pliego de condiciones, respecto al EQUIPO DE TRABAJO, el proponente
deber adjuntar con su propuesta dentro del Sobre N 1 los siguientes documentos:
La documentacin exigida en el Numeral 7.4 del Proyecto de Pliego de Condiciones para el personal
profesional requerido como es el, director de obra, residente de obra y Asesor HSEQ. El proponente deber
cumplir con cada uno de los requisitos exigidos para cada uno de los profesionales requeridos en cuanto a
formacin acadmica; experiencia general y especfica.
La informacin requerida en este numeral que no sea aportada, restringe la participacin del proponente y
deber ser acreditada antes de la adjudicacin del contrato.
-
CONSIDERACIONES PARA EL ANLISIS DEL PERSONAL
Para efectos del anlisis de la informacin del personal, se tendrn en cuenta las siguientes
consideraciones:
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Con el fin de asegurar que se tiene la aquiescencia o consentimiento del personal profesional ofrecido,
el contratista deber presentar el formato suministrado para tal fin, debidamente suscrito por el
profesional correspondiente.
Todo profesional ofrecido para el proyecto deber acreditar, mediante copia del documento idneo, o
constancia de que se encuentra en trmite, que est autorizado para ejercer la profesin.
Los plazos sern aproximados por exceso o por defecto al nmero entero siguiente, as: cuando la
dcima de mes sea igual o superior a cinco se aproximar por exceso al nmero entero siguiente y
cuando la dcima de mes sea inferior a cinco se aproximar por defecto al nmero entero de mes.
Si un contratista ofrece dos (2) o ms profesionales para realizar actividades de un mismo cargo, cada
uno de ellos deber cumplir los requisitos exigidos en estos pliegos de condiciones para el cargo. Un
mismo profesional no puede ser ofrecido para dos o ms cargos diferentes. En cualquier caso, para
cada cargo deber diligenciarse el formato del Anexo indicado para ello.
El contratista deber informar la fecha a partir de la cual los profesionales ofrecidos ejercen legalmente
la profesin.
Como Experiencia Aceptable de los profesionales se entiende el tiempo transcurrido desde el momento
en que la norma que reglamente la respectiva profesin, establezca el ejercicio legal de la misma, o a
partir de la fecha de grado, para aquellas que no estn reglamentadas o que hayan sido reglamentadas
con posterioridad a sta fecha, hasta la fecha de cierre del plazo la presente licitacin. En el caso de
profesionales que hayan ejercido la profesin en el exterior con anterioridad a la obtencin de la
matrcula en Colombia, esa experiencia se tomar a partir de la fecha de la matrcula o su equivalente
en el pas de origen o donde hubiere trabajado.
La experiencia especfica en la empresa privada se calcular con base en la duracin que haya tenido
el profesional en cada caso.
La experiencia especfica en la entidad oficial de los profesionales vinculados laboralmente a la

administracin pblica o vinculada por contrato de prestacin de servicios, se calcular con base en el
perodo de su desempeo.
La experiencia como profesor de ctedra, director de proyectos de investigacin, de tesis o asesor de

proyectos de tesis; no se tendr en cuenta como experiencia especfica de los profesionales.
Las certificaciones de experiencia de los profesionales deben ser expedidas por la persona natural o
jurdica con quien se haya establecido la relacin laboral o de prestacin de servicios.
Las certificaciones o los documentos soportes que acrediten la experiencia en la empresa privada,
debern determinar: el cargo desempeado, el proyecto ejecutado o en ejecucin y el tiempo durante
el cual particip o participa el profesional en cada proyecto (indicando las fechas de iniciacin y de
terminacin).
Las certificaciones o los documentos soportes, que acrediten la experiencia especfica en entidades
oficiales debern determinar: el cargo desempeado, las actividades realizadas y el tiempo de servicio
(indicando la fecha de iniciacin y terminacin).
Si durante un mismo perodo el profesional particip en ms de un proyecto, no se tendr en cuenta el

lapso de tiempo que se superponga.
El proponente que ofrezca personal con ttulos acadmicos otorgados en el exterior, deber acreditar
en el trmino sealado en ste numeral, la convalidacin y homologacin de estos ttulos ante el
Ministerio de Educacin Nacional, para lo cual deber iniciar con suficiente anticipacin los trmites
requeridos.
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Los ttulos de postgrado debern acreditarse mediante copia de los diplomas; de lo contrario, no se
tendrn en cuenta.
Si el personal profesional mnimo propuesto no cumple con los requisitos exigidos en el pliego de
condiciones, el contratista deber reemplazarlo por otro que s los cumpla dentro del lapso de tiempo
que el Municipio de SOAT, a travs de la Interventora, le establezca para tal cambio.
Una vez el Municipio de SOAT y el Interventor aprueben el personal mnimo propuesto, ste no podr
ser cambiado durante la ejecucin del proyecto, a menos que exista una justa causa, para lo cual
deber presentarse comunicacin suscrita por el profesional en la que conste la justificacin de su
retiro. En caso de aprobarse el cambio por parte del Interventor, el personal deber reemplazarse por
uno de igual o mejor calidades que el exigido en el pliego de condiciones. El Interventor tendr igual
plazo que el establecido en el Numeral 7.2 para la revisin. El Interventor remitir la aprobacin con los
documentos respectivos al Municipio de SOAT en igual plazo al establecido en el Numeral 7.2 para su
remisin. En todo caso, el Municipio de SOAT se reservar el derecho de revisar los documentos
aprobados por el Interventor.
La incorporacin de personal profesional, tcnico y asistencial a la Obra deber efectuarse en forma

gradual dependiendo de la iniciacin de las obras.
El Municipio de SOAT se reserva el derecho de solicitar cambio de los profesionales en caso de

