Lunes, 13 Julio 2015 22:13 lemondiplomatique

Colapso del modelo de desarrollo colombiano

Escrito por Libardo Sarmiento Anzola*
Valora este artculo

La realidad desmiente el discurso oficial sobre el desempeo econmico

del pas: en 2015 su crecimiento alcanza un lnguido 2,8 por ciento, la

produccin industrial cae con un negativo -3,6, las exportaciones se

reducen drsticamente, las cuentas fiscales arrojan cifras en rojo y el
Gobierno incrementa la deuda externa mientras prepara otra agresiva
reforma tributaria. El modelo de desarrollo forzado basado en las
actividades extractivas y la especulacin financiera colaps.
Por varios aos nos dijeron que la economa colombiana estaba blindada ante cualquier
desajuste mundial. Afirmacin falaz. En la compleja realidad del da a da, tal armadura,
adems de oxidada, result vulnerable. As lo constatan las cifras de su desenvolvimiento, de
las cuales se deduce el colapso de la economa criolla y el fracaso del modelo impulsado por
la oligarqua nacional.
Un presente con pasado. Influenciado por el lento e inestable comportamiento de la
economa mundial, cuyo crecimiento oscil alrededor del 3 por ciento anual durante las
ltimas cuatro dcadas, el Producto Interno Bruto (PIB) colombiano cay a -4,2 en 1999 y,
aupado por el festn de los altos precios de las materias primas en los aos subsiguientes se
recuper, creciendo hasta 2011 con tasas cercanas al 7 por ciento anual; los aos siguientes
evidencian la destorcida y derrumbe: para 2015 el crecimiento econmico nacional es inferior
a la dinmica mundial, esto es, un modesto 2,8 por ciento (ver grficos 1 y 2).

Un desplome evidente. En 2015, las nicas ramas econmicas que muestran algn crecimiento
son el comercio y los servicios. Las cifras de la Muestra Mensual Manufacturera, reveladas
recientemente por el Dane, indican una cada de 3,6 por ciento en la produccin
manufacturera durante abril de 2015 y de 2,6 en las ventas; en el acumulado de los cuatro
primeros meses la produccin industrial descendi 2,4 por ciento, cuando un ao atrs creci
en 2,6 (grfico 3). Para el ao 2016, segn proyecciones, el crecimiento del PIB nacional
caer al 2 por ciento.

Un resultado que no es casual. Con la apertura econmica, gozando de una tasa de cambio
sobrevaluada e impulsados por el consumismo desaforado de la clases media y adineradas, los
empresarios nacionales desmontaron sus empresas y echaron a la calle a sus trabajadores,
dedicndose a la cmoda tarea de importarlo todo. En especial, para el consumo final de los
hogares; las mercancas las traen elaboradas de Estados Unidos y de China, sin agregar valor
alguno ni tomar en consideracin la debacle de la produccin nacional, el deterioro del

mercado laboral y el endeudamiento externo del pas. Hoy la balanza colombiana registra un
dficit estructural y creciente. En los cuatro primeros meses de 2015 el dficit comercial
suma US $ 5.060 millones (FOB); con Estados Unidos el desbalance entre importaciones y
exportaciones es de US $2.024 millones y con China el desequilibrio suma US $2.612 millones.
Con la Unin Europea, Japn, Canad, Mxico, Chile y Brasil la balanza comercial es
igualmente deficitaria, aunque en menor medida (grfico 4).

