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MANUAL

PARA LA SOLUCIN DE
CONTINGENCIAS

Ref: SC-ME-P-001
Emisin: 31/08/10
Revisin: G.O.
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C.V 1 Concesionaria Vial


MANUAL DE ACCIONES DE
EMERGENCIA DEL
CORREDOR VIAL N 1
Rutas Nacionales N 3, 205, 226 y 252

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INDICE

1. CONSIDERACIONES PRELIMMINARES

04

1.1 INTRODUCCIN
1.2 OBJETO
1.3 CAMPO DE APLICACIN
1.4 SISTEMA OPERATIVO
1.4.1 Organismos Involucrados
1.4.2 Glosario Terminologa

04
04
05
06
06
06

2. PROCEDIMIENTOS GENERALES

14

2.1 DEFINICIONES
2.1.1. Concepto de alerta y deteccin de la contingencia
2.1.2. Concepto de alarma e inicio del procedimiento particular
2.2 DELIMITACIN DEL SECTOR DEL CAMINO
2.2.1. Zona de ocurrencia del siniestro
2.2.2. Permetro de aislamiento
2.2.3. Permetro de disuasin
2.3 FUNCIONES DE LOS PRINCIPALES ACTORES
2.3.1. Base Operativa Involucrada
2.3.2. Comit de Crisis
2.3.3. Servicios de primeros auxilios y transporte sanitario
2.3.4. Servicios de Bomberos y socorro
2.3.4.1. Fatalidades
2.3.5. Servicios de seguridad vial y despeje del camino
2.3.6. Servicios de polica para seguridad y atencin de siniestros
2.3.7. Servicios de polica para atencin del trnsito
2.3.8. Servicios informativos en emergencias
2.3.8.1. Designacin de los voceros autorizados
2.3.8.2. Transmisin de la informacin a la Base Operativa Involucrada
2.3.8.3. Transmisin de la informacin a la prensa
2.3.8.4. Nmina de vctimas y lugares de atencin
2.4 CAPACITACIN
2.4.1 Encargados de la Bases Operativas
2.4.2 Personal de Mviles de Seguridad Vial

14
14
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3. PROCEDIMIENTOS PARTICULARES
3.1. TIPOS DE CONTINGENCIAS POR NIVEL DE GRAVEDAD

25
25

3.2 PROCEDIMIENTOS PARA SOLUCIN DE LAS CONTINGENCIAS 27


3.2.1. Procedimientos en caso de siniestros
27
3.2.2. Restablecimiento de la situacin
28
3.3 PREVENCION DE SINIESTROS CAUSADOS POR REDUCCIN DE LA
VISIBILIDAD PRODUCTO DE LA NIEBLA Y/O HUMO.
28
3.3.1 Procedimiento en caso de niebla y/o humo
28
3.3.2 Aviso a los medios de informacin.
30
3.3.3. Factibilidad de corte de ruta.
.
30
3.3.4 Restablecimiento de la situacin.
30
3.4 SINIESTROS CON SUSTANCIAS PELIGROSAS
3.4.1 Clasificacin e identificacin de sustancias peligrosas
3.4.1.1 Clasificacin
3.4.1.2 Identificacin del producto
3.4.2 Reconocimiento y evaluacin inicial
3.4.3 Acciones Inciales
3.4.4 Otras Acciones

31
31
31
35
36
37
38

3.5 DESVOS

40

3.6 AVISOS

40

4.0 ANEXOS
4.1 Esquema de la traza y jurisdicciones.
4.2 Servicios de Emergencia
4.2.1 Ambulancias
4.2.2 Bomberos
4.2.3 Polica
4.2.4 Defensa Civil
4.2.5 Autoridades Municipales
4.2.6 Gendarmera Nacional
4.2.7 Gras y Auxilios
4.2.8 Otros

41
42
43
43
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4.3 LISTA DEL PERSONAL INTEGRANTE DEL COMIT DE CRISIS

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1.0 CONSIDERACIONES PRELIMINARES