verificar que los propuestos no tienen la disponibilidad de tiempo necesaria para cumplir lo solicitado
para el desarrollo de las obras por estar vinculados a otros proyectos o por no cumplir con sus
obligaciones del cargo para el cual fue aprobado.
El contratista es responsable de verificar que los profesionales propuestos tienen la disponibilidad real para
la cual se vinculan al proyecto. De comprobarse dedicacin inferior a la aprobada se aplicarn las
sanciones establecidas en el contrato.
9.2.20. REQUISITOS DE CAPACIDAD FINANCIERA
Los requisitos que a continuacin se describen se calcularan para los oferentes en estructura plural de
acuerdo a la sumatoria de sus indicadores
Para el presente proceso de seleccin los proponentes debern acreditar los siguientes requisitos de ndice
de liquidez, ndice de endeudamiento y razn de cobertura de intereses, con base en los lineamientos
establecido por Colombia Compra Eficiente.
a. Personas Naturales o Jurdicas Nacionales y Extranjeras con Domicilio o Sucursal en
Colombia
Para el presente proceso de seleccin los proponentes debern acreditar los siguientes requisitos
financieros con corte a 31 de Diciembre de 2015:
3.1.1.1
Indice de Liquidez :
El ndice de liquidez es el igual al activo corriente sobre el pasivo corriente y deber ser mayor o igual a
Dos (2.0)
FORMULA:
Liquidez
Activo Corriente
2.0
Pasivo Corriente
3.1.1.2
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Indice de Endeudamiento (%):

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El nivel de endeudamiento es el igual al pasivo total sobre el activo total y deber ser menor al cero punto
cuarenta (0.40)
FORMULA:
Indice de Endeudamie nto
3.1.1.3
Pasivo Total
0.40 (40%)
Activo Total
Razn de Cobertura de Intereses (%):
La Razn de Cobertura de intereses es igual a la utilidad operacional sobre los intereses y debe ser mayor
o igual a Siete (7) (el proponente que no tenga gastos de intereses queda habilitado para este indicador,
porque no tiene intereses que cubrir)
FORMULA:
Razn de Cobertura de interses
Utilidad Operacional
7 (7%)
Interses
b. Personas Naturales o Jurdicas Extranjeras sin Domicilio o Sucursal en Colombia

Para el caso de proponentes extranjeros, debern presentar la informacin financiera con corte 31 de
Diciembre de 2015 de conformidad con la legislacin propia del pas de origen y lo sealado en los
artculos 259 y 260 del Cdigo de Procedimiento Civil y con el artculo 480 del Cdigo de Comercio,
acompaado de traduccin simple al idioma espaol, con los valores convertidos a la moneda legal
colombiana a la tasa de cambio de la fecha de corte de los mismos, avalados con la firma de quien se
encuentre en obligacin de hacerlo de acuerdo con la normatividad vigente del pas de origen:
El balance general y estado de resultados, acompaados de la traduccin simple al idioma espaol,

presentados de acuerdo con el catlogo de cuentas (PUC). Decreto 2650 de 1993, expresados en
pesos colombianos, a la tasa representativa del mercado (TRM) de la fecha de corte de los mismos,
indicando la tasa de conversin, firmados por el Contador Pblico Colombiano que los hubiere
convertido.
Copia de la tarjeta profesional del contador pblico o revisor fiscal y certificado de antecedente
disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de Contadores.
Formulario Financiero (anexo No 8), el cual deber contener la siguiente informacin: Activo Corriente,
Activo Total, Pasivo Corriente, Pasivo Total y Patrimonio Utilidad Neta, Activos, en correspondencia a
la codificacin del PUC.
Los estados financieros vendrn consularizados o apostillados, conforme a la Ley.

Las disposiciones de este Pliego de Condiciones en cuanto a proponentes extranjeros se regirn sin
perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales. A las sociedades extranjeras con sucursal
en Colombia se les aplicarn las reglas de las Sociedades Colombianas.
Si alguno de estos requerimientos no aplican en el pas del domicilio del proponente extranjero, el
representante legal o el apoderado en Colombia debern hacerlo constar bajo la gravedad de juramento.
As mismo se podr acreditar este requisito por la firma auditora externa.
9.2.21. REQUISITOS Y CALCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL PARA LA CONTRATACION DE
OBRAS (CR)
a. Personas Naturales o Jurdicas Nacionales y Personas Naturales o Jurdicas Extranjeras
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Con Domicilio y Sucursal en Colombia

