Biotecnologia

BIOTECNOLOGIA
Portugal 2013
CARACTERIZAO DO SETOR
ESTUDO DESENVOLVIDO NO MBITO DO

PROJETO PROMOO E DINAMIZAO DE
CLUSTERS TECNOLGICOS EMERGENTES
Caracterizao do Setor BIOTECNOLOGIA
Maro 2013
Imagem da capa: http://2.bp.blogspot.com/3afTbgeyni0/TcHlAREnOdI/AAAAAAAAAAk/YHRl5zg4F2U/s1600/Bio.jpg
ndice
1.
Sumrio Executivo ...............................................................................................6

1.1. Definio ........................................................................................................6
1.2. Nanotecnologia em Portugal ..........................................................................6
1.3. Futuro .............................................................................................................6
2.
Enquadramento do Estudo...................................................................................8
3.
Biotecnologia: Introduo ao setor .......................................................................9

3.1. O caminho desde a biotecnologia tradicional moderna ...............................9
3.2. Biotecnologia: O conceito............................................................................. 15
3.3. As aplicaes da biotecnologia .................................................................... 19
4.
O setor da biotecnologia a nvel mundial ........................................................... 31

4.1. O mercado biotecnolgico a nvel mundial ................................................... 32
4.2. Nmero de empresas biotecnolgicas por pases, ano 2011 ou ltimo ano
disponvel............................................................................................................... 43
4.3. Registo de patentes internacionais PCT em matria de biotecnologia ........ 45
5. Diagnstico do setor biotecnolgico em Portugal. Anlise dos principais

indicadores ................................................................................................................ 47
5.1. Consideraes metodolgicas ..................................................................... 47
5 ......................................................................................................................... 48
5.2. Classificao das empresas biotecnolgicas de Portugal segundo as suas
reas de atividade ................................................................................................. 51
5.3. Tipo de empresas biotecnolgicas portuguesas segundo a sua dimenso . 52
5.4. Distribuio geogrfica das empresas biotecnolgicas em Portugal ........... 55
5.5. Volume de explorao das empresas biotecnolgicas em Portugal ............ 56
5.6. Nmero de empregos gerados pelas empresas biotecnolgicas em Portugal.
..................................................................................................................... 61
6.
Os instrumentos de financiamento da I&D&I...................................................... 64

6.1. Projetos do 7. PROGRAMA-Quadro ........................................................... 64
6.2. Projetos EUREKA ........................................................................................ 67
6.3. Projetos IBEROEKA ...................................................................................... 75
6.4. Projetos QREN ............................................................................................. 83
6.5. Convocatria NEOTEC ................................................................................ 89
7.
Instrumentos de apoio no mbito da biotecnologia ............................................ 93

7.1. Programa estratgico para o empreendedorismo e inovao (+E+I) ........... 94
7.2. Sistemas de incentivos do QREN ................................................................ 95
7.3. Sistemas de apoio a parques de cincia e tecnologia e incubadoras de
empresas de base tecnolgica ............................................................................ 101
7.4. Sistemas de incentivos a aces colectivas (SIAC) ................................... 103
7.5. Capital de risco .......................................................................................... 104
7.6. Sistema de Apoio a Entidades do Sistema Cientfico e Tecnolgico Nacional
................................................................................................................... 106
8.
Agentes envolvidos no setor da Biotecnologia em portugal ............................. 109

8.1. Associaes biotecnolgicas ..................................................................... 109
8.2. Institutos tecnolgicos ................................................................................ 112
8.3. Parques tecnolgicos ................................................................................. 117
8.4. Agncias de inovao ................................................................................ 122
8.5. Portal de notcias ....................................................................................... 123
8.6. Fundaes ................................................................................................. 123
8.7. Centros tecnolgicos .................................................................................. 124
8.8. Agentes na Europa..................................................................................... 129
9. Fatores de sucesso do setor da biotecnologia em Portugal e oportunidades do

meio ........................................................................................................................ 135
10. Aspetos crticos do setor biotecnolgico em Portugal e ameaas do meio ...... 142
11. Tendncias no setor biotecnolgico ................................................................. 151
11.1.
espera do Horizonte 2020 ................................................................... 151
11.2.
Tendncias do setor biotecnolgico ........................................................ 152
11.3.
Tendncias nos principais setores que aplicam a biotecnologia ............. 155
11.4.
A inovao aberta e a difuso das capacidades ..................................... 165
11.5.
A internacionalizao como sada da crise nas empresas biotecnolgicas ..

................................................................................................................ 167
12. Proposta estratgica para o setor biotecnolgico em Portugal ........................ 169

12.1.
A abordagem da poltica estratgica. A figura do cluster ........................ 169
12.2.
Atuaes estratgicas ............................................................................. 171
13. Reflexes finais ................................................................................................ 175
Bibliografia ....................................................................................................... 179
1. SUMRIO EXECUTIVO
1.1.
Definio
A biotecnologia a cincia que faz uso de organismos vivos ou parte deles para a produo
de bens e servios. Nesta definio enquadra-se um conjunto de atividades que o homem
vem desenvolvendo h milhares de anos, como a produo de alimentos fermentados (po,
vinho, iogurte, cerveja, entre outros). Por outro lado, a biotecnologia moderna a que utiliza
a informao gentica, integrando tcnicas de ADN recombinante.
A biotecnologia combina disciplinas tais como a gentica, a biologia molecular, a bioqumica,

a embriologia e a biologia celular, com a engenharia qumica, as tecnologias de informao,
a robtica, a biotica e o biodireito, entre outras.
1.2.
Nanotecnologia em Portugal
A investigao em biotecnologia desenvolve-se um pouco por todo o pas e Regies

Autnomas, tendo sido j constitudos diversos grupos de unidades cientficas de
investigao aplicada e empresas especializadas, entre os quais se encontra um Parque
Tecnolgico dedicado biotecnologia e institutos integrados de investigao multidisciplinar
reconhecidos a nvel europeu.
O processo de desenvolvimento da biotecnologia em Portugal teve o seu incio formal em

1989 com a criao da primeira organizao de investigao especializada em
biotecnologia.
As reas tecnolgicas com desenvolvimento mais significativo incluem as cincias da vida,

(designadamente doenas genticas, doenas infeciosas e imunologia, neurocincias,
stress e biologia estrutural), os biomateriais, os materiais biodegradveis e biomimticos.
1.3.
Futuro
Em termos industriais, tem-se assistido criao de diversas empresas, resultantes, na sua

maior parte, de processos de empresarializao de resultados acadmicos e cientficos. Em
1998, foi criada a APbio (Associao Portuguesa de Bioindstrias) que atualmente conta,
entre os seus associados, com mais de 30 empresas e diversos centros de investigao e
incubao.
Um dos problemas desta rea empresarial o tempo at ao mercado, que varia

normalmente entre 8 e 15 anos, exigindo grandes investimentos at os produtos chegarem
aos consumidores. A falta de empresas de capital de risco especializadas e com recursos
suficientes para suportar o esforo necessrio ao processo de desenvolvimento,
certificao, testes e aprovao a principal ameaa ao sucesso desta rea tecnolgica em
Portugal.
2. ENQUADRAMENTO DO ESTUDO
Perante a conjuntura atual e a necessidade de uma rpida reconverso da estrutura
econmica, a BICS, Associao dos Centros de Empresa e Inovao Portugueses, com
o projeto de Dinamizao de Clusters Tecnolgicos Emergentes pretende envolver os
principais agentes de 4 reas estratgicas emergentes: Nanotecnologia, Digital Media,
Clean Tech e Biotecnologia, para o impulsionamento de uma clusterizao dinmica.
Deste projeto deve resultar uma distino pela positiva de clusters mais dinmicos e
com maior potencial, fomentando debates de ndole regional, recorrendo promoo do
networking e a sistemas de open innovation e oriented innovation, alm de criar condies
para a gerao de externalidades indutoras de efeitos de arrastamento na economia,
sendo sensibilizador e incitador do Empreendedorismo, da Inovao e da Cooperao
Institucional em Portugal.
O projeto decorre paralelamente aos objetivos gerais dos BIC de fortalecer a

comunicao e cooperao com as Universidades, Institutos Politcnicos, Centros de
Transferncia
de
Tecnologia
Entidades
de
Apoio
Empresas
aos
Empreendedores no sentido de fortalecer as redes regionais de desenvolvimento

econmico e social, numa perspetiva de sustentabilidade e melhoria da qualidade de vida e
competitividade das regies.
No quadro deste projeto, o estudo de diagnstico do setor biotecnolgico em Portugal
pretende analisar a atual situao do setor e demonstrar a biotecnologia como um setor
horizontal que conta com grandes ferramentas para o desenvolvimento sustentvel da
indstria nacional.
3. BIOTECNOLOGIA: INTRODUO AO SETOR
3.1.
O caminho desde a biotecnologia tradicional moderna
A biotecnologia tradicional baseia-se na obteno e utilizao dos produtos do

metabolismo de certos micro-organismos. Pode ser definida como a utilizao de
organismos vivos para a obteno de um bem ou servio til para o homem.
Embora biotecnologia seja um termo que ao pblico em geral possa soar como inovador,
esta faz parte da vida humana h mais tempo do que as pessoas possam imaginar. A
aplicao da biologia na transformao da natureza uma tecnologia muito antiga, isto ,
desde h sculos passados que o homem tem aplicado o uso de processos
biolgicos como ferramentas de transformao de matrias-primas em produtos
finais.
Um claro exemplo da utilizao da biotecnologia por parte do homem observa-se h

sculos na descoberta da fermentao. Ao fermentar as uvas obtinha-se um produto final,
o vinho, o mesmo acontecia com a fermentao dos cereais (a cerveja) ou das mas (a
sidra). Nestes processos intervm micro-organismos que transformam componentes do
suco de frutas ou de cereais em lcool. A biotecnologia tambm faz parte da fabricao de
po mediante a utilizao de leveduras, conseguir produzir queijos atravs da adio de
bactrias, iogurte, entre outros. Embora, naquela altura, os homens no entendessem como
ocorriam estes processos, nem conhecessem a existncia de micro-organismos, podiam
utiliz-los para seu benefcio.
Todos estes processos foram desenvolvidos a partir de mecanismos de tentativa e
erro e afinados desde o sculo XIX com diversas tcnicas (em consonncia com o
desenvolvimento da qumica). Algo semelhante ocorreu com o desenvolvimento das
vacinas e de outros medicamentos de origem biolgica: identificado o agente, a sua
atenuao permitia a cultura reprodutiva controlada e com isso a gerao de vacinas.
O documento intitulado "Biotecnologia" e desenvolvido por ArgenBio1 faz referncia a que a

biotecnologia comea a ser estudada nos incios do sculo XIX, quando a procura de
mo-de-obra para a indstria incipiente estimulou o xodo da populao do campo para a
cidade. Como consequncia, as condies sanitrias, doenas e fome eram cada vez
piores. Ao mesmo tempo, o progresso exigia processos industriais mais eficientes. Portanto,
o entendimento dos fenmenos naturais tornou-se indispensvel para responder s
necessidades da sociedade.
A partir de 1850 surgem novas reas do conhecimento; nascem a microbiologia, a
imunologia, a bioqumica e a gentica. A qumica industrial evolui aceleradamente e,
tambm, aumenta a interveno da engenharia agrcola e da pecuria na administrao do
campo.
Em 1914, Karl Ereky, um engenheiro agrnomo hngaro, desenvolve um plano de criao
de porcos para substituir as prticas tradicionais por uma indstria agrcola capitalista,
baseada no conhecimento cientfico. Deve-se a Ereky (1919) a primeira definio de
biotecnologia, a cincia dos mtodos que permitem a obteno de produtos a partir de
matria-prima, mediante a interveno de organismos vivos. Para ele, a era bioqumica
substituiria a Idade da Pedra e do Ferro.
O sculo XX assiste a um desenvolvimento extraordinrio da cincia e da tecnologia

(eletrnica e informtica). Da convergncia de ambas resultam xitos extraordinrios em
vrios setores produtivos, onde os seres vivos constituem a base de aplicaes to diversas
como a gerao de variedades vegetais mais produtivas, a fabricao de novos alimentos, o
tratamento dos resduos e a produo de enzimas e antibiticos.
Sob esta premissa, definir-se-ia a biotecnologia moderna como a aplicao cientfica e
tecnolgica a organismos vivos, as suas partes, produtos e modelos destinados a modificar
organismos vivos e/ou materiais aplicados produo de conhecimentos, bens e servios
(OCDE, 2006).
Estudo intitulado: BIOTECNOLOGIA. Elaborado para o ArgenBio e a Universidade de Quilmes Editorial. Autora:
Mara Antonia Muoz de Malajovich.
10
Pier Paolo Saviotti2 introduz-nos no incio da biotecnologia moderna atravs do Relatrio de

Vigilncia Tecnolgica, Comisso Europeia. Neste estudo indica que a biotecnologia
moderna deriva do aparecimento da biologia molecular, uma nova disciplina fundada nos
anos 1930 com o objetivo de aplicar os mtodos da fsica biologia. A descoberta da
estrutura do ADN por Watson e Crick demonstrou que os genes contm a informao para
a produo de protenas. Apesar de que foi imediatamente evidente que esta descoberta
poderia ter aplicaes potenciais enormes para a medicina bem como para muitas outras
reas de atividade, a aplicao prtica deste potencial no comeou a ser usada at a
descoberta do ADN recombinante e dos anticorpos monoclonais nos incios dos anos
1970 (McKelvey, 1997; Goujon, 2001; Eliasson, 2000).
Estas duas descobertas abriram o caminho s aplicaes industriais, das quais eram
esperados resultados econmicos em perodos de tempo relativamente curtos. A isto
seguiu-se uma onda de investimentos que conduziram criao de muitas empresas e a
uma nova forma de organizao industrial. Assim, desde o seu comeo, a biotecnologia
foi uma tecnologia muito intensa a nvel cientfico. Os desenvolvimentos posteriores
dependeram fortemente do progresso tcnico, por exemplo, da reao em cadeia da
polimerase (PCR), que permite a amplificao de quantidades de ADN e de material
gentico para que esteja disponvel para os investigadores, da emergncia da
bioinformtica (Saviotti et al, 2000), uma nova disciplina na interface entre a biologia e as
Tecnologias da Informao (TI), que provocou a automatizao do sequenciamento de
ADN e acelerou, em grande parte, o Projeto Genoma Humano. Este projeto abriu a porta a
uma ampla gama de novas aplicaes potenciais.
Como consequncia, o desenvolvimento posterior da biotecnologia pode ser

caracterizado como um processo crescente de especializao no qual certas doenas se
converteram no centro das atenes e alguns desenvolvimentos tcnicos emergentes foram
reconhecidos como subdisciplinas da biotecnologia.
A biotecnologia abrange hoje uma ampla rea do conhecimento que surge da cincia
bsica (biologia molecular, microbiologia, biologia celular, gentica, etc.), da cincia
aplicada (tcnicas imunolgicas e bioqumicas, bem como tcnicas baseadas na fsica e na
Pier Paolo Saviotti (UMR-GAEL, Grenoble e GREDEC, Sophia Antipolis). Informe de Vigilancia Tecnolgica, Serie de
informes de tecnologas clave de la Comisin Europea, Biotecnologa. Mi+d. www.madrimasd.org
2
11
eletrnica) e de outras tecnologias (fermentaes, separaes, purificaes, informticas,

robtica e controle de processos) 3. Trata-se de uma rede complexa de conhecimentos onde
a cincia e a tecnologia se entrelaam e se complementam.
O processo da biotecnologia como cincia tecnologia aplicada
O documento Biotecnologia e desenvolvimento gerado por CEPAL (Naes Unidas) 4 serve
como base para analisar o processo de um desenvolvimento cientfico a uma tcnica e
o desta a uma tecnologia com validade comercial.
No caso da biotecnologia, este processo implica uma vasta quantidade de procedimentos

interrelacionados - com as suas respetivas buscas para atividades tercirias - que podem
ser efetuadas por um nico agente ou por vrios (sendo requeridos, neste caso,
mecanismos de direitos de propriedade que facilitem os intercmbios). Ou seja, trata-se de
uma atividade que apresenta uma vasta quantidade de pontos de fuga ou de pontos de
rendimento o que facilita ou requer a possibilidade de interligaes.
comum a todas as aplicaes posteriores um primeiro conjunto de tcnicas. Casos como

a identificao de espcies utilizando marcadores moleculares ou as tcnicas bsicas de
clonagem no diferem substantivamente segundo a sua aplicao posterior.
Este conjunto de desenvolvimentos conhecido como tecnologias horizontais e estas so
relativamente padronizadas e passveis de ser integradas como parte de processos formais
de formao de recursos humanos (cursos universitrios e similares). Tm como elementos
crticos elevados nveis de conhecimentos em biologia, qumica fina, e inclusive
bioinformtica.
Por outro lado, um segundo conjunto de tecnologias de uso especfico em aplicaes e
casos concretos, da o seu maior grau de especificidade. Geralmente, o seu
desenvolvimento e circulao limitado a empresas ou instituies, ou faz parte de acordos
3 Fonte:
BIOTECNOLOGIA. Elaborado para o ArgenBio e a Universidade de Quilmes Editorial. Autora: Mara Antonia
Muoz de Malajovich.
4 Documento Biotecnologia e desenvolvimento. Este documento foi preparado por Roberto Bisang e Vernica Cessa,
consultores, e Mercedes Campi, assistente de investigao do gabinete da Comisso Econmica para a Amrica Latina
e Caribe (CEPAL) em Buenos Aires a pedido do gabinete da Secretaria Executiva da CEPAL.
12
entre ambos. Os seus elementos crticos esto associados a atividades especficas tanto em
termos de conhecimentos (fisiologia vegetal e bovina; patologias humanas, etc.), como
operacionais (variedades vegetais e animais, equipamentos, etc.).
Somado a isso e incrementando a complexidade analtica, cabe acrescentar outros
elementos desde a perspetiva da posterior aplicao territorial destas tcnicas, ao campo
especfico. Se se referirem sua utilizao em agricultura e/ou gado, a sua aplicao deve
contemplar as especificidades dos solos e dos climas regionais (por outras palavras, a
inexistncia de solos e climas homogneos no mundo limita a possibilidade de uma
aplicao biotecnolgica universal e uniforme); se a aplicao de tcnicas gerais e/ou
especficas recai sobre o campo da sade humana, tambm no comum encontrar
patologias universais nicas, mas sim mltiplas doenas regionais, etc.
O processo que vai de uma ideia a um produto, no caso da biotecnologia, tem algumas
caractersticas especficas:
Geralmente, as buscas cientficas (isolamento de um gene, relao entre um

gene e o trao que determina, mapas genticos, etc.) esto orientadas desde o incio
pelo desafio de resolver um problema (que gene determina a insuficincia
suprarrenal?; qual o desequilbrio que altera o comportamento de algumas clulas
e as torna cancergenas?).
O prprio desafio requer uma pr-orientao dos
desenvolvimentos cientficos; trata-se de usos genricos.
Prximo de realizar a pergunta de investigao, surge a eventual aplicao

soluo tcnica de um problema. Estamos a um passo do pr-competitivo, no
entanto, o caminho tcnico selecionado pode no ser o adequado, o qual reformula
as aes iniciais do bilogo ou de outro cientista. Trata-se de usos especficos.
Obtida a soluo tcnica, o passo seguinte a viabilidade produtiva. Dado que o

processo geralmente malevel, isso obriga a reformular todo o esquema de
desenvolvimento prvio. Desta maneira, os prprios desafios da biotecnologia
implicam uma maior relao entre o cientfico, o tecnolgico e os negcios.
A complexidade dos desenvolvimentos cientficos recomenda a desmontagem

das atividades at o ponto de que se geram mltiplas oportunidades/necessidades
(novas) de intercmbio, que sob determinadas circunstncias, se convertem em
13
mercados (reais ou potenciais). Isso leva a revalorizar conhecimentos desenvolvidos

previamente e a propor novos mercados.
Existe um conjunto de tecnologias comuns a todos os desenvolvimentos,

tecnologias horizontais, e outras tecnologias especficas para o desenvolvimento
de aplicaes concretas em setores novos ou em processos novos de atividades
pr-existentes. Geralmente, as especificidades locais (climas e solos, patologias,
perfis alimentares, etc.) limitam a universalidade destas tecnologias, obrigando a
processos adaptativos locais.
O caminho de um desenvolvimento em laboratrio a um produto provado (funcionalmente) e

aprovado (a nvel regulamentar), que seja economicamente rentvel e que com isso permita
um processo de acumulao que estabelea as bases para o desenvolvimento, implica
outra longa srie de etapas:
Desenvolvido o produto/processo necessrio o escalamento industrial, etapa

menos simples que em outras atividades, dado que se trata de produtos biolgicos.
Esta etapa concomitante com outro aspeto relevante como o enquadramento

regulamentar. Isto refere-se no s aos direitos de propriedade, mas tambm s
condies de segurana, inocuidade e eficincia dos desenvolvimentos.
A etapa produtiva (incluindo fornecedores de um fator de produo, equipas,

capacidade laboral, balano entre a produo interna e a subcontratao, etc.).
A distribuio e outros procedimentos at chegar ao consumidor. Dadas as

reas de aplicao final da biotecnologia (medicamentos, vacinas, terapias
genticas, produtos industriais, alimentos, etc.), alguns ativos complementares
reclamam importncia, como as marcas, as relaes contratuais prvias, o
armazenamento, as cadeias de frio e, em geral, a logstica de distribuio.
Em sntese, a total captao do rendimento tecnolgico e produtivo, requer no s domnio

tecnolgico, mas tambm e fundamentalmente, controlo produtivo, capacidades para dar
resposta s regulaes e utilizao dos canais comerciais do produto at chegar ao
consumidor. Em perspetiva, o controlo tecnolgico nos desenvolvimentos iniciais funciona
s como modo de condio necessria para captao de rendimentos. As condies
suficientes associam-se ao controlo das restantes etapas.
14
Obviamente, isto implica dois modelos polares de organizao, formados, o primeiro por
grandes empresas com uma alta integrao tcnica e produtiva (especialmente nas
atividades estratgicas) e, o segundo, pela segmentao de atividades em cadeias
produtivas mais desconcentradas.
3.2.
Biotecnologia: O conceito
A biotecnologia um campo fortemente transversal e heterogneo, que implica a utilizao

de diferentes tcnicas provenientes de diferentes ramos da cincia e com campos de
aplicao muitos variados. Assim, a definio de biotecnologia um desafio importante que
tem sido abordado a partir de diferentes perspetivas nos ltimos anos.
A palavra biotecnologia 5 o resultado da unio de outras duas: biologia e tecnologia. E a
biotecnologia exatamente isso: tecnologia biolgica. Os seres vivos podem ser
considerados mquinas biolgicas. Utilizamos maquinaria biolgica em forma de molculas
para nos movermos, obtermos energia a partir do que comemos, respirarmos, pensarmos,
etc.
A biotecnologia consiste precisamente na utilizao da maquinaria biolgica de outros

seres vivos para que resulte num benefcio para o ser humano, seja porque se obtm um
produto valioso ou porque se melhora um procedimento industrial. Atravs da biotecnologia,
os cientistas procuram formas de aproveitar a "tecnologia biolgica" dos seres vivos para
gerar alimentos mais saudveis, medicamentos melhores, materiais mais resistentes ou
menos poluentes, culturas mais produtivas, fontes de energia renovveis e inclusive
sistemas para eliminar a contaminao.
O Inventrio diagnstico das biotecnologias no MERCOSUL e a comparao com a Unio

Europeia apresenta os conceitos biotecnolgicos existentes6.
Neste relatrio, estabelece-se que na literatura existem duas opes principais quando se
trata de estabelecer uma definio de biotecnologia: por um lado, estabelecer um
enunciado nico que englobe as possveis atividades do campo ou utilizar uma lista de
Extrato de texto proveniente do portal www.biopositivizate.com
O relatrio Inventario diagnstico de las biotecnologas en MERCOSUR y comparacin con la Unin Europea
(BIOTECH ASA-2005-017-350-C2), foi realizado pelo Centro Redes para o Programa Biotech. Direo: Mario Albornoz
(albornoz@ricyt.org)
5
6
15
definies de diferentes tipos de biotecnologias. Nos Estados Unidos, durante a primeira

metade dos anos oitenta, foram utilizados os dois tipos de definio. A primeira considera a
biotecnologia como uma tcnica, ou um conjunto de tcnicas, que utiliza organismos
vivos - ou partes deles - para obter ou modificar produtos, melhorar plantas ou animais, ou
para desenvolver micro-organismos com usos determinados. Esta definio contm os
novos instrumentos biolgicos e os mtodos tradicionais de seleo gentica. A segunda
definio define a biotecnologia em funo da utilizao das tcnicas modernas do
ADNr, a fuso celular e os procedimentos de bioengenharia.
A definio da Enciclopdia Britnica destaca a importncia da investigao, sem fazer

referncia a uma rea de conhecimento especfica: a aplicao dos avanos nas tcnicas e
instrumentos de investigao das cincias biolgicas indstria. No dicionrio europeu
EURODICAUTOM, define-se a biotecnologia como toda a aplicao tecnolgica que utilize
sistemas biolgicos e organismos vivos ou seus derivados para criar ou modificar produtos
ou processos para usos especficos.
Num sentido estrito, a Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico

(OCDE) 7 define a biotecnologia como um conjunto de tcnicas que modificam organismos
vivos (ou parte dos mesmos), transformam substncias de origem orgnica ou utilizam
processos biolgicos para produzir um novo conhecimento, ou desenvolver produtos e
servios. Esta definio abrange tanto a biotecnologia tradicional como a moderna, surgida
nos anos 1980, j que inclui tcnicas de produo utilizadas h milhares de anos, como so
o uso de leveduras para a fermentao do po ou produtos lcteos e tcnicas de engenharia
gentica, utilizadas para modificar e transferir genes de um organismo a outro.
Dada a marcada transversalidade da biotecnologia, esta classificao conceitual baseia-se

em mtodos e tcnicas da biotecnologia moderna, que do como resultado aplicaes
biotecnolgicas. Por sua vez, o controlo da aplicao destas tcnicas abrange um amplo
leque de situaes que incluem:
Investigao e desenvolvimento experimental
Comercializao
Utilizao para o desenvolvimento de novos produtos
Definio desenvolvida pela OCDE, atualizada em 2005. www.oecd.org
16
Utilizao para a produo de bens e servios biotecnolgicos
Modelo conceptual para as estatsticas em biotecnologia da OCDE

Atividades chave
em biotecnologia
I+D
biotecnolgi
ca
Investigao
de tcnicas
biotecnolgi
cas e
desenvolvim
ento de
produtos ou
processos
Produtos de
conheciment
Produtos finais
destas tcnicas,
utilizaes finais de
produtos
biotecnolgicos,
17
Tcnicas que
definem a
biotecnologa
Tcnicas
baseadas em
ADN/ARN,
por
genmica
Protenas e
outras
molculas
Cultura e
engenharia
celular e de
tecidos
Tcnicas
Aspetos que
podem ser
medidos no
Produtos e
processos
biotecnolgi
cos
I+D
biotecnolgi
ca
Empresas
biotecnolgi
cas
Vendas e
rendimentos
biotecnolgi
Num sentido ainda mais extenso, a biotecnologia pode tambm ser definida como o
conjunto de tcnicas que utiliza organismos vivos ou parte deles, para fabricar ou modificar
produtos, melhorar plantas ou animais, ou desenvolver micro-organismos para usos
especficos (Office of Technology Assessment - OTA, 1990). Esta definio englobaria a
biotecnologia tradicional.
Uma definio aceite internacionalmente a proposta pela Naes Unidas8, segundo a
qual a biotecnologia se refere a toda aplicao tecnolgica que utilize sistemas biolgicos e
organismos vivos ou os seus derivados para a criao ou modificao de produtos ou
processos para usos especficos.
Na prtica, a eleio de uma s definio de biotecnologia complicada, pelos diferentes

significados atribudos ao conceito em diferentes setores de aplicao.
A biotecnologia na agricultura costuma referir-se aos OGM (Organismos Geneticamente

Modificados) e s tecnologias associadas como os marcadores de ADN; costuma incluir a
cultura de tecidos, mas no as tecnologias tradicionais. A biotecnologia para as aplicaes
meio-ambientais e industriais inclui tecnologias que no usam OGM, como a biorremediao
de terras contaminadas ou o branqueamento da polpa da madeira. No setor da sade, a
biotecnologia refere-se a vrias tecnologias avanadas, como a engenharia gentica,
genmica e protemica, mas inclui disciplinas, como a qumica combinatria, que se aplicam
em sntese de qumica tradicional.
Utilizar uma lista bsica de definies pode ajudar a reduzir algumas das confuses que
rodeiam uma s definio e til quando as polticas pblicas esto orientadas s
aplicaes e benefcios da biotecnologia, as que variaro com o tipo de biotecnologia em
tilizao. Tambm se torna til quando empresas grandes e diversificadas utilizam a
biotecnologia em muitos setores diferentes, dado que possibilitam identificar as mesmas e
avaliar o grau de intensidade dos seus respetivos usos.
Definio desenvolvida pela Naes Unidas, Convention on Biological Diversity, Article 2. Use of Terms, United
Nations. 1992
8
18
3.3.
As aplicaes da biotecnologia
A soluo de problemas por mtodos biotecnolgicos implica abord-los de maneira

multidisciplinar, com ferramentas de uso comum em diferentes disciplinas cientficas
(biologia, bioqumica, gentica, virologia, agronomia, engenharia, qumica e medicina, entre
outras). Na atualidade, o uso destes mtodos est a ter um grande impacto nos diferentes
setores industriais. Por isso, surgiram vrias classificaes do conceito de biotecnologia
e as suas diferentes aplicaes. Uma das mais simplificadas, embora no totalmente
aceite, foi desenvolvida durante o Congresso Europeu de Biotecnologia em 2005 e
engloba a biotecnologia em quatro reas principais, dependendo do seu setor de aplicao:
vermelha, verde, branca e azul.
Biotecnologia
a biotecnologia que abrange as aplicaes e
Vermelha
investigaes relativas sade
Biotecnologia Verde
Biotecnologia Branca
Biotecnologia Azul
19
a biotecnologia que inclui as aplicaes e

investigaes agrcolas, pecurias e florestais
a biotecnologia que se dedica s aplicaes e
investigaes industriais e ambientais
a biotecnologia que se dedica s aplicaes com
origem em organismos aquticos.
Com o objetivo de aprofundar esta classificao, o observatrio Bioemprende 9 descreve

cada uma das biotecnologias e as reas onde se podem aplicar:
Biotecnologia Vermelha ou Sanitria

Esta rea inclui a utilizao de processos relacionados com a medicina e a
farmacologia e baseados na manipulao gentica de organismos. Compreende as
aplicaes teraputicas, diagnsticas, de sade animal e de investigao
biomdica.
Em referncia ao anterior, importante mencionar as seguintes reas de

aplicao:
Diagnstico molecular e biossensores: Baseia-se na deteo de marcadores
moleculares, sensveis e especficos, presentes nos seres vivos que sejam
indicadores de alguma caracterstica do estado fisiolgico do corpo (patologias e
doenas, estados de stress celular...). Isto permite um diagnstico precoce,
comprovar o estado da doena e inclusive a seleo do melhor tratamento. Entre
os marcadores presentes encontram-se marcadores genticos (variedades
genticas que predispem a certas doenas, como o cancro), proteicos (enzimas
que silenciam genes ou tm defeitos...) ou moleculares (produtos secundrios do
metabolismo...). Para isto, utilizam-se microarrays (arrays ou biochips), tanto de
genes como de protenas, tcnicas imunohistoqumicas, etc. Desta forma implantase a chamada medicina personalizada, onde se administra o medicamento
adequado, com a concentrao e local exatos graas ao estudo gentico, proteico
e histolgico do paciente.
Engenharia celular e de tecidos: Baseia-se na produo de clulas e tecidos que

substituam aqueles que esto danificados, que tenham sido extirpados ou que
perderam a sua funo, pelo que se considera tambm medicina regenerativa.
Para isso, utilizam o conhecimento da engenharia, culturas celulares, clulas9 O Observatrio BIOEMPRENDE um observatrio transfronteirio de inovao em biotecnologia.
observatorio.bioemprende.eu
20
tronco, entre outros.

Protenas recombinantes e anticorpos monoclonais: Baseia-se na utilizao
das clulas como ferramentas para produzir frmacos de forma barata e eficiente.
Com base nestas tecnologias foi possvel descobrir e produzir muitas substncias
com capacidade teraputica.
Terapia gentica: Baseia-se na modificao do material gentico das clulas (s
na linha somtica e no na germinativa, totalmente proibida na legislao), para
aumentar, substituir, diminuir ou silenciar a expresso de certos genes e as suas
respetivas protenas decorrentes, com o objetivo de curar alguma doena ou
caracterstica fisiolgica no desejada.
Novos alvos teraputicos, novos frmacos e novas vacinas: Em conjunto com

outras reas da biotecnologia foi possvel descobrir novos frmacos (a partir de
dados naturais do mundo marinho, de plantas ou animais) que tm capacidade
teraputica em alvos de doenas j conhecidos ou novos (recetores de membrana,
enzimas ou os prprios genes). Da mesma forma, esto a descobrir-se novas
vacinas mais eficazes para todo o tipo de doenas, como as chamadas vacinas
recombinantes, que utilizam s as partes que conferem imunidade ao corpo sem
ter que utilizar o patognico na sua totalidade.
Novos sistemas de administrao de frmacos e vacinas: Graas

implantao da nanotecnologia e ao avano da qumica, existem novas e
promissoras formas de administrar frmacos e vacinas. Por exemplo, a
administrao
controlada
de
frmacos,
que
so
libertados
perante
circunstncias muito determinadas, concentrao adequada e s na zona

afetada.
Gentica de populaes e farmacogentica: Consiste no estudo da distribuio

e evoluo da variabilidade gentica entre os indivduos de uma ou vrias
populaes, o que faz com que respondam, junto com as variveis ambientais, de
forma diferente s doenas e s diferentes terapias. Desta forma pode obter-se
21
informao valiosa sobre as diferentes variveis genticas e a sua relao com as

doenas e com a resposta s suas diferentes terapias (para assim conseguir uma
medicina personalizada).
22
Biotecnologia Verde
A biotecnologia verde a que se dedica a dar produtos e servios rea
agroalimentar, mais concretamente trata-se de biotecnologia aplicada a processos
agrcolas.
Em referncia ao anterior, importante mencionar as seguintes reas de

aplicao:
Organismos Geneticamente Modificados e plantas transgnicas: Graas aos
avanos em engenharia gentica possvel criar plantas transgnicas, a partir da
variedade de espcies de plantas agrcolas, com uma variedade de novas
capacidades: resistncia a pragas e pesticidas, resistncias a fatores ambientais
(secas, salinidade, falta de luz, etc.), aumento da produtividade ou acelerao do
crescimento, contedo nutricional melhorado (com maior quantidade de certas
substncias ou presena das mesmas quando antes essa planta no as tinha),
plantas como biofarmcias (com presena de substncias teraputicas), etc. As
possibilidades comerciais e de desenvolvimento so muito amplas, com um
importante objetivo de aliviar os problemas dos pases em desenvolvimento (como
o chamado arroz dourado).
Bactrias e leveduras transgnicas: Consiste na mesma ideia, aplicada aos
elementos encarregados de modificar alimentos (produo de vinho, cerveja,
queijo...), para que se produzam alimentos com caractersticas especiais (melhores
caractersticas organolticas, novas substncias, maior capacidade de tolerncia
ambiental) ou melhorar a produo (crescimento mais rpido, melhor eficcia
enzimtica...).
Alimentos funcionais: So aqueles que, sem ter capacidade teraputica,
melhoram o estado de sade ou previnem em relao a certas doenas (vitaminas,
fibra, antioxidantes, probiticos...). Esto cada vez mais presentes numa variedade
de alimentos quotidianos. Por exemplo, as sementes de soja com nveis superiores
de cidos gordos monoinsaturados, que conseguem um azeite mais saudvel, que
resiste mais a altas temperaturas e, portanto, permite um maior usam nas frituras.
23
Produtos vegetais enriquecidos em macronutrientes e em micronutrientes

(vitaminas,
minerais),
que
poderiam
melhorar
as
deficincias
nutritivas,
especialmente em pases pobres cujas populaes tm pouca variedade diettica.