1.1 INTRODUCCION
El presente Manual es reglamentario del rgimen establecido en el Contrato de
Concesin, Pliego de Bases y Condiciones Generales, Pliego de Condiciones
Particulares y Pliego Tcnico Particular y sus Anexos, incluidas las circulares que
hubiera expedido el Estado Nacional y los dems documentos integrantes del
llamado a Concurso, por lo que ninguna de las disposiciones del presente Manual
podr tornar ms ventajosos los derechos de la CONCESIONARIA ni ms
gravosas sus obligaciones, previstas por aquellas normas. En caso de que la
interpretacin de las normas de este Manual, condujere a mejorar los derechos de
la CONCESIONARIA o a agravar sus obligaciones establecidas en el rgimen
contractual mencionado, se entender que prevalecen las normas de este ltimo.
Si alguna disposicin del presente Manual generare ambigedades
contradicciones con aquellas normas, tambin deber entenderse que prevalecen
estas ltimas.
Se establece as un modelo bsico homogneo de administracin y respuesta ante
las contingencias que pueden ocurrir en los caminos concesionados por el Estado
Nacional, con el fin de asegurar la efectividad en las acciones.
En este documento se describen las funciones y responsabilidades de los
principales actores involucrados en la solucin de las contingencias, se determinan
diferentes niveles de contingencia en orden a su gravedad y se determinan los
procedimientos o acciones que debern realizar los actores durante el proceso de
gestin.
Incluye un glosario de palabras y frases utilizadas con mayor frecuencia en la
solucin de contingencias en la va pblica, con el fin de uniformizar y facilitar la
comunicacin entre los diferentes actores durante la emergencia.
El presente Manual de Procedimientos es un documento normativo dinmico que
debe ser revisado y actualizado a intervalos regulares o bien cuando resulte
necesario, para reflejar adecuadamente la organizacin vigente y la realidad de los
distintos escenarios de crisis.
1.2 OBJETO
El manejo de emergencias puede ser considerado como un servicio e interpretado
como un sistema, que hace uso de otros sistemas. En este documento se
identificarn caractersticas que pueden ser asociadas a uno u otro esquema
dependiendo de cmo se enfrente.
El objeto de este manual es establecer los procedimientos bsicos generales para
la adecuada atencin de las contingencias que se puedan presentar en el corredor
vial N 1, a fin de lograr que los equipos propios y los colaboradores de C.V 1 S.A.
posean los conocimientos y habilidades especficas que ayuden a optimizar su
desempeo frente a situaciones de accionamiento de los recursos y autoridades
competentes; y de esta manera, contribuir a salvar vidas y reducir daos a la
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propiedad. Adicionalmente existe un objetivo asociado, el de disminuir la


congestin del trnsito en el entorno del lugar donde existe una emergencia. De
esta manera, se logra disminuir el tiempo de trnsito del resto de los vehculos,
aumentando la seguridad de los mismos por cuanto se disminuye la probabilidad
de accidentes secundarios en la zona de la emergencia.
Como objetivo secundario se plantea el generar avisos oportunos hacia el resto de
los vehculos que circulan en el entorno del sitio en donde se produjo la
emergencia, a fin de evitar mayores accidentes y tambin, disminuir la congestin
de trfico que normalmente se produce al ocurrir un accidente, adems de:
Disminucin del tiempo para avisar de una emergencia al organismo
correspondiente.
Disminucin de accidentes en los que se ven involucrados vehculos de
emergencia.
Aumento en la seguridad de las personas (vehculos policiales que llegan en
menor tiempo al lugar donde son necesarios, de igual manera para los
servicios mdicos en caso de accidentes graves).
Aumento en la sensacin de seguridad de las personas.
Mejora en la comodidad de las personas en viaje.
1.3. CAMPO DE APLICACIN
El presente Manual es de aplicacin a los tramos que componen el Corredor Vial
N 1 administrado por C.V 1 S.A, concesionario vial., que comprende:
Ruta Nacional
P
Ruta Nacional N Progresiva Inicio (Km) Progresiva Fin (Km) Longitud (Km)
3
61,87
677,39
615,52
205
63,59
317,41
253,82
226
0,00
404,32
404,32
252
0,00
6,80
6,80

Este documento describe entonces las funciones y responsabilidades de los


principales actores involucrados en la solucin de contingencias. Para ello se fijan
diferentes Niveles de Contingencia en orden a su gravedad, y se determinan los
procedimientos y acciones a realizar por los actores durante el proceso de gestin.
Este Manual de Procedimientos est integrado bsicamente por:
Procedimientos generales: Cubren aspectos generales comunes a toda
contingencia de cierta gravedad, con referencia a la intervencin que le
corresponde al personal de la Concesionaria (servicios internos) y/o a la
intervencin de terceros (servicios externos).
Procedimientos particulares: Se refieren con mayor detalle a las acciones y
responsabilidades que les corresponde a los diferentes actores durante la
intervencin en un siniestro o emergencia.
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1.4. SISTEMA OPERATIVO


La Gerencia General es la responsable de la disponibilidad de los recursos
necesarios, la coordinacin de las acciones, y proporcionar a las diferentes reas
la asesora e informacin que les soliciten juzgue conveniente comunicar
respecto del tratamiento de contingencias.