El proponente debe demostrar que su actividad operacional le permite asumir nuevas obligaciones
derivadas del contrato objeto del Proceso de Contratacin. Por lo cual, proponente debe presentar la
siguiente informacin para acreditar su Capacidad Residual:
. La lista de los Contratos en Ejecucin suscritos con Entidades Estatales y con entidades privadas para
ejecutar obras civiles, as como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de concesin y
los contratos de obra suscritos con concesionarios.
. La lista de los Contratos en Ejecucin, suscritos por sociedades, consorcios o uniones temporales, en los
cuales el proponente tenga participacin, con Entidades Estatales y con entidades privadas para ejecutar
obras civiles, as como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de concesin y los
contratos de obra suscritos con concesionarios.
. Balance general auditado del ao inmediatamente anterior y estado de resultados auditado del ao en que
haya obtenido el mayor ingreso operacional en los ltimos cinco (05) aos. Los estados financieros deben
estar suscritos por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal, si est obligado a tenerlo, o el
auditor o contador si no est obligado a tener revisor fiscal, que deben tener el estado de resultados y el
balance general. Si se trata de proponentes obligados a tener RUP las Entidades Estatales solo deben
solicitar como documento adicional el estado de resultados del ao en el que el proponente obtuvo el
mayor ingreso operacional en los ltimos cinco (05) aos. Si el interesado tiene menos de dos (2) aos de
constituido, los estados financieros deben cubrir el trmino desde la fecha de su constitucin hasta la fecha
de corte mensual inmediatamente anterior a la presentacin de los mismos.
Para calcular los saldos de los contratos a que hace referencia el primer inciso, cuando el contratista sea
una sociedad de propsito especial, consorcio o unin temporal en los cuales el proponente participe, se
tendr en cuenta el porcentaje de participacin del proponente en la respectiva sociedad de propsito
especial, consorcio o unin temporal.
Si el proponente es un consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura, se verificar la capacidad
residual de cada uno de sus integrantes la cual ser calculada como lo establece el presente numeral.
Para que el proponente obtenga la calidad de HBIL por este criterio en el proceso para el que presenta
propuesta, debe cumplir con la siguiente expresin, so pena de considerarse como NO HBIL:
La Entidad Estatal calcular la Capacidad Residual del proponente de acuerdo con la metodologa definida
por Colombia Compra Eficiente en su aplicativo, teniendo en cuenta los factores Experiencia (E),
Capacidad Financiera (CF), Capacidad Tcnica (CT), Capacidad Organizacin (CO), y de los contratos en
(SCE).
La Capacidad Residual del proponente se calcula con base en la siguiente informacin:
(a) El Flujo de Caja de Contratacin (FCC) del ao inmediatamente anterior el cual debe calcularse la
Capacidad Residual de acuerdo con la seccin IV.A
(b) Los Saldos de los Contratos en Ejecucin (SCE) del proponente para el ao para el cual se calcula
la Capacidad Residual.
(c) La Financiacin de los Contratos en Ejecucin (FCE) correspondiente a los Saldos de los Contratos
en Ejecucin para el ao para el cual se calcula la Capacidad Residual.
(d) Los Cupos de Crdito Aprobados (CCA) que el proponente pueda acreditar para el contrato objeto
del Proceso de Contratacin para el ao en el cual se calcula la Capacidad Residual.
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La frmula para calcular la Capacidad Residual del proponente es la siguiente:
Donde t es el ao donde se presenta la oferta para el Proceso de Contratacin.

Donde:
FCC = Flujo de Caja de Contratacin del ao anterior al ao de presentacin de la oferta del proponente.
Calculado como la utilidad operacional antes de intereses, impuestos, depreciacin y amortizacin menos
la variacin en las inversiones en activos fijos y las inversiones en capital de trabajo neto operativo. El Flujo
de Caja de Contratacin debe calcularse de acuerdo a lo indicado ms adelante
SCE = Es la suma de los saldos por ejecutar de los Contratos en Ejecucin del proponente para la
Vigencia Fiscal del ao t, acreditados
El clculo de la suma de los saldos por ejecutar debe ser lineal. Si un contrato tiene: (i) un valor de $100
millones; y (ii) un plazo de 12 meses, 4 meses pendientes en la Vigencia Fiscal actual y 8 meses en la
siguiente Vigencia Fiscal, el saldo debe ser calculado as:
(a) para el primer ao $100 millones/12 meses x 4 meses = $33,3 millones; y
(b) para el segundo ao $100 millones/12 meses x 8 meses = $66,7 millones.
FCE= Es la suma de los crditos obtenidos por el proponente para financiar los saldos de los
Contratos en Ejecucin en el ao t, acreditados
El clculo de la suma de la financiacin acreditada debe ser lineal. Si el contrato tiene un valor de $100
millones, su financiacin es de $50 millones, el plazo del contrato es de 12 meses, 4 meses pendientes en
la Vigencia Fiscal actual y 8 meses en la siguiente Vigencia Fiscal, el valor acreditado con la financiacin
debe ser:
(b) para el segundo ao $50 millones/12 meses x 8 meses = $33,3 millones.
CCA= Es la suma de los cupos de crdito aprobados y en firme para el ao t que el proponente recibir si
el contrato objeto del Proceso de Contratacin le es adjudicado. La existencia del crdito debe ser
acreditada
El clculo de la suma de los cupos de crdito para el contrato objeto del Proceso de Contratacin debe ser
lineal. Es decir, si el proponente obtuvo un cupo de financiacin en firme de $70 millones para el contrato
objeto del Proceso de Contratacin, el trmino del contrato es de 12 meses, 4 meses pendientes en la
Vigencia Fiscal actual y 8 meses en la siguiente Vigencia Fiscal, el valor acreditado con la financiacin
debe ser:
(b) para el segundo ao $70 millones/12 meses) x 8 meses = $46,7 millones.
Las variables FCE (Financiacin de los Contratos en Ejecucin) y CCA (Cupos de Crdito Aprobados) no
son obligatorias, el proponente puede libremente incluirlas o no cuando acredita la Capacidad Residual del
Proceso de Contratacin. Si el proponente no acredita cupos de crdito para el contrato objeto del Proceso
de Contratacin o no los tiene, pero s acredita financiacin de los saldos de sus Contratos en Ejecucin, la
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frmula ser la siguiente:
Si el proponente no acredita financiacin para sus Contratos en Ejecucin ni para el contrato objeto del
Proceso de Contratacin, la frmula ser la siguiente:
Si la Capacidad Residual del proponente es igual o mayor a la Capacidad Residual del Proceso de
Contratacin para cada los aos t, t+1 y t+2, la Entidad Estatal debe asumir que el proponente tiene la
capacidad de ejecutar la totalidad del contrato y de cumplir oportuna y cabalmente con las obligaciones que
se derivan de este.
Para calcular la Capacidad Residual de 2016, se utiliza el Flujo de Caja de Contratacin de 2015 el cual se
construye aplicando la constante de proyeccin definida por Colombia Compra Eficiente para el ao 2016.
Proponente con 2 o ms aos de informacin financiera auditada
Para proponentes con 2 o ms aos de informacin financiera auditada, se calcular el Flujo de Caja de
Contratacin del ao inmediatamente anterior al de presentacin de la oferta de la siguiente manera:
Donde:
EBITDA t-1 = Representa la utilidad operacional del negocio antes de intereses, impuestos, depreciacin y
amortizacin y su estimacin est determinada de la siguiente manera:
Los cdigos del Plan nico de Cuentas (PUC) son los siguientes:
AF = Representa la variacin en activos fijos por inversin o adicin de valor a los activos fijos ya
existentes
Donde PPE Neto: Es la cuenta del activo Propiedades, Planta y Equipo