Inclusive, se se avanar na tecnologia de transferncia de mltiplos genes de uma
s vez, seria possvel, por exemplo, enriquecer o contedo de aminocidos
essenciais nas sementes (que os nossos corpos no podem fabricar por si
mesmos).
No esqueamos que muitos pases africanos tambm esto a beneficiar de uma

biotecnologia no gentica, limpa, barata e real: as culturas in vitro de tecidos e a
micropropagao (prtica que consiste em multiplicar rapidamente e/ou regenerar
matria vegetal para produzir uma grande quantidade de novas plantas
geneticamente idnticas, com mtodos laboratoriais modernos) esto a permitir a
distribuio material de sementeira livre de vrus e dotada de resistncia a fatores
adversos.
24
Conhecida como biotecnologia industrial, a que se aplica indstria e a
processos industriais. Esta categoria muito ampla e engloba muitos setores
industriais, incluindo o setor qumico, alimentar, meio ambiente, energia, etc. Inclui
tambm a biotecnologia ambiental: aplicao da biotecnologia na conservao do
meio ambiente.
Este tipo de atividade est a procurar substituir as tecnologias poluentes por outras
mais limpas ou amigas do ambiente. Basicamente, emprega organismos vivos e
enzimas para obter produtos mais fceis de degradar, e que requeiram menos
energia e gerem menos resduos durante a sua produo.
O uso de enzimas ou biocatalizadores um dos avanos mais significativos na

rea da biotecnologia branca. As vantagens da sua utilizao residem na alta
seletividade e eficincia das enzimas em comparao com os processos qumicos.
Enquanto os processos qumicos convencionais requerem alta presso e alta
temperatura, os micro-organismos e as suas enzimas trabalham a presso e
temperaturas normais. Alm disso, as enzimas so biodegradveis e muitas delas
podem funcionar em solventes orgnicos, alta concentrao de sais e outras
condies extremas. As enzimas so aplicadas hoje a praticamente todas as
indstrias, incluindo a farmacutica, alimentar, qumica, txtil, de detergentes, do
papel, etc.
Neste sentido, a biotecnologia branca pode ajudar em diferentes reas:

Novas fontes de energia e novas tecnologias: Produo de tecnologias limpas
ou verdes, como podem ser os processos de biotransformao ou biomateriais que
geram resduos biodegradveis reduzindo os efeitos txicos sobre o meio ambiente
(bioplsticos, novos tecidos, materiais para a construo como teias de aranha,
etc.). Novas fontes de energia como so os biocombustveis obtidos a partir de
recursos renovveis e menos poluentes que os combustveis fsseis utilizados
atualmente (bioetanol e o biodiesel, ou a biomassa). A substituio destes por
biocarburantes supe uma diminuio das emisses gasosas poluentes. Alm
25
disso, por serem biodegradveis, diminuem o nvel do impacto ambiental de
derramamentos
acidentais.
Um
dos
benefcios
mais
importantes
dos
biocombustveis a sua contribuio praticamente nula ao aumento de gases com

efeito de estufa na atmosfera.
Qumica e Nanobiotecnologia: Os avanos nos conhecimentos biotecnolgicos
esto a permitir realizar transformaes qumicas de uma forma mais eficiente e
eficaz, utilizando enzimas ou clulas inteiras desenhadas para otimizar
transformaes conhecidas e outras ainda por conhecer, que do lugar a produtos
de qumica bsica (como o hidrognio), biomateriais (como o propanodiol) e de
qumica fina ou bioqumicos (como as vitaminas). Assim, e graas ao
desenvolvimento da nanotecnologia, est a comear-se a controlar e a utilizar as
molculas provenientes dos seres vivos como base para produzir novos produtos e
servios (como novos sequenciadores de cidos nucleicos e protenas, clulas
artificiais, biossensores...).
Fbricas celulares e bioprocessos: Utilizando as clulas como fbricas e o
estudo dos diferentes bioprocessos, esto a ser produzidos todo o tipo de produtos
de uma forma mais eficiente ou inovadora. Como novas enzimas para detergentes,
degradao ou conservao de materiais, vitaminas, protenas recombinantes
aplicados sade ou alimentao.
Limpeza de poluentes: Utilizando plantas e micro-organismos conseguem-se
descontaminar guas (lodos ativos e digestes anaerbias), solos (fitorremediao)
e a atmosfera (biofiltros).
Melhoria dos processos industriais: Graas eficincia dos processos
biolgicos, a biotecnologia ambiental consegue otimizar processos industriais
tradicionais ou o desenvolvimento e a gerao de outros novos (por exemplo, o uso
da bactria Thiobacillus ferrooxidans nos processos de extrao do cobre e ouro).
Conservao da biodiversidade: Proporciona ferramentas muito valiosas quanto
26
identificao, classificao e preservao da biodiversidade. Descoberta e
caracterizao de novas espcies, especialmente de micro-organismos e fungos;
desenvolver e otimizar mtodos para a marcao e o controlo de exemplares;
conservao da biodiversidade, especialmente no que se refere a diagnsticos
veterinrios e forenses aplicados fauna silvestre; anlise das vantagens e dos
riscos para o meio ambiente dos organismos geneticamente modificados (OGM);
utilizao respeitvel e sustentvel da biodiversidade.
27
Biotecnologia Azul ou Marinha

A biotecnologia azul ocupa-se da aplicao de mtodos moleculares e biolgicos
aos organismos marinhos e de gua doce. Isto implica o uso destes organismos, e
seus derivados, para fins como aumentar a oferta de produtos do mar e a
segurana, o controlo da proliferao de micro-organismos nocivos transmitidos
pela gua e o desenvolvimento de novos medicamentos.
Aquicultura: Consiste na criao ou cultivo de organismos aquticos tendo em
vista a sua maior produo. Para isso necessrio um estudo minucioso da forma
de cultivo e crescimento, criao, dietas e padres alimentares, patologias,
consequncias no meio, etc. Por exemplo, as microalgas podem proporcionar uma
fonte de alimento fresco para as espcies cultivadas. Deste modo, ser possvel
obter dietas mais adaptadas para as espcies cultivadas que permitam melhorar a
produtividade e a qualidade das mesmas.
Novas fontes: O mar, uma das zonas menos conhecidas do planeta, uma fonte
potencial de novas espcies e molculas com capacidade teraputicas,
cosmticas, etc.; novas fontes de energia; novos alimentos e modelos para a
descontaminao do meio ambiente ou a biorremediao; biomateriais e estruturas
biodegradveis.
Na medicina, por exemplo, espera-se que a biotecnologia azul e a investigao em

biologia marinha contribuam para o avano mediante o desenvolvimento de novas
substncias de origem marinha como compostos bioativos, adesivos, antiadesivos,
coloides biocompatveis, nanoestruturas e materiais porosos. Da mesma forma,
existe o potencial de descobrir novas molculas que alteram a capacidade das
clulas tumorais de se unirem e se multiplicarem ou originarem metstases. Alm
disso, um grande desafio com o qual os cientistas se deparam atualmente que se
pode isolar uma grande quantidade de compostos inovadores provenientes de
invertebrados marinhos. Estudar todas estas molculas e as suas atividades
muito complicado e requer novas tecnologias em isolamento, identificao,
caracterizao e tcnicas de screening.
28
Biotecnologia Azul ou Marinha

Algologia ou ficologia: O seu estudo e cultura esto a ter como resultado muitas
aplicaes prticas como biossensores, novos alimentos, biorremediao,
cosmticos, produo de novos frmacos, etc. Um dos campos de interesse tem
relao com os derramamentos de hidrocarburantes, j que uma das fontes de
contaminao mais importante dos oceanos. Esto a ser desenvolvidos novos
dispersores, micro-organismos e enzimas de origem marinha que permitam
controlar os derramamentos e favoream a sua eliminao. Outro dos campos que
est na ordem do dia o de desenvolver novas fontes de energia no poluentes
que ajudem a reduzir as emisses de CO2 e contribuam para o controlo da
mudana climtica. Neste sentido, as microalgas e as bactrias fotossintticas
constituem uma aposta promissora como fonte para a obteno de hidrognio de
origem biotecnolgica e para a obteno de biodiesel.
Como foi comentado no princpio desta seco, existem vrias classificaes do conceito de
biotecnologia e das suas diferentes aplicaes. Uma delas, a cada vez mais utilizada,
amplia a classificao anterior (biotecnologia vermelha, biotecnologia verde, biotecnologia
branca e biotecnologia azul) em mais duas reas com os seus respetivos setores de
aplicao:
biotecnologia
que
abrange
as
aplicaes
investigaes relativas com o bioterrorismo.

Biotecnologia
Trata-se
Preta
relacionados com o bioterrorismo: reas militares, policiais,
da
investigao
sobre
todos
os
aspetos
de vigilncia, luta contra o terrorismo, guerra biolgica,

entre outros.
a biotecnologia relacionada diretamente com o meio
Biotecnologia
ambiente.
Cinza
Divide-se em duas reas: manuteno da biodiversidade e

a eliminao de resduos poluentes.
29
Por ltimo, Edgar J. DaSilva difunde a Diviso de Cincias da Vida da UNESCO (2005).
Nesta diviso prope-se uma nova classificao que integra as classificaes vistas at
agora com quatro reas novas: biotecnologia dourada, biotecnologia castanha,
biotecnologia rosa e biotecnologia amarela:
Bioinformtica e bionanotecnologia.
Uso
das
ferramentas
informticas
modelos
Biotecnologia
computacionais disponveis na Internet para a conceo
Dourada
de genes, enzimas, vias metablicas (in silico); bem como

tambm nanoestruturas inovadoras dentro de contextos
biolgicos.
Biotecnologia
Castanha
a biotecnologia conhecida como biotecnologia de

desertos
zonas
ridas,
que
procura
aplicar
biotecnologia neste tipo de terrenos.

Relativa ao mbito de patentes, publicaes e invenes.
Biotecnologia
Rosa
Os processos nos que intervm algum organismo vivo ou

alguma biomolcula obtida a partir destes so protegidos
por patentes. No entanto, ainda um tema bastante
complexo.
Biotecnologia de alimentos, Cincias da Nutrio.
Biotecnologia
Amarela
Refere-se ao uso dos organismos vivos e/ou biomolculas

na indstria alimentar. Baseia-se principalmente no uso
de enzimas para a produo e processamento dos
alimentos.
30
4. O SETOR DA BIOTECNOLOGIA A NVEL MUNDIAL

A biotecnologia uma indstria relativamente nova com um grande potencial de
crescimento. O desenvolvimento de novos produtos, um enquadramento regulamentar
favorvel, o envelhecimento da populao e um relativo bom acesso ao capital so fatores
que esto a contribuir de forma muito positiva para a sua expanso.
Apesar da crise econmico-financeira que assola as indstrias a nvel mundial desde 2008,
o setor da biotecnologia mostra sinais de crescimento desde 2010, aps um 2009 que
demonstrou sintomas de estagnao e inclusive de leve retrocesso. Em 2012, a
biotecnologia atingiu um volume de negcio de 83,4 mil milhes de dlares (Ernst &
Young 2012), nmero semelhante ao registado no ano 2000, quando o negcio
biotecnolgico estava no seu auge.
Parte do sucesso reside em ser uma indstria nascente, que h apenas uma dcada atrs
no existia, pelo que se deram at a data grandes crescimentos. Dado o potencial das
aplicaes da biotecnologia moderna numa ampla variedade de setores, tais como
produtos biofarmacuticos, plant breeding e a produo biotecnolgica dos produtos
qumicos, a biotecnologia vista como uma das tecnologias essenciais deste sculo.
Ao mesmo tempo, contribuiu para importantes avanos na cincia bsica e objeto de
grandes programas nacionais de incentivo e financiamento.
Alm disso, a biotecnologia apresenta-se como uma indstria facilitadora de novas
oportunidades para fazer frente a muitas necessidades e, portanto, considerada como
um fator importante para o sucesso dos objetivos polticos no crescimento econmico e na
criao de emprego, na sade pblica, na proteo do meio ambiente e no
desenvolvimento sustentvel.
um setor com grandes necessidades de investimento, tanto pblico como privado. A sua
capitalizao na bolsa a nvel mundial j supera os 376 mil milhes de dlares e
espera-se que chegue ao bilio de dlares em 2020.
31
No entanto, apesar do potencial da biotecnologia, os dados sobre o consumo real da

mesma nos diferentes setores da indstria mundial so ainda escassos, mas certo
que nos Estados Unidos da Amrica (doravante EUA) a situao melhor que no resto do
mundo, j que foram pioneiros neste setor.
Na atualidade, existe uma crescente preocupao a nvel mundial sobre como afetar o
setor o agravamento da crise nos ltimos anos, no s nos cortes de ajudas pblicas, das
quais so to dependentes as empresas baseadas na I&D, sobretudo na Unio Europeia,
mas tambm em outras indstrias de aplicao ou consumo de biotecnologia.
4.1.
O mercado biotecnolgico a nvel mundial
Nesta seco, realizado um diagnstico do mercado biotecnolgico a nvel mundial,

prestando especial ateno ao mercado dos EUA e da Unio Europeia, lderes do setor
biotecnolgico escala internacional.
Diagnstico do setor biotecnolgico mundial
Diagnstico global de empresas de biotecnologia, 2010-11 (em mil milhes de

dlares)
2010
% variao
% variao
10
(base normalizada)
83,4
84,1
-1%
10%
23,1
22,6
2%
9%
3,8
5,0
-24%
-5%
376
401,1
-6%
0,20%
163.630
177.100
-8%
4%
2011
Dados pblicos de empresas
Rendimentos
Despesas em I&D
Rendimentos
lquidos
Capitalizao na
bolsa
Nmero de
trabalhadores
Nmero de empresas
10
As empresasempresas Genzyme, Cephalon e Talecris foram adquiridas por empresasempresas no biotecnolgicas, visto
que os seus resultados no so considerados para o setor em 2011, realiza-se uma base normalizada para obter uma
percentagem de variao ajustada sada das ditas empresas.
2
Ernst & Young Beyond Borders: Global Biotechnology Report, 2012. Este estudo est focado na anlise da situao atual e
das tendncias da indstria biotecnolgica a nvel mundial.
32
Empresas pblicas
(Public companies)
617
629
-2%
-1%
Fonte: Ernst &Young e dados das demonstraes financeiras de empresas.
Segundo se conclui do estudo realizado por Ernst & Young Beyond Borders: Global
Biotechnology Report 201211, os resultados atingidos pelo setor biotecnolgico em 2011
so animadores. Consolida-se a recuperao da indstria biotecnolgica que comeou
em 2010, ano em que o comportamento mostrado pelas empresas biotecnolgicas foi muito
positivo, iniciando uma drstica recuperao em relao situao vivida durante 2009,
momento em que o setor se viu fortemente afetado pela crise financeira, refletida nos
inmeros cortes sofridos e nas quedas na bolsa das empresas biotecnolgicas cotadas no
mercado de valores.
Com o objetivo de obter uma viso mais realista do comportamento mundial demonstrado
pelo setor em 2011, a Ernst & Young constata a sada de trs das grandes empresas
biotecnolgicas americanas, que foram adquiridas por holdings no biotecnolgicas. No
representar estas trs empresas, Genzyme Corp., Cephalon e Talecris Biotherapeutics, que
no seu conjunto contabilizavam rendimentos de 8,5 mil milhes de dlares, afeta negativa e
significativamente o comportamento global da indstria biotecnolgica neste ano a que se
refere o estudo.
Portanto, a recuperao em 2011 da indstria da biotecnologia para nveis anteriores

crise de 2008, reflete-se no crescimento dos rendimentos das empresas cotadas na
bolsa de valores, rendimentos que regressaram aos dois dgitos pela primeira vez desde
que estalou a crise, mostrando uma variao positiva nos rendimentos de 10% entre os
anos 2011 e 2010, quando a comparao com os dois anos anteriores se situava num
crescimento de 8%, 2010-2009. certo que estes resultados ainda esto longe das altas
taxas de crescimento atingidas pela indstria na dcada anterior, certamente porque a crise
provocou mudanas em aspetos como a prudncia dos investidores e a presso exercida
sobre compradores/pagadores, sobretudo em ajustes de preo e pagamento, que maior.
Outro dado que reflete a boa sade do setor biotecnolgico o referente s despesas em
I&D. O investimento em I&D aumentou 9% em 2011, continuando com o crescimento
33
mostrado em 2010, somente 2%, e superando completamente o retrocesso vivido em 2009,

onde pela primeira vez o oramento das despesas em I&D diminuiu 21%.
Este aumento das despesas em I&D estende-se a todas as categorias da indstria, no se

concentrando simplesmente nas grandes empresas do setor. Nos EUA, 62% das empresas
aumentaram a despesa em I&D em 2011, em consonncia com as tendncias histricas,
face aos 51% das empresas que aumentaram o oramento das despesas em I&D em 2010.
A situao na Europa semelhante, 58% das empresas aumentam o I&D em 2011
(face aos 55% em 2010).
Por outro lado, os rendimentos lquidos da indstria biotecnolgica registaram um

ligeiro retrocesso em 2011, consequncia das profundas polticas de reduo de
custos das empresas do setor, iniciadas em 2009 e 2010, que fizeram com que as
empresas vissem reduzidos os seus investimentos e, portanto, os seus rendimentos. Alm
disso, as grandes empresas lderes do setor viram os seus rendimentos lquidos reduzidos
por motivos alheios crise como, por exemplo, a Amgen (780 milhes de dlares por
assuntos legais), a Amylin Pharmaceuticals (431 milhes de dlares relacionados com uma
aliana estratgica) e a Actelion (407 milhes de dlares fruto de litgios legais).
Apesar de os enormes lucros acumulados nos ltimos dois anos serem um acontecimento
digno de meno, trata-se de uma indstria que tem estado em nmeros negativos ao longo
da sua curta histria. Uma diminuio dos seus rendimentos lquidos pode ser simplesmente
um sinal de que as coisas esto realmente a comear a voltar normalidade.
O mercado biotecnolgico nos Estados Unidos (EUA)
Diagnstico do setor biotecnolgico nos EUA, 2010-11 (em mil milhes de dlares)
2011
2010
% variao
% variao (base
12
normalizada)
61,1
-4%
12%

Rendimentos
58,8
As empresas Genzyme, Cephalon e Talecris foram adquiridas por empresas no biotecnolgicas, visto que os seus
resultados no so considerados para o setor em 2011, se realiza uma base normalizada para obter uma porcentagem de
variao ajustado sada de ditas empresasempresasempresas.
34
Despesas em I&D
Rendimentos
lquidos (perdas)
Capitalizao na
bolsa
Nmero
de
trabalhadores
Financiamento
Capital obtido por
empresas pblicas
(Public
companies)
Nmero de IPOs
Capital
obtido
pelas
restantes
empresas
Nmero de empresas
Nmero
de
empresas
17,2
17,2
0%
9%
3,3
5,2
-36%
-21%
278,0
292,1
-5%
4%
98.560
113.010
-13%
5%
25,4
17,1
49%
49%
10
15
-33%
-33%
4,4
4,4
-1%
-1%
1.870
1.914
-2%
-2%
O estudo Ernst & Young Beyond Borders: Global Biotechnology Report 2012, situa os
EUA como o pas que lidera a indstria biotecnolgica mundialmente, a nvel de
rendimentos, despesas em I&D, rentabilidade, patentes registadas e emprego gerado.
A indstria da biotecnologia nos EUA, com rendimentos em 2011 de 58,8 mil milhes de
dlares, s tem explorada uma pequena parte das suas numerosas aplicaes potenciais.
Durante os ltimos cinco anos, o seu crescimento anual foi de 2,0% em mdia.
Em 2009, a indstria registou pela primeira vez um saldo lquido positivo nos EUA
enquanto os resultados no resto do mundo ainda no superaram a etapa inicial de perdas.
Os seus nmeros em 2011 assemelham-se aos resultados globais do setor. As vendas
das empresas biotecnolgicas americanas cotadas na bolsa de valores contraram-se
principalmente devido aquisio de empresas como a Genzyme, Cephalon e Talecris por
empresas no biotecnolgicas e, portanto, os seus resultados no foram considerados para
o setor. No entanto, aps a normalizao destas grandes aquisies, os rendimentos da
indstria dos EUA aumentaram 12%, superando a taxa de crescimento de 10%
registada em 2010 e 2009. Em termos de rendimentos lquidos, o setor v um retrocesso
35
em cerca de 35% passando de rendimentos lquidos de 5,2 mil milhes de dlares a

rendimentos de 3,3 mil milhes de dlares em 2011.
Se nos centrarmos no nmero de empresas ativas em 2011 nos EUA, os valores no so
to negativos num ambiente de crise mundial como aos que esto submetidas as restantes
indstrias. As empresas diminuram cerca de 2%, nmero que mostra que a drstica
queda produzida em anos anteriores se v contida e estabilizada, mantendo-se pela
primeira vez em nveis estveis que refletem que o setor sai da crise e volta a ser altamente
competitivo. Este crescimento da indstria biotecnolgica traduz-se no emprego
gerado, que cresce 5% em 2011 (sobre a base normalizada depois das aquisies de
grandes empresas biotecnolgicas dos EUA) e idntico ao aumento do quadro em 2010.
A biotecnologia nos EUA: Lderes comerciais e outras empresas, 2010-11 (em mil
milhes de dlares)
2011
2010
Saldo (US$)
% variao
48,0
50,3
(2,3)
-5%
9,2
9,4
(0,2)
-2%
10,0
11,5
(1,5)
-13%
190,6
193,4
(2,7)
-1%
64.050
79.000
(14,950)
-19%
Faturao
10,8
10,8
(0,0)
0%
Despesas em I&D
Rendimentos
lquidos (perdas)
Capitalizao na
bolsa
Nmero
de
trabalhadores
7,9
7,7
0,1
2%
(6,6)
(6,2)
(0,4)
6%
87,0
97,1
(10,1)
-10%
34.510
34.010
500
1%
Lderes comerciais
Rendimentos
Despesa em I&D
Rendimentos
lquidos (perdas)
Capitalizao na
bolsa
Nmero
de
trabalhadores
Outras empresas
Com o objetivo de fazer uma anlise global sobre a situao das empresas
biotecnolgicas nos EUA, Ernst & Young elabora uma lista em funo das seguintes
medidas: rendimentos, despesas em I&D, rendimentos lquidos, capitalizao na bolsa e
nmero de empregados. A partir destas medidas a Ernst & Young realiza a classificao de
36
dois grandes grupos: por um lado as empresas representativas ou lderes do setor, e por
outro, um grupo que contm as restantes empresas.
Apesar de o nmero de lderes comerciais se manter sem mudanas nos ltimos 16 anos,
as grandes empresas que foram adquiridas por empresas no biotecnolgicas (Genzyme,
Cephalon e Talecris) eram bem maiores que as trs empresas que as substituram. Como
resultado, estas aquisies tiveram um impacto significativo no rendimento generalizado dos
lderes comerciais da indstria. Sobre a base normalizada (isto , a eliminao das trs
empresas adquiridas e a substituio destas por trs lderes comerciais novos a partir dos
nmeros obtidos em 2010 e 2011), os rendimentos dos lderes comerciais cresceram
9% e as despesas de I&D aumentaram 4%. No entanto, a rentabilidade lquida
diminuiu 7%.
As grandes empresas concentram 64.050 trabalhadores, 19% menos que os

trabalhadores registados em 2010, resultado menor devido substituio das trs empresas
adquiridas por empresas no biotecnolgicas, citadas anteriormente, por outras empresas
de menor dimenso.
No que se refere capitalizao na bolsa de valores, o valor das empresas lderes
supera os 190 mil milhes de dlares, enquanto o resto das empresas biotecnolgicas
includas no restante grupo rondam os 90 mil millhes de dlares.
O desempenho das outras sociedades - a grande maioria de pequenas e mdias

empresas cotadas na bolsa de valores - foi relativamente plano, sem mudanas
substanciais nas medidas estabelecidas, sobretudo no que se refere aos
rendimentos, s despesas de I&D e perda lquida.
Os rendimentos destas empresas situaram-se em 10,8 mil millhes de dlares, com uma
despesa em I&D de 7,9 mil millhes de dlares. A perda lquida aumenta 0,4% com
respeito a 2010, justificado pelos fortes investimentos que realizam estas empresas para
incrementar futuras potencialidades.
37
Um ponto a destacar o nmero de trabalhadores. Enquanto nas empresas lderes

diminui, o nmero de empregados no grupo de empresas de menor dimenso aumenta at
situar-se em 24.510 empregos.
O mercado biotecnolgico na Unio Europeia (UE)
Diagnstico do setor biotecnolgico na UE, 2010-11 (em milhes de dlares)

2011
2010
% variao
18.911
17.233
10%
4.921
4.513
9%
(0,3)
(568)
-100%
71.519
78.639
-9%
48.330
46.450
4%
1.570
2.407
-35%
10
-40%
1.321
1.371
-4%
1.883
1.928
-2%

Rendimentos
Despesas em I&D
Rendimentos lquidos
(perdas)
Capitalizao na bolsa
Nmero de
trabalhadores
Financiamento
Capital obtido pelas
empresas pblicas
(Public companies)
Nmero de IPOs
Capital obtido pelas
restantes empresas
Nmero de empresas
Nmero de empresas
A Europa conta atualmente com uma forte e crescente indstria biotecnolgica. A Unio
Europeia (UE) considera a biotecnologia como uma das indstrias chave para o crescimento
da sua economia e de potencial para o desenvolvimento de emprego. por isso que
procura incentivar esta indstria atravs de polticas especficas para o setor e programas
nacionais de financiamento de investigao.
Segundo se conclui do estudo realizado por Ernst & Young, Ernst & Young Beyond
Borders: Global Biotechnology Report 2012, na Europa, como nos EUA, o setor
biotecnolgico continua com a tendncia positiva iniciada em 2010, quando voltou ao
caminho do crescimento depois de uns anos, 2008 e 2009, de desacelerao fruto da crise
econmico-financeira mundial.
38
Este crescimento reflete-se nos rendimentos da indstria biotecnolgica que atingiram

os 18.911 milhes de dlares, 10% mais que em 2010 e 19% mais que em 2009. Por sua
vez, as despesas em I&D, que tinham diminudo 2% em 2009 e aumentado ligeiramente
5% em 2010, aumentou de forma drstica em 2011, 9% mais que no ano anterior.
A diferena mais significativa sobre a boa sade do setor refere-se s perdas lquidas.
As empresas biotecnolgicas europeias refletiram uma perda lquida de 0,3 milhes de
dlares, quando em 2010 este nmero atingia os 568 milhes de dlares, uma
percentagem que se reduziu em mais de 100%, situando o setor beira da rentabilidade
agregada pela primeira vez na sua histria.
Apesar de o nmero de empresas se ter reduzido sensivelmente, somente 2%, o nmero
de empregados aumentou 4%, situando-se em 48.330 empregados, face a 1% em 2010 e
2009, outro ndice realmente positivo.
A biotecnologia na UE: Lderes comerciais e outras empresas, 2010-11 (em milhes de
dlares)
2011
2010
Saldo (US$)
% variao
15.522
13.042
2.480
19%
2.641
2.100
541
26%
2.024
1.429
595
42%
51.667
48.697
2.970
6%
33.570
30.970
2.600
8%
Faturao
3.389
4.191
(802)
-19%
Despesas em I&D
Rendimentos
lquidos (perdas)
Capitalizao na
bolsa
Nmero de
trabalhadores
2.280
2.413
(133)
-6%
(2.024)
(1.997)
(27)
1%
19.852
29.942
(10.090)
-34%
14.760
15.480
(720)
-5%
Lderes comerciais
Rendimentos
Despesas em I&D
Rendimentos
lquidos (perdas)
Capitalizao na
bolsa
Nmero de
trabalhadores
Outras empresas
39
Como na mesma seco desenvolvida para os EUA, com o objetivo de fazer uma anlise
global sobre a situao das empresas biotecnolgicas nos EUA, a Ernst & Young
elabora uma lista em funo das seguintes medidas: rendimentos, despesas em I&D,
rendimentos lquidos, capitalizao na bolsa de valores e nmero de empregados. A partir
destas medidas, a Ernst & Young realiza a classificao de dois grandes grupos: por um
lado as empresas representativas ou lderes do setor, e por outro, um grupo que contm as
restantes empresas.
Nos EUA, a lista de lderes comerciais sofreu mudanas significativas devido a algumas
sociedades terem sido absorvidas e outras superaram o limite fixado para estabelecer a
diferena entre empresas lderes e convencionais. Na Europa, no entanto, a lista dos
lderes comerciais - Actelion, Elan Corporation, Eurofins Scientific, Ipsen, Meda,
Novozymes, Qiagen e Shire, entre outros - no mudou desde 2007.
Em 2011, o rendimento destes lderes comerciais contrastava fortemente com o do resto da

indstria. Os rendimentos dos lderes comerciais aumentaram 19%, enquanto as das
outras empresas diminuram numa percentagem idntica, -19%.
O mesmo padro repete-se em todos os indicadores principais, mostrando a boa situao

dos lderes comerciais e o ligeiro retrocesso das restantes empresas:
As despesas em I&D das grandes empresas aumentam 26%, no resto da indstria

diminui 6%
Os rendimentos lquidos so positivos nos lderes do setor, aumentando em 42%

em relao ao ano anterior, enquanto as restantes empresas registam perdas
lquidas no valor de 2.024 milhes de dlares.
A capitalizao na bolsa de valores de 51.667 milhes de dlares, enquanto no

resto da indstria de 19.852 milhes de dlares.
Ambos os grupos geram cerca de 50.000 postos de trabalhos.
Resumo comparativo em funo dos principais indicadores biotecnolgicos

analisados
40
Os
rendimentos
das
empresas
biotecnolgicas a nvel mundial em

2011 foram cifrados em 83,4 mil
milhes de dlares, dos quais 57%
(48 mil milhes de dlares) provm
dos
rendimentos
obtidos
por
empresas dos EUA, e 22% (18,9 mil

milhes de dlares) por empresas
provenientes da UE.
Estes
rendimentos
supem
1%
menos em relao a 2010.
Fonte:
Elaborao
prpria
com
dados Ernst &Young e dados das

demonstraes
financeiras
de
empresas.
As despesas destinadas a I&D a

nvel mundial em 2011 ascenderam
a 23,1 mil milhes de dlares, 2%
mais que em 2010.
O oramento de despesas em I&D

das empresas dos EUA ascende a
17,2
mil
milhes
representando
de
74%
dlares,
sobre
despesa mundial em I&D.

O oramento de despesas em I&D
das empresas da UE ascende a 4,9
mil
milhes
representando
de
21%
despesa mundial em I&D.
41
dlares,
sobre
Fonte:
Elaborao
prpria
com
dados Ernst &Young e dados das

demonstraes
empresas.
42
financeiras
de
Resumo comparativo em funo dos principais indicadores biotecnolgicos

analisados
A capitalizao mundial, na bolsa

de
valores,
das
empresas
biotecnolgicas j supera os 376 mil

milhes de dlares, dos quais 278
mil milhes de dlares o valor de
capitalizao das empresas dos
EUA, e 71,5 mil milhes de dlares
correspondem
ao
valor
de
capitalizao das empresas da UE.

Fonte: Elaborao prpria com dados Ernst
&Young
dados
das
demonstraes
financeiras de empresas.
O nmero de emprego gerado pelas

empresas biotecnolgicas a nvel
mundial
ascende
163.630
trabalhadores.Nos EUA, o valor est

fixado em 98.560 postos de trabalho
gerados, enquanto na UE o nmero
de trabalhadores de 48.330.
Estes nmeros so ligeiramente
inferiores aos obtidos em 2010.
Fonte: Elaborao prpria com dados Ernst
&Young
dados
das
demonstraes
financeiras de empresas.
4.2.
Nmero de empresas biotecnolgicas por pases, ano 2011 ou

ltimo ano disponvel
Para entender os dados apresentados na seguinte tabela informativa desenvolvida pela

OCDE, necessrio ter em conta a seguinte informao:
43
Empresas biotecnolgicas (biotech firms): Empresas que utilizam/consomem

biotecnologia para produzir bens ou servios e/ou para realizar I&D biotecnolgica.
Empresas cuja atividade principal a biotecnologia (Dedicated biotech firms):
Empresas cuja atividade principal consiste na aplicao de tcnicas de biotecnologia
para produzir bens ou servios e/ou para realizar I&D biotecnolgica.
Biotech R&D firms: Uma empresa que realiza a biotecnologia de I&D.
EUA
Espanha
Frana
Empresas
Nmero de
cuja atividade
empresas
principal a
biotecnolgicas
biotecnologia
6.213
2.370
1.715
617
1.481
941
Coreia
885
325
Alemanha
Austrlia
Japo
Reino Unido13
Nova Zelndia
Sua
678
527
523
488
369
288
552
384
..
..
135
156
Itlia
265
146
262
Pases
Pases Baixos
14
Irlanda
Israel
Blgica
Noruega
Dinamarca
Finlndia
5
Sucia
Portugal
ustria
Repblica
Checa
Polnia
Ano
Tipo de empresas
biotecnolgicas
predominantes
% Dedicado
biotecnologia
2009 Biotech R&D firms

2010 Biotech firms
Biotech
2010 firms/Dedicated biotech
R&D firms
2011 Biotech firms
2006 Biotech firms
2010 Biotech firms
2011 Biotech firms
2011 Biotech firms
Biotech
2010 firms/Dedicated biotech
R&D firms
38%
36%
64%
65
25%
237
233
224
192
157
157
193
216
..
..
66
70
2011
2010
2010
2010
2009
2011
Biotech R&D firms

Biotech R&D firms
Biotech firms
Biotech R&D firms
Biotech R&D firms
Biotech R&D firms
81%
93%
..
..
42%
45%
129
65
50%
121
113
51
77

2010 Biotech firms
42%
68%
112
77
69%
91
31
2011 Biotech firms
34%
37%
81%
73%
..
..
37%
54%
55%
13 Para o Reino Unido, estima-se que 66% das empresas de biotecnologia realizam atividades de I&D.
14 Para os Pases Baixos e Sucia, somente esto relacionadas na tabela aquelas que contam com 10 ou mais
empregados.
44
frica do Sul
Estnia
Eslovnia 15
Repblica
Eslovaca
78
45
33
38
34
14
2006 Biotech firms

49%
76%
42%
15
13
87%
Fonte: OCDE, Biotechnology Statistics Database, dezembro de 2012
4.3.
Registo de patentes internacionais PCT em matria de

biotecnologia
Dos ltimos dados apresentados pela OCDE em dezembro de 2012 relativos a patentes
internacionais PCT, conclui-se que os EUA ocupam a primeira posio como o pas que
mais registou patentes entre os anos 2008-2010, com 41% de patentes apresentadas em
virtude do PCT sobre o total. Em seguida, encontra-se a Unio Europeia (UE) com 28%
das patentes registadas: Alemanha (6,8%), Frana (4,80%) e Espanha (1,79%) lideram na
UE neste aspeto.
O Japo, com 11,5% de patentes registadas, e a BRICS, sigla utilizada para referir-se
conjuntamente aos pases representados pelo Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul,
com 5,3%, seriam os pases mais representativos em patentes biotecnolgicas depois dos
EUA e da UE.
Participao dos pases em patentes internacionais biotecnolgicas em virtude do
PCT, 2008-10
Classificao dos 26 primeiros pases com maiores percentagens de patentes
%
internacionais biotecnolgicas
EUA
40,96
UE 27
27,95
Japo
11,49
Alemanha
6,77
BRICS
5,30
Frana
4,80
Reino Unido
3,92
Coreia
3,74
China
3,12
Canad
2,64
Pases Baixos
2,44
15 Para a Eslovnia os dados so provisrios.
45
Espanha
Itlia
Austrlia
Dinamarca
Sua
Israel
Blgica
Sucia
ndia
ustria
Singapura
Finlndia
Rssia
Brasil
Nova Zelndia
Noruega
Irlanda
Taip Chins
Fonte: OCDE, Patent Database, dezembro de 2012
46
1,79
1,68
1,68
1,60
1,50
1,49
1,29
1,21
1,11
0,76
0,70
0,57
0,48
0,41
0,38
0,35
0,32
0,28
5. DIAGNSTICO DO SETOR BIOTECNOLGICO EM PORTUGAL. ANLISE DOS

PRINCIPAIS INDICADORES
Neste captulo, pretende-se medir a situao da indstria biotecnolgica atravs da

anlise de uma srie de indicadores que nos aproximem da realidade da mesma.
O objetivo examinar o nmero de empresas que fazem parte da cadeia de valor da

indstria biotecnolgica classificando-as pelas reas dependentes do seu setor de
aplicao, biotecnologia vermelha, biotecnologia verde, biotecnologia branca e biotecnologia
azul, para assim analisar os indicadores relativos ao tamanho da empresa, volume de
faturao e emprego, bem como a distribuio das empresas pela geografia de Portugal.
Como as instituies e administraes pblicas, bem como os agentes especializados de

biotecnologia em Portugal, no dispem de um diretrio central de empresas e agentes que
formam o setor biotecnolgico, nem de nenhum estudo identificativo de resultados da
biotecnologia no pas, foi necessrio estabelecer uma metodologia de identificao das
empresas que formam o setor.
5.1.
Consideraes metodolgicas
A biotecnologia tem um forte carter transversal, pelo qual no momento de identificar o

conjunto de empresas que formam o setor biotecnolgico em Portugal, no s se deve
considerar aquelas empresas cuja atividade principal a biotecnologia, como tambm se
deve ter em conta aquelas empresas que utilizam, consomem biotecnologia ou aplicam
tcnicas de biotecnologia nos seus processos para a obteno de bens ou servios e/ou
para realizar I&D biotecnolgica.
O conjunto de empresas que formam o setor biotecnolgico podem ser classificadas em trs
grandes grupos:
Empresas biotecnolgicas (biotech firms): Empresas que utilizam/consomem
biotecnologia para produzir bens ou servios e/ou para realizar I&D biotecnolgica.
47
Empresas cuja atividade principal a biotecnologia (dedicated biotech firms):

Empresas cuja atividade principal consiste na aplicao de tcnicas de biotecnologia
para produzir bens ou servios e/ou para realizar I&D biotecnolgica.
Biotech R&D firms: Uma empresa que realiza a biotecnologia de I&D.
Processo de identificao das empresas do setor biotecnolgico portugus
Para a caracterizao do setor de biotecnologia em Portugal pretendemos identificar

aquelas empresas agrupadas nos trs grupos mencionados anteriormente (biotech firms,
dedicated biotech firms e biotech R&D firms).
Por isso, estabelecem-se dois processos de procura com o objetivo de identificar as

empresas que fazem parte da cadeia de valor da indstria biotecnolgica de Portugal:
Identificao dos setores e agentes chave biotecnolgicos de Portugal
Identificao das empresas que formam o setor biotecnolgico de Portugal
A. Identificao dos setores e agentes chave biotecnolgicos de Portugal

Primeiramente, parte-se da anlise daqueles setores ou agentes chave que representam
de forma diferenciada o desenvolvimento da biotecnologia em Portugal e a sua aplicao no
mercado, e nos quais se baseou a procura e identificao das empresas biotecnolgicas
portuguesas utilizadas para a anlise dos indicadores propostos.
Os setores e agentes biotecnolgicos analisados com o objetivo de identificar as empresas

que aplicam ou desenvolvem biotecnologia foram os seguintes:
Setores identificados por cdigo CAE - Classificao das Atividades
Econmicas Portuguesa por Ramos de Atividade 16:
SECO
ATIVIDADES
DE
CONSULTORIA,
CIENTFICAS,
TCNICAS E SIMILARES
DIVISO 72 - Atividades de investigao cientfica e de desenvolvimento
GRUPO 721- Investigao e desenvolvimento das cincias fsicas e
naturais
CLASSE
7211
Investigao
desenvolvimento
em
biotecnologia
16
Classificao Portuguesa de Atividades Econmicas http://www.ine.pt/xportal/xmain?xpgid=caerev3&xpid=INE
48
SECO C - Indstrias transformadoras

DIVISO 10 - Indstrias alimentares e bebidas
DIVISO 13 - Fabricao de txteis
DIVISO 20 - Fabricao de produtos qumicos e de fibras sintticas ou
artificiais, exceto produtos farmacuticos
DIVISO 21 - Fabricao de produtos farmacuticos de base e de
preparaes farmacuticas
DIVISO 22 - Fabricao de artigos de borracha e de matrias plsticas
Agentes pblicos ou privados relacionados com a biotecnologia 17 como:
Centros tecnolgicos
Parques tecnolgicos
Parques biotecnolgicos
Associaes ligadas biotecnologia e bioindstria
Institutos tecnolgicos
Incubadoras
Agncias de inovao
Instituies tecnolgicas pblicas e privadas
Universidades
Portais de Internet sobre biotecnologia
Redes europeias de biotecnologia
B. Identificao das empresas que formam o setor biotecnolgico de Portugal

A identificao das empresas objeto de estudo inicia-se com a anlise dos agentes e
setores relacionados com a biotecnologia.
A primeira filtragem de empresas foi realizada para selecionar aquelas empresas que pela
sua atividade podiam fazer parte do setor objeto de anlise, obtendo um total de 504
empresas distribudas, por origem de procura da seguinte maneira:
17
Indstrias transformadoras: 308 empresas (a grande maioria, farmacuticas)
Atividades de investigao cientfica e de desenvolvimento: 89 empresas
Agentes tecnolgicos e biotecnolgicos: 107 empresas
Ver captulo de descrio dos principais agentes nacionais e europeus do setor bio. Pgina 105
49
O segundo filtro procurou simplesmente eliminar duplicidades entre todas as buscas,

registando um total de 78 duplicidades, que foram eliminadas do primeiro banco de dados
criado. O total de empresas que resultou deste segundo filtro foi de 426 empresas.
Terceiro e quarto filtros. Com o objetivo de se aproximar a um nmero real, foi decidido
estabelecer-se dois critrios de filtragem para as empresas identificadas em cada um dos
blocos estabelecidos; Indstrias transformadoras, Atividades de investigao cientfica e de
desenvolvimento e Agentes tecnolgicos e biotecnolgicos.
Terceiro filtro: Seleo das empresas que participaram em programas/projetos de