1.4.1 ORGANISMOS INVOLUCRADOS

DIRECCIN NACIONAL DE VIALIDAD: Organismo a cargo de la


construccin y desarrollo de la red troncal de caminos de la Repblica
Argentina.

OCCOVI: rgano de Control de Concesiones Viales, organismo


descentralizado que funciona en el mbito de la Secretara de Obras
Pblicas del Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y
Servicios; y que tiene a su cargo la supervisin y el control de las actividades
de las concesionarias de la red vial nacional.

CONCESIONARIA: Es la empresa concesionaria vial C.V 1 S.A..

AUTORIDAD DE APLICACIN: es la autoridad de la fuerza de seguridad


competente en el tema. Se incluyen aqu a las fuerzas de Gendarmera
Nacional, Polica Federal, Policas Provinciales y a todos los posibles
Juzgados con jurisdiccin, tanto Nacionales o Federales como Provinciales,
quienes en cumplimiento de obligaciones que le son propias deben
constituirse en el lugar.

AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL: La ANSV es el organismo


responsable de la coordinacin y seguimiento del Plan Nacional de
Seguridad Vial contemplado en el Convenio Federal sobre Acciones en
Materia de Trnsito y Seguridad Vial.

1.4.2 GLOSARIO TERMINOLOGA


Accidente: Acontecimiento inesperado, no planeado, que implica una alteracin en
el estado normal de las personas, elementos o funciones, con repercusiones
negativas, con potencial para causar lesiones o muerte en las personas y daos o
perjuicios a bienes de los actores involucrados o de terceros.
Accidente secundario: Accidente que sucede asociado con un accidente previo
ocurrido en el mismo lugar.

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Accidente grave: Accidente que constituye por sus caractersticas un problema de


especial importancia, con el potencial de causar lesiones y hasta la muerte de
personal e importantes daos a usuarios y/o a terceros. Entre las caractersticas
determinantes figuran: vctima o vctimas fatales, nmero de vctimas elevado y en
estado grave, casos de incendio o presencia de sustancias peligrosas que ponen
en riesgo vidas humanas o daos a sus bienes, interrupcin total de la calzada del
camino concesionado y, en general, todo accidente o hechos de trascendencia
pblica notoria que puedan derivar en una cobertura de prensa. Supone esto,
acciones de respuesta compleja y que puedan requerir comunicaciones del Vocero
de la empresa a los medios de prensa.
Acciones preventivas: Se trata de elementales acciones primarias de atenuacin
de riesgos, que resultan posibles de realizar por el operador de seguridad vial que
tome contacto en primera instancia con el incidente, segn los criterios
establecidos por la Concesionaria
Actor: Partcipe del sistema de gestin de incidentes con responsabilidad directa
en alguna de las actividades comprendidas. Los actores podrn ser, bsicamente:
> Servicios Internos: son aqullos que pertenecen a la Concesionaria y
tienen su base de operaciones en la zona concesionada. Ejemplo: mviles
de Seguridad Vial, Mviles de Mantenimiento, Operaciones y Conservacin
> Servicios Externos con Base de Operaciones en la zona
Concesionada:
Ejemplo: Prestador de Asistencia y Traslado Mdico, Prestador de Servicios
de Remolque y Mecnico, contratados por la Concesionaria.
> Servicios Externos con Base fuera de la zona concesionada,
convocados en funcin de las caractersticas de las contingencias:
Ejemplo: Gendarmera Nacional, Polica Provincial o Federal, Bomberos,
Bases de Asistencia Mdica del Prestador de Servicios Mdicos, Hospitales,
Servicios ambulatorios externos, etc.
Administracin de Riesgo - El proceso mediante el cual se evala las alternativas
y se selecciona la accin reguladora ms apropiada integrando los resultados de la
evaluacin del riesgo con los datos de ingeniera, y las preocupaciones sociales y
econmicas para llegar a una decisin.
Agua Subterrnea - Agua en una zona formacin saturada debajo de la
superficie del terreno. Hace referencia a la posible afectacin de las napas de agua
por la ocurrencia de algn siniestro con capacidad de generar daos ambientales.

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Animal Suelto: presencia de animales en la zona de camino. Generalmente se


trata de animales que por su deambular pueden generar condiciones de riesgo en
el trnsito.
Bases Operativas: Son las responsables inciales y permanentes en la va pblica
concesionada de recibir y/o enviar las seales de alerta y/o alarma y coordinar la
atencin inicial de los incidentes y/o accidentes, cualesquiera que sea su nivel de
gravedad. Son los rganos centralizadores de la gestin de seguridad vial y de las
emergencias en la va pblica concesionada. Son los rganos idneos, capacitados
y adiestrados para utilizar con eficiencia mxima los recursos humanos y
materiales disponibles, en caso de una contingencia.
Son los responsables de registrar la informacin requerida por el sistema de
gestin de incidentes y accidentes Dicha informacin se registrar mediante el
empleo de los formularios correspondientes. Se registrar la hora de recepcin de
cada aviso de incidente, el medio de deteccin correspondiente, los datos bsicos
del incidente, y la hora de pedido de los mviles de servicio.
Base Operativa Involucrada: es la Base Operativa que entra en accin ante una
contingencia. En general ser la Base Operativa ms cercana al lugar del hecho.
Bruma Calima: es una suspensin en el aire, de partculas secas,
extremadamente pequeas e invisibles a simple vista, pero suficientemente
numerosas como para dar al aire un aspecto opalescente.
Caracterizacin del Incidente: El proceso de identificacin de los recursos
involucrados, materiales, equipos, personas, sustancia o sustancias involucradas
en el incidente, determinando las rutas de exposicin y proyectando el efecto que
tendr en las gentes, propiedades, fauna y flora y la interrupcin de servicios.
Comit de Crisis (Emergencias Graves): grupo interdisciplinario formado por
personal de la Concesionaria, en el mximo nivel gerencial de decisin, que tiene
como misin autorizar el uso de recursos extraordinarios para la atencin de
siniestros o emergencias graves, as como las medidas extraordinarias que
resulten idneas para solucionar la crisis, tomando a su cargo las comunicaciones
al ms alto nivel de las autoridades competentes y controlando la informacin
suministrada a los medios.
Contaminacin Acumulacin de sustancias slidas, lquidas o gaseosas, o de
energa que puede causar efectos adversos en el hombre y el medio ambiente.
Contaminante - Una sustancia o mezcla de sustancias slidas liquidas o gaseosas
o energa que, liberadas en el medio ambiente, pueden alterar las caractersticas y
condiciones del mismo.
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Demora total producida por un incidente: Prdida de tiempo experimentada por


los usuarios como consecuencia de un incidente. Depende de la duracin de ste y
de la capacidad de descarga del sitio una vez despejado el lugar.
Deteccin: a) Conocimiento de la ocurrencia de una contingencia generadora de
una accin de respuesta. b) Actividad dirigida a establecer que ha ocurrido un
siniestro o emergencia, para generar la consiguiente accin de respuesta.
Emergencia climtica: evento de origen meteorolgico que pueda implicar la
restriccin de la circulacin vehicular, pudiendo llegar al corte de la va de
comunicacin.
Emergencias medio ambientales: Incidentes que involucran el escape o derrame
de sustancias o energas peligrosas al medio ambiente, y que puedan afectar las
caractersticas del medio y/o las personas, lo cual requiere atencin inmediata.
Estado de alerta: Es la expresin que utiliza el Operador del Puesto de Mando
Operativo para comunicar a los mviles de servicio que el sistema esta legando a
su punto de saturacin, con el objeto que el personal a cargo acorte su tiempo de
intervencin.
Evaluacin de peligro: el impacto o riesgo que un material peligroso posee con
respecto a la salud pblica y el medio ambiente.
Evaluacin del riesgo: Proceso de anlisis de los hechos que permita definir los
efectos que el incidente ocurrido pueda ocasionar a usuarios, ambiente, vecinos y a
los bienes de la Empresa.
Gestin de incidentes y accidentes: Actividades dirigidas a atenuar y controlar el
efecto de los incidentes. Se trata de restaurar las condiciones de seguridad y la
capacidad de calzada en el sitio del incidente, minimizando la duracin del evento
as como las molestias y riesgos que este genera.
La gama de actividades comprende acciones de deteccin, respuesta, remocin,
ordenamiento del trnsito y restauracin de los recursos afectados y el suministro
de informacin adecuada a los usuarios. En caso de accidentes con vctimas,
comprende su auxilio y evacuacin.
La gestin de incidentes requiere el empleo coordinado y planificado con
antelacin, de los recursos humanos y tcnicos necesarios para restablecer la
capacidad de calzada, controlar la circulacin, proveer los servicios de
emergencias que correspondan, realizar la restauracin de los recursos afectados

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(tierra, agua, etc.) y para proporcionar informacin a los usuarios hasta que es
subsanada la alteracin y atendidas sus consecuencias.
Guardia de Contingencias: grupