Intro: (post) PGM

PGM (1914-18)
-Escasez de mano de obra masculina ya que muchos hombres haban ido a la
guerra
-Dificultades para la produccin y distribucin de materia prima, alimentos, etc.
-Problemas en el comercio, precio y transporte.
-Guerra + hambres + enfermedades cada en la cantidad de poblacin y prdidas
materiales
Intervencin del estado = Emisin de moneda + Exportacin + Proteccionismo
1913-23: Cae la produccin europea
EEUU beneficiado ppal. Potencia mundial emergente. Abastece de materia prima
bienes y servicios a los pases en guerra.
1919: Tratado de VersallesHumillacin para Alemania (considerada la culpable de
la PGM)
*Prdida del %10 de territorio y colonias
*Reparaciones millonarias
*Desmilitarizacin
*Ocupacin aliada en las zonas estratgicas alemanas de guerra
Dcada del 20 (EEUU progresa y Europa trata de recuperarse)
1921 Los pases europeos capitalistas pasan por una crisis. Alemania es la ms
perjudicada.
1921-29: Europa y EEUU
*Desigual crecimiento en las distintas ramas de produccin
*Cada del comercio internacional
*Cada en el agro por sobreprecios (EEUU)
*Aumento en inversiones industriales
*Aumento de desocupacin (Europa) y disminucin (EEUU)
Los pases europeos no pueden mejorar sus tcnicas de produccin debido a las
deudas que tenan con EEUU.
GB: Avanza en automotores/qumicos pero re retrasa en lo tradicional (textil,
carbn, naval)
Alemania: Desocupacin, inflacin, tensiones sociales. Adopta un fuerte
intervencionismo (plan cuatrienal) e invierte en electromecnica, automotor,
aluminio y qumica.
Taylorismo y Fordismo (EEUU)
Migraciones campociudad (desempleo x crisis agraria): Introduccin a nuevas
tcnicas de produccin y organizacin del trabajo.
Taylorismo: (Organizacin racional del trabajo)
*Eliminacin del obrero calificado. Divisin: Organizadores (empresa) / Ejecutantes
(obreros)
*Eliminacin de tiempos muertos Tareas simples y repetitivas que no necesitan de
mano de obra calificada.
-Labor mental empresa / labor manual obreros
-Mecanizacin y alienacin del trabajo
-Separacin entre pensamiento y ejecucin
Fordismo:
*Lnea de montaje (continuidad e incansabilidad)
*Imposicin de los ritmos de la maquinaria (capital) sobre el obrero
*Rutinizacin de los movimientos del obrero
*Produccin en serie / Estandarizacin de la produccin

*US$5.- day
-Aumentar el consumo
-disciplinar a los trabajadores
-Control del ausentismo
En Argentina:
*Aumento en inversiones para la produccin de bienes de consumo + salarios
*Desarrollo automotriz y de construcciones
*Nuevos compradores (acceden a los bienes): empleados, obreros calificados,
pymes.
*Sociedad de consumo de masas
*Crece la periferia de las ciudades que accede a bienes de consumo
baratos importaciones para el desarrollo del transporte (bus, auto, tren) y
servicios (gas, agua, luz)
*Sindicalismo Crece a partir del 30 pero el capitalismo ejerce controles sobre los
trabajadores.
*Seguridad social de los obrerosEducacin, salud, jubilacin.
Crisis 1929:
*Octubre 1929 Crack de Wall St. (acciones infladas y no eran acordes a la
economa real)
*Empresasganancias (gracias al taylorismo y fordismo)empresarios comienzan a
invertir en acciones con capitales propios provenientes de las ganancias de la
industria Las acciones alcanzan un precio sobrevaluado y cuando aparece la
posibilidad de cada, todos cominezan a vender sus acciones a precios muy
bajoscada de la cotizacin y desata el pnico.
-Deudas impagas
-Cada de precios
-Quiebra
EEUU repatria capitales propios que estaban en Europa per eso genera una crisis en
el comercio internacional1932-33: Caen los precios y produccin en Europa y
EEUU.
Gran Depresin hasta la 2GM
1933Roosevelt (NEW DEAL fomenta la demanda y produccin. Inspirado por
Keynes)
*Moratoria gral de deudas
*Unificacin del sist. Bancario / nica moneda emitida por el banco central
*Aumento de salarios
*Financiamiento de obras pblicas
*Devaluacin del USD
New DealCada de la inflacin, restricciones monetarias y fiscales, proteccionismo,
reapertura del comercio internacional.
Alemania, Italia, Japn Expansionismo militar como va de reactivacin de sus
economas
Alemania Nacionalismo (Fascismo y nazismo)
*Economa capitalista con fuerte intervencin del estado
*Obras pblicas, subsidios de desempleo, resentimiento nacional por haber
perdido la PGM
1939Alemania invade Polonia y se inicia la SGM. Quera apropiarse de reservas de
petrleo y minerales. Busca invadir territorios con una gran poblacin alemana para
formar la Gran Alemania
1943Aliados (GB EEUU Francia) intervienen y en 1945 vencen a Alemania (fin de
la guerra con las bombas nucleares de Hiroshima y Nagasaki) gracias al apoyo del

ejrcito rojo de la URSS.

Sociedad y Estado en Amrica Latina / Captulo V: El proceso

de industrializacin por sustitucin de importaciones
Finales de la dcada del 20MAE (frena la ind. Nacional y no le da importancia al
comercio interno). Arg pas rico, poder adquisitivo alto:
-exportacin de materias primas
-la importacin de manufacturas de pases centrales.
Industrias en la dcada del 20
Industrias ligadas al MAE: frigorficos, FFCC, economas regionales
EEUU reemplaza a Inglaterra (que estaba en crisis post PGM) en el rol hegemnico
sobre Latinoamrica y emerge como nueva potencia mundial. Esquema triangular:
-Arg: exporta materia prima a GB e importa manufactura: EEUU+ GB-EEUU: compite con Arg por la exportacin de materia prima y con GB por las
manufacturas
-GB: compite con EEUU por las manufacturas
Industrializacin Sustitutiva
Post crisis 1929 Proteccionismo daa el MAE, que comienza a demostrar
debilidades:
-Debilitamiento de la expansin del FFCC
-Agotamiento de las tierras (trabajo intensivo y no extensivo)
-Disminucin a la exportacin inglesa (que era la ppal)
Freno del crecimiento hacia afueraApertura del mercado internoIndustria
reemplaza al MAE
al no haber exportacin no hay divisas para
importar
Impacto de la crisis de 1929 sobre Argentina
Cada de exportacin + dficit en las divisas = Menos importacin
Decaimiento del MAE ( - Agro + Ganadera) Emigracin interna a la ciudad (mano
de obra) + Mercado insatisfecho por la falta de manufacturas + capitales
excedentes = EXPANSIN DE LA INDUSTRIA (falta tecnologa, insumos y espritu
empresario)
Polticas adoptadas para frenar la crisis
*Oligarqua
-Medidas antiliberales para proteger el agro, no promover la industria.
-Cree en el regreso del MAE cuando termine la crisis
-Pacto Roca-Runcimann (Agustn P. Justo)
*Sustitucin de Importaciones
-Industrializacin limitada que no altera la estructura econmica y evita la
prdida de divisas
-Complementacin de intereses agrarios e industriales.
Participacin del capital extranjero
Dcada del 30Modernizacin industrial:
-Sustitucin de importaciones
-Inversin extranjera

Burguesa industrial ligada al capital extranjero

-Fuerte control del proceso productivo
-Origen norteamericano
-Alianza con representantes nacionales de la UIA
Al ser capital extranjero no tenan intereses en la industrializacin profunda, que
adems hubiera llevado a conflictos de intereses con la oligarqua tradicional ligada
al agro y ganadera.
Sustitucin de importacionesResponden al capital extranjero, ya que es ms
barato producir en Argentina que en el pas de origen y luego exportar. Esto amplia
las zonas de inversin y le da salida a los capitales excedentes. Se sostiene gracias
a:
-El apoyo de la fraccin ms poderosa de la oligarqua terrateniente
-Los industriales ms poderosos de la UIA ligados al capital extranjero
-El capital extranjero
Inmigrantes: Conformacin del nuevo empresario industrial
30sPyMES basadas en capital de familias de origen inmigrante. Ppalmente en el
rea alimenticia
Cambia la importacin por la industria moderna (metalurgias, qumica,
construccin)
Grupos industriales en la dcada del 30
*Viejas firmas, UIA, cap extranjero: dedicados a la exportacin
*Firmas de menor tamao, bienes no durables para abastecer el mercado interno:
-Necesitan pagar salarios altos para incentivar el consumo interno y necesitan
tambin el apoyo del Estado (crditos, subsidios, etc)
-Solo pueden acceder al poder poltico alindose con una parte del ejrcito, la
clase obrera y el Estado. + FFAA apoyan un proyecto que sirva para el desarrollo
industrial de la defensa nacional
La amalgama mencionada arriba (PyMES + sector FFAA + obreros = dar lugar al
Peronismo)
Militares e Industria
Sectores Militares del golpe de 1943 que derroca a Castillo:
-Nacionalistas partidarios del eje
-Liberales, partidarios de los aliados
-GOU (grupo de oficiales unidos), neutrales
Alianza militar industrial (industrializacin del pas y prevencin de agitaciones
sociales revolucionarias) + GOU (rol econmico del estado, desarrollo de la
industria, mejoras trabajadores)
El triunfo de la industria coincide con su agotamiento. El crecimiento repentino y a
gran escala y la falta de insumos modernos para satisfacer la creciente
demanda.
La estrategia post-guerra
DefensivaTratan de reanudar equipos. Carencia de energa y transporte. Hacia
1951 el estado haba agotado las divisas para la importacin de FFCC e insumos
para la industria. Comienza un nuevo perodo de restricciones extremas y ajustes.
Sequa 1952-53. La industria entra en crisis.

La nueva crisis

*Falta de insumos/equipos importados impide el desarrollo de la industria nacional

dedicada a los bienes de consumo durables.
*Modelo peronista: Industria LivianaBienes de consumo no durables. Importacin
de industria pesada (bienes de capital)
Cuando se terminan las divisas no se puede seguir importando y la industria
entra en crisis. El sector empresario local insiste en continuar con la sustitucin de
importaciones con el apoyo del capital extranjero, que es el nico que podra
costear los insumos.
1943Golpe GOU
1944Farrell pte. Fuerza Area y Banco Industrial
1945 17/10 exilio Pern y manifestacin masiva en plaza de mayo.
1946Pern presidente hasta 1952.
1947 Primer plan quinquenal y voto femenino
1949 Nueva constitucin (reelecciones) / Triunfo comunista en China
1952Reeleccin Pern. Crisis industrial.
1953Segundo plan quinquenal.
1955Derrocamiento de Pern.

Sociedad y Estado en Amrica Latina / Captulo VI: El

surgimiento del Peronismo. El rol de los obreros y de los
migrantes internos
Teora de Gino Germani:
*Migracin Campo ciudadmasas disponibles socialmente escapndose de la crisis
del agro de 1930. Buscaban trabajo en la incipiente industria.
*Mov Peronista = Cabecitas negras s/ exp. Poltica y fcilmente manipulables por el
estado + obreros en forma masiva y algunos vendedores menores (alta
homogeneidad)
Teora Murmis-Portanero:
*Peronismo: Nuevos obreros s/ experiencia poltica del interior + viejos obreros de
las ciudades con exp. Poltica y sindical previa.
Composicin de la clase Obrera Urbana
*1945La mayor parte de la clase obrera nativa es reemplazada por provincianos,
a travs de un proceso de ascenso social.
*1947 Poblacin obrera: 57% migrantes nuevos (porcentaje ms alto en voto y
apoyo al peronismo. experiencia laboral no industrial) %27 nativos y %17migrantes
viejos
*1930Desaparece la migracin europea pero es suplantada por la interna.
Los factores que influyen en la migracin:
*Crisis 1929
*Crisis MAE
*Auge del proteccionismo
*SGM

*Sistema de tenencia de tierra que perjudicaba a los pequeos agricultores y

arrendatarios. Se acelera la industria y manufactura y decae el agro y artesanas.
*Crecimiento y modernizacin del mercado interno.
*Intervencin del Estado
*Aumento de la educacin

Obreros anterioresascienden a niveles medios

Obreros migrantes no calificadosascienden a obreros calificados
El rol del sindicalismo y la nueva clase obrera
Situacin del sindicalismo cuando asciende Pern:
*Cambios en la composicin de las clases trabajadores.
*Situacin conflictiva en los gremios
*Poltica represiva de los militares hacia los obrerosAcercamiento de los obreros
hacia Pern
*Contraste entre la cultura poltica del movimiento obrero identificado con el
marxismo a diferencia del nuevo proletario.
*El rgimen militar del cual surge el peronismo suprime la CGT y arresta a los
dirigentes de izquierda. Una ley establece que solo los gremios reconocidos
oficialmente podan representar a los obreros en convenios colectivos. Los gremios
que no colaboraran no obtendran beneficios sociales.
*Nuevos gremios dciles a Pern: difunden sus obras y estimulan el contacto directo
con el lder.
*17/10: Expresin de un movimiento de masas con alto grado de espontaneidad y
que no tiene nada que ver con la CGT.
CGTDerecho obrero / MasasLibertad de Pern
La CGT tiene un rol crucial en la conformacin de la organizacin poltica obrera,
aportando a sus elites. La creacin de un partido poltico basado en sindicatos fue
consecuencia de un movimiento social que se expreso el 17/10, pero el apoyo de las
masas sigui siendo a Pern y no a la CGT. El dilogo era lder-masa, mientras que
los sindicatos se sometan al estado.

La sociedad y Estado en Argentina en la segunda mitad del

SXX / Captulo II: El Estado como rbitro
Situacin Internacional Post-Guerra:
*Plan MarshallEEUU como nueva potencia mundial emergente (industrial y
agropecuaria) para ayudar a la recuperacin de Europa.
*1944Bretton Woods: FMI, GATT (tarifas y aranceles), World Bank : Acuerdos
internacionales
*1945-73: Gran crecimiento de los pases desarrollados, basado en la energa barata
y el consumo de masas.
*EEUU crisis 29Al ser productor de materia prima adems de manufacturas,
competa con los pases tercermundistas.
La economa de la etapa peronista
*Justicialismo Intervencionismo, nacionalizacin de servicios pblicos e
industrializacin (keynes)

Peronismo:
*A diferencia del estado, hace hincapi en el bienestar de la industria y burguesa
nacional (pymes, mercado interno, obreros)
*Redistribucin de ingresos a favor de los sectores asalariados urbanos
*Nacionalizacin de la Unin Telefnica, FFCC, y Banco Central.
*Obras Pblicas: gasoductos, aeropuerto de Ezeiza, diques, escuelas, hospitales.
*Apoyo al desarrollo industrial: expansin del mercado interno, + empleo,
crecimiento industrial, sustitucin de importaciones.
Economa Peronista 1946-1949 (mercadointernista, ind. Liviana, dirigista, populista,
distribucionista, nacionalista)

*Sustitucin de importaciones
*Redistribucin de ingresos
*Aumento de la oferta monetaria, gasto pblico, salarios y beneficios sociales
*Nacionalizacin de los servicios pblicos
*Reduccin de la influencia del capital extranjero
*Control de precios y alquileres
*Aumento del PBI y importaciones + Cada de exportaciones por el consumo
interno = Baja en las divisas, lo que no permite la importacin de insumos para
fabricar productos con la misma calidad que los importados.
*Cada en la inversin privada
*Baja en la inflacin
*Cada de la produccin agropecuaria
*Reduccin de pagos de la deuda externa
*Poltica populista, distribucionista, hegemnica
*Redistribucin del agro hacia la industria
*Desarrollo de la industria liviana ligada al mercado interno
Post guerraExportaciones argentinas a pases limtrofes bajas porque aparece
EEUU como competidor.
1948 Plan MarshallLos USD que aporta EEUU a Europa no pueden ser usados para
comprar en Argentina. En el 49 Europa se recupera y las exportaciones argentinas
caen drsticamente, pero crece el consumo interno.
SGM+crisis internacional = Proceso de industrializacin por sust. De
importaciones. Improvisado, poco eficiente. + obreros maquinaria = productividad + produccin
Crecimiento de nuevas PyMES Ya no es posible volver al MAE
1949:*Agotamiento de la fase expansiva de la sustitucin de importaciones.
*Deterioro en los trminos de intercambio debido a la recuperacin post SGM
de Europa Reduccin de las exportaciones y cada de preciosLa industria no
cuenta con suficientes divisas para mejorar los insumos de la
industrializacinfreno de la industriaVuelta a las medidas mas
tradicionalistasReequipamiento industrial y aumento de la productividad (2do
P.Quinquenal 1953)
-Congelacin de precios y salarios
-Congreso de la productividad
-Produccin de industria pesada y energa
-Ley de inversiones extranjeras
-Produccin de industria pesada y energa
1954 La economa mejora con respecto al perodo crtico de 1951-52
Economa peronista de 1950-1955
*Aumento del dficit fiscal
*cada de las importaciones, exportaciones y reservas
*Aumento de la deuda externa
*Estrangulamiento de la capacidad productiva
*Cada de la produccin agropecuaria
*Alta demanda de bienes de servicio y baja oferta: inflacin va congelamiento
salarios
*Aumento del desempleo cada de la demanda y salarios. Inflacin
*Aumento de la produccin gracias al segundo plan quinquenal.
*subsidios al consumo
*promocin al capital extranjero
*1955crisis nuevamente: cada del salario y PBI y + inflacin.
Estructura Social de la etapa Peronista (1945-1955)
194716.000.000 de habitantes

1930fin de la inmigracin europea. Inmigracin de pases limtrofes y migrantes

internos
1950Emigracin de profesionales y tcnicos capacitados hacia pases
desarrollados
*Estructura social agraria de la Pampa Hmeda
-Migraciones de los trabajadores no calificados hacia la ciudad post 1930
-Mejoras en la situacin de arrendatarios por la legislacin social: generacin de
un estrato de pequeos propietarios con la posibilidad de acumular capital.
-Los terratenientes bajan su produccin, exportan menos y as colaboran en la
crisis de la balanza de pagos Pern no les tena simpata pero no afecta sus
intereses.
*Estructura social urbana
-Pern control sobre los medios
-Empleo asalariado estable (gracias al desarrollo de la industria, por ms que
fuera desordenado. Importantes legislaciones laborales (domingos, feriados pagos,
vacaciones, etc.)
-Fortalecimiento de las PyMIndS que producen para el mercado interno.
Aumento de la produccinAumento del salarioaumento del consumo de bienes
durables
Actores sociales durante el peronismo
*SindicatosCGT: los obreros para apoyar al peronismo deben burocratizarse y
someterse al control del Estado. La CGT pasa a ser un organismo estatal. En cada
lugar de trabajo surge un comit de participacin y democracia: las comisiones
internas, que son un fuerte contrapeso a la burocracia del control estatal de la CGT.
*Grandes industriales:
-Disolucin e intervencin estatal en la UIA. Oposicin al peronismo, acusada de
dirigista.
*Grandes productores rurales:
-CARBAP: librecambio, MAE. No a la industrializacin.
-Sociedad Rural: Prrroga de contratos de arrendamiento. Estatuto del pen.
*FFAA:
- Pern trata de alejarlas de la poltica, mantenindolas al margen con
concesiones salariales, reequipamiento, ascenso en cargos estatales.
-Apoyan las ideas de independencia econmica, unidad nacional y orden. No ven
bien el estilo plebeyo del gobierno tan cercano de los obreros.
-Peronizacin de las FFAA: por medio de la enseanza de la materia doctrina
nacional en la escuela superior de guerra. Un sector minoritario de oposicin de
oficiales encabezados por Menndez intenta alzarse contra Pern en el 1951 pero
fracasa. El sector antiperonista, de tendencia liberal, es fuerte en la marina y
encabeza el golpe de 1955.
*Iglesia:
-Enseanza catlica en las escuelas estatales
-Apoya la posicin tercera del peronista, supuestamente equidistante del
capitalismo liberal y del comunismo. Ambas ideas consideradas ateas.
-Distanciamiento de Pern y la iglesia:
-El cura desconfa de la visin peronista tan tajante entre el pueblo y la
oligarqua.
-Constitucin de 1949 no hace lugar el pedido de patronato hecho por el
vaticano.
-Razones por las cuales la iglesia pasa de apoyar a Pern a ponrsele en contra:
-Creacin de la Unin de Estudiantes Secundarios

-Suspensin del subsidio a la enseanza catlica

-Eliminacin de la religin de la escuela pblica
-Sancin de ley de divorcio de 1954.
Partidarios del Peronismo
-Burguesia PyMInd (CGE)
-Sector nacionalista e industrialista de las FFAA
-Capital Ingls
-Mayora de la clase obrera (CGT)
-Clase media baja baja
-Iglesia (al principio)
Opositores al Peronismo
-Gran burguesa industrial (UIA)
-Gran burguesa nacional del agro (SRA)
-Sector liberal de las FFAA
-Capital EEUU
-Clase media urbana y rural
-Iglesia (al final)
El estado bajo el Peronismo
El estado surgido tras el golpe de 1943rbitro entre capital y fuerza de trabajo.
Organismos: Consejo Nacional de Post Guerra, Secretaria de Trabajo y Previsin
Social : 1er PQ
Pern gana poder desde su puesto en la Secretara de Trabajo y Previsin Social,
donde impulsa leyes laborales favorables para los obreros, convenios colectivos de
trabajo y la ley de Asociaciones Profesionales, que liga a la CGT con el gobierno.
Pases DesarrolladosCuestin social por consenso / PeriferiaTemas sociales
impuestos por el Estado. Ineficiencia, burocracia y lealtades polticas corruptas.
La vida de los partidos polticos
Partido peronistaPern ordena la disolucin del partido laborista
PP = PL + UCR disidente + P Ind (apoyo de sindicalistas, ex conservadores,
polticos del interior)
*Rama poltica, sindical y femenina
*Verticalista: sin participacin de las bases en discusiones y toma de decisiones.
Opinin de Pern como la nica vlida.
*Fuerte poder / dominio del peronismo
Partido Comunista / Socialista: Expulsados de los partidos a los simpatizantes de
Pern.
UCR: Enfrentamiento Yrigoyenistas (intransigentes: cercanos a los planteos
peronistas)
Alvearistas (unioncistas)
Nacionalistas: Apoyan el golpe de 1943. El sector ms tradicionalista liderado por
Ramrez fue desplazado y se fortalece el sector ligado a Pern.
Nacionalistas + Ortodoxos: Alianza libertadora nacionalista. (desconfa de las
polticas plebeyas de Pern). Cuando la iglesia se distancia de Pern, muchos
militares tambin lo hacen.
La Poltica y los partidos polticos
*Golpe 1943 (GOU) no tienen un programa. Asume RawsonRamrez
(nacionalista catlico)Farrell con vice Pern (nacionalista populista)
*1945 Argentina le declara la guerra al eje. La oposicin se une formando la Unin
Democrtica (Demcrata-progresistas, Radicales, Socialistas, Comunistas +

conservadores) que organizan una marcha por la libertad y constitucin.

Cuando Pern acumula cargos y poder los militares ms conservadores provocan su
destitucin y es encarcelado en la isla Martn Garca. El 17/10 los trabajadores del
sector industrial marchan hacia plaza de mayo pidiendo por Pern. Es liberado y
recupera sus cargos en el poder y gana las elecciones de 1946 (peronistas vs.
Antiperonistas)
Bloques Polticos en el Perodo Peronista
*Peronismo: Partido laborista, UCR junta renovadora (disidente), grupos
conservadores, grupos nacionalistas, partido independiente.
*Antiperonismo: UCR, partido socialista, P demcrata progresista, P conservador.
1946: Triunfa Pern: poder monoplico en el parlamento y prensa (expropiacin de
medios), opositores perseguidos y dirigentes encarcelados. Huelgas dirigidas por la
izquierda atacadas.
1953: Bomba en un acto peronista. Incendio del Jockey Club, Casa Radical y Casa
del Pueblo (PS)
1949: Reforma de la constitucin:
-Eleccin directa
-Reeleccin presidencial
-Derechos sociales
-Monopolio estatal de servicios pblicos
-voto femenino
Conflicto iglesia + creciente oposicin de la Marina + Crisis estancamiento de la
sustitucin de importaciones = Condiciones favorables para el golpe de 1955

Sociedad y estado en Amrica Latina / Captulo VII: el estado,

la economa y los actores sociales durante el gobierno
peronista
1943El golpe integra a la clase obrera al sistema poltico.
Peronismo: respuesta a los conflictos de la sociedad. Democracia polticaSocial
*Modificacin de los tres supuestos bsicos del liberalismo:
1) sociedad como una asociacin de intereses conflictivos donde el poder principal
controlaba el estado e impona las ideas a las masas
2) Exclusiva representacin poltica ciudadana con un sistema de partidos y
organizaciones con intereses econmicos.
3)El inters general derivaba de la accin espontnea de las actividades
individuales (ahora hay un estado regulador e intervencionista)
Propuesta peronistaJusticia:
-Garante de una ciudadana digna y prosperidad
-Totalitarismo (segn la oposicin UD). Vista como imposicin autoritaria por
diversas clases, ya que el estado aplica un fuerte intervencionismo. El estado
genera la polarizacin de la sociedad. / Justicia e injusticia social (segn peronismo)
-Debilitamiento de la igualdad entre los tres poderes y disminucin de la
importancia del parlamento.
Los primeros aos de gobierno
Pern:
*cambia el funcionamiento del estado y funcin social del sistema:
-legitimidad de comicios limpioscontrol poltico.
-apoyo de la elite tradicional e industrial y de los estratos ms bajos
-respaldo FFAA e iglesia
*Nacionalizacin de los servicios pblicos
*Defensa a la industria nacional y empleo
*Industria ligera/de consumo determinada por la necesidad de darle empleo a la

mano de obra y el escaso capital nacional debido a la cada de divisas

*poltica mercadointernalista: pleno empleo + mejora de salarios
1946 UCR Yrigoyenista + PL + P Ind = PP (coalicin con trayectoria y polticas
distintas) La ley orgnica prohbe las coaliciones as que estos partidos se
fusionan.
*IAPI
-Monopolio sobre los costos externos del cereal y carneespera tener ganancias
de divisas con el comercio exterior para mejorar la industria
-Mejorar la relacin con EEUU: Arg se une a las Naciones Unidas
-El pas se niega a dejar los pactos bilaterales para ingresar al GATT y FMI
Primer Plan Quinquenal
-crecimiento de la industria
-repatriacin de la deuda externa
-redistribucin de ingresos
-nacionalizacin de los servicios pblicos
1945-48: Crecimiento del 29% del PBI. Bco Central: leve inflacin. / Bco. Ind:
crditos con tasas bajas para favorecer la importacin de bienes de capital para el
desarrollo industrial
Conflicto EEUU-UK Argentina necesita las divisas del saldo positivo que le quedan
con Inglaterra post SGM. Argentina necesita convertir esas libras a USD para
abastecerse de los insumos necesarios para la industria. Inglaterra no puede hacer
frente a la deuda y a cambio le otorga la concesin del FFCC
PolticaPresin total sobre opositores para subordinarlos:
-Intervencin de la UIA
-Purga de 1500 profesores
-Juicio poltico a miembros de la corte suprema. Reduccin del Poder Judicial
-Sometimiento del poder legislativo
Segundo plan quinquenal
*Aumento del dficit fiscal
*Cada de importaciones y exportaciones
*Aumento de la demanda externa
*Estrangulamiento de la capacidad productiva
*Alta demanda y baja ofertainflacin va recortes de salarios
*Reformas econmicas: + agro + importacin + produccin
*Promocin al capital extranjero
1955: Cada del salario real y del PBIcrisis. Golpe de estado.

La sociedad y estado en la segunda mitad del siglo XX /

Captulo III: El estado desarticulado
Inestabilidad poltica en Argentina
1955 golpe que cuestiona la legitimidad del rgimen peronista (Rev. Libertadora)
Semi democraciafuncionan las instituciones republicanas y el rgimen de partidos
polticos con la prohibicin del peronismo. Esto deja a una gran cantidad de
votantes sin representacin.
1955-1966Estado desarticulado. Gobiernos militares y civiles tutelados por
militares con dejar fuera del sistema al peronismo. Principal miedo comunismo.
Represin.
Dos bloques:

*peronismo: sin representacin en el parlamento pero alcanza a la mitad de los

ciudadanos
*antiperonismo: diferentes partidos en el congreso que perseguan diferentes
objetivos, lo que llevaba a conflictos y antagonismo.
1966-1973gobiernos militares sin instituciones democrticas
Revolucin libertadora 1955
16/9/1955erradicar el peronismo de la sociedad argentina. Asume Lonardi, que
era demasiado blando con las clases obreras y sindicatos. Se crea la Junta
Consultiva para controlar a Lonardi, integrada por su vice pte Rojas, la UCRP y la
UCRI. En noviembre Lonardi es reemplazado por Aramburu, que toma polticas
mucho ms antiperonistas.
Frente antiperonista: Jvenes universitarios, FFAA, clases medias, burguesa urbana
y rural, iglesia. Una vez derrocado Pern se empieza a notar las diferencias entre
estos grupos.
Economa:
*Liberales: cuestionan el modelo econmico y social basado en la sustitucin de
importaciones
*Reformistas (UCR): aceptan el modelo y alianza social pero cuestionan la
metodologa de Peron
*Desarrollistas: quieren integrar el peronista y fortalecer la ind. De sustitucin de
importaciones.
La economa
Plan Prebisch severo diagnostico de las secuelas negativas del peronismo
-Elevar las inversiones en agro (sin agro no hay ind)
-liberalizacin del comercio exterior
-Disolucin del IAPI
-Devaluacin del $AR en relacin al USD
-Impulso a la produccin agropecuaria
-Incorporacin al FMI
Los intereses del sector agropecuario ocupan una posicin central en el nuevo
gobierno.
El sindicalismo
Plan Prebisch: congela salarios y suspende las convenciones colectivas en las
fbricas, lo que le devuelve el poder a los patrones.
Sindicalismo :
*Combativos poltica de enfrentamiento permanente, que predica Pern desde el
exilio
*Vandoristasmantienen la organizacin de los sindicatos. Proclives a la
negociacin. Al mando de Vador. Se fortalecen por tener una organizacin sindical
nica y la mayora de los trabajadores adheridos. Vandor desplaza a los combativos
y acumula un poder tan grande que hasta le permitira desafiar a Pern. A los
empresarios y militares les convena Vandor ya que l mantena el orden entre los
obreros. De todas formas, los empresarios no pudieron hacer cumplir todas sus
clusulas porque los obreros tenan un legado de rebelda de Pern.
-Intervencin de la CGT
-Disolucin del P Peronista.
-Clausura de la CGE
Los obreros a modo de protesta se empiezan a organizar en los barrios y comisiones
internas y forman cierta clase de resistencia con el lema Pern Vuelve. Los
peronistas apelan a huelgas, boicot, sabotajes, etc.
1957Congreso nacionalizador de la CGT c. supervisin militar :

-32 gremios democrticos se retiran del congreso (antiperonistas)

-62 organizaciones: sindicatos peronistas que toman la CGT columna vertebral
del peronismo, representando lo gremial/poltico.
Las divisiones del frente antiperonista
*PS Argentino (Palacios): acercamiento a la clase obrera / PS Democrtico (Nicolas
Repetto): Acentuar los contenidos liberales y antiperonistas
*UCR del pueblo (Balbn): gobierno libertador populistas / UCR intransigente:
Frondizi. A favor de acercarse al peronismo.
1957traspaso del poder de militares a civiles
Frondizi1958 pte: pacto con Pern. Frondizi permitira el regreso del PP y
devolvera la CGT. Los votantes de Pern votan a la UCRI.
El gobierno de Frondizi (1958-1962)
Eje del modelo desarrollista:
*Industria pesada con aporte de capitales y tecnologa extranjeros. Sectores claves
para el desarrollo: siderurgia, petroqumica, celulosa, automotriz, energa*Estado: orientar la actividad privada
*No se puede seguir con el MAE por el deterioro de los trminos de intercambio
entre periferia y potencias. (CEPAL Prebisch)
Objeciones al plan desarrollista:
*los grandes propietarios de tierras que se dedicaban la MAE
*fuerte drenaje de divisas que provocara la extranjerizacin de la economa
*insuficiencia del mercado interno para absorber el volumen de la produccin de la
ind pesada
Los pilares de la economa durante el desarrollismo de Frondizi (1958-62)
*Tesis: el estrangulamiento externo se debe al subdesarrollo de industrias bsicas y
a la dependencia de importaciones industriales
*1958-59etapa populista: aumento de salarios, poltica fiscal y monetaria
expansivas (inflacin)
*1960-61expansin de industrias bsicas, explotacin intensiva de recursos
naturales y desarrollo regional.
*Desarrollo agrcola basado en la mecanizacin y mejoras tecnolgicas.
*Atraccin del capital extranjero por agotamiento del ahorro internocrecimiento
va inversin
*Cada de las exportaciones a las que no se les da importancia
*Acuerdo con el FMI: poltica fiscal y monetaria restrictiva, cada del gasto pblico y
emisin
*Acuerdos petroleros: igual trato al capital extranjero y al nacional
*Favorecimiento a los monopolios industriales
*Aumento de reservas
*Tipo de cambio fijo (por la entrada de capital extranjero)
*Balanza comercial deficitaria
*Aumento de la deuda externa
*1962 tensin social: aumento de salariosoposicin del FMIretiro de los
capitales, cada de reservas, retiro de los liberales del gobierno.
El gobierno de Frondizi tena una contradiccin: o cumpla con sus promesas
al peronismo o aplicaba un programa ms ortodoxo. Al principio aument los
salarios y desarroll la obra pblica, pero a fines del 58 la inflacin y los problemas
en la balanza de pagos lo obligaron a pedir ayuda al FMI, que impuso un plan de
estabilizacin y Frondizi aplica una poltica antipopular de congelamiento salarial,
restriccin del crdito, fuerte devaluacin, racionalizacin del estado, aplicada por
Alsogaray (liberal) mtro de economa.
Las protestas y rebelin obrera empezaron a crecer. Frondizi se volc a las
FFAA para obtener apoyo, pero stas estaban resentidas por el pacto con Pern, por

lo que lo sometieron a constantes presiones a cambio de su apoyo.

1959Revolucin Cubana
1960 Plan CONINTES para reprimir luchas de los trabajos mientras que los
empresarios echaban a los trabajadores ms combativos.
El gobierno y los actores sociales
Frondizi discurso antiimperialista pero luego plantea un acuerdo social entre
empresarios y trabajadores, tpico del peronismo. Dio concesiones a la iglesia en el
campo educativo y a los militares, quienes de todas formas no les simpatizaba
Frondizi. Dio aumentos a de salarios y levant la prohibicin del Peronismo.
Sindicatos nueva burocracia sindical encabezada por Vandor, especialista en
controlar a los trabajadores, ya sea movilizndolos o frenando sus protestas. Vandor
se convierte en la cabeza del peronismo ante la ausencia del Pern, tomando su
puesto a las horas de negociar con empresarios, militares o diversos partdiso.
FFAAve a los gremios como un foco subversivo, como un enemigo interno,
identificndolo con peronistas, a los que haba que reprimir para salvar a la
sociedad occidental y cristiana. Frondizi sufri permanentes planteos militares, por
su poltica interior y exterior, cediendo a todos.
1961 Cuba es expulsada de la OEA a raz del triunfo de la primera revolucin
socialista en Amrica Latina, Frondizi defiende la autodeterminacin de Cuba pero
debido a la presin de las FFAA rompe relaciones con ese pas. // Frondizi elimina a
las cabezas liberales (Alsogaray y Toranzo Montero) planteando una poltica social
ms flexible. Ante la victoria del peronismo en las elecciones provinciales de 1962
Frondizi interviene las provincias dnde este haba vencido, pero sin embargo es
derrocado por los militares en marzo de 1962.
El breve gobierno de Jos Mara Guido
Jos Mara Guido: presidente provisional del senado, asume la presidencia. Anula las
elecciones provinciales de marzo, disolvi el Congreso y aplic una economa
liberal.
Economa durante el gobierno de JM Guido:
*Restauracin liberal
*Devaluacin
*Poltica fiscal y monetaria restrictiva
*Dficit fiscal
*Recortes salariales
*Cada de las retenciones a las exportaciones agropecuarias
*Redistribucin que favorece a la oligarqua agropecuaria tradicional
*Ahorro interno va exportaciones
*Cada de produccin y PBI
*Aumento de desempleo
*Cada de la demandaaumento de las exportacionessupervit comercial basado
en la recesin
*crecimiento va exportaciones
Los enfrentamientos militares: Azules vs. Colorados
1962-63: enfrentamiento entre dos sectores del ejrcito:
*Azules: Alentaban el profesionalismo de las FFAA y su unidad y disciplina
internas, por lo que preferan llegar a una acuerdo antes de que haya discrepancia
entre los sectores del gobierno. Respetaran a los gobiernos democrticos.
Opinaban que las cuestiones internas de las FFAA eran porque stas se metan
demasiado en la poltica. A los azules perteneca Ongana, quin fue nombrado
cabeza del comando en Jefe del ejrcito, y vea al peronismo como nacional y
cristiano.
*Colorados: Se oponan fervientemente a la democratizacin y al peronismo.
(Gorilas)
En 1963, la Marina, liberal y antiperonista, se subleva pero es derrotada. Esto oblig
a los azules a tomar una postura dura ante el peronismo.

El gobierno de Arturo Illia (1963-66)

Elecciones 1963 triunfa la UCRP.
El gobierno de Illia fue dbil ya que no lo apoyaban ni los trabajadores, ni sindicatos,
ni empresarios ni las FFAA. Slo una pequea porcin de la clase media.
Economa en el gobierno de Illia
*Anulacin de contratos petrolerosdesabastecimiento/desconfianza de empresas
internacionalessalida de capitales
*Aumento de las exportacionesreduccin de deuda externa
*Poltica fiscal y monetaria expansiva
*Aumento de salariocrecimiento va consumo
*Repunte industrialcada del desempleo
*No se hizo hincapi en la modernizacin de insumos
*No hay sustitucin de importaciones
*Control de cambios
*1966: pleno empleo. Se estanca el PBI y sube la inflacin.
dcada del 60: crisis Stop & Go. Ciclo de expansin y agotamiento de expansin.
Esto crea rivalidad entre las clases y una puja por el ingreso donde constantemente
cambian los beneficiados y perjudicados.
La poltica en el gobierno de Illia
Tanto los liberales como los desarrollistas atacaron las medidas de Illia.
Plan de lucha 1964, toma de fbricas. A pesar de las medidas populares que tomo
Illia, no lo vean como un aliado.
Vandorsu proyecto comienza a acercarse a la derecha, procurando acercarse al
ejrcito. Esto hace que muchos desconfen un poco en l.
1965Pern no puede volver a Arg y es enviado nuevamente a Espaa. El PJ es
proscripto pero se permite a los peronistas participar con otros nombres como Unin
popular.
Pern trata de frenar el excesivo poder de Vandor y manda a su esposa Isabel a
encabezar una divisin en las 62 Organizaciones, encabezada por Jos Alonso. El
intento fracasa y Vandor sigue con su poder sindical, pero en las elecciones del 66
los votos a Pern superan a los de Vandor.
Bloque de poder golpista que conspira contra Illia:
FFAA: estaba en contra de la poltica poco antiimperialista y nacionalista que podra
permitir el acceso al marxismo en el pas (azules). Los colorados apoyaban a Illia.
Iglesia
Grandes Empresarios: Multinacionales. se vean afectados por las medidas
nacionalistas
Sindicalismo vandorista: que propona un sindicalismo bajo su liderazgo (peronismo
sin Pern)
Onganaen la reunin de jefes de ejrcito de West Point adhiere a la Doctrina de
Seguridad Nacional que consista en que al margen de la competencia poltica, se
deban garantizar los valores supremos de la Nacin, atacando a todo lo que
amenazara el orden, principalmente la subversin comunista. EEUU comenzaba con
su poltica de intervenciones y en Amrica Latina se empezaron a derrocar a los
gobiernos democrticos que no fueran excesivamente anticomunistas. La
democracia se transformaba en un obstculo para la seguridad ante el comunismo.
Algunos acontecimientos internacionales
Corrientes ideolgicas en la iglesia:
*Nacionalismo de ultraderecha: se oponen al reformismo de la doctrina social del
Vaticano que acercaba la iglesia a los sectores tercermundistas y pobres.
*Desarrollistas: plantea la separacin entre poder temporal y espiritual, alentando
la consolidacin de la democracia y los partidos polticos.
*Movimiento de sacerdotes: Teologa de la Liberacin. Trata de comprometer a la

iglesia en la denuncia de las injusticias sociales y de explotacin, relacionndose

con los sectores progresistas del peronismo.
Las FFAA e Iglesia vean la democracia como la antesala al comunismo y la
destruccin de la familia, tradicin y propiedad. stas reclamaban orden y tradicin,
y esa tarea la brindara un Estado fuerte y autoritario. Ongana se transforma en la
ltima alternativa de orden y autoridad y el 28/6 de 1966 derroca a Illia y asume
como presidente.

Formas de organizacin capitalista en el siglo XX / Captulo II:

El capitalismo de postguerra (1945-1975)
El capitalismo en un mundo bipolar. La guerra fra: EEUU vs. URSS
*Derrita del fascismo y triunfo de los aliados, EEUU como el pas ms
beneficiado/max. Potencia
*Creacin de la ONU
*Descolonizacin y surgimiento del tercer mundo
*Formacin del bloque capitalista y socialista bipolaridad mundial
*Creacin del FMI
*Bretton Woods dlar como moneda internacional
*GATT1947 fomentar el comercio mundial y bajar aranceles
*Ley Taft-Harley: limita el derecho de huelga y prohbe el monopolio sindical
obligando a los jefes sindicalistas a firmar una declaracin donde afirmaban que no
pertenecan al Partido Comunista.
Pases capitalistas se alan a EEUU con el plan Marshall y militarmente con la
OTAN.
Pases socialistasCOMECON y pacto de Varsovia.
Europa post 2gm estaba devastada, lo que pona en gran ventaja a EEUU y la
URSS.
1951 salto en la produccin mundial. Aumento en la productividad y crecimiento
de las ramas qumica y automotriz.
El rol del estado: El Keynesianismo
*Estado capitalistas desarrollados estado interventor keynesiano, apoyado en
la economa mixta (estatal y privada) con un Estado que fomenta la inversin
privada e inverta el mismo utilizando crditos y subsidios. El estado de bienestar
busca compradores para la produccin y adems arbitrar las relaciones entre
capital y trabajo.
Gastos del estado a la larga causan una gran inflacin que estalla en los 60.
Agotamiento y crisis del Estado de Bienestar
EEUU fue la potencia ms poderosa pero no la que ms creci. Europa creci
vertiginosamente y Japn se transform en un competidor. Desde fin de 1949 las
monedas no se modifican en relacin al dlar lo que lleva a una sobrevalorizacin
del dlar sobre otras monedas a fines de los 60. EEUU sufre un dficit en su
balanza comercial y pasa a ser deudora de Europa y Japn, que tenan supervit.
La combinacin de inflacin, aumento de salarios y cada de la productividad y las
ganancias fue fatal para el modelo de acumulacin keynesiano.
1971 Nixon suspende la convertibilidad del USD a oro. Los pases europeos siguen
con la expansin monetaria y el crecimiento del de los crditos, mientras que EEUU
se limitan las importaciones, y se controlan precios y salarios, con el objetivo de
bajar la inflacin. La situacin en EEUU se empieza a complicar: aumento del 20% a
la pobreza, represin contra agrupaciones negras y hippies, surgimiento de grupos
ecologistas. La crisis del fordismo afecta a las industrias de consumo liviano, que

produjo quiebras y despidos. Se intensifican las luchas obreras reclamando mejoras

salariales y condiciones de trabajo ms dignas.
La clase capitalista responde contrataron empleados ms dciles como mujeres y
nios, o moviendo las fbricas a pases con sindicatos ms dbiles.
1973Crisis del petrleo. Los pases exportadores (OPEP) aumentan el precio en
1971, usando como argumento la guerra con Israel. La produccin industrial cay
un %15 afectando a las industrias pesadas (automotriz, siderrgica, qumica,
aeronutica, construccin). Muchas industrias quebraron y los pases perifricos se
vieron afectados.
1974-76: Suben gobiernos fuertes que limitan las libertades democrticas y
atacaron al movimiento obrero (Ford EEUU, Destaing Francia, Callaghan UK). Los
pases de la OPEP invierten las divisas de la exportacin de petrleo en bancos de
EEUU y Europa, que utilizan stos para equilibrar sus balanzas de pagos. sta
disponibilidad de USD es lo que lleva a otorgar prstamos al tercer mundo, y as
comienza la deuda externa de sta regin.
Argentina: Populismo y desarrollismo
Postguerra contexto internacional muy favorable para Arg. Exportacin y
supervit comercial. Intervencin del estado con el 1PQ de Pern.
Frondizi (1958-62) busca subsanar el fracaso peronista en la ind pesada y apela al
capital extranjero. La idea era absorber el desarrollo tecnolgico de los pases ms
desarrollados tratando de solucionar las limitaciones del mercado nacional.
1955-1976ciclos entre auge y crisis
Necesidad de aumentar las importaciones de insumos y maquinaria industrial +
insuficientes divisas provenientes de la exportacin de mat prima = dficit en la
balanza de pagosdevaluacin de la moneada para favorecer las exportaciones y
aumentar la entrada de divisas equilibrando la balanza + ajuste basado en recetas
del FMI (reduccin de las polticas de estado de
bienestar/keynesianismo) inflacin cada del poder
adquisitivo huelgas aumento del consumo y recuperacin del mercado
interno necesidad de aumentar las importaciones de insumo y maquinaria
industrial (nuevo ciclo)
Puja distributiva cada sector intenta imponer polticas al estado que favorezcan
sus intereses, provocando un bloqueo general.
*Se consolida una importante clase media
*Se fortalecen las grandes empresas proveedoras del estado, nacionales e
internacionales
*La clase alta se uni con la oligarqua tradicional, industriales, militares y la
burocracia sindical
*Aumento de la productividad en el campo por las inversiones en maquinaria, que
aumenta la exportacin primaria y beneficia la balanza de pagos.
El tercer gobierno peronista (73-74 Cmpora-Pern) intenta impulsar la industria
nacional y el mercado interno, control de pagos y el pacto CGT-CGE. La crisis del
petrleo, agravada por la muerte de Pern lleva al Rodrigazo: devaluacin, tarifazo
e inflacin, que deriv en huelgas y conflictos sociales.

La sociedad y estado en la segunda mitad del siglo XX /

Captulo IV:El estado burocrtico autoritario
Preparacin del golpe de Estado e instauracin del Estado
Burocrtico Autoritario
Golpe 1966 Onganaempresarios grandes y chicos de distintos
partidos, a excepcin de la UCRP, comunistas y socialistas. Los

sindicalistas de Vandor apoyaban a Ongana en la procuracin del

orden, la unidad, el paternalismo y el anticomunismo. La prensa haca
campaa contra la tortuga Illia, preparando un golpe anunciado. El
estado estaba esperando el golpe y vea a Ongana como una clase
de mesas. Cuando ste ocurri, el estado no se moviliz ni reaccion
ante la gravedad del asunto, ya que estaba dejando violar la
democracia y las instituciones. Pern apoy el golpe argumentando
que coincida con los objetivos peronistas para la nacin.
El mximo fin del golpe era erradicar la amenaza marxista.
*En los grupos de poder estaban los corporativistas y organicistas, ligados a la
UCA y USAL, con el apoyo de la iglesia y por otro lado los liberales.
*En las FFAA haba tres lneas: los de planteos corporativistas y paternalistas
(Ongana), los nacionalistas y populistas que queran la movilizacin del pueblo y las
FFAA (Levingston) y los liberales (Lanusse y Alzogaray).
El rgimen de Ongana era personalista y autoritario, tratando de que las FFAA no
participasen en el gobierno. La ideologa era catlica, corporativa, con elementos
desarrollistas y fuertemente anticomunista.
Estado burocrtico autoritario:
*Gobierno de las corporaciones (FFAA, grandes empresas y sindicatos
colaboracionistas)
*Trasnacionalizacin de la economa (industria pesada y tecnologa de punta)
*Supresin de las instituciones y libertades democrticas
*Rigen los intereses de la cpula empresarial y los militares. Exclusin de los
sectores populares en la participacin poltica para retomar el proceso de
trasnacionalizacin de la economa.
*Alientan las inversiones extranjeras.
El Onganiato (1966-1970)
Shock autoritario: intervencin de las universidades politizadas (noche de los
bastones largos, encarcelacin de los militantes peronistas e izquierda, renuncia de
muchos docentes), disolucin del parlamento, gran censura de nuevas
costumbres (usar minifalda y pelo largo, entre otros peligros de la modernizacin
intelectual). Control del comportamiento en el mbito pblico y privado, prohibicin
de ideas que no coincidan con las tradicionalistas de las FFAA e iglesia.
Se redujo el personal de la administracin pblica y las empresas estatales y se
cerraron economas regionales, como los ingenios en Tucumn. Ley de Arbitraje
Obligatorio condicionamiento de la organizacin de huelgas.Ruptura de los
sindicalistas con el gobierno.
Economa durante el gobierno de Ongana (Krieger Vasena)
*Inversin del capital extranjero como factor de acumulacin
*Traslado de ingresos del agro y asalariados hacia la industria
*fuerte inversin pblica
*Devaluacin en el tipo de cambio
*Retenciones a las importaciones
*Baja en a tarifa a las importaciones
*Doble mercado: dlar alto para las exportaciones industriales e importaciones de
bienes de consumo final y dlar bajo para las exportaciones agropecuarias e
importaciones de materia primas.
*Concentracin industrial
*Cada de las exportaciones agropecuarias, leve alza de las exportaciones
industrialesbalanza dficit
*Inflacin

En la primera etapa, la economa es intervencionista con medidas

corporativistas y populistas, para intentar ganar simpata de los sectores peronistas.
A partir de diciembre de 1966, el ministro de economa va a ser Krieger Vanesa, de
tendencia liberal, que aplica una poltica econmica relacionada a los grandes
empresarios y los organismos internacionales y en la redistribucin del ingreso a
favor del capital industrial, que compra empresas nacionales iniciando el proceso de
desnacionalizacin.
Con Ongana, la economa mejor notablemente pero los sectores liberales
de las FFAA ligados a las grandes multinacionales no vean con simpata el
acercamiento popular, ya que sus intereses se vean perjudicados.
Los trabajadores y sector agrario quedan marginados. Se alienta la inversin
de capital extranjero, se congelan salarios, se suspenden las negociaciones
colectivas. Las empresas nacionales vinculadas al mercado interno fueron
afectadas, debido a la desproteccin estatal y la desnacionalizacin. Se logra un
equilibrio luego de la devaluacin y se piden prstamos al FMI.
1969 se reduce la inflacin y se equilibra la balanza de pagos. Hay inversiones del
estado en obras pblicas y las exportaciones industriales. Crece el PBI y baja la
desocupacin. Los sectores medios y trabajadores se ven perjudicados. El empate
social termina a favor de los grades empresarios: la transferencia de ingresos del
campo a la ciudad ya no iba a fomentar el consumo obrero y la expansin del
mercado interno, sino que a expandir inversiones y exportaciones no
tradicionales. A estos reclamos, se suman los de los empresarios rurales e
industriales nacionales. Ongana decide relevar del ejrcito a Julio Alsogaray y
coloca a Lanusse. La gran burguesa pretende reducir el estado benefactor, pero
manteniendo/aumentando estado intervencionista.
3 tiempos Ongana econmico (reorganizacin de economa), social (mejorar
salarios y condiciones), poltico (entregar el poder a los civiles)
La situacin sindical
*Cpula sindical apoya el golpe y participa en la asuncin de Ongana, pero las
medidas anti obreras (congelamiento de salarios, reduccin del monto de
indemnizaciones por despido, aumento de edad jubilatoria) provocan un aumento
de huelgas y conflictos. Esto complica los planes de los sindicalistas aliados al
gobierno, que se dividen entre los participacionistas (mas dispuestos a ceder) y los
seguidores de Vandor, que adoptan una posicin entre la confrontacin y
negociacin.
*Corrientes sindicales entre 1955-1969
-Blandos (participacionistas): derechistas, encabezado por Vandor,
colaboracionista de la dictadura de Ongana. CGT Azopardo
-Duros: ala izquierda, se oponen a la dictadura, encabezada por ongaro, apoyada
por Pern. CGT de los Argentinos, junto al movimiento estudiantil participan del
Cordobazo.<
Las respuestas sociales y la cada de JC Ongana
*Mayo 1969protestas estudiantiles y obreros, donde haba un fuerte proletariado
de las empresas automotrices.
*Cordobazo estudiantes y obreros lanzan una huelga y movilizacin general,
controlando Crdoba por varios das antes de ser reprimidos. Se trat de un
movimiento espontneo, ms all de que contaba con el apoyo de partidos,
sindicatos y centros de estudiantes. Con el Cordobazo, se inicia un proceso de
movilizaciones que durara hasta 1975. sta protesta simboliz la lucha contra el
poder autoritario, detrs del cual estaba el capital, la clase dominante. Fue una
manifestacin clasista de los obreros cordobeses con el apoyo de los estudiantes.
EL Cordobazo provoca al renuncia de todos los ministros, incluido Krieger Vasena.

Nuevo activismo sindicalcrece por las condiciones favorables del momento:

obreros estables, especializados y relativamente bien pagos, que no limitan los
conflictos a lo salarial sino reclaman condiciones de trabajo y otros aspectos a
diferencia del sindicalismo tradicional. SITRAC-SITRAM, SMATA (ocupaciones de
fbricas y toma de rehenes, gran facilidad para movilizar a la sociedad).
Las protestas luego del Cordobazo se expandieron a otras ciudades como Rosario y
provincias con o Neuqun, Ro Negro y Mendoza.
Primavera de los pueblos: la mayora del pueblo estaba contra un mismo
enemigo: el poder autoritario y las minoras econmicas que apoyaban la opresin,
la explotacin y la violencia. Provincias ms rurales arrendatarios y colonos se
agrupan en ligas agrarias. + Estudiantes universitarios y pobladores de villas :
protestas por hechos puntuales que expresaban un descontento general y profundo
en casi toda la sociedad, lo que aumentaba los lazos de solidaridad. + Sectores
medios (maestros y empleados pblicos) + pequeos comerciantes e industriales.
Luego de 1970 la paz social haba estallado, lo que le quita el apoyo de la burguesa
a Ongana. ste intenta de dar inicio al tiempo social, tratando de ganar apoyo en
los sindicatos con concesiones como el otorgamiento de fondos para los
trabajadores a las obras sociales, pero los asesinatos de Aramburu y Vandor
empeoraron las cosas. El sector encabezado por Alsogaray plantea el
desplazamiento de Ongana. Los nacionalistas populistas planteaban aislar a los
subversivos y a los antinacionalistas.
Crisis de dominacin las bases de la sociedad, relaciones entre clases y
formas de propiedad y produccin se ven cuestionadas. Las clases
subordinadas se insubordinan, cuestionando los aspectos bsicos de la
sociedad capitalista y tomando acciones de rebelda, desorden,
indisciplina,, tomas de fbricas, huelgas, etc. falla en los mecanismos
del estado para controlar a los sectores subordinados (coercin, violencia
y controles ideolgicos), lo que constituye una amenaza para el orden
capitalista. crisis del estado como co-organizador de las bases del
sistema capitalista/como garanta poltica de la dominacin social.
El estado fallaba en mantener a las clases trabajadoras sometidas a la burguesa, lo
que amenaza a la burguesa y al estado burgus. La poltica se torna en una guerra.
Surgen las organizaciones guerrilleras (Montoneros), con la radicalizacin de la
Juventud Peronista en los 60.
Montoneros: ganan espacio en la sociedad civil, especialmente en villas y
universidades, prestando poca atencin al movimiento obrero.
*ven en el peronismo una alternativa revolucionaria. La radicalizacin JP se debi a:
-Traicin de Frondizi
-colaboracionismo de la derecha con Ongana
-impacto de la Rev. Cubana (1959)
*Buscan imponer con la lucha armada un proyecto calificado por ellos como
nacional y popular
*Comienza en el 68 la guerrilla urbana, luego con el secuestro de Aramburu en el 70
y en el 73 con la lucha contra la burocracia sindical.
ERP (Ejrcito Revolucionario del Pueblo): izquierdista.
*Acciones de lucha (bombas, secuestros, etc), apuntan a mostrar el podero de la
organizacin y la debilidad del estado.
*Lgica de exclusin: aniquilacin del enemigo.
*La violencia se justifica por la violencia del opresor
*Admiran al mito del Che Guevara.
1969: Huyen los capitales extranjeros y reaparece la organizacin. Ongana
desplaza a Krieger Vasena y llama al dialogo con los sindicatos participacionistas.
Cae en 1970.

Expresiones de la cultura Argentina en los 60 y 70

*Giro a la izquierda en la intelectualidad, tras la desilusin que tuvieron con Frondizi.
Surge una nueva izquierda entusiasmada por el triunfo de la revolucin cubana.
Las posiciones de la izquierda respecto a Pern variaban entre los que lo aborrecan
y entre los que planteaban un acercamiento estratgico. Con el auge del
antiimperialismo, la descolonizacin, las guerras de Vietnam, Argelia y otras del
tercer mundo y la desilusin con la Alianza para el progreso de Kennedy, se
abandonan las teoras de desarrollo y pasan al frente las teoras de dependencia,
que plantean una alianza nacional para la liberacin.
*Nuevo populismo: nuevo cristianismo, marxismo, nacionalismo antiimperialista.
*Rechazo a la democracia popular, que era considerada una farsa para ocultar la
opresin.
*Plano cultural: Surgimiento de la pldora anticonceptiva, liberalizacin y flexibilidad
en el sexo, auge de la sociologa y psicoanlisis, generalizacin de los sectores
populares con la TV, el automvil en clases medias, produccin en masa, marketing
y publicidad, nuevos centros comerciales, marcas, jean, auge de la ciencia y
literatura latinoamericana.
*Universidad: A partir de 1955 los intelectuales antiperonistas pasaron a mandar en
el plano educativo: las vanguardias artsticas en el instituto Di Tella, asuncin de
Luis Romero como rector de la UBA, se elimina a los sectores peronistas y a los ms
nacionalistas. Se crea que el desarrollo de la ciencia conllevara al desarrollo
econmico; las facultades se llenan de laboratorios y cientficos. La universidad
pasa a ser una isla democrtica en un pas cada vez menos democrtico. La
educacin choc con Frondizi cuando ste quiso hacer la educacin religiosa y no
laica, y por la igualdad de las universidades privadas con respecto a las del Estado.
-EUDEBA: editorial de la UBA que sirvi para al difusin de ideas. Trata de adaptar
la ciencia universal a la problemtica nacional, siendo conflictivo el tema del
financiamiento de muchos proyectos por fundaciones internacionales. Surgieron
quienes cuestionan la neutralidad de la ciencia y el arte.
El gobierno de Levingston (1970-1971)
Levingston sucesor de Ongana. Procura descabezar los partidos y llevar adelante
un proyecto nacional, poniendo como mtro de economa a Aldo Ferrer, un
economista de CEPAL.
*Proteccin de los sectores nacionales de empresariado con aranceles. Compre
Argentino y argentinizacin del crdito.
*Devaluacin de la moneda para la obtencin de divisas
*Retraccin de las inversiones, cada del empleo y retorno de la inflacin. La
recesin potencia el conflicto social.
Los partidos tradicionales, impulsados por el general Lanusse, se organizan a fines
de los 70 en la hora del pueblo, planteando las elecciones sin proscripciones y el
respeto a la constitucin. Levingston renuncia en marzo de 1971 tras un nuevo
Cordobazo, ya que no contaba con el respaldo fuerte de ningn sector y asume
Lanusse un mes despus.

Empresas y empresarios (1958-1976)

*1958 Frondizi: modernizacin econmica con un rol central del estado en la
renovacin cientfica y tcnica (INTI, INTA, CONICET, CNEA)
*Capitales extranjeros: auge entre 1959-61 y post 1967, gracias a:
-los mecanismos internos de mecanizacin, crditos estatales, compra de
empresas nacionales, concesin de marcas y patentes.
-Auge de los supermercados y del idioma ingls.
-crecimiento de las ramas nuevas (acero, automviles, celulosa) aprovechando el

mercado insatisfecho. Estancamiento de las industrias de bienes de consumo no

durables (ropa calzado)
-concentracin de ms empresas en menos propietarios.
-Nuevas empresas: Se adecan a una situacin mucho ms atrasada que la de
sus pases de origen: venden para el mercado interno, no dan prioridad a la
competividad y piden privilegios y proteccin al estado.
-Brecha: sector eficiente t moderno, ligado al sector de sectores medios y altos, y
estancamiento del consumo masivo.
*Empleo industrial
-Se estanca y bajan los salarios. Las fbricas de la era peronista eran pequeas,
con alta integracin vertical, costos elevados, poca competividad, siendo grandes
talleres ms que fbricas modernas.
*UIA Posicin conservadora, apoyando al sector agropecuario como base de la
produccin nacional. Culpa del atraso econmico al sindicalismo y reniega de los
cambios tecnolgicos impulsados por empresas multinacionales y apoyados por
funcionarios, tcnicos y las FFAA.
1968 Se advierte que las inversiones extranjeras no solucionaran los problemas
estructurales de la industria nacional. El dficit de la balanza de pagos aumenta,
debido a que hay ms importaciones que exportaciones y esto lleva al
endeudamiento externo.
*Empresas trasnacionales:
-inversin directa
-crditos de corto plazo enviados por la casa matriz.
El objetivo de las trasnacionales no era exportar de la Argentina al mundo, sino
abastecer al mercado interno. Esto explica porqu el capital extranjero no gener
divisas sino que las sustrajo al importar abundantes insumos y pagar patentes,
crditos, royalties y remesas. El estado intenta compensar el dficit externo
otorgando crditos a firmas nacionales, asumiendo prcticamente todos los riesgos.
Las modificaciones en el mbito rural
Sector agrcola incentivos cambiarios, mejoras tecnolgicas, mecanizacin por
medio de una mayor incorporacin de tractores. Crecimiento sostenido. Mejora de la
productividad (nuevos cultivos, semillas mejoradas, inseminacin artificial,
fertilizantes)
*Pasa a primer plano la soja
*Contratistas: pequeos propietarios de mquinas agrcolas que venden sus
servicios a explotaciones ms grandes.
*Los grandes frigorficos exportadores pierden terreno en mano de los medianos
que se dedican al abastecimiento del mercado interno.

El gobierno de Lanusse (1971-73)

Lanusse Ala liberal. GAN (gran acuerdo nacional), que plantea la
institucionalizacin del pas con la legalizacin de los partidos polticos y elecciones
sin prescripciones. La finalidad declarada era superar la antinomia peronismoantiperonismo y neutralizar a la guerrilla, el nuevo enemigo de los sectores
dominantes.
*Cede a los reclamos para que vuelva Pern tras la inflacin desatada, fuga de
divisas, desempleo y cada salarial.
Pern:
*dar poder a la JP y Montoneros mientras negocia con otros partidos la realizacin
de elecciones
*Imagen combativa y revolucionaria + pacificadora (abrazo con Balbn, lder de la
UCRP)
*Gana con el FREJULI (partido justicialista y otros menores) y asume representado

por Cmpora (debido a la imposicin de clusula de residencia impuesta por

Lanusse) en el 73.
El objetivo de desperonizar a la sociedad durante 18 aos no tuvo xito.
Violencia
Lanusse trata de poner condiciones (ballotage, voto directo, etc) pero las protestas
se intensificaron, la guerrilla sigui en ascenso y empez la represin ilegal
(secuestros, torturas, desapariciones, motines populares). El temor a una
insurreccin popular llev al sector dominnate a otorgarle concesiones a la
burocracia sindical con el fin de derrotar a los combativos y clasistas. La CGT se
reunifica bajo el mando de su ala derecha. As, volva a apoderarse del control de
los sindicatos la tendencia burocrtica centrada en la presin y la negociacin,
desplazando a los combativos.

Sociedad y estado en Amrica en la segunda mitad del siglo

XX/ Captulo V: El estado en jaque
Escenario mundial de los aos 60y 70
*Rebeliones y revoluciones que indican que el imperialismo comenzaba a decaer. La
URSS deja de representar la esperanza del socialismo verdadero. Aparecen nuevas
propuestas revolucionarias que estaban en contra de todo autoritarismo (China
Mao, Cuba Fidel, tercer mundo).
*Amrica latina con Cuba a la cabeza se imponen izquierdas por las armas con
revolucin y con elecciones o a travs de militares nacionalistas populistas.
El retorno de Pern
Cmpora apoyado por la juventud, guerrilla y socialismo de izquierda que vean
en Pern a un lder socialista, lo cual preocupa a la burguesa sindical, la clase
media y alta. (Cmpora al gobierno, Pern al poder)
El proyecto de Pern
*Para pern la crisis econmica derivaba de la poltica
*poltica de acercamiento al radicalismo y otros partidos, planeando la
institucionalizacin del pas.
*Justicialismo: conflictos internos.
-izquierda del peronismo (montoneros, JP) y la derecha (CGT de Rucci, AAA de
Lopez Rega): se produce la masacre de Ezeiza, un enfrentamiento cuando Pern
lleg al pas que dej un saldo de muertos desconocido.
*FFAA: poltica de respeto al orden jerrquico de las FFA y apoya el combate a la
subversin, aunque jugaba a dos puntas porque tambin tena relacin con los
grupos armados peronistas (montoneros, etc). Su teora era que la guerrilla haba
crecido por la ilegitimidad de los gobiernos de facto y una vez que stos
desaparecieran, tambin lo hara la guerrilla.
*Estrategia: participacin de grupos catlicos (la iglesia no acordaba) y el retorno
del pacto social entre empresarios y sindicatos.
El breve gobierno de Hctor Cmpora
*Dur 49 das:
*Liberacin de presos polticos y poltica de conciliacin por medio del pacto social.
Luego de la masacre de Ezeiza, la derecha denunci una infiltracin marxista en
el gobierno e impuso sus condiciones forzando la renuncia de Cmpora. Se produjo
un breve interregno a cargo de Lastrini y se convoc a nuevas elecciones, donde
trinuf ampliamente Pern, apoyado por un importante sector de clase media. La
CGT, que no apoy Cmpora, si lo hizo a Pern. Los sindicatos y el ejrcito, dos
bases histricas del peronismo, volvieron a apoyarlo.
Internas del peronismo en los 70:
*La derecha apoyada en los sindicatos
*La izquierda en la JP y montoneros.

Pern era esperado por los viejos sindicalistas y polticos para que reinaugure la
poca del 45 del estado protector. Los jvenes vean a pern como un lder
socialista revolucionario del tercer mundo. Para los derechistas, Pern era el nico
capaz de frenar la subversin. El retorno de Pern era, por un motivo u otro
(antagnicos), esperado por todos.
El programa econmico con reformas
El programa econmico de Pern llevado a cabo por Gelbard, hombre de la CGE, fue
tibiamente distribucionista y nacionalista.
* impuesto de renta normal potencial de la tierra: que afectaba a las tierras
improductivas.
*economa 1973: moderadamente buena. Crecimiento sostenido, moderado, gracias
al producto industrial, mercado interno y empresas nacionales. La industria se
moderniz y crecieron los salarios de los obreros y la construccin.
*El estado invierte nuevamente en el agro y aplica retenciones y control de tipo de
cambio, lo que afecta a los sectores productores.
*proteccionismo: compre argentino y se fomentan las exportaciones industriales.
*lmites al capital extranjero y acercamiento econmico a pases no capitalistas
como URSS y Cuba
*crditos para empresas chicas y promocin industrial para las grandes
*Nuevos impuestos (afectan el bolsillo popular) y ms poder para el BC
*congelamiento de precios y salarios
*Acuerdo estado-sindicatos-empresarios con la adhesin de la CGE (absorbe a la
UIA) y CGT.
-La CGE representaba los intereses de la burguesa nacional, de escaso poder
frente a los grandes capitales y que actuaba como grupo de presin ms que como
fraccin capitalista lder.
Resultados iniciales de stas medidas: detencin de la inflacin, cada del dlar,
mejora en la recaudacin impositiva, crecimiento de la bolsa.

Etapas del plan

Primera Etapa (asuncin hasta julio del 1974, muerte de Pern):
-inflacin controlada
-supervit comercial (crecimiento record de las exportaciones, el precio
internacional estaban mejor que nunca).aumentos del gasto pblico,
otorgamiento de subsidios a empresarios, aumentos salariales.
-Acumulacin de reservas
Segunda Etapa (Isabel Pern)
-crisis de petrleo (cuadriplica el precio) provoca un gran aumento de importaciones
-quiebran los acuerdos y se desata la inflacin y el caos econmico.
Una srdida lucha
*Ley de asociacin de profesionales (concesin de Pern a los
sindicalistas)ilegalizar los sindicatos por empresa y anular los mandatos de los
delegados fabriles (concentrar el poder en la CGT y barrer los grupos ms
combativos):
-Estos choques se trasladan al seno del peronismo, ya que pern alentaba la
movilizacin de la juventud y los obreros para presentarse luego ante los
sindicalistas como el nico garante del orden.
-El caos peronista, sobre todo con la muerte de pern en el 74 provoca choques
en las lneas internas del peronismo.
-Luego del asesinato de Rucci en manos de montoneros Pern impone una
reforma del cdigo penal e incluye los delitos del terrorismo, por lo que sus bancas
de deputados de la JP renuncian.

-1/5/1974 Pern condena a los montoneros y JP y sus crmenes terroristas,

defendiendo a los jefes sindicales. Lamuerte de Pern y la asuncin de Isabel y
Lopez Rega profundizan el rumbo derechista.
El gobierno de Isabel Pern
Con el gobierno de Isabel pern todo empeor:
*CGT endurece sus posiciones con el gobierno, siguiendo la estrategia del
asesinado Vandor con un discpulo suyo, Lorenzo Miguel. El gobierno trata de
favorecer a la derecha sindical descabezando a los lderes de la izquierda (Ongaro,
Tosco, etc.)
*Isabel se apoya en empresarios y lderes militares, distancindose de los
sindicatos, la burguesa nacional y los partidos polticos.
*Lopez Rega impulsa la persecucin de la subversin, en particular la educacin.
A cambio del apoyo de las FFAA, el gobierno promete dureza contra la izquierda y
economa liberal atractiva para los inversores.
*Las FFAA vuelven a tener una influencia poltica. Se nombran miembros de las
FFAA en cargos del gobierno y como ministros.
*Los montoneros pasaron a la clandestinidad y siguieron tomando acciones
violentas. El ERP controlaba una gran parte del territorio tucumano.
*Isabel decreta el estado de sitio y permite la represin policial y militar. En 1975,
tras su licencia, el presidente interino talo Luder firma el decreto que ordenaba a
las FFAA aniquilar la subversin, con el apoyo radical. El camino para la dictadura
ms sanguinaria de la historia argentina estaba abierto.

El plan econmico y poltico se desbarranca

Crisis del petrleo + prohibicin europea de importar carnea argentina (epidemia de
aftosa)liquidacin de divisas para poder importar, lo que deriva en la escases de
USD y mercado negrodevaluacin gradual & aumento de precios. Inflacin
1975: la crisis avanza
*balanza de pagos
*inflacin
*puja distributiva
Por presin de la CGT se convoca a paritarias y los obreros obtienen un aumento del
40%.
Julio de 1975: mtro de economa Rodrigo provoca la devaluacin del %100 y un
aumento de tarifa en combustibles, conocida como el rodrigazo.
Luego hay una movilizacin de obreros que termina con la cada de Lopez rega y
Rodrigo. Los aumentos se aprobaron pero la inflacin los devor en un mes. En
agosto asume Cafiero, que impulsa un acuerdo con el FMI.
En la interna peronista los sindicatos terminaron derrotando a todos sus
adversarios, derribando el gobierno y la economa. El estado entra en una crisis
imparable y ambos factores llevan al golpe de estado.
El golpe de 1975 se preparo desde agosto de 1975, cuando los grandes
empresarios se agruparon en la APEGE y atacaron la CGE y al gobierno, a los que
culparon de corrupto y estatista. As, el 16 de febrero.
Los partidos polticos
*UCR y PI: condenan los intentos golpistas y se acercan al peronismo.
*MID: fue muy crtico de la poltica econmica de ajuste.
*Derecha liberal: se opone al gobierno que identificaron con el desgobierno, el caos
y el populismo.
Estructura social de la Argentina (1958-1974)

Estructura Social Agraria: el estado adopta tecnologas para granos y carne vacuna.
Sigue bajando el personal fijo y el asalariado, se mantiene la concentracin del
capital.
Estructura social urbana: crece el empleo pero ya no hay pleno empleo.
Clase obrera: crecen los autnomos. Asalarizacin de clase media con crecimiento
de tcnicos y profesionales, desalarizacin de clase obrera. Disminuyen los
propietarios de industrias y aumentan los comercios. Hay una gran mayora de
pequeos propietarios terciarios con baja productividad.
Industria: oligopolizacin y extranjerizacin, concentracin de poder, segmentacin
de empresarios y trabajadores.
Distribucin del ingreso: regresiva, a pesar del aumento de la produccin, empleo, y
productividad. Caen el salario real, el gasto social, y los servicios pblicos sociales.
Crece la cantidad de jubilados, de afiliados a obras sociales y las asignaciones
familiares.
Deterioro del bienestar: vivienda, educacin. Intervencin del estado regresiva.
Movilidad social: la clase media autnoma crece poco, al revs de la clase social
asalariada tcnica y profesional. Movilidad descendente, mejorando la clase media
alta y alta y empeorando la clase media baja y baja.

Entre 1958-72 se da una modernizacin y complejizacin de la divisin del

trabajo. Es una estrategia concentradora, modernizadora y excluyente. Muchos de
sus rasgos se acentuarn en el modelo aperturista del 76 83.

Sociedad y estado en Argentina en la segunda mitad del siglo

XX / Captulo VI: El terrorismo de Estado
La crisis internacional en los 70 y 80
1973Conflicto de medio oriente Israel rabes. La crisis del petrleo la provocan
los rabes para castigar a los pases occidentales que apoyaron a Israel en el
conflicto armado. sta encareci el precio de los combustibles, frenando el
desarrollo de la industria y obligando a la bsqueda de formas de energa
alternativas.
China y Europa proteccionismo ya autoabastecimiento.
USA-EURO: Alta cantidad de divisas por el alza del precio de petrleo
(petrodlares) invertir y colocar excedentes en la periferia. Dependencia
econmica de la periferia
Distanciamiento del keynesianismoneoconservadurismo: retorno del liberalismo
adaptado a a la nueva realidad:
-evitar las polticas sociales deficitarias
-individualismo (beneficio privado y no estatal) . Margaret Thatcher, Ronald
Reagan.
Gobiernos neoconservadores:
*reduccin de gastos sociales
*privatizacin de empresas estatales
*ataque al dficit fiscal e inflacin
*ataque a las conquistas sociales de los trabajadores
*reduccin de salarios
*aumento de gastos militares

El terrorismo de estado
24/3/1976PROCESO DE REORGANIZACIN NACIONAL . pte general Videla.
Sociedad enfermarepresin sistemtica e intervencin desde lo privado a lo

pblico. El estado se mete en cada minimo aspecto de la vida de los ciudadanos

controlandolos a travs de mecanismos de terror y violencia:
*Grupos de tareas:
-secuestros de personas en fbricas, domicilios, trabajo, calle, etc.
-torturas para obtener informacin de focos subversivos (con y sin evidencia)
-detencin en centros clandestinos: degradacin, malas condiciones
-ejecucin: clandestinas. Se inventan intentos de escape o enfrentamientos para
justificarlas
*No hay muertos, sino que desaparecidos. (ppalmente pertenecientes a gremios,
militantes polticos y sociales, miembros de organizaciones armadas tipo
Montoneros, intelectuales).
*Objetivo: luchas contra la subversintoda protesta social y activismo. El
objetivo era aterrorizar a la sociedad y paralizarla para que no reaccione. Cultura
del miedo. El blanco principal del proceso no fue la guerrilla, fue la clase obrera y la
juventud.
La economa
*Grupos que la respaldan:
-sectores agropecuarios ligados al comercio internacional
-bancos y empresas industriales grandes
-multinacionales
*Mtro de economaMartinez de Hoz:
-los males econmicos se deben al peso de los sindicatos y a los empresarios
ineficientes que generan caos y desorden.
-desmontar la industria nacional sobreprotegida, que era el caldo de cultivo de la
clase obrera fuerte y organizada.
-desmantelar el estado benefactor intervencionista y privilegiar al mercado.
*Liberalismo: fue impuesto con una brutal intervencin estatal, con apoyo del gran
capital nacional y los organismos y bancos extranjeros.
*Intervencin de la CGT, represin de militantes y militarizacin de las fbricas.
Prohibicin de huelgas, congelamiento de salarios.
*Debilitacin del populismo expresada por la alianza de trabajadores y empresarios
industriales urbanos.
*Reforma financiera: acaba con la regulacin estatal de la tasa de intersalta
especulacin con altas tasas e inflacin.
*Eliminar la industria nacional
*Importacin.
*Privilegiar la produccin agropecuaria exportable
*Desproteccin de la industria nacional, sobrevaluacin del peso
*Afluencia de dlares de bancos internacionales por el aumento de petrleo en
1979.
*Bicicleta financiera, plata dulce. Enriquecimiento de grandes empresas, cierre de
pymes
1980 altas tasas de intersnadie invierte en produccin. Quiebras, crditos
incobrables de los acreedores. El estado se hace cargo de las deudas privadas.
Retroceden los sectores antiguos (textil), automotriz y se benefician los
bienes intermedios (siderurgia, papel, aluminio, petroqumica, etc). La construccin
tiene una auge con los proyectos de obra pblica y la construccin de estadios para
el mundial 78. Se benefician los grandes grupos locales (Macri, Perez Companc,
Bulgheroni, Fortabat). El estado privatiza sus actividades beneficiando a grupos
privados (contratistas) que acumularon grandes riquezas sin correr riesgos.
El liberalismo, defendido tradicionalmente por sectores empresariales
rurales, encontraba resistencia entre sectores del ejrcito y los empresarios que
vivan de las contrataciones. M de Hoz los convence de que haba que atacar la
industria nacional como foco central del poder de los trabajadores.

La estructura social en la etapa de la apertura

FFAApara lograr el disciplinamiento de la clase obrera, mas all del avasallamiento
de las instituciones que lo representaba, haba que modificar drsticamente las
condiciones econmicas que haban permitido el desarrollo de sta clase (modelos
industrializadores nacionalistas). De ah surge la apertura externa de la economa.
*Objetivos de M de Hoz
-Vigencia de los precios de mercado
-Concentracin de capital en grandes empresas/eliminacin empresas de menor
productividad
-Bajo costo de mano de obra a las empresas
-Subsariedad del estado en materia econmica y social: transferir parte de sus
actividades a la esfera privada para reducir la inflacin.
*Plano poltico:
-represin de huelgas y protestas
-intervencin de las organizaciones sindicales
*Plano econmico:
-reduccin a los aranceles de importacin
-sustancial crecimiento en las tasas de inters real
-supresin de antiguos subsidios
Los beneficiarios principales de este modelo econmico fueron los grupos
econmicos grandes con capital nacional y las empresas trasnacionales gracias a su
capacidad de adaptarse y diversificacin sectorial.
Agro+ productividad. Profundizacin del capitalismo.
Estructura social urbanaconcentracin y centralizacin del capital, con grupos
econmicos diversificados que desplazan a otros especializados, formando
oligopolios.
1970-1980 no disminuye el producto del agro, se reduce la industria, aumenta el
producto del sector terciario y servicios.
Los sindicatos obreros:
Intervencin de la CGT y suspensin de las actividades gremiales. Rastrillaje en las
fbricas en busca de dirigentes combativos. Despolitizacin de los sindicatos.
Protesta acallada hasta 1979 que se produce una huelga general, que es
fuertemente reprimida. La desindustrializacin y desprestigio de la dirigencia
sindical hizo bajar la afiliacin a los gremios.
Los militares
*Viola, Videla y M de Hoz: era el ms liberal
*Menndez, Suarez Mason, Camps: nacionalista represivo
*Marina (Massera): salida popular para el proceso, que lo llevara al poder.
En las FFAA nunca hubo disciplina interna.
La iglesia
La jerarqua tiene una actitud complaciente, premiada con beneficios para los
obispos. Erradicacin de la subversin atea y participacin de algunos miembros en
la represin. Bajo la influencia conservadora del papa JP II la iglesia abandona el
compromiso con los ms pobres (tendencia tercermundista) planteando que lo
principal era evangelizar. Poltica de captacin con la juventud.
En 1981 con el retroceso de la dictadura la iglesia empieza a hablar de derechos
pero no quiere recibir a las madres de plaza de mayo.
Los empresarios
El disciplinamiento social deba incluir a los empresarios acostumbrados a vivir a
costas del estado.
*La SRA y UIA se asocian en la APEGE y toman la poltica de
apoyar las medidas econmicas y esperar los resultados. Algunas empresas
lograron financiamiento, otras mantuvieron la actividad productiva y otras se
convirtieron en comerciantes, ocupndose de importar y distribuir.

*Sobreviven las grandes empresas en condiciones de diversificar sus actividades y

con mercados oligoplicos.
*Concentracin de la propiedad empresarial
*Luego de la crisis a comienzo de los 80 :
-las empresas de la UIA se pasan de bando y critican a Martinez de Hoz quin
renuncia.
-la SRA apoya a Martinez de Hoz pero critica los aspectos relativos a impuestos.
La cada del rgimen militar: la guerra de Malvinas
*1981: Viola pasa a ser pte de la nacin en un marco de crisis econmica. Acusado
de falta de firmeza, es remplazado por Galtieri, un general pro-norteamericano
(mismas ideas que Ronald Reagan. Apoyaba la poltica hacia Centroamrica) aliado
con los sectores ms duros (Massera, Menndez).
*Alemann: mtro de economa liberal, agudiza la recesin y las protestas de
empresarios y sindicalistas
Cuando la dictadura entra en decadencia, Galtieri tiene una idea salvadora:
recuperar las Malvinas. Se pensaba que eso le recuperara credibilidad y legitimidad
al rgimen, adems de fomentar un sentimiento nacionalista. El 2 de abril las FFAA
ocupan las Malvinas, apoyadas por la mayora de organizaciones sociales y
polticas. EEUU y la ONU terminan apoyando a UK. La batalla fue desigual y la
manipulacin de los medios de comunicacin atras el conocimiento de la realidad:
la guerra estaba perdida de antemano.
Galtieri es desplazado por Bignone, quin propone una salida electoral para que no
se revisase lo actuado por los militares durante la dictadura, pero sta idea fue
rechazada.

La oposicin: las Madres de plaza de Mayo y las organizaciones por los

derechos humanos
*Madres de plaza de mayo se movilizan en medio del terror y el silencio para
recuperar a los hijos. Protesta pacfica , smbolo de la lucha contra la dictadura.
Logran conmover a la sociedad.
*Sindicalistas CGT:
-opositores (ubaldini): realizaron dos paros generales en el 79 y 81, siendo
duramente reprimidos. CGT Azopardo
-moderados: negocian con los militares. CGT Brasil.
*Los partidos polticos estaban congelados desde 1976: recin en 1981 reaparecen,
formando algunos de ellos la Multipartidaria(UCR, PJ, PI, MID, PDC)
Bignone trat de dar a los militares una salida decorosa y trat de buscar la manera
de evitar un juzgamiento de las FFAA por las violaciones a los derechos humanos,
dictando la Ley de Autoamnista.