En el ao 2014 la economa nacional creci en 4,6 por ciento (en 2013 el resultado arroj un
4,9) impulsada por los sectores de la construccin, servicios sociales, comunales y personales
y por la intermediacin financiera; el comportamiento de la industria y de minas y canteras
no fue tan bueno como en 2013, muestra de ello es que el valor agregado de petrleo y gas
cay 1,4 por ciento el ao pasado, que el de minerales no metlicos se contrajo 8,4 por
ciento debido a una reduccin en la produccin de oro y nquel y que la refinacin de crudo
decreci 8,7 por ciento.
En paralelo, durante 2014 las exportaciones cayeron en 1,7 por ciento (el valor exportado fue
de 83.901 miles de millones de pesos) y las importaciones crecieron en 9,2 por ciento (el
valor importado alcanz el valor de 149.646 miles de millones de pesos); en consecuencia, el
dficit de la balanza comercial para 2014 fue de 65.745 miles de millones de pesos.
Dinmica que se mantiene. Durante el primer cuatrimestre de 2015 las importaciones caen en
8,1 por ciento, respecto al ao 2014, principalmente por la menor demanda en bienes de
capital (-8,8), con lo cual el atraso tecnolgico y la prdida de competitividad tienden a

acentuarse. En contraste, la importacin de bienes agropecuarios, alimentos y bebidas

registran un crecimiento de dos por ciento. Respecto a las exportaciones, la cada en los
primeros cuatro meses de igual ao alcanza 28,9 por ciento; el desplome ms dramtico lo
presenta la exportacin de combustibles y productos de las industrias extractivas con -41,1
por ciento. Para el total del ao 2015 se estima que el dficit acumulado de la balanza
comercial alcance la cifra de US $ 16.188 millones (FOB), segn las cifras de Dian-Dane.
Otros indicadores constatan de igual manera el desplome del modelo de desarrollo. De
acuerdo con las estadsticas del Banco de la Repblica, la cada del PIB nacional de 4,9 por
ciento en 2013 a 2,8 en los primeros cuatro meses de 2015 se explica, por el lado de la
demanda, en la drstica disminucin de las exportaciones y la reduccin palpable en el
consumo final y la formacin de capital. Respecto a estos dos ltimos indicadores, el consumo
final vena creciendo hasta el ao 2013 a un ritmo superior al 5 por ciento anual, en 2014
disminuye a 4,7 (la disminucin ms drstica se registra en el consumo de los hogares); la
formacin bruta de capital que creci a una cifra de 14 por ciento en 2013 cae a 8,6 al
finalizar 2014 (lo que presagia, como se seal anteriormente, un mayor envejecimiento de la
planta

productiva,

perdida

de

innovacin

tecnolgica

menor

productividad

competitividad).
El sector financiero tambin est resentido. Hasta antes de la crisis del ao 2008 la cartera
total (en moneda nacional y extranjera) creca a un ritmo promedio anual cercano al 30 por
ciento; en 2015 lo hace al 13. Peor an, de acuerdo con las estadsticas del Dane sobre
cartera hipotecaria de vivienda, la variacin anual porcentual de la cartera vigente cae de
4,5 a finales de 2013 a 3,1 un ao despus, en tanto la cartera vencida, que disminua a un
ritmo de 5,5 por ciento anual en 2013, comienza a aumentar a una variacin porcentual
positiva anual de 3,3 en 2014, reflejando de esta manera las mayores apuros financieros de
los hogares colombianos y el desinfle, lento pero continuo, de la burbuja especulativa
inmobiliaria.
De otra parte, la cada en los precios del petrleo tiene efectos fiscales para la economa. El
presupuesto de 2015 fue realizado con un precio promedio de US$ 97 dlares, pero con el
comportamiento del crudo, ese precio cay a cerca de US$50 dlares por barril. Por cada
dlar que caiga el barril, son 300.000 millones de pesos de hueco que le abre al Estado
colombiano, explica el presidente de la ACP, Francisco Lloreda (1).
La meta de recaudo tributario, segn estimativos del Ministerio de Hacienda, baj en $7
billones de pesos; mientras que en marzo de 2015 la Dian anunci que la meta de recaudo
sera de 123,5 billones de pesos, ahora, en junio, la expectativa es de 116,8 billones. La
situacin es atribuible a la crisis provocada por el bajo precio del petrleo a nivel
internacional, que impact el ingreso del pas en 14,5 billones de pesos, entre impuestos y
dividendos de Ecopetrol, segn declaraciones del ministro de Hacienda, Mauricio Crdenas
(2).

