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MINISTRIO DA INTEGRAO NACIONAL

SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL

MANUAL OPERACIONAL DOS


OBJETOS PADRONIZADOS DO
PROGRAMA
BRASLIA, DEZEMBRO DE 2013

MINISTRIO DA INTEGRAO NACIONAL


MINISTRO DA INTEGRAO NACIONAL
Francisco Jos Coelho Teixeira
SECRETRIA DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Adriana Melo Alves
DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE GESTO DE PROGRAMAS DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL

Walber Santana Santos

COORDENAO GERAL DE PROGRMAS E PROJETOS ESPECIAIS


Marcos Jos Rodrigues Miranda Coordenador Geral
Daniela Cruz de Carvalho Coordenadora Geral (Substituta Eventual)
COLABORAO
Equipe o Programa GUA PARA TODOS
Alcilene Ribeiro de Oliveira
Andr Carvalho Carneiro
Daniele Medeiros Freitas
Erasto Gomes Filho
Helena Pinheiro Mendes
Helvis Gonalves Torres
Mariana Alberto Castro Brito Logrado
Regina de Jesus Rodrigues
William Hudson Neres Lopes

Sumrio
1.

APRESENTAO...................................................................................................................................4

2.

INTRODUO ......................................................................................................................................6

3.

EXECUO DO PROGRAMA GUA PARA TODOS.............................................................................8


3.1

Padronizao de Objetos ............................................................................................................8

3.2

Comits e Comisses ...................................................................................................................9

3.3

Modelo de Interlocuo ............................................................................................................13

3.4

Formas de Atuao....................................................................................................................14

3.5

Beneficirios ..............................................................................................................................15

3.6

REQUISITOS PARA OBTENO DO BENEFCIO ..........................................................................16

3.7

Tecnologia por municpio ..........................................................................................................18

3.8

Definio das Prioridades de Atendimento do Programa.........................................................19

3.8.1
4.

Prioridades de atendimento .................................................................................................19

IMPLEMENTAO DAS TECNOLOGIAS ..............................................................................................27


4.1

5.

Territorializao ........................................................................................................................28

OPERACIONALIZAO DAS AES EM CAMPO ................................................................................29

5.1

Trabalho Social ..............................................................................................................................29

5.2

Orientaes Relativas s Adaptaes nos projetos de Sistemas e Barreiros ................................29

5.2.1

Sistemas Coletivos de Abastecimento de gua - itens passveis de alterao .........................29

5.2.2

Barreiros - itens passveis de substituio ................................................................................36

6.

ACOMPANHAMENTO, MONITORAMENTO, AVALIAO E FISCALIZAO .......................................39

7.

QUALIDADE DA GUA PARA CONSUMO HUMANO ..........................................................................39

8.

COMUNICAO SOCIAL ....................................................................................................................39

8.1

Comunicao Social Uso da Marca.............................................................................................39

8.2

Comunicao Social Imprensa ....................................................................................................40

1. APRESENTAO
O Programa Nacional de Universalizao do Acesso e Uso da gua GUA
PARA TODOS, no mbito do Ministrio da Integrao Nacional MI, realiza repasses
de recursos federais para a implementao de aes que visem garantir acesso gua
para comunidades rurais cujos habitantes se encontrem em situao de
vulnerabilidade social.
Este Manual define as orientaes, critrios e procedimentos a serem seguidos
pelos rgos ou entidades da administrao pblica direta e indireta dos Estados e
Distrito Federal que aderiram ou que venham a aderir aos objetos padronizados,
segundo a Portaria Ministerial n 379, de 28 de junho de 2012, e atualizaes, e que,
nos moldes estabelecidos, formalizem ajustes para receberem recursos federais sob a
responsabilidade da Secretaria de Desenvolvimento Regional SDR do MI para a
implementao das aes do Programa GUA PARA TODOS.
Vale destacar que o Programa GUA PARA TODOS foi criado pelo Decreto n
7.535, de 26 de julho de 20111, e tem a misso de promover a universalizao do
acesso gua em reas rurais para consumo humano e para a produo agrcola e
alimentar, visando ao pleno desenvolvimento humano e segurana alimentar e
nutricional de famlias em situao de vulnerabilidade social.
O referido Decreto estabelece como diretrizes do Programa:

Priorizao da populao em situao de extrema pobreza, conforme


definido no Art. 2 do Decreto no 7.492, de 2011;

Fomento ampliao da utilizao de tecnologias, infraestrutura e


equipamentos de captao e armazenamento de guas pluviais;

Fomento implementao de infraestrutura e equipamentos de captao, reservao, tratamento e distribuio de gua, oriunda de corpos
dgua, poos ou nascentes e otimizao de seu uso; e

Articulao das aes promovidas pelos rgos e instituies federais


com atribuies relacionadas s seguintes reas:
o Segurana alimentar e nutricional;
o Infraestrutura hdrica e de abastecimento pblico de gua;
o Regulao do uso da gua; e
o Sade e meio ambiente.

Tambm oportuno citar que o Programa GUA PARA TODOS possui um


Comit Gestor Nacional com a seguinte composio:

Ministrio da Integrao Nacional, pelo titular da Secretaria de Desenvolvimento Regional, que o coordenar;

Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Decreto/D7535.htm

Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome, pelo titular da


Secretaria Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional;

Ministrio das Cidades, pelo titular da Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental;

Ministrio do Meio Ambiente, pelo titular da Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano; e

Ministrio da Sade, pelo presidente da Fundao Nacional de Sade;

Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura - CONTAG; e

Federao Nacional dos Trabalhadores e Trabalhadoras na Agricultura


Familiar - FETRAF-Brasil/CUT.

Segundo a Portaria Ministerial n 379, de 28 de junho de 2012, publicada no


Dirio Oficial da Unio n 126, de 02 de julho de 2012, Seo 1, fl. 492, no mbito deste
Ministrio o GUA PARA TODOS coordenado pela Secretaria de Desenvolvimento
Regional, sendo que esta pode contar com a colaborao da Secretaria de
Infraestrutura Hdrica - SIH, da Companhia de Desenvolvimento dos Vales do So
Francisco e do Parnaba - CODEVASF e do Departamento Nacional de Obras contra as
Secas - DNOCS, alm dos demais rgos e entidades vinculadas a este Ministrio.

Disponvel em:
http://www.in.gov.br/visualiza/index.jsp?data=02/07/2012&jornal=1&pagina=49&totalArquivos=168

2. INTRODUO
Conforme relatado anteriormente o Programa GUA PARA TODOS foi
institudo por meio do Decreto n 7.535, de 26 de julho de 2011, concebido e
aprovado no mbito do Plano Brasil Sem Misria, regido pelo Decreto no 7.492, de 02
de junho de 20113.
O Programa priorizar a populao que vive em situao de pobreza e extrema
pobreza, de acordo com os critrios definidos no decreto de sua criao e
regulamentaes posteriores realizadas pelo Comit Gestor Nacional. O GUA PARA
TODOS tambm busca articular-se com os diversos rgos e instituies federais nas
reas de segurana alimentar e nutricional, infraestrutura hdrica e de abastecimento
pblico de gua, regulao do uso da gua e sade e meio ambiente.
Vale destacar que o Programa, alm do Comit Gestor Nacional, possui
tambm o Comit Operacional do Programa, composto pelos mesmos membros do
Comit Gestor Nacional, contudo a este cabe:

Avaliar e apresentar ao Comit Gestor propostas dos rgos e entidades


parceiras do Governo Federal no cumprimento das metas do Programa;

Avaliar e apresentar ao Comit Gestor propostas de distribuio


territorial das metas necessrias garantia do acesso gua;

Avaliar e apresentar ao Comit Gestor demandas por diagnsticos e


estudos que auxiliem o Governo Federal na elaborao de polticas e
aes necessrias oferta de gua e atendimento da demanda;

Avaliar e apresentar ao Comit Gestor relatrios e informaes


necessrias ao cumprimento das aes no mbito do Programa;

Acompanhar as aes dos rgos e entidades parceiras do Governo


Federal em seus respectivos territrios; e

Apresentar ao final de cada exerccio fiscal, para avaliao e deliberao


do Comit Gestor, o plano de ao integrada para o exerccio seguinte,
acompanhado de relatrio de avaliao e execuo das aes
desenvolvidas no exerccio anterior.

Para participao no Programa GUA PARA TODOS, os Estados e o Distrito


Federal sero signatrios de termo de adeso, sendo que a sua execuo ocorrer
mediante a celebrao, entre a Unio e os referidos entes federados, de convnios,
contratos de repasse, termos de cooperao, ajustes ou outros instrumentos
congneres que atendam ao planejamento plurianual e s disponibilidades
3

Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Decreto/D7492.htm

oramentrias e financeiras. O ato de adeso tambm ocorre pela celebrao de


convnios ou outros instrumentos congneres.
Reafirmamos que esse manual trata exclusivamente das aes onde os entes
beneficirios4 aderiram padronizao de objetos nos moldes da Portaria Ministerial
n 379, de 28 de junho de 2012 e suas atualizaes, sendo que o documento est
estruturado da seguinte forma:

Programa GUA PARA TODOS esse tpico traz algumas


informaes sobre o Programa e apresenta como subitens
padronizao de objetos, o papel dos comits e comisses, o modelo de
interlocuo, as formas de atuao, os beneficirios do Programa,
parmetros para definio das tecnologias por municpio, as prioridades
de atendimento; as diretrizes e prioridades de atendimento;

Execuo do Programa onde so apresentados os critrios tcnicos


inclusive para a territorializao das aes do Programa;

Operacionalizao das aes em campo tpico que aborda as


atividades de trabalho social, as adaptaes permitidas nos projetos
para as obras;

Acompanhamento, monitoramento, avaliao e fiscalizao neste


trecho so apresentadas definies e informaes sobre a base de
dados,

Informaes sobre a qualidade da gua para consumo humano;

Dados sobre comunicao social do Programa;

Anexos onde consta o caderno de encargos, as fichas para coleta de


dados das famlias e das comunidades e as normativas relacionadas ao
Programa.

Signatrio de ajustes com o Programa GUA PARA TODOS para a implementao de aes de acesso
a gua de consumo humano e produo agropecuria.

3. EXECUO DO PROGRAMA GUA PARA TODOS


Para a execuo do Programa, especificamente para os objetos padronizveis, a
SDR/MI estabeleceu comisso responsvel por informar quais os objetos podem ser
considerados padronizveis, segundo o Decreto n 6.170/20075 e a PI 507/20116. Com
base nessas normativas, na Portaria Ministerial n 379/2012, na Portaria
Interministerial n 169, de 23 de abril de 2012, no Decreto n 8.032, de 25 de junho de
2013, Portaria Ministerial n 496 de 31 de outubro de 2013 e em outras normativas
especificas do Programa GUA PARA TODOS a SDR/MI criou as orientaes para
execuo dos convnios, termos de compromisso e demais ajustes nos subitens a
seguir desse manual.

3.1 Padronizao de Objetos


Com a padronizao dos objetos7 do Programa o Ministrio pde definir
critrios e indicadores a serem seguidos nos convnios, termo de compromisso e
outras ajustes celebrados, especialmente quanto s suas caractersticas e ao seu custo,
o que torna mais gil a celebrao desses ajustes e o repasse dos recursos, alm de
garantir uma previsibilidade nas aes apoiadas pelo GUA PARA TODOS.
Para tanto, foram padronizados, at o momento8, os objetos abaixo
mencionados, cujas tecnologias sero apoiadas, no mbito do Programa GUA PARA
TODOS a cargo da SDR/MI:

Sistemas coletivos de abastecimento de gua: tecnologias que incluem


a captao, aduo, tratamento (quando necessrio), reservao e
distribuio de gua oriunda de corpos d'gua, poos ou nascentes;

Barreiros ou pequenas barragens: pequenas contenes para captao


de gua da chuva que visam atender carncia de gua para produo
agrcola e dessedentao animal;

Cisternas de consumo: a instalao dos reservatrios para captao de


gua pluvial destinada ao consumo humano.

Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2007/decreto/d6170.htm


Disponvel em:
https://www.convenios.gov.br/portal/arquivos/Portaria_Interministerial_n_507_24_Novembro_2011.p
df
7
Conforme previsto no Art. 14 do Decreto n 6.170, de 25 de julho de 2007, e no Art. 1, 2, Inciso XX,
e Art. 85 da Portaria Interministerial MP/MF/CGU n 507, de 24 de novembro de 2011 a Portaria
Ministerial n 379, de 28 de junho de 2012.
8
Em publicao prpria o Programa GUA PARA TODOS pode estabelecer a padronizao de novos
objetos.
6

3.2 Comits e Comisses


O Programa GUA PARA TODOS coordenado, conforme relatado
anteriormente, no mbito deste Ministrio, pela Secretaria de Desenvolvimento
Regional - SDR que a responsvel pela formulao, implementao, monitoramento
e avaliao das aes atinentes ao Programa.
O Comit Gestor Nacional do Programa GUA PARA TODOS possui as
seguintes competncias:

Coordenar iniciativas e articular as aes no mbito do Programa;

Definir as metas de curto, mdio e longo prazo do Programa;

Discutir e propor aperfeioamentos nos planos operacionais dos rgos


e entidades federais responsveis pela execuo de aes no mbito do
Programa;

Estabelecer metodologia de monitoramento e avaliao da execuo do


Programa; e

Avaliar resultados e propor medidas de aprimoramento do Programa.

O Comit Gestor Nacional do Programa tambm indica aos entes beneficirios


quais municpios devem ser atendidos prioritariamente e tambm valida pleitos
encaminhados pelos Comits Gestores Estaduais.
O Programa GUA PARA TODOS conta, ainda, com um Comit Operacional
coordenado pelo Ministrio da Integrao Nacional composto por um representante
titular e um suplente de cada um dos Ministrios que compem o Comit Gestor
Nacional.
Compete ao Comit Operacional:

Avaliar e apresentar ao Comit Gestor propostas dos rgos e entidades


parceiras do Governo Federal no cumprimento das metas do Programa;

Avaliar e apresentar ao Comit Gestor propostas de distribuio


territorial das metas necessrias garantia do acesso gua;

Avaliar e apresentar ao Comit Gestor demandas por diagnsticos e


estudos que auxiliem o Governo Federal na elaborao de polticas e
aes necessrias oferta de gua e atendimento da demanda;

Avaliar e apresentar ao Comit Gestor relatrios e informaes


necessrias ao cumprimento das aes no mbito do Programa;

Acompanhar as aes dos rgos e entidades parceiras do Governo


Federal em seus respectivos territrios; e

Apresentar ao final de cada exerccio fiscal, para avaliao e deliberao


do Comit Gestor, o plano de ao integrada para o exerccio seguinte,
9

acompanhado de relatrio de avaliao e execuo das aes


desenvolvidas no exerccio anterior.