El cdigo del Plan nico de Cuentas (PUC) es el siguiente:
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CT = Es la variacin anual en el capital de trabajo del proponente.
La estructura implementada por Colombia Compra Eficiente para calcular el KTNO en cualquier periodo es
la siguiente:
Los cdigos del Plan nico de Cuentas (PUC) son los siguientes:
El clculo del Flujo de Caja de Contratacin del ao t se realizar con base en la informacin histrica del
proponente. Si la duracin del contrato supera una vigencia fiscal es necesario hacer proyecciones de la
informacin financiera del proponente
Proponente con menos de 2 aos de informacin financiera auditada
Si el proponente no cuenta con informacin financiera para los ltimos dos aos, el Flujo de Caja de
Contratacin se estimar con base en el capital de trabajo del ltimo trimestre al mes de presentacin de la
oferta. Especficamente, el clculo se realizar de la siguiente manera:
El capital de trabajo es calculado como la diferencia entre los activos corrientes y los pasivos corrientes del
proponente.
Dnde:
Activo Corriente: Es la suma de los activos susceptibles de convertirse en efectivo en un trmino
menor a un ao. La estructura implementada por Colombia Compra Eficiente para calcular el
activo corriente es:
Pasivo Corriente: Es la suma de los pasivos que deben pagarse en un trmino menor a un ao. La
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estructura implementada por Colombia Compra Eficiente para calcular el activo corriente es:
El clculo del Flujo de Caja de Contratacin del ao t se realizar con base en la informacin histrica del
proponente. Si la Entidad Estatal considera que la duracin del contrato supera una Vigencia Fiscal es
necesario hacer proyecciones de la informacin financiera del proponente
Proponentes Plurales
La Capacidad Residual del proponente plural es igual al promedio ponderado de la Capacidad Residual de
cada uno de sus integrantes, en donde el ponderador corresponde al porcentaje de participacin en el
consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura. El proponente plural puede tener en cuenta la
financiacin obtenida para el contrato objeto del Proceso de Contratacin.
De acuerdo con lo anterior, el clculo de la Capacidad Residual para un proponente plural debe seguir la
siguiente estructura:
La Capacidad Residual de cada uno de los integrantes del proponente plural debe calcularse con base en
las frmulas indicadas a continuacin, teniendo en cuenta que la informacin de SCE y de FCE
(presentada de manera individual por cada integrante) debe ser ponderada por el porcentaje de
participacin del integrante en el consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura.
Al igual que en los casos anteriores, el valor de la Capacidad Residual del proponente plural debe ser
verificado para cada uno de los primeros 3 aos de ejecucin del contrato. El proponente que cumple con
la Capacidad Residual de los primeros 3 aos de ejecucin del contrato, cumple con la Capacidad Residual
para ejecutar la totalidad del contrato.
Ejemplo: Contrato para la construccin de andenes para peatones
En los Procesos de Contratacin para contratos cuyo plazo de ejecucin es menor a un ao y el plazo de
su ejecucin est en una (1) sola Vigencia Fiscal, la Entidad Estatal debe establecer que la Capacidad
Residual es igual al valor estimado del contrato.
=
Por lo tanto debe cumplirse que:

En los Procesos de Contratacin para contratos cuyo plazo de ejecucin es superior a una Vigencia Fiscal,
la Entidad Estatal debe calcular la Capacidad Residual para cada ao de vigencia del contrato, como una
proporcin lineal del valor estimado del contrato, de acuerdo con la siguiente frmula:
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En donde t es el ao de la presentacin de la oferta del proponente.

