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europenne
Cette bande dessine est publie dans les langues officielles suivantes de lUnion europenne: espagnol, danois, allemand, grec, anglais,
franais, italien, nerlandais, portugais, finnois et sudois.
Commission europenne
Direction gnrale Information, communication, culture, audiovisuel
Unit Publications, rue de la Loi 200, B-1040 Bruxelles
Pour plus dinformation sur la politique sociale de lUE: http://europa.eu.int/pol/socio/fr/socio.htm
Un point dentre spcifique pour lducation : http://europa.eu.int/comm/campus
Pour obtenir des informations supplmentaires concernant lUnion europenne, veuillez vous reporter la fin de la brochure.
Manuscrit achev en juin 1998
diteur: Office des publications officielles des Communauts europennes, Luxembourg, 1998
Concept et ralisation: Concerto Brussels, e-mail: rudi@concerto.be
Dessins: Sergio Salma
Couleurs: Mauricet
De nombreuses autres informations sur lUnion europenne sont disponibles sur Internet via le serveur Europa (http://europa.eu.int).
Une fiche bibliographique figure la fin de louvrage.
ISBN 92-828-4020-4
Communauts europennes, 1998
Printed in Germany
IMPRIM
L'Union europenne entend combattre les discriminations fondes sur le sexe, la race, l'origine ethnique,
la religion et la croyance, un handicap, l'ge ou
l'orientation sexuelle. Cette brochure runit, l'intention des enseignants et des jeunes, un ensemble de
gags et de documents utiles pour stimuler la rflexion
et la discussion sur le racisme.
UN MONDE DE DIFFRENCES
-3-
QUEL LOOK!
-4-
APPARENCES
-5-
RACISME EN CHANE
-6-
VIEUX CLICHS
-7-
-8-
-9-
PROPOS IRRESPONSABLES
- 10 -
LE FIANC
- 11 -
AU RGIME!
- 12 -
- 13 -
PRJUGS
- 14 -
GENS DU VOYAGE
- 15 -
LENVERS DU DCOR
- 16 -
EST, OUEST
- 17 -
- 18 -
IMAGERIE POPULAIRE
- 19 -
- 20 -
- 21 -
LAVENIR DU MONDE
- 22 -
Les
opinions
sont
plus
divises
lorsquon
ve rcente de rfugis.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
% assez raciste (4 6)
10%
% un peu raciste (2 3)
% pas du tout raciste (1)
0%
B
DK
EL
- 23 -
IRL
NL
FIN
UK
EU-15
LACTION DE LUNION
EUROPENNE
1977
1992
1986
Le Parlement europen adopte le premier rapport de la
commission d'enqute sur la monte du fascisme et du
racisme en Europe.
1993
1990
1994
1989
1991
Le Conseil europen adopte une rsolution, au sommet
de Maastricht, promettant d'agir clairement et sans
ambigut pour contrecarrer la monte du racisme et de
la xnophobie.
- 24 -
1996
La commission consultative termine son tude de faisabilit. Le Conseil europen demande la Commission de
continuer son travail jusqu' ce que l'Observatoire europen des phnomnes racistes et xnophobes soit cr. Il
donne galement son feu vert pour l'Anne europenne.
1997
Les tats membres et le Parlement europen s'accordent sur l'implantation de lObservatoire europen
Vienne. Son rle sera double: cataloguer et valuer les
phnomnes racistes et xnophobes et analyser leurs
causes, tout en formulant des propositions concrtes et
pratiques pour les combattre.
1995
La commission consultative prsente au Conseil europen, en runion Cannes, son rapport final qui contient
de nombreuses recommandations pour l'action. Le
Conseil europen demande la commission consultative de prolonger, en coopration avec le Conseil de
l'Europe, son travail d'tude de faisabilit d'un observatoire europen des phnomnes racistes et xnophobes.
Les chefs d'tat ou de gouvernement intgrent la dfense des droits de l'homme et des liberts fondamentales
dans le nouveau trait sur l'Union europenne conclu au
sommet d'Amsterdam.
1998
La Commission europenne prsente un plan d'action
global pour lutter contre le racisme.
LE TRAIT DAMSTERDAM
ET LES CONVENTIONS
INTERNATIONALES
Le trait d'Amsterdam
Chapitre 1
Non-discrimination, article 6 a)
Sans prjudice des autres dispositions du trait et dans
les limites des pouvoirs qui lui sont confrs par le trait,
le Conseil, agissant unanimement sur proposition de la
Commission et aprs consultation du Parlement, pourra
prendre les mesures appropries pour combattre toute
discrimination fonde sur le sexe, la race, l'origine
POURQUOI AGIR
AU NIVEAU EUROPEN?
Identit europenne
La lutte contre le racisme est insparable de l'identit
europenne. La ncessit de semer les fondements d'un
esprit de communaut entre des peuples trop longtemps
opposs dans des conflits violents fait partie intgrante
des idaux qui ont inspir les fondateurs de la
Communaut.
Dmocratie
L'Union europenne doit tre construite sur une socit
qui accorde de la valeur la diffrence en reprsentant
les besoins et en refltant les intrts et les valeurs de
tous ses citoyens indpendamment de leur apparte-
- 26 -
(1)
Des diffrences entre les politiques nationales de protection contre le racisme dcourageront les personnes susceptibles de souffrir du racisme de se rendre dans les
Considrant que le racisme, la xnophobie et l'antismitisme sont contraires aux droits fondamentaux mentionns dans le droit communautaire, reconnus dans les
dclarations et les instruments internationaux, et quils
rsultent des traditions constitutionnelles;
considrant la prsence continue du racisme, de la xnophobie et de l'antismitisme dans l'ensemble de l'Europe,
qui lancent un dfi important nos socits et qui
demandent la mobilisation de tous les partenaires pour
combattre ces phnomnes;
Wim Kok
Jacques Santer
Prsident
de la Commission europenne
- 27 -
Aujourd'hui, lun des plus grands dfis auquel les socits europennes doivent faire face est de se dvelopper
en intgrant le mlange croissant de groupes culturels.