O Programa pode convidar outros rgos, entidades e representantes da


sociedade civil para participarem das reunies do Comit Gestor Nacional e do Comit
Operacional.
Para a execuo do Programa os Estados e o Distrito Federal devem criar
Comits Gestores Estaduais CGE.
O CGE deve atuar como fruns que garanta a participao de instituies da
sociedade civil organizada e dos rgos e entidades estaduais com finalidades
compatveis s do Programa GUA PARA TODOS. Compete a cada Comit Estadual,
respeitadas as orientaes do Comit Gestor Nacional:

Primar pela participao dos seus membros e convidados;

Receber e acatar as orientaes e indicaes de municpios ou


comunidades que sero atendidas e os respectivos quantitativos pelo
Comit Gestor Nacional e pelos MI9;

Receber as demandas da sociedade civil identificadas pelos entes


beneficirios, bem como valid-las e encaminhar ao Comit Gestor
Nacional uma sugesto de municpios que devem ser atendidos bem
como a ordem;

Encaminhar ao Ministrio da Integrao Nacional MI e aos entes


beneficirios a sugesto de indicaes dos municpios;

Contribuir para que as prioridades estabelecidas sejam corretamente


implementadas;

Verificar se as indicaes dos municpios esto sendo respeitadas pelos


entes beneficirios, e nos casos em que estes tenham problemas para
atender o municpio indicado, realizar nova sugesto de indicao ao
MI.

Acompanhar o cumprimento de metas estabelecidas, atentando para os


cronogramas estabelecidos, as dificuldades enfrentadas e contribuindo
na construo de alternativas para superao das barreiras;

Apoiar o processo de monitoramento realizado pelo MI;

Segundo a PI 507/2011, disponvel em


https://www.convenios.gov.br/portal/arquivos/Portaria_Interministerial_n_507_24_Novembro_2011.p
df, concedente rgo ou entidade da administrao pblica federal, direta ou indireta, responsvel
pela transferncia dos recursos financeiros e pela descentralizao dos crditos oramentrios
destinados execuo do objeto do convnio;

10

Funcionar como o interlocutor de todas as iniciativas apoiadas pelo


Programa nas suas respectivas unidades da federao;

Convidar os entes beneficirios e demais executores do Programa


GUA PARA TODOS da unidade da federao para participarem das
reunies do CGE;

Reportar ao MI e ao Comit Gestor Nacional possveis irregularidades


verificadas.

O CGE criado por instrumento normativo prprio de cada Estado ou do


Distrito Federal, que determina a sua composio, suas competncias e rotinas de
deliberaes.
O convenente, por sua vez, de posse da indicao dos municpios, deve
encaminhar ao Comit Gestor Nacional do Programa as Atas do Comit Gestor
Estadual onde foram registradas as decises e iniciar a criao de Comits Gestores
Municipais CGM, bem como fazer uso das informaes e servios gerados por estes,
j adequadamente criados. O ente beneficirio pode aproveitar Comits j instalados
nos municpios, caso esses atendam s funes necessrias, neste caso deve ser
encaminhada justificativa fundamentada ao MI.
Nos casos em que o Estado ou Distrito Federal j possua experincia
comprovada na implementao de aes, projetos ou programas com os mesmos fins
do Programa GUA PARA TODOS, torna-se dispensvel a criao dos CGMs e das
Comisses Comunitrias CC , desde que os, encaminhem ao MI manifestao tcnica
justificando a ausncia dos Comits Gestores Municipais e das Comisses Comunitrias
em razo da experincia estadual/distrital consolidada na implementao de aes
equivalentes s do Programa.
O CGM uma instncia consultiva que deve ter a criao comprovada
mediante ata assinada por seus membros. Estes tambm devem registrar em ata todas
as indicaes realizadas aos entes beneficirios, sendo que estes ltimos devero os
documentos ao MI no momento da prestao de contas.
O CGM deve contar com representantes da sociedade civil organizada,
preferencialmente as organizaes vinculadas temtica rural (sindicato de
trabalhadores rurais, associaes rurais, cooperativas, pastorais, entre outras) e com
pelo menos um membro do poder pblico local, vedada a representao de mais de
um tero de agentes pblicos municipais no CGM.
As atribuies do CGM, em conformidade com as diretrizes do Programa
GUA PARA TODOS, so as seguintes:

Auxiliar na seleo das comunidades que sero atendidas pelo


Programa, bem como a ordem de priorizao;

Participar das reunies com as comunidades selecionadas;


11

Acompanhar o processo de validao e cadastramento das famlias que


sero atendidas;

Ajudar na sensibilizao e mobilizao da comunidade para participao


das oficinas dos beneficirios;

Acompanhar a implementao das iniciativas do Programa no municpio


e reportar ao MI e ao Comit Gestor Estadual possveis distores
identificadas;

Registrar em ata prpria a sua criao, todas as suas reunies, decises


e encaminhamentos;

Uma vez indicada uma comunidade pelo CGM, o convenente dever verificar as
condies naturais existentes na comunidade com o objetivo de identificar a
viabilidade tcnica da implementao das tecnologias, para depois criar, em conjunto
com o CGM, as Comisses Comunitrias CC. Estas devem ser criadas at trinta dias
aps o incio dos trabalhos nos municpios, e a comprovao de sua criao dever ser
feita por meio de ata do CGM.
As CC devem contar com pelo menos trs membros da comunidade, sendo
importante garantir a participao de pelo menos uma mulher e desejvel a
participao de um agente de sade. Seus membros devem ser eleitos pela prpria
comunidade na reunio de apresentao do Programa.
So atribuies das CC, respeitadas as diretrizes do Programa GUA PARA
TODOS:

Receber e orientar as equipes do trabalho social e tcnico;

Ajudar na mobilizao e na realizao das oficinas, reunies, encontros


e visitas, inclusive as de monitoramento e fiscalizao;

Auxiliar na mobilizao e organizao das famlias para o


cadastramento, validao, georreferenciamento, entrega e instalao
dos equipamentos (cisternas), registro fotogrfico e termos de
recebimento (cisternas) e atendimento (sistemas e barreiros);

importante ressaltar que o Comit Gestor Estadual - CGE institudo para que
os parceiros e o convenente possam discutir a implementao das aes do Programa,
inclusive as definies sobre a sugesto de territorializao, bem como a troca de
informaes como, por exemplo, as validaes dos beneficirios, os diagnsticos sobre
a estrutura produtiva dos beneficirios, as condies naturais das reas que sero
atendidas, entre outras julgadas relevantes.

12

3.3 Modelo de Interlocuo


A interlocuo das iniciativas apoiadas pelo Programa GUA PARA TODOS, no
mbito das unidades da federao conveniadas, dever ocorrer via Comit Gestor
Estadual. Este, por sua vez, ser o ponto focal das atividades desenvolvidas pelo
Programa na respectiva unidade da federao. Ao mesmo tempo em que recebem do
MI as indicaes de municpios para atendimento e as debate e encaminha junto aos
atores estaduais (rgos e entidades pblicas, entes beneficirios, etc.). O Comit
Gestor Estadual tambm pode receber ou identificar demandas oriundas de atores
pblicos, da sociedade civil, dos CGM, sendo que aps um debate e validao essas
devem ser encaminhadas para aprovao do MI.
Outro importante papel do Comit Gestor Estadual ser espao de debate e
construo coletiva sobre as alternativas que visem ampliar a conexo das aes,
como por exemplo, o compartilhamento de dados e diagnsticos realizados pelos
entes beneficirios, devendo ser levados ao CGE onde sero debatidas e formuladas
propostas de integrao das tecnologias.
Abaixo segue figura com o esquema da interlocuo.

Figura 1 Esquema de Interlocuo

13

Comit Gestor Nacional


(MI, MDS, MS, MCID, MMA)

CGE

MI

Ente Beneficirio

Comit Gestor
Municipal

Comisses
Comunitrias

Implementao da
Tecnologia

3.4 Formas de Atuao

Conforme explicitado anteriormente s tecnologias apoiadas pelo Programa


GUA PARA TODOS, no mbito deste Ministrio, destinam-se a promover a
universalizao do acesso gua em reas rurais para consumo humano e para a
produo agrcola e alimentar.
Todas as tecnologias do Programa GUA PARA TODOS devero ser
adequadas s condies locais, podendo, dessa forma, sofrer as adaptaes que se
fizerem necessrias, desde que compatveis com as diretrizes do Programa.

14

As adaptaes realizadas nas obras pelo convenente, sero analisadas pelo MI


na apresentao do as built10.
Para os casos em que seja necessrio adquirir equipamentos no listados na
planilha do projeto padronizado, para garantir os padres de potabilidade ou a plena
funcionalidade do sistema o ente beneficirio deve apresentar antecipadamente
termo de referncia que s aps sua aprovao pelo Programa que o convenente
estar autorizado a realizar a compra.
No caso dos sistemas coletivos de abastecimento de gua vale destacar que
obrigao do convenente apresentar ao MI o modelo de gesto que ser adotado para
a operao e manuteno, ressaltando tratar-se de condio para a liberao da
segunda parcela dos ajustes firmados.
Quanto s cisternas, elas possuem garantia dada pelo fabricante e a sua
manuteno ficar a cargo dos beneficirios, que devero ser capacitados tanto para a
manuteno como para acionar a garantia.
J para os barreiros a responsabilidade pela sua implementao e manuteno
ser do convenente ou a quem este delegar, segundo as normativas vigentes.

3.5 Beneficirios
As famlias11 atendidas com as tecnologias apoiadas pelo Programa GUA
PARA TODOS devem possuir perfil compatvel com as diretrizes e os objetivos do
Plano Brasil sem Misria e do Programa.
Ressaltamos que as do Programa GUA PARA TODOS, originalmente so
dedicadas a pessoas fsicas, ou seja, no sero permitidas aes para instalao de
estruturas para atenderem pessoas jurdicas, as nicas excees so para os casos em
que seja instalada uma tecnologia coletiva em uma comunidade e, sem prejuzo para
as famlias, essa tambm possa ser utilizada por coletividades que no possuem acesso
a fonte hdrica em quantidade e qualidade corretas, como escolas, associaes etc. A
outra exceo diz respeito instalao de cisternas e sistemas coletivos em escolas ou
postos de sade, conforme a demanda identificada.
Vale destacar que as trs tecnologias padronizadas neste manual podem ser
combinadas em uma mesma comunidade. Especificamente nos casos de sistemas e
cisternas, a implantao das duas tecnologias dever ocorrer quando a fonte de
abastecimento no seja segura ou quando for intermitente.

10

As built, segundo a NBR 14645-1, da Associao Brasileira de Normas Tcnicas, significa: como
construdo.
11
Segundo o Decreto n 6.135/2007 famlia a unidade nuclear composta por um ou mais indivduos,
eventualmente ampliada por outros indivduos que contribuam para o rendimento ou tenham suas
despesas atendidas por aquela unidade familiar, todos moradores em um mesmo domiclio.

15

3.6 Requisitos para Obteno do Benefcio


Os requisitos para que a famlia se enquadre como beneficiria do Programa
GUA PARA TODOS, divididos por tecnologia apoiada, esto descritos a seguir:

Cisternas de Consumo
o Ser moradora de rea rural12;
o Estar inscrita no Cadnico13 e possuir renda familiar per capita14
de at R$ 140,00 (cento e quarenta reais) mensais15;
o Possuir atendimento precrio por outra fonte hdrica que
comprometa a quantidade e a qualidade necessrias16 para o
consumo humano. Para os casos em que o convenente opte por
instalar cisternas em comunidades j atendidas por sistemas de
abastecimento, com ligao domiciliar, o convenente dever
comprovar, mediante laudo tcnico, com a devida identificao,
que o sistema no possui as condies necessrias para o
atendimento;
o Residir em local coberto com telhado adequado. Nos casos em
que sejam necessrias adaptaes na cobertura o convenente
dever realiz-la conforme previsto no instrumento legal;
o No ter sido atendida por outro programa com a mesma
finalidade do GUA PARA TODOS, na mesma tecnologia
apoiada;

Sistemas Coletivos de Abastecimento de gua

12

Populaes residentes fora da sede do municpio e que no figurem como pblico das concessionrias
urbanas de saneamento e abastecimento de gua.
13
Nos casos em que a pessoa ainda no figure no referido cadastro obrigao do convenente
comunicar imediatamente a Prefeitura Municipal que dever proceder ao cadastramento, contudo da
comunicao realizada pelo convenente a tecnologia poder ser instalada mesmo que a Prefeitura
Municipal no realize o cadastramento.
14
a razo entre a renda familiar mensal e o total de indivduos na famlia, segundo o Decreto n
6.135/2007, este tambm estabelece que a renda familiar mensal a soma dos rendimentos brutos
auferidos por todos os membros da famlia, no sendo includos no clculo aqueles percebidos dos
seguintes programas: a) Programa de Erradicao do Trabalho Infantil; b) Programa Agente Jovem de
Desenvolvimento Social e Humano; c) Programa Bolsa Famlia e os programas remanescentes nele
unificados; d) Programa Nacional de Incluso do Jovem - Pr-Jovem; e) Auxlio Emergencial Financeiro e
outros programas de transferncia de renda destinados populao atingida por desastres, residente
em Municpios em estado de calamidade pblica ou situao de emergncia; e f) demais programas de
transferncia condicionada de renda implementados por Estados, Distrito Federal ou Municpios.
15
Tambm podem ser atendidas famlias com aposentados que vivam exclusivamente da renda
previdenciria, mesmo possuindo renda per capita familiar acima de R$140,00.
16
Como exemplo, quando a gua consumida pela famlia esteja contaminada por agentes fsicoqumicos ou bacteriolgicos, quando um poo tubular apresentar vazo insuficiente, atendimento por
sistemas de gua bruta, cisternas de lona e outras formas de acumulao precrias ou imprprias, entre
outros casos.

16

o Ser moradora da rea rural17 em comunidades com concentrao


de, aproximadamente, 40 (quarenta) famlias. Caso as
comunidades no apresentem a concentrao recomendada, o
convenente dever atentar para o seguinte:
Para as comunidades cujo total de famlias atendidas seja
igual ou inferior a 30 (trinta) famlias, o custo por famlia
no poder ser superior a R$ 5.908,89 (cinco mil novecentos
e oito reais e oitenta e nove centavos)18 acrescido, quando
for o caso, de at 25% (vinte e por cento);
Para as comunidades que apresentem concentrao de 31
(trinta e uma) at 40 (quarenta) famlias, o custo mdio do
sistema, quando da adaptao realidade local, no poder
ser superior ao Valor Mdio por Tecnologia na Unidade da
Federao19, acrescido, quando for o caso, de at 25% (vinte
e por cento);
Para as comunidades com concentrao superior a 40
(quarenta) famlias, o custo mdio por famlia no poder
ser superior ao Valor Mdio por Tecnologia em cada
Unidade da Federao20 dividido por 40 (quarenta),
acrescido de at 25% (vinte e cinco por cento)
o Possuir perfil compatvel para ser inscrita no Cadnico e ao menos
40% (quarenta por cento) das famlias a serem beneficiadas
devem auferir renda per capita de at R$ 140,00 (cento e
quarenta reais) mensais21;
o Residir em comunidade que possua condies fsico-qumicas e
bacteriolgicas para a instalao dos sistemas;

17

Populaes residentes fora da sede do municpio e que no figurem como pblico das concessionrias
urbanas de saneamento e abastecimento de gua.
18
Valor de uma cisterna instalada pela estimativa realizada pela CODEVASF, para realizar a Ata de
Registro de Preo para a aquisio dos reservatrios em 2013, vale destacar que no esta includo nesse
valor os custos com trabalho social e fiscalizao.
19
O valor mdio por tecnologia em cada unidade da federao o valor estimado para a execuo da
obra, obtido com o preenchimento, pelos rgos ou entidades da administrao pblica direta ou
indireta beneficirios dos recursos federais, da planilha oramentria fornecida pelo MI (Inciso I,
Pargrafo 3, Art. 4 da Portaria Ministerial 379/2012).
20
O valor mdio por tecnologia em cada unidade da federao o valor estimado para a execuo da
obra, obtido com o preenchimento, pelos rgos ou entidades da administrao pblica direta ou
indireta beneficirios dos recursos federais, da planilha oramentria fornecida pelo MI (Inciso I,
Pargrafo 3, Art. 4 da Portaria Ministerial 379/2012).
21
Tambm podem ser atendidas famlias com aposentados que vivam exclusivamente da renda
previdenciria, mesmo possuindo renda per capita familiar acima de R$140,00.

17

o Possuir atendimento precrio por outra fonte hdrica que


comprometa a quantidade e a qualidade necessrias ao consumo
humano;
o No ter sido atendida por outro programa com a mesma
finalidade do GUA PARA TODOS, para a mesma tecnologia
apoiada, exceto para as condies estipuladas neste manual e nos
casos de aproveitamento de estruturas j existentes que ainda
no tenham resultado na efetiva implementao de um sistema,
como por exemplo localidades em que existam poos j
perfurados que podem ser utilizados para implementar um novo
sistema;

Barreiros
o Ser moradora da rea rural22 e possuir acesso gua para
consumo humano;
o Possuir, ao menos, 5 (cinco) famlias23 inscritas no Cadnico ou
com perfil compatvel para a inscrio em um raio de at cinco
quilmetros do local de instalao da tecnologia, essas famlias
devem auferir renda per capita de at R$ 140,00 (cento e
quarenta reais) mensais24;
o Possuir o local de instalao da tecnologia com condies fsicas e
ambientais adequadas;
o Possuir atendimento precrio por outra fonte hdrica que
comprometa a quantidade e a qualidade necessrias de gua para
dessedentao animal25;

3.7 Tecnologia por municpio


Para a instalao das tecnologias, os entes beneficirios devem observar:

22

Populaes residentes fora da sede do municpio e que no figurem como pblico das concessionrias
urbanas de saneamento e abastecimento de gua.
23
No caso dos barreiros todas as vinte famlias inscritas ou com perfil para inscrio no Cadnico devem
ter suas fichas preenchidas no sistema de informao disponibilizado por este Ministrio, caso acha
outras famlias beneficiadas essas no precisaro ter suas fichas preenchidas.
24
Tambm podem ser considerados para as cinco famlias com renda at R$ 140,00 as com aposentados
que, mesmo possuindo renda per capita familiar acima do limite fixado, vivam exclusivamente da renda
previdenciria..
25
Uma mesma comunidade poder ser atendida com mais de um barreiro, desde que a necessidade de
gua para dessedentao animal justifique.

18

Cisternas nos municpios que sero beneficiados a demanda por


cisternas dever ser completamente atendida, desde que cumpridos os
critrios estabelecidos neste manual.

Sistemas Coletivos de Abastecimento - a demanda indicada pelo Comit


Gestor Estadual, submetida ao MI, dever ser completamente atendida,
desde que atendidos os critrios estabelecidos neste manual, s demais
normativas pertinentes e as condies fsico-qumicas e bacteriolgicas
adequadas;

Barreiros - a demanda do municpio indicado pelo Comit Gestor


Estadual, submetida ao MI, dever ser sanada, desde que atendidos os
critrios estabelecidos neste manual, s normativas pertinentes, as
condies fsicas e ambientais necessrias e instalar um mnimo de 5
(cinco) e um mximo de 10 (dez) barreiros por municpio. Neste ltimo
caso, quantitativos inferiores ou superiores sero admitidos somente
quando o convenente realizar consulta prvia, tecnicamente
fundamentada, e obtiver a sua aprovao anteriormente realizao do
servio.

3.8 Definio das Prioridades de Atendimento do Programa


Os entes beneficirios devero seguir s determinaes do MI, em especial as
da Secretaria de Desenvolvimento Regional, sobre a implementao das tecnologias.

3.8.1 Prioridades de atendimento


Respeitadas as diretrizes do Programa para a definio das prioridades de
atendimento, os envolvidos devero observar:

Populao em situao de extrema pobreza, conforme definido no art.


2o do Decreto no 7.492, de 2011, e pobreza, com renda mensal per
capita de at R$ 140,00 (cento e quarenta reais)26;

Municpios que, entre os anos de 2003 a 2013, recorrentemente foram


reconhecidos pela Secretaria Nacional de Defesa Civil, deste Ministrio,
em Situao de Emergncia ou Calamidade Pblica por conta de
estiagem, seca, ou similar27;

Municpios em que a populao rural, segundo os dados do Instituto


Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE, no possua acesso adequado

26

Tambm podem ser atendidas famlias que vivam exclusivamente da renda previdenciria mesmo que
superem o limite de R$ 140,00 per capita.
27
As informaes podem ser obtidas em http://www.integracao.gov.br/solicitacoes-de-reconhecimento

19

(quantitativa ou qualitativamente) s fontes hdricas para consumo


humano ou dessedentao animal.
Fica facultado aos Comits Gestores Estaduais definirem outros critrios de
priorizao, respeitando os anteriormente mencionados, contudo estes critrios
devem ser explicitados ao Comit Gestor Nacional que os aprovar juntamente com a
indicao dos municpios que sero atendidos.

3.9 Formalizao dos Pleitos para Implementao das Tecnologias do Programa


e Execuo dos Recursos
Este trecho do documento apresenta os principais aspectos para a formalizao
dos pleitos ao Programa, referentes a convnios (transferncia voluntria) e termos de
compromisso (transferncia obrigatria), para a implementao de tecnologias de
acesso a gua de produo agropecuria e consumo humano pelos entes beneficirios
que aderirem ao GUA PARA TODOS.

3.9.1.1 Convnios

3.9.1.2 Formalizao dos Pleitos


Os pleitos devem ser inscritos no Portal dos Convnios do Governo Federal,
www.convenios.gov.br, sendo necessrio que o proponente tenha realizado
antecipadamente seu registro no Portal, por meio de uma Unidade Cadastradora.
Maiores informaes podem ser obtidas no referido endereo eletrnico.
Uma vez realizado o cadastro no site o proponente deve encaminhar seus
pleitos pelo Portal ao Programa que possui o seguinte cdigo: 5300020130002.
Uma vez inserido o pleito e aportado todos os documentos comprobatrios
elencados na Portaria Interministerial 507/2011 e na aba Anexos do Programa, o
Proponente poder acompanhar o andamento do seu pleito pelo Portal.

3.9.1.3 Registro de Documentos e Informaes no SICONV


Caso o pleito seja apreciado como pertinente e seja firmado o Termo de
Convnio, o convenente deve ficar atento s obrigaes pactuadas. Dentre essas, o
convenente se obriga a cumprir fielmente o ajustado, de acordo com o Plano de
Trabalho aprovado, que faz parte integrante do Termo de Convnio. Quando houver
necessidade de alterao do Plano de Trabalho para melhor aplicao dos recursos
pblicos, o convenente deve solicitar formalmente a alterao do mesmo.

20

Outro ponto a ser observado pelos partcipes diz respeito vigncia do termo
pactuado, observando se o prazo suficiente para a consecuo do objeto. Nesse
particular, frise-se, mais uma vez, que obrigao do convenente comunicar ao
concedente a necessidade de aumentar o prazo, mediante justificativa.

3.9.1.4 Repasse de Recursos


A transferncia de recursos financeiros destinados ao cumprimento do objeto
do convnio ou contrato de repasse obedecer ao Plano de Trabalho previamente
aprovado, tendo por base o cronograma de desembolso, cuja elaborao ter como
parmetro para a definio das parcelas, o detalhamento da execuo fsica do objeto
e a programao financeira do Governo Federal. Para a liberao das parcelas do
convnio, com exceo da primeira, faz-se necessrio o registro, no SICONV, dos
contratos celebrados pelo convenente na execuo do objeto e demais documentos
constantes nas normativas relacionadas.
As transferncias financeiras para rgos pblicos e entidades pblicas e
privadas, decorrentes da celebrao de convnios e contratos de repasse, sero feitas
exclusivamente por intermdio de instituio financeira controlada pela Unio, que
poder atuar como mandatria desta para execuo e fiscalizao (art. 10, caput, do
Decreto n 6.170/2007 e Art. 54 da Portaria Interministerial n 507/2011). A exigncia
acima poder ser substituda pela execuo financeira direta, por parte do
convenente, no SIAFI, de acordo com norma a ser expedida em ato conjunto pelos
Ministros de Estado da Fazenda, do Planejamento, Oramento e Gesto e do Controle
e da Transparncia.
A liberao dos recursos se submete, ainda, ao cumprimento de condies
suspensivas ainda no cumpridas pelo convenente. Assim, nos convnios em que
estiver pendente de cumprimento a apresentao do projeto bsico ou o termo de
referncia, a liberao da primeira parcela dos recursos s ser efetuada aps a
apresentao do mesmo.
Os recursos depositados na conta corrente especfica somente podem ser
utilizados para pagamento de despesas referentes ao objeto do convnio, sendo
exigncia da Lei de Responsabilidade Fiscal a obrigao de no se desviar da finalidade
original do instrumento. Obrigatoriamente, os pagamentos devem ser feitos mediante
crdito na conta bancria de titularidade dos fornecedores e prestadores de servio,
sendo que antes da realizao de cada pagamento, o convenente incluir no SICONV,
no mnimo, as seguintes informaes:

A destinao do recurso;

O nome e o CNPJ ou CPF do fornecedor, quando for o caso;

O contrato a que se refere o pagamento realizado;


21

A meta, etapa ou fase do Plano de Trabalho relativa ao pagamento; e

A comprovao do recebimento definitivo do objeto do convnio,


mediante incluso no Sistema das notas fiscais ou documentos
contbeis, quando for o caso.

No podem ser antecipados pagamentos aos fornecedores de bens e servios,


salvo em casos admitidos em lei, mediante garantias. Todos os lanamentos a dbito
na conta corrente devem corresponder a um comprovante de sua regular liquidao.
Cada dbito em conta dever estar suportado por documentos comprobatrios da
execuo efetiva da despesa (empenho, nota fiscal, recibo) no mesmo valor. Os
documentos das despesas (notas fiscais, faturas, recibos) devem ser emitidos em
nome do convenente e estar identificados com o nmero do convnio.
No permitida a realizao de pagamentos antes ou aps o perodo de
vigncia do convnio. Excepcionalmente poder ser acatado pagamento aps a
vigncia do instrumento se devidamente comprovado o fato gerador (a liquidao da
despesa) dentro do perodo de vigncia.
Os recursos transferidos devero ser aplicados em caderneta de poupana de
instituio financeira pblica federal, se a previso de seu uso for igual ou superior a
um ms; ou em fundo de aplicao financeira de curto prazo, ou operao de mercado
aberto lastreada em ttulo da dvida pblica, quando sua utilizao estiver prevista
para prazos menores que um ms. Os rendimentos das aplicaes financeiras sero,
quando necessrio, e desde que autorizado pelo concedente, obrigatoriamente
aplicados no objeto do convnio, estando sujeitos s mesmas condies de prestao
de contas exigidos para os recursos transferidos, e no podero ser computados como
contrapartida devida pelo convenente.

3.9.1.5 Licitao
Os rgos e entidades pblicas que receberem recursos da Unio por meio dos
instrumentos regulamentados pela Portaria Interministerial n 507/2011 esto
obrigados a observar as disposies contidas na Lei Federal de Licitaes e Contratos
Administrativos28 e demais normas federais pertinentes ao assunto, quando da
contratao de terceiros. Para aquisio de bens e servios comuns, ser obrigatrio o
uso da modalidade prego, nos termos da Lei n 10.520, de 17.07.2002, e do
regulamento previsto no Decreto n 5.450, de 31/05/200529, sendo utilizada
preferencialmente a sua forma eletrnica. A inviabilidade da utilizao do prego na

28

Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993 (DOU de 22.06.1993), disponvel em:


http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8666cons.htm.
29
Disponvel em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2005/decreto/d5450.htm

22

forma eletrnica dever ser devidamente justificada pela autoridade competente do


convenente ou contratado.
As atas e as informaes sobre os participantes e respectivas propostas das
licitaes, bem como as informaes referentes s dispensas e inexigibilidades,
devero ser registradas no SICONV. Devem ser anexados os seguintes documentos:

Ata ou Termo de Adjudicao ou mapa comparativo;

Ata ou Termo de Homologao;

Extrato da Publicao do Instrumento Editalcio no Dirio Oficial;

Proposta Vencedora;

Documentos de Regularidade Fiscal da Vencedora;

Extrato da Publicao do Resultado da Licitao no Dirio Oficial.

3.9.1.6 Contratao
O contrato dever ser publicado fora do Portal dos Convnios, e apenas suas
informaes sero registradas no SICONV. Devem ser anexados os seguintes
documentos:

Contratos Administrativos assinados;

Nota(s) de Empenho(s) do convenente;

Aditivos Contratuais assinados, quando for o caso.

3.9.1.7 Documentos de Liquidao


Aps a execuo do documento de liquidao o mesmo dever ser registrado
no SICONV, onde devero ser anexados os seguintes documentos:

Notas Fiscais em nome do convenente, contendo o nmero do convnio


e do rgo concedente, devidamente atestada;

Comprovantes de Pagamentos;

Extratos Bancrios das contas movimento e aplicao com indicativo da


movimentao bancria comprobatria da despesa;

Relatrio Fotogrfico das obras, equipamentos e/ou servios


correspondente aos servios executados conforme descrito na Nota
Fiscal.

Para obras, anexar tambm:

Boletim de Medio da Obra;


23

Relatrio Tcnico de Engenharia do engenheiro responsvel indicado


pelo convenente.

Para cursos e treinamentos devem ser anexados os seguintes documentos:

Listas de Presena;

Cpia do Material Didtico utilizado;

Fotos do evento.

Podem ser anexados tambm outros documentos que auxiliem na


comprovao da execuo das metas.

3.9.1.8 Pagamento ao fornecedor/prestador de servio


As informaes sobre os pagamentos realizados devero ser registrados no
SICONV, discriminando os valores brutos das Notas Fiscais, seus valores lquidos,
tributos retidos, e se for o caso, nmeros de respectivas guias de reteno ou
comprovante de recolhimento. Devem ser anexados os comprovantes de retenes
tributrias e/ou comprovantes dos respectivos pagamentos.

3.9.1.9 Registro de ingresso de recurso


As informaes sobre os depsitos de contrapartida, aplicaes financeiras e
devoluo de pagamentos devero ser registradas no SICONV, conforme demonstrado
nos Extratos Bancrios.

3.9.1.10

Relatrios de execuo

O sistema exibe tela para seleo do tipo de relatrio, sendo eles:

Beneficirios;

Receita e Despesa do Plano de Trabalho;

Treinados ou Capacitados;

Bens Produzidos ou Construdos;

Bens Adquiridos;

Servios Contratados;

Bens e Servios de Obra;

Despesas Administrativas;

Fsico do Plano de Trabalho;

Financeiro do Plano de Trabalho;


24

Financeiro dos Pagamentos Efetuados;

Bens e Servios de Contrapartida.

