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NTC.ISO
COLOMBIANA
19011
)afety
7).
2012-02-22
(S)
icontec
internocionql
E:
DE
LOS
CORRESPONDENCIA:
rso
DESCRIPTORES:
1901 1"2011
Prohibida su reproduccin
Tel. (571)
6078888
PRLOGO
el
organismo
ICONTEC es una entidad de carcter privado, sin nimo de lucro, cuya Misin es fundarnental
:ara brindar soporte y desarrollo al productor y proteccin al consumidor. Colabora con el
sector gubernamental y apoya al sector privado del pas, para lograr ventajas competitivas en
:s mercados interno y externo.
de
2C12-CI2-22
Esta norma est sujeta a ser actualizada permanentemente con el objeto de que responda en
iodo momento a las necesidades y exigencias actuales.
GEOMATRIX S.A.
GIMNASIO FEMENINO
CNTZ CAJIAO Y ASOCIADOS S.A.
GRUPO RECORDAR
HIGH MANAGEMENT GROUP DE
COLOMBIA S.A.S.
INLAC
J.C. CONSULTORES ASOCIADOS LTDA.
LAFAYETTE S.A.
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PROQUIFAR S.A.
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RESPONSABILI DAD I NTEGRAL
SERVIGENERALES S.A. E.S.P.
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COMERCIO
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TECNISEL DE COLOMBIA LTDA.
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ALFA SERVICIOS DE GESNN EMPRESARIAL
CONCALIDAD LTDA.
CONSTRUCTORA CONCONCRETO S.A
COOPERATIVA MULTIACTIVA DE
EDUCADORES DE BOYAC
COEDUCADORES
CORPORACIN DE CIENCIA Y
TECNOLOGiA PARA EL DESARROLLO
DE LA iNDUSTRIA NAVAI_, MARTIMA Y
FLUVIAL
CORPORACIN INSTITUTO
LATINOAMERICANO DE LA CALIDAD
C&G CONTROL Y GESTTN
EMPRESARIAL LTDA.
DEPARTAMENTO ADMi N ISTRATIVO
PARA LA PROSPERIDAD SOC|AL
DOCTOR CALDERN ASISTEI{CIA
TCNICA AGRCOLA LTDA.
a consideracin de
las
ICONTEC cuenta con un Centro de lnformacin que pone a disposicin de los interesados
normas internacionales, regionales y nacionales y otros documentos relacionados'
DREGCIN DE NORMALIZACIN
CONTENIDO
Pgina
PRLOGO
INTRODUCCIN
APLCACIN
1.
oBJETO Y CAMPO DE
2.
REFERENCIAS
3.
TRMrNos Y
4.
PRINCIPIOS DE
5.
5.1
GENERALIDADES
5.2
......'......"....
.........,..
.........
NORMATIVAS.
DEFlNlcloNES......
AUDITORA.....
....,.,..,.4
...... 5
...............5
AUDrrOne...........
.........8
5.3
5.4
5.5
5.6
6.
REALIZACIN DE UNA
6.1
GENERALIDADES
6.2
rNrcto DE LA
AUDITONE..,........
............,...9
....,.........12
AUDITORA...........
AUDITORA...,..
AUDITORA..............
,..,......17
...,.....,...17
------.......17
.... 18
Pgina
AUDITORA..........",. ...... 19
DE AUDITORA.....,.. .........,.......22
6.3
6.4
6.5
6.6
FTNALIZACIN DE LA
6.7
uNA
AUDITOnA...........
.......---29
AUDITORA......
.."......29
AUDITORES........,.....
."..... 30
7.
7.1
GENERALIDADES
7.2
7.3
7.4
.......,.....30
AUD1rOR............
...'....36
AUDITOR.
..........36
AUDITOR..........,
.,.............. 37
7.5
7.6
ANEXO A (lnformativo)
ORtENTActtrl y EJEMPLOS ILUSTRATIVOS DE CONOCIMIENTOS Y
HABLIDADES DE UN AUDITOR EN DISCIPLINAS
ESPECrlCeS
ANEXO B (lnformativo)
ORIENTACIN ADICIONAL DESTINADA A LOS AUDITORES PARA
PLANIFICAR Y REALIZAR LAS
AUDITORAS............
BTBLTOGRAFA...........