Les politiques se sont dveloppes autour de concepts,
de valeurs et de modles considrs comme la norme
par la culture dominante. Rsultat: en insistant sur les
similarits et l'homognit, on contribue renforcer le
sentiment d'exclusion de ceux qui n'ont pas leur place
dans cette dfinition.
Le terme culture est dfini ici dans son sens le plus large:
il dpasse les dfinitions ethniques ou nationales pour
inclure des facteurs tels que le genre, l'ducation, l'origine sociale et la religion.
(1)
- 28 -
TAPES DE LA COMMUNICATION
INTERCULTURELLE
tape n 1
tat qui consiste ignorer les diffrences, reprsent par des attitudes du type: notre faon de faire
est la meilleure.
tape n 2
tat de conscience de la diffrence atteint grce au contact interculturel, la communication et
l'observation: les autres ont des faons de faire diffrentes.
tape n 3
tat de tolrance qui respecte sans attacher de jugement de valeur: ils sont diffrents.
tape n 4
tat qui consiste accepter, mettre en valeur et utiliser positivement la diffrence: laissez-nous
travailler ensemble de manire commune et enrichissante.
L'intolrance est un manque de respect pour les pratiques et les convictions d'autrui. Elle apparat lorsque
quelqu'un refuse de laisser d'autres personnes agir diffremment et avoir des opinions diffrentes. L'intolrance
peut conduire au traitement injuste de certaines personnes en raison de leurs convictions religieuses, de leur
sexualit ou mme de leurs vtements ou encore de leur
coiffure. L'intolrance n'accepte pas la diffrence. Elle
est la base du racisme, de l'antismitisme, de la xnophobie et de la discrimination en gnral. Elle peut souvent entraner la violence.
- 30 -
BIBLIOGRAPHIE
Un recueil publi par la Commission europenne offre le texte intgral de la plupart de ces
mesures. Intitul Les institutions europennes dans la lutte contre le racisme: textes choisis, ce recueil est disponible titre gratuit auprs des reprsentations de la Commission
europenne dans chaque tat membre ou auprs de la Commission europenne, direction
gnrale Emploi, relations industrielles et affaires sociales, service Documentation.
Fax : (32 2) 296 23 93
Numro de catalogue: CE-01-96-438-FR-C
ISBN 92-827-9845-3
Dclaration du Conseil de l'Union europenne et des reprsentants des gouvernements des tats membres, runis au sein du Conseil du 16 dcembre 1997 concernant le respect des diversits et le combat contre le racisme et la xnophobie
Journal officiel C 1 du 3.1.1998
Dclaration du Conseil de l'Union europenne et des reprsentants des gouvernements des tats membres, runis au sein du Conseil du 24 novembre 1997 concernant la lutte contre le racisme, la xnophobie et l'antismitisme dans le domaine de
la jeunesse
Journal officiel C 368 du 5.12.1997
Vers de nouvelles perspectives interculturelles
Office des publications officielles des Communauts europennes
ISBN 92-828-1339-8
Racisme et xnophobie en Europe
Eurobaromtre 47.1, Printemps 1997, Direction gnrale V
Compendium europen de bonne pratique en matire de prvention du racisme
sur le lieu de travail
Office des publications officielles des Communauts europennes
ISBN 92-828-1961-2
Plan d'action contre le racisme
COM(1998) 183 final du 25 mars 1998
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Commission europenne
Moi, raciste!?
Luxembourg: Office des publications officielles des Communauts europennes
1998 31 p. 21 x 29,7 cm
ISBN 92-828-4020-4
L'Union europenne entend combattre les discriminations fondes sur le sexe, la race, l'origine ethnique, la religion et la croyance, un
handicap, l'ge ou l'orientation sexuelle. Cette brochure runit, l'intention des enseignants et des jeunes, un ensemble de gags et de
documents utiles pour stimuler la rflexion et la discussion sur le racisme.
Pour obtenir des informations et des publications concernant lUnion europenne en langue franaise,
vous pouvez vous adresser :
REPRSENTATIONS
DE LA COMMISSION EUROPENNE
Reprsentation en France
288, boulevard Saint-Germain
F-75007 Paris
Pour obtenir des publications:
Centre dinformation sur lEurope
Sources dEurope
Socle de la Grande-Arche
F-92044 Paris-la Dfense Cedex
Tl. (33) 0141 25 12 12
Reprsentation Marseille
CMCI
2, rue Henri-Barbusse
F-13241 Marseille Cedex 01
Tl. (33) 0491 91 46 00
Reprsentation en Belgique
Rue Archimde 73
B-1000 Bruxelles
Tl. (32-2) 295 38 44
Antenne de Strasbourg
Bote postale 1024 F
F-67070 Strasbourg Cedex
Tl. (33) 0388 17 40 01
Reprsentation au Luxembourg
Btiment Jean Monnet
Rue Alcide De Gasperi
L-2920 Luxembourg
Tl. (352) 43 01-34925
Les reprsentations et les bureaux de la Commission europenne et du Parlement europen existent galement
dans les autres pays de lUnion europenne. La Commission europenne a galement des dlgations dans
dautres rgions du monde.
Des informations supplmentaires peuvent galement tre obtenues dans les coles, les administrations communales ou les bibliothques.
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CM-11-97-576-FR-C
FR
OFFICE DES PUBLICATIONS OFFICIELLES
DES COMMUNAUTS EUROPENNES
L-2985 Luxembourg