Los efectos de los bajos precios del petrleo se sentirn con ms evidencia en 2016. Ms de
dos terceras partes de los ingresos petroleros del Gobierno en el 2015 dependen de los
resultados de las empresas del sector en el 2014, los cuales fueron relativamente buenos, y la
Regla Fiscal est dando flexibilidad para que la menor renta petrolera se sustituya con ms
deuda y no con ms impuestos o recortes de gastos (es decir, un aumento del dficit fiscal).
De esta forma, el dficit fiscal estimado para 2015 est aumentando en casi 4 billones de
pesos frente a los pronsticos previos. Los resultados financieros de las empresas petroleras
este ao sern muy inferiores a los del 2014, lo que afectar con mayor fuerza los ingresos
fiscales del prximo ao, mientras que la Regla Fiscal otorgar menos flexibilidad una vez las
proyecciones de precios estructurales del petrleo para los prximos aos sean revisados a la
baja. Esto significa que la cada de la renta petrolera en el 2016 podra superar los 10 billones
de pesos frente a 2014, y que solo una porcin menor de este monto podra sustituirse con
deuda. No obstante, slo dos nicos caminos tiene el Gobierno para obtener ingresos: elevar
los impuestos que pagan los ciudadanos o endeudarse ms.
Como si el escenario econmico no estuviera cambiando negativamente, el gasto pblico en
relacin con los ingresos aumenta de manera desproporcionada. En el ao 2011 el desbalance
fiscal fue de 1,1 por ciento respecto al PIB; en 2012 aument a 1,8; en 2015 alcanzar un
dficit fiscal de 2,8 por ciento (el propio Gobierno estima un faltante del orden de los 12,5
billones) y en 2016 el mismo indicador trepar a 3,4 por ciento respecto al PIB (ver grfico 5).
Ante la imposibilidad de ampliar el dficit fiscal del 2016 en esa magnitud, el Gobierno
estara ante la necesidad de hacer un fuerte recorte de gasto y un aumento de impuestos que
afectaran el consumo pblico y el gasto privado.

Por la ley de atraccin, eventos negativos atraen otros males y viceversa. En los cinco
primeros meses del ao, la Inversin Extranjera Directa (IED) cay 14 por ciento en Colombia,
alcanzando los 5.688 millones de dlares frente a igual periodo del 2014, segn indica la
balanza cambiaria. La cada resume los menores recursos destinados al sector petrleo y
minas, que bajaron de 5.508 millones de dlares a 4.410 millones (el 20 por ciento interanual)