Aps gerar todos os relatrios de acordo com o objeto do convnio, o


convenente dever acessar a funcionalidade Prestao de Contas, registrar e enviar
a Prestao de Contas para anlise do concedente.
Para detalhamento do passo-a-passo da incluso de informaes no SICONV
sobre a execuo de convnios, ver o Manual do Usurio: Execuo Licitao,
Contrato, Documento de Liquidao, Pagamento, Ingresso de Recursos e Relatrios,
disponvel no Portal de Convnios.

3.9.1.11

Prestao de Contas

Toda pessoa (fsica ou jurdica) que gere recursos pblicos submete-se, por
dever constitucional, obrigao de demonstrar o seu correto emprego, inclusive no
que diz respeito observncia dos princpios que norteiam a administrao pblica,
definidos no art. 37 da Constituio Federal de 1988. A realizao do dever se d
mediante a apresentao de todos os comprovantes necessrios, no prazo acertado e
na forma definida nas normas aplicveis. . Por fora do disposto no art. 93 do DecretoLei n 200/196730, a responsabilidade pelo correto emprego dos recursos pblicos
sempre da pessoa fsica que tiver tal incumbncia e no da pessoa jurdica qual ele se
vincula ou se vinculou poca do recebimento dos mesmos, conforme jurisprudncia
do Tribunal de Contas da Unio.
A prestao de contas deve apresentar os elementos necessrios para
demonstrar o sentido de causalidade entre as despesas e o objeto do convnio. Deve
servir ao propsito de comprovar a boa e regular utilizao dos recursos pblicos
transferidos com o objetivo de se alcanar uma meta comum e observar a forma fixada
nos normativos que regulam a matria.
Antes de iniciar o procedimento de Prestao de Contas de um convnio pelo
SICONV, o usurio convenente dever preencher o mdulo Execuo, registrando
todos os processos de:

30

Compras;

Contratos;

Documentos de Liquidaes;

Pagamentos;

Disponvel em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del0200.htm

25

Ingressos de Recursos; e

Gerao dos Relatrios de Execuo Fsico-Financeiro, de acordo com o


objeto de cada convnio.

Segundo o artigo 74 da Portaria Interministerial n 507/2011, a prestao de


contas ser composta, alm dos documentos e informaes apresentados pelo
convenente ou contratado no SICONV, do seguinte:

Relatrio de Cumprimento do Objeto;

Notas e comprovantes fiscais, quanto aos seguintes aspectos: data do


documento, compatibilidade entre o emissor e os pagamentos
registrados no SICONV, valor, aposio de dados do convenente,
programa e nmero do convnio;

Relatrio de prestao de contas aprovado e registrado no SICONV pelo


convenente;

Declarao de realizao dos objetivos a que se propunha o


instrumento;

Relao de bens adquiridos, produzidos ou construdos, quando for o


caso, identificando a fonte de recursos utilizada e a localizao dos
mesmos;

A relao de treinados ou capacitados, quando for o caso;

A relao dos servios prestados, quando for o caso;

Comprovante de recolhimento do saldo de recursos, quando houver;

Termo de compromisso por meio do qual o convenente ser obrigado a


manter os documentos relacionados ao convnio pelo prazo de 10 (dez)
anos, contados da data em que foi aprovada a prestao de contas, nos
termos do 3 do art. 3 da mesma Portaria Interministerial;

Extrato da conta bancria especfica e das aplicaes financeiras do


perodo do recebimento da primeira parcela at o ltimo pagamento e
conciliao bancria, quando for o caso.

3.9.2 Termos de Compromisso

Para as solicitaes de recursos do Programa GUA PARA TODOS, no mbito


do Programa de Acelerao do Crescimento PAC, o proponente deve encaminhar ao
Programa os seguintes documentos:

Ofcio de encaminhamento do Pleito;

Plano de Trabalho, modelo no Anexo E;

26

Cpia dos documentos de identificao dos responsveis legais dos


entes beneficirios (CPF, RG, Comprovante de Exerccio da Funo
Diploma, Termo de Posse, Decreto de Nomeao, ou documento
similar);

Lei Oramentria Anual;

Declarao de Contrapartida, modelo disponvel no Anexo F;

Quadro de Detalhamento de Despesa QDD;

Adeso aos objetos padronizados nos moldes estabelecidos pela


Portaria Ministerial n 379/2012 ou apresentao de Projeto Bsico ou
Termo de Referncia;

Vale ressaltar que dever do ente beneficirio a correta execuo do objeto do


Termo de Compromisso, bem como a regular aplicao dos recursos e posterior
prestao de contas nos moldes da legislao vigente, inclusive a Portaria Ministerial
n 379/2012 e Portaria Interministerial n 169/2012.
Tambm oportuno ressaltar que o ente beneficirio dever fornecer todas as
informaes solicitadas pelo MI, em tempo hbil, alm de garantir livre acesso a todos
os documentos, obras e equipamentos relacionados ao objeto do Termo de
Compromisso ao MI ou seu indicado.

4. IMPLEMENTAO DAS TECNOLOGIAS


Os projetos so um tipo ideal do objeto padronizado a ser efetivamente
executado, sendo passveis de adaptao no caso concreto, desde que respeitados os
critrios e orientaes estabelecidos pelo MI neste manual.
Os rgos ou entidades da administrao pblica direta e indireta, de qualquer
esfera de governo, podero aderir aos objetos padronizados ou aos parmetros
balizadores relativos prestao de servios e/ou aquisio de equipamentos
disponibilizados pelo MI, mediante declarao firmada pelo respectivo representante
legal, que estabelea o compromisso de seguir as diretrizes fixadas na Portaria MI n
379/2012, o que dispensar a apresentao de projetos bsicos e termos de referncia
para a liberao de recursos.
A referida Portaria aprova o Relatrio de Padronizao de Objetos e seus
anexos que contm:

Os projetos padronizados de obras, cujos valores e quantitativos mdios


para cada unidade da federao sero obtidos por meio do
preenchimento de planilha oramentria fornecida por este Ministrio;
27

Parmetros balizadores relativos prestao de servios e/ou aquisio


de equipamentos, indicando valores mximos que devem ser
respeitados.

O Relatrio e seus anexos esto disponibilizados no SICONV na aba Anexos do


Programa Segurana Alimentar e Nutricional. Para acessar os referidos documentos
os interessados devero entrar na aba Acesso Livre, selecionar a opo Consultar
Programas e preencher a opo de busca Cdigo do Programa com a seguinte
sequncia 5300020120003, para 2012, e 5300020130002, para 2013.

4.1 Territorializao
Territorializao a indicao precisa dos locais, por meio de sistema de
posicionamento global GPS, nos municpios, onde sero executadas as obras ou
instalados os equipamentos relativos s tecnologias apoiadas pelo Programa. A
territorializao poder ser realizada durante a execuo do convnio, termo de
compromisso ou instrumento congnere, inclusive aps a liberao da primeira
parcela dos recursos, em consonncia com o disposto na Portaria MI n 379/2012,
desde que conste no Plano de Trabalho como meta, etapa ou fase, e que sejam
atendidas as seguintes diretrizes:

Realizao de trabalho social prvio de diagnstico, de modo a


selecionar as localidades em conformidade com as diretrizes e objetivos
do Plano Brasil Sem Misria, constantes no Decreto n 7.492, de
02/06/2011, e do Programa GUA PARA TODOS, definidas no art. 2
do Decreto n 7.535, de 26.07.2011, alm das orientaes constantes
neste manual;

Seleo das localidades em dilogo com o comit gestor do programa


no mbito da respectiva unidade federativa e dos municpios;

Realizao de trabalho tcnico de anlise da adequabilidade das


tecnologias s condies fsicas, qumicas, hidrolgicas, dentre outras,
das localidades selecionadas;

Verificao das condies fsico-qumicas dos recursos hdricos, de


modo a aferir se atendem aos requisitos para consumo humano, nos
casos de instalao de sistemas coletivos de abastecimento de gua e,
no caso de barreiros ou pequenas barragens, verificao de sua
adequao s condies hidrolgicas dos locais indicados.

28

5. OPERACIONALIZAO DAS AES EM CAMPO


Para a operacionalizao das aes em campo, o convenente deve seguir as
orientaes constantes na Portaria MI n 379/2012, seus anexos e atualizaes, bem
como atentar para as orientaes deste manual e seguir as normativas pertinentes.

5.1 Trabalho Social


Para a realizao do trabalho social recomenda-se que o convenente contrate,
nos termos da lei, uma empresa para realizao das atividades. No caso em que o
convenente o realize com pessoal prprio dever atentar para as limitaes impostas
pela legislao em relao ao pagamento de pessoal, dirias, entre outros itens.
Vale destacar que os recursos para o trabalho social devem ser aplicados
unicamente para atingir o seu objetivo observando que os gastos devem ser
proporcionais e respeitar os limites estabelecidos.
Est vetado por este Ministrio o uso de parcelas significativas dos gastos com
servios de marketing ou divulgao. Percentuais superiores a dez por cento, para
atividades dessa natureza, dos recursos disponveis para o trabalho social, s sero
admitidos mediante prvia autorizao da SDR/MI.

5.2 Orientaes Relativas s Adaptaes nos projetos de Sistemas e Barreiros


No caso de sistemas coletivos de abastecimento de gua e barreiros, o MI
disponibilizou projetos tipos dos objetos padronizados que sero adaptados
respeitando-se os seguintes critrios estabelecidos nos itens subsequentes.

5.2.1 Sistemas Coletivos de Abastecimento de gua - itens passveis de


alterao
Os projetos dos Sistemas Coletivos de Abastecimento de gua devero ser
adaptados segundo a realidade local para cumprirem sua funo, conforme
estabelecido na Portaria n 379/2012.
O convenente poder alterar os quantitativos de itens j previstos na Planilha
Oramentria, disponibilizada pelo MI e preenchida pelo ente subnacional para

29

obteno do valor mdio por tecnologia em cada unidade da federao31 sendo que
essas alteraes devero ser demonstrados no as built32.
Como exemplo temos o caso em que o equipamento de clorao instalado
prximo ao reservatrio, dentro do cercado que o delimita, ou dentro do abrigo da
unidade de bombeio. Assim, todos os itens referentes ao clorador, exceto o
equipamento, tero seus quantitativos zerados, sendo que os recursos remanescentes
podero ser utilizados em outros itens j existentes, como na rede de distribuio.
Para as situaes em que haja a necessidade de incluso de novos
componentes, o convenente poder optar pelos que constam do Anexo A deste
Manual (Caderno de Encargos - Sistemas Coletivos de Abastecimento de gua). Para
tanto o convenente utilizar as composies de custos fornecidas para cada
componente, alm das especificaes tcnicas e peas grficas, que com o
preenchimento dos custos unitrios obter os valores de referncia para cada item,
diferentes das descritas no pargrafo anterior.
Vale destacar que a limitao de utilizar o Caderno de Encargos no aplicada
aos itens relativos instalao do poo, ou seja, ser permitida a perfurao dos poos
em qualquer tipo de rocha, sendo que os custos adicionais, alm dos valores orados
na planilha aprovada pelo MI, no sero computados para apurar o limite de gastos
com a instalao do sistema, contudo sero demonstrados no as built.
Vale ressaltar que os custos unitrios so aqueles constantes na Tabela SINAPI
que foi utilizada no momento da aprovao do projeto pelo setor de engenharia da
SDR/MI ou o do momento da aprovao do reajuste de valores conforme previsto a
seguir. Caso os itens inseridos no constem na tabela SINAPI (perfurao de poos em
rochas no especificadas no projeto, etc.), o convenente dever utilizar como preo de
referncia os obtidos nas licitaes realizadas por rgos e entidades pblicas feitas
para execuo de recursos federais com data anterior poca da aprovao do projeto
ou do reajustamento de valores aprovado pelo setor de Engenharia da SDR/MI. Nos
casos em que o convenente no conseguir utilizar as duas fontes referenciais
indicadas, ele poder usar pesquisa de mercado, segundo normas vigentes. Contudo
dever apresentar justificativa tecnicamente fundamentada onde comprove
impossibilidade de usar as referncias, a saber: Tabela SINAPI ou licitaes realizadas.
Outra exceo que devemos destacar est relacionada observncia dos
limites estabelecidos em decorrncia da obteno do valor de referncia para a
31

Que o valor estimado para a execuo da obra, obtido com o preenchimento, pelos rgos ou
entidades da administrao pblica direta ou indireta beneficirios dos recursos federais, da planilha
oramentria fornecida pelo MI (I, 3, Art. 4, Portaria Ministerial 379/2012)
32

a definio qualitativa e quantitativa de todos os servios executados, resultantes do Projeto


Executivo com as alteraes e modificaes havidas durante a execuo da obra (desenhos. Lista,
planilhas, etc)

30

unidade da federao, estabelecido no item 3.6 Requisitos para Obteno do


Benefcio.
No caso dos limites de gastos para implementao dos sistemas de
abastecimento de gua, as adaptaes em decorrncia das adequaes realidade
local que no constam na tabela do objeto padronizados no sero computados para
efeito de observar o limite mximo de gastos (conforme 3.6). Contudo, os gastos totais
para a implementao da tecnologia (todos os itens da planilha padronizada e novos
itens includos do Caderno de Encargos ou da aquisio de equipamentos) no
podero ultrapassar R$ 5.908,89 (cinco mil novecentos e oito reais e oitenta e nove
centavos), por famlia, acrescidos de at 25% (vinte e cinco por cento). Por exemplo,
para uma unidade da federao em que o valor de referncia seja de R$ 120.000,00
(cento e vinte mil reais) - com previso de atendimento de 40 famlias - e a adaptao
seja a substituio do poo para utilizar captao superficial, essa adaptao e outras
decorrentes, como a aquisio de Estao de Tratamento de gua - ETA, no sero
computadas para observncia dos limites estabelecidos no item 3.6 deste manual.
Alm disso, os recursos no utilizados com a perfurao do poo podero ser aplicados
em outros itens, como para a expanso da rede de distribuio ou de aduo, at os
limites estabelecidos no item 3.6, que neste caso seria de R$ 150.000,00 (cento e
cinquenta mil reais). J os gastos totais que incluem a implementao dos itens da
planilha (R$ 150.000,00) e os novos itens (flutuante e ETA) no podero ultrapassar R$
295.444,00 (R$ 5.908,89 por famlia atendida, acrescidos de 25%).
O convenente poder realizar contrataes permitidas neste manual como
apoio tcnico para fiscalizao, entre outras - desde que atenda as recomendaes
constantes neste instrumento.
Em relao aos custos, resta esclarecer que se o convenente, por motivos
alheios a sua vontade, no realizar a licitao em at 90 dias da formalizao do
convnio, termo de compromisso ou instrumento congnere e os valores aprovados
tenham sido obtidos em referncias superiores a 180 dias, os preos de referncia do
projeto podero ser reajustados com base na mesma sistemtica para obteno do
valor de referncia para a unidade da federao. Salientamos que, neste caso, a
atualizao dos valores deve necessariamente se basear na Tabela SINAPI ou em
outros preos de mercado devidamente comprovados e o ente beneficirio dever
submeter a proposta de realinhamento para anlise do Ministrio da Integrao
Nacional, que s produzir efeitos aps a manifestao do MI. Tambm
indispensvel que o convenente que pleiteie o realinhamento dos preos encaminhe
ao MI uma manifestao fundamentada onde explicite os motivos para o atraso no
certame licitatrio.
Outra importante considerao sobre os custos para a instalao dos sistemas
diz respeito remunerao por servios prestados em relao perfurao de poos
que apresentarem vazo insuficiente ou nula. Neste caso, o convenente poder
remunerar o servio efetivamente prestado, conforme demonstrao registrada no as
built.
31