El perodo de clculo inicia en el mes de presentacin de la oferta y termina en el mes de vencimiento del
plazo del contrato objeto del Proceso de Contratacin, de acuerdo con la vigencia establecida en el pliego
de condiciones. Por ejemplo, en un Proceso de Contratacin para un proyecto de $100 millones cuya fecha
lmite de presentacin de ofertas es el 25 de septiembre de 2013 y cuyo plazo ejecucin vence el 14 de
agosto de 2014, el clculo de Capacidad Residual debe ser el siguiente:
En algunos casos la Capacidad Residual del proponente para un ao determinado puede ser igual o mayor
a la establecida para tal ao por la Entidad Estatal. Sin embargo, es necesario que la Entidad Estatal
verifique la Capacidad Residual del proponente para cada uno de los aos de ejecucin del contrato objeto
del Proceso de Contratacin.
La presente metodologa supone una distribucin lineal del pago del valor del contrato durante la vigencia
del mismo, para efectos de que la metodologa sea la misma para el clculo de todas las variables.
b. Persona Natural Extranjera sin Domicilio y la Persona Jurdica Extranjera sin Sucursal en
Colombia
La persona natural extranjera sin domicilio y la persona jurdica extranjera sin sucursal en Colombia, deber
acreditar su capacidad residual de contratacin de obras (CR) en pesos de Colombia, relacionando los
contratos en ejecucin como constructor, indicando el valor pendiente por ejecutar de los contratos en
ejecucin en pesos, el plazo restante del contrato y los valores de los contratos adjudicados sin iniciar y su
plazo de ejecucin, en los trminos aqu previstos, para lo cual deber aportar documento firmado por el
proponente persona natural o por el representante legal de la persona jurdica.
El capital de trabajo para calcular la capacidad residual de contratacin de obras (CR) corresponde a la
diferencia entre el activo corriente y el pasivo corriente, tomados del balance general y estado de
resultados, presentados con la propuesta para acreditar la capacidad financiera, con corte diciembre 31 de
2015.
La informacin deber ser presentada en pesos de Colombia, en este orden, cuando el valor de los
contratos est expresado en monedas extranjeras deber convertirse a Pesos Colombianos, siguiendo el
procedimiento que a continuacin se describe:
i.
Si est expresado originalmente en Dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica los
valores se convertirn a pesos colombianos, utilizando para ello el valor correspondiente a
la tasa representativa del mercado vigente en la fecha de apertura del presente proceso,
certificada por el Banco de la Repblica.
i.
Si est expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dlares de

los Estados Unidos de Norte Amrica, deber convertirse a sta moneda, utilizando para
ello el valor correspondiente a la tasa de cambio vigente en la fecha de apertura del
presente proceso, que consta en la pgina web http://www.oanda.com en la pestaa
Currency Converter. Tipo de cambio: interbancario y Tasa: promedio compra. Hecho esto
se proceder en la forma que seala el numeral anterior.
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Para realizar el clculo de la capacidad residual de contratacin de obras (CR) del proponente extranjero
sin domicilio y la persona jurdica extranjera sin sucursal en Colombia, se utilizarn las formulas indicadas
en el numeral anterior.
El proponente persona natural extranjera sin domicilio y la persona jurdica extranjera sin sucursal en
Colombia, debe cumplir con lo dispuesto en el numeral anterior.
c. Consideraciones Generales para el Clculo de la Capacidad Residual
Para el desarrollo de los clculos relacionados con la capacidad residual se debe tener en cuenta lo
siguiente:
Para efectos del clculo del plazo se tomarn los das calendario, los meses de 30 das y los aos
de 360 das.
Para efectos de la evaluacin, los plazos sern aproximados por exceso o por defecto a la dcima
de mes, as: cuando la centsima de mes sea igual o superior a cinco se aproximar por exceso al
nmero entero siguiente de la dcima de mes y cuando la centsima de mes sea inferior a cinco se
aproximar por defecto al nmero entero de la dcima de mes.
Para el efecto el proponente persona natural o el representante legal de la persona jurdica, deber
relacionar en el anexo respectivo, los contratos de obra en ejecucin, indicando el valor pendiente
por ejecutar del contrato expresado en pesos, el plazo pendiente por ejecutar y los valores de los
contratos adjudicados sin iniciar y su plazo de ejecucin, con el fin de obtener la capacidad residual
para la contratacin de obras (CR). Dicho anexo deber estar firmado por l proponente persona
natural o por el representante legal de la persona jurdica.
En caso de Consorcios, Uniones Temporales, cada uno de los integrantes, deber relacionar los
contratos de obra en ejecucin, indicando el valor pendiente por ejecutar en pesos, el plazo
pendiente por ejecutar y los valores de los contratos adjudicados sin iniciar y su plazo de ejecucin,
para lo cual debern aportar documento firmado por cada integrante (persona natural o por el
representante legal de la persona jurdica). Para la determinacin de la Capacidad Residual de
Contratacin de obras (CR) del proponente plural, se calcular mediante la suma las Capacidades
Residuales de Contratacin de obras (CRj) de sus integrantes afectadas por el porcentaje de
participacin en la respectiva sociedad de propsito especial Consorcio o Unin Temporal, como
se estableci anteriormente.
En caso que el oferente no relacione en el correspondiente anexo o manifieste que NO tiene

contratos en ejecucin como constructor, el Municipio de SOAT entender para todos los efectos
que no posee contratos.
Para el clculo de la Capacidad Residual no se tendrn en cuenta los contratos de concesin.
9.2.22. CAPACIDAD DE ORGANIZACIN

Los requisitos que a continuacin se describen se calcularan para los oferentes en estructura plural de
acuerdo a la sumatoria de sus indicadores
15.2.5.1
Para el presente proceso de seleccin los proponentes debern acreditar los siguientes
requisitos de Rentabilidad del Patrimonio
15.2.5.2
Rentabilidad sobre el Patrimonio
La Rentabilidad sobre el Patrimonio se determinar para el proponente singular o el proponente plural,