en mayo de este ao. El gremio financiero, Anif, calcula que la IED disminuir cerca de un 20
por ciento en 2015, respecto a los 16.054 millones de dlares que recibi el pas en el 2014
(3).
Los problemas fiscales y de la balanza comercial y cambiaria han conducido a una acelerada
devaluacin de la moneda colombiana, al alza de la inflacin, tasas de inters elevadas, a un
incremento en el endeudamiento pblico y al requerimiento de una nueva reforma
tributaria.
En relacin con 1994, tomado como ao base, la devaluacin nominal, a mayo de 2015 va en
33,3 por ciento y la real en 8. Adems, el mayor precio del dlar no ha conducido a un ajuste
en la balanza comercial como prevean los expertos econmicos: el pobre comportamiento
de la industria nacional persiste en medio de la recuperacin de la tasa de cambio, que subi
de un promedio de 1.917 pesos al corte a 31 de mayo del 2014 a 2.436 pesos en igual fecha de
2015. Al cierre del mes de junio el mercado de divisas registr una tasa promedio para el
dlar cercana a los $2.590 pesos. La devaluacin tambin jugar un rol importante en el
debilitamiento del consumo privado y en la importacin de bienes de capital, debido, de una
parte, a la prdida de poder adquisitivo de los hogares medidos en dlares, que afectar la
demanda de bienes de consumo importados, de otra, al mayor costo relativo de importar
maquinaria y equipos.
Respecto a la inflacin (IPC, ndice de precios al consumidor), la meta fijada por el Banco de
la Repblica para 2015 era de 3 por ciento anual; para el mes de abril el incremento en el
valor de la canasta familiar va en 4,7 por ciento (en 2013 el IPC fue de 1,94 y en 2014 de
3,66), inflacin ocasionada principalmente por la caresta de los alimentos cuyos precios a
mayo de 2015 acumulan un crecimiento anual de 6,2 por ciento. Valindose de la inflacin,
capitalistas y tecncratas cargan sobre la clase trabajadora todo el peso de la prdida del
poder adquisitivo de la moneda, cuyo salario real baja sensiblemente debido al aumento de
los precios de los bienes de consumo. Los pequeos y medianos productores igualmente
padecen la inflacin al no poder elevar los precios de sus productos como s lo pueden hacer
los monopolios y transnacionales, terminando devorados por los grandes empresarios. Es la
ley de la concentracin y la centralizacin del capital. En consecuencia, en trminos reales,
las cifras del comercio al por menor, segn el Dane, han cado en 3,2 por ciento durante los
cuatro primeros meses del ao respecto a 2014 por efecto de la menor demanda efectiva de
los hogares.
Las afugias (un extraa combinacin de crisis y de angustia, que casi siempre tiene que ver
con el tema financiero) de los hogares darn al traste con las esperanzas del Gobierno en
reducir la pobreza. Los tiempos de las vacas gordas que le permitieron financiar el gasto
asistencial, que gener una comunidad de subsidios-dependientes conformada por 4,5
millones de colombianos, quedarn opacados por la llegada del tiempo de las vacas flacas. La
incidencia de la pobreza por ingresos que caa de manera sostenida desde el ao 2001 inicia

el cambio en la tendencia a partir de 2015, debida al ajuste fiscal oficial, el alza en el valor
de la canasta familiar y las mayores dificultades en los mercados de trabajo.
En este sentido, recientemente, la subsecretaria general de la ONU y directora de Pnud para
Amrica Latina y el Caribe, Jessica Faieta, mostr su preocupacin por la vulnerabilidad en la
que encuentra el 37 por ciento de la poblacin latinoamericana (es decir, aquellos que estn
justo por encima de la lnea de la pobreza, pero que no pueden considerarse clase media)
que, por el aumento del trabajo precario en la regin, podra recaer en la pobreza (4). Es un
hecho que la tasa de desempleo en Colombia aument de 9,0 en abril de 2014 a 9,5 en abril
de 2015; la tasa de desempleo ya bordea su nivel estructural de largo plazo, perdindose los
logros en la generacin de empleo de los ltimos aos (ver grfico 6).

De otra parte, el incremento en las tasas de inters impone mayores cargas a los
consumidores e inversores, reduciendo los gastos de los hogares o postergando los proyectos
de inversin. Las tasas de inters del DTF (depsitos a trmino fijo), por ejemplo, segn
cifras del Banco de la Repblica, aumentaron de 3,8 por ciento en mayo de 2014 a 4,5 en el
mismo mes de 2015. De acuerdo con el sector empresarial, existen elevados costos
financieros

para

la

industria,

generando

posibilidades

limitadas

para

inversin

modernizacin de las compaas.

Como fue anotado, las finanzas del Gobierno tambin pasan por una difcil situacin. En el
ao 2014 el sector pblico consolidado registr un dficit (los gastos fueron mayores que los
ingresos) de 13,7 billones de pesos, equivalente a 1,8 por ciento del PIB. El desequilibrio ms
preocupante lo registra el Gobierno nacional central: en 2014 los ingresos fueron equivalentes
al 16,7 por ciento del PIB y los gastos al 19,1 por ciento, en consecuencia, el dficit signific
2,4 por ciento del PIB. Para el ao 2016 el dficit puede llegar a 3,4 por ciento en relacin al
PIB. Como en economa no hay almuerzo gratis, el Gobierno ha tenido que endeudarse ms
para financiar el dficit (adems de expoliar con mayor intensidad los recursos minerales y
energticos). Segn las cifras del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, el sector pblico
no financiero (SPNF) increment la deuda pblica de 297,7 billones de pesos en 2013 a 359,6

billones de pesos en 2014 (ver grfico 7). Actualmente las condiciones de endeudamiento
externo se ponen ms difciles por el aumento en las tasas de inters decretadas por la
Reserva Federal estadunidense y por la devaluacin del peso, doble efecto que encarece la
deuda pblica.

Asimismo, como no hay plazo que no se cumpla o deuda que no se venza, con el fin tanto de
pagar el endeudamiento actual del Gobierno como tambin para buscar cerrar el dficit
fiscal, esta afectacin de la hacienda pblica quedar traducida en nuevas reformas
tributarias para elevar los impuestos y recaudar mayores ingresos. As lo explican las tres
reformas tributarias de los ltimos aos (la minirreforma del 2010, la reforma del 2012 y la
del 2014). No obstante, los ingresos tributarios, si bien se incrementan ao tras ao (entre el
2014 y 2015 se espera un 7,8 por ciento ms) la cifra como proporcin del PIB no cambia. En
general estas reformas han afectado el bolsillo de los trabajadores, en particular de la clase
media, y en menor medida el de los empresarios.

Economa y sociedad

Dos cosas son seguras en la vida, la muerte y los impuestos. Teniendo en cuenta el rpido
deterioro de las cuentas fiscales, lo ms seguro es que el Gobierno presente una nueva
reforma tributaria en el segundo semestre de 2015. El ministro Crdenas advirti que ya las
empresas no dan ms y en que, por tanto, tenemos perfectamente claro que no vamos a
subirles ms los impuestos. Sobre quin, entonces, caer la nueva carga tributaria? Los
recursos, segn afirma el Gobierno, debern provenir de las entidades sin nimo de lucro, que
generan ingresos por 120 billones de pesos al ao y no pagan impuestos; y del control de la
evasin, de la mano con un fortalecimiento de la Dian para que haga una mejor fiscalizacin
(se estima que de las entidades sin nimo de lucro, ms la aplicacin de la medida de exigir
factura electrnica, obtendr el Gobierno 4 billones de pesos en 2016). Adems, ste impulsa

la venta de las pocas joyas de la corona que an quedan en manos del patrimonio pblico:
Isagen y Ecopetrol. Adicionalmente se oprimir el acelerador a las actividades extractivas, a
pesar que las reservas de petrleo y gas estn en preocupante reduccin. Y no menos
importante, saldr a subasta pblica la venta de dos grandes territorios del pas: La Orinoqua
y la Amazona, apetecida por especuladores e inversores criollos y extranjeros.
Las cifras lo confirman, la persistencia en el camino recorrido por parte del establecimiento
lo reafirma, y la dinmica internacional lo refuerza: la crisis del modelo econmico
colombiano no es de poca monta; sus implicaciones son graves para la clase trabajadora y
sectores populares. No obstante, no podemos caer en la falacia biologista. Toda sociedad
puede organizarse y puede desintegrarse. Si perece no es por agotamiento y si persiste no es
siempre por vitalidad. Mucho depende de las fuerzas sociales en confrontacin, del grado de
conciencia de los individuos, de la capacidad de organizacin, del poder de creacin de
proyectos alternativos de desarrollo y del xito en su materializacin poltica, econmica,
ambiental y cultural. La sociedad no es exclusivamente una realidad, es tambin un conjunto
de posibilidades. El pensador alemn Martin Heidegger lo afirm: ms alta que la realidad
est la posibilidad. Y agreg: En la coparticipacin y en la lucha es donde queda en
franqua el poder del destino colectivo (5).

1 http://www.noticiasrcn.com/nacional-economia/afecta-al-pais-caida-del-precio-delpetroleo
2 http://www.eltiempo.com/politica/gobierno/ingresos-petroleros-se-reduciran-para2015/15419736
3 http://www.eltiempo.com/economia/sectores/informe-sobre-inversion-extranjera-directaen-el-mundo/16011504
4 http://www.elespectador.com/noticias/elmundo/pnud-teme-37-de-poblacion-vulnerablerecaiga-pobreza-articulo-568622
5 Heidegger, Martin, El ser y el tiempo, FCE, 2 reimpresin, 1980, p. 415.
*Economista, investigador social independiente. Integrante del Consejo de redaccin, Le
Monde diplomatique, edicin Colombia.

Capitalismo y crisis, relacin simbitica

Las crisis implican el vasto colapso de las relaciones polticas, econmicas y sociales. En
general, estas implican la paralizacin de los principios operativos y organizativos de la
sociedad conduciendo a su transformacin. Toda crisis conlleva cambios sociales. Ms que

buscar una explicacin estrictamente monocausal de los perodos histricos de las crisis, stas
obedecen a una correlacin de factores concurrentes. Adems, ellas no afectan de la misma
manera ni en igual proporcin a todos los grupos o clases sociales; en respuesta a estas, los
modos de conciencia son diversos, como las salidas o medidas para enfrentarlas, segn
intereses y necesidades. Las crisis son momentos de paradojas y posibilidades, de las que
pueden surgir todo tipo de alternativas.
El economista neomarxista estadounidense David Gordon (1944-1996) al opinar sobre las
crisis, afirm que suceden cuando una estructura de instituciones sociales existente pierde
capacidad para seguir impulsando el sistema y se convierte en un obstculo para su marcha.
Vivimos

en

un

interdependencias,

mundo

realmente

conectividades

planetario.
y

tejidos

Toda

sociales

crisis

es

construidos,

mundial,

por

multisectorial

las
y

pluridimensional. Con un capitalismo en plena expansin destructiva y alienante, sustentado

en la exclusin de las mayoras, la explotacin de los trabajadores y la expoliacin de la
naturaleza, las crisis son ahora ms agresivas, deshumanizadas, y degradantes de la condicin
humana. Las crisis econmicas, entendidas como estado de bloqueo para la produccin de
excedentes y la reinversin, afectan a todo el sistema y se convierten en crisis mundial como
lo evidencian las acaecidas en 1848, 1929, 1973 y 2008.
El capital se ha constituido, segn David Harvey, en el flujo vital que nutre el cuerpo poltico
de todas las sociedades que llamamos capitalistas. La lgica del capital est fundamentada en
el crecimiento exponencial sin fin y en la acumulacin continua de los excedentes
econmicos. Sean cuales sean las innovaciones o desplazamientos que tengan lugar, la
supervivencia del capitalismo a largo plazo depende de su capacidad para mantener una tasa
de crecimiento compuesto del tres por ciento. Por debajo de esta cifra entra el sistema en
recesin. De hecho, el capital no es una cosa, sino un proceso en el que se expide
continuamente dinero en busca de ms dinero. En el capitalismo, las crisis son no slo
inevitables sino tambin necesarias, ya que es la nica forma de restaurar el equilibrio y
resolver, al menos temporalmente, las contradicciones internas de la acumulacin de capital.
Las crisis son racionalizadoras irracionales de un capitalismo siempre inestable.
La historia de la teorizacin de las crisis define, tradicionalmente, tres causas: i) la
contraccin de los beneficios (estos caen ante el aumento de los salarios por encima de la
productividad del trabajo), ii) la cada de la tasa de ganancia (los cambios tecnolgicos que
ahorran trabajo y la competencia ruinosa presionan los precios a la baja) y el subconsumo
(falta de demanda efectiva y tendencia al estancamiento, asociada a la excesiva
monopolizacin). Recientemente, se han agregado los aspectos de la degradacin de la
naturaleza y la contaminacin ambiental al igual que la especulacin, el parasitismo
financiero y la corrupcin como causantes de las crisis modernas (1).

El colapso del neoliberalismo

El neoliberalismo constituy el proyecto de la burguesa durante la crisis de los aos 1970,
sustentado ideolgicamente en la retrica sobre la libertad individual, la responsabilidad
personal, las virtudes de la desnacionalizacin y la privatizacin, el libre mercado y el libre
comercio, todo con el fin de restaurar y consolidar el poder de la clase capitalista, adems de
conseguir elevar la tasa de ganancia y el mejoramiento en las condiciones de acumulacin.
Las estrategias implementadas consistieron en aplastar y acabar con las organizaciones
sindicales de los trabajadores, la represin de la protesta social, la reduccin de los salarios
reales, dejar que el mercado funcionara a su libre albedro, colocar las instituciones estatales
al servicio del capital y de la especulacin financiera y subsumir en la lgica del capital
aquellos sectores y mbitos sociales que no estaban bajo su dominio.
De este modo, el neoliberalismo como doctrina, ideologa y estrategia de poder del
capitalismo, fue hegemnico desde mediados de las dcada de 1970 hasta los umbrales del
siglo XXI, entrando desde entonces en una larga, dolorosa e interminable fase de decadencia,
sin que an sea perceptible un sistema alternativo global, sostenible, justo, democrtico,
garante de la paz y los derechos humanos.
Es una pugna entre el pasado y el futuro. Hoy en da experimentamos una polarizacin
creciente y la agudizacin de los antagonismos mundiales inherente a la crisis estructural
global del capitalismo que conduce, de manera inevitable, al colapso autodestructivo de la
humanidad como especie universal. Los peligros de la explosin aumentan no solo por las
tensiones polticas y los desbordados gastos militares, el desempleo estructural crnico, la
inexorable concentracin y centralizacin del poder econmico, la burocratizacin creciente
y la corrupcin concomitante, las condiciones de vida miserables que sobrellevan millones de
personas y la deshumanizacin social, las falsas democracias y la destruccin de la
naturaleza; tambin, por el agotamiento de toda una serie de vlvulas de seguridad y vas de
escape que jugaban un papel vital en la perpetuidad del capitalismo como sistema de
reproduccin metablica de la humanidad (2).
As lo constata, incluso, el informe del Fondo Monetario Internacional Perspectivas de la
economa mundial: crecimiento dispar; factores a corto y largo plazo de abril de 2015.
Olivier Blanchard, uno de sus Consejeros Econmicos evidencia su preocupacin ante la
complejidad de las fuerzas que estn moldeando la evolucin macroeconmica del mundo
entero y la consiguiente dificultad para extraer una conclusin global.
En efecto, dos fuerzas profundas dan forma a las perspectivas a mediano plazo: I) Los legados
de la crisis financiera econmica mundial que empez en el ao 2008 y de la crisis de la zona

del euro an son visibles en muchos pases. En distinta medida, la debilidad de los bancos y
los elevados niveles de deuda de los gobiernos, las empresas y los hogares siguen afectando
negativamente el gasto y el crecimiento. II) La baja tasa de crecimiento, a su vez, enlentece
el proceso de desapalancamiento (reduccin del endeudamiento de los hogares respecto a sus
ingresos). El crecimiento del producto potencial ha disminuido. Sin embargo, el crecimiento
potencial de las economas avanzadas ya estaba disminuyendo antes de la crisis. Tambin ha
influido el envejecimiento de los bienes de capital (maquinarias y equipos), sumado a la
desaceleracin de la productividad total. La crisis empeor la situacin, ya que la fuerte
contraccin de la inversin enfri an ms el crecimiento del capital. Aunque se lograra
superar la crisis y el crecimiento del capital se recupere, el envejecimiento y el dbil
aumento de la productividad continuarn actuando como lastres.
Los efectos son an ms pronunciados en los mercados emergentes, donde el envejecimiento,
la menor acumulacin de capital y el menor aumento de la productividad se estn
combinando para reducir significativamente el crecimiento potencial en el futuro. El
deterioro de las perspectivas conduce hoy, a su vez, a recortes del gasto y a una disminucin
del crecimiento. A estas dos fuerzas se suma el hecho de que la escena actual est dominada
por dos factores con profundas implicaciones distributivas: el abaratamiento del petrleo y
los fuertes movimientos de los tipos de cambio.
El crecimiento econmico ha tendido a disminuir su empuje, a la par que las rentas del
capital continan creciendo (en contrapartida, los salarios reales pierden participacin en el
valor agregado). De la dcada de 1970 a la de 1980, el ritmo anual medio de crecimiento del
PIB ha disminuido un tercio, tanto en Japn como en Estados Unidos y los pases de la Unin
Europea. En la actualidad ha disminuido prcticamente otro tercio. Actualmente, la
rentabilidad del capital se encuentra ms garantizado mediante las inversiones financieras
que a travs de la inversin industrial (3).
El 1 de junio de 2015, en la apertura de la conferencia de alto nivel, el nmero dos del
Fondo Monetario Internacional (FMI), David Lipton, seal que los desafos que enfrentan
actualmente los pases de Amrica Latina no son triviales, al combinar elementos domsticos
y externos, entre los que cit la ralentizacin de China y los bajos precios de materias
primas. La desaceleracin continuada de Amrica Latina, tras una dcada de progreso
sostenido, revela unos retos preocupantes, exigentes de reformas estructurales que ofrezcan
impulso a un modelo actual, insuficiente en el nuevo contexto de debilidad global.
1 Harvey, David, El enigma del capital y las crisis del capitalismo, ediciones Akal, Espaa,
2012, pp. 101-145.
2 Mszros, Itsvn; Ms all del capital, Vadel Hermanos Editores, Venezuela, 2001,, p. 1.008.
3 Boltansky y Chiapello, El nuevo espritu del capitalismo, Ediciones Akal, Espaa, 2002, p.
19).

Fragilidad e inestabilidad
Si bien la oligarqua colombiana logr beneficios con los cambios del capitalismo global de las
ltimas cuatro dcadas, como clase dominante en un pas dependiente y perifrico, adopt
sin beneficio de inventario la doctrina neoliberal; acab con los sectores reales de la
economa y orient el modelo productivo hacia el rentismo y el extractivismo de los recursos
naturales, minerales y energticos (promoviendo, de contera, el desplazamiento forzoso de
poblacin rural y el robo violento de tierras), la especulacin financiera y las actividades de
importacin y servicios, todo en el marco de la ebriedad provocada por el alto precio de las
materias primas en los mercados internacionales. Producto de la borrachera privatiz todos
los activos pblicos, desnacionaliz la economa y los empresarios patrios entraron en
concubinato con el capital transnacional, a la vez que las fuerzas de represin ocuparon el
territorio nacional para mantener bajo control las protestas de la ciudadana. La economa
subterrnea, la corrupcin y las actividades mafiosas igualmente apoyaron la acumulacin y
concentracin de capital en el pas, dando emergencia a la lumpenoligarqua. La economa
colombiana, dependiente de los ciclos internacionales, se torn ms inestable, frgil y
amplifica los efectos de la crisis del capitalismo global (ver grficos 1 y 2).
Respecto a su situacin particular, el reciente estudio de la Ocde de revisin de la poltica de
innovacin colombiana de 2014, evidenci el peligro de depender de materias primas para
lograr un crecimiento sostenible a futuro y reiter la importancia de la innovacin para
desarrollar nuevas actividades econmicas y estimular la productividad para sostener el
aumento del nivel de ingresos y empleo*.
* Citado por DNP, Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, pp. 62-63