Na prestao de contas, alm do as built, o convenente dever apresentar


comprovao, com laudo tcnico e baseada em dados oficiais, que a proporo de
poos secos ou com vazo insuficiente que foram remunerados no convnio, termo de
compromisso ou instrumento congnere com o Programa GUA PARA TODOS igual
ou inferior s mdias apresentadas na unidade da federao em outras iniciativas
governamentais similares que usem a mesma forma de captao de gua.
Vale ressaltar que no caso de o sistema, para ter funcionalidade, necessitar de
mais de um poo - tanto para os casos em que os perfurados apresentaram vazo nula
ou inexistente ou como quando um sistema tenha que ter dois poos para obteno da
vazo necessria - , os recursos excedentes no sero computados para efeito dos
valores mximos permitidos para os sistemas que so explicitados no item 3.5
Beneficirios e 5.2.1 Sistemas Coletivos de Abastecimento de gua - itens passveis de
alterao.
Por exemplo, no caso em que durante a implementao de um sistema sejam
necessrias duas perfuraes de poos, cada uma no valor de R$ 1,00, totalizando a
remunerao desse servio ao contratado na ordem de R$ 2,00, s ser computado,
para fins de observncia dos limites de gasto por sistema, o valor de R$ 1,00.
Tambm so permitidos gastos para a contratao de apoio tcnico para a
fiscalizao das obras dos sistemas. Para esse item de despesa o convenente no
poder aportar mais de 2% (dois por cento) do valor destinados a obras, sendo
necessrio seguir todas as normas que regem a contratao e prestao de contas no
mbito do governo federal.
Outros gastos que sero permitidos so os relativos aos testes para analisar a
qualidade da gua em seus aspectos fsico-qumicos e bacteriolgicos, e outros que se
fizerem necessrios para atender aos padres de potabilidade estabelecidos nas
normativas brasileiras, assim como gastos para a comprovao da propriedade e
obteno de licenas. importante ressaltar, no entanto, que todos os gastos s sero
permitidos caso sejam atendidas as normas legais para a aplicao de recursos
pblicos.
No caso em que, na implementao do sistema seja verificada a necessidade de
aquisio de equipamentos no previstos no projeto original, e que sejam essenciais
ao adequado funcionamento da tecnologia, segundo os padres de potabilidade, esses
podero ser adquiridos.
Para tanto, nos casos em que o ajuste celebrado seja convnio, o ente
beneficirio dever:

Solicitar alterao do Plano de Trabalho pelo Portal de Convnios do


Governo Federal e aguardar a sua aprovao;

Anexar ao referido Portal justificativa tcnica da necessidade do


equipamento e respectivo Termo de Referncia, nos moldes
32

estabelecidos pela Portaria Interministerial CGU/MF/MP n 507/2011,


que inclui a apresentao de comprovao de que os preos so
compatveis aos valores de mercado.
No caso dos demais ajustes (Termo de Compromisso, entre outros), o ente
beneficirio dever proceder segundo a legislao especfica que rege cada um dos
instrumentos.
Vale ressaltar que, na aquisio de novos equipamentos, conforme previsto no
pargrafo anterior, caso sejam necessrias adequaes no projeto de engenharia, este
dever seguir as especificaes constantes no Anexo A deste manual, segundo as
orientaes deste item do documento.
Outra importante considerao que se faz em relao necessidade de
ampliao da rede de energia eltrica para funcionamento dos sistemas coletivos de
abastecimento. Nesse caso, oportuno ressaltar que no h previso de tal servio no
projeto de padronizao fornecido pelo MI, e que essas necessidades devem ser
atendidas conforme a Resoluo Normativa ANEEL N 414, de 9 de setembro de 2010,
especificamente nos Artigos 30 a 41, de onde destacamos:

Uma vez aprovadas as instalaes, a Distribuidora (Centrais Eltricas)


tem at cinco dias teis para efetuar a ligao da unidade consumidora
rural do Grupo B (Art. 31, Inciso II). O Grupo B composto das unidades
consumidoras com fornecimento em tenso inferior a 2,3 kV,
caracterizado pela tarifa monmia e subdividido em subgrupos (a)
subgrupo B1 residencial; b) subgrupo B2 rural; c) subgrupo B3
demais classes; d) subgrupo B4 Iluminao Pblica. As do Grupo A com
fornecimento em tenso igual ou superior a 2,3 kV;

A contar da data de solicitao do consumidor para efetuar a ligao, a


Distribuidora tem 30 dias (Art. 32), ressalvados os impedimentos
listados nos Incisos I a III do Art. 32, para encaminhar documento formal
ao consumidor informando-o, principalmente, sobre as obras e os
servios necessrios a serem executados pela Distribuidora no prazo de
45 dias;

Aps receber o documento, o consumidor tem 30 dias para respond-lo,


aceitando as condies estipuladas pela Distribuidora, ou ento optar
pela execuo direta da obra;

importante ter claro que a Distribuidora atender gratuitamente a


solicitao de fornecimento de energia eltrica, incluindo a implantao
das obras e servios na unidade consumidora, localizada em
propriedade ainda no atendida, somente nos casos em que a carga
instalada seja menor ou igual a 50 kW, a ser enquadrada no Grupo B
(Art. 40).
33

Por sua vez, cabe salientar que a instalao de adutoras e de redes de


distribuio dos Sistemas Coletivos de Abastecimento de gua devero ser,
prioritariamente, realizadas em vias pblicas. Entretanto, nos casos em que isso for
invivel, podero ser instaladas em propriedades privadas, desde que sejam criados
dispositivos, como servido administrativa, e comprovada a legalidade e viabilidade da
opo, com vistas a garantir a utilizao pblica dos sistemas e de seus componentes.
No entanto, dever ser observado que a instalao em propriedade privada medida
de exceo e necessrio ser comprovada a inviabilidade de instalao em
propriedade pblica, sendo que o laudo tcnico sobre esse item dever ser entregue
juntamente com a prestao de contas, o que no desobriga a apresentao de
comprovao de propriedade para na prestao de contas conforme previsto na
Portaria Interministerial n 169/2012.
Os entes beneficirios devem garantir que os sistemas e os barreiros sejam
implementados (obras e instalaes) de tal forma a garantir o amplo e irrestrito acesso
pela populao que eles iro beneficiar.
Tambm importante ressaltar que para a realizao do certame licitatrio o
ente beneficirio deve se responsabilizar pela concepo dos projetos ou inserir esse
item como responsabilidade de empresa contratada para esse fim, segundo as normas
estabelecidas pelo Governo Federal. Nesses casos, quando h alterao no projeto
oferecido por este Ministrio, o convenente dever apresentar nova Anotao de
Responsabilidade Tcnica ART no momento da prestao de contas.
Para todos os barreiros e sistemas o convenente dever entregar o as built,
cuja elaborao dever ser de responsabilidade do contratado para a implementao
das tecnologias, nos termos da lei. Em relao normatividade a ser observada
destacamos o impedimento de um mesmo contratado realizar a concepo dos
projetos e a implementao da tecnologia, salvo dispositivo em contrrio previsto em
normas.
Os documentos a serem entregues como as built, nos casos de sistemas, so:
croqui, memorial descritivo dos servios realizados, perfil do poo (nos demais casos
de captao dispensa-se este item), anlise fsico-qumica da gua, planilha de
medio para cada sistema, ART.
Sero considerados novos sistemas coletivos de abastecimento de gua os
casos em que o convenente utilize captaes, adues, tratamentos, reservaes e/ou
distribuies j existentes.
Como exemplo podemos citar o caso em que j exista um poo ou uma adutora
e essas sejam suficientes para atender novas comunidades. Desde que:

Para o atendimento de uma nova comunidade;

Os recursos sejam aplicados em investimento (exceto os para trabalho


social, ou de outros itens previamente aprovados pelo MI),
34

Sejam comprovados no as built os itens j existentes e os que foram


efetivamente construdos ou instalados.

Atendidos os critrios elencados no pargrafo anterior, tambm sero


permitidos rateios nos casos em que uma mesma estrutura de captao, aduo,
tratamento ou reservao seja utilizada para dois ou mais sistemas.
Como exemplo, podemos citar o caso em que seja montada uma mesma
estrutura de aduo para dois sistemas a um custo de R$ 2,00. Esse custo poder ser
dividido entre os dois sistemas instalados, onde computaremos R$ 1,00 para cada
sistema.
Vale lembrar que a utilizao pelo convenente de componentes no
padronizados no Anexo A, no previstos ou em desacordo com este manual poder
acarretar a glosa dos recursos.
Caso uma comunidade possua estruturas como aduo, tratamento, reservao
e/ou distribuio j instaladas, mas no operacionais (o atendimento de gua no
realizado em quantidade e qualidade suficientes), o ente beneficirio poder realizar
intervenes para garantir o abastecimento adequado. Isso poder ser uma realidade
nos casos em que as formas de captao adotadas se esvaram e o sistema no possui
funcionalidade ou onde os sistemas no foram concludos e no entraram em
operao, ou nos casos em que esteja em operao, mas no atenda a toda a
comunidade. Nesse caso o convenente dever:

Comprovar, por ata do Comit Gestor Estadual do Programa GUA


PARA TODOS, que as comunidades no possuam um sistema com
funcionalidade, onde especifique uma das duas razes admitidas
(esvaecimento da forma de captao ou estrutura implementada de
forma incompleta, ambas no garantindo acesso a gua para parte ou
toda a comunidade). Essa ata deve ser encaminhada ao MI, juntamente
com o Projeto Bsico, explicitado no prximo item;

Apresentar ao MI, com data anterior a realizao da obra, um Projeto


Bsico onde fiquem expressos todos os itens existentes e os que sero
alvo da interveno e aguardar a manifestao deste Ministrio
aprovando o Projeto.

Apresentar, junto com o as built laudo tcnico que fundamente que as


intervenes realizadas garantiram a plena funcionalidade da
tecnologia.

Outra exceo para as comunidades que j possuam sistemas coletivos em


operao e que necessitem de uma expanso para garantir o atendimento de novas
famlias, nesse caso o ente beneficirio dever apresentar:

Ata do Comit Gestor Estadual do Programa GUA PARA TODOS


ratificando que as comunidades sem acesso a gua e com condies
35

tcnicas para instalao de sistemas j foram priorizadas e tero as


tecnologias instaladas pelo convnio, termo de compromisso e
instrumentos congneres. Essa ata deve ser encaminhada ao MI,
juntamente com o Projeto Bsico, explicitado no prximo item;

Ao MI, com data anterior a realizao da obra, um Projeto Bsico onde


fiquem expressos todos os itens existentes e os que sero alvo da
interveno e aguardar a manifestao deste Ministrio aprovando a
interveno.

Junto com o as built, o laudo tcnico que fundamente que as


intervenes realizadas garantiram a plena funcionalidade da
tecnologia;

Cabe salientar mais uma vez que todas as normas brasileiras devero ser
respeitadas, inclusive a Portaria STN n 406/2011, para os convnios, termo de
compromisso ou instrumento congnere celebrados em 2012, e a Portaria STN n
437/2012, para os ajustes celebrados em 2013. Ambas as portarias e os respectivos
anexos esto disponveis no portal da STN e versam sobre a utilizao dos recursos
pblicos: (http://www3.tesouro.fazenda.gov.br/legislacao/leg_contabilidade.asp).
As alteraes no previstas no referido caderno de encargos e no excetuadas
no manual, devero solicitadas pelo convenente, antecipadamente ao MI,
apresentando para tanto o devido projeto bsico, posteriormente dever aguardar a
aprovao para fins de implementao.

5.2.2 Barreiros - itens passveis de substituio


Os projetos dos Barreiros devero ser adaptados segundo a realidade local para
cumprirem sua funo, conforme estabelecido na Portaria MI n 379/2012. As
adequaes promovidas nos projetos dos barreiros, alm de se coadunar s condies
locais, devem garantir o uso dessa tecnologia durante o maior perodo possvel,
preferencialmente durante todo o perodo de seca regularmente verificado na regio
de sua instalao. Para garantir uma maior utilizao do barreiro o convenente dever
executar o Poro, atividade prevista no item 002.02 da planilha oramentria, previsto
no projeto, at atingir material de 3 Categoria e sua largura dever ser a mxima
possvel, sendo que todas as alteraes devero ser comprovadas no as built e seguir
toda a normatividade para execuo de recursos pblicos. Nos casos em que a
escavao no encontre material de 3 Categoria na profundidade de 4,5 metros essa
atividade dever cessar.
Sero permitidas alteraes dos quantitativos de itens j previstos na Planilha
Oramentria, disponibilizada pelo MI e preenchida pelo convenente para obteno do
valor mdio por tecnologia em cada unidade da federao. O convenente ter a
liberdade para realizar as alteraes necessrias aumentando ou diminuindo os
36

quantitativos dos itens j previstos, sendo que essas alteraes devero ser
demonstrados no as built.
Tambm ser admitida a incluso dos seguintes novos itens

Enrocamento no talude de montante;

Regularizao de taludes;

Escavao, carga e bota-fora de material de 2 (segunda) categoria;

Plantao de gramas/gramneas no talude de jusante;

Placa de identificao;

Caminhos de Servios, limitado a 10% (dez por cento) o valor da obra;

Confeco do as built, limitado a 2,5% (dois e meio por cento) o valor


da obra;

Contratao de apoio tcnico para a fiscalizao das obras de barreiros,


limitado a 2% (dois por cento) do valor destinado a obras;

Gastos para a obteno de licenas e outorgas, quando necessrias,


alm de gastos para a regular comprovao da propriedade, sendo que
nesses trs casos os recursos aplicados no podero superar 2% (dois
por cento) do valor da obra;

Vale ressaltar que o valor mdio por tecnologia em cada unidade da federao ,
aprovado pela SDR/MI, poder ser acrescido de at 50% (cinquenta por cento) na
implementao dos barreiros e sua consequente adaptao, desde que sejam
decorrentes de ampliao e diminuio dos quantitativos dos itens j previstos na
planilha de referncia. Nos demais casos, onde no h excees estipuladas neste
manual, o MI dever ser consultado previamente mediante justificativa tcnica
fundamentada. Resta esclarecer que os gastos em relao ao poro, atividade prevista
no item 002.02 da planilha oramentria, no sero computados para se obter o valor
efetivamente empregado na implementao do barreiro. Para ilustrar a situao
temos o seguinte caso hipottico:

Durante a execuo do poro o convenente aplicou recursos de R$


30.000,00 (trinta mil reais) e obteve uma profundidade de 4,5 metros e
uma largura de 6 metros. Todo esse gasto foi realizado no item 002.02
da planilha oramentria aprovada. Em todos os demais itens foi
apurado um custo de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais). Como o valor
de referncia para a unidade da federao era de R$ 40.000,00 o
convenente no extrapolou o limite de gasto na adaptao da
tecnologia, pois o acrscimo, descontado o item 002.02, foi de 25%, ou
37

seja, abaixo do teto de 50% de elevao nos custos para adaptao da


tecnologia.
Para a incluso de novos itens, a no ser as excees previstas neste manual o
convenente dever encaminhar solicitao, com projeto bsico, ao MI que analisar e
s podero ser implementadas aps aprovao deste rgo.
Tambm importante salientar que devero ser levadas em considerao as
seguintes observaes:

O lay out no obrigatrio, ou seja, o desenho da barragem no


precisa ser seguido fielmente, uma vez que para cada situao real ser
apresentado um as built.

O convenente poder alterar as quantidades dos servios unitrios e


construir a barragem respeitando as caractersticas locais e os preos
pr-aprovados no projeto padronizado, respeitando tambm os valores
de referncia para cada tecnologia no Programa GUA PARA TODOS.
Como exemplo no caso em que o convenente opte por zerar um item
previsto no oramento padronizado, poder usar o valor remanescente
para ampliar os quantitativos de outros itens constantes na planilha;

Os servios estranhos aos constantes na planilha do projeto praprovado no sero aceitos, salvo os previamente analisados e
autorizados pela SDR/MI;

As adequaes promovidas nos projetos dos barreiros, para que se


coadunem s condies locais, devem garantir o uso dessa tecnologia
durante o maior perodo possvel, preferencialmente durante todo o
perodo de seca regularmente verificado na regio de sua instalao.

Em relao aos custos resta esclarecer que se o convenente, por motivos


alheios a sua vontade, no realizar a licitao em at 90 dias da formalizao do
convnio, termo de compromisso ou instrumento congnere e os valores aprovados
tenham sido obtidos em referncias superiores a 180 dias, os preos de referncia da
composio de custos do projeto podero ser reajustados com base na mesma
sistemtica para obteno do valor de referncia para a unidade da federao.
Salientamos que neste caso a atualizao dos valores deve necessariamente se basear
na Tabela SINAPI ou em outros preos de mercado devidamente comprovados e o
convenente dever submeter proposta de alterao para anlise do Ministrio da
Integrao Nacional, que s produzir efeitos aps a manifestao do MI. Tambm
indispensvel que o convenente que pleiteie o reajustamento dos preos encaminhe
ao MI uma manifestao fundamentada onde explicite os motivos para o atraso no
certame licitatrio.

38

Nos casos de Barreiros, os documentos a serem entregues como as built so:


peas grficas, memorial descritivo dos servios realizados, dimensionamento, planilha
de medio para todos os barreiros, ART.

6. ACOMPANHAMENTO, MONITORAMENTO, AVALIAO E FISCALIZAO


obrigao de o ente beneficirio prestar todas as informaes solicitadas pelo
Programa GUA PARA TODOS, alm de facilitar o acesso da SDR ou de seu preposto
a todas as informaes solicitadas.
Ressaltamos que o convenente dever cumprir todas as obrigaes previstas
nas normas que regulam as transferncias de recursos pblicos da Unio para os entes
subnacionais.

7. QUALIDADE DA GUA PARA CONSUMO HUMANO


O Ministrio da Sade, por meio da Secretaria de Vigilncia em Sade (SVS), e a
Fundao Nacional de Sade (Funasa) so os rgos responsveis pela vigilncia e
apoio ao controle da qualidade da gua para consumo humano.
O Ministrio da Sade estabelece o padro de potabilidade da gua para
consumo humano e as responsabilidades da vigilncia (setor sade) e do controle
(responsveis pelo abastecimento de gua), por meio da Portaria MS n 2914, de 12
dezembro de 2011.
O Programa Nacional da Vigilncia da Qualidade da gua para Consumo
Humano Vigiagua, do Ministrio da Sade, visa garantir populao o acesso gua
com qualidade compatvel com o padro de potabilidade estabelecido na legislao
vigente, para a promoo da sade. Entre um dos seus objetivos especficos est a
melhoria das condies sanitrias das diversas formas de abastecimento de gua para
consumo humano, como as cisternas e os poos.
Todos os rgos e entidades que executam aes do Programa Universalizao
do Acesso gua GUA PARA TODOS devero implementar as tecnologias de
consumo humano obedecendo aos padres de potabilidade da gua preconizados na
Portaria MS n 2.914/2011 e demais normativas relacionadas.

8. COMUNICAO SOCIAL
8.1 Comunicao Social Uso da Marca
A logomarca do GUA PARA TODOS est disponvel no site do Ministrio da
Integrao Nacional (http://www.integracao.gov.br/agua-para-todos) para aplicao
nas tecnologias do programa, assim como em peas informativas banners, folders,
cartazes etc. A Assessoria de Comunicao Social do Ministrio da Integrao Nacional
39

est disposio para eventuais dvidas pelos telefones 2034-5891 ou e-mail


imprensa-mi@integracao.gov.br.

8.2 Comunicao Social Imprensa


Com objetivo de reforar a imagem do programa em todas as etapas, as
matrias, os avisos de pauta, os vdeos e as fotos produzidos pelas assessorias de
comunicao social dos parceiros do Programa GUA PARA TODOS devem ser
disponibilizados para reproduo e divulgao no site do Ministrio da Integrao
Nacional (www.mi.gov.br). Contatos pelos telefones: (61) 2034.5891 / (61) 9827.6662
ou e-mail: imprensa-mi@integracao.gov.br.

40

Anexo A

Caderno de Encargos

Sistema Coletivos de Abastecimento


de gua

41

Anexo B

42

FICHA DE CADASTRO DE FAMLIAS


DADOS DA FAMLIA PROGRAMA GUA PARA TODOS
1. Localizao
1.1. Estado (UF): |__|__| [2] 1.2. Nome do Municpio:
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|[23]
1.3. Cdigo do Municpio do IBGE: |__|__|__|__|__|__|__| [7]
1.4. Comunidade:
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|[30]
1.5. Local de Referncia e outras informaes sobre o endereo:
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|[152]
1.6. Telefone principal da famlia: |__|__| - |__|__|__|__|__|__|__|__|__| [2/9]
1.7. Coord. Geogrfica da Residncia
Lon: _______ Lat:________Coord. Lon: |____| o |____| |___| Lat: |____| o |____| |___|
1.8. Coordenadas UTM: X: _________ Y: ________ Zona:________Hemisfrio: (x)Sul ( )Norte
2. Responsvel pela unidade familiar titular do NIS (Maior de 16 anos, preferencialmente
mulher. Obrigatrio preencher todos os campos mesmo que o titular esteja ausente.)
2.1. Nome completo do responsvel pela unidade familiar (beneficirio titular do NIS):
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|[70]
2.2. Sexo do responsvel da unidade familiar:
2.2.1. ( ) Feminino 2.2.2. ( ) Masculino
2.3. Data de Nascimento do responsvel: Dia|__|__| Ms|__|__| Ano|__|__|__|__| [2/2/4]
2.4. CPF: |__|__|__|__|__|__|__|__|__| - |__|__| [11]
2.5. RG: |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| [16]
rgo (sigla): |__|__|__|__|__|__|__| 2.6. NIS: |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| [11]
2.7. Apelido: |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|_|__|___|__|__|[27]
3. Dados do cnjuge, no caso de casado ou relao estvel. 3.1. Nome Completo:
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
|__|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|[70]
3.2. CPF: |__|__|__|__|__|__|__|__|__| - |__|__| [11]
3.3. RG: |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| [15]
4. Composio do Grupo Familiar (Preencher de 01 a 20 filhos):
4.1. Total de filhos que moram na mesma residncia (independente da idade): |__|__|
4.2. N crianas com idade at 06 anos : |__|__|
4.3. N crianas/jovens na escola: |__|__|
4.4. N idosos (idade superior a 65 anos): |__|__| 4.5. N pessoas com deficincia: |__|__|
DADOS DA RESIDNCIA
5. Tipo de Cobertura (APENAS PARA CISTERNAS):
5.1. ( ) Telha (cermica, amianto, PVC, cimento, etc) 5.2. ( ) Palha 5.3. ( ) Outros
6. A situao da tipo de cobertura(APENAS PARA CISTERNAS):
6.1. ( ) Adequada 6.2. ( ) Necessita reparos 6.3. ( ) Necessita substituio de telhas
6.4. ( ) Totalmente Inadequada
7. Possui Energia
7.1 ( ) No 7.2 ( ) Sim - 7.2.1. ( ) Solar 7.2.2. ( ) Elica 7.2.3. ( ) Diesel
7.2.4. ( ) Eltrica 7.2.5 Outro. Qual: _______________________________________
DADOS SOCIOECONMICOS
43

8. O responsvel pela unidade familiar recebe algum tipo de benefcio financeiro de


programas sociais?
8.1. ( ) BPC (Benefcio de Prestao Continuada Idosos e Pessoas com deficincia)
8.2. ( ) Bolsa Famlia 8.3. ( ) PRONAF 8.4. ( ) Fomento Terra
8.5. ( ) Seguro Defeso 8.6. ( ) Outro: _____________________________________
9. Ocupao do responsvel pela unidade familiar:
9.1. ( ) Agricultor 9.2. ( ) Autnomo 9.3. ( ) CLT 9.4. ( ) Aposentado
9.5. ( ) Pensionista 9.6. ( ) Servidor pblico 9.7. ( ) Empregado pblico
9.8. ( ) No possui
10. Perodo de Renda:
10.1. ( ) Mensal 10.2. ( ) Safra 10.3. ( ) Anual 10.4. ( ) Semestral 10.5. ( ) Diria
11. Valor Mensal da renda familiar: R$ |__|__|__|__|__|__|__|__| [8]
11.1. Total de pessoas que moram na residncia (titular do NIS + cnjuge + filhos + parentes
+ outros): |__|__| [2]
12. Renda Per Capita R$ |__|__|__|__|__|__|__|__| [8] (clculo automtico no sistema,
levando em conta o nmero de pessoas que moram na casa item 14.1)
DADOS DE ACESSO E USO DA GUA
13. Fontes de gua que a famlia utiliza:
13.1 A famlia possu acesso gua para Beber e Cozinhar?
13.1.1 Qual a distncia usual que a famlia percorre para conseguir gua para Beber ou
Cozinhar? 17.1.2.1.1 ( ) At 500 metros 17.1.2.1.2 ( ) > 500 e At 1.000 metros
17.1.2.1.3 ( ) >
1.000 metros

13.1.2 Quais as Fontes de gua que a famlia utiliza para Beber e Cozinhar:
Tipo de Fonte
( ) Poo
( ) Poo Subsuperficial
( ) Crrego
( ) Rio/Riacho
( ) Tanques
( ) Lagoa

( ) Sistema de abastecimento na
prpria comunidade
( ) Sistema de abastecimento em
outra comunidade
( ) Cisterna de produo na prpria
comunidade
( ) Cisterna de produo em outra
comunidade
( ) Sistema Coletivo de
Abastecimento
( ) Sistema de Aduo

( ) Cisterna de consumo
humano da famlia (placa,
polietileno, etc)
( ) Cisterna para consumo
humano de terceiros
( ) Barreiro
( ) Nascentes
( ) Audes
( ) Carro pipa

13.2.1 A gua consumida para Beber ou Cozinhar tratada?


13.2.1 ( ) No (Pule para a questo
13.2.2 ( ) Sim. Especifique
13.2.2.1 ( ) Fervida
13.2.2.2 ( ) Clorada

13.2.2.3 ( ) Coada

13.2.2.4 ( ) Filtrada

13.3 A famlia possu acesso gua para Agricultura e Criao de Animais?


13.3.1 ( ) No (Pule para a questo 15)
13.3.2 ( ) Sim. (Responda as questes abaixo).
13.3.2.1 Qual a distncia usual que a famlia percorre para conseguir gua para Agricultura e
Criao de Animais? 13.3.2.1.1 ( ) At 500 metros 13.3.2.1.2 ( ) > 500 e At 1.000 metros
13.3.2.1.3 ( ) > 1.000 metros

13.3.3 Quais as Fontes de gua que a famlia utiliza para Agricultura e Criao de Animais?:

44

Tipo de Fonte
( ) Sistema de abastecimento em outra
( ) Poo
comunidade
( ) Poo Sub( ) Cisterna de produo na prpria
superficial
comunidade
( ) Cisterna de produo em outra
( ) Crrego
comunidade
( ) Rio/Riacho
( ) Sistema Coletivo de Abastecimento
( ) Tanques
( ) Sistema de Aduo
( ) Cisterna de consumo humano da
( ) Lagoa
famlia (placa, polietileno, etc)
( ) Sistema de abastecimento na prpria comunidade

( ) Barreiro
( ) Nascentes
( ) Audes
( ) Kits de Irrigao
( ) Carro pipa
( ) Cisterna para consumo
humano de terceiros

DADOS PRODUTIVOS BSICOS


14. Dados da propriedade
14.1. Mo de obra familiar (n de pessoas da famlia que trabalham na propriedade): |__|__| [2]
14.2. Mo de obra contratada (n de pessoas contratadas): |__|__| [2]
14.3. rea Total: |__|__|__|__|ha [4]
14.4. rea disponvel para produo: |__|__|__|__| ha [4]
15. Atividades Produtivas que a Famlia Executa
15.1 ( ).No produz nada
15.2 ( ). Artesanato
15.3. ( ) Agricultura. Quais?
15.3.1 ( )Hortalias 19.3.2. ( ) Arroz 19.3.3 ( ) Feijo 19.3.4 ( ) Mandioca
15.3.5 ( ) Milho 19.3.6 ( ) Caf 19.3.7 ( )Frutas, Quais: ___________________
15.4. ( ) Pecuria. Quais? 19.4.1 ( ) Aves 19.4.2 ( )Sunos 19.4.3 ( ) Aquicultura
15.4.4 ( ) Bovinos 19.4.5 ( )Ovinos/Caprinos
15.5. Outras Atividades. Quais?
15.5.1 ( ) Mel e derivados da apicultura 19.5.2. ( ) Pesca 19.5.3 ( ) Agroindstria. Qual?
__________________________________________________________________________
15.5.2. ( ) Outros: ___________________________________________________________
16. Agricultura
16.1 Finalidade da Agricultura:
16.1. 1( ) Venda 16.1.2. ( ) Consumo prprio
16.2 rea efetivamente utilizada para Agricultura na Propriedade: |__|__|__|__| ha [4]
16.3 Uso de Irrigao para a Agricultura
16.3.1. ( ) No h irrigao
16.3.2 ( ) H irrigao. Indique o Tipo
16.3.2.1. ( ) Asperso 16.3.2.2. ( ) Sulco 16.3.2.3. ( ) Gotejamento 16.3.2.4. ( ) Kits de
irrigao
17. Criao de animais
17.1 Finalidade dos Animais Criados:
17.1.2. ( ) Venda 21.1.2. ( ) Consumo prprio
17.2 rea efetivamente utilizada para Criao de Animais na Propriedade: |__|__|__| ha [4]
18. Recebe Assistncia Tcnica e Extenso Rural (ATER)?
18.1. ( ) No 18.2. ( ) Sim.
19. Responsvel pela entrevista.
19.1. Nome completo:
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|__|__||__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|[70]
45

19.2. CPF: |__|__|__|__|__|__|__|__|__| - |__|__| [11] 19.3. Data: ___/___/______

46

FICHA DE CADASTRO DE ESCOLAS E POSTOS


DE SADE
DADOS DA ESCOLA OU POSTO DE SADE PROGRAMA GUA PARA TODOS
1.1 Nome da Escola ou do Posto de Sade:
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|[69]
1.2. Estado (UF): |__|__| [2] 1.3. Nome do Municpio:
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|[23]
1.4. Cdigo do Municpio do IBGE: |__|__|__|__|__|__|__| [7]
1.5. Comunidade:
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|[30]
1.6. Local de Referncia e outras informaes sobre o endereo:
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|[152]
1.2.1 Telefone principal : |__|__| - |__|__|__|__|__|__|__|__|__| [2/9]
1.2.2. Coord. Geogrfica da Escola ou Posto de Sade
Lon: _______ Lat:________Coord. Lon: |____| o |____| |___| Lat: |____| o |____| |___|
1.2.3. Coordenadas UTM: X: _________ Y: ________ Zona:________Hemisfrio: (x)Sul (
)Norte
2. Responsvel pela escola ou posto de sade
2.1. Nome completo do responsvel:
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|[70]
2.2. Sexo do responsvel pela escola ou posto de sade:
2.2.1. ( ) Feminino 2.2.2. ( ) Masculino
2.3. Data de Nascimento do responsvel: Dia|__|__| Ms|__|__| Ano|__|__|__|__| [2/2/4]
2.4. CPF: |__|__|__|__|__|__|__|__|__| - |__|__| [11]
2.5. RG: |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| [16]
rgo (sigla): |__|__|__|__|__|__|__|
DADOS DA ESCOLA OU POSTO DE SADE
6. Tipo de Cobertura:
6.1. ( ) Telha (cermica, amianto, PVC, cimento, etc) 6.2. ( ) Palha 6.3. ( ) Outros
7. Caso a unidade venha a ser atendida por uma cisterna qual a situao do tipo de
cobertura:
7.1. ( ) Adequada 7.2. ( ) Necessita reparos 7.3. ( ) Necessita substituio de telhas
7.4. ( ) Totalmente Inadequada 7.5. ( ) Ainda no atendida por cisterna.
Outros____________________
8. Possui Energia
8.1 ( ) No 8.2 ( ) Sim - 8.2.1. ( ) Solar 8.2.2. ( ) Elica 8.2.3. ( ) Diesel
8.2.4. ( ) Eltrica 8.2.5 8.2.6. Outro. Qual: _______________________________________

47

9. Banheiro: 9.1. ( ) Possui

9.2. ( ) No possui

10. Esgotamento Sanitrio:


10.1. ( ) No possui 10.2. ( ) Fossa Comum 10.3. ( ) Fossa Sptica
10.4. ( ) Esgoto tratado 10.5. ( ) Outro. Qual: _________________________________
11. Destino do lixo: 11.1. ( ) Queimado 11.2. ( ) Enterrado 11.3. ( ) Jogado no rio, lago,
etc. 11.4. ( ) Jogado em terreno baldio 11.5. ( ) Coletado
DADOS DE ACESSO E USO DA GUA
17. Fontes de gua que a escola ou o posto de sade:
17.1 A escola ou o posto de sade possu acesso gua para Beber e Cozinhar?
17.1.1 ( ) No (Pule para a questo 18)
17.1.2 ( ) Sim. (Responda as questes abaixo).
17.1.2.1 Qual a distncia usual que se percorre para conseguir gua para Beber ou Cozinhar?
17.1.2.1.1 ( ) At 500 metros 17.1.2.1.2 ( ) > 500 e At 1.000 metros
17.1.2.1.3 (
) > 1.000
metros

17.1.2.2 Quais as Fontes de gua utilizada para Beber e Cozinhar:


Tipo de Fonte
( ) Poo
( ) Poo Subsuperficial
( ) Crrego
( ) Rio/Riacho
( ) Tanques
( ) Lagoa

( ) Sistema de abastecimento na
prpria comunidade
( ) Sistema de abastecimento em
outra comunidade
( ) Cisterna de produo na
prpria comunidade
( ) Cisterna de produo em
outra comunidade
( ) Sistema Coletivo de
Abastecimento
( ) Sistema de Aduo

( ) Cisterna de consumo
humano da famlia (placa,
polietileno, etc)
( ) Cisterna para consumo
humano de terceiros
( ) Barreiro
( ) Nascentes
( ) Audes
( ) Carro pipa

17.1.2.3 A gua consumida para Beber ou Cozinhar tratada?


17.1.2.3.1 ( ) No (Pule para a questo 18)
17.1.2.3.2 ( ) Sim. Especifique
17.1.2.3.2.1 ( ) Fervida 17.1.2.3.2.2 ( ) Clorada 17.1.2.3.2.3 ( ) Coada

17.1.2.3.2.4 ( ) Filtrada

18. Responsvel pela entrevista.


18.1. Nome completo:
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|__|__||__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|[70]
18.2. CPF: |__|__|__|__|__|__|__|__|__| - |__|__| [11] 18.3. Data: ___/___/______
18.4. Assinatura: _____________________________________________________________

48

FICHA DE CADASTRO DE COMUNIDADES


1. Estado (UF):|__|__|[2] 2. Nome do Municpio: __|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|[23]
3. Cdigo do Municpio no IBGE: |__|__|__|__|__|__|__|[7]
4. Distncia entre a Comunidade e a Sede do Municpio: |__|__|__|__|km [4]
5. Comunidade: |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__||__|__|__|__|__|__|[30]
6. Coordenada Geogrfica da Comunidade:
Lon: ____________ Lat:______________
Coord. Lon: |____| o |____| |___| Lat: |____| o |____| |___|
7. Coordenadas UTM: X: ________ Y: __________ Zona:________Hemisfrio: (x)Sul ( )Norte
8. Informaes Gerais sobre a Comunidade:
8.1. Classificao da Comunidade:
8.1.1. ( ) Aldeia indgena 8.1.2. ( ) Quilombolas 8.1.3. ( ) Assentamento
8.1.4. ( ) Comunidade rural 8.1.5. ( ) Fundo de pasto
8.2. Topografia Geral: 8.2.1. ( ) Plana 8.2.2. ( ) Acidentada
8.3. Populao Aproximada:
8.3.1. Nmero de famlias residentes na comunidade |__|__|__|__| [4]
8.3.2. Grau de disperso das casas: 8.3.2.1. ( ) Aglomeradas 8.3.2.1.( ) Dispersas
8.3.3. Tipo de construo predominante: 8.3.3.1. ( ) Alvenaria (tijolo)
8.3.3.2. ( ) Adobe 8.3.3.3. ( ) Taipa 8.3.3.4 ( ) Outros. Especificar: ________________
8.4. Principal via de acesso comunidade
8.4.1. Tipo de estrada: ( ) Asfalto ( ) Barro ( ) Cascalho ( ) Outro ( )
8.4.2. Condies de uso: ( ) Bom ( ) Regular ( ) Ruim
8.4.3. A estrada transitvel durante todo o ano? ( ) Sim ( ) No
9. Infraestrutura (abastecimento de gua, saneamento e energia)
9.1. A comunidade tem gua encanada?
9.1.1. ( ) Sim Casas com acesso: |__|__| [2] Casas sem acesso: |__|__| [2]
9.1.2. ( ) No, nenhuma casa tem acesso gua.
9.2. Esgotamento Sanitrio:
9.2.1.( ) Esgoto Tratado 9.2.2. ( ) Fossa comum 9.2.3. ( ) Fossa Sptica
9.2.4 ( ) No Possui 9.2.5.( ) Outro. Especificar __________________________________
9.3. Existente energia na comunidade? 9.3.1. ( ) Sim 9.3.2. ( ) No 9.3.3. ( ) Parcial
9.4. Tipo de energia: 9.4.1.( ) Eltrica 9.4.2.( ) Solar 9.4.3. ( ) Elica 9.4.4. ( ) Diesel
9.4.7.( ) Outra. Especificar _____________________
10. Educao na Comunidade
10.1. Nmero de escolas na comunidade |__|__| [2]
10.2. Nmero de alunos que estudam em cada escola:
Escola 1 -|__|__|__| [3] Escola 2 -|__|__|__| [3] Escola 3 -|__|__|__| [3]
Escola 4 -|__|__|__| [3] Escola 5 -|__|__|__| [3]
12. Dimenso econmica
Principal fonte de renda da comunidade:
12.1( ) Agricultura 12.2.( ) Criao de animais 12.3. ( ) Trabalho Domstico 2.4. ( )
Assalariados 12.5. ( ) Aposentados 12.6. ( ) Renda proveniente de programas sociais do
governo federal
12.7. ( ) Outra. Especificar: _________________________________________________
49

13. Se houver predominncia de atividade agrcola, discriminar (marcar quantas for


necessrio): 13.1. Produto. Especifique: ___________________________________________
13.2. Finalidade: 13.2.1 ( ) Consumo 13.2.2. ( ) Venda
13.3. Principal tipo de irrigao: 13.3.1. ( ) Asperso 13.3.2. ( ) Sulco
13.3.3. ( ) Gotejamento 13.3.4. ( ) Kit de irrigao 13.3.5. ( ) No h irrigao
14. Informaes sobre infraestrutura de sade na comunidade
14.1. Posto de sade na comunidade: 14.2 ( ) Sim
14.3. ( ) No - para onde a populao se dirige? _____________________________________
14.3.1 Distncia aproximada da comunidade |__|__|__|__|[4]km
14.4. Informe a frequncia da visita do mdico comunidade:
14.1.1. ( ) Diria 14.1.2.( )Semanal 14.4.1.( ) Quinzenal 14.4.2.( ) Mensal 14.4.3.( )
No h.
14.5. Existncia de Programa de Sade da Famlia?
14.5.1.( ) Sim
14.5.2.( ) No
14.6. Nmero de agentes comunitrios que atende a comunidade (consultar agentes de sade
locais): |__|__|[2]
14.7. H ocorrncias de doena na comunidade (consultar agentes de sade locais)?
14.7.1 ( ) No 14.7.2 ( ) Sim - Quais as mais frequentes?
14.7.1.1.( ) Diarria
14.7.3.1.2.( ) Leptospirose
14.7.3.1.3. ( ) Hepatite 14.7.3.1.4. ( )
Esquistossomose 14.7.3.1.5. ( ) Outras: __________________________________________
15. Outras informaes da comunidade
15.1. Servios existentes na comunidade: 15.1.1 ( ) Correio
15.1.2. ( ) Farmcia 15.1.3.
( ) Feira livre 15.1.4. ( ) Olaria 15.1.5. ( ) Artesanato 15.1.6. ( )Outros, especificar:
___________________________________________________________________________
16. Informaes sobre associao comunitria local (Grau de Organizao)
16.1. ( ) Associao Comunitria. Nome:__________________________________________
16.2. ( ) Cooperativa. Nome:____________________________________________________
16.3. ( ) Movimentos de Mulheres. Nome:_________________________________________
16.4.( ) Grupo ou pastoral de igreja. Nome:________________________________________
16.5. ( ) Grupo de Jovens. Nome:________________________________________________
16.6. ( ) Arranjo Produtivo Local APL. Nome:______________________________________
16.7. ( ) Grupo de Mulheres.Nome:______________________________________________
16.8. ( ) Conselhos. Nome:_____________________________________________________
16.9. ( ) Outros. Nome:________________________________________________________
17. Responsvel pelo Levantamento:
17.1. Nome completo
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__ [70]
17.2. CPF: |__|__|__|__|__|__|__|__|__| - |__|__| [11]
Data: ___/___/______

Assinatura: _________________________________________________________

50

Anexo C
Termo de Recebimento ou de Atendimento
Financiador:
Ministrio da Integrao Nacional

Executor:

Identificao
N da Tecnologia - _________________________
Tipo de Tecnologia:
( ) Cisterna
( ) Sistemas Coletivo de Abastecimento
( ) Barreiro
( ) Outro. Especificar: __________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Local de Instalao da Tecnologia
Municpio: __________________________________________________________ UF ______
Comunidade: _________________________________________________________________
Coordenada Geogrfica33: Lon: ____________ Lat:______________
Coord. Lon: |____| o |____| |___| Lat: |____| o |____| |___|
Coordenadas UTM: X: ____________ Y: __________
Zona:________ Hemisfrio: ( )Sul ( )Norte
Beneficirio34
Nome:
CPF:
NIS:
Assinatura do Beneficirio:

Data: ___/___/___

_________________________________________________________
* Por a tecnologia estar em perfeita condio de uso firmo o presente
Responsvel pela Entrega
Data: ___/___/___
Nome:
CPF:
RG:
CREA:
Assinatura do Tcnico Responsvel pela Entrega da Tecnologia:
__________________________________________________________
* Por a tecnologia estar em perfeita condio de uso e atender todas as normativas pertinentes
firmo o presente

33

Para os casos dos Sistemas Coletivos de Abastecimento necessrio precisar as coordenadas do local
de captao, reservao e ponto mais distante da rede de distribuio, em relao reservao.
34
No caso das tecnologias coletivas ser necessrio inserir os dados de todos os beneficirios e recolher
as assinaturas no momento da entrega da tecnologia.

51

Anexo D
LEGISLAO E NORMAS CITADAS NO MANUAL
Diretrizes
o DIRETRIZ_Numero_001 -2010_-_Termo_de_Cooperacao.pdf
o DIRETRIZ_Numero_002 -2010_-_CAUC.pdf
o DIRETRIZ_Numero_003 -2010__Cobranca_de_Tarifas_Bancarias.pdf
o DIRETRIZ_Numero_004 -2010__Obrigatoriedade_do_SICONV.pdf
o DIRETRIZ_Numero_005 -2010_-_Contrapartida.pdf
o DIRETRIZ_Numero_006 -2010__Contratacao_de_Terceiros.pdf
o DIRETRIZ_Numero_007 -2010_-_Prestacao_de_Contas.pdf
o DIRETRIZ_Numero_008 -2010__As_Unidades_Cadastradoras_ _Cadastramento_de_Entidades__Priva das.pdf
o DIRETRIZ_Numero_009 -2011_-_Operacoes_de_Cambio.pdf
o DIRETRIZ_Numero_010 -2011__Apoio_Tecnico_de_Terceiros.pdf

Leis
o Lei n 12.465, de 12 de agost o de 2011
Dispe sobre as diretrizes para a elaborao e execuo da
Lei Oramentria de 2012 e d outras providncias.
o Lei n 12.309, de 9 de agosto de 2010
Dispe sobre as diretrizes para a elaborao e execuo da
Lei Oramentria de 2011 e d outras providncias.
o Lei n 12.101, de 27 de novembro de 2009
52

Dispe sobre a certificao das entidades beneficentes de


assistncia social; regula os procedimentos de iseno de
contribuies para a seguridade social; altera a Lei no
8.742, de 7 de dezembro de 1993; revoga dispositivos das
Leis nos 8.212, de 24 de julho d e 1991, 9.429, de 26 de
dezembro de 1996, 9.732, de 11 de dezembro de 1998,
10.684, de 30 de maio de 2003, e da Medida Provisria no
2.187-13,

de

24

de

agosto

de

2001;

outras

providncias.
o Lei n 11.578, de 26 novembro de 2007 - PAC
Dispe

sobre

transferncia

obrigatria

de

recursos

financeiros para a execuo pelos Estados, Distrito Federal


e Municpios de aes do Programa de Acelerao do
Crescimento - PAC, e sobre a forma de operacionalizao do
Programa de Subsdio Habitao de Interesse Social - PSH
nos exerccios de 2007 e 2008.
o Lei n 9.790, de 23 de maro de 1999
Dispe sobre a qualificao de pessoas jurdicas de direito
privado,

sem

fins

lucrativos,

como

Organizaes

da

Sociedade Civil de Interesse Pblico, institui e disciplina o


Termo de Parceria, e d outras providncias.
o Lei n 8.742, de 7 de dezembro de 1993
Dispe sobre a organizao da Assistncia Social e d outras
providncias.
o Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993
Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal,
institui normas para licitaes e contratos da Administrao
Pblica e d outras providncias.
53

Decretos
o Decreto N 7.641, de 12 de dezembro de 2011
Altera o Decreto no 6.170, de 25 de julho de 2007, que
dispe sobre as normas relativas s transferncias de
recursos da Unio mediante convnios e contratos de
repasse; altera o Decreto n 7.568, de 16 de setembro de
2011;

estabelece

prazos

para

implantao

de

funcionalidades no Sistema de Gesto de Convnios e


Contratos de Repasse - SICONV.
o Decreto N 7.594, de 31 de outubro de 2011
Altera o Decreto no 6.170, de 25 de julho de 2007, que
dispe sobre as normas relativas s transferncias de
recursos da Unio media nte convnios e contratos de
repasse.
o Decreto N 7.592, de 28 de outubro de 2011
Determina a avaliao da regularidade da execuo dos
convnios, contrato s de repasse e termos de parceria
celebrados com entidades privadas sem fins lucrativos at a
publicao do Decreto no 7.568, de 16 de setembro de
2011, e d outras providncias.
o Decreto N 7.568, de 16 de setembro de 2011
Altera o Decreto no 6.170, de 25 de julho de 2007, que
dispe sobre as normas relativas s transferncias de
recursos da Unio mediante convnios e contratos de
repasse, o Decreto no 3.100, de 30 de junho de 1999, que
regulamenta a Lei no 9.790, de 23 de maro de 1999, e d
outras providncias.
54

o Decreto n 7.237/2010, de 20 de julho de 2010


Regulamenta a Lei no 12.101, de 27 de novembro de 2009,
para dispor sobre o processo de certificao das entidades
beneficentes de assistncia social para obteno da iseno
das contribuies para a seguridade social, e d outras
providncias.
o Decreto n 6.619/2008, de 29 de outubro de 2008
D nova redao a dispositivos do Decreto no 6.170, de 25
de julho de 2007, que dispe sobre as normas relativas s
transferncias de recursos da Unio mediante convnios e
contratos de repasse.
o Decreto n 6.497/2008, de 30 de junho de 2008
Acresce dispositivos ao D ecreto no 6.170, de 25 de julho de
2007,

que

dispe

sobre

as

normas

relativas

transferncias de recursos da Unio mediante convnios e


contratos de repasse.
o Decreto n 6.428/2008, de 14 de abril de 2008
Altera o Decreto no 6.170, de 25 de julho de 2007, que
dispe sobre as normas relativas s transferncias de
recursos da Unio mediante convnios e contratos de
repasse.
o Decreto n 6.170/2007, de 25 de julho de 2007
Dispe sobre as normas relativas s transferncias de
recursos da Unio mediante convnios e contratos de
repasse, e d outras providncias.
o Decreto n 5.504/2005, de 05 de agosto de 2005

55

Estabelece

exigncia

de

utilizao

do

prego,

preferencialmente na forma eletrnica, para entes pblicos


ou privados, nas contrataes de bens e servios comuns,
realizadas em decorrncia de transferncias voluntrias de
recursos pblicos da Unio, decorrentes de convnios ou
instrumentos congneres, ou consrcios pblicos.
o Decreto n 1.819, de 16 de fevereiro de 1996
Disciplina as transferncias de recursos da Unio por
intermdio de instituies e agncias financeiras oficiais
federais e d outras providncias.

Portarias
o Portaria Interministerial n 205, de 14 de maio de 2012
Portaria Interministerial n 205, de 14 de maio de 2012;
altera a Portaria Interm inisterial n 507, de 24 de novembro
de 2011.
o Portaria Interministerial n 169, de 23 de Abril de 2012
Dispe sobre a celebrao dos convnios, contratos de
repasse ou outros instrumentos congneres, envolvendo a
instalao de sistemas coletivos de abastecimento de gua e
pequenas barragens, no mbito do Programa Nacional de
Universalizao do Acesso e Uso da gua - GUA PARA
TODOS, institudo pelo Decreto n 7.535, de 26 de julho de
2011.
o Portaria Interministerial n 507, de 24 de novembro de
2011
Estabelece normas para execuo do disposto no Decreto no
6.170, de 25 de julho de 2007, que dispe sobre as normas
56

relativas s transferncias de recursos da Unio mediante


convnios e

contratos de repasse,

revoga a Portaria

Interministerial n 127/MP/MF/ CGU, de 29 de maio de 2008


e d outras providncias.
o Portaria Interministerial n 492, de 10 de novembro de
2011
Altera a Portaria Interministerial no 127/MP/MF/CGU, de 29
de maio de 2008
o Portaria Interministerial n 23, de 19 de Janeiro de 2010
Altera a Portaria Interministerial no 127/MP/MF/CGU, de 29
de maio de 2008
o Portaria Interministerial n 534, de 30 de dezembro de 2009
Altera a Portaria Intermini sterial no 127 /MP/MF/CGU, de
29 de maio de 2008, que estabelece normas para as
transferncias de recursos da Unio mediante convnios e
contratos de repasse.
o Portaria Interministerial n 268, de 25 de agosto de 2009
Altera a Portaria Interministerial no 127/MP/MF/CGU, de 29
de

maio

de

2008,

que

estabelece

normas

para

as

transferncias de recursos da Unio mediante convnios e


contratos de repasse.
o Portaria Interministerial n 404, de 23 de dezembro de 2008
Altera a Portaria Interministerial n 127 /MP/MF/CGU, de
29 de maio de 2008, que estabelece normas para as
transferncias de recursos da Unio mediante convnios e
contratos de repasse.
o Portaria Interministerial n 342, de 5 de novembro de 2008
57

Altera a Portaria Interministerial n 127/MP/MF/CGU, de 29


de

maio

de

2008,

que

estabelece

normas

para

as

transferncias de recursos da Unio mediante convnios e


contratos de repasse.
o Portaria Interministerial n 165, de 20 de junho de 2008
Dispe sobre a Comisso Gestora do Sistema de Gesto de
Convnios e Contratos de Repasse, de que trata o 1, do
art. 13, do Decreto n 6.170, de 25 de julho de 2007, e d
outras providncias.
o Portaria Interministerial n 127, de 29 de maio de 2008
Estabelece normas para execuo do disposto no Decreto no
6.170, de 25 de julho de 2007, que dispe sobre as normas
relativas s transferncias de recursos da Unio mediante
convnios e contratos de repasse, e d outras providncias.
o Portaria Interministerial n75/2008, de 09 de abril de 2008
Altera o disposto pela Portaria/MP e MF n 217, de
31.07.2006, que dispe sobre limites, prazos e condies
para a execuo do Decreto n 5.504.
o Portaria Interministerial MP/MF/MCT N24, de 19 de fev ereiro de 2008
Disciplina

os

procedimentos

operacionais

para

atendimento ao disposto no art. 17 do Decreto n 6.170, de


25 de julho de 2007, e d outras providncias.
o Portaria Interministerial n 217/2006, de 31 de julho de
2006
Dispe sobre limites, prazos e condies para a execuo do
Decreto n 5.504, de 5 de agosto de 2005.
58

o Portaria N 448, de 13 de setembro de 2002 - Ministrio da


Fazenda - Secretaria do Tesouro Nacional
Divulga o detalhamento das naturezas de despesas 339030,
339036, 339039 e 449052.

Instrues Normativas
o Instruo Normativa N 6, de 27 de julho de 2012
Estabelece os critrios de utilizao da Ordem Bancria de
Transferncias Voluntrias - OBTV do Sistema de Gesto de
Convnios e Contratos de Repasse SICONV.
o Instruo Normativa - TCU N 56, de 5 de dezembro de 2007
Dispe sobre instaurao e org anizao de processo de
Tomada de Contas Especial e d outras providncias.

Jurisprudncia
o Acrdo TCU n Acrdo 1331/2008
o Acrdo TCU n Acrdo 2066/2006 - Plenrio
o Acrdo TCU n Acrdo n 2048/2007 - TCU - Plenrio
o Acrdo TCU n 510/2009 - Instituies Federais de Ensino
Superior
Brasil sem Misria:
o

Decreto 7.492, de 2 de junho d e 2011


Institui o Plano Brasil Sem Misria

o Decreto 7.493, de 2 de junho de 2011


Define a reestruturao do MDS
o Decreto 7.494, de 2 de junho de 2011
59

Altera o decreto que regulamenta o Bolsa Famlia


o Decreto 7.508, de 28 de junho de 2011
Regulamenta a Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990,
para dispor sobre a organizao do Sistema nico de Sade
- SUS, o planejamento da sade, a assistncia sade e a
articulao interfederativa, e d outras providncias;
o Lei 12.435, de 6 de julho de 2011
Dispe sobre a organizao da Assistncia Social;
o Decreto 7.520, de 8 de julho de 2011
Institui o Programa Nacional de Universalizao do Acesso
e Uso da Energia Eltrica - "Luz para todos";
o Portaria n 1.015, de 21 de julho de 2011
Institui o Mulheres Mil;
o Resoluo n 44, de 16 de ago sto de 2011
Fomenta o acesso de mulheres ao Programa de Aquisio de
Alimentos;
o Medida Provisria n 543/11, de 24 de agosto de 2011
Trata do Microcrdito Produtivo Orientado;
o Decreto n 7.572, de 28 de setembro de 2011
Regulamenta dispositivos da Medida Provisria n 5 35, de 2
de junho de 2011, que tratam do Programa de Apoio
Conservao Ambiental - Programa Bolsa Verde;
o Resoluo n 7/11, de 7 de outubro de 2011
Dispe sobre prazo e procedimento projeto para construo
de Centros de Referncia;
60

o Lei n 12.513, de 26 de outubro de 20 11


o

Institui o Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego (Pronatec);

o Decreto n 7.644, de 19 de dezembro de 2011


Regulamenta

Programa

de

Fomento

Atividades

Produtivas Rurais, institudo pela Lei no 12.512, de 14 de


outubro de 2011.

61

Anexo E
Modelo de Plano de Trabalho para Termos de Compromisso

MI

PLANO DE TRABALHO

ITEM 1/5

1 - DADOS CADASTRAIS
PROPONENTE
RGO/ENTIDADE
N DO RGO

E/A
CDIGO U.G.

GESTO

CNPJ

ENDEREO (RUA, AVENIDA, PRAA):


CEP

NMER COMPLEMENTO

BAIRRO

E-MAIL

DDD

CONTA CORRENTE

BANCO

MUNICPIO

TELEFONE

FAX

AGNCIA

PRAA PAGAMENTO

NOME DO RESPONSVEL
CI/RGO EXPEDIDOR

CPF
CARGO

FUNO

ENDEREO (RUA, AVENIDA, PRAA)


CEP

UF

NMER COMPLEMENTO

BAIRRO

E-MAIL

MATRICULA

MUNICPIO
DDD

TELEFONE

UF

FAX

PARTCIPES

RGO/ENTIDADE

CNPJ

NOME DO RESPONSVEL
CI/RGO EXPEDIDOR

CPF
209.120.133-20
CARGO

FUNO

ENDEREO (RUA, AVENIDA, PRAA)


CEP
E-MAIL

EA

MATRICULA
NMER COMPLEMENTO

BAIRRO

MUNICPIO
DDD

TELEFONE

UF

FAX

62

MI

PLANO DE TRABALHO

ITEM 2/5

3 - DESCRIO DO PROJETO
TTULO DO PROJETO

PERODO DE EXECUO
INCIO
TRMINO

IDENTIFICAO DO OBJETO

JUSTIFICATIVA DA PROPOSIO

4 - PLANO DE APLICAO (R$ 1,00)


NATUREZA DA DESPESA
CDIGO

ESPECIFICAO

TOTAL

CONCEDENTE PROPONENTE

TOTAL GERAL

63

MI

PLANO DE TRABALHO

5 - CRONOGRAMA DE EXECUO
ETAPA/
META FASE
ESPECIFICAO

ITEM 3/5

INDICADOR
DURAO
LOCALIZA UNID.
QUANT. INCIO
FSICO
O

TRMINO

64

MI

PLANO DE TRABALHO

ITEM 4/5

6 - CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO (R$ 1,00)

Meta

PARCELA
1

VALOR DAS PARCELAS


PARCELA
PARCELA
2
3

PARCELA
4

MS DE LIBERAO

PARCELA
4

MS DE LIBERAO

Totais

Meta

PARCELA
1

PARCELA
2

CONCEDENTE
PARCELA
3

Totais
PROPONENTE (CONTRAPARTIDA)
Meta

PARCELA
1

PARCELA
2

PARCELA
3

PARCELA
4

MS DE LIBERAO

Totais

65

MI

PLANO DE TRABALHO

ITEM 5/5

7 - DECLARAO
Na qualidade de representante legal do proponente, declaro, para fins de prova junto ao Ministrio
da Integrao Nacional - MI, para os efeitos e sob as penas da lei, que inexiste qualquer dbito em
mora ou situao de inadimplncia com o Tesouro Nacional ou qualquer rgo ou entidade da
Administrao Pblica Federal, que impea a transferncia de recursos oriundos de dotaes
consignadas nos oramentos da Unio, na forma deste Plano de Trabalho.

LOCAL E DATA

PROPONENTE
(assinatura e carimbo)

8 - APROVAO PELO CONCEDENTE


APROVADO.

LOCAL E DATA

CONCEDENTE
(assinatura e carimbo)

66

Anexo F
Modelo de Declarao de Contrapartida

Declaro, em conformidade com a Lei de Diretrizes Oramentrias


vigente, que o Municpio/Estado dispe de recursos financeiros no valor de R$ (valor
numrico e por extenso), para participao a ttulo de contrapartida na proposta de
Termo de Compromisso que objetiva (descrever o objeto do Termo de Compromisso).
Os recursos esto disponveis na Lei n .........................., conforme
rubrica oramentria abaixo especificada:
Unidade: .......................................................................................
Funo: .........................................................................................
Sub-funo: ..................................................................................
Programa: .....................................................................................
Natureza da despesa: ....................................................................
Na hiptese de eventual necessidade de aporte adicional de recursos, o
proponente se compromete pela sua integralizao, durante a vigncia do
instrumento.

(LOCAL E DATA)

___________________________________________
NOME do responsvel pela entidade proponente
Cargo do responsvel pela entidade proponente
67

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