................38
....................46
................... 54
na
PRLOGO
mundial de organismos
ISO (Organizacin lnternacional de Normalizacin) es una federacin
de preparacin de las
trabajo
El
lso)'
de
nacionales de normalizacin (organismos miembros
tcnicos de lSO Cada
Normas lnternacionales normalmente se realiza a travs de los comits
establecido un comit
haya
se
organismo miembro interesado en una materia para la cual
Las organizaciones
tcnico, tiene el derecho de estar representado en . dicho comit.
participan
en el trabalo
internacionares, pbficas y privadas, en coordinacin con rso, tarnbin
(lECl
en tocas las
lso colabora estrecharnni" con la comisin Electrotcnica lnternacional
materias de normalizacin electrotcnica'
establecicas en la ?ae
Las normas internacionales se redactan de acuerdo con las reglas
de las Directivas ISO/IEC.
almenoselTS%delosorganismosmiembrosqueemitenvoto.
elementos de este documento
Se llama la atencin sobre la posibilidad de que alEunos de los
por la
puedan estar sujetos a derechos de patehte. ISO no asume la responsabilidad
identificacin de cualquiera o todos los derechos de patente.
Gestin y
La Norma lso 1901'1 ha sido preparada por el comit Tcnico lso/Tc 176,
aseguramiento de ta calidad, subcomit
sc 3, Tecnologas
de aooyo.
de
el objeto Y campo de aPlicacin se ha arnpliado de la auditora de los sistemas de
sistemas
gestin de la calidad Y del medio ambiente a las auditoras de todos los
gestin;
la
.,.
NTC-ISO 1 901
(Primera actualizacin)
se encuentran
en el
NTG-lso
1901
(Primera actualizacin)
is:aNormalnternacionalhasidotraducidaporel-GrupodeTrabajospanishTranslationTask
en el
Gestion y as"guiamiento de ta calidad'
:-:up (STTG) Oel omrte icnicc ISO4C 176, nacionals
y
de normalizacin representantes
:_e participan representantes de los oiunlr,.nos
-:
pases:
sector empresarial de los siguientes
:ualmente,enelcitadoGrupodeTrabajoparticipanrepresentantesdecoPANT(comisin
janamericana de orru. Tcnicas) v J" Xf-nC (lnstituto Latinoamericano de la Calidad)'
lso/Tc 176/STTG viene
es parte del resultado del trabajo que el Grupo
traduccin
en
=sta
lggg para rograr ra unificacin de ra terminoroga
:esarroilando desdl!u creacion en er no
calidad'
.ngru espaola en el mbito de la gestin de la
INTRODUCCIN
:-:
:-
auditoras internas" (de primera parte) y "auditoras realizadas por clientes a sus proveedores"
de segunda parte). Aunque aquellos implicados en auditoras de certificacin de sistemas de
gestin sigan los requisitos de la Norma ISO/IEC 17021'.2011, tambin podran encontrar til la
crientacin de esta Norma lnternacional.
r-a relacin entre esta segunda edicin de esta Norma lnternacional
se muestra en la Tabla
1.
Tabla 1. Alcance de esta Norma lnternacional y su relacin con la Norma ISO/IEC 17021:2011
I
Auditora externa
Auditora interna
Auditora al proveedor
llamada auditora
de primera parte
segunda parte
similares
Esta Norma lnternacional no establece requisitos, sino que proporciona orientacin sobre la
gestin de un programa de auditora, sobre la planificacin y realizacin de una auditora del
sistema de gestin, as como sobre Ia competencia y evaluacin de un auditor y un equipo
auditor.
Las organizaciones pueden operar ms de un sistema de gestin formal. Para simplificar la
legibilidad de esta Norma lnternacional, se prefiere Ia forma singular de "sistema de gestin",
pero el lector puede adaptar la implementacin de la orientacin a su propia situacin
particular. Esto tambin aplica al uso de "persona" y "personas", "auditor" y "auditores".
contractuales o reglamentarias. Sin embargo, los usuarios de esta Norma lnternacional pueden
aplicar esta orientacin al desarrollar sus propios requisitos relacionados con auditoras.
L.a orientacin en esta Norma lnternacional tambin puede usarse con el propsito de la
autodeclaracin, y puede ser til para organizaciones que participan en la formacin de
auditores o en la certificacin de personas.
La orientacin en esta Norma lnternacional pretende ser flexible. Como se indica en varios
puntos del texto, el uso de esta orientacin puede diferir dependiendo del tamao y el nivel de
madurez del sistema de gestin de una organizacin y de la naturaleza y complejidad de la
organizacin que se va a auditar, as como de los objetivos y el alcance de las auditoras que
se van a realizar.
Esta Norma Internacional introduce el concepto de riesgo en la auditora de sistemas de
gestin. El enfoque adoptado se refiere tanto a los riesgos del proceso de auditora para
alcanzar sus objetivos como al riesgo potencial de la auditoria para interferir con las actividades
y procesos del auditado. No proporciona orientacin especfica para los procesos de gestin
del riesgo de la organizacin, pero reconoce que las organizaciones pueden centrar el esfuerzo
de auditora en cuestiones de importancia para el sistema de gestin.
Esta Norma lnternacional adopta el enfoque de que cuando se auditan juntos dos o ms
sistemas de gestin de distintas disciplinas, esto se denomina "auditora combinada". Cuando
estos sistemas estn integrados en un nico sistema de gestin, los principios y procesos de
auditora son los mismos que para una auditora combinada.
El captulo 3 establece los trminos y definiciones clave utilizados en esta Norma Internacional.
Se ha hecho un gran esfuerzo para asegurarse de que estas definiciones no estn en conflicto
con las definiciones utilizadas en otras normas.
El captulo 4 describe los principios en los que se basa la auditora. Estos principios ayudan al
usuario a comprender la naturaleza esencial de la auditora y son importantes para comprender
la orientacin establecida en los captulos 5 a 7.
El captulo 5 proporciona orientacin sobre el establecimiento y la gestin de un programa de
auditora, el establecimiento de los objetivos del programa de auditoray la coordinacin de las
actividades de auditora.
El captulo 6 proporciona orientacin sobre la planificacin y realizacin de una auditora de un
sistema de gestin.
El captulo 7 proporciona orientacin relativa a la competencia y Ia evaluacin de los auditores
y los equipos auditores de sistemas de gestin.
de auditoras.
I
t
1.
OBJETO Y CAMPO
=sta Norma
rcluyendo los
ie auditoras
:ompetencia
:ersona q
la auditor
de gestin,
que
'ama de audi
-J
s stemas
apli
preste
es
-.e
-a
que
rama de audi
I a otros tipos de
especfica
o externas de
siempre que
2.
"',
o s citan referencias
3.
TRMINOS Y DEFINIC
2 Las auditorias externas incluyen auditoras de segunda y tercera parte. Las auditoras de segunda parte
a cabo por partes que tienen un inters en la organizacin, tal como los clientes, o por otras personas en
llevan
se
sg nombre. Las auditoras de tercera parte se llevan a cabo por organizaciones auditoras independientes, tales
como las autoridades reglamentarias o aquellas que proporcionan la certificacin.
NOTA
de55
Cuando dos o ms sistemas de gestin de disciplinas diferentes (por ejemplo, de la calidad, ambiental,
se
Si los criterios de auditora son requisitos legales (incluyendo los reglamentarios), los irminos " cumple" o
no "cumple" se utilizan a menudo en los hallazgos de auditora (3.4).
I{OTA
NOTA 2 Los hailazgos de la auditora pueden conducir a Ia identificacin de oportunidades para la mejora o el
registro de buenas prcticas.
NOTA 3 Si los criterios de auditora se seleccionan de entre los requisitos legales u otros requisitos, el hallazgo de
la auditora se denomina cumplimiento o no cumplimiento"
NCITA
los
NTA
3.6 Cliente de la auditora. Organizacin o persona que solcta una auditora (3.1)
NOTA 1 En el caso de una auditora interna, el cliente de la auditora tambin puede ser el auditado (3.7) o la
persona que gestiona el programa de auditora. Las solicitudes de una auditora externa pueden provenir de fuentes
como autoridades reglamentarias, partes contraiantes o clientes potenciales.
NOTA
3.9 Equipo audtor. Uno o ms auditores (3.8) que llevan a cabo una auditora (3.1), con el
apoyo, si es necesario, de expertos tcnicos (3.10).
NOTA
'1
NorA
NTC-p
1901
(primera actuatizacin)
:Jal,:l[;
1
NorA
te"ni"o'
NorA
ra
I Observador.
persona
NOIA 1 Un observador no
auditora (3.'l).
NOTA 2 Un
rnteresada que
puede
autoridad regiamentaria
auditora (3.
3.12 Gua.
por
3.r3
la
u otra parte
auditor (3.9)
. Detalles
de tiempo
.9
ms auditoras (3.1)
especfico
NOT
3.14
y lmites de na a
NOTA
organizacin,
una
el periodo de
s, las unidades de
Ia
ISO 9000:2005,
3.15 Plan de auditora.
auditora (3.1)
una
los
NOTA
3.
los objetivos
.1
idos
)roolriu.
de
3.20 Sistema de gestin. Sistema para establecer la poltica y los objetivos y para lograr
dichos objetivos
NOTA
Un sistema de gestin de una organizacin puede incluir diferentes sistemas de gestin, tales como un
4.
3.2.21
PRINCIPIOS DE AUDITORA
La auditora se caracteriza por depender de varios principios. Estos principios deberan ayudar
a hacer de la auditora una herramienta eficaz y fiable en apoyo de las polticas y controles de
gestin, proporcionando informacin sobre la cual una organizacin puede actuar para mejorar
u desempeo. La adhesin a esos principios es un requisito previo para proporcionar
conclusiones de la auditora que sean pertinentes y suficientes y para permitir a los auditores,
trabajando independientemente entre s, alcanzar conclusiones similares en circunstancias
similares.
continuacin.
a)
b)
ser sensible a cualquier influencia que se pueda ejercer sobre su juicio mientras
lleva a cabo una auditora.
c)