teniendo en cuenta la utilidad neta y su patrimonio.
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Las personas naturales y jurdicas extranjeras no obligadas a inscribirse en el RUP, acreditarn este
requisito mediante Certificacin suscrita por el representante legal de la persona extranjera, la cual se
entiende formulada bajo la gravedad del juramento en la cual se efecte el clculo de dividir la utilidad neta
antes de descuentos sobre el patrimonio reportado con corte a 31 de diciembre de 2015. Si tal certificacin
es expedida en el extranjero, deber cumplir con los requisitos establecidos para la legalizacin de
documentos otorgados en el exterior (Apostille o Consularizacin, traduccin oficial).
Dicho indicador se calcular de la siguiente manera y no deber ser inferior a cero punto diez (0.10)
FORMULA
Rentabilidad del Patrimonio = Utilidad Neta = 0.10
Patrimonio
En caso de no cumplir con la rentabilidad sobre el patrimonio exigida, la propuesta ser NO HBIL.
15.2.5.3
Rentabilidad del Activo
La rentabilidad del Activo se determinar para el proponente singular o el proponente plural, teniendo en
cuenta la utilidad neta y los activos
Las personas naturales y jurdicas extranjeras no obligadas a inscribirse en el RUP, acreditarn este
requisito mediante Certificacin suscrita por el contador pblico o el revisor fiscal de la persona extranjera,
la cual se entiende formulada bajo la gravedad del juramento, en la cual se efecte el clculo de la utilidad
neta brutos operaciones tomando el promedio aritmtico de los dos (2) aos de mayor facturacin en los
cinco (5) aos anteriores al cierre de este proceso de seleccin. Si el perodo de actividad es inferior a
cinco (5) aos y mayor a dos (2) aos, podr tomar el promedio aritmtico de los dos (2) mejores aos de
mayor facturacin durante el tiempo en que ha ejercido su actividad y si el perodo de actividad es inferior o
igual a dos (2) aos, podr tomar el mayor ingreso obtenido en un perodo continuo de un (1) ao.
Si tal certificacin es expedida en el extranjero, deber cumplir con los requisitos establecidos para la
legalizacin de documentos otorgados en el exterior (Apostille o Consularizacin, traduccin oficial).
Dicho indicador se calcular de la siguiente manera y no deber ser inferior a cero punto diez (0.10)
FORMULA
Rentabilidad del Activo = Utilidad Neta = 0.10
Activos
En caso de no cumplir con la rentabilidad sobre el Activo exigida, la propuesta ser NO HBIL.
9.2.23. EXPERIENCIA REQUERIDA PARA EL PROYECTO
Es la experiencia que debe demostrar el proponente relacionada toda ella con el objeto a contratar, descrita
en el captulo primero del presente pliego de condiciones. Para la acreditacin de la experiencia Requerida
adems de consignar en el formulario de experiencia toda la informacin solicitada, el proponente deber
cumplir los siguientes requisitos:
15.2.5.4
EXPERIENCIA GENERAL REQUERIDA
Aportar copia de contratos y/o certificaciones expedidas por entidad estatal contratante, de por lo menos
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dos (02) contratos terminados y liquidados y que los valores ejecutados sean iguales o superiores al
presupuesto oficial.
15.2.5.5
EXPERIENCIA ESPECFICA REQUERIDA
Aportar copia de Un (01) contratos y/o certificaciones y/o actas de liquidacin de obra pblica, cuyo objeto
haya sido la construccin o pavimentacin de vas urbanas en pavimento rgido, y se haya ejecutado por lo
menos un valor no inferior a 397.4 SMMLV (ao 2016) equivalente al presupuesto oficial del presente
proceso de seleccin, debidamente inscrito en el RUP con cualquiera de los siguientes cdigos UNSPSC
hasta por lo menos el tercer nivel de clasificacin.
SEGMENTO
CODIGO
UNSPSC
72000000
FAMILIA
CLASE
PRODUCTO
72140000
72141000
72141001
SEGMENTO
CODIGO
UNSPSC
72000000
FAMILIA
CLASE
72140000
72141100
PRODUCTO
72141103
NOMBRE
Servicios de Edificacin, Construccin de
Instalaciones y Mantenimiento
Servicio de construccin de autopistas y carreteras
Servicios de construccin de calles y carreteras
nuevas
NOMBRE
Servicios de Edificacin, Construccin de
Instalaciones y Mantenimiento
Servicio de pavimentacin y superficies de edificios de
infraestructura
Servicios de pavimentacin de calles y carreteras
Los cuales cumplan lo requerido en el numeral 5.4.19 Y 5.4.20 correspondiente a ACREDITACION DE LA

EXPERIENCIA del CAPITULO V del Pliego de Condiciones
En caso de no cumplir con cualquier requisito de experiencia, la propuesta ser considerada NO HBIL.
Los criterios de evaluacin para la experiencia especfica ser la siguiente
CRITERIO
EXPERIENCIA GENERAL REQUERIDA
EXPERIENCIA ESPECIFICA REQUERIDA
TOTAL
CALIFICACION
NO CUMPLE
NO CUMPLE
NO HBIL
CUMPLE
CUMPLE
HBIL
Si el contrato incumple cualquiera de los requisitos anteriores NO SERA tenido en cuenta para la
evaluacin.
a. Acreditacin de la Experiencia
Los contratos antes mencionados debern ser acreditados mediante la presentacin de la siguiente
documentacin:
a) Copia del Contrato (o de los folios pertinentes) que contengan la informacin relacionada con
la experiencia.
Y, si es necesario
b) Acta de Entrega y Recibo Definitivo, debidamente diligenciada y suscrita por las partes
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involucradas, en la cual se incluya la informacin faltante en la Certificacin de Experiencia.

Y, si es necesario
c) Acta de liquidacin y/o el acto administrativo de liquidacin (si el contrato fue liquidado), en las
cuales se incluya la informacin faltante en la Certificacin de Experiencia.
Y, si es necesario
d) CERTIFICACIN DE EXPERIENCIA expedida por la entidad contratante, en la cual deben
encontrarse los datos requeridos en el presente pliego de condiciones.
Los documentos aportados como soporte deben contener la siguiente informacin:
Objeto del contrato
Nmero del contrato
Entidad Contratante
El porcentaje de participacin, si el contrato se suscribi en consorcio o unin temporal.
La fecha de iniciacin del contrato.
La fecha de terminacin del contrato.
El tiempo total de suspensin, cuando este haya sido suspendido en una o varias ocasiones en meses.
Valor total del contrato incluyendo adiciones.
El valor total facturado del contrato.
La informacin relativa a la EXPERIENCIA se podr complementar con cualquier otro documento adicional
que se requiera cuando la informacin referida en el presente numeral, no se pueda obtener de la
certificacin expedida por el ente contratante o contrato y acta de liquidacin o terminacin o recibo final.
El documento adicional para complementar la informacin relativa a la experiencia deber ser expedido por
la entidad contratante.
Cuando el proponente sea una persona natural o jurdica extranjera que no tenga domicilio o sucursal en
Colombia, presentar la informacin que acredite, en igualdad de condiciones que los proponentes
nacionales. En caso de que alguna informacin referente a esta experiencia no est acreditada de la
manera que exige el presente pliego de condiciones, deber aportar el documento o documentos
equivalentes expedidos por la Entidad Contratante (ENTIDAD ESTATAL), de los cuales se pueda obtener
la informacin requerida. Esta acreditacin con documentos equivalentes, solo aplica en relacin con los
expedidos en un pas extranjero.
La(s) certificacin(es) expedida(s) por la(s) entidad(es) contratante(s), debe(n) ser suscrita(s) por el
funcionario competente e indicar la fecha de expedicin.
Dicha experiencia se debe acreditar presentando fotocopias de los documentos provenientes de entidades
pblicas del orden nacional, departamental o municipal.
LA EXPERIENCIA exigida en estos pliegos se calcular de la siguiente forma PARA EFECTOS DE
OBTENER LA HABILIDAD EN EL MISMO:
b. Consideraciones para la Validez de la Experiencia Requerida
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Con el fin de que la experiencia acreditada sea validada como experiencia requerida se deben cumplir los
siguientes requisitos:
Para efectos de la acreditacin de experiencia no se aceptarn subcontratos, ni se tendrn en cuenta

los contratos de concesionarios de proyectos viales. Los contratos vlidos para acreditar la experiencia
sern aquellos celebrados EL PRIMER CONTRATANTE (Entidad pblica) y PRIMER CONTRATISTA
(persona natural, persona jurdica, Consorcio o Unin Temporal), cualquier otra derivacin de estos se
entender para efectos del proceso como subcontrato. Sern vlidos aquellos contratos de primer
orden celebrados en cumplimiento de convenios y/o contratos interadministrativos con entidades
Estatales.
Para efectos de habilitar un proponente, la experiencia de los socios de una persona jurdica se podr
acumular a la de sta, cuando ella no cuente con ms de tres (3) aos de constituida. La acumulacin
se har en proporcin a la participacin de los socios en el capital de la persona jurdica.
No podr acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la de la persona jurdica cuando stos se
asocien entre s para presentar propuesta bajo alguna de las modalidades previstas en el artculo 7 de
la ley 80 de 1993.
En el caso de sociedades que se escindan, la experiencia de la misma se podr trasladar a cada uno
de los socios escindidos, y se contabilizar de acuerdo al porcentaje de participacin en la sociedad
escindida.
En caso de la acreditacin de experiencia a travs de contratos ejecutados en el extranjero, la misma

solo ser vlida para efectos del proceso cuando se haya SUSCRITO Y EJECUTADO NICA Y
EXCLUSIVAMENTE para ENTIDADES ESTATALES del pas donde se ejecut el contrato.
En caso que el proponente relacione o anexe ms de un formulario para obtener puntaje por
experiencia aceptable, nicamente se tendr en cuenta el primer formulario que aparece en orden
consecutivo foliado y de l los primeros TRES (3) contratos relacionados
En caso que el proponente relacione o anexe un nmero superior a TRES (3) contratos, para efectos
de evaluacin de la experiencia especfica, nicamente se tendrn en cuenta el primer (01) contratos
relacionados en el Formulario de experiencia en orden consecutivo. Los proponentes debern
diligenciar toda la informacin requerida en el Formulario de experiencia.
Si el contrato aportado para acreditar la experiencia se ejecut bajo la modalidad de consorcio o unin
temporal, el valor a considerar ser el equivalente al porcentaje de participacin que tuvo el integrante
que la pretenda hacer valer (esto es el valor facturado a considerar ser igual al valor total facturado
multiplicado por el porcentaje de participacin que tuvo el integrante), para lo cual adicionalmente debe
indicar y soportar cual es el porcentaje de participacin en el mismo.
En el evento que un contrato que se aporte para la experiencia haya sido ejecutado por un Consorcio o
Unin Temporal, y dos (2) o ms de sus integrantes conformen un proponente plural para participar en
la presente licitacin, dicho contrato se entender aportado como un (1) solo contrato y se tendr en
cuenta para el aporte de la experiencia, la sumatoria de los porcentajes de los integrantes del
Consorcio o Unin Temporal que ejecutaron el contrato, y que estn participando en la presente
licitacin.
En el evento en que dos o ms proponentes relacionen una misma informacin y sta presente
inconsistencias, se solicitar a la Entidad contratante aclarar la informacin real del contrato, y al
proponente que difiera en la informacin no se le aceptar como acreditacin de experiencia.
Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en consorcio o
unin temporal deber presentar el Formulario de experiencia, discriminando el porcentaje de
participacin del integrante en la ejecucin del contrato que se quiera hacer valer dentro del proceso.
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En el evento de aportarse para la acreditacin de experiencia contratos ejecutados en un plazo menor

a un (1) mes, la Entidad para efectos del clculo del Promedio de Facturacin Mensual (PFM) tomar
como plazo para este clculo un mes.
Para efectos de la acreditacin de experiencia aceptable de contratos que haya sido objeto de cesin
antes de la ejecucin del cincuenta (50%) por ciento del valor de la obra, se admitirn como
experiencia para el cesionario y no se reconocer experiencia alguna por ellos al cedente. En caso de
que la cesin se haya producido despus del cincuenta (50%) por ciento de ejecucin del valor de obra
no se admitir como experiencia ni para el cedente, ni para el cesionario.
Cuando en la revisin del formulario se encuentren errores de trascripcin en cifras, en fechas, en

nmeros o en letras, prevalecer la informacin contenida en los soportes que acompaan dicho
formulario.
En caso que la Entidad requiera verificar la veracidad de la informacin aportada para acreditar la
experiencia aceptable, podr solicitarla y el oferente est en la obligacin de allegarla, de lo contrario
los contratos no sern tenidos en cuenta para la evaluacin.
Para efectos de la evaluacin, los contratos de Gerencia de Obra en los cuales se estipul el pago de
honorarios al contratista, no se tendrn en cuenta para la experiencia de contratos de ejecucin de
obras.
Para efectos del clculo del plazo se tomar los das calendario, los meses de 30 das y los aos de
360 das.
Para efectos de la evaluacin, los plazos sern aproximados por exceso o por defecto a la dcima de
mes, as: cuando la centsima de mes sea igual o superior a cinco se aproximar por exceso al nmero
entero siguiente de la dcima de mes y cuando la centsima de mes sea inferior a cinco se aproximar
por defecto al nmero entero de la dcima de mes.
Para el resultado de los clculos obtenidos en la evaluacin de los distintos criterios de experiencia
(diferentes al plazo), se utilizarn las aproximaciones por exceso o por defecto a la centsima del valor,
as: cuando la milsima del valor sea igual o superior a cinco se aproximar por exceso al nmero
entero siguiente de la centsima del valor y cuando la milsima del valor sea inferior a cinco se
aproximar por defecto al nmero entero de la centsima del valor.
La informacin deber ser presentada en moneda legal colombiana, en este orden, cuando el valor de
los contratos este expresado en monedas extranjeras ste deber convertirse en Pesos Colombianos,
siguiendo el procedimiento que a continuacin se describe:
Si est expresado originalmente en Dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica los valores se
convertirn a pesos colombianos, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio de las tasas
representativas del mercado, certificadas por el Banco de la Repblica, a las fechas de inicio y de
terminacin del contrato, para lo cual el proponente deber indicar la tasa representativa del mercado
utilizada para la conversin.
Si est expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dlares de los Estados
Unidos de Norte Amrica, deber convertirse a sta moneda, utilizando para ello el valor
correspondiente al promedio de las tasas de cambio vigentes entre el dlar y dicha moneda (utilizando
para tal efecto la pgina web http://www.oanda.com en la pestaa Currency Converter. Tipo de cambio:
interbancario y Tasa: promedio compra), a las fechas de inicio y de terminacin del contrato. Hecho
esto se proceder en la forma que seala el numeral anterior.
Junto con el Formulario de Experiencia, debe presentarse los valores antes obtenidos, en un Cuadro
de Conversin de valores que presente los Valores de los contratos en su moneda original, la tasa de
cambio utilizada, los Valores convertidos de los Contratos en Moneda Colombiana. As mismo, los
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valores facturados tanto en moneda original como en Moneda Colombiana.
El Municipio de SOAT se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y

coherencia de la informacin aportada por el proponente, tendiente a acreditar su experiencia,
pudiendo acudir para ello a las personas, empresas o entidades contratantes.
Dada en Soat, a los Veintiuno (21) das del mes de Junio de 2016.
Se Suscribe
Firmado en original
WILDER GUILLERMO MUOZ SOTO
Secretario de Obras Pblicas e infraestructura
Municipio de Soat
Elabor: Wilder Guillermo Muoz Soto / Secretario de Obras Pblicas e Infraestructura

Reviso: Andrea Gonzlez Fonseca/Asesora en Contratacin
Aprob: Lisseth Carlina Torres Manchego/Alcaldesa
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CDP*-27614, Vigencias futuras ordinarias

FUNCIONARIO QUE PRESENTA EL

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CONFORMACION DE CALZADA EXISTENTE.

LOSETA DE CONCRETO TIPO 2

SARDINEL PREFABRICADO A-10

BORDILLO PREFABRICADO A-80

SUMINISTRO, EXTENDIDA Y COMPACTACION

IVA SOBRE UTILIDAD (16%)

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VALOR TOTAL OBRA

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Entre el 20,01% y el 25,00% de anticipo

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APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

Todas las operaciones aritmticas a que haya lugar en la propuesta econmica.

Otorgamiento de Puntaje por Valor de la Propuesta

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a. Media Geomtrica con Presupuesto Oficial

NMERO DE VECES EN LAS QUE

Media geomtrica con presupuesto oficial.

Nmero de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO).

Nmero de propuestas econmicas vlidas.

Valor de la propuesta econmica corregida del proponente i.

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Media geomtrica con presupuesto oficial.

Valor total corregido de cada una de las propuestas i.

Ponderacin de las propuestas por el mtodo del menor valor

Menor valor de las propuestas vlidas.

Valor total corregido de cada una de las propuestas i

Aproximacin Numrica para el Puntaje por Valor de la Propuesta

Otorgamiento de puntaje por Apoyo al Personal Nacional

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Cuando el proponente oferte el 100% de personal nacional, se le asignarn 100 puntos.

Cuando el proponente oferte personal nacional y extranjero, se le asignarn 50 puntos.

Cuando el proponente oferte servicios con personal extranjero se le asignarn 0 puntos.

Otorgamiento de puntaje por Factor de Calidad

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