I&D relacionados com a biotecnologia. Programas como: Qren, Eureka, Iberoeka,
NEOTEC, VII Programa Marco.
Quarto
filtro:
Eliminao
das
empresas
cuja
atividade
principal
comercializao e distribuio de produtos. Este critrio estabelece-se porque

no consideramos como empresas de biotecnologia aquelas empresas que
comercializam produtos biotecnolgicos j elaborados. Assim eliminam-se, por
exemplo, as grandes farmacuticas internacionais ou as grandes distribuidoras
internacionais deste tipo de produtos, que embora tenham sede em Portugal, a
biotecnologia realizada nos seus pases de origem.
No obstante, se alguma destas empresas for filtrada pelo terceiro filtro no sero afetadas
por este critrio.
Durante a aplicao destes critrios integrou-se desde um primeiro momento as empresas

pertencentes s associaes biotecnolgicas detetadas, bem como quelas empresas cuja
atividade CLASSE 7211 Investigao e desenvolvimento em biotecnologia, j que
estas ltimas compreendem a investigao e desenvolvimento (I&D) experimental em
biotecnologia, nomeadamente, sobre:
ADN/ARN (genmicos, farmacogenmicos, marcadores de genes, engenharia
gentica, sequncias/snteses/amplificaes do ADN/ARN, perfil da expresso do
gene e utilizao da tecnologia antimenssageiro). O ADN (cido Desoxirribonucleico)
consiste numa molcula biolgica complexa que determina a estrutura proteica e
50
codifica a informao gentica e/ou o ARN (cido Ribonucleico) permite que o ADN
realize a sntese proteica.
Protenas e outras molculas (sequncias/snteses/engenharia de protenas e
peptdeos, grandes molculas de hormonas, melhoria dos mtodos de entrega para
grandes molculas medicamentosas; protemica, isolamento e purificao de
protenas, sinalizao, identificao de recetores de clulas; cultura de tecidos,
clulas e engenharia (cultura de clulas/tecidos, engenharia de tecidos, esqueletos
de tecidos, engenharia biomdica, fuso celular, estimulantes, vacinas/imune e
manipulao de embries);
Tcnicas do processo biotecnolgico (fermentao utilizando birreatores,
bioprocessamento, biolixiviao, biodesfibrao, biodeslocao, biodessulfurao,
biorecuperao, biofiltragem e fitorecuperao);
Vetores ARN e gene (teraputica gentica e vetores virais);
Bioinformtica (construo de base de dados de genomas, sequncias de
protenas, modelizao complexa de processos e sistemas biolgicos);
Nanobiotecnologia (aplica as ferramentas e processo nano - microfabricao para
construir dispositivos para estudar biossistemas e aplicaes na entrega de
medicamentos, diagnsticos e outras aplicaes).
Uma vez ultrapassados todos os filtros, a amostra a analisar composta por 174 empresas.
5.2.
Classificao
das
empresas
biotecnolgicas
de
Portugal
segundo as suas reas de atividade

Como comentado no captulo de caracterizao deste estudo, as empresas biotecnolgicas
podem ser classificadas em funo das suas diferentes aplicaes ou reas de atividade,
pertencendo, portanto, biotecnologia vermelha, verde, branca ou azul.
De acordo com a explorao dos dados da amostra de empresas sobre a qual se apoia este
estudo, podemos considerar que as empresas biotecnolgicas portuguesas se dedicam
numa ampla percentagem, 70% sobre o total, s aplicaes e investigaes relativas
sade (biotecnologia vermelha). So geralmente empresas cuja atividade principal
consiste na aplicao de tcnicas de biotecnologia para produzir bens ou servios e/ou para
51
realizar I&D biotecnolgica (dedicated biotech firms), embora muitas destas sejam Biotech
R&D firms, isto , realizam biotecnologia de I&D.
30% das restantes empresas seriam empresas que utilizam/consomem biotecnologia para
produzir bens ou servios e, portanto, realizam atividades prprias da biotecnologia verde
(10%), branca (18%) e azul (2%).
A baixa percentagem de empresas cujas aplicaes correspondem biotecnologia azul,

deve-se ao facto deste tipo de biotecnologia se encontrar ainda numa fase inicial de
desenvolvimento. Falta ainda muito que investigar e que conhecer para poder desenvolver
novos bens e servios baseados na biotecnologia azul.
Empresas biotecnolgicas portuguesas

segundo as suas reas de atividade
2%
10%
18%
AZUL
BRANCA
70%
VERMELHA
VERDE
Fonte: Elaborao prpria baseada em dados da amostra estabelecida.
Como vemos neste grfico, as empresas que realizam biotecnologia vermelha representam
70% do total, as que realizam biotecnologia azul, 2%, as que realizam biotecnologia verde,
10%, e as que realizam biotecnologia branca, 18%.
5.3.
Tipo de empresas biotecnolgicas portuguesas segundo a sua

dimenso
As estruturas produtivas dos pases, seja qual for o seu nvel de desenvolvimento
econmico, revelam uma clara prevalncia das empresas de menor dimenso sobre as
52
empresas grandes. A recomendao da Comisso Europeia da Unio Europeia 18 em

2003 define os requisitos que deve ter uma empresa para ser uma PME ou uma grande
empresa:
Tipo de empresa
Empregados
Faturao
Total do Balano
(Milhes de )
(Milhes de )
Microempresa
Pequena empresa
10
10
10
Mdia empresa
50
50
43
Se nos basearmos nesta recomendao, o setor biotecnolgico em Portugal no diferente

do resto das indstrias produtivas do pas. Sobre o censo de empresas nas que se baseia
este estudo, pode dizer-se que 75% das empresas biotecnolgicas de Portugal so
microempresas, isto , faturam menos de dois milhes de euros.
Tipo de empresa biotecnolgica

Grande empresa
Mdia empresa
Microempresa
Pequena empresa
3%
7%
15%
75%
Fonte: Elaborao prpria baseada em dados da amostra estabelecida
Como possvel observar, as restantes empresas seriam 15% pequenas empresas, 7%

mdiasw empresas e somente 3% seriam grandes empresas.
Por ramo biotecnolgico, o resultado praticamente o mesmo. Predominam as

microempresas em nveis que rondam 75% em empresas de biotecnologia vermelha e 67%
18
Recomendao da Comisso Europeia da UE, de 6 de maio de 2003, baseada na Carta Europeia das Pequenas
Empresas do Conselho Europeu de Santa Maria da Feira, de junho de 2000, em vigor desde 1 de janeiro de 2005, que
define as condies que deve ter uma empresa para ser PME ou grande empresa.
53
em empresas de biotecnologia verde. As pequenas empresas seriam a categoria

predominante seguinte nos diferentes ramos biotecnolgicos, embora nas empresas cuja
atividade est focada na biotecnologia branca predominam mais as mdias empresas. Isto
deve-se ao facto de serem empresas industriais.
Tamanho das empresas biotecnolgicas segundo o tipo de biotecnologia

rea/Tamanho
Microempresa
Pequena empresa
Mdia empresa
Grande empresa
AZUL
100%
BRANCA
75%
8%
3%
4%
VERMELHA
76%
17%
5%
3%
VERDE
8%
25%
1%
Fonte: Elaborao prpria baseada em dados da amostra estabelecida.
54
5.4.
Distribuio geogrfica das empresas biotecnolgicas em

Portugal
Continuando com a anlise do banco de dados registado, estabelecida a distribuio

geogrfica das empresas de biotecnologia em Portugal.
As reas de Porto, Lisboa e Coimbra so as que contam com maior peso no setor da
biotecnologia. Quase 50% das empresas biotecnolgicas esto concentradas nestas trs
reas, embora seja Lisboa a provncia que concentra o maior nmero de empresas, com
32%. Coimbra com 18% e Porto com 17% seriam as reas seguintes de maior influncia.
As demais empresas biotecnolgicas esto bastante distribudas, sendo importante destacar

as provncias de Braga, com 7% de concentrao de empresas biotecnolgicas, Setbal e
Aveiro, com 5% de empresas.
Distribuio geogrfica das empresas bio
% de compaas biotecnolgicas
0%
5%
10%
15%
25%
30%
Vila Real
Viana Do Castelo
Portalegre
Ponta Delgada
Guarda
Bragana
Santarm
Leira
Evora
Castelo Branco
Viseu
Funchal
Faro
Aveiro
Setubal
Braga
Porto
Coimbra
Lisboa
Fonte: Elaborao prpria baseada em dados da amostra estabelecida
55
20%
35%
5.5.
Volume de explorao das empresas biotecnolgicas em

Portugal
Os
dados utilizados nesta
seco
correspondem
amostra
de
empresas
biotecnolgicas sobre as que se apoia este estudo e foram extrados do Sabi, Sistema
de Anlise de Balanos Ibricos, disponvel atravs de informa 2012.
Biotecnologia Vermelha
Segundo os dados extrados para o censo estabelecido, as empresas cuja atividade est
centrada nas aplicaes e investigaes relativas sade (biotecnologia vermelha),
concentram o maior volume de faturao da indstria biotecnolgica, com cerca de 727
milhes de euros. Este resultado est apoiado, sobretudo, em empresas cuja atividade se
relaciona com a investigao e desenvolvimento em biotecnologia, e em empresas
farmacuticas de base biotecnolgica.
Volume de explorao das empresas cuja atividade se
centra no desenvolvimento de biotecnologia vermelha
800000
700000
600000
500000
400000
300000
200000
100000
0
Ano 2008
Ano 2009
Ano 2010
Ano 2011
Fonte: Elaborao prpria baseada em dados da amostra estabelecida e extrados do

Sabi, 2012.
Como foi comentado ao longo do estudo, o crescimento observado no setor deve-se, entre
outros fatores, ao facto do setor da biotecnologia ser relativamente novo, pelo que os
nveis de crescimento so prprios de uma indstria jovem e com grande potencial.
56
A taxa de crescimento interanual entre os anos 2008 e 2009 foi de 4,46%, passando de
431,8 milhes de euros a aproximadamente 451,1 milhes de euros. Este salto quantitativo
produzido entre os anos 2009 e 2010, com uma taxa de crescimento de 57% at se situar
em 712,3 milhes de euros, poderia ser explicado pelo aumento da faturao da empresa
GILEAD SCIENCES, LDA., que cresceu cerca de 353%.
Segundo se observa, o setor da biotecnologia vermelha parece ter atingido os seus maiores
ndices de aproveitamento depois de registar uma queda na faturao de cerca de 21%,
situando-se em resultados de 727,4 milhes de euros em 2011.
Biotecnologia branca, azul e verde
Para analisar as restantes empresas representativas da amostra estabelecida e cuja

atividade est ligada biotecnologia verde, azul e branca, deve considerar-se que
estas
empresas
no
tm
como
principal
atividade
desenvolvimento
de
biotecnologia, mas sim que estas utilizam/consomem biotecnologia para produzir

bens ou servios. Por isso, para efeitos prticos, considerar-se- que cerca de 25%
dos rendimentos de explorao destas empresas provm da biotecnologia.
As empresas portuguesas ligadas biotecnologia branca, representativas da amostra

estabelecida, refletem um crescimento constante desde 2008 at 2011, com uma taxa de
crescimento mdia de 9%. Em 2008, os rendimentos de explorao destas empresas
fixavam-se em 72,8 milhes de euros, nmero que seria superado nos anos seguintes: 77,3
milhes de euros em 2009, 86,5 milhes de euros em 2010, e 95,1 milhes de euros em
2011.
57

centra no desenvolvimento de biotecnologia branca
100000
90000
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
Ano 2008
Ano 2009
Ano 2010
Ano 2011

Sabi, 2012.
Como se pode observar neste grfico, as empresas representativas da biotecnologia branca

tiveram um crescimento constante em relao sua faturao, 6,11% em 2009, 11,94%
em 2010, e 9,91% em 2011.
Por outro lado, as empresas representativas da biotecnologia azul, no atingem uma

faturao de destaque sobre o total do setor. Como se mencionou em mais de uma ocasio,
um tipo de biotecnologia ainda em fase de desenvolvimento e, portanto, so poucas as
empresas ligadas a esta atividade.
No entanto, o setor atingiu em 2010 503,7 mil euros, ano de maior destaque dos quatro
anos em anlise. At 2010 as empresas mantiveram uma taxa de crescimento de 6,11%
entre os anos 2008 e 2009, passando de uma faturao de 396,2 mil euros em 2008 a uma
faturao de 458,7 mil euros em 2009.
No ano 2011, ano sobre o qual se tem os ltimos dados de faturao, as empresas
representativas da biotecnologia azul, obtiveram uma faturao de 383 mil euros, valor que
as coloca em nveis de 2008. Isto supe um retrocesso de 23% em relao ao ano anterior.
58

centra no desenvolvimento de biotecnologia azul
600
500
400
300
200
100
0
Ano 2008
Ano 2009
Ano 2010
Ano 2011

Sabi, 2012.
Por ltimo, vamos analisar as empresas de Portugal ligadas biotecnologia verde,

representativas do censo estabelecido. Estas empresas obtiveram um crescimento
continuado iniciado entre os anos 2008 e 2009, passando de uma faturao de 14,62
milhes de euros para 16,22 milhes de euros, refletindo uma taxa de crescimento de
11%. Em 2010, atingiu o valor mais alto dos ltimos anos, 19,163 milhes de euros, nmero
que precede o obtido em 2011, 17,74 milhes de euros, que mostra uma reduo de cerca
de 7,3%.
Volume de explorao das empresas cuja atividade

se centra no desenvolvimento de biotecnologia
verde
25000
20000
15000
10000
5000
0
Ano 2008
Ano 2009
Ano 2010
Ano 2011

Sabi, 2012.
59
Por ltimo, pretendemos refletir o grfico seguinte que mostra a evoluo global do setor
biotecnolgico em Portugal, segundo o banco de dados utilizado. Este setor obteve um
crescimento de 61,7% entre os anos de 2008 e 2011.
Rendimentos totais da explorao (milhares de euros)

Ano 2008
Ano 2009
Ano 2010
Ano 2011
519722,5
545098,5
818561
840679,25
Fonte: Elaborao prpria baseada em dados da amostra estabelecida e extrados do Sabi, 2012.
Volume de explorao do setor biotecnolgico em

Portugal
900000
800000
700000
600000
500000
400000
300000
200000
100000
0
Ano 2008
Ano 2009
Ano 2010
Ano 2011

Sabi, 2012.
Embora os dados possam parecer chamativos, devido situao generalizada da

economia, no devemos esquecer que a indstria biotecnolgica a nvel mundial, muito mais
madura que em Portugal, mostra ndices de crescimento positivo nos resultados atingidos,
denotando assim que uma das indstrias que melhor est a aguentar a crise econmicofinanceira iniciada em 2008.
60
5.6.
Nmero de empregos gerados pelas empresas biotecnolgicas

em Portugal
Os
dados utilizados nesta
seco
correspondem
amostra
de
empresas
biotecnolgicas sobre as que se apoia este estudo e foram extrados do Sabi, Sistema
de Anlise de Balanos Ibricos, disponvel atravs de informa 2012.
Tal como na seco anterior, para efeitos prticos, considerar-se- 25% dos trabalhadores
das empresas representativas da amostra estabelecida para as reas da biotecnologia
verde, azul e branca. Devemos considerar que estas empresas no tm como principal
atividade o desenvolvimento de biotecnologia, seno que estas utilizam/consomem
biotecnologia para produzir bens ou servios.
Volume de emprego gerado pelo setor biotecnolgico

As empresas representativas da amostra estabelecida no presente estudo concentraram um
volume total de emprego de 2.626 trabalhadores no ano 2011. Segundo os dados
manipulados neste estudo, pode afirmar-se que o setor biotecnolgico em Portugal fonte
geradora de emprego refletindo uma taxa de crescimento de 17%, entre os anos 2008 e
2011.
Evoluo do emprego biotecnolgico
2.626
2.543
2.369
2.253
Ano 2008
Ano 2009
Ano 2010
Ano 2011

Sabi, 2012.
61
No ano 2008, primeiro ano de anlise deste estudo, o nmero de trabalhadores aumentou
para 2.253. Segundo se observa no grfico seguinte, as empresas representativas da
biotecnologia vermelha concentraram a maioria dos empregos com 80,98%, seguidas pelas
empresas ligadas indstria branca com 15,84%. A rea da biotecnologia relacionada
biotecnologia azul, corresponde a 0,32% sobre o total.
Distribuio dos trabalhadores por rea
biotecnolgica, 2008
VERMELHA
AZUL
BRANCA
VERDE
3%
16%
0%
81%

Sabi, 2012.
No ano 2009, a taxa de emprego cresceu cerca de 5% em relao ao ano anterior, atingido
o valor de 2.369 postos de trabalho. As empresas associadas biotecnologia da sade
continuaram a contribuir com 82% dos empregos, enquanto as representativas da
biotecnologia branca retrocederam um ponto em relao ao ano anterior.
biotecnolgica, 2009
VERMELHA
AZUL
BRANCA
VERDE
3%
0%
16%
81%

Sabi, 2012.
62
No ano 2010, o emprego gerado pelas empresas biotecnolgicas continuou com a sua
ascenso. A taxa de crescimento em relao ao ano anterior foi de 7%, com um registo de
trabalhadores no ano 2010 de 2.543 empregos. A distribuio seguiu as linhas
estabelecidas nos anos anteriores, embora seja neste ano que as empresas ligadas
biotecnologia verde cresceram um quarto de ponto at se situarem em 3,25% sobre o
volume de emprego total.
biotecnolgica, 2010
VERMELHA
AZUL
BRANCA
VERDE
3%
0%
15%
82%

Sabi, 2012.
No ano 2011, ltimo ano do qual dispomos de dados, o emprego atingiu, tal como
comentado no princpio desta seco, o valor de 2.626 trabalhadores. A taxa de
crescimento continuou sendo positiva, mas reduziu os seus nveis de crescimento situandose em 3%. Os empregos distribudos por ramos biotecnolgicos no registaram mudanas
destacveis, o que mostra que a tendncia ser seguida nos prximos anos.
biotecnolgica, 2011
VERMELHA
0%
15%
AZUL
BRANCA
VERDE
3%
82%

Sabi, 2012.
63
6. OS INSTRUMENTOS DE FINANCIAMENTO DA I&D&I

No enquadramento do presente relatrio e com o objetivo de demonstrar a atividade dos
agentes portugueses em projetos de I&D&I e tambm de apoiar a deteo das empresas
e organismos mais ativos neste mbito, foi elaborado este captulo no qual se reflete a
importncia do investimento em I&D&I por parte dos agentes do sistema portugus de
inovao, tomando como referncia as empresas, universidades e centros de
investigao do setor biotecnolgico de Portugal que participaram em projetos de I&D&I
cofinanciados com fundos comunitrios e estatais, conforme seja o caso.
Os objetivos desta seco so os seguintes:
Destacar o investimento em I&D&I que o setor realiza.
Identificar que empresas participaram em projetos I&D&I, tanto a nvel nacional como
europeu.
Identificar que universidades participaram em projetos I&D&I nacionais e europeus.
Identificar que projetos de I&D&I foram realizados nos ltimos anos e que possveis
projetos poderiam ser cofinanciados no futuro.
Para isso, rene-se nesta seco informao sobre a participao dos diferentes agentes
portugueses em diferentes convocatrias pblicas de projetos de I&D&I no mbito da
biotecnologia, com o objetivo de realizar uma pequena anlise sobre os tipos de agentes
participantes, a concentrao das participaes de acordo com os agentes, a evoluo
temporal das mesmas, etc.
6.1.
Projetos do 7. PROGRAMA-Quadro
O Programa-Quadro a principal iniciativa comunitria de fomento e apoio I&D na Unio

Europeia, tendo como principal objetivo a melhoria da competitividade mediante o
financiamento fundamentalmente de atividades de I&DT, demonstrao e inovao em
regime de colaborao transnacional entre empresas e instituies de investigao
pertencentes tanto aos pases da Unio Europeia e estados associados como a pases
terceiros.
64
Alm disto, o programa oferece apoio financeiro melhoria e coordenao das

infraestruturas de investigao europeias, promoo e formao do pessoal investigador,
investigao bsica e, especialmente a partir do atual 7. Programa-Quadro,
coordenao dos programas nacionais de I&D e operacionalizao de plataformas
tecnolgicas europeias (PTE), concebidas para promover agendas estratgicas de
investigao em setores chave com a participao de todos os atores implicados. Ao
mesmo tempo, as PTE esto a promover, a nvel estatal, as plataformas nacionais.
A atividade no Programa-Quadro centra-se nas convocatrias publicadas uma ou duas

vezes ao ano e os participantes recebem normalmente 50% dos custos reais pela sua
atividade nos projetos e, no caso de PME e investigadores, incluindo os centros
tecnolgicos, 75% alm do importante adiantamento na altura da assinatura do contrato.
Distribuio das participaes portuguesas em projetos do
Programa-Quadro segundo a tipologia de agentes
12
10
8
6
4
2
0
Fonte: Base de dados CORDIS.
O Stimo Programa-Quadro (7. Programa-Quadro) agrupa todas as iniciativas

comunitrias atuais relativas investigao sob um mesmo teto e desempenha um papel
crucial no xito dos objetivos de crescimento, competitividade e emprego. Os amplos
objetivos do 7. Programa-Quadro agruparam-se em quatro categorias: Cooperao,
Ideias, Pessoas e Capacidades. Para cada tipo de objetivo h um programa especfico que
corresponde s reas principais da poltica de investigao da UE. Todos os programas
especficos colaboram na promoo e criao de polos europeus de excelncia (cientfica).
65
Em seguida, recolhem-se as participaes de Portugal no mbito biotecnolgico neste tipo

de projetos aprovados no perodo 2008-2013. Alm disso, fornecem-se tambm algumas
concluses extradas da anlise destes dados:
As participaes de agentes portugueses em projetos dos diferentes programas quadro relacionados com biotecnologia ascendem a 73.
Estas participaes correspondem a 54 projetos diferentes, dentro de diferentes

programas dos sucessivos Programas-Quadro.
Durante anos, 34 destas participaes so anteriores ao ano 2000 e 26 delas esto

dentro do 7. Programa-Quadro.
Dentro da edio do programa-quadro que est prestes a finalizar, em 2009 que se

do mais participaes de agentes portugueses no mbito da biotecnologia: 8
participaes. Em 2010 e 2012 as intervenes portuguesas so 5.
O agente com maior nmero de participaes em projetos do Programa-Quadro a

Fundao Calouste Gulbenkian, com 7 (5 delas dentro da convocatria FP7-IDEIASERC e outra da FP5-LIFE QUALITY).
Com 5 participaes cada um, figuram o Instituto de Medicina Molecular, a

Universidade do Minho e a Universidade Nova de Lisboa, embora nos trs casos
parte dos projetos so anteriores ao 7. Programa-Quadro.
Como agentes, os organismos pblicos de investigao representam quase 60% do

total das participaes portuguesas e as empresas 19%. Alm disso, h outro tipo de
agentes (fundaes e associaes, fundamentalmente) que supem mais 19%.
Finalmente, a Administrao suporia os restantes 19%.
Portanto, so os grupos de carter universitrio os de maior presena nos projetos

europeus de investigao relacionados com a biotecnologia, executados por agentes
portugueses, com 34% da participao.
Os projetos com maior nmero de participantes portugueses so Development of

microalgal pigments for aquaculture (1997) com 4 agentes e Exploiting new solutes
from hyperthermophiles for the preservation of biomaterials: cell factories for
production
of
hypersolutes
(2001,
FP5-LIFE
QUALITY)
Folate-based
nanobiodevices for integrated diagnosis/therapy targeting chronic inflammatory

diseases (2009, FP7-NMP) com 3 agentes, cada um deles.
66
Dentro das 25 participaes portuguesas no mbito da biotecnologia nos diferentes

programas recolhidos no 7. Programa-Quadro, 56% so no FP7-NMP, 20% no FP7NMP, 16% no FP7-SME e os restantes 8% no FP7-REGPOT.
Projetos EUREKA
6.2.
Os projetos EUREKA so projetos internacionais de cooperao tecnolgica que avaliam

mediante um selo de qualidade os projetos aprovados.
Este selo Eureka, alm de ser de um elemento promocional e de reconhecimento do nvel
tecnolgico da empresa promotora, torna-a credora de um financiamento pblico
especialmente favorvel.
Assim que a proposta apresentada for certificada como projeto Eureka, cada scio
solicitar financiamento no seu pas para a sua participao no projeto. O tipo de
ajuda, bem como os mecanismos e esquemas de financiamento sero os utilizados
internamente em cada pas para a promoo da investigao cientfica e do
desenvolvimento tecnolgico.
Evoluo temporal das participaes portuguesas no
programa Eureka
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Fonte: Elaborao prpria, a partir da base de dados do programa Eureka.
So apresentadas, em seguida, as participaes portuguesas neste tipo de projetos e

no mbito da biotecnologia ou reas afins. A fonte de informao destas listas foi a prpria
67
pgina web do programa Eureka. A partir das informaes, foram extradas algumas
reflexes que so mostradas em seguida:
As participaes no programa EUREKA dos agentes portugueses no mbito da

biotecnologia ascendem a 90.
10 destas participaes so anteriores ao ano 2000.
Alm disso, 32 delas so de 2010 ou posteriores.
No ano 2009, foi o ano em que se acabaram mais projetos com participao
portuguesa (15). Em seguida, est 2012 com 13, posteriormente 2002 e 2010, com
10 em cada um deles.
Estas participaes encontram-se em projetos relacionados com a sade, o meio

ambiente, a gesto de resduos e os biocombustveis, a indstria agroalimentar ou a
aquicultura, entre outros mbitos.
Pelo que se refere aos tipos de agentes executantes, as empresas representam 53%
do total, seguidas dos centros pblicos de investigao (26%) e dos grupos
universitrios (14%). A Administrao (6%) e os Centros Tecnolgicos (1%) tm um
peso residual.
O agente com maior nmero de participaes o Instituto de Biologia Experimental e

Tecnologia, com 8. J com 3, esto o Instituto Nacional de Engenharia e Tecnologia
Industrial INETI, e a Universidade Catlica Portuguesa (em conjunto com a Escola
Superior de Biotecnologia). Com duas participaes esto a Kiwi Ibria, S.A.R.L.,
GenIbet Biopharmaceuticals, S.A., Sparos, Lda.; Laboratoty of Plant Biotechnology,
Viveiros Jorge Boehm, Lda., Universidade Tcnica de Lisboa e a Agncia de
Inovao ADI. Os restantes agentes participantes contam somente com 1
participao.
68
Distribuio das participaes portuguesas no programa

Eureka segundo o tipo do agente
ADMON
CT
OPI
1%
14%
6%
26%
53%
Fonte: Elaborao prpria, a partir da base de dados do programa Eureka
Os projetos relacionados com a biotecnologia que concentram o maior nmero de

intervenes por parte de agentes portugueses so o Application of Eco-Fungiplug in
the Control of Pathogenic Fungi and Studies on its Effect on Mycorrhizal Fungi
(ECOPLUGMIC) e Alternative Forages for Dairy Cows (GRASSMILK), ambas com 5.
Meristematic Cleaning of Grapevine Clones (GRAPEVINE) e Integrated Centre for
Recycling and Treatment of Medical and Industrial Hazardous Waste (CIVTRHI), com
4 em cada uma delas.
Por ltimo, de referir que destas 90 participaes portuguesas em projetos

relacionados com a biotecnologia previamente analisadas, trs esto dentro de
projetos Umbrella e 8 Eurostar.
Na pgina seguinte, fornecida uma tabela com as participaes dos agentes portugueses
na convocatria de projetos de Eureka: Lista de participaes portuguesas em projetos
do programa Eureka.
69

Lista de participaes portuguesas em projetos do programa Eureka.
Ano
Entidades / Organismos
2011
2011
2011
1997
Empreendimentos Hot. Outeiro dos Cpos, Lda.

Panicongelados, S.A.
Razes do Prado, Lda.
Kiwi Ibrica, S.A.R.L.
Investigao e Desenvolvimento de Produtos
Farmacuticos, Lda.
Instituto de Cincias Biomdicas Abel Salazar,
Dep. Produo Aq.
Sanamar Comrcio, Import. e Export. de
Produtos Alimentares
2010
2001
2001
2009
Greenpharma, S.A.
2011
Escola Superior Agrria de Ponte de Lima ESAPL

Kiwi Ibrica, S.A.R.L.
Centro Interdisciplinar de Investigao Marinha e
Ambiental
Biosurfit, S.A.
Universidade Tcnica de Lisboa
Europroteina, S.A.
Companhia Portuguesa de Culturas Marinhas,
S.A. - NECTON
Ingredientes para a Indstria de Lacticnio, Lda. Frulact
Universidade Catlica de Portugal
2000
RAR - Refinarias de Acar Reunidas, S.A.
2001
2001
2011
2012
1993
1993
2001
2011
Ttulo
Investigation for the development of a more healthy,
easy-to-spread and oxidation resistant butter
Advances in kiwi fruit production, storage and marketing
Development of Carbon Monoxide Releasing Molecules
for the Treatment of Post-operative Ileus
Cdigo
6722- UNICLA RANGE

1132- EUROKIWI
5507- CORMPOI
70
EUROSTAR
Use of the crab Polybius henslow as food for aquaculture 2315- POLYBIUS
Development and Dermatological Screening of a
Hemisynthetic Library
2885- NATCHEM
Development of new artificial pollination and growth

regulators to increase kiwi fruit production and quality
1862- KIWIREKA
Offshore Cultivation of Seaweed
6027 SEAWEED-STAR EUROSTAR
Enabling large scale production of microfluidic cartridges
6851 BLISK
Processing of bitter lupins into high protein feed
292 LUPINPUR
Microbial Specialty Feed for Aquaculture
2001 MISFA
Novel formulations and technology optimisation for proand symbiotic fruit matrices
5392 PROBIOFRU
Reducing Effluents in the Sugar Industry: New Alternative

1974 RESINAS
Systems.
Instituto de Tecnologia Qumica e Biologia - ITQB New Technologies Oriented to Improve Sustainable
2144 EUROFOREST
Management In the European Forestry Sector.
(IMP)
Centro de Estudos Florestais
2012
2012
Tipo de
projeto
EUROSTAR
Ano
Nutrio Animal e Produtos para a Pecuria, S.A.
- NUTASA
Fundao da Universidade do Porto - Faculdade
de Engenharia
TechnoPhage,
S.A.,
Investigao
e
Desenvolvimento em Biotecnologia
Instituto de Medicina Molecular
Gesto de Redes e Resduos, Lda. - GERAR
Instituto de Biologia Experimental e Tecnologia
Centro de Tecnologia Qumica e Biolgica
Sparos, Lda.
Laboratory of Plant Biotechnology - LPB-ICAT
Cooperativa de Produtores de Queijos da Beira Baixa C.R.L.
1997
2010
2010
2010
2010
2010
2000
2012
2004
2004
1996
Ttulo
Quality Standardisation of Cured Products of Iberian Pigs

1554 QIP
and Feedstuff Studies
Identification of molecules to treat Parkinsons disease
(PD) using a novel zebrafish model
Simultaneous Removal of Carbon and Nutrients from

Waste Water Through High Frequency Oxygen
Oscillations (HFO)
Developing a weaning- diet and protocol for bluefin tuna
Optimization of Microbial Production of Lactic Acid (LA)
Integrated Biotechnological Processing

Eco-Friendly Revitalization of Urban, Forestry and
Simbiotec LDA.
Fruitculture Trees
Improvement of Fertility in Swine: Control of Semen
Quality and Animal Welfare in Artificial Insemination
Agro Pecuria Valinho, S.A.
Centres
Empresa de Investigao e Desenvolvimento em Rapid Diagnosis of, and Vaccination against Canine
Biotecnologia, S.A. - BIOEID S.A.
Leishmaniosis
Development of Virus-Like Particle (VIP) Candidate for
HIV Produced by Baculo Multi-Gene Expression Vectors
Development and adaptation of the rice cultivars of other
Casa Agrcola Ceclio Lda.
areas to obtain high quality seeds
Sociedade de leos e Raes, S.A. - SORGAL
Universidade de Trs-os-Montes e Alto Douro - Protein Concentrates for Aquaculture
UTAD
Engenharia de Sistemas, Lda. - UAVision
Capsicum annuum L, a breeding strategy for constructing
2009
2007
2007
1995
1998
2010
2012
2012
2012
71
Cdigo
5553 PARK
1697 HFO
7994 WEANTUNA
1870 BIOLACTATE
1136 INBIOPRO
4789 ECOTREE
3427 FERT IA
177 LEISHMANIOSIS
1243 HIVAC
4167 CERTISEED
5021 EUproteinAqua
7226 Ca-BS
Tipo de
projeto
Ano
Ttulo
Cdigo
multiresistant genotypes adapted for cultivation under

IPM
Sociedade de Inovao Ambiental, Lda. - SIA
Bioreactor For Innovative Mass Bacteria Culture
2497 BIOMAC
Development of a GMP pilot scale production process for
a bivalent vaccine against typhoid & paratyphoid enteric
4533 TYPHIVAC
GenIbet Biopharmaceuticals, S.A.
fevers
Associao para a Inovao e Desenvolvimento Innovative and Advanced Technologies for Agriculture,
3038 EUROAGRI+
Empresarial - INOVISA
Food and Feed Industries
Sovena Group - S.G.P.S., S.A.
Logoplaste - Consultores Tcnicos, SA
Olive Oil for the World
4997 State-of-the-olive
Novel device for standardized and rapid blood Plasma
Universidade Nova de Lisboa
4816 PSST
Separation and Stabilization (PSST)
Escola Superior Agrria de Bragana
Laboratory of Plant Biotechnology - LPB-ICAT
Application of Eco-Fungiplug in the Control of Pathogenic
Direo Geral das Florestas - CENASEF
1845 ECOPLUGMIC
Fungi and Studies on its Effect on Mycorrhizal Fungi.
Castnia, Sociedade Agroforestal, S.A.
Viveiros Jorge Boehm, Lda. - PLANSEL
To strengthen the competitiveness of the European agrifood sector through facilitating the development of new
4914 EUROAGRI
Agncia de Inovao - ADI
innovative products and processes as well as supporting FOODCHAIN
technologies.
Eco-Partner S.A.
Instituto Nacional de Engenharia e Tecnologia Integrated Centre for Recycling and Treatment of Medical
4521 CIVTRHI
and Industrial Hazardous Waste
Industrial - INETI
Servio de Utilizao Comum de Hospitais SUCH
Development of a GMP pilot scale process for the
4947 OncoVir
production of clinical grade oncolytical adenovirus for
2012
Tipo de
projeto
Ral Patrocnio Duarte, S.A.
2004
2012
2012
2009
2009
2009
2009
2009
2002
2002
2002
2002
2002
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
72
Umbrella
EUROSTAR
Ano
Ttulo
Cdigo
Tipo de
projeto
cancer therapy
2000
2000
Estao Fruteira do Montejunto, C.R.L.

FRUTUS
Frucar - Comrcio de Frutas, Lda.
Cooperativa Agrcola de Bombarral C.R.L.
2009
Simbiotec, Lda.
2006
Viveiros Centrais Riba-Douro, Soc. Agr. Lda.
2002
2012
2012
Universidade Tcnica de Lisboa - ISA

Instituto para o Desenvolvimento Agrrio da
Regio Norte - IDARN
Unio das Cooperativas de Produo de Leite de
Entre Douro e Minho e Trs-os-Montes - AGROS
Instituto de Cincias e Tecnologias AgroAlimentares - ICETA
Direo Regional de Agricultura de Entre Douro
e Minho. Estao Regional de Culturas Arvenses
e Diviso de Produo Agrcola - DRAEDM
Instituto Nacional de Engenharia e Tecnologia
Industrial - INETI
Investigao e Desenvolvimento de Produtos
Farmacuticos, Lda. - Alfama
Instituto Nacional de Recursos Biolgicos - INRB
Sparos, Lda.
2013
Universidade do Minho
2010
Agncia de Inovao - ADI
2000
2002
2002
2002
2002
2010
2011
73
Preservation of Fruits Using Natural Substances
Microbe-based organic cultivation of fruit and vegetable

crops
Selection/Multiplication of Chestnut Specimens Resistant
to Chestnut Ink Disease. Characterization of Resistance
Source.
1714 ECOFRUIT
4366 MICROFRUIT
2689 RECATI
Alternative Forages for Dairy Cows
2282 GRASSMILK
Environmental Technologies Network
330 EUROENVIRON
Umbrella
5946 CORM-HEAL
EUROSTAR
6923 MARAQUAFEED
EUROSTAR
Development of Carbon Monoxide-Releasing Molecules

for the Treatment of Non-Healing Wounds
Preserved zooplankton as a diet for marine aquaculture
species
Production of biofuels from micro-algae with a high
content of starch and lipids using flue gas CO2 as a
carbon source
European Network for innovative Aquaculture
4493 ALGANOL
3610 INNOFISK
Umbrella
Ano
2001
2001
2001
2001
2003
2010
2010
Escola Superior Agrria de Santarm - ESAS

Universidade do Algarve
Estao Agronmica Nacional
Viveiros Jorge Boehm, Lda. - PLANSEL
Do Sul - Sociedade Vitivincola, S.A.
Universidade de Aveiro
Ttulo
Meristematic Cleaning of Grapevine Clones
Euroagri
Evaluation of new technologies for the reduction of
sulphur dioxide in wines
Improving microbiological products for sustainable crop
2012
Clamitec Myco Solutions, LDA.
management
New Filter for Heparin Biocompatible for Infusion and
2005
Produtos Nefrolgicos, S.A. - PRONEFRO
Dialysis Therapy.
2002
Structural Analyses of Steroid Receptors for Drug Design
Instituto Nacional de Engenharia e Tecnologia European Mechanism for the Validation and Approval of
1999
Industrial - INETI
New Methods to Detect/Identify Microorganisms in Food
and Drinks
1999
Separation by Ultrafiltration as a General Alternative to
1998
Refinarias de Acar Reunidas, S.A. - RAR
Refining.
Fonte: Elaborao prpria, a partir da base de dados do Programa Eureka.
74
Cdigo
Tipo de
projeto
2284 GRAPEVINE
718 EUROAGRI
4506 WINESULFREE
7364 Poch-art
2664 EPARIMED
1948 SASTEREC
998 MICROVAL
820 SUGAR
EUROSTAR
6.3.
Projetos IBEROEKA
Os projetos IBEROEKA so projetos internacionais de cooperao tecnolgica onde

existe um compromisso entre os Organismos Gestores Iberoeka dos pases
participantes mediante o qual o financiamento dos projetos descentralizado e cada
pas assume este financiamento de acordo com os recursos disponveis em cada
momento. Assim que a proposta apresentada for certificada como projeto Iberoeka,
cada scio solicitar financiamento no seu pas para a sua participao no projeto. O
tipo de ajuda, bem como os mecanismos e esquemas de financiamento sero os
utilizados internamente em cada pas para a promoo da investigao cientfica, do
desenvolvimento tecnolgico e da transferncia ou assimilao da tecnologia.
Evoluo temporal das participaes portuguesas no
programa Iberoeka
16
14
12
10
8
6
4
2
0
19961998199920002001200220032004200620082009201020112012
Fonte: Elaborao prpria, a partir da base de dados do Programa Iberoeka.
Em seguida, so apresentadas as participaes portuguesas neste tipo de projetos.

Estas foram extradas de procuras na base de dados do Programa Ibero-americano da
Cincia e Tecnologia para o Desenvolvimento (CYTED). Alm disso, so fornecidas
algumas concluses provenientes da anlise destes dados:
Portugal acumula 91 participaes nas convocatrias IBEROEKA no mbito

biotecnolgico.
Do total, 14 so anteriores ao ano 2000 e 17 so do ano 2000 ou posterior.
Estes projetos abrangem reas relacionadas com a sade, o meio ambiente, a

gesto de resduos e os biocombustveis, a indstria agroalimentar ou a
aquicultura.
75
Por outro lado, e no que se refere ao tipo de agentes participantes, 47% das
participaes correspondem a grupos universitrios. Em segundo lugar, com
um peso relativo de 31% esto as empresas, e a seguir os centros pblicos de
investigao, com 20%. A Administrao tem um peso muito pouco
representativo, com apenas 2%.
Atendendo aos dois possveis tipos de participaes no programa IBEROEKA

(quer sejam de investigao ou de inovao), 62,63% so em projetos de
inovao e 37,36% em convocatrias de investigao, fundamentalmente
redes temticas.
O tecido empresarial faz parte, em maior escala, de consrcios para projetos

dentro das convocatrias de inovao, enquanto os centros pblicos de
investigao escolhem mais claramente projetos de investigao. No caso dos
grupos universitrios, muito similar o peso de um ou outro programa.
O agente com mais participaes em projetos relacionados com a

biotecnologia dentro da convocatria IBEROEKA a Universidade Tcnica de
Lisboa com 8, seguida da Universidade de Porto com 6, e o INETI ou a
Universidade Catlica Portuguesa com 5.
2008, 2002 e 2010 so os anos com maior nmero de participaes em

projetos biotecnolgicos aprovados nessa data, com 14 no primeiro caso e 11
nos dois seguintes. Paradoxalmente, em 2011 s foi aprovado um projeto
neste mbito, embora em 2012 se perceba j uma verdadeira recuperao,
embora tmida.
Estas participaes anteriormente comentadas correspondem a 32 projetos

IBEROEKA.
O projeto relacionado com biotecnologia que contou com maior nmero de

participaes portuguesas foi o da Rede Ibero-americana de gentica
molecular aplicada medicina forense (1998), com 5 agentes, todos estes
organismos pblicos de investigao. A seguir, esto o de Mirtilo com inovao
- desenvolvimento de novos produtos funcionais a partir do mirtilo e seus
subprodutos (MYRTILLUS, de 2010) e Microestabilizao de aromas naturais
em azeite portugus de alta qualidade; incorporao de agentes de plantas
com aes na promoo da sade; estudo da sua viabilidade no mercado
brasileiro (PHARMAOIL, 1999), com 5 em cada uma delas.
76

Iberoeka segundo o tipo do agente
ADMON
OPI
2%
31%
47%
20%

Iberoeka segundo o tipo do agente e o tipo de projeto
30
25
20
ADMON
E
15
OPI
10
5
0
INNOVACIN
INVESTIGACIN
Em seguida, fornecida uma tabela com as participaes dos agentes de Portugal na

convocatria de projetos de Iberoeka: Lista de participaes portuguesas em projetos do
programa Iberoeka.
77

Lista de participaes portuguesas em projetos do programa Iberoeka.
Ano
2002
2002
2004
2004
2004
2004
2004
2004
2012
2012
2012
2012
2011
2008
2008
2010
2010
2010
Participantes
Cdigo
Tratamento
de
guas
e
Biotecnologia, Lda. - STAB
Investigao e Servios em IBK 02-279
Cincias Biolgicas, Lda. - STAB
VIDA
Instituto Nacional de Engenharia,
Tecnologia e Inovao - INETI
Gabinete de Comercializao da
Cincia, Lda. - ATGC
IBK 04-383
Jaba Farmacutica, S.A.
Universidade do Porto
Red 112RT0460
Circleroad, Lda.
Universidade
Lusfona
Humanidades e Tecnologias
de
IBK 12-707

IBK 08-564
Universidade Catlica Portuguesa
Universidade de Trs-os-Montes e
IBK 10-633
Alto Douro - UTAD
Consultoria e Desenvolvimento de
Ttulo
SPYI-VINHO
Aplicao de mtodos rpidos de diagnstico das leveduras

contaminantes dekkera sp. e zygosaccharomyces sp. na
indstria do vinho: expanso para o mercado iberomericano
e estudo da incidncia em vinhos do Uruguai
BIOVALOR
Biotecnologia de hemiceluloses: biomolculas de uso

industrial, alimentar e farmacutico a partir de subprodutos
lenhocelulsicos
CORNUCOPIA
IBK 12-707
Escola Superior de Biotecnologia Red 111RT0421

UCAPOR
78
Sigla
PROBIOKFG
FRUTACTIVA
LIGNOETANOL
PROBIO-PEIXE
Caracterizacin y evaluacin funcional y de seguridad de

compuestos bioactivos de frutas iberoamericanas como
ingredientes alimentarios
Desarrollo de una mezcla microbiana probitica adicionada
de prebiticos y fitognicos como suplemento de la dieta
para pollos
Desenvolvimento de ingredientes bioativos a partir de frutas
tropicais no tradicionais (nativas e exticas) da Ibero
Amrica: identificao, avaliao, produo e segurana
Desenvolvimento de processo de obteno do etanol
ligninocelulsico da biomassa de cana-de-acar, com
enfoque na palha
Desenvolvimento
sustentvel
da
aquacultura:
implementao de um plano de imunizao, uso de
probiticos e de dietas vegetais

Ano
2010
2004
Participantes
Projectos Bioqumicos, S.A. BIOSTRUMENT
Centro
Interdisciplinar
de
Investigao Marinha e Ambiental
- CIIMAR
Cdigo
Gecaro Explorao e Servios

IBK 04-373
Agrcolas, Lda.
2008
2008
Aditiva - Frmacos e Suplementos,

IBK 99-059
Lda.
Produtos Farmacuticos, S.A. Laboratrio MEDINFAR
Centro de Qumica Fina e
Biotecnologia
IBK 00-105
Instituto de Higiene e Medicina
Tropical
Instituto Nacional dos Recursos
Biolgicos
Red 108RT0336
Universidade de Lisboa
2006
Olivar Fontes dos Frades, Lda.
2001
2001
2001

Plumapor, Lda.
IBK 01-149
Innovation and Engineering in
Biotech - BIOTREND
1999
2000
2000
2000
2000
2008
2001
79
IBK 06-465
Sigla
Ttulo
ENDOSIMA
Estudio e investigacin de la degradacin del endosulfn y

de compuestos triaznicos en el olivar ecolgico.
monitorizacin ambiental
UNCARIA 2000
Estudo das espcies de uncaria existentes no Peru
PROTMAL
Estudos sobre antimalricos com relevncia para protases,

genes e plantas medicinais
BIOFAG
Fertilizantes biolgicos para la agricultura y el medio

ambiente
ALPECOM
I+D del proceso de compostaje de residuos slidos

resultantes de la elaboracin del aceite de oliva por
centrifugacin en dos fases
LONG LIFE OIL
Identificacin de antioxidantes naturales

comercial para uso en aceites alimenticios
con
inters

Ano
2002
Participantes
Cdigo
Escola Superior de Biotecnologia UCAPOR
Accin 110AC0386
Ingredientes para a Indstria de
Lacticnios, S.A. - FRULACT
Instituto Superior de Agronomia
IBK 02-278
Finagra, S.A.
2002
Monsanto II, Lda.
1996
1996
2000
2000
2000
2000
2000
Direco Regional de Agricultura
Plumapor, Lda.
Universidade de Coimbra
Sociedade de Produtores HortoFrutcolas, Lda. - MIRTILUSA
Universidade de Trs-os-Montes e
Alto Douro - UTAD
Comercializao e Consultadoria
em
Hortofrutcolas,
S.A.
CAMPOTEC
2010
2010
2002
2010
2010
2010
2010
2010
2003
2003
2003
80
IBK 02-269
Sigla
IBEROFUN
INOVINI
NUTECAC
Accin II.2
Ttulo
Incorporacin de nuevos ingredientes funcionales a
alimentos como contribucin a la promocin de la salud y/o a
la prevencin de enfermedades de la poblacin
iberoamericana
Influencia de tecnologas innovadoras de maduracin sobre
las caractersticas de vinos tintos de dos variedades de
paises iberoamericanos
Investigacin sobre nuevas tecnologas para su aplicacin
en reforestacin de tierras agrarias
Localizacin, caracterizacin y evaluacin del potencial
extractivo de artemia, con destino a la acuicultura
IBK 99-021
PHARMAOIL
Microestabilizao de aromas naturais em azeite portugus

de alta qualidade; incorporao de agentes de plantas com
aes na promoo da sade; estudo da sua viabilidade no
mercado brasileiro
IBK 10-634
MYRTILLUS
Mirtilo com inovao - desenvolvimento de novos produtos

funcionais a partir do mirtilo e seus subprodutos
CLEANTECH
Novas tecnologias limpas e introduo de embalagens

ativas para maior eficcia na manuteno da qualidade
intrnseca e prolongamento da vida de produtos hortcolas
minimamente processados
IBK 03-331

Ano
2008
2002
2002
Participantes
Direco Geral de Proteco de
Culturas
Sociedade de Fomento Hortcola,
Lda. - MULTIPLANTA
Caesar Park Hotel Portugal, S.A.
Fadigas + Partners, Lda.
GJP Arquictetos
Grupo MSF
Quinta dos Ingleses
2008
2006
2006
IPB-P
LSRE-UP
Instituto Nacional de Investigao
Agrria
Universidade da Beira Interior
Centro de Gentica Clnica
Laboratrio de Poltica Cientfica
Instituto de Medicina Legal
1999
1999
2009
2009
2009
2009
2008
2006
2003
2003
2006
2006
1998
1998
1998
1998
1998
81
Cdigo
Sigla
Ttulo
IBK 99-045
PMF
Obtencin de nuevas variedades (cultivo in vitro) y

fitopatologa en planta madre de fresn
IBK 09-601
ECO2
Obtencin de sumideros de CO2 urbanos
IBK 08-575
FRUTAMAIS
Preservao de caractersticas funcionais, nutricionais e

organolticas de frutas e alimentos derivados
IBK 02-237
ZIMLAC
Red 306RT0279
BIOCOMRED
Red de nuevas
biocombustibles
Red III.D
BIOFAG
Red iberoamericana de biofertilizantes microbianos para la

agricultura
Red 206RT0290
RIFF
Red iberoamericana de farmacogenetica: impacto en salud

publica
Red III.C
Produo de enzimas para a indstria alimentar por

fermentao da lactose do soro de queijo
Produccin de energa mediante la digestin anaerobia de
los residuos orgnicos provenientes de agroindustrias biogas, biocombustibles
tecnologas
para
la
obtencin
de
Red iberoamericana de gentica molecular aplicada a la

medicina forense

Ano
1996
1996
1996
1996
2012
2008
Participantes
Cdigo
Universidade Nova Lisboa
Red III.C
Universidade da Beira Interior
Instituto Nacional de Sade
Red 112RT0445
Ricardo Jorge
2008
2008
2008
2008
2002
Escola Superior de Artes
Design
Instituto Politcnico de Leiria
Viveiros Jorge Boehm, Lda.
2002
2002
Lacticnios, S.A. - MAROFA II
2002
2008
de
IBERCAROT
SUERO
QUESERA
PROBITICO
Red 108RT0346
ENZNUT
Red 208RT0340
BIOFAB
IBK 02-228
RESISTEVID
Accin XI.20
IBK 02-215
Ttulo
Red iberoamericana de gentica molecular aplicada a la
medicina forense
Red 108RT0362
82
Sigla
PROBIOSORO
Red iberoamericana para el estudio de nuevos carotenoides

bioactivos como ingredientes de alimentos
Red iberoamericana para evaluar la factibilidad del
DE
desarrollo de nuevos productos en la alimentacin animal.
aprovechamiento de efluentes de quesera para la
produccin de probiticos
Red iberoamericana para la extraccion y transformacion
enzimatica de ingredientes funcionales y nutraceuticos de
plantas y agro-residuos regionales
Rede ibero-americana
processos e simulao
de
biofabricao:
materiais,
Resistncia adquirida aos fungos de podrido da videira

Tecnologa de pelculas biodegradables para alimentos en
ibero-amrica
Utilizao de matrizes obtidas a partir do lactossoro para
incorporao de estirpes probiticas, como processo de
valorizao daquele subproduto
6.4.
Projetos QREN
O Quadro de Referncia Estratgico Nacional (QREN) constitui o enquadramento para a

aplicao em Portugal, no perodo 2007-2013, dos fundos oriundos da poltica de coeso da
Unio Europeia, traduzida num investimento comunitrio de cerca de 21,5 mil milhes de
euros, ao servio do desenvolvimento do pas.
O QREN assume para este efeito cinco grandes prioridades estratgicas nacionais:
qualificao dos cidados; dinamizao do crescimento sustentado; promoo da coeso
social; qualificao dos territrios e das cidades e aumento da eficincia e qualidade dos
servios pblicos.
No final de 2012 (informao reportada a 31 de dezembro de 2012), a taxa de execuo do
QREN chegou aos 56,9% da dotao total dos fundos prevista executar at 2015, o que
corresponde a um volume de despesa validada de 12,2 mil milhes de euros de fundo.
Segundo um relatrio da Agncia de Inovao Portuguesa (ADI) sobre o impacto dos
resultados dos projetos de I&D financiados pela entidade entre 1993 e 2011, para este
perodo mais de 76% dos projetos so de inovao em meios de produo, com ou objetivo
de serem posteriormente vendidos a outras empresas, sob a forma de equipamentos,
software de gesto industrial, servios s empresas ou bens intermedirios. Isto , os
resultados destes projetos de I&D, so depois difundidos pelas empresas suas clientes, sob
a forma de novos inputs mais eficientes e inovadores, sendo ainda suporte de transferncia
de know-how.
Da elaborao de uma matriz que relacione as tecnologias com os setores de aplicao

para a cada um dos projetos financiados neste perodo extrada informao sobre quais
so os setores que mais se beneficiaram desse processo de desenvolvimento e de
transferncia da inovao tecnolgica19.
19Na
realidade, a densidade das relaes de transferncia de resultados ainda mais rica, porque um mesmo projeto
tem, em geral, aplicao em mais de um setor. Mas por razes metodolgicas optaram por s quantificar o principal
mercado de destino de cada projeto. S para os casos em que isso seria uma simplificao muito grosseira, criamos
um setor denominado transversal ou vrios setores.
83
Como se estabelece neste documento, a biotecnologia representa 8,8% do total dos

projetos que gozaram de financiamento atravs destas linhas do QREN, o que a posiciona
como a quinta tecnologia em ordem de importncia, atrs das TIC, Materiais, Eletrnica e
Instrumentao e Agrrias e Alimentares. Quanto ao benefcio transferido a cada um dos
setores, o que tem mais vantagem o da Indstria farmacutica, seguido da de Sade e
Agroalimentar e de Agricultura, Pecuria, Silvicultura e Pescas.
Distribuio das participaes nos programas QREN segundo
os tipos de agentes
ADMON
1%
CT
OPI
2%
30%
48%
19%
Fonte: Elaborao prpria, a partir da base de dados da ADI.
Evoluo temporal das participaes portuguesas

nos programas QREN
60
50
40
30
20
10
0
2008
2009
Fonte: Elaborao prpria, a partir da base de dados da ADI.
84
2010
2011
Em seguida, so apresentadas as participaes portuguesas nestes programas no campo

da biotecnologia para o perodo 2008-2011, alm de algumas concluses extradas da
anlise destes dados reunidos da prpria pgina do QREN:
As participaes referem-se fundamentalmente linha de I&D em Copromoo no

enquadramento do programa QREN.
As participaes relacionadas com a biotecnologia nas diferentes convocatrias do

Quadro de Referncia Estratgico Nacional Portugus (QREN) no intervalo 20082011 ascendem a 110.
Nestas, a presena fundamentalmente de organismos pblicos de investigao,

sejam de carter universitrio ou laboratrios e institutos nacionais.
De facto, 48% correspondem a empresas, 30% a grupos universitrios e 19% a

centros pblicos de investigao.
Estes 110 participantes em projetos participam nos consrcios de 47 projetos.
Alm disso, estas participaes concentram-se fundamentalmente em 2009 e 2010,

embora possivelmente esta distribuio responda disponibilidade de dados no
motor de busca de projetos da ADI e no tanto aos dados reais das resolues das
convocatrias.
O agente com maior nmero de participaes a Universidade de Porto, com 10,

seguido pela Universidade Catlica Portuguesa, com 9. Num segundo grupo esto a
Universidade de Lisboa, com 4, e a Biocant - Associao de Transferncia de
Tecnologia, Indstria Agroalimentar, S.A. - FRULACT alm da Universidade de Trsos-Montes e Alto Douro, com 3 cada uma delas.
O projeto com maior nmero de participaes, seja de agentes de investigao ou

empresariais, Mirtilo com Inovao - Desenvolvimento de novos produtos
funcionais a partir do mirtilo e seus subprodutos (2010), com 5 integrantes do
consrcio, dos quais trs so de origem universitria e dois empresariais. Depois
esto AgroControl - Viticultura de Preciso (2009), ECOPISCIS - Gesto e controlo
de emisses: tecnologia aplicada aquicultura (2009), GreenDiets - Formulao e
teste de novas dietas base de concentrados de microalgas para aplicao no setor
da aquacultura (2009) e InovWine - Inovao na Fileira do Vinho e da Vinha (2010),
todos eles com 4 scios.
A quantia do apoio pblico recebido pelos agentes participantes atravs destas

ajudas ascende a 21.336.359,46 euros, o que supe uma ajuda mdia por projeto de
453.965,09 euros.
85
Em seguida, so apresentadas numa tabela as participaes portuguesas no mbito da

biotecnologia no programa de I&D em Copromoo e no intervalo 2008-2011:
Lista de participaes portuguesas em projetos do programa QREN no perodo 20082011
Sigla do projeto
Agente participante
Unicre Bebidas, S.A.
Bicas
Microprojecto
RTI-CD
2008
Micologia Aplicada, Lda. - Microplano
2008
Universidade de Trs-os-Montes e Alto Douro - UTAD
2008
Biopremier, S.A.
2008
Biosurfit, S.A.
2008
Quinta Campos do Lima Agro-turismo, Lda.
2009
Solues Aplicadas em Geologia, Hidrogeologia e Ambiente

AgroControl
Lda. - Sinergeo
Solues de Biotecnologia para a Vitivinicultura Unipessoal
Lda. - Vinalia
ECOPISCIS
FatValue
FRUTAMAIS
Instituto de Engenharia Mecnica e Gesto Industrial - INEGI
2009
Quinta do Salmo - Comrcio de Peixe, Lda.
2009
Quinta do Salmo - Comrcio de Peixe, Lda.
2009
2009
Irmos Monteiro, S.A.
2009
2009
2009
Indstria Agroalimentar, S.A. - FRULACT
2009
2009
Companhia Portuguesa de Culturas Marinhas, S.A. - NECTON
2009
2009
Sparos, Lda.
2009
2009
Cooperativa Agrcola de Vila do Conde, C.R.L.
2009
Instituto de Cincias e Tecnologias Agrrias e Agroalimentares

- ICETA
86
2009
2009
IPIMAR
Leite Saudvel
2009
Instituto Nacional de Investigao Agrria e das Pescas GreenDiets
Ano
de
concesso
da ajuda
2008
2009
Sigla do projeto
Agente participante
Fluidinova - Engenharia de Fluidos, S.A.
NanoForBone
NZYTech Diagnstico
Ano
de
concesso
da ajuda
2009
Instituto Nacional de Engenharia Biomdica - INEB
2009
2009
Instituto Nacional de Recursos Biolgicos
2009
NZYTech, Lda.
2009
OMNIVIEW-SISPORTO Instituto Nacional de Engenharia Biomdica - INEB
2009
WEB
Speculum, Artigos Mdicos Lda.
2009
A. Coelho e Castro, Lda.
2009
OPTISOLE
Centro Interdisciplinar de Investigao Marinha e Ambiental CIIMAR

A. Coelho e Castro, Lda.
PROAMBIENTE
PT-LYPTUS
Instituto de Cincias e Tecnologias Agrrias e Agroalimentares

- ICETA
Instituto de Investigao da Floresta e Papel - RAIZ
2009
Instituto Superior de Agronomia - ISA
2009
PortucelSoporcel Florestal - Sociedade de Desenvolvimento
TyphiVac
Winesulfree
ALGAENE
2009
2009
Biocork
87
2009
Unio das Cooperativas Agrcolas do Sul - UCASUL
2009
Biognosis, Lda.
2009
Instituto Nacional de Sade Ricardo Jorge
2009
2009
Instituto de Biologia Experimental e Tecnolgica - IBET
2009
Do Sul - Sociedade Vitivincola, S.A.
2009
2009
Depsiextracta Tecnologias Biolgicas, Lda.
2010
Instituto Nacional dos Recursos Biolgicos - IP
2010
Prestao de Servios de Testes de Diagnstico Gentico,

Anti EGFR Effective
2009
Ernesto Morgado, S.A.
Alentejo e Litoral - CEBAL
Teste Fh8
2009
2009
Centro de Biotecnologia Agrcola e Agroalimentar do Baixo

RefinOlea
2009
Agro-florestal, S.A.
RAPIDARROZ
2009
S.A. - Genetest
2010
2010
Amorim & Irmos, S.A.
2010
Sigla do projeto
Agente participante
Enchidos e Fumados Moda de Ponte de Lima, Lda. MINHOFUMEIRO
BIOFUMADOS
Brainiac1
ETANE FARE FUN
EUProteinAQUA
Glaukit
iCOD
InovWine
2010
2010
Ablynx, S.A.
2010
Instituto de Biologia Molecular e Celular
2010
Instituto Superior de Agronomia - ISA
2010
Mundi Globe Trading Comrcio Internacional, S.A.
2010
Sociedade de leos e Raes, S.A. - SORGAL
2010
2010
Biocant - Associao de Transferncia de Tecnologia
2010
Interactome, Lda.
2010
Pascoal & Filhos, S.A.
2010
2010
WeDoTech - Companhia de Ideias e Tecnologias, Lda.
2010
Adega Cooperativa de Cantanhede, CRL
2010
2010
Desenvolvimento em Cincia e Tecnologia
Myrtillus
OBit
ONCOVIR
88
2010
Viveiros Vitcolas Pierre Boyer, Lda.
2010
Proenol - Indstria Biotecnolgica, LDA
2010
2010
Servios, Investigao e Desenvolvimento em Biotecnologia,

LUSOEXTRACT
2010
Instituto Politcnico de Viana do Castelo
Instituto Pedro Nunes - IPN - Associao para a Inovao e
LEVEchamp
Ano
de
concesso
da ajuda
2010
S.A. - BIOALVO
2010
2010
Universidade Nova de Lisboa
2010
2010
Sociedade de Produtores Hortofrutcolas, Lda. - MIRTILUSA
2010
2010
2010
2010
Plsticos Reforados da Bairrada, Lda. - WePalvidro
2010
2010
2010
Sigla do projeto
Agente participante
Instituto de Biologia Experimental e Tecnolgica - IBET
PDT
PROBIOFRU
Bluepharma - Indstria Farmacutica, S.A.
2010
Luzitin, Lda.
2010
2010
2010
Consultadoria e Desenvolvimento de Projetos Bioqumicos,

PROBIO-SOLEA
Sounds4Health
TriBone
ValorPeixe
AMILOTERA
BioClarVino
FACIB
INUTR
6.5.
Ano
de
concesso
da ajuda
2010
S.A. - Biostrument
2010
2010
2010
Intelligent Sensing in Healthcare, Lda. - INTELLICARE
2010
2010
Medmat Innovation - Materiais Mdicos, Lda.
2010
Fbrica de Conservas "A Poveira", Lda.
2010
2010
2010
Biomolecular Simulations, Lda. - BSIM2
2011
Centro de Neurocincias e Biologia Celular
2011
2011
2011
Proenol - Indstria Biotecnolgica, LDA
2011
Companhia Industrial Produtora de Antibiticos, S.A. - CIPAN
2011
2011
Sparos, Lda.
2011
2011
Convocatria NEOTEC
Na continuidade da misso da Agncia de Inovao de promover a valorizao de

resultados de I&D surge a Iniciativa NEOTEC, lanada em 2005, que apoia a criao de
empresas de base tecnolgica.
Esta iniciativa tem por objetivo acompanhar o amadurecimento do projeto empresarial
desde a prova de conceito at ao primeiro ano de atividade da nova empresa. financiada
89
pelo
Programa
Operacional
Sociedade
do
Conhecimento,
at
um
mximo
de
100.000 euros, durante no mais de 24 meses.

A Iniciativa NEOTEC Novas Empresas de Base Tecnolgica estimula:
A constituio de novas empresas de base tecnolgica com elevado potencial de

crescimento, abrangendo as diferentes fases deste processo, desde a identificao
do potencial de mercado das tecnologias envolvidas at fase inicial de
operacionalizao e comercializao de resultados;
A mudana de atitude dos atores do Sistema Cientfico Nacional, induzindo-os a

incorporar nas suas atividades regulares o desenvolvimento e a aplicao de
mtodos para a valorizao do conhecimento que geram.
A Iniciativa NEOTEC visa, assim, facilitar a transferncia de conhecimento das

instituies do Sistema Cientfico Nacional para o mercado, transformando o potencial de
ideias em inovao, o que se traduz em novos produtos, processos ou servios com valor
no mercado.
Os projetos de criao e desenvolvimento de empresas, a apoiar pela Iniciativa NEOTEC,

compreendem trs fases sequenciais distintas, com uma durao mxima cumulativa de 36
meses:
Fase 1 Gerao de conceitos de produtos, servios ou processos
Esta fase, com a durao mxima de 6 meses, tem por objetivo apoiar a gerao
de conceitos de produtos, servios ou processos a partir de tecnologias
inovadoras e a anlise da sua potencial aceitao por parte do mercado.
O projeto considerado apto a passar fase seguinte quando os seus
promotores conseguirem demonstrar o potencial das tecnologias em causa para
gerar produtos, servios ou processos inovadores.
Fase 2 Desenvolvimento de um modelo e de um plano de negcio
Esta fase, com a durao mxima de 6 meses, consiste na anlise da viabilidade
tcnica, econmica e financeira do projeto definido na fase 1.
O projeto considerado apto a passar fase seguinte quando os promotores
conseguirem demonstrar a viabilidade do projeto e a capacidade de reunirem
uma equipa de gesto capaz de sustentar o negcio proposto.
A apresentao de parceiros ou investidores no final desta fase considerada
desejvel.
90
Fase 3 Constituio e arranque da empresa

Esta fase, com a durao mxima de 14 meses, inclui os procedimentos para a
constituio e o arranque da empresa, segundo o projeto definido nas fases
anteriores.
Os promotores, na sua totalidade ou em parte, devem ter participado na
constituio de uma sociedade comercial cujo objetivo seja o de materializar o
projeto nas fases anteriores.
Entre os programas realizados por instituies do Sistema Cientfico Nacional
com o objetivo de promoverem o conhecimento nelas gerado sero
particularmente valorizados aqueles que envolvam parcerias entre aquelas
instituies.
Em seguida, so analisadas as concesses destas ajudas a empresas portuguesas no

mbito audiovisual:
As participaes identificadas na convocatria NEOTEC no mbito biotecnolgico

ascendem a 19 no intervalo 2006-2008.
Delas, uma de 2006, 8 de 2007 e 10 de 2008.
O custo total das ajudas ascende a 1.448.519,84 euros para todo o intervalo,
603.250,79 no ano 2007 e 775.269,05 em 2008.
Isto supe um oramento mdio por projeto de 76.237,89 euros.
Dado o propsito do projeto, os agentes que coincidem a este financiamento so

sempre de carter privado e do meio empresarial.
91
Participaes portuguesas no programa NEOTEC no mbito da biotecnologia.

2006-2008
Ano
Sigla do projeto
Ttulo do projeto
BIOTECA
Bioteca - Preservao de Clulas Estaminais, S.A.
2008
BIOPOLIF
Biocrtico - Natural Plant Extracts Research Development, Lda.
2008
ALGAFUEL
Algafuel, S.A.
2008
INNOPHAGE
InnoPhage, Lda.
2008
SICGEN
SicGen - Investigao e Desenvolvimento em Biotecnologia, Lda.
2008
BIOSPINE
Neurnios Especiais, Lda.
2008
PROBLAD
Consumo em Verde - Biotecnologia das Plantas, S.A.
2008
CELLZYME
NZYTech, Lda.
2008
VINOV
Enomem, Lda.
2008
BIOHITEC
WeDoTech - Companhia de Ideias e Tecnologias, Lda.
2007
BIOTECA
Preservao de Clulas Estaminais, S.A. - BIOTECA
2008
EDIBLE_FRUITS
80 g, Lda.
2007
INDAIRCONTROL
IndAirControl, Lda.
2007
MICOPLANT
Micoplant - Micologia Aplicada, Lda.
2007
NEUROEYE
Electromedicina e Psicofisiologia da Viso, Lda. - NEUROEYE
2007
Gene PreDiT
Gene PreDiT, S.A.
2007
Servios, Investigao e Desenvolvimento em Biotecnologia, S.A. -
BIOALVO
BIOALVO
RFH8
PorINTRADERMOREACO
B-ONSTEM
92
concesso
2006
Biognosis, Lda.
2007
Stemmatters, Biotecnologia e Medicina Regenerativa, S.A.
2007
Fonte: Elaborao prpria, a partir da base de dados da ADI
de
7. INSTRUMENTOS DE APOIO NO MBITO DA BIOTECNOLOGIA

Em Portugal, so vrios os instrumentos de apoio no mbito da biotecnologia:
Programa Estratgico para o Empreendedorismo e Inovao.
Sistemas de Incentivos (nomeadamente, SI I&DT e SI Inovao, Si Qualificao

Internacionalizao PME).
Sistema de Apoio a Parques de Cincia e Tecnologia e Incubadoras de Empresas de

Base Tecnolgica.
Sistema de Incentivos s Aes Coletivas.
Capital de Risco.
Sistema de Apoio a Entidades do Sistema Cientfico e Tecnolgico Nacional.
Em termos substanciais, estas polticas e estes instrumentos encontram-se inseridos no

contexto do QREN20 (Quadro de Referncia Estratgico Nacional 2007-2013), no mbito do
COMPETE21 (Programa Operacional Factores de Competitividade) e dos POR22 (Programas
Operacionais Regionais), aplicando-se de forma mais ou menos transversal a todo o pas,
embora, em parte, tenham financiamento de base regional (baseado nos POR).
QREN, Quadro de Referncia Estratgico Nacional 2007-2013
O Quadro de Referncia Estratgico Nacional (QREN) constitui o enquadramento para a

aplicao da Poltica Comunitria de Coeso Econmica e Social em Portugal no perodo
2007-2013.
O QREN define as orientaes fundamentais para a utilizao nacional dos fundos

comunitrios com carter estrutural e para a estruturao dos programas operacionais
temticos e regionais. Assume como grande desgnio estratgico a qualificao dos
portugueses, valorizando o Conhecimento, a Cincia, a Tecnologia e a Inovao, bem
como a promoo de nveis elevados e sustentados de desenvolvimento econmico e
sociocultural e de qualificao territorial, num quadro de valorizao da igualdade de
oportunidades e o aumento da eficincia e qualidade das Instituies Pblicas.
QREN, Quadro de Referncia Estratgico Nacional 2007-2013. www.qren.pt

COMPETE, Programa Operacional Factores de Competitividade. www.pofc.qren.pt
22 POR, Programas Operacionais Regionais. www.ifdr.pt
20
21
93
O QREN oferece uma nova oportunidade para o pas e as suas regies investirem e
realizarem aes de desenvolvimento, que na ausncia deste quadro financeiro, ficariam por
fazer, ou seriam realizadas em menor grau ou com menor ambio.
COMPETE, Programa Operacional Factores de Competitividade
A Autoridade de Gesto do COMPETE a estrutura de misso responsvel pela gesto e

execuo do Programa Operacional Temtico Factores de Competitividade - COMPETE
- inserido no Quadro de Referncia Estratgico Nacional.
A Comisso Diretiva do COMPETE assegura ainda a articulao com as Comisses

Diretivas dos PO Regionais no mbito dos Sistemas de Incentivos ao investimento
empresarial apoiados pelo FEDER, visando a eficcia e uma gesto coordenada, no que
respeita nomeadamente elaborao e aprovao do Plano Anual de Concursos dos
Sistemas de Incentivos, promoo da abertura dos avisos para apresentao de
candidaturas, e ao funcionamento da Comisso de Seleo dos Sistemas de Incentivos.
A Autoridade de Gesto do COMPETE ainda a entidade competente pelo processo de
reconhecimento, acompanhamento e avaliao dos Polos de Competitividade e Tecnologia
e outros Clusters.
7.1.
Programa estratgico para o empreendedorismo e inovao

(+E+I)
O Programa Estratgico +E+I (Resoluo do Conselho de Ministros n 54/2011, de 16 de

dezembro) ambiciona uma sociedade mais empreendedora, uma base alargada de
empresas inovadoras e com forte componente exportadora, um pas em rede e inserido nas
redes internacionais de empreendedorismo, conhecimento e inovao, e orientado a
resultados.
Este programa quer apoiar projetos de empreendedorismo inovador e/ou com potencial
de elevado crescimento, por parte de jovens qualificados, atravs de um conjunto de
medidas de apoio especficas, complementadas com a prestao de assistncia tcnica ao
longo do desenvolvimento do projeto.
94
Iniciativas especficas
Assistncia Tcnica
Oferta de instrumentos de capacitao e

de alargamento de competncias na rea
do empreendedorismo
Assistncia tcnica no desenvolvimento
do modelo de negcio e na execuo do
plano de negcios para projetos com um
elevado grau de complexidade
Promoo do acesso a mecanismos
financeiros de crdito e de capital de
risco, mediante aprovao do projeto
pelas entidades competentes
Acesso a bolsa para o desenvolvimento
de projeto empresarial a jovens (1,65
*IAS)
Acesso a uma rede de mentores e
promoo de redes de contactos para
Estudos de viabilidade tcnica -cientfica

Assistncia tecnolgica, incluindo
prototipagem
Servios de transferncia de tecnologia
Consultoria para utilizao de normas e
servios de ensaio
Consultoria especializada para patentes
internacionais
Auxlio na converso de ideias em
projetos empresariais estruturados, para
efeitos de apresentao a investidores
Intermediao na procura de parceiros
Financiadores ou empresariais
apresentao dos projetos a investidores

privados e sociedades de capital de risco
Candidaturas
So apresentadas junto do IAPMEI, I.P., mediante preenchimento de ficha com modelo

prprio: www.ei.gov.pt
7.2.
Sistemas de incentivos do QREN
Os sistemas de incentivos do QREN23, em vigor no 2007-2013, afirmam-se como um dos

instrumentos pblicos de apoio ao empreendedorismo tecnolgico mais relevantes em
Portugal.
23
http://www.pofc.qren.pt/areas-do-compete/incentivos-as-empresas
95
So trs os sistemas de incentivos atualmente disponveis no QREN:

Tipologia de SI
SI I&DT
SI Inovao
SI Qualificao e
Internacionalizao
de PME
Principais Objetivos dos Sistemas de Incentivos

Intensificar o esforo empresarial nacional de I&DT
Criar novos conhecimentos com vista ao aumento da competitividade
das empresas
Promover a insero das empresas em redes internacionais de
conhecimento, estimulando a criao e endogeneizao de novos
conhecimentos indutores de novas oportunidades econmicas
Promover a cooperao e o desenvolvimento de projetos de I&DT entre
as empresas e as entidades do Sistema Cientfico e Tecnolgico (SCT)
Estimular
a
demonstrao,
experimentao
tecnolgica,
a
disseminao e a transferncia de tecnologia
Promover a inovao no tecido empresarial, pela via da produo de
novos bens, servios e processos que suportem a sua progresso na
cadeia de valor
Reforar a orientao das empresas para os mercados internacionais
Estimular o empreendedorismo qualificado e o investimento
estruturante em novas reas com potencial crescimento
Promoo da competitividade das empresas atravs do aumento da
produtividade, da flexibilidade e da capacidade de resposta e presena
ativa das PME no mercado global
Sistemas de incentivos I&DT (SI I&DT)
O SI
I&DT afirma-se como um instrumento privilegiado para a promoo do
empreendedorismo tecnolgico. Permite apoiar o desenvolvimento de ideias inovadoras

com contedo tecnolgico em fases iniciais, mas ainda assim relativamente prximas do
mercado (investigao industrial e desenvolvimento experimental), favorecendo a
emergncia de start-ups ou de spin-offs.
O SI I&DT apoia quatro tipos de projetos:
Projetos individuais, a realizar por empresas segundo uma lgica mais ou menos
autnoma;
Projetos em copromoo, a realizar em parceria entre empresas ou entre estas e

entidades do SCT, segundo lgicas de complementaridade de competncias ou de
interesses comuns;
Projetos mobilizadores, com elevado contedo tecnolgico e de inovao e com

impactos significativos a nvel multissetorial, regional, de clusters e cadeias de valor;
Ncleos de I&DT, destinados a criar competncias internas de I&DT nas empresas;
96
Projetos simplificados (Vale I&DT), para aquisio de servios de I&DT a

entidades do SCT.
As tipologias de projetos mais adaptadas ao apoio do empreendedorismo tecnolgico so a

dos projetos individuais e a das copromoes, embora seja tpico alguns mobilizadores
originarem o nascimento de novas empresas de base tecnolgica (nomeadamente
produtoras de equipamentos).
As despesas elegveis no SI I&DT so muito diversas, cobrindo o grosso das necessidades
usuais associadas normalmente ao desenvolvimento de um projeto de I&D:
Tipo de Projetos
Projetos
Individuais
Projetos
em
Copromoo
Projetos
Mobilizadores
Ncleos
I&DT
de
Vale I&DT
Itens especficos de Investimento

Despesas c/ pessoal tcnico do promotor dedicado a atividades de I&DT
Aquisio de patentes
MP e componentes para a construo de prottipos e demonstrao
Aquisio de servios a terceiros, incluindo assistncia tcnica, cientfica e
consultoria
Aquisio de instrumentos e equipamento cientfico e tcnico
Aquisio de software especfico
Registo de propriedade intelectual
Promoo e divulgao de resultados
Misses Internacionais
Certificao do sistema de I+D+I
Custos indiretos
Despesa com 3 novos quadros tcnicos, por 24 meses
Equipamento cientfico e tcnico afeto a atividades de I&DT, incluindo
licenas de software e certificao do Sistema de Gesto da I+D+I
Adaptao de instalaes se imprescindvel p/ projeto
Aquisio de servios a terceiros, incluindo assistncia tcnica, cientfica e
consultoria
Os incentivos concedidos ao abrigo do SI I&DT so do tipo no reembolsvel, at certos

limites mximos definidos para cada tipo de projeto, passando depois a ser reembolsveis.
As taxas de incentivo no SI I&DT variam substancialmente em funo da tipologia de
projetos:
Tipo de Projetos
Projetos
Individuais
Projetos em
Copromoo
Projetos
Mobilizadores
Ncleos de I&DT
97
Limites dos incentivos

Incentivo no reembolsvel at 1.000.000, passando a partir deste
valor a ser 25% reembolsvel e 75% no reembolsvel
Taxa de base de 25% para desenvolvimento experimental, majorada
em 10 p.p para mdias empresas e 20 p.p para pequenas empresas,
25 p.p para investigao industrial e 15 p.p para situaes de
cooperao interempresarial ou com entidades do SCT ou que
incluam divulgao ampla de resultados
Incentivo no reembolsvel at limite mximo de 500.000

Vale I&DT
Taxa de incentivo de 50% para pequenas empresas, 40% para

mdias empresas e 30% para no PME
Incentivo no reembolsvel at limite mximo de 25.000
Taxa de incentivo de 75%
Sistemas de incentivos I&DT (SI I&DT)
O SI Inovao constitui um sistema de incentivos fundamental para promover a

industrializao de projetos de empreendedorismo tecnolgico, dado que est fortemente
orientado para apoiar a criao, modernizao ou ampliao de capacidades produtivas
inovadoras em novas empresas ou em empresas existentes.
O SI Inovao apoia essencialmente duas tipologias de projetos:
Projetos de empreendedorismo qualificado, promovidos por novas empresas

intensivas em tecnologia e/ou conhecimento;
Projetos de inovao produtiva, promovidos por novas empresas ou por empresas

existentes.
Os apoios a conceder no mbito do SI Inovao so do tipo reembolsvel, sem pagamento

de juros ou outros encargos, com prazo de financiamento de 6 anos, com um perodo de
carncia de capital de 3 anos (prazos mais alargados para grandes projetos e construo de
empreendimentos hoteleiros).
A taxa de incentivos de base de 45%, sendo que esta pode ser majorada tendo em
conta os seguintes critrios: i) PME: 10 p.p para mdias empresas e 20 p.p para pequenas
empresas; ii) projetos inseridos em EEC: 10 p.p; iii) projetos de empreendedorismo feminino
ou jovem: 10 p.p.
Os apoios a conceder no mbito do SI Inovao so do tipo reembolsvel, sem pagamento
de juros ou outros encargos, com prazo de financiamento de 6 anos, com um perodo de
carncia de capital de 3 anos (prazos mais alargados para grandes projetos e construo de
empreendimentos hoteleiros).
O incentivo reembolsvel poder ser convertido em incentivo no reembolsvel (prmio) at

ao montante mximo de 75% do incentivo reembolsvel concedido, em funo de duas
avaliaes:
98
Avaliao da realizao do investimento: os primeiros 35% do prmio potencial

sero avaliados logo no encerramento do investimento do projeto, tendo em conta,
essencialmente, o grau de realizao do investimento e o tempo gasto para o efeito;
Avaliao das metas estabelecidas em sede de candidatura: os restantes 65%

desse prmio potencial sero avaliados com base no grau de cumprimento das metas
do projeto, confrontando o mrito ps-projeto com o mrito pr-projeto no ano psprojeto (que o terceiro exerccio completo aps a concluso dos investimentos).
Do ponto de vista das tipologias de despesa elegvel, encontramos uma base muito ampla
de apoio, que essencialmente deixa de fora apenas as obras de construo (somente
elegveis em projetos ligados ao turismo) e os veculos automveis ou outro material de
transporte:
Tipo de
Despesas
Ativo Fixo
Tangvel
Ativo Intangvel
Outras
Despesas
Equipamentos ligados s reas da gesto, produo, comercializao e

marketing, comunicaes, logstica, design, qualidade, segurana e sade,
controlo laboratorial, eficincia energtica e ambiente, e TIC
Sistemas energticos para consumo prprio utilizando fontes renovveis de
energia
Software standard e especfico
Despesas de transferncia de tecnologia (aquisio de direitos de patentes,
licenas, saber-fazer ou conhecimentos tcnicos
Estudos associados ao projeto
Investimentos na rea de eficincia energtica e energias renovveis
Custos associados aos pedidos de direitos de propriedade industrial
Despesas com promoo internacional
Certificao de sistemas, produtos e servios
Desenvolvimento de sistemas de gesto pela qualidade total
Despesas de obteno do rtulo ecolgico e certificao e marcao de
produtos
Desenvolvimento de insgnias, marcas, colees prprias e catlogos
eletrnicos de produtos
Construo de edifcios e obras de remodelao e em projetos de turismo
SI Qualificao e Internacionalizao de PME (SI Q&I PME)
O SI Qualificao e Internacionalizao de PME, pelas suas caractersticas, est

globalmente mais orientado para o apoio a fases um pouco mais avanadas do ciclo de
desenvolvimento das empresas, embora possua uma vertente de projetos simplificados
(vales) e uma vertente especfica de apoio internacionalizao das empresas (prospeo e
99
presena em mercados externos) que se pode mostrar muito relevante para promover o
desenvolvimento de start-ups e spin-offs.
Com efeito, o SI Q&I PME apoia dois tipos de projetos:
Projetos individuais, que contemplem apostas em propriedade industrial, criao,

moda e design, desenvolvimento e engenharia de produtos, organizao e gesto e
TIC,
qualidade,
ambiente,
inovao,
eficincia
energtica,
economia
digital,
comercializao e marketing, internacionalizao, sade no trabalho e igualdade de

oportunidades, etc.;
Projetos simplificados, de apoio primeira fase de desenvolvimento das empresas

(Vale
Empreendedorismo),
inovao/qualificao
(Vale
Inovao),
internacionalizao (Vale Internacionalizao) e eficincia energtica e ambiente

(Vale Energia ou Ambiente).
As tipologias de despesa elegvel no SI Qualificao e Internacionalizao de PME so
relativamente abrangentes, cobrindo claramente as principais necessidades das empresas
(existentes ou novas) em matria de qualificao (em reas no produtivas) e de
internacionalizao:
Tipo de Despesas
Ativo Fixo
Tangvel
Ativo Intangvel
Outras Despesas

Mquinas e equipamentos ligados s reas da gesto, comercializao,
marketing, distribuio e logstica, design, qualidade, segurana no trabalho,
ambiente, TIC, etc.
Software standard e especfico
Equipamentos para superar as normas em matria de ambiente
Despesas transferncia de tecnologia (aquisio de direitos de patentes,
licenas, saber fazer ou conhecimentos tcnicos
Estudos associados ao projeto
Investimentos na rea de eficincia energtica e energias renovveis
Custos associados aos pedidos de direitos de propriedade industrial
Despesas com promoo internacional
Certificao de sistemas, produtos e servios
Desenvolvimento de sistemas de gesto pela qualidade total
Despesas com a implementao de sistemas de planeamento e controlo
Despesas de obteno do rtulo ecolgico e certificao e marcao de
produtos
Criao e desenvolvimento de insgnias, marcas, colees e catlogos
eletrnicos
Os incentivos concedidos ao abrigo do SI Q&I de PME so tipo no reembolsvel (fundo

perdido), embora com limites mximos definidos para cada tipo de projeto.
100
A taxa de incentivo de base neste sistema de incentivos de 45% para aos projetos
individuais e de 75% para os projetos simplificados:
Tipo
Projetos
de
Limites dos incentivos
Projetos
Individuais
Projetos
Simplificados
Incentivo no reembolsvel at ao limite de 400.000

Taxa de base de 45%, majorada em 5 p.p para micro e pequenas empresas
e para projetos inseridos em estratgias de eficincia coletiva
Taxa de base de 75% para despesas elegveis relativas participao em
feiras e exposies
Incentivo no reembolsvel
Taxa de base de 75%
Limite de incentivo de 25.000
As despesas no mbito da internacionalizao (no s no SI Q&I de PME, mas tambm no

SI Inovao) esto sujeitas a algumas restries especficas.
7.3.
Sistemas de apoio a parques de cincia e tecnologia e

incubadoras de empresas de base tecnolgica
Estes sistemas enquadram-se nos POR (Programas Operacionais Regionais) do QREN e,

mais
especificamente,
no
Eixo
Prioritrio
Competitividade,
Inovao
Conhecimento.
Principais Objetivos
Criar, promover, consolidar ou expandir infraestruturas de acolhimento e apoio a
atividades de Cincia e Tecnologia (C&T) e valorizao econmica e social dessas atividades
e de resultados de Investigao e Desenvolvimento (I&D)
Estimular relaes institucionais entre empresas, unidades de I&D e instituies de ensino
superior, fortalecendo sistemas regionais e setoriais de inovao e desenvolvimento de
competncias;
Promover processos de transferncia de tecnologia entre entidades do Sistema Cientfico e
Tecnolgico Nacional (SCTN) e o tecido produtivo, fomentando a interao entre agentes;
Promover a valorizao econmica e social da C&T e o empreendedorismo de base
cientfica e/ou tecnolgica, estimulando a criao e o desenvolvimento de empresas de base
cientfica e/ou tecnolgica.
Beneficirios
Os beneficirios potenciais deste programa so:
Entidades sem fins lucrativos do SCTN (pblicas ou privadas), ou entidades por elas
participadas.
101
Outras entidades pblicas ou privadas sem fins lucrativos que tenham como objetivo
a promoo do empreendedorismo de base cientfica e/ou tecnolgica.
Business Inovation Centres.
Em termos mais especficos, os beneficirios e destinatrios potenciais destes sistemas de

apoio so as entidades do SCTN, os BIC, os PCT, as IEBTs e as empresas de base
cientfica e/ou tecnolgica:
Beneficirios e destinatrios potenciais
Unidades de I&DT do setor pblico e privado, instituies de ensino
superior, laboratrios associados e do Estado, empresas com atividades
Entidades do SCTN
de I&D, infraestruturas de acolhimento de atividades de C&T, organismos
pblicos e privados de coordenao e gesto de C&T.
Empresas de base Empresas que recorrem a desenvolvimentos cientficos e/ou tecnologias
cientfica
e/ou recentes para o exerccio da sua atividade, utilizando de forma sistemtica
tecnolgica
recursos humanos com formao superior.
Espao condominial gerido por uma entidade certificada e auditada a nvel
Business Innovation Europeu, englobando uma forte componente de servios avanados de
Centres (BIC)
apoio gesto e com ligaes a centros de I&D e a centros de
transferncia de tecnologia, bem como incubao de empresas.
Espaos de acolhimento e interao que se organizam e estabelecem, em
Parques de Cincia e parceria com entidades do SCTN, com o objetivo de estimular o fluxo de
Tecnologia (PCT)
conhecimentos e de tecnologias entre entidades do SCTN, empresas e
mercados.
Incubadoras
de
Espaos de acolhimento e apoio a empreendedores na criao e
empresas de base
instalao de empresas de base tecnolgica.
tecnolgica (IEBT)
A tipologia de operaes que so apoiadas por este sistema so as seguintes:
Infraestruturas Fsicas PCT. Projetos de criao, consolidao, expanso ou

requalificao de PCT: edifcios e instalaes especficas de uso comum
(laboratrios, infraestruturas fsicas de uso coletivo, infraestruturas virias,
telecomunicaes, infraestruturas de banda larga, distribuio de gua e energia,
recolha de resduos e efluentes e outras tecnicamente necessrias).
Infraestruturas Fsicas de Incubao de Empresas de Base Tecnolgica.

Projetos de criao, consolidao, expanso ou requalificao de IEBT: edifcios e
instalaes especficas de uso comum (laboratrios, infraestruturas fsicas de uso
coletivo, infraestruturas virias, telecomunicaes, infraestruturas de banda larga,
distribuio de gua e energia, recolha de resduos e efluentes e outras
tecnicamente necessrias).
102
Empreendedorismo Tecnolgico. Projetos estruturados de promoo de novas

empresas de base tecnolgica, promovidos pelas entidades gestoras de PCT ou de
IEBT ou por redes institucionais que integrem, entre outros parceiros, as referidas
entidades gestoras, excluindo o cofinanciamento direto de projetos empresariais.
Servios Partilhados. Reforo da capacidade de gesto e servios partilhados no

mbito de PCT e IEBT.
Os incentivos concedidos ao abrigo deste tipo de sistema de apoio so do tipo no

reembolsvel, no podendo a taxa mxima de cofinanciamento comunitrio de cada
operao exceder os 70%.
Os avisos de abertura de concurso e/ou de orientaes tcnicas, gerais e especficas dos

PO podem definir condies especficas de admissibilidade e aceitabilidade de
operaes, dos beneficirios e de elegibilidade de despesas.
A candidatura materializada na submisso de um formulrio eletrnico devidamente

preenchido e dirigido Autoridade de Gesto respetiva e acompanhada pela documentao
identificada em sede de aviso de abertura de concurso.
7.4.
Sistemas de incentivos a aces colectivas (SIAC)
Os SIAC so iniciativas em parceria ou outras aes de carter estratgico e

estruturante, lideradas por instituies pblicas ou por entidades privadas sem fins
lucrativos, prosseguindo objetivos de natureza geral com vista a resolver falhas de
mercado ou de sistema e a dinamizar a procura, atravs de um efeito demonstrador e de
disseminao alargada, potenciando as polticas pblicas de desenvolvimento econmico.
Caractersticas deste sistema de apoio
Apoio atravs de projetos coletivos de dinamizao do esprito empresarial e do
empreendedorismo.
O SIAC complementar aos SI diretamente dirigidos s empresas, potenciando a melhoria
das condies envolventes.
Os projetos, apresentados por uma ou mais entidades organizadas em copromoo,
devem ser representativos de uma regio ou setor.
Os beneficirios so as entidades pblicas com competncias especficas em polticas
pblicas no domnio empresarial, as associaes empresariais e os centros tecnolgicos e
outras entidades do SCT.
O apoio tem a natureza de apoio no reembolsvel.
A taxa de financiamento varia entre os 40% e os 80% (85%, em alguns casos).
103
7.5.
Capital de risco
O Capital de Risco corresponde a investimento no capital social ou em outros ativos

patrimoniais associados a projetos empresariais iniciais ou de empresas em incio de
atividade ou transformao e expanso, visando o sucesso empresarial e o lucro.
Dirige-se a setores de mercado altamente competitivos e caracterizados pela inovao de

produtos, servios, processos de produo ou distribuio com grande potencial de
crescimento e rentabilidade.
um tipo de investimento usualmente associado a elevados nveis de risco, realizado por

investidores individuais (business angels) ou institucionais (fundos de capital de risco), por
um prazo limitado, com interveno direta na gesto dos projetos ou empresas
apoiadas.
O operador de capital de risco tem de acreditar: (i) no potencial de crescimento do

negcio, em resultado de algum tipo de vantagem competitiva; (ii) na credibilidade dos
promotores, com a capacidade e experincia necessria ao xito do projeto; e (iii) na
disponibilidade dos promotores em aceitar um scio.
Principais tipologias de Capital de Risco / Fases de investimento
Capital
semente
Start-up
Early stage
Expanso
104
Dirigido a iniciativas empresariais em fase de projeto e desenvolvimento, antes

mesmo da instalao do negcio.
Pode envolver o apoio a estudos de mercado, para determinar a viabilidade de
um produto ou servio, e ao desenvolvimento de produto a partir de projetos ou
estudos.
Dirigido a empresas j existentes ou em processo final de instalao, com um
projeto desenvolvido, mas que no iniciaram ainda a comercializao dos
produtos ou servios.
Geralmente o investimento destinado ao marketing inicial e ao lanamento dos
produtos, servios ou conceitos desenvolvidos.
Dirigido a empresas recm-instaladas, que completaram a fase de
desenvolvimento de produto e que possam j ter iniciado a comercializao, mas
ainda sem lucros.
Investimento destinado melhoria dos processos de fabrico e comercializao e
ao marketing.
Dirigido a empresas que atingiram maturidade, mas que no tm capacidade
prpria para expandir o seu negcio, aumentar a sua capacidade de produo ou
desenvolver tcnicas de comercializao e promoo.
Agentes financiadores de capital de risco
Os agentes financeiros dividem-se fundamentalmente em trs:
Fundos Pblicos
Fundos Privados
Business Angels
Operadores de capital de risco / Instrumentos

FINICIA Financiamento Criao de Novas Empresas: programa, gerido pelo IAPMEI, que
facilita o acesso a solues de financiamento e assistncia tcnica na criao de empresas ou em
empresas na fase inicial do seu ciclo de vida, com projetos empresariais diferenciadores, prximos
do mercado ou com potencial de valorizao econmica.
Eixos de interveno: http://www.iapmei.pt/iapmeimstplartigo01.php?temaid=102&msid=12
Resultados de investigao ou projetos em fase de prova de conceito;
Projetos com forte contedo de inovao;
Projetos emergentes de pequena escala;
Projetos empresariais de interesse regional/municipal.
Candidaturas abertas em contnuo.
Links essenciais (IAPMEI):
http://www.iapmei.pt/iapmei-mstplindex.php?msid=12
http://www.iapmei.pt/iapmei-mstplartigo-01.php?temaid=108&msid=12
http://www.iapmei.pt/iapmei-mstplartigo-01.php?temaid=109&msid=12
Portugal Ventures: nova operadora de capital de risco pblico, que concentrou numa nica
entidade as competncias da INOV Capital, a AICEP Capital e a Turismo Capital.
Eixos de atuao:
Programa de Ignio, para financiamento da inovao e projetos com origem em
incubadoras e centros de promoo de empreendedorismo de base cientfica e tecnolgica,
para gerao de negcios com elevado potencial de crescimento;
Participao de capital em start-up's de base tecnolgica nas fases iniciais do seu
desenvolvimento e no crescimento do negcio;
Revitalizao do tecido econmico tradicional de bens transacionveis, atravs da
participao em negcios de reestruturao empresarial e de apoio a processos de
internacionalizao de empresas.
Candidaturas (Call for Entrepreneurship) peridicas.
Links essenciais (Portugal Ventures):
http://www.portugalventures.pt/en/contents.html?hrq=150
Associao Portuguesa de Business Angels (APBA): associao de investidores individuais
que pretendem participar na criao de uma nova empresa ou no seu desenvolvimento, partilhar
as suas competncias e o seu network (mentoring) com empresrios dinmicos.
Eixos de atuao:
Elaborao de parecer independente sobre a qualidade de projetos;
Financiamento e apoio a projetos pelos Business Angels Associados.

Candidaturas abertas em contnuo.
Links essenciais (APBA):
http://www.apba.pt/o-que-e-um
http://www.apba.pt/candidatura
105
Operadores de capital de risco / Instrumentos

Entidades de Capital de Risco Privadas (associados da Associao Portuguesa de
Capital de Risco e de Desenvolvimento): http://www.apcri.pt/node/4
BANCO EFISA, S.A.
BANIF CAPITAL - Sociedade de Capital de Risco, S.A.
BCP CAPITAL - Sociedade de Capital de Risco, S.A.
BETA CAPITAL, SCR, S.A.
CAIXA CAPITAL - Sociedade de Capital de Risco, S.A.
CAPITAL CRIATIVO, SCR, SA
CRDITO AGRCOLA CONSULT - Assessoria Financeira e de Gesto, S.A.
ECS - Sociedade de Capital de Risco, S.A.
ESPIRTO SANTO CAPITAL - Sociedade de Capital de Risco, S.A.
ESPIRTO SANTO VENTURES - S.C.R., S.A.
EXPLORER INVESTMENTS - S.C.R., S.A.
INTER-RISCO - Sociedade de Capital de Risco, S.A.
ISQ - Sociedade de Capital de Risco, S.A.
NOVABASE CAPITAL - Sociedade de Capital de Risco, S.A.
ONETIER PARTNERS, SCR, S.A.
PATHENA SGPS SA
SDEM - Sociedade de Desenvolvimento Empresarial da Madeira
7.6.
Sistema de Apoio a Entidades do Sistema Cientfico e

Tecnolgico Nacional
O Sistema de Apoio a Entidades do Sistema Cientfico e Tecnolgico Nacional visa o

crescimento e reforo do sistema cientfico e tecnolgico nacional, tornando-o mais
competitivo e agilizando a articulao entre os centros de saber e as empresas.
Aposta no crescimento e no reforo do Sistema Cientfico e Tecnolgico, bem como na

intensificao do esforo de I&D e na criao de novos conhecimentos com vista ao
desenvolvimento do Pas e ao aumento da sua competitividade.
Objetivos
Promover a cultura cientfica e tecnolgica, atravs de projetos e atividades

especficas;
Reforar as competncias das instituies cientficas e tecnolgicas,

nomeadamente, atravs do financiamento de programas e projetos de Investigao
Cientfica e Desenvolvimento Tecnolgico (IC&DT) em todos os domnios cientficos;
Promover projetos de IC&DT orientados para a implementao de polticas

pblicas;
106
Promover o desenvolvimento de redes temticas e parcerias internacionais em

Cincia e Tecnologia;
Estimular o acesso e promover o sucesso da participao de instituies

portuguesas em projetos do 7. Programa Quadro de IC&DT e outros programas
internacionais de C&T.
Beneficirios
Instituies do Ensino Superior, seus institutos e unidades de I&D;
Laboratrios associados;
Laboratrios do Estado;
Instituies privadas sem fins lucrativos que tenham como objeto principal atividades
de C&T;
Empresas desde que inseridas em projetos de IC&DT liderados por instituies de

I&D, ou em projetos de parcerias internacionais;
Outras instituies pblicas e privadas, sem fins lucrativos, que desenvolvam,

promovam ou participem em atividades de investigao cientfica ou de educao e
cultura cientfica e tecnolgica.
Tipologias de projetos
Projetos de Investigao Cientfica e Desenvolvimento Tecnolgico (IC&DT),

compreendendo atividades de investigao fundamental, investigao aplicada, e/ou
desenvolvimento experimental e tecnolgico, envolvendo uma ou vrias entidades do
SCTN, incluindo empresas, de acordo com as seguintes modalidades:
Projetos em todos os domnios cientficos;
Projetos de redes temticas de cincia e tecnologia;
Projetos de criao e operao de consrcios de IC&DT;
Projetos orientados para a implementao de polticas pblicas ou para a

valorizao dos resultados da investigao cientfica;
Projetos de cooperao internacional, no mbito de parcerias e acordos de

cooperao.
Projetos de estmulo participao no Programa Quadro de IC&DT e outros

programas internacionais,
Projetos de promoo da cultura cientfica e tecnolgica, de carter transversal,

nomeadamente, no mbito da Cincia Viva.
107
Podem igualmente ser elegveis outros projetos de IC&DT promovidos por Laboratrios
associados e Unidades de I&D, desde que sejam de relevncia e interesse pblico
reconhecidos por despacho do Ministro da Cincia, Tecnologia e Ensino Superior.
mbito territorial
Tem aplicao nas regies do Objetivo Convergncia (Regies NUT II do Norte, Centro
e Alentejo).
Candidaturas
A apresentao das candidaturas efetua-se, em regra, atravs de concursos cujos

editais ou avisos para apresentao de candidaturas definida pela Autoridade de
Gesto do POFC em articulao com os Organismos Intermdios, sendo divulgados
atravs dos respetivos stios na Internet.
No caso de projetos de redes temticas e de polticas pblicas a apresentao de

candidaturas precedida de uma fase de pr-qualificao, podendo ser adotada esta
metodologia a outras tipologias de projetos, sempre que se revele adequada.
As candidaturas so submetidas pela Internet atravs de formulrios eletrnicos.
108
8. AGENTES ENVOLVIDOS NO SETOR DA BIOTECNOLOGIA EM PORTUGAL

8.1.
Associaes biotecnolgicas
Nome da organizao
ApBio
Tipo de organizao
Associao
Morada da sede
Biocant Park - Parque Tecnolgico de Cantanhede, Ncleo 04, Lote 02
3060-197 Cantanhede
Telefone
Web
Email
231 410
www.apbio.pt
960
Descrio da organizao
sg@apbio.pt
Fundada em 1999, tem o objetivo de desenvolver um setor de bioindstrias competitivo, gerador de

valor acrescentado e criador de emprego baseado na qualidade cientfica de nvel internacional e na
excelncia de recursos humanos existentes em Portugal.
Parceiros ou empresas de biotecnologia que conformam a sua organizao
Alfama - Investigao e Desenvolvimento de Produtos Farmacuticos, Lda.
AMGEN Biofarmacutica, Lda.
Bioalvo
Biocant, Centro de Inovao em Biotecnologia
Biopremier
Inovao
e
Servios
em
Biotecnologia,
Lda.
Biosckin - Molecular and Cell Therapies S.A.
Biosurfit S.A.
Biotecnol S.A.
Biotempo
Biotrend - Inovao e Engenharia em Biotecnologia S.A.
Cell 2 B- Terapias para a Sade
CGC - Centro de Gentica Clnica
CLAMITEC, Myco solutions, Lda.
Crioestaminal, Sade e Tecnologia, S.A
ECBio - Investigao e Desenvolvimento em Biotecnologia, SA
Eurotrials - Consultores Cientficos S.A.
FSG Produo e Comercializao de Produtos de Biotecnologia Lda.
Gene PreDiT
GenIbet Biopharmaceuticals
Genzyme Portugal
IBET - Instituto de Biologia Experimental e Tecnolgica
LEF - Instituto Farmacutico de Cincia e Tecnologia, Unipessoal, Lda.
Luzitin SA
Monsanto II, Produtos Qumicos e Agrcolas, Sociedade Unipessoal, Lda.
Sartorius SA Representao em Portugal
Silicolife Lda.
Spinlogic
109
Stemmatters, Biotecnologia e Medicina Regenerativa SA

Technophage SA
Thelial Technologies
TTC@UL - Oficina de Transferncia de Tecnologia e Conhecimento da Universidade de
Lisboa
Hitag Biotechnology LdaHitag
Equigerminal, Lda.
Bioingenium Unipessoal Lda.
UCB Pharma
MadeBiotech, SAMadeBiotech
Sociedade Portuguesa de Inovao- C.E.F.I. SA
Nome da organizao
CiB - Centro de Informao de Biotecnologia
Tipo de organizao
Associao
Telefone (+351) 214 469 461
Web
www.cibpt.org
Email
rcare@cibpt.org
O CiB - Centro de Informao de Biotecnologia uma associao privada sem fins lucrativos que
tem como objetivo promover a divulgao da biotecnologia em Portugal.
Nome da organizao
Requimte
Tipo de organizao
Associao
Morada da sede
CQFB - Centro de Qumica Fina e Biotecnologia
Faculdade de Cincias e Tecnologia, Universidade Nova de Lisboa
2829-516 Caparica, Portugal
Telefone
Email
351.212948575 Web
www.requimte.pt
requimte@dq.fct.unl.pt
A REQUIMTE a maior rede de Qumica e Engenharia Qumica estabelecida em Portugal e

reconhecida como o Laboratrio Associado qumica verde pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia
e do Ensino Superior desde novembro de 2001. Os conhecimentos cientficos e conhecimentos
complementares disponveis so impulsionados pelos centros de investigao que formam a rede
(Centro de Qumica Fina e Biotecnologia-UNL e o Centro de Qumica-UP).
110
Nome da organizao
Sociedade Portuguesa
de Biotecnologia
Tipo de organizao
Associao
Morada da sede
Departamento de Engenharia Biolgica
4710-057 Braga
Telefone
Web
(+351)253 604 401
www.spbt.pt
Emai
l
webmaster@spbt.pt
A Sociedade Portuguesa de Biotecnologia tem por objeto estatutrio: encorajar, estimular,
apoiar e conduzir o estudo e investigao em biotecnologia e outras cincias diretamente
aplicadas quela; providenciar um frum para apresentao, discusso e publicao dos
resultados de investigao e desenvolvimento, para o avano da comunidade em geral e para
a prossecuo do bem-estar comum; e promover a educao em biotecnologia.
Nome da organizao
SpinLogi
c
Tipo de organizao
Associao
Morada da sede
Universidade Catlica Portuguesa - Porto
Campus da Asprela
R. Dr. Antnio Bernardino de Almeida s/n
4200-072 Porto
Telefone
Web
(+351)
www.spinlogic. Email empreendedorismo@porto.ucp
225580000
porto.ucp.pt
.pt
A iniciativa Spinlogic resultou da questo: "Como otimizar a promoo e a concretizao de projetos
empresariais de base tecnolgica tirando partido do enorme potencial existente na Universidade
Catlica no Porto e na sua envolvente?". Procurando dar resposta a esta questo foi desenvolvido
um 'trabalho de fundo', avaliando a ligao entre o capital intelectual existente e potencialmente
disponvel, as 'boas prticas' identificadas a nvel internacional neste contexto e a capacidade e
recursos j existentes de Incubao de Empresas de Base Tecnolgica. Desse estudo resultou um
modelo bastante simples e de baixa complexidade que ir permitir concentrar recursos no objetivo
concreto de desenvolver novas empresas de base tecnolgica num ambiente universitrio.
111
8.2.
Institutos tecnolgicos
Nome da organizao
Escola Superior de Biotecnologia
Tipo de organizao
Instituto tecnolgico
Morada da sede
Escola Superior de Biotecnologia
Rua Dr. Antnio Bernardino de Almeida
4200-072 Porto
Telefone
Web
22 558 000
www.esb.ucp
Email
esb@esb.ucp.pt
A Escola Superior de Biotecnologia - ESB - insere-se no Campus da Asprela (junto ao Hospital de S.

Joo, no Porto) da Universidade Catlica Portuguesa e foi fundada em 1984, h j mais de 25 anos.
A sua misso intervir, de forma marcante, nas comunidades cientfica, social e econmica, atravs
do desenvolvimento de iniciativas integradas de ensino, investigao e desenvolvimento, extenso e
empreendedorismo no mbito da biotecnologia, afirmando-se como um frum de excelncia
internacional com forte conscincia nacional, que revela e promove o esprito acadmico numa
perspetiva humanista.
Nome da organizao
Institute for Biotechnology and
Bioengineering
Tipo de organizao
Morada da sede
Instituto de Biotecnologia e Bioengenharia Av. Rovisco Pais 1049-001 Lisboa - Portugal
Telefone
Web
Email
+351 21 841 9065
www.ibb.pt
ibb@ibb.pt
O IBB uma unidade da investigao e desenvolvimento fundada em outubro de 2006 com o objetivo
de ser uma infraestrutura estratgica para o desenvolvimento das polticas portuguesas de I&D e
inovao nas reas de Biotecnologia, Bioengenharia, Biomateriais e Vida, Cincias Biomdicas e da
Agricultura. IBB combina atividades de I&D com educao avanada, transferncia de tecnologia,
consultoria e servios, com o objetivo de fomentar a indstria, agricultura, sade e meio ambiente.
Instituto de Biotecnologia e Qumica Fina (IBQF), no Instituto Superior Tcnico, a unidade de
investigao lder;
Centro de Engenharia Biolgica (CEB), Universidade do Minho;
Grupo de Investigao 3B's-Biomateriais, Biodegradveis e Biomimticos, Universidade do
Minho;
Centro de Gentica e Biotecnologia (CGB), Universidade de Trs-os-Montes e Alto Douro;
Centro de Biomedicina Molecular e Estrutural (CBME), Universidade do Algarve;
112
Nome da organizao
Instituto de biologia molecular e
celular | Institute for molecular and
cell biology
Tipo de organizao
Morada da sede
Rua do campo alegre, 823, 4150-180 Porto Portugal
Telefone
Web
+351 226 074 900
www.ibmc.up.pt
Email
info@ibmc.up.pt
O IBMC uma instituio de investigao multidisciplinar, que foi formado em 1997 com o objetivo de
reunir investigadores que trabalham dentro da Universidade do Porto e hospitais afiliados para
produzir um ambiente nico, promover a investigao nas cincias da vida. Unidade de Investigao
reconhecida e financiada pela Fundao para a Cincia e Tecnologia (FCT) de Portugal.
Membros fundadores:
Cmara Municipal do Porto
Centro Hospitalar de S. Joo
Instituto Nacional de Sade "Dr. Ricardo Jorge"
Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional do Norte
Centro Hospitalar do Porto Hospital de Santo Antnio
Nome da organizao
Instituto Gulbenkian de Cincia
Tipo de organizao
Morada da sede
Rua da Quinta Grande, 6
2780-156 Oeiras
Portugal
Telefone + 351 2144079 Web
00
www.igc.gulbenkian.pt
Emai
l
info@igc.gulbenkian.pt
O IGC um lder internacional em investigao biomdica e um instituto de graduao,

dedicado excelncia cientfica e formao de uma nova gerao de lderes cientficos.
113
Nome da organizao
Instituto de Engenharia Biomdica
Tipo de organizao
Morada da sede
Rua
do
4150-180 Porto, Portugal
Telefone
351 226074900
Campo
Web
www.ineb.up.pt
Alegre,
Email
823
info@ineb.up.pt
O INEB foi constitudo formalmente no dia 26 de junho de 1989, como proposta de um grupo de
trabalho formado sob a gide da Reitoria da Universidade do Porto, do Prof. Alberto Amaral. Os
membros do grupo foram os Profs. Nuno Grande (ICBAS), Mrio Barbosa (FEUP), Cassiano
Abreu Lima (FMUP) e Marques de S (FEUP).
Como membros fundadores de INEB encontram-se: Universidade do Porto, o Hospital de S.
Antnio, o Hospital de S. Joo, Centro Hospitalar VN Gaia, Comisso de Coordenao e
Desenvolvimento Regional do Norte e o Servio de Utilizao Comum dos Hospitais.
Os novos membros que aderiram posteriormente ao INEB so: Faculdade de Engenharia da
Universidade do Porto, Instituto Portugus de Oncologia, Instituto Portugus do Sangue, Centro
de Reabilitao Profissional de Gaia, Artur Salgado Lda. e o Centro de Performance Humana.
Faculdade de Engenharia da Universidade do Porto, Instituto Portugus de Oncologia, Instituto
Portugus do Sangue, Centro de Reabilitao Profissional de Gaia, Artur Salgado Lda. e
Centro de Performance Humana.
Nome da organizao
Instituto de Biologia Experimental e Tecnolgica (iBET)
Tipo de organizao
Morada da sede
Av.
Repblica,
Edifcio IBET/ITQB
2780-157 Oeiras - Portugal
Telefone
(+351) 214 427 787
Qta.
Web www.ibet.pt
do
Marqus
Email info.ibet@ibet.pt
Criado em 1989, o Instituto de Biologia Experimental e Tecnolgica (iBET) uma instituio
privada e sem fins lucrativos. Como uma Oganizao de Investigao em Biotecnologia, o iBET
funciona como uma interface entre as instituies acadmicas enquanto cria e organiza
conhecimentos autnomos. O iBET reune como parceiros e colaboradores, empresas privadas e
instituies pblicas, organizando competncia para o desenvolvimento do produto e processo, em
que o mais relevante o Instituto de Tecnologia Qumica e Biolgica, ITQB / Faculdade de
Cincias e Tecnologia (FCT/UNL).
114
Medinfar
Fundao Luso Americana
Tecnimede
Bial
Reitoria Universidade Nova Lisboa
Laboratrios Azevedos
Faculdade Cincia Tecnologia/UNL
Iberfar
Instituto Tecnologia Qumica Biolgica/UNL
Jos Mello Sade
Fundao Cincia e Tecnologia
Nutrinveste
RAR
Instituto Nacional Recursos Biolgicos
Sumol + Compal
Amorim Cork Investigao & Servios
Instituto Apoio Pequenas Medias Empresas Inovao
Instituto de Investigao Cientfica e Tropical
Escola Superior Biotecnologia UC
Nome da organizao
Instituto de Investigao Cientfica Tropical (IICT)
Tipo de organizao
Morada da sede
R. da Junqueira, 86 - 1
1300-344 Lisboa
Telefone
21 361 63 40
Web
www2.iict.pt
Email
iict@iict.pt
O Instituto de Investigao Cientfica Tropical (IICT) um Instituto que se dedica ao Saber Tropical,
desenvolvendo investigao cientfica tropical nas reas das Cincias Humanas e Naturais,
aumentando a capacitao cientfica e tcnica dos pases com que coopera e promovendo a
preservao do Patrimnio. Este laboratrio de Estado do Ministrio dos Negcios Estrangeiros tem
por misso trabalhar em prol dos pases das regies tropicais, em particular, da Comunidade de
Pases de Lngua Portuguesa (CPLP).
Acompanhar o cumprimento dos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio e disponibilizar
digitalmente o vasto patrimnio histrico e cientfico aos pases da CPLP, como recomendado pelos
Ministros da Cincia e Tecnologia da CPLP no mbito da chamada iniciativa portuguesa, so as
suas principais prioridades. Tendo origem na Comisso de Cartografia, criada em 1883 - o mais
antigo organismo portugus dedicado investigao nas reas tropicais -, o IICT integra trs servios
115
abertos ao pblico: Arquivo Histrico Ultramarino; Jardim Botnico Tropical e Centro de

Documentao e Informao.
Nome da organizao
Instituto de Tecnologia Qumica e Biolgica (ITQB)
Tipo de organizao
Morada da sede
Av. da Repblica
2780-157 Oeiras
Portugal
Telefone
Web www.itqb.unl.pt
Email info@itqb.unl.pt
(+351) 21 446 91 00
O Instituto de Tecnologia Qumica e Biolgica (ITQB) um instituto de investigao cientfica e
de formao avanada da Universidade Nova de Lisboa. O ITQB encontra-se na cidade de
Oeiras. Desde 1996 ocupa um edifcio dentro do campus da Estao Agrcola Nacional, uma
instituio de I&D do Ministrio de Agricultura. As suas instalaes esto localizadas na
Estao Agrcola e no Instituto Gulbenkian.
Nome da organizao
TecMinho
Tipo de organizao
Morada da sede
Campus de Azurm
4800-058 Guimares
Telefone +351 253 510
Web
590
www.tecminho.uminho
.pt
Emai
l
tecm@tecminho.uminh
o.pt
Fundada em 1990, a TecMinho uma associao de direito privado sem fins lucrativos, tendo
tido como promotores a Universidade do Minho e a Associao dos Municpios do Vale do Ave
(AMAVE).
Misso
Enquanto interface da Universidade do Minho, a TecMinho tem como misso a valorizao e a
transferncia de conhecimento para o tecido empresarial e demais atores econmicos e
sociais, contribuindo para a inovao, o empreendedorismo e o desenvolvimento das
competncias das organizaes e das pessoas.
116
8.3.
Parques tecnolgicos
Nome da organizao
Biocant Park
Tipo de organizao
Parque tecnolgico
Morada da sede
Biocant Associao de Transferncia de Tecnologia
Parque Tecnolgico de Cantanhede, Ncleo 04, Lote 3
3060-197 Cantanhede
PORTUGAL
Telefone
Web
(+ 351) 231 410
www.biocant.pt
890
Email
info@biocant.pt
O BIOCANT Park o primeiro parque de biotecnologia em Portugal, cujo objetivo patrocinar,

desenvolver e aplicar o conhecimento avanado na rea das cincias da vida, apoiando iniciativas
empresariais de elevado potencial.
P-BIO - Associao Portuguesa de Bioindstrias
Biocant ventures
Biotrend
Bsim2
A Cnverde
Crioestaminal
Equigerminal
Hitag Biotechnology
Interactome
Gene Box
Genelab
Gene Predit
Klon, Innovate technologies
Matera
Nutri Add
VetDiagnos
4Health
Bioalvo
Cell2B
Hermatos
Laboratorios Vidaurre
NMT
Treat U
117
Nome da organizao
MADEIRA
TECNOPOLO
Tipo de organizao
Parque tecnolgico
Morada da sede
Caminho da Penteada
9020-105 Funchal
Telefone 291720
Web
000
www.madeiratecnopolo.
pt
Email
admin@madeiratecnopol
o.pt
O Madeira Tecnopolo - Polo Cientifico e Tecnolgico da Madeira, assume-se como um Centro

de Competncias, num espao fsico que est em constante atualizao, com o objetivo de
aproveitar e depois transmitir, as vantagens que advm das relaes estabelecidas. Tem
parcerias e protocolos com diversas entidades regionais ligadas Investigao &
Desenvolvimento (I&D) quer pblicas, quer privadas, que resultam num trabalho conjunto ao
nvel de diversas iniciativas e tambm entidades internacionais. Esto presentes no parque
entidades ligadas quer Oferta quer Procura, Investigao e s Novas Tecnologias.
Centre for Enterprises and Innovation in Madeira CEIM
Regional Energy and Environment Agency AREAM
Strategic Nucleus for the Information Society NESI
Expedita - Architecture and Management of Information Systems, Ltd
In-Formar
Mostramadeira - Fairs, Exhibitions and Congresses
Gabinete de infoexcluso (Info-exclusion commitee)
Proinov - Consultancy in Management, Training and Multimedia
Arkikstudio - Communication Design
Awaiba
Gestools ASP - Online Management, Lda.
IE27, Lda.
ETIQAS - Consultancy and Engineering, Ltd
IndAirControl
Madeira GPS
BIZMadeira
DOMUSCONTROL - Automatic and Intelligent Home Solutions
SKYBLUE
TecParques - Portuguese Association of Technology and Science Parks
118
Nome da organizao
PARQUE TECNOLGICO DA
MUTELA (ALMADA)
Tipo de organizao
Parque tecnolgico
Morada da sede
Av. Aliana Povo MFA 2804-537 Almada
Telefone
212 735 521
Web
www.caixadimagens.pt
Email
ptma@margueira.pt
O Parque Tecnolgico da Mutela tem como vocao apoiar e dinamizar o desenvolvimento

tecnolgico e de gesto para o aperfeioamento do processo produtivo e a modernizao da
indstria. Fomenta a concentrao de atividades de tecnologias avanadas, formada por empresas,
institutos, organismos de investigao e universidades, com capacidade para transferir tecnologia e
inovao para as empresas industriais e de servios, o que constitui um instrumento fundamental na
estratgia de desenvolvimento da regio.
Dispe de 10.000 m2 de espaos de escritrio e oficinas para ceder em regime, de direito de
superfcie ou de aluguer.
Nome da organizao
BIDOS TERRA DIGITAL - PARQUE TECNOLGICO
Tipo de organizao
Parque tecnolgico
Morada da sede
Casa do Largo da Porta da Vila, 1 Andar bidos
2510-089 bidos
Telefone
262955 440 Web www.cmobidos.pt/or
Email
obidos.requalifica@mail.telepac.pt
O Parque tecnolgico bidos Terra Digital ter como entidade gestora uma sociedade annima de
capitais mistos, estando aberta integrao de novos acionistas que sejam empresas de referncia,
estabelecimentos de ensino superior e profissional, associaes empresariais, autarquias e
instituies pblicas. Os principais objetivos do Parque Tecnolgico de bidos passam por criar as
condies para o desenvolvimento de atividades de base tecnolgica, essencialmente na rea das
indstrias criativas, assegurando uma interligao dinmica entre as empresas, o mercado e a
atividade acadmica e de
investigao.
119
Nome da organizao
PortusPark
Tipo de organizao
Parque tecnolgico
Incubadoras
Morada da sede
PortusPark
Rede
de
Parques
Rua
Eng.
Frederico
4470-605
Moreira
Portugal
Telefone +351229
431 Web www.portuspark.org
690
C&T
e
Ulrich
da
Email
Incubadoras
2650
Maia
geral@portuspark.org
A Rede PortusPark definiu vrios objetivos estratgicos para a Regio Norte que guiam os seus
projetos e atividades:
Promover e gerir a transferncia de conhecimento entre as universidades, instituies de I&D,
empresas e o mercado;
Promover uma cultura de I+D+I no mundo empresarial, em particular nas PME em cooperao
com as universidades e institutos politcnicos;
Apoiar os empreendedores na constituio de novos negcios e no respetivo crescimento;
Captar centros de investigao de grandes empresas;
Criar condies essenciais para desenvolver nas empresas e demais instituies a necessidade
de recorrer a recursos humanos qualificados pela natureza dos seus negcios, criando emprego
qualificado (ajustado s qualificaes dos recursos humanos existentes);
Promover a Regio Norte como um local apetecvel para o investimento que aposte na inovao
e no conhecimento como critrios preferenciais nas suas atividades e projetos;
Amadurecer um modelo de desenvolvimento sustentvel baseado no conhecimento, tecnologia e
inovao, consubstanciando-se na prtica em empresas de base tecnolgica com quadros
altamente qualificados e que ofeream ao mercado produtos e servios diferenciadores e de
valor acrescentado no mercado global.
Instituto Empresarial do Minho
Tecmaia
Santo Tirso
Avepark
120
Nome da organizao
TAGUSPARQUE
Tipo de organizao
Parque tecnolgico
Morada da sede
Taguspark, Ncleo Central, 100 2740-122 Oeiras
Telefone
+ 351 214 226 900 Web
www.taguspark.pt
Email
taguspark@taguspark.pt
A Tagusparque uma sociedade annima que tem como atividade principal a instalao,
desenvolvimento, promoo e gesto de um Parque de Cincia e Tecnologia, bem como a prestao
de servios de apoio necessrios sua atividade. Foi criada por iniciativa governamental em 1992 e
a componente principal de um plano integrado envolvendo cerca de 360 hectares, 200 dos quais
ocupados pelo Parque.
Nome da organizao
TECPARQUES ASSOCIAO PORTUGUESA DE
PARQUES DE CINCIA E TECNOLOGIA
Tipo de organizao
Parque tecnolgico
Morada da sede
Taguspark Ncleo Central, 100
2780-920 Oeiras
Telefone
+351 214 226 900
Web
www.tecparques.pt
Email
tecparques@tecparques.pt
A TECPARQUES tem por objeto a promoo e valorizao dos Parques de Cincia e Tecnologia e
da sua interao com outras organizaes, quer nacionais quer internacionais, que visem igualmente
a modernizao do tecido empresarial pela via da inovao de base tecnolgica e da transferncia de
conhecimento.
Algarve STP
Bioccant Park
Lisplis
Madan Parque
Madeira Tecnopolo
Parkurbis
Parque de Cincia e Tecnologia do Porto
Plo Tecnolgico da Mutela /Almada
TagusPark
TagusValley
Tecmaia
Tecnopolo de Coimbra
121
Nome da organizao
Uptec. Parque de Cincia e Tecnologia
Tipo de organizao
Parque tecnolgico
Morada da sede
Rua Actor Ferreira da Silva, n 100
4200-298 Porto
PORTUGAL
Telefone +351 220 301 500
Web
uptec.up.pt
Email
geral@uptec.up.pt
O Polo de Biotecnologia do Parque de Cincia e Tecnologia da Universidade do Porto (UPTEC BIO)

est orientado para o acolhimento de projetos empresariais nas reas ligadas biotecnologia. O
UPTEC BIO oferece infraestruturas e equipamentos tecnolgicos que potenciam o desenvolvimento e
a acelerao dos projetos instalados, sejam estes oriundos de conhecimento e competncias geradas
na Universidade do Porto ou resultantes da aproximao entre a Universidade e Mercado.
Esprito Santo Ventures
Microsoft Bizspark
Novabase Capital
Oceano XXI
Start UP
8.4.
Agncias de inovao
Nome da organizao
Agncia de Inovao
Tipo de organizao
Agncia de inovao
Morada da sede
Campus do Lumiar, Ed. O, 1
Estrada do Pao do Lumiar
1649-038 Lisboa
Telefone
+351214232100
Web
www.adi.pt
Email
adi@adi.pt
Promover a inovao e o desenvolvimento tecnolgico facilitando o aprofundamento das relaes

entre o mundo da investigao e o tecido empresarial portugus o objetivo central da Agncia de
Inovao. A Agncia de Inovao, S.A. (Adi) tem o seu capital subscrito em partes iguais pelo
Ministrio da Educao e Cincia, atravs da FCT - Fundao para a Cincia e Tecnologia (50%), e
pelo Ministrio da Economia e do Emprego, atravs do IAPMEI (17%) e da PME - Investimentos
(33%).
122
8.5.
Portal de notcias
Nome da organizao
Biotec ZONE
Tipo de organizao
Portal de notcias
Telefone
Web
www.biotec-zone.net
Email
bioteczone@gmail.com
O Biotec-Zone um espao de promoo e divulgao cientfica, tecnolgica e empresarial no setor

da biotecnologia.
8.6.
Fundaes
Nome da organizao
Fundao para a Cincia e Tecnologia
Tipo de organizao
Fundaes
Morada da sede
Av. D. Carlos I, 126
1249-074 Lisboa
Portugal
Telefone
213924300
Web
www.fct.pt
Email
A FCT, de acordo com o seu mandato para apoiar a comunidade cientfica e tcnica portuguesa,
oferece apoios numa grande variedade de formatos destinados tanto a investigadores individuais, nas
diferentes fases das suas carreiras, ou a grupos de investigadores ou a instituies. Se conhece o
tipo de apoio em que est interessado, escolha-o no menu do lado direito desta pgina. Caso
contrrio, ou se quiser ter uma perspetiva geral dos tipos de apoio disponveis, agrupados segundo o
estatuto dos investigadores ou grupos de investigadores para os quais esto disponveis, continue a
ler.
Para completar a descrio do conjunto de opes disponveis esta pgina menciona programas
sobre os quais a FCT no tem responsabilidade, nomeadamente do programa Cincia Viva e das
Aes Marie Curie. De notar que, no caso destas ltimas, a expresso europeu deve ser sempre
interpretada como referente a um estado da Unio Europeia ou Associado.
Centro de Neurocincias e Biologia Celular (CNC)
Instituto de Biologia Molecular e Celular (IBMC.INEB)
Instituto de Patologia e Imunologia Molecular da Universidade do Porto (IPATIMUP)
Instituto de Tecnologia Qumica e Biolgica (ITQB)
Instituto de Medicina Molecular (IMM)
REQUIMTE - Rede de Qumica e Tecnologia - Associao (REQUIMTE)
Laboratrio de Instrumentao e Fsica Experimental de Partculas (LIP)
Instituto de Telecomunicaes (IT)
Laboratrio de Robtica e Sistemas em Engenharia e Cincia (LARSyS)
123
Instituto de Plasmas e Fuso Nuclear (IPFN)

Centro de Investigao em Materiais Cermicos e Compsitos (CICECO)
Centro de Estudos Sociais (CES)
Instituto de Cincias Sociais (ICS)
INESC Tecnologia e Cincia (INESC TEC)
Centro de Investigao Marinha e Ambiental (CIMAR)
Centro de Biotecnologia e Qumica Fina (CBQF)
Centro de Estudos do Ambiente e do Mar (CESAM)
Instituto Dom Lus (IDL)
Laboratrio de Processos de Separao e Reaco (LSRE)
Instituto de Engenharia de Sistemas e Computadores: I&D Lisboa (INESC - Lisboa)
Laboratrio Associado de Energia, Transportes e Aeronutica (LAETA)
Instituto de Biotecnologia e Bioengenharia (IBB)
Instituto de Nanotecnologias (IN)
Instituto de Nanoestruturas, Nanomodelao e Nanofabricao (I3N)
ICVS/3Bs - Laboratrio Associado (ICVS/3Bs)
Rede de Investigao em Biodiversidade e Biologia Evolutiva (InBIO)
8.7.
Centros tecnolgicos
Nome da organizao
Cebal
Tipo de organizao
Centro tecnolgico
Morada da sede
Rua Pedro Soares, s.n. Apartado 6158 7801-908 BEJA | PORTUGAL
Telefone
+351 284 314 399
Web
cebal.pt
Email
secretariado@cebal.pt
O CEBAL uma unidade de investigao e desenvolvimento (I&D) privada e sem fins lucrativos,
sediada na cidade de Beja e que tem por objetivo primeiro, o exerccio e a promoo da investigao
no campo da biotecnologia como contributo para o desenvolvimento do Alentejo.
Nome da organizao
Centro de Biotecnologia dos Aores
Tipo de organizao
Centro tecnolgico
Morada da sede
Universidade dos Aores
Departamento de Cincias Agrrias
Terra-Ch, 9700-851 Angra do Herosmo
124
Terceira - Aores Portugal

Telefone
(+351) 295 333 702
Web
www.cba.angra.uac.pt
Email
amachado@uac.pt
O Centro de Biotecnologia dos Aores (CBA) foi criado em dezembro de 2003 por reconhecimento da
Fundao para a Cincia e Tecnologia. Foi fundado por um grupo de Professores do Departamento
de Cincias Agrrias, da Universidade dos Aores (UA), tendo por objetivo geral desenvolver
investigao na rea da Biotecnologia Agrcola.
O CBA um organismo integrado na UA, da qual depende para a gesto e administrao financeira
dos seus projetos. Os mltiplos projetos que se esto a desenvolver so financiados pela Unio
Europeia, Fundao para a Cincia e Tecnologia e por vrias instituies do Governo Regional dos
Aores.
Nome da organizao
Centre of Biological Engineering of the University of Minho
Tipo de organizao
Centro tecnolgico
Morada da sede
Campus de Gualtar 4710-057 Braga PORTUGAL
Telefone
(+351) 253 604
Web
www.ceb.uminho.pt
Email
ceb@ceb.uminho.pt
400
Nome da organizao
Centre for Neuroscience and Cell Biology
Tipo de organizao
Centro tecnolgico de investigao
Morada da sede
Department of Zoology
University of Coimbra
3004-517 Coimbra Portugal
Telefone
+351 239 855 760
Web
www.cnbc.pt
Email
info@cnc.uc.pt
O Centre for Neuroscience and Cell Biology (CNC) um instituto de investigao comprometido com
a excelncia em Biocincia e Biomedicina.
Foi o primeiro laboratrio associado em Portugal e faz parte da Rede Europeia de Institutos de
Neurocincias (ENI). O CNC tambm est envolvido na colaborao entre o Governo de Portugal e o
Instituto de Tecnologia de Massachusetts (MIT) e a Harvard Medical School (HMS).
125
Nome da organizao
Lispolis
Tipo de organizao
Centro tecnolgico
Morada da sede
Estrada do Pao do Lumiar, 44 1600-546 LISBOA
Telefone
Web www.lispolis.pt
+351 217 101 700
Email
geral@lispolis.pt
A LISPOLIS - Associao para o Plo Tecnolgico de Lisboa uma associao privada sem
fins lucrativos, constituda com o objetivo de gerir o Plo Tecnolgico de Lisboa (PTL), e criar
as condies favorveis para o sucesso das empresas a instaladas.
Nome da organizao
MADAN PARQUE DE CINCIA
Tipo de organizao
Centro tecnolgico
Morada da sede
Campus da Caparica FCT-UNL, Edifcio VI 2829-516 CAPARICA
Telefone
+351 212 949
Web
www.madanparque.pt
Email
web@madanparque.pt
686
O Madan Parque foi fundado em dezembro de 1995, tendo como associados a Faculdade de
Cincias e Tecnologia da Universidade Nova de Lisboa, a Reitoria da Universidade Nova de Lisboa, a
Cmara Municipal de Almada e o UNINOVA Instituto de Desenvolvimento de Novas Tecnologias.
Desde outubro de 2002 que conta tambm com o apoio da Cmara Municipal do Seixal.
A escolha do nome prende-se com a designao rabe de Almada: Al-madan. Em rabe, al-madan
significa mina. A existncia, na altura, de uma mina junto ao atual seminrio de Almada justifica a
designao da cidade.
AMBERPIXEL
AMBIOSFERA
APMP
Artica
BLUEORIZN
CLEVER Ti
CRITICAL KINETICS
EIDT
126
ENDU
EXEDRA
FIT
Geratriz
HOLOS
HST
INSPIRENNOViT
INWISIS
T CODE
KLAB
MEDIGRAYNGNS
NMT
NSOLARTEK
ONE POINT SALE
PARETOIT
QUALITAS INSTRUMENTS
REDPICK
S3 Group
SENHA
SPPS
SQIMI
STAB VIDA
TECNALIA
UCEA
Nome da organizao
Tecs
Labs
Tipo de organizao
Centro de Inovao
Morada da sede
Campus da FCUL, Campo Grande
1749-016 Lisboa, Portugal
Telefone
(0351) 217 500 006
127
Web
www.teclabs.pt
Email
mail@teclabs.pt
O Tec Labs Centro de Inovao acredita na inovao, no rigor e na colaborao. Estes valores
inspiram a viso de uma sociedade que valoriza o conhecimento criado em ambiente universitrio.
Nesse sentido, assume como misso valorizar economicamente o conhecimento cientfico, atravs
da colaborao universidade-empresas em processos de investigao e desenvolvimento de
tecnologias inovadoras, bem como de incubao de negcios de base tecnolgica.
AQUAFOOD
BIOALVO
BIOPREMIER
BIOSURFIT
EGA
ESCOLA DE MAR
FYTOZIMUS
ICTE
LUMISENSE
PR-WIND
SDSIL
FLUIDDO
OUTMIND
PEOPLEWARE
SPEEDGES
AAVANZ
APD
BIZ4U
GESENGE
LUSITANICUS
MAKE IT BIZZ
OF-PRODUES
ORTIK
OTHER SIGNS
PAR
SCIENCE4YOU
UPAJE
WE VALUE
128
8.8.
Agentes na Europa
Nome da organizao
European Biotechnology
Network
Tipo de organizao
Associao
Morada da sede
Avenue de Tervueren 13
1040 Brussels, Belgium
Telefone
+32 2 50 08 531
Web
www.europeanbiotechnology.org
Email
info@europeanbiotechnology.net
A European Biotechnology Network (Rede Europeia de Biotecnologia) dedica-se a facilitar a
cooperao entre os profissionais da biotecnologia e as cincias da vida em toda a Europa.
uma organizao sem fins lucrativos que rene grupos de investigao, universidades, pequenas e
mdias empresas, grandes empresas e todos os atores da biotecnologia.
Parceiros ou empresas de biotecnologia que formam a sua organizao
Asclepia Medchem Solutions; Destelbergen, Blgica
BIOCOM AG; Berlim, Alemanha
Bioversys; Basileia, Sua
BioWin; Gosselies, Blgica
Centre for Integrative Biology, University of Trento (CIBIO); Trento, Itlia
University of Copenhagen; Copenhaga, Dinamarca
Formula Pharmaceuticals; Berwyn, EUA
Fundacin MEDINA; Armilla, Granada, Espanha
GlaxoSmithKline Biologicals; Rixensart, Blgica
Grnecker, Kinkeldey, Stockmair & Schwanhusser; Munique, Alemanha
Health Science Scotland; Glasgow, Esccia
Industrial Association of White Biotechnology (IWBio); Darmstadt, Alemanha
IRBM Science Park; Pomezia (RM), Itlia
Universit de Lige; Lieja, Blgica
LifeTechnologies; Paisley, Esccia
University of Liverpool; Liverpool, Reino Unido
Network of Reference on Biotechnology of Catalonia (XRB); Barcelona, Espanha
Omnia Molecular SL; Barcelona, Espanha
OncoLab Diagnostics GmbH; Viena, ustria
PricewaterhouseCoopers; Haia, Pases Baixos
Professor Roslyn M. Bill, Aston University; Birmingham, Reino Unido
Pyxis Discovery; Delft, Pases Baixos
Swiss Biotech Association; Zurique, Sua
Technology Vision Group; Santa Cruz, CA, EUA
The Research Network; Sandwich, Reino Unido
Uteron Pharma; Lieja, Blgica
129
Nome da organizao
European Technology
Platform
Tipo de organizao
Plataforma tecnolgica
PAS
Blgica
Morada da sede
c/o European Seed Association
23/15 rue du Luxembourg (FR)/ Luxemburgstraat 4 (NL)
1000 BRUSSELS - Belgium
Telefone 32 2 7432865
Web
www.plantetp.org
Email
silvia.travella(at)plantetp.
org
A European Technology Platform (ETP) "Plantas para o Futuro" um frum do setor das plantas
integrado pelos representantes da indstria, da academia e da comunidade agrcola. Serve como
uma plataforma para todas as partes interessadas neste setor, que procura proporcionar opinies e
defender os seus interesses num processo de debate aberto. Impulsiona uma agenda estratgica de
investigao para o setor da planta europeia com o fim de estabelecer um consenso sobre as
investigaes necessrias para cumprir a viso da plataforma. Alm disso, esta plataforma defende
as principais questes com as organizaes europeias como a Comisso Europeia e o Parlamento
Europeu. Estes temas incluem a importncia crescente das plantas e das cincias para encarar os
desafios do futuro. Este papel futuro do setor expresso na viso de uma Economia baseada em BioEconomia (KBBE), na qual as plantas so um pilar principal.
Nome da organizao
The Biomedical Research Networking Centre on
Bioengineering, Biomaterials and Nanomedicine,
CIBER-BBN
Tipo de organizao
Associao
PAS
Espanha
Morada da sede
Campus Ro Ebro - Edificio I+D
Bloque 5, 1 planta
c/ Poeta Mariano Esquillor s/n
Zaragoza
Aragon 50018
Spain
Telefone
Web
http://www.cebr.net
Email
info@ciber-bbn.es
Misso
O CEBR nasce com a misso de construir um setor biotecnolgico europeu competitivo no cenrio
mundial, mediante a criao de redes, a colaborao, as recomendaes para a poltica e
compartilhar as melhores prticas entre os entes regionais.
130
O CEBR tem por objeto:

reduzir a fragmentao das empresas e regies na Europa,
criar uma igualdade de condies para operao da empresa,
transformar a competitividade em cooperao entre regies,
criar uma plataforma de iniciativas da UE a biotecnologia, incluindo os projetos financiados
pela CE.
Histria
O CEBR iniciou o seu funcionamento em 2006 mediante um projeto financiado pelo 6 ProgramaQuadro destinado aos agrupamentos atravs da rede de biotecnologia da Europa. O objetivo do
projeto era criar uma rede sustentvel a longo prazo atravs da qual a biotecnologia na Europa e a
sua infraestrutura de apoio se tornou mais harmonizada. A rede estabeleceu-se em junho de 2006 e
reuniu os membros da fora e desde ento com mais de 100 Membros Associados e completo unir no
lanamento.
Askomil Ltd
Barcelona Science Park
BIO.BE
Biocant Park
Commercialization Center for Innovative Technologies
EMBL-European Bioinformatics Institute
the Decision Group
Nome da organizao
European Federation of Biotechnology
Tipo de organizao
Associao biotecnolgica europeia
PAS
Espanha
Morada da sede
European Federation of Biotechnology
Parc Cientfic Barcelona Torres R+D+I
Baldiri Reixac 4-8
08028 Barcelona
Catalunya, Spain
Telefone +34 93 402 0599
Web
www.efbcentral.org
Email
efb[at]efbcentral.org
Estabelecido por cientistas europeus em 1978, a Federao Europeia de Biotecnologia (EFB) uma
entidade sem fins lucrativos que pretende integrar todas as federaes de Associaes Nacionais de
biotecnologia, sociedades cientficas, universidades, institutos cientficos, empresas de biotecnologia,
entre outros agentes, que trabalham para promover a biotecnologia em toda a Europa.
A misso da EFB promover o uso seguro, sustentvel e beneficioso das cincias da vida, promover
a investigao e a inovao em vanguarda da biotecnologia, para proporcionar um frum para a
cooperao interdisciplinar e internacional, melhorar a educao cientfica e facilitar o dilogo entre
os cientistas e a sociedade.
131
Com 108 membros institucionais de toda Europa e 13.500 membros individuais, o EFB tem 14
sucursais regionais na Europa.
O escritrio central da EFB (ECO) est localizado em Barcelona, Espanha.
Entre as principais responsabilidades do ECO destacam-se: a administrao de membros,
organizao de encontros do Conselho Executivo e das Assembleias Gerais, administrao de
pginas da Internet e da organizao de congressos europeus sobre a biotecnologia.
Aachen University of Technology
Adebiotech
AgroBioInstitute (ABI)
Animal Cell Technology Industrial Platform (ACTIP)
Associazione Italiana di Ingegneria Chimica (AIDIC)
Austrian Center of Industrial Biotechnology
Austrian Society for Biotechnology (GMBT)
BCNP Consultants GmbH
Beijing Genomics Institute (BGI), Chinese Academy of Sciences
Bio Blank International
Biomedico Forum
Bioprosperity
BIOSENSE Laboratories AS
Biotechnology Society of Turkey, Orta Dogu Teknik Universitesi (ODTU)
Biotest Pharma
Center of Excellence for Biosensors, Instrumentation and Process Control (COBIK)
Centre For Research and Technology Hellas (CERTH)
Centre of the Region Han for Biotechnological and Agricultural Research
Chalmers University of Technology
Civil Association Biotrin
Cobra Biologics
Consorzio Interuniversitario Biotecnologie
Cosorzio Italbiotec
Croatian Society of Biotechnology, c/o PBF
Croatian Society of Chemical Engineers, and Technologists (HKDI)
Czech Biotechnology Society (Biotechnologick Spolenost)
Dansk Biokemisk Foreing - Danisht Society for Biochemistry and molecular biology
DECHEMA e.V.
EPOS-IASIS
ERA Biotech SL
EUROBIO SA
European Foundation of Traditional Chinese Medicine
Faculty of Life Sciences, University of Copehagen
Flanders Institute for Biotechnology (VIB)
FlandersBio
Fondazione Marino Golinelli
Fraunhofer Institute for Systems and Innovation Research ISI
Fraunhofer-Institut
French Society for Microbiology (SFM)
FUNDACIN UNIVERSITARIA BALMES
Global Biodiversity Information Facility
132
HES-SO Valais
HTS BIO
Hungarian Biotechnolgy Association
INGENASA
Institut Biotecnologia i Biomedicina (IBB)
Institute of Chemical Technology Prague
INTERCELL AG
Italian Association of Biotechnologists - ANBI
Limerick Institute of Technology
Medical University of Gdansk
Mediterranean Biosciences
Monsanto Europe
National Institute of Chemistry
Norwegian Biochemical Society (Norsk Biokjemisk Selskap)
Novozymes A/S
Novozymes Biopharma UK
Pasha Group
Polish Academy of Sciences
Polska Federecja Biotechnology
Promega GmbH
Puerto Rico Science, Technology and Research Trust
Research Genetic Cancer Center
RiNA Netzwerk RNA-Technologien GmbH
Royal Institute of Technology (KTH)
Sartorius BBI Systems
Schweizerische Gesellschaft fr Lebensmittel-Wissenschaft und Technologie (SGLWT)
SciLifeLab
Shanghai Chuangbo
Sigma-Aldrich Chemie GmbH
SIMGBM
Slovak Academy of Sciences (SAS)
Slovenian Microbiological Society (Slovensko Mikrobiolosko Drustvo)
Sociedade Portuguesa de Biotecnologia
Societatea Romana de Biotehnologie si Bioingeninerie (SRBB)
Societ Italiana di Biochimica e Biologia Molecolare (SIB)
Society for Applied Microbiology (SFAM)
Society for General Microbiology (SGM)
Society of Chemical Industry (SCI)
Spanish Society of Biotechnology (SEBIOT)
Swiss Chemical Society (SCS)
Swiss Coordination Committee for Biotechnology (SCCB)
Swiss Society for Microbiology (SSM)
Technical University of Lodz (TUL)
Turku Bio Valley Lt
University of Aarhus
University of Amsterdam
University of Applied Sciences (Hochschule Wdenswil)
133
University of Barcelona (UB)

University of Bologna
University of Insubria
University of Latvia
University of Pannonia
VBIO
VDI-TLS
Verein Osterreichischer Lebensmittel- und BiotechnologInnen (VLB)
Vichem Chemie Research Ltd.
Wroclaw University of Environmental and Life Sciences
134
9. FATORES DE SUCESSO DO SETOR DA BIOTECNOLOGIA EM PORTUGAL E

OPORTUNIDADES DO MEIO
A biotecnologia tem potencial para ser um setor estratgico na economia de um territrio.

Com um nmero crescente de aplicaes, novas oportunidades laborais para profissionais
qualificados e o seu carter de fora de trao da investigao bsica de qualidade, o setor
biotecnolgico rene todos os elementos necessrios para impulsionar um modelo de
crescimento econmico slido.
A biotecnologia uma tecnologia disruptiva que provavelmente afetar muitos

setores e proporcionar vantagens competitivas por muito tempo para um amplo
espectro de atividades econmicas.
Embora uma das principais aplicaes da biotecnologia se restrinja ao mbito da
sade e no conjunto das cincias da vida, no se deve esquecer que o campo de
aplicao comercial e industrial da biotecnologia imenso: diagnsticos para sade
humana, para agricultura e pecuria, ensaios de qualidade de alimentos ou ambiental,
alimentao e meio ambiente.
Esta multidisciplinaridade do setor torna possvel a interao entre diferentes mbitos do

conhecimento e aproveitamento dos mesmos. Paralelamente, o setor da sade tem um
marcado componente anticclico, impermevel aos ciclos econmicos. Esta virtude faz
com que o setor tenha uma importante capacidade de atrao de investimentos.
As farmacuticas esto a apostar na biotecnologia atravs da segregao das suas divises

de I&D e da compra ou aliana com empresas biotecnolgicas. Isso deve-se a que as
primeiras contam com maior disponibilidade de liquidez e com poucos produtos, enquanto
as empresas biotecnolgicas so grandes fontes de inovao.
Est cada vez mais consolidada a opinio de que depois das TIC, a biotecnologia ser o
prximo avano da economia baseado nos conhecimentos. Apesar do forte investimento de
capital que esta precisa, a taxa de crescimento do setor durante a dcada de 1990 e, em
menor medida, no comeo do sculo XXI, foi impressionante. A biotecnologia foi decisiva
em numerosos e importantes avanos nos setores farmacuticos, agroqumico,
energtico e meio-ambiental.
135
O auge da biotecnologia no desenvolvimento de frmacos tem a sua origem, entre outras,

nas seguintes causas:
Nova estratgia de concentrao seguida por parte do setor farmacutico. As

grandes empresas farmacuticas incrementam ano aps ano o seu investimento em
I&D e, no entanto, o nmero de produtos lanado no mercado vai decrescendo.
Vencimento dos prazos de explorao de patentes no mercado farmacutico.

Outro dos fatores positivos que est a impulsionar as valorizaes das empresas de
biotecnologia encontra-se nas dificuldades que esto a encontrar as grandes
empresas farmacuticas para comercializar novos medicamentos devido
aproximao do prazo de vencimento de muitas patentes.
Menor taxa de aprovao da comercializao de medicamentos das

farmacuticas tradicionais. O sucesso do setor biotecnolgico evidencia-se pela
sua produtividade inovadora: nos ltimos anos produziu-se um equilbrio entre os
novos frmacos aprovados pelas autoridades e desenvolvidos por empresas
biotecnolgicas,
os
provenientes
das
farmacuticas
clssicas.
Portanto,
atualmente, o setor biotecnolgico conta com uma taxa de aprovao de

medicamentos maior que as prprias farmacuticas.
Aposta no desenvolvimento tecnolgico e inovao em diagnstico. O setor

biotecnolgico conta com maiores avanos quanto a sistemas inovadores de
diagnstico de determinadas doenas, sistemas de diagnstico precoce de cancro,
doenas neurodegenerativas e doenas cardiovasculares (DNA chips, etc.).
Aumento da confiana dos investidores nas empresas biotecnolgicas. O setor

biotecnolgico soube ganhar confiana dos investidores, tanto privados como
pblicos.
Por sua vez, a biotecnologia industrial, com o que contribui melhoria de bioprocessos
industriais, por um lado, e com a gerao de biomateriais inovadores que se est a produzir
nos centros de investigao, por outro, representa uma oportunidade de futuro para
Portugal, se for capaz de incorporar estas tecnologias na rede industrial tradicional
para otimizar a sua eficincia e os custos e abri-la a novos mercados.
Por outro lado, o setor da biotecnologia e a biomedicina e os diferentes subsetores que o

formam, como as tecnologias mdicas, esto caracterizados por uma composio
multidisciplinar dos seus conhecimentos e um elevado nvel de capacitao formativa
com respeito aos recursos humanos que o compem.
136
Desde incios do sculo XXI, o conceito de cultura da sade em pases como os Estados
Unidos, Canad ou Alemanha emergiu com muita fora. Esta mudana cultural apoia-se no
s na ausncia de doena, como tambm na presena de bem-estar nas suas dimenses
fsica, psquica e social. Isto supe um aumento no consumo de determinados bens
orientados a melhorar este bem-estar. Trata-se de um mercado (o da sade) no qual h
cada vez mais uma maior necessidade e procura por parte da populao, sobretudo nos
pases mais industrializados, e que cada vez mais, estar dominado por produtos de
biotecnologia. Trata-se de um claro exemplo de como a biotecnologia est cada vez mais
integrada, no s na vida diria, como tambm nos processos empresariais e
industriais, como , por exemplo, o tratamento de resduos ou a criao de materiais e
combustveis de base biotecnolgica, no caso da biotecnologia branca, ou as melhorias
nutricionais e agrcolas, no caso da biotecnologia verde. Exemplos desta mudana cultural
transferidos para o mbito setorial so o grande crescimento da indstria da cosmtica,
dos alimentos funcionais ou da para-farmacutica, por nomear alguns deles. Mas, a
profundidade das mudanas no s afeta a setores das cincias da vida, mas tambm o
turismo, a alimentao e o estilo de vida.
Nos ltimos anos, as empresas nacionais iniciaram um processo de internacionalizao no

setor da sade. Os custos de desenvolvimento, cada vez mais elevados, levaram a que as
empresas tivessem de gerar estratgias de internacionalizao para poder recuperar
o
investimento
que
amortizasse
as
despesas
da
investigao. Isto passa,
necessariamente, por gerar novas estratgias em todos os nveis da cadeia de valor e por
colocar os produtos no mercado global. Assim, as principais empresas farmacuticas
nacionais implementaram um forte processo de internacionalizao de parte da sua
cadeia de valor e das vendas de medicamentos. Por outra parte, a malha de empresas
biotecnolgicas tem de tentar abrir as suas estratgias de negcio e o seu mbito de
atuao a um nvel bem mais globalizado que na atualidade, incorporando profissionais
internacionais, tanto ao nvel de investigao como ao nvel de direo empresarial, criando
acordos de valor com empresas estrangeiras e orientando a ateno a um mbito muito
mais global.
A nvel de emprego, esta estratgia gera, por um lado, a possibilidade de incorporar
talento de fora de Portugal, mas tambm um elevadssimo nmero de oportunidades
laborais no mbito da investigao no estrangeiro, opo que j enriqueceu o background
cientfico com a volta e reincorporao no sistema de inovao destes investigadores. Alm
137
disso, a possvel incorporao de talento estrangeiro gesto empresarial permitir elevar a

capacidade de atrao e negociao de capital estrangeiro e grupos investidores.
Em Portugal, tal como na Espanha, o surgimento e a promoo dos genricos por parte
do Sistema Nacional de Sade sups uma mudana no modelo empresarial do setor
farmacutico. Assim, as grandes multinacionais com produtos inovadores viram como a
entrada das empresas de genricos e biossimilares se tornou num aumento da
concorrncia. Isto transformou a estratgia das empresas dedicadas aos medicamentos
inovadores, criando divises de genricos, por um lado, ou procurando alianas com
empresas com um catlogo de investigao desenvolvido, para enfrentar a perda de
patentes, pelo outro. Esta situao traduz-se num grande nmero de fuses e aquisies,
mas tambm no aparecimento de novas empresas e novos postos de trabalho para
competir no mercado do genrico e dos biossimilares.
Por outro lado, h anos, observa-se uma tendncia por parte das grandes empresas
farmacuticas ao completar os seus catlogos de produto em desenvolvimento com
produtos biotecnolgicos ou usando as tecnologias que pode contribuir para este
setor. Assim, h casos nos que a empresa biotecnolgica adquirida e integrada dentro da
estrutura da empresa farmacutica, ou simplesmente em que se estabelecem alianas
pontuais para desenvolver algum produto ou empregar uma certa tecnologia.
O futuro da biotecnologia e da biomedicina est, inevitavelmente, marcado pela mudana
no modelo de produo na Espanha, e regressa a um modelo de alto valor agregado
numa economia baseada no conhecimento e na I&D. Isto levou a muitos esforos pblicos
para criar uma rede empresarial, de universidades e de infraestruturas, que levar ao
desenvolvimento futuro em Portugal de um setor biotecnolgico forte. A rede de
biotecnologia, composta na atualidade por pequenas e mdias empresas, deveria ver
aumentar a sua massa crtica e promover o aparecimento de mdias e grandes empresas, o
que significa uma grande mudana para esse novo modelo.
Por outro lado, e no que se refere estrutura interna das empresas e sua organizao,
de referir como a enorme flexibilidade destas empresas constitui uma fortaleza que as
ajuda a sobreviver em tempos de dificuldades econmicas como so os atuais. Em tempos
de crise, as empresas reorientam-se, mudam os seus planos de negcio e inclusive, mudam
de mercado.
138
A qualidade do sistema pblico de alta excelncia em investigao bsica neste mbito, e

no s a vinculada ao espao universitrio, situa Portugal numa boa posio internacional
quanto sua capacidade investigadora. Mas, alm deste importante esforo pblico,
tambm existe um esforo por parte do setor privado em investir em I&D.
Outro ponto a destacar o crescente ritmo de criao de empresas que caracteriza este
setor. Como consequncia de uma mentalidade muito empreendedora e de novas
oportunidades de negcio e nichos de investigao, muitas entidades pblicas, pessoas
empreendedoras e empresas privadas optam por constituir a sua prpria empresa e
desenvolver um determinado projeto. , pois, fundamental o apoio ao empreendedorismo
neste setor, s empresas de base tecnolgica e s spin-offs.
Esta tambm uma das razes pelas quais dentro do setor da biotecnologia e da
biomedicina se encontra um elevado nvel de formao dos recursos humanos pela
existncia de estruturas muito planas, nas que no h diferena entre os nveis de
direo empresarial e a parte cientfica.
Perante este panorama descrito anteriormente, foi identificada uma srie de fatores de
sucesso a considerar e de oportunidades que o meio oferece como parte das chaves de
competitividade do setor nos prximos anos:
A Unio Europeia considera o setor biotecnolgico como estratgico, apostando

claramente na investigao bsica e aplicada ao campo da sade.
Evidencia-se o importante papel que a biotecnologia poderia ter para a economia

portuguesa.
Embora uma das principais aplicaes da biotecnologia se restrinja ao mbito da

sade, no se deve esquecer que o campo de aplicao comercial e industrial da
biotecnologia imenso.
Constata-se a integrao da biotecnologia em cada vez mais processos e mbitos

empresariais para melhorar a eficincia e, ao mesmo tempo, aumentar a
competitividade do setor.
A penetrao dos medicamentos biolgicos no mercado para o tratamento de

doenas, mais especficos e com menos efeitos colaterais, significou o impulso
definitivo a um setor jovem em crescimento e consolidao.
A produo energtica a partir da biomassa atualmente uma alternativa real ao uso

de fontes fsseis e a fonte de energia renovvel mais utilizada.
139
Destacar o papel da biotecnologia como ferramenta para diferentes setores

industriais e sanitrios face a uma biotecnologia como produto final.
O setor da sade tem um importante componente anticclico, insensvel aos ciclos

econmicos.
Portugal dispe de algumas infraestruturas e estruturas de alto nvel como o

laboratrio de nanotecnologia, os parques tecnolgicos, algumas empresas, a
importante capacidade de investigao nos centros pblicos de investigao, etc.
Este componente anticclico tambm comea a exercer atrao sobre os

investimentos a partir de outros setores mais tradicionais, o que o dota de uma
importante capacidade de atrao de fundos.
Processo de internacionalizao vivido pelas empresas no setor da sade nestes

ltimos anos.
Existncia de maiores possibilidades de incorporar talento de fora das fronteiras

portuguesas.
Elevado esforo em investimentos dos agentes pblicos portugueses e europeus

para a promoo da investigao e da inovao.
Grande nmero de fuses e aquisies entre as empresas do setor biotecnolgico

portugus.
Crescente interesse por parte dos investidores em participar no financiamento de

projetos especializados com elevado potencial como os que se enquadram nestes
domnios.
Aparecimento de novas empresas e novos postos de trabalho para competir no

mercado dos genricos e dos biossimilares.
Os produtores de genricos sero os maiores beneficiados da crise atual e da

mudana experimentada nos sistemas nacionais de sade.
A ampliao do espectro de aplicaes da biotecnologia contnua.
Est a emergir o modelo VIPCO24, que potencia a malha biotecnolgica.
O ritmo de criao de novas empresas no mbito biotecnolgico superior mdia

de outros setores produtivos.
Trata-se de um setor empresarial que dedica um grande esforo s atividades de

I&D.
Conta com ampla experincia na constituio de spin-offs no meio universitrio.
24
Trata-se de uma tendncia na que se favorece o aparecimento de empresas que exteriorizam grande parte da
cadeia de valor a terceiros, com o que se chega a constituir empresas virtuais com muito poucos recursos internos.
140
As empresas biotecnolgicas contam geralmente com uma enorme flexibilidade que

lhes atribui vantagens para sobreviver em tempos de dificuldades econmicas.
As empresas farmacuticas e biotecnolgicas veem as complementaridades mtuas

como uma frmula para compartilhar riscos e custos.
O setor conta com um elevado nvel formativo e cientfico do seu quadro de

trabalhadores e investigadores.
destacvel o papel do capital de risco como instrumento de financiamento da

biotecnologia.
importante o nmero de grupos de investigao bsica e aplicada aos organismos

nestes campos.
A produo cientfica neste campo tem relevncia.
Importncia da experincia de colaborao de grupos de investigao universitria,

centros de investigao e hospitais clnicos.
Crescente abertura colaborao com o exterior dos investigadores portugueses,

principalmente atravs de projetos de investigao financiados com convocatrias
pblicas de carter internacional.
Existem tambm polticas e instrumentos nacionais para promover a inovao e a

relao do setor pblico e privado.
Crescente nmero de investigadores e mdicos formados no sistema universitrio

portugus.
Importante rede de parques cientficos e tecnolgicos existente em Portugal.
141
10.
ASPETOS CRTICOS DO SETOR BIOTECNOLGICO EM PORTUGAL E
AMEAAS DO MEIO
Infelizmente, estas foras e oportunidades detetadas na seo anterior so acompanhadas

de fraquezas, e no estudo do setor so detetados muitos elementos de imaturidade do setor
biotecnolgico portugus, que sero comentados em seguida e que ser importante
consider-los nos prximos anos.
Em primeiro lugar, a biotecnologia provavelmente um dos setores no que se faz um
uso mais intenso da investigao. Em comparao com outros grandes setores que
tambm dependem de I&D, como o setor qumico ou o farmacutico, as empresas de
biotecnologia investem, geralmente, uma parte consideravelmente maior dos seus
rendimentos em I&D.
Outra questo a considerar que em relao a muitos outros setores nos que existe uma
distino clara entre a investigao bsica, realizada pelos organismos pblicos de
investigao, e a I&D aplicada, realizada por empresas privadas, na biotecnologia a
investigao bsica e a aplicada costumam estar intimamente interrelacionadas.
Frequentemente, a investigao realizada em instituies acadmicas constitui a base para
a definio de aplicaes biotecnolgicas e, por sua vez, as empresas de biotecnologia
costumam desenvolver o que alguns consideram investigao bsica.
Alm disso, e como em qualquer outro setor que dependa da investigao, a proteo dos
resultados da investigao tem uma grande importncia e no est a receber a devida
ateno por parte dos agentes portugueses.
Outro aspeto importante a considerar o facto de que o custo da elaborao de novos
produtos e processos geralmente muito alto, enquanto o custo da imitao
relativamente baixo. O custo da investigao biotecnolgica deve ser considerado tendo em
vista o alto risco inerente a todo projeto de investigao. Torna-se inicialmente difcil
predizer se os anos de investigao conduziro a inovaes revolucionrias com um grande
potencial comercial, ou se, pelo contrrio, a empresa acabar com as mos vazias, obtendo
resultados de rentabilidade improvvel. Dado o alto custo existente na I&D, a relativa
facilidade de imitao um problema muito preocupante.
142
Alguns trabalhos sobre as barreiras ao desenvolvimento da biotecnologia consideram que a

relao entre o tempo dedicado ao projeto/o custo do mesmo e o acesso ao capital
so os principais obstculos para o desenvolvimento da bioindstria nacional. A
seguir, classificam os requisitos regulamentares como um fator importante a considerar.
As crescentes dificuldades para desenvolver frmacos inovadores e os cortes
oramentais aproximam-se cada vez mais as farmacuticas e as empresas biotecnolgicas
que veem nas suas complementaridades uma frmula para compartilhar riscos e custos.
Tradicionalmente, as farmacuticas familiares foram relutantes a propor fuses, porque
este tipo de alianas pontuais cada vez mais atraente e vai dando lugar a acordos de I&D
sem que as empresas comprometam a sua identidade e o seu corpo de acionistas.
Outro dos aspetos que podem moderar o desenvolvimento setorial da biotecnologia, como
consequncia da crise econmica iniciada em 2009, so os cortes contnuos que os
governos aplicam ao oramento da sade e aos preos de referncia dos
medicamentos financiados pelo Sistema Nacional de Sade. Este facto tem impacto
dirto na perda de capacidade das empresas farmacuticas (um dos principais
investidores e utilizadores da biotecnologia vermelha) para investir em I&D e,
consequentemente, no setor biotecnolgico.
A poltica de conteno da despesa da sade imposta no nosso meio est a pr em risco

o crescimento e as margens de lucro das empresas farmacuticas clssicas. Os sistemas
de preos de referncia, as polticas de prescrio por princpio ativo e a substituio por
genricos, ou a racionalizao do consumo, tambm tm um efeito imediato na rentabilidade
da indstria farmacutica 25 . Esta mudana nas polticas de sade pblica intensificou a
concorrncia dos medicamentos genricos. Atualmente, os genricos podem diminuir os
seus custos e tempo no processo de aprovao, ao demonstrar simplesmente que os seus
produtos contm os mesmos ingredientes ativos, equivalentes ao do produto de marca.
Nos ltimos anos, a taxa de sucesso na introduo de novos medicamentos no

mercado s metade face ao que era anteriormente, mas os medicamentos
biotecnolgicos possuem o dobro de probabilidades de obter a aprovao das agncias de
Mundialmente, a Organizao Mundial da Sade (OMS), na sua tentativa de incentivar o uso racional dos
medicamentos requer comunidade internacional para que potencialize a prescrio por princpio ativo (DCI) e o
consumo de medicamentos genricos.
25
143
medicamentos, comparados com os medicamentos qumicos tradicionais, pelo menos nos

Estados Unidos, segundo novo estudo elaborado pela Associao BIO e Bio-MedTracker.
De facto, quase todas as empresas biotecnolgicas relatam entre as suas grandes
fraquezas o lanamento de biogenricos no mercado, frmacos de composio igual que
so autorizados quando vence a patente das marcas originais.
A indstria biotecnolgica foi objeto de grandes debates e, em muitas ocasies, causaram

na sociedade a existncia de uma perceo negativa ou no mnimo um olhar de
desconfiana frente aos produtos biotecnolgicos (por exemplo, os alimentos
transgnicos). No entanto, deve considerar-se que a perceo pblica da biotecnologia foi
evoluindo ao longo dos anos e a perceo sobre as suas aplicaes so recebidas pela
populao com diversas opinies, passando desde a aceitao incondicional (biotecnologia
aplicada medicina), em alguns casos, at uma rejeio absoluta (biotecnologia aplicada
aos alimentos) em outros.
Alm disso, devem considerar-se as questes ticas que surgem de determinadas

aplicaes da biotecnologia (clonagem, investigao com clulas-tronco, etc.). A perceo
pblica desempenha um papel crucial e no devemos esquecer que nas avaliaes pblicas
da biotecnologia intervm numerosos fatores que com frequncia so muito difceis de
determinar.
Logicamente, a importante crise econmica iniciada em 2009 trouxe importantes cortes
em inovao tanto do setor pblico como do privado. O setor biotecnolgico precisa de
investimentos elevados em I&D sem esquecer o risco inerente que os seus projetos de
desenvolvimento de produtos carregam. Custo, risco e tempo de desenvolvimento so
fatores utilizados para valorizar um produto biotecnolgico em desenvolvimento. Mas,
apesar de ter recuperado a confiana dos investidores, as empresas biotecnolgicas
precisam de dezenas de milhes de euros para sobreviver.
Por outro lado, os fundos de investimento de capital de risco, que constituem uma via de
financiamento para as novas empresas biotecnolgicas, adotaram uma estratgia de
prudncia investidora.
Alm disso, a indstria de capital de risco da UE, apesar das melhorias considerveis
obtidas nos anos 1990, est ainda abaixo da dos Estados Unidos. parte das j
144
mencionadas, uma fraqueza caracterstica da UE vem da forte oposio utilizao da

biotecnologia moderna nos setores agrcola e alimentar.
Outro fator que representa uma verdadeira fraqueza o facto de que o setor
biotecnolgico est constitudo por pequenas e mdias empresas de fundao
recente, uma boa parte das quais ainda no chegou a comercializar nenhum produto. Em
muitos casos, tornam-se pequenas empresas de biotecnologia depois de ter obtido uma ou
vrias patentes resultantes de investigao desenvolvida no seio de universidades ou
instituies pblicas, ou em colaborao com elas.
Trata-se de um setor formado por muitas empresas numa fase inicial de madurao, com
pouca massa crtica em grande parte dos casos e com nveis de maturidade pouco
avanados. As causas deste facto so diversas, mas podem ser encontrados importantes
indcios relacionados com a falta de conhecimento empresarial necessrio para atingir
objetivos e alianas para fazer crescer a massa crtica. O que leva impossibilidade de
ter um setor forte e com peso econmico em curto prazo. Seria bom contar com mais
exemplos de empresas que j se tenham convertido numa grande empresa como modelo
para exercer um efeito reboque do setor.
Esta pequena dimenso gera uma forte dependncia de fontes de financiamento
externas e de capital de risco e vivenciou uma diminuio da injeo de capital nestes
projetos como consequncia da crise econmica iniciada em 2009.
Tambm devem ser favorecidas fuses e aquisies que permitam s empresas
adquirir a massa crtica necessria para poder competir no mercado global e empreender
projetos de maior envergadura.
Alm disso, e como consequncia de alguns dos fatores anteriores, para algumas
empresas de biotecnologia os direitos de propriedade industrial e intelectual so, de
facto, o produto final. No invulgar encontrar empresas biotecnolgicas que obtm
invenes inovadoras, as protegem e, a seguir, as licenciam a empresas de maior tamanho
que dispem de recursos para colocar o produto no mercado. , pois, possvel que essas
empresas no vendam nunca um produto no sentido tradicional, mas que gerem os seus
rendimentos obtendo, protegendo e licenciando inovaes.
145
Ao analisar o nvel de transferncia tecnolgica dos centros geradores de

conhecimento para as empresas, evidenciado no nmero de pedidos de patentes,
observa-se que a Galiza no est frente em muitos aspetos em relao a outras regies
mais dinmicas.
Por outro lado, em Portugal ainda necessrio desenvolver um sistema de promoo do
pessoal cientfico com a finalidade de interromper a fuga de crebros a pases
estrangeiros para projetos mais atraentes no estrangeiro, pela falta de polticas
relacionadas com a estabilidade laboral, a retribuio e o reconhecimento social da classe
cientfica.
Nesta linha, evidencia-se que os currculos acadmicos atuais apresentam uma verdadeira
brecha entre o que se ensina nas aulas e o que o mercado precisa, sobretudo ao nvel
de idiomas e de gesto empresarial. Numa anlise das empresas biotecnolgicas catals
realizada por Biocat e que pode ser de aplicao ao caso portugus, foram detetadas quatro
reas de melhoria prioritrias: reforo dos rgos de direo estratgica (conselhos de
administrao); desenvolvimento do negcio (anlise de mercados e posicionamento);
estratgia de I&D e gesto da carteira de propriedade industrial. Para dirigir e superar
estas fraquezas, as empresas podem recorrer a profissionais internacionais de ampla
experincia, mas nem sempre contam com recursos para faz-lo.
Outros fatores que dificultaram o desenvolvimento da biotecnologia ao longo do ltimo ano

podem ter sido a orientao da oferta tecnolgica pblica ao mercado e a fraca
sensibilidade da administrao pblica face ao setor. tambm importante considerar a
orientao da oferta tecnolgica pblica ao mercado alm das dificuldades atuais para
conseguir financiamento para os projetos e a falta de informao sobre o mercado
biotecnolgico.
Por ltimo, torna-se fundamental o impulso da internacionalizao. O esforo deve ser

orientado tanto para o estabelecimento de colaboraes de I&D como comercializao de
produtos e servios avanados. Atualmente, a tendncia da maioria dos agentes olhar
excessivamente para o mercado interior, mas o setor deveria focar-se num mbito mais
internacional desde o incio da sua vida.
146
Outras ameaas a considerar para o pleno desenvolvimento da biotecnologia na UE vm da

concorrncia de vrios pases. Os EUA foram pioneiros em biotecnologia e ainda so os
lderes.
Unio
Europeia
comeou
mais
tarde
melhorou
sua
posio
consideravelmente, mas sem os alcanar. Ficar atrs no s poderia atrasar os efeitos

de crescimento potenciais desta tecnologia, como tambm poderia provocar o
crescimento das barreiras de entrada que podem evitar um processo de equilbrio
pleno com os EUA. parte dos EUA, outros pases emergentes como Canad, Austrlia
ou Israel esto a oferecer uma concorrncia crescente.
Face ao panorama descrito anteriormente, identificou-se tambm uma srie de aspetos

crticos do setor biotecnolgico em Portugal, a considerar como parte dos pontos principais
da competitividade do setor nos prximos anos:
A biotecnologia provavelmente um dos setores nos que se faz um uso mais intenso
da investigao.
A investigao bsica e a aplicada costumam estar intimamente interrelacionadas no

mbito biotecnolgico.
O custo das investigaes neste setor costuma ser muito elevado, por serem
projetos a longo prazo com um peso elevado na investigao bsica.
A taxa de sucesso na introduo de novos medicamentos no mercado nestes ltimos

anos s metade do que vem sendo at agora.
A proteo dos resultados da investigao tem grande importncia neste setor.
Os direitos de propriedade intelectual so, de facto, o produto final para algumas

empresas de biotecnologia.
So desvantagens na realizao dos ensaios clnicos os eventuais atrasos no tempo

e a velocidade de recrutamento de pacientes.
Atraso em relao ao nvel de inovao industrial (pedido de patentes e nmero de

licenas) em Portugal relativamente Europa.
As empresas encontram dificuldades para avanar desde as fases iniciais at

estados de maturidade, at uma massa crtica mais avanada.
A indstria biotecnolgica precisa de um enquadramento de atuao que assegure a

sua sustentabilidade a mdio e longo prazo e incentive a atividade inovadora que a
caracteriza.
Limitada priorizao estratgica da biomedicina no desenho da poltica pblica de

I&D.
147
necessrio conseguir uma maior coerncia entre as polticas de investigao e as

de promoo econmica.
A poltica de compras do setor sanitrio pblico encontra-se desligada da rede

produtiva local e no atua como fator importante de procura.
Tm sido efetuados importantes cortes no investimento em I&D&I por causa da crise

econmica iniciada em 2009.
Os produtos mais inovadores como so os biotecnolgicos e os medicamentos

rfos deveriam ser excludos destes cortes.
Recuperao lenta dos mercados de capitais que influenciar o crescimento futuro e

a resistncia do setor biotecnolgico.
Observa-se uma fragmentao das iniciativas de I&D&I na rea biotecnolgica e um

escasso nvel de interao entre elas.
Praticaram-se restries financeiras ao sistema de sade e s novas infraestruturas

tecnolgicas e cientficas projetadas neste mbito.
Escassez de fundos privados e de capital de risco disponveis para a criao de

empresas de base tecnolgica e para financiar a I&D.
Elevado nvel de complexidade na acreditao do sistema de I&D para efeitos

fiscais.
necessrio manter os nveis de investimento em investigao para que esta

constitua uma prioridade estratgica do pas, assumida por todas as instituies e
foras polticas.
Confere-se uma elevada importncia ao investimento de origem pblico no

financiamento da atividade biotecnolgica.
Deve aumentar-se a eficcia dos fundos investidos, evitando as duplicidades e a

disperso de recursos.
Os cortes no oramento da sade podem provocar a perda da capacidade de

inovao por parte das empresas inovadoras.
Ainda existem certas reticncias sociais ao uso das biotecnologias.
necessrio procurar formas para impulsionar a transferncia de tecnologia no

sistema de investigao pblico e converter a investigao em inovao para que
chegue populao.
H uma escassa orientao da oferta tecnolgica pblica face ao setor e ao

mercado.
148
Escassa cooperao pblico-privada e elevado nvel de incerteza nas atividades de

I&D.
Inexistncia em Portugal de um cluster biotecnolgico de carter nacional que

concentre agentes das diferentes etapas da cadeia de valor do setor e que atue
como interlocutor nico em relao administrao.
Reduzida capacidade de alguns agentes existentes na atualidade para acompanhar

projetos empresariais especficos na rea de biotecnologia.
Ausncia de uma transferncia efetiva e uso do conhecimento e utilizao do mesmo

na criao de valor e fortalecimento da rede econmica.
Grande desenvolvimento da biotecnologia em outros pontos do mundo, com a

consequente atrao de especialistas a estes territrios, dificultando assim a criao
de massa crtica no territrio nacional.
Setor empresarial incipiente, integrado com pequenas empresas e com pouca cultura
de cooperao.
Em muitos casos, pode haver uma possvel divergncia entre a poltica de patentes
seguida nas universidades e centros de investigao e a estratgia das empresas.
necessrio contar com empresas que exeram um efeito reboque sobre as

empresas recentemente criadas.
Pouca coordenao entre o sistema de sade e o setor empresarial.
conveniente favorecer fuses e aquisies que permitam s empresas adquirir

massa crtica.
Baixo nvel de inovao tecnolgica nas empresas portuguesas de biotecnologia,

exceto no caso das spin-offs.
H uma prevalncia de grupos de investigao de tamanho pequeno e mdio.
Precisa-se, pois, de um sistema de promoo do pessoal cientfico com a finalidade

de reduzir a fuga crescente de crebros para pases estrangeiros.
So percebidas importantes carncias ao nvel de conhecimentos empresariais e de

gesto.
Existem divergncias entre o currculo acadmico dado nos centros de formao

superior e a procura do mercado laboral, o que debilita o posterior crescimento do
setor.
Procura-se a criao de mais espaos de bioincubao e parques cientficos.
H uma carncia de infraestruturas de investigao avanadas transversais.
149
Observa-se a emergncia de novos competidores internacionais tambm no mbito

da investigao.
O setor biotecnolgico deveria dirigir a sua ateno a um mbito mais internacional e

orientar-se para a empresa desde as primeiras fases de vida dos projetos.
150
11.
TENDNCIAS NO SETOR BIOTECNOLGICO
11.1. espera do Horizonte 2020

O lanamento do novo programa europeu de investigao e inovao Horizonte 2020 que
substituir o 7. Programa-Quadro a partir do 1 de janeiro de 2014, responde nova
estratgia Europa 2020 em converter a Unio Europeia numa economia baseada no
conhecimento, mais competitivo e dinmico, capaz de crescer economicamente de maneira
sustentvel, com mais e melhores empregos, e com maior coeso social.
O novo programa Horizonte 2020 pretende contribuir para nova estratgia e o maior
programa integrado de investigao e inovao do mundo, com uma dotao estimada de
80.000 milhes de euros at 2020. A proposta da Comisso tem como uma das prioridades
simplificar os procedimentos administrativos para que os agentes de I&D obtenham
subvenes para os seus projetos em melhores condies, aliviando prazos burocrticos e
estabelecendo uma nica percentagem por ao em vez das diferentes taxas que
atualmente se aplicam em funo do tipo de entidade, atividade ou outras variveis.
Uma das principais novidades que apresenta Horizonte 2020 o agrupamento num
mesmo programa de todas as diferentes iniciativas de apoio investigao e
inovao nas suas diferentes fases, pelo que se termina com a divergncia de
programas, procedimentos geridos pela Unio Europeia, que encaram as empresas quando
enfrentam uma ajuda europeia.
A proposta da Comisso para o Horizonte 2020 estabelece trs linhas de atuao:
A primeira trata da cincia de excelncia para financiar projetos de investigao

bsica de fronteira do conhecimento, fomentar a mobilidade e a carreira do
investigador e as Tecnologias Futuras e Emergentes (FET);
A segunda refere-se liderana industrial onde se incluem os projetos sobre

Tecnologias Facilitadoras Industriais como as TIC, Nanotecnologias, Materiais,
Biotecnologia, Fabricao, etc., bem como os instrumentos de financiamento para as
PME e o capital de risco;
151
A terceira e ltima abrange a investigao sobre desafios sociais como a sade,

mudana demogrfica e bem-estar, alimentao e agricultura sustentvel, energia,
mudana climtica, transporte e segurana.
Sob esta premissa, a indstria da biotecnologia pode desenvolver um papel crucial

para ajudar e potenciar os setores de principal aplicao desta tecnologia e de
consumo da mesma (setores como o da sade, agroalimentar, ambiental, energtico,
txtil,
entre
outros),
impulsionando
seu
crescimento
em
produtividade,
competitividade e emprego.
No entanto, para converter o setor biotecnolgico num dos motores da economia em

Portugal, preciso integrar toda a cadeia de valor da indstria atravs de um novo
agente que atue como interlocutor entre o setor biotecnolgico e o resto, liderando
assim as aes em relao nova estratgia europeia 2020.
11.2. Tendncias do setor biotecnolgico

Tal e como conclui o estudo realizado no enquadramento do projeto Bioemprende 26, as
tendncias mundiais revelam que a competitividade dos pases, das regies e das
empresas se apoia sobre propostas diferenciadoras, oferecendo servios e produtos
de valor acrescentado atravs da aplicao de tecnologias e modelos de negcio,
onde a I&D&I jogam um papel fundamental. Tambm, a cooperao com os centros
geradores de conhecimento (quer sejam universidades, centros tecnolgicos ou de
investigao) faz parte das tendncias globais para a mudana de paradigma para o que se
conhece como Economia do Conhecimento, sendo esta ligao estreita, e o fluxo de
intercmbio de conhecimentos (tecnolgicos e de mercado) os pilares de desenvolvimento,
que deve utilizar mecanismos de proteo da propriedade industrial para assegurar relaes
de confiana e simbiose a longo prazo.
Uma vez realizado no presente estudo o diagnstico da biotecnologia em Portugal e

conhecida a situao da mesma a nvel mundial, observa-se que apesar das crises que
esto a afetar a economia mundial, este setor resiste e at mostra ndices de crescimento
em todos os aspetos. No entanto, trata-se de um setor relativamente jovem com pouco peso
26
Diagnstico do Setor da Biotecnologia na Eurorregio Galicia-Norte de Portugal 2011. Bioemprende
152
na estrutura econmica portuguesa, se bem que certo que nas condies da economia do
pas, postula-se como um dos motores de desenvolvimento, que baseia o seu
crescimento na aposta em I&D&I e a aplicao da inovao tecnolgica que permite
criar novos produtos e processos de um alto valor acrescentado.
Alis, os investidores veem a biotecnologia como um dos setores com mais

crescimento potencial ao poder aplicar os resultados que nele se geram em muitas
outras indstrias, de maneira que setores como o txtil, o da sade, agroalimentar,
ambiental ou energtico, entre outros, podem beneficiar dos produtos ou processos
desenvolvidos pela biotecnologia.
Em seguida, apresentam-se algumas das principais tendncias para cada uma das trs
categorias da biotecnologia: vermelha, branca e verde.
Subrea
Tema
Conceo
Tendncia
de
organismos
para produzir antibiticos.

Desenvolvimento de vacinas
mais
Biotecnologia
vermelha
seguras
novos
frmacos.
Produzir metablitos cuja anlise qualitativa

e quantitativa produza novas alternativas
medicina.
Desenvolvimento de terapias
regenerativas.
engenharia de tecidos, estudos em clulas-
Desenvolvimento
engenharia
Desenvolvimento em bioterapias que inclui
gentica
da
para
tronco, vacinas teraputicas, vrus lticos,

ARN.
curar doenas atravs da

manipulao gnetica
Aproveitamento
lenhocelulsicos
Captura de CO2
branca
produo
de
Manejo de vinhaas da indstria do lcool
Biocombustveis
carburante.
Enzimas
Processo
para
resduos
etanol.
Manejo de resduos
Biotecnologia
de
Aproveitamento de biomassa residual para

de
valor
Biopolmeros
gerao
de
a produo de alimentos, combustveis,

compostos qumicos e energia.
Em
produtos
industriais
de
enzimas
trabalha-se com protases, carbohidrases,

liposes, pectinoses, celuloses e anilases,
153
Subrea
Tema
Tendncia
etc.
Anlises, conceo, simulao, aplicao e
otimizao
de
obteno
de
matrias-
primas, de pr-tratamento, esquemas de

reao, tecnologia de separao e ciclo de
vida da produo de biodiesel, etanol e
biocombustveis de primeira.
Integrao industrial dos bioprocessos.
Desenvolvimento
investigao
em
materiais lenhocelulsicos, glicerol e algas.

Aproveitamento termoqumico da biomassa
para a produo de combustveis e energia
por liquefao, pirlise e gasificao.
Prticas e estratgias para aumentar os
padres de sustentabilidade de empresas
atravs do manuseamento de resduos.
Reduo, reciclagem e recuperao de
matrias-primas.
Fixao de CO2 a partir de algas.
Procura de microrganismos para fixar CO2
e produo de metablitos.
Catlise para a converso de CO2.
Captura de CO2 via qumica em forma de
carbonatos.
Biorremediao
Conceo
de
transgnicas
capazes
crescer
em
plantas
de
condies
Conceo
resistentes
verde
de
a
plantas
pragas
Produo de solues que

respeitem o ambiente em
comparao com os mtodos
tradicionais
154
facilitem
cultivo,
recolha,
Engenharia
gentica
voltada
fitorremediao.
Aumento da produtividade no cultivo por
doenas.
obter formas, texturas e propriedades que
armazenamento e a qualidade.
ambientais desfavorveis.
Biotecnologia
Modificao de genes em plantas para
da
agricultura
reciclagem de energia metablica.

Aumento de produo de matrias-primas
para biocombustveis.
Modificao de genes em bovinos para a
Subrea
Tema
industrial.
Tendncia
Exemplo:
biopesticidas
Desenvolvimento de animais
resistentes
de
produtos
lcteos
com
caractersticas especficas.
Combinao gentica de espcies para a
biofertilizantes.
obteno
doenas
obteno de novos materiais.

Desenvolvimento de novas vacinas.
pragas.
Aumento
da
biomassa
animal e vegetal em zonas

rigorosas
11.3. Tendncias nos principais setores que aplicam a biotecnologia

O estudo Biotecnologia e Inovao na indstria, estudo de oportunidades
tecnolgicas e de mercado 27 elaborado por COTEC Portugal realiza uma anlise sobre
os setores que consomem ou utilizam mais biotecnologia e que marcaro o futuro do setor.
Estes setores so os seguintes:
O setor txtil
Os desenvolvimentos tecnolgicos realizados por grandes empresas com vista resoluo

de problemas tcnicos e criao de novas oportunidades para o seu negcio tm cada vez
mais servido de motor ao desenvolvimento do setor como um todo. A biotecnologia, em
particular, tem vindo a distinguir-se nos ltimos tempos pelas suas mais variadas
aplicaes na indstria txtil, que vo desde alternativas tecnolgicas a nvel da fibra
ou do tecido at ao melhoramento e otimizao dos processos de fabrico, passando
pelo desenvolvimento de novos materiais com novas caractersticas de acabamento,
toque e funcionalidades, e chegando mesmo a aplicaes que reduzem os custos
energticos, de gua, e do impacto ambiental. Neste ltimo aspeto, a consciencializao
dos consumidores para aspetos ligados ao ambiente atua como uma fora motriz para o
desenvolvimento de solues mais ecolgicas.
27
Estudo realizado pelo Instituto Superior Tcnico IN+, para COTEC Portugal e Fundao Luso-Americana.
155
Exemplos de biotecnologias aplicadas ao setor txtil so os seguintes: sondas de

ADN, biossensores, anticorpos monoclonais, plantas geneticamente modificadas, algodo
naturalmente colorido, organismos transgnicos, tosquia biolgica, biopolmeros, produo
de corantes, degradao de corantes por via enzimtica ou bacteriana, txteis tcnicos e
funcionais, uso de enzimas para processamento txtil.
A rea dos Txteis Tcnicos e Funcionais em Portugal surge como uma oportunidade de
diferenciao, diversificao e criao de valor acrescentado por parte das empresas de
forma a diferenciar-se da concorrncia. Esta no ser certamente uma soluo para todas
as empresas mas poder ser aproveitada por as que tenham a capacidade de diversificar as
suas atividades e tenham tambm capacidade financeira para o concretizar.
Por outro lado, a utilizao de enzimas no processamento txtil tem sido de fundamental
importncia para a indstria devido ao facto de estas molculas poderem catalisar reaes
de um modo altamente especfico e seletivo. Com a intensificao do estudo de processos
biotecnolgicos alternativos aos tradicionais, tem-se procurado isolar e produzir enzimas
capazes de suportar condies de operao mais agressivas, com melhor desempenho,
melhor versatilidade nos processos, com tempos de vida mais longos e economicamente
mais atrativas. A utilizao de enzimas nas diferentes fases do processamento txtil uma
rea estabelecida e com claro potencial de crescimento.
O setor agroalimentar
Sendo de origem biolgica a maioria das matrias-primas utilizadas no setor de Alimentao

e Bebidas, natural que a biotecnologia esteja presente nos processos de produo
dos alimentos e de controlo de qualidade dos mesmos, e que se constitua como uma
ferramenta que permita a produo de novos aditivos/ingredientes alimentares ou novos
alimentos. De facto, a biotecnologia reconhecida como uma das ferramentas mais
promissoras para a inovao e o crescimento no setor de alimentao e bebidas. O setor
alimentar continua a ser aquele que mais utiliza a biotecnologia, fruto da sua introduo h
milhares de anos, particularmente no fabrico de cerveja, vinho, po e iogurte, com base em
conhecimento emprico e muito antes da perceo dos mecanismos biolgicos subjacentes
preparao daqueles alimentos.
156
Atualmente, as aplicaes biotecnolgicas no setor so muito diversas e sustentadas por

conhecimento cientfico; por exemplo:
Melhoria dos processos

Utilizao de enzimas para o processamento de sucos, queijos, vinho, leos
alimentares.
Processos biotecnolgicos implementados em larga escala para a produo de
adoantes,
aromas,
vitaminas,
aminocidos,
entre
outros
suplementos
alimentares de carter tcnico (com influncia no processo ou nas caractersticas

fsicas do produto) ou funcional (com potencial efeito no organismo).
Utilizao da biotecnologia na seleo de microrganismos mais produtivos e
eficientes mesmo em processos mais tradicionais, nos quais a ao dos
microrganismos utilizada para processar a matria-prima ou para conferir
aromas e texturas aos alimentos.
Novos alimentos
Emergncia de uma nova gerao de alimentos, nos quais, para alm da
nutrio convencional, se pretende potenciar efeitos benficos para a sade,
sendo exemplos os probiticos (microrganismos presentes no alimento que vo
desempenhar funes relevantes no organismo, por exemplo, regulao da flora
intestinal) ou os alimentos com baixo teor de alergnios (nos quais a
probabilidade de reao alrgica reduzida ou eliminada). A produo de
alimentos que permitam atingir estes objetivos s possvel aps uma apurada
investigao cientfica sobre o alimento, as suas alteraes quando processado
durante o fabrico e pelo consumidor antes da sua ingesto, e sobre os efeitos in
vivo.
Produo de alimentos modificados geneticamente, com ganhos na eficincia do
seu processo produtivo e tambm com vantagens nutricionais. Tal j acontece
em vrios pases desenvolvidos, mas na Europa a resistncia do consumidor, a
presso poltica e das ONG europeias tm limitado a sua chegada ao mercado.
Perspetiva-se ainda que os alimentos possam vir a ser utilizados como veculos
de agentes teraputicos ou vacinas.
Qualidade e segurana alimentar

A biotecnologia tem sido tambm um aliado no desenvolvimento de mtodos
modernos e rpidos de controlo de qualidade alimentar, desde o controlo
157
microbiolgico convencional dos alimentos at tcnicas utilizando chips de ADN

na deteo rpida de organismos patognicos ou tcnicas de biologia molecular
utilizadas na deteo e quantificao de organismos geneticamente modificados
nos alimentos.
Os exemplos no exaustivos referidos mostram que a inovao tecnolgica no
setor alimentar abrange campos to distintos da biotecnologia como a biologia
molecular, biologia de sistemas, nutrigenmica, microbiologia e engenharia de
bioprocessos, para citar apenas alguns.
158
Tendncias europeias
As reas prioritrias de inovao para o setor de Alimentao e Bebidas, nas quais a
contribuio da biotecnologia se prev crucial. De notar que estas reas iro merecer
ateno especial na agenda europeia de investigao, desenvolvimento e inovao no setor
alimentar, atravs de diversos instrumentos a ser implementados durante o 7 ProgramaQuadro.
Alimentao e Sade. A introduo de novos hbitos alimentares com base em

desenvolvimentos nas cincias da nutrio e de novos formatos de produtos
inovadores pode ter um impacto significativo na melhoria da qualidade de vida das
populaes. So reas prioritrias de investigao com potencial oportunidade para
a biotecnologia:
Novas estratgias para otimizar o crescimento e desenvolvimento mental nas
crianas; o controlo da massa corporal no adulto, com manuteno da funo
muscular e preveno da obesidade; o bom desempenho do sistema imunitrio;
a sade do trato gastrointestinal; a reduo da incidncia de doenas
cardiovasculares, de diabetes, de artrite, osteoporose e cancro; influncia da
dieta no processo de envelhecimento;
Fortalecimento da base cientfica em reas de interface entre a nutrio e a
sade, tais como a biologia de sistemas, a nutrigenmica e o desenvolvimento de
biomarcadores.
Qualidade dos Alimentos e Tecnologias de Fabrico: Prev-se o investimento no

desenvolvimento de tecnologias de fabrico inovadoras no sentido de responder s
exigncias dos consumidores para produtos novos de elevada qualidade, com
melhores propriedades organolticas e convenincia de uso. As principais reas de
investigao com potencial oportunidade para a biotecnologia so:
Melhoria das propriedades organolticas: reduo de acar e gordura nos
alimentos sem comprometer as propriedades organolticas; melhor compreenso
da dinmica da perceo sensorial desde o recetor at ao crebro; tecnologias
para a produo de novos alimentos com novas texturas e propriedades
organolticas.
Inovao nos processos de fabrico, utilizando tecnologias que minimizem a
produo de subprodutos e resduos; implementao de tcnicas analticas em
159
tempo real a aplicar na receo das matrias-primas e no controlo do processo;

desenvolvimento de tecnologias de embalagens inteligentes ou ativas;
desenvolvimento de novos bioprocessos para a produo de novos ingredientes.
Segurana Alimentar: A necessidade de se produzir alimentos atravs de

procedimentos que garantam uma elevada segurana alimentar e que meream total
confiana dos consumidores crescente, bem como as obrigaes regulamentares,
abrindo oportunidades investigao biotecnolgica nas seguintes reas:
Desenvolvimento de sistemas de rastreio e identificao de provenincia da
matria-prima;
estudos
de
vigilncia
epidemiologia;
ecofisiologia
em
microbiologia alimentar e estudo de interaes hospedeiro-microrganismo e

alimento-microrganismo; estudo dos mecanismos moleculares de emergncia de
novos vrus, parasitas ou microrganismos patognicos; reduo ou eliminao de
testes em animais para avaliao da segurana alimentar.
O setor ambiental
O crescimento do setor poder ser estimulado, em alguns casos, pelo cumprimento dos
documentos jurdicos em vigor ou prestes a entrar em vigor, devendo as empresas estar
atentas s oportunidades que as aes legislativas e regulamentares podem abrir, como por
exemplo as alteraes que podem surgir no mbito do regulamento das descargas de
guas residuais, passando a ter-se em conta no apenas a concentrao da carga
poluente do efluente, mas tambm o caudal dos efluentes, de modo a se evitar a
mitigao da poluio por diluio. Estes pontos sero sempre um reflexo do facto mais
geral e bvio de que, para se tornarem mais sustentveis e competitivas, as empresas
devem sobretudo ser capazes de modificar continuamente os seus produtos, ou lanar
novos produtos, servios e processos, que sejam mais ecoeficientes do que os
anteriores e as empresas do setor ambiental servem precisamente para disponibilizar os
meios que permitam ao resto da indstria alcanar esse objetivo. Um exemplo de como
medidas legislativas ou regulamentares podem influenciar a atividade das empresas e dos
mercados dado pelo caso do Mercado Europeu de Carbono.
Como concluso, poder-se- afirmar que, de modo a responder ao desafio da

competitividade num mercado global, as necessidades de evoluo tecnolgica no seio do
setor ambiental so elevadas, prevendo-se um aumento da dependncia em relao s
160
novas tecnologias de modo a tornar o setor ambiental mais competitivo e cada vez mais
relevante economicamente. A partir deste pressuposto poder-se- ento analisar a maisvalia introduzida pela biotecnologia, e em particular os seus avanos mais recentes, no setor
ambiental. Poder-se- tambm, especificamente, avaliar a atuao e as potencialidades do
Sistema Cientfico e Tecnolgico Nacional (SCTN) portugus relativas competitividade
e desempenho do setor, avaliando ao mesmo tempo a recetividade do tecido empresarial no
que diz a respeito incorporao de solues tecnolgicas inovadoras.
Biotecnologia e o ambiente
De entre as vrias aplicaes da biotecnologia no setor do ambiente poder-se-o salientar
as seguintes:
O tratamento de efluentes domsticos e industriais (remoo de carga orgnica,

remoo de cor, remoo de nutrientes, digesto anaerbia, entre outros).
O processamento biolgico de subprodutos (lamas) e resduos (biomassa) com vista

sua valorizao.
A biomonitorizao de processos de tratamento de efluentes domsticos, industriais

e agrcolas.
A biomonitorizao e deteo de agentes patognicos, e outros, no ambiente.
A biorremediao de solos e guas subterrneas (in situ, ex situ e on-site,

reabilitao de reas contaminadas, biodegradao de molculas xenobiticas e
recalcitrantes, fitorremediao).
O melhoramento de estirpes microbianas em relao sua capacidade de

biorremediao em larga escala.
O uso de microrganismos geneticamente melhorados em ambientes confinados e

controlados (com propriedades degradadoras bioadio, bioestimulao com
capacidade biossurfactante).
A dissoluo e precipitao de minerais e remoo de metais pesados, mediada por

microrganismos (bioleaching).
O tratamento de efluentes gasosos extrao e degradao de compostos

orgnicos volteis em efluentes gasosos.
De notar que de entre as linhas citadas, algumas tm como objetivo a atenuao de

situaes indesejveis imediatas (air stripping, digesto anaerbia) e outras perspetivam
solues
ou
aproveitamento
de
oportunidades
longo
prazo
(tipicamente
fitorremediao ou a biomonitorizao). Existem tambm diferenas de custo entre as vrias

161
abordagens. Sendo assim, lgico que algumas tecnologias especialmente as que

podero resolver problemas imediatos tenham, inicialmente, uma maior facilidade em ser
assimiladas por parte de empresas. importante realar, no entanto, que as solues a
longo prazo so frequentemente aquelas que tm melhor desempenho e no seu conjunto se
traduzem em maiores benefcios para as empresas, sendo por isso, muitas vezes, as mais
valiosas em termos estratgicos.
O setor energtico
A produo de energia recorrendo a tecnologias de base biotecnolgica tem recebido

particular ateno frente s questes sensveis com que o setor se depara. A interveno da
biotecnologia na produo de energia incide sobretudo (i) ao nvel dos processos de
converso, como nos casos da produo de bioetanol, biogs ou bio-hidrognio e (ii)
no melhoramento de matrias-primas vegetais, utilizadas para a produo de
biocombustveis lquidos e/ou energia eltrica.
Relativamente aos processos, o crescente conhecimento cientfico nas cincias da vida tem
permitido um aumento da compreenso dos fenmenos inerentes ao processamento
biolgico, possibilitando melhorar e otimizar os processos, quer pela seleo de
microrganismos mais capazes e eficientes, quer pela aplicao dos avanos mais recentes
da biotecnologia. A aplicao da tecnologia do ADN recombinante (i.e. engenharia
gentica), em particular, permite desenvolver estratgias promissoras para ultrapassar
dificuldades
deficincias
tecnolgicas
atuais,
atravs
do
desenvolvimento
de
microrganismos com capacidades previamente no existentes. Por outro lado, o

desenvolvimento de novas enzimas tem permitido no s otimizar as aplicaes j
existentes e reduzir os custos, mas tambm abrir a possibilidade de se processarem
diferentes matrias-primas, at ento no passveis de serem valorizadas energeticamente.
Ambas as abordagens se enquadram na denominada biotecnologia industrial (ou
biotecnologia branca), que est atualmente a gerar expectativas de ponta, nomeadamente
devido ao potencial de obteno de biocombustveis competitivos e de substituio dos
atuais produtos derivados da refinao do petrleo.
Ao nvel das matrias-primas, por outro lado, o melhoramento de espcies vegetais, ainda
que muitas vezes tendo em vista outras aplicaes, tem permitido o desenvolvimento de
162
espcies com caractersticas condicentes com uma aplicao industrial mais rentvel e
sustentvel, incluindo no setor energtico.
Alguns exemplos de tipo de aplicaes biotecnolgicas hoje em curso e seus
objetivos so:
Desenvolvimento de microrganismos geneticamente modificados ou melhorados

para fins industriais fbricas celulares (maiores rendimentos de produo de
etanol; maior tolerncia ao etanol e a produtos da pr-hidrlise; capacidade para
metabolizar pentoses, ou seja, potencial de utilizao de toda a massa vegetal como
matria-prima).
Desenvolvimento de tecnologias de sacarificao para pr-tratamento de biomassa

lenhocelulsica, possibilitando o aproveitamento industrial de 100% da planta.
Desenvolvimento de processos integrados de produo de bioetanol (sacarificao e

fermentao em simultneo).
Desenvolvimento de novas enzimas recombinantes com maior estabilidade e

eficincia de converso de amido ou outros polmeros (ex. celulsicos) em acares
fermentescveis.
Desenvolvimento de tecnologias eficientes de digesto anaerbia.
Produo de hidrognio recorrendo a microrganismos fotossintticos.
Melhoramento gentico das caractersticas de plantas para fins energticos

(crescimento mais rpido; maior resistncias a condies de stress abitico e bitico;
alterao da composio qumica).
A previso de tendncias futuras e perspetivas de novas oportunidades de negcios,

com:
Biocombustveis biodiesel e bioetanol;
Valorizao energtica de biomassa lenhocelulsica;
Valorizao energtica de resduos (ETARs e indstrias agropecurias e

agroalimentares);
Plantaes energticas.
163
O setor da sade
Como vimos na parte de anlise das diferentes subdivises biotecnolgicas, as

empresas representativas da biotecnologia vermelha (ou da sade) constituem a maior
fonte de emprego e volume de faturao do setor. O nmero de empregos que gera este
setor tem aumentado e os rendimentos destas empresas atingiram o seu ponto mais alto.
Como se constata no observatrio de Bioemprende28, as tendncias e as potencialidades
da biotecnologia aplicada ao setor, em comparao com a sntese qumica, so maiores e
com altas capacidades de investimento em I&D.
Consideram-se como grandes tendncias tecnolgicas a curto e mdio prazo na

aplicao da biotecnologia ao setor da sade:
O desenvolvimento de frmacos baseados na protemica e na genmica;
O diagnstico molecular e o prognstico de doenas, atravs do desenvolvimento de

microarrays e biochips de ADN;
A terapia celular e a engenharia de tecidos, desenvolvidos atravs da engenharia de

rgos e tecidos e a biomecnica e a utilizao de clulas pluripotenciais;
A terapia gentica, atravs da introduo de material gentico em clulas para

combater ou impedir doenas, sendo esta tendncia tecnolgica a mais longo prazo
de aplicao, e considerando-se como a base da medicina do futuro.
A biotecnologia no s se aplica produo de frmacos, mas tambm ao

desenvolvimento
de
teraputicas
inteligentes, busca de novas formas de
administrao, identificao de biomarcadores aplicados sade, aos biomateriais (com

possibilidades de reconhecimento molecular ou sensveis a mudanas biolgicas) ou
descoberta de novas tcnicas de avaliao.
So todos estes campos os que abrem enormes possibilidades a novas empresas,

bioempreendedores e bioempresrios, onde no necessrio competir pelo espao
ocupado pelas grandes corporaes farmacuticas (grandes players mundiais com ampla
capacidade de I&D&I), seno encontrar um espao para a especializao e a identificao
de nichos de mercado que permitam construir apostas slidas.
28
www.bioemprende.eu
164
Desta forma, o motor e o vetor de desenvolvimento da biotecnologia aplicada ao setor da

sade ser a investigao desenvolvida pelos grupos de investigao e espera-se que o
setor se desenvolva atravs da criao de novas empresas de base biotecnolgica,
prestando servios e comercializando produtos em nichos de mercado ou atravs de
empresas altamente especializadas e com um segmento de mercado reduzido para as
expectativas econmicas dos grandes grupos.
Ser tambm especialmente importante a criao de mecanismos de proteo da

propriedade industrial, de proteo de resultados e de transferncia de tecnologia
(patentes, contratos e licenas) para a comercializao de resultados de investigao por
parte de empresas j estabelecidas e dos grupos de investigao, quando estes resultados
tenham interesse para a indstria farmacutica de forma genrica e para estabelecer
relacionamentos de cooperao duradouras e de confiana mtua.
11.4. A inovao aberta e a difuso das capacidades

Devido fraqueza detetada na transferncia do conhecimento gerado nos organismos
pblicos de investigao e no tecido empresarial, a necessidade de mostrar s empresas
os resultados e as capacidades de investigao deveria ser uma das principais
preocupaes de universidades, organismos de investigao e centros tecnolgicos.
Entre os instrumentos de que se podem valer os organismos para promover as suas
capacidades destacam-se: o stio Web das prprias instituies, laboratrios, grupos ou
institutos universitrios, a web 2.0 e as redes sociais, a comunicao presencial por parte
dos prprios investigadores ou dos tcnicos atribudos a estas tarefas, entre outros.
Sendo o contacto direto com clientes potenciais o caminho mais direto, os intermedirios
organizados em torno das redes de transferncia de tecnologia (de difuso tecnolgica,
de intercmbio de conhecimentos, de interao social, de inovao aberta, etc.) constituem
uma via fundamental para aceder maioria do mercado. Nesta linha, os market place
tecnolgicos so uma alternativa eficaz para a promoo e difuso da tecnologia de grande
interesse para os centros pblicos de investigao. Trata-se de um local de encontro online
165
para facilitar que empresas e cientistas identifiquem colaboradores em outras empresas ou

instituies29.
Alm deste tipo de iniciativas, para gerir a transferncia tecnolgica preciso recorrer a
tipologias de agentes como brokers e consultores privados (fundamentalmente
consultores de inovao e transferncia de tecnologia ou technology brokers), redes de
inovao aberta nas que as prprias empresas destinatrias da tecnologia so as que levam
a iniciativa de procurar essas tecnologias ou investigaes do seu interesse mediante a
proposta de um problema ou desafio tecnolgico, ou as redes empresariais, que so
iniciadas por grandes empresas que sentem a necessidade de criar relaes mais estveis
e intensas com os fornecedores do meio cientfico e tecnolgico, tanto acadmicos como
empresariais.
Em qualquer caso, embora os locais de oferta e procura podem provocar um conhecimento
das oportunidades por um lado, ou por outro, o desenvolvimento da transferncia de
tecnologia necessita do contacto pessoal.
margem das explicaes anteriores, e para efeitos prticos de transferncia de tecnologia

e conhecimento, o valor de uma rede a relao entre os seus membros. A confiana
entre os componentes da rede, bem como as suas qualidades, so sem dvida os ativos
mais valiosos, independentemente do apoio financeiro ou do suporte oficial que tenha por
trs. De facto, muitas relaes informais entre tcnicos de transferncia de tecnologia
possuem uma alta capacidade de resultados ao serem capazes de chegar a muitos
contactos pessoais (efeito viral).
Neste sentido, o desenvolvimento das redes de transferncia de tecnologia cresce em

paralelo ao das redes sociais geradas na Internet. So redes que avanam com uma fora
imparvel no mbito dos contatos pessoais, como Facebook ou Myspace, ou profissionais,
como Xing ou LinkedIn. Num futuro prximo, sem dvida, este tipo de iniciativas
convergiro com as redes de transferncia de tecnologia existentes hoje em dia para
se complementarem entre si. Prova disso so os grupos especficos que se criam nas
redes sociais da Internet entre membros de universidades, centros tecnolgicos ou outras
Funciona como um banco de dados organizado, onde reside informao tecnolgica organizada e codificada, com o
objetivo de aproveitar o conhecimento existente nos mbitos intensivos em I&D por parte do meio empresarial. Mais
que redes de transferncia de tecnologia, este tipo de iniciativas incluir-se-iam melhor no conceito de stio Web
tecnolgico, que costumam a ter, alm de uma proatividade na procura de parceiros tecnolgicos.
29
166
redes de transferncia de tecnologia, que veem nestas plataformas outro canal de conversa
para chegar s empresas, as quais encontram tambm ali o seu espao.
11.5. A internacionalizao como sada da crise nas empresas

biotecnolgicas
O cenrio atual em que se desenvolve a atividade econmica caracteriza-se por uma crise
econmica sem precedentes, que afetou de maneira preocupante numerosos pases, entre
eles Portugal, e mais concretamente a sua malha empresarial. A queda dos lucros e do
emprego, as dificuldades de acesso ao crdito e a contrao dos mercados so aspetos que
marcaram de forma notvel o suceder da economia nacional nos ltimos anos.
Para superar esta situao e conseguir o sucesso competitivo, uma opo a potenciao
da estratgia internacionalizadora. Com independncia da opo eleita, a conceo de
uma estratgia adequada de sada ao exterior uma clara fonte de vantagem
competitiva. Portanto, a procura de novos mercados, quer em pases onde os efeitos da
crise abrem oportunidades de negcios para setores e empresas mais competitivos que os
agentes j instalados neles, ou quer em pases menos afetados pela crise ou com
expectativas de crescimento rpido e significativo, prope-se como uma alternativa de
avano interessante para as PME.
Em definitivo, este panorama deve animar as empresas em geral a aproveitar as diversas

iniciativas de internacionalizao que existem em diferentes nveis e de diferentes
organismos, de tal maneira que iniciem, com as mximas garantias, um verdadeiro processo
de penetrao em mercados exteriores, fazendo valer as suas vantagens competitivas para
alm das fronteiras que delimitam o mercado interior, como um dos fatores que podem
contribuir superao e sada da crise.
A internacionalizao deixou de ser uma opo, e converteu-se numa sada crise

atual e falta de procura interna. As empresas que se atreveram a sair para o exterior,
assinalam que os fatores que mais as motivaram para se internacionalizaram foi a positiva
evoluo da procura externa, seguida pela concorrncia em qualidade e o tipo de mudana.
Graas atual situao importante animar as empresas a comearem os seus processos
de internacionalizao, j que o mercado nacional no suficiente para amortizar todas as
167
despesas que uma empresa que faz I&D tem e a soluo pode vir dos mercados externos.
A ideia de empresa deve ser global e deve inovar durante todo o seu ciclo de vida.
168
12.
PROPOSTA ESTRATGICA PARA O SETOR BIOTECNOLGICO EM
PORTUGAL
12.1. A abordagem da poltica estratgica. A figura do cluster
A partir do diagnstico do setor biotecnolgico em Portugal retira-se uma srie de
concluses que afeta diretamente o futuro da cadeia produtiva do setor.
Esta anlise evidencia a necessidade de criar uma nova figura, agente, que lidere o setor
em Portugal e integre os atores das diferentes etapas da cadeia de valor do setor
biotecnolgico do pas. Os agentes suscetveis de integrar esta nova figura so: empresas
do setor,
instituies, centros tecnolgicos, associaes biotecnolgicas, parques
tecnolgicos, universidades, entre outros.

Este agente deve apoiar a gerao e aplicao de conhecimento cientfico e
tecnolgico, bem como a transferncia e comercializao de tecnologia neste tema, a fim
de gerar produtos, processos e/ou servios inovadores em Biotecnologia Aplicada, que
atendam com excelncia a procura do mercado, sirvam de base para a criao de novas
empresas e ajudem o desenvolvimento econmico de Portugal.
Em definitivo, esta figura tem de impulsionar a articulao do setor e, em particular, a
rede produtiva, apostando em ser o interlocutor entre os principais atores mencionados
anteriormente e a AAdministrao pblica a todos os nveis, Cmaras municipais, Governo
portugus, Unio Europeia, entre outros.
Este agente do qual estamos a falar, a que corresponderia a gerao de sinergias, o

impulso da inovao, a melhoria da competitividade, a promoo do setor e a defesa
dos interesses do setor, tem como nome cluster.
A maioria dos Estados-Membros da UE esto atualmente a desenvolver e implementar

polticas de cluster, tanto a nvel nacional como regional, como parte da sua poltica para
responder aos objetivos da Estratgia de Lisboa.
169
Tal como se tem evidenciado em numerosas experincias de cluster de biotecnologia

de sucesso internacional, o desenvolvimento e a competitividade de um cluster implicam
a necessria combinao de esforos em mbitos tais como a base cientfica e de recursos
humanos, a estrutura de apoio financeiro (sistema de crdito, capital de risco, etc.), as
estruturas e aes de cooperao e colaborao, entre outros.
A experincia constata que naqueles casos nos que no existia um setor produtivo forte e
bem estabelecido, como o caso do setor biotecnolgico em Portugal, a atuao do setor
pblico torna-se crucial na altura de realizar e dinamizar este processo. Neste sentido,
crucial a definio e funcionamento de um mapa de carter estratgico, no qual o
cluster, agente que se pretende criar para o setor biotecnolgico de Portugal, possa
desempenhar um papel crucial como principal interlocutor do setor.
No entanto, em todas aquelas estruturas industriais onde a figura do cluster positiva e

lidera em certa medida o futuro do setor, emerge outro tipo de agente externo que serve
de apoio e suporte ao plano de ao dirigido pelo cluster, centrando-se portanto em
fomentar o empreendimento e a inovao como os eixos do futuro do setor biotecnolgico, e
que este setor seja fonte de crescimento empresarial e emprego em Portugal.
Os ltimos avanos na teoria evolucionista da inovao tm evidenciado a relevncia das

polticas estratgicas para o desenvolvimento eficaz de setores como o biotecnolgico,
num contexto global e de constantes mudanas como o atual. Esta abordagem relativa
definio e funcionamento de polticas estratgicas implica uma verso alargada do Ciclo da
Vida da Indstria, que parte do carter evolutivo dos setores ao longo do seu
desenvolvimento. Ao longo das fases desta evoluo, coexistem mltiplos e diversos fatores
que podem impulsionar o setor face sua maturidade.
Estes fatores, que devem ser impulsionados pelo cluster, podem ser abordados como
dimenses da poltica estratgica e constituem elementos chave para a tomada de decises
e o estabelecimento de polticas eficazes para o desenvolvimento do setor.
170
12.2. Atuaes estratgicas

O objetivo das atuaes estratgicas identificar os grandes objetivos para o mbito da
biotecnologia, vinculando-os com as aes implantadas que podem ser chaves para o
desenvolvimento do setor e a consecuo dos objetivos propostos.
indispensvel contar com um agente, o cluster, que atue como dinamizador do setor
biotecnolgico em Portugal, estabelecendo e desenvolvendo uma estratgia que marque
os objetivos, eixos e atuaes sobre os quais se direcionar a estratgia que se deve
desenvolver.
A proposta estratgica do cluster tem como objetivo implantar um plano de ao que

posicione o setor biotecnolgico em Portugal como um setor de referncia na estrutura
econmica, no s a nvel nacional como internacional.
Eixos estratgicos
A partir da anlise que se realizou neste estudo, pode extrair-se uma imagem fiel sobre a
situao do setor biotecnolgico em Portugal e dos fatores de sucesso ou chave que
marcaro as grandes linhas de trabalho que determinem os mbitos de interveno
considerados como prioritrios.
Dada a grande variedade de aes de melhoria decorrentes do diagnstico realizado,

considera-se conveniente agrup-las em linhas de atuao de acordo com a natureza e
grau de complementaridade destas, o que permite delinear um plano estratgico com as
suas respetivas linhas de atuao. Por outro lado, essas linhas devem reordenar-se em
eixos que constituiro os pilares do plano de ao do setor biotecnolgico: excelncia
setorial, reconhecimento do setor e capital humano.
Esta estratgia deve ser dirigida pela figura do cluster mencionada anteriormente,
embora seja certo que o funcionamento das diferentes aes precisem, como comentado
anteriormente, do apoio de outro agente externo que fomente a inovao e o
empreendimento de maneira constante no setor biotecnolgico, para se assegurar que este
setor no se torne estanque e continue a modernizar-se e a crescer no que se refere
criao de empresas e emprego.
171
Os eixos considerados chave para a dinamizao do setor biotecnolgico em Portugal so:

Nvel I: eixos centrais
Eixo I: melhoria da capacidade inovadora. Impulso da I&D&I
Eixo II: expanso comercial. Novos mercados e internacionalizao
Nvel II: eixo complementar
Eixo III: empreendimento, crescimento e consolidao empresarial
Nvel III: eixos instrumentais
Eixo IV: cooperao empresarial. Networking
Eixo V: comunicao e difuso
Estes cinco eixos centram as diretrizes de um plano de ao focado na melhoria da

competitividade das empresas biotecnolgicas atravs de uma melhor informao e
formao dos recursos humanos para contribuir para a inovao (melhoria da estrutura
produtiva, novos produtos e meios de produo que lhes permita aumentar a sua presena
em novos mercados nacionais e internacionais).
Em seguida, apresenta-se o desenvolvimento do plano de ao sugerindo, para cada um

dos cincos eixos, as suas linhas de atuao:
Eixo I: melhoria da capacidade inovadora. Impulso da I&D&I
Os objetivos deste eixo so impulsionar a I&D biotecnolgica potencializando a investigao de
tcnicas biotecnolgicas e o desenvolvimento ou melhoria de produtos e processos decorrentes da
I&D, procurando assim promover projetos tanto individuais como colaborativos de I&D&i entre
empresas ou centros geradores de conhecimento, melhoria nos processos de produo e
comercializao, potenciar o desenvolvimento de novos produtos e consolidar desta forma a I&D&I
biotecnolgica em Portugal.
Alm disso, deve procura-ser a melhoria ou conhecimento dos agentes do setor sobre gesto da
inovao, das tendncias e dos recursos para a I&D&I.
Aes propostas
Servios de apoio investigao.
Valorizao dos resultados de I&D.
Investigao colaborativa e alianas estratgicas em I&D.
Identificao de projetos estratgicos de I&D biotecnolgica (focados no desenvolvimento de
novos produtos ou melhoria de outros j existentes, novos processos ou melhoria de outros j
existentes).
Promoo de projetos colaborativos de I&D entre empresas biotecnolgicas ou outros agentes
representados na cadeia de valor do setor, centros tecnolgicos, associaes biotecnolgicas,
universidades, entre outros.
Beneficiar do potencial do sistema I&D de Portugal, potencializando sinergias entre os agentes
representados na cadeia de valor do setor biotecnolgico de Portugal.
Promover a necessidade de planos institucionais pblicos para potenciar o setor biotecnolgico
em Portugal.
Planos de formao orientados gesto empresarial da inovao e das tendncias e dos
recursos para a I&D&I.
Eixo II: expanso comercial. Novos mercados e internacionalizao
O setor biotecnolgico um setor voltado aos mercados externos. Desde a investigao bsica at a
172
produo e comercializao de novos produtos biotecnolgicos, todo o setor se move sobre a rea
internacional, e a capacidade das empresas de atuar e competir neste meio a chave para o seu
desenvolvimento e viabilidade futura.
fundamental apoiar o setor biotecnolgico atravs de diversas atuaes vinculadas com o fomento
comercial num contexto de mercado de carter nacional e internacional.
Aes propostas
Prospeo de mercados internacionais voltada para conhecer novas tendncias e recursos no
setor biotecnolgico.
Impulsionar programas de misses/aes comerciais internacionais.
Promover os agentes participantes na cadeia de valor do setor atravs da sua presena em
feiras internacionais bio.
Servios orientados a fornecer informaes sobre potenciais mercados de interesse para os
atores biotecnolgicos do setor.
Suporte internalizao das empresas.
Aes vinculadas para posicionar as empresas do setor em novos mercados.
Promover o setor biotecnolgico de Portugal no exterior.
Impulso de novos canais de distribuio e comercializao.
Criao de uma rede comercial prpria para o setor biotecnolgico de Portugal.
Internacionalizao da estratgia de transferncia.
Eixo III: empreendimento, crescimento e consolidao empresarial
O fomento da cultura empreendedora e o impulso criao de novas empresas (start-up e spin-off) a
partir de uma crescente transferncia tecnolgica dos centros de investigao, universidades e
centros tecnolgicos so imprescindveis para o desenvolvimento do cluster.
O setor biotecnolgico caracteriza-se, geralmente, por estar formado por pequenas e mdias
empresas competitivas a nvel nacional e internacional, mas com uma trajetria reduzida no tempo.
Por isso, igualmente importante a consolidao e o crescimento das empresas existentes, que
solicitam acesso ao financiamento para alm das fases de arranque (capital de risco e semente) e
reforo das estruturas de gesto e direo.
O cluster deve desempenhar um papel chave na interao entre investidores e empresas biotec,
facilitando a identificao de oportunidades e participando na avaliao de projetos inovadores.
Tambm deve facilitar a criao de consrcios empresariais para grandes projetos de I&D e
acompanh-los para facilitar-lhes o acesso a fundos competitivos nacionais e internacionais.
Aes propostas
Promover planos de empreendimento no setor biotecnolgico.
Impulso e aproveitamento de sinergias entre os agentes integrantes da cadeia de valor do setor,
ou sinergias entre o setor biotecnolgico e outros setores.
Otimizao da logstica e processos.
Absoro e mobilidade de talento prprio do setor bio.
Programas orientados ao crescimento, melhoria competitiva e consolidao das empresas
biotecnolgicas.
Apoio e procura de financiamento de projetos biotecnolgicos.
Dinamizao de parques empresariais biotecnolgicos.
Projetos dirigidos a gerar novas linhas de negcio e aumentar o valor acrescentado.
Melhoria da formao e o capital humano.
Estudos da situao do setor biotecnolgico em Portugal.
Promover a transferncia da tecnologia de acordo com a procura empresarial.
Eixo IV: cooperao empresarial. Networking
Por cooperao empresarial entendemos o contacto entre duas empresas, da mesma ou de diferente
nacionalidade, com interesses comuns, com a finalidade de chegar a algum tipo de acordo ou
173
associao de carter empresarial.

Os instrumentos que facilitam s empresas a possibilidade de chegar a ditos acordos so muitos e
variados: feiras, misses comerciais, encontros de cooperao ou plataformas online de procura de
parceiros, entre outros.
Com este eixo procura-se fomentar a cooperao e o trabalho em rede entre empresas do setor
biotecnolgico e outros setores ou empresas.
Aes propostas
Impulso de locais biotecnolgicos para promover a procura e oferta relacionados com o setor.
Promover a cooperao entre os agentes e empresas biotecnolgicas do setor com a finalidade
de atingir objetivos comuns.
Impulsionar convnios/acordos entre agentes de outros setores e as empresas e atores da
cadeia de valor do setor bio.
Dinamizao de uma rede de comercializao nacional com o objetivo de conhecer a procura de
outros setores e assim projetar um plano operativo de oferta que se adapte s necessidades do
mercado.
Aes encaminhadas a proporcionar a cooperao empresarial para desenvolver aes
cientficas e tecnolgicas.
Eixo V: comunicao e difuso
Este eixo est projetado para promover e comunicar todos aqueles aspetos relevantes impulsionados
pelo setor biotecnolgico de Portugal. Procura dar apoio, em matria de comunicao, s empresas
biotecnolgicas para promover as suas capacidades, projetos executados ou em curso, procura ativa
de parceiros, entre outros.
Alm disso, pretende apoiar a difuso dos eventos organizados pelas instituies, parques
empresariais, parques tecnolgicos, associaes, ou eventos do prprio cluster, entre outros.
Um dos objetivos deste eixo aproximar a biotecnologia da sociedade.
Aes propostas
Desenvolvimento de planos de comunicao para as empresas ou integrantes da cadeia de valor
do setor biotecnolgico.
Formao especfica para os atores do setor em matria de comunicao.
Promoo dos projetos impulsionados pelos agentes e empresas biotecnolgicas.
Novas tendncias em comunicao. Sociedade 2.0
Aes orientadas a aproximar a biotecnologia da sociedade.
Dinamizar o setor biotecnolgico atravs de aes concretas de comunicao.
174
13.
REFLEXES FINAIS
A mudana que se est a produzir no paradigma de consumo (diminuio do crescimento do

consumo de bens materiais e desmaterializao do consumo) constitui uma nova
oportunidade para os mercados globais e um enorme potencial de desenvolvimento das
aplicaes na rea da sade e do bem-estar em todos os pases industrializados.
Uma das concluses retiradas deste trabalho que existe um potencial a ser explorado
no que se refere ao aproveitamento de biotecnologias por parte de setores
importantes da indstria portuguesa. Assim, as recomendaes principais do estudo so
na linha da criao de um mecanismo dedicado prospeo contnua, a nvel nacional e
internacional, de tecnologias que potencialmente venham a preencher as necessidades
tecnolgicas das empresas portuguesas e ajud-las a agarrar as oportunidades de inovao
que apaream. Alm disso, esta nova ferramenta dever proporcionar informaes sobre a
dimenso do setor em Portugal, caracterizao do mesmo, principais tendncias
empresariais, etc.
Para resolver alguns dos problemas mencionados anteriormente, essencial manter os
nveis de investimento em investigao e que esta seja uma prioridade estratgica do
pas assumida por todas as instituies e foras polticas. Mas, igualmente importante
que se aumente a eficcia dos fundos investidos, evitando as duplicidades e a
disperso de recursos.
Por outro lado, deve facilitar-se a criao e o crescimento empresarial, mediante a

eliminao de entraves burocrticos e o impulso de medidas fiscais que tenham em
considerao as especificidades do setor e favoream o financiamento. essencial que se
ampliem as dedues fiscais a investimentos em investigao e que se facilite o acesso
a fundos financeiros sem procura de avais que o tornem impossveis de enfrentar.
A indstria biotec precisa de um enquadramento de atuao que assegure a sua

sustentabilidade e incentive a atividade inovadora que a caracteriza, base do seu
negcio, dirigida a contribuir com solues para doenas em muitos casos, hoje em dia,
incurveis. Por isso, considera-se que deveriam ser excludos destes cortes os produtos
mais inovadores como so os biotecnolgicos e os medicamentos rfos,
175
especialmente sensveis a estas medidas, j que a sua investigao requer um esforo

adicional porque esto indicados para um grupo reduzido de pacientes.
O governo deve atuar como fora de trao da inovao aplicando de maneira ativa o
seu poder de compra pblica e deve velar para que as empresas inovadoras tenham uma
participao compatvel sua liderana cientfica na compra pblica do Estado. Como pas,
no se pode permitir que os seus investimentos em investigao gerem o conhecimento
para elaborar um novo frmaco ou um novo sistema de diagnstico e que, a seguir, a falta
de critrios unificados entre departamentos no permita introduzir essas inovaes
no Sistema Nacional de Sade.
Por outro lado, as vrias fraquezas frequentemente apontadas no sistema cientfico nacional
no s se confirmam, como tm um reflexo profundo na capacidade das grandes empresas
absorverem inovao biotecnolgica.
Outra das debilidades mais significativas da indstria biotecnolgica portuguesa a falta de

motivao dos investigadores e instituies acadmicas para contriburem para a resoluo
de problemas de relevncia econmica, que dificulta uma harmonizao de linguagem,
cultura e objetivos entre o mbito acadmico e as indstrias. Mas, tambm se verificam
problemas que se opem especificamente endogeneizao da inovao biotecnolgica
por parte de um ou de outro setor. Torna-se clara a falta de massa crtica ou tradio
acadmica relativamente a determinados mbitos da biotecnologia.
Como j foi anteriormente comentado, est a acontecer uma importante fuga de crebros
de Portugal para outros pases e em paralelo uma importante carncia de capacidade para
atrair talento estrangeiro, fundamentalmente no campo da gesto. Este tipo de aspetos
supem uma desmotivao do pessoal, que se v atrado a sair para o estrangeiro, a
desenvolver as suas atividades investigadoras pela falta de oportunidades no mercado local,
uma incapacidade das empresas para cobrir as suas necessidades de recursos humanos
formados e, sobretudo, um financiamento por parte do governo portugus da formao de
ativos que depois no geram retorno ao seu pas.
Este trabalho no pretende dar solues para todos os problemas, mas sim concluir que
existem pontos de interveno que devem ser vistos como prioritrios e que esto ao
alcance das empresas, dos governos e das suas agncias e instituies cientficas.
176
importante tambm abordar a valorizao do conhecimento gerado nas instituies

cientficas e acadmicas, atravs da constituio de empresas de base tecnolgica e spinoffs, a assinatura de acordos de cooperao e de fornecimento de servios tecnolgicos
com as empresas do setor e as operaes com a carteira de ttulos de propriedade industrial
destes agentes.
A internacionalizao deixou de ser uma opo e converteu-se numa sada crise

atual e falta de procura interna. importante animar as empresas a comearem os seus
processos de internacionalizao j que o mercado nacional no suficiente para amortizar
todas as despesas que uma empresa que faz I&D tem, e a soluo pode vir dos mercados
externos. A ideia de empresa deve ser global e deve inovar durante todo o seu ciclo de
vida.
Tornou-se evidente ao longo deste estudo a necessidade de criar uma nova figura que
lidere o setor biotecnolgico em Portugal e integre os atores das diferentes fases da
cadeia de valor. Este agente servir de apoio na gerao e na aplicao de conhecimento
cientfico e tecnolgico, bem como na transferncia e comercializao de tecnologia nesta
matria, com a finalidade de gerar produtos, processos e/ou servios inovadores em
biotecnologia, favorecendo a articulao do tecido produtivo setorial e apostando em ser
interlocutor perante a Administrao pblica a todos os nveis. Para o desenvolvimento
destas aes este novo agente dever apoiar-se em figuras externas que lhe deem
suporte no projeto e na implementao das suas linhas estratgicas e na busca de sinergias
com outros agentes do sistema.
O Programa-Quadro de Investigao e Inovao da Comisso Europeia conhecido como

Horizonte 2020, que assinala que a biotecnologia uma das seis tecnologias capacitadas
para impulsionar a economia europeia, apresenta-se como uma importante oportunidade
para financiar atividades de I&D&I neste mbito e estabelecer uma ligao com as
prioridades da Unio Europeia quanto poltica cientfica e tecnolgica seguida em
Portugal.
J que se considera que a biotecnologia um instrumento importante para encarar os
grandes desafios da UE em agricultura sustentvel, segurana alimentar, eficincia
dos recursos da bioeconomia, a previdncia e o bem-estar da populao, abordam-se
177
neste programa vrios temas, como o financiamento da investigao e da inovao

biotecnolgicas, a colaborao entre os setores pblico e privado e um enquadramento
jurdico coerente e vivel que garanta que as ideias e os produtos inventados na Europa se
comercializem na Europa.
178
14.
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180

Biotecnologia - Caracterização Do Sector 2013

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ESTUDO DESENVOLVIDO NO MBITO DO

Caracterizao do Setor BIOTECNOLOGIA

Caracterizao do Setor BIOTECNOLOGIA

Sumrio Executivo ...............................................................................................6

Biotecnologia: Introduo ao setor .......................................................................9

O setor da biotecnologia a nvel mundial ........................................................... 31

5. Diagnstico do setor biotecnolgico em Portugal. Anlise dos principais

Os instrumentos de financiamento da I&D&I...................................................... 64

Caracterizao do Setor BIOTECNOLOGIA

Instrumentos de apoio no mbito da biotecnologia ............................................ 93

Agentes envolvidos no setor da Biotecnologia em portugal ............................. 109

9. Fatores de sucesso do setor da biotecnologia em Portugal e oportunidades do

espera do Horizonte 2020 ................................................................... 151

Tendncias do setor biotecnolgico ........................................................ 152

Tendncias nos principais setores que aplicam a biotecnologia ............. 155

A inovao aberta e a difuso das capacidades ..................................... 165

A internacionalizao como sada da crise nas empresas biotecnolgicas ..

12. Proposta estratgica para o setor biotecnolgico em Portugal ........................ 169

A abordagem da poltica estratgica. A figura do cluster ........................ 169

Atuaes estratgicas ............................................................................. 171

13. Reflexes finais ................................................................................................ 175

Caracterizao do Setor BIOTECNOLOGIA

Bibliografia ....................................................................................................... 179

Caracterizao do Setor BIOTECNOLOGIA

A biotecnologia combina disciplinas tais como a gentica, a biologia molecular, a bioqumica,

A investigao em biotecnologia desenvolve-se um pouco por todo o pas e Regies

O processo de desenvolvimento da biotecnologia em Portugal teve o seu incio formal em

As reas tecnolgicas com desenvolvimento mais significativo incluem as cincias da vida,

Em termos industriais, tem-se assistido criao de diversas empresas, resultantes, na sua

Caracterizao do Setor BIOTECNOLOGIA

Um dos problemas desta rea empresarial o tempo at ao mercado, que varia

Caracterizao do Setor BIOTECNOLOGIA

O projeto decorre paralelamente aos objetivos gerais dos BIC de fortalecer a

Empreendedores no sentido de fortalecer as redes regionais de desenvolvimento

Caracterizao do Setor BIOTECNOLOGIA

3. BIOTECNOLOGIA: INTRODUO AO SETOR

O caminho desde a biotecnologia tradicional moderna

A biotecnologia tradicional baseia-se na obteno e utilizao dos produtos do

Um claro exemplo da utilizao da biotecnologia por parte do homem observa-se h

Caracterizao do Setor BIOTECNOLOGIA

O documento intitulado "Biotecnologia" e desenvolvido por ArgenBio1 faz referncia a que a

O sculo XX assiste a um desenvolvimento extraordinrio da cincia e da tecnologia

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Pier Paolo Saviotti2 introduz-nos no incio da biotecnologia moderna atravs do Relatrio de

Como consequncia, o desenvolvimento posterior da biotecnologia pode ser

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eletrnica) e de outras tecnologias (fermentaes, separaes, purificaes, informticas,

No caso da biotecnologia, este processo implica uma vasta quantidade de procedimentos

comum a todas as aplicaes posteriores um primeiro conjunto de tcnicas. Casos como

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Geralmente, as buscas cientficas (isolamento de um gene, relao entre um

O prprio desafio requer uma pr-orientao dos

desenvolvimentos cientficos; trata-se de usos genricos.

Prximo de realizar a pergunta de investigao, surge a eventual aplicao

Obtida a soluo tcnica, o passo seguinte a viabilidade produtiva. Dado que o

A complexidade dos desenvolvimentos cientficos recomenda a desmontagem

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mercados (reais ou potenciais). Isso leva a revalorizar conhecimentos desenvolvidos

Existe um conjunto de tecnologias comuns a todos os desenvolvimentos,

O caminho de um desenvolvimento em laboratrio a um produto provado (funcionalmente) e

Desenvolvido o produto/processo necessrio o escalamento industrial, etapa

Esta etapa concomitante com outro aspeto relevante como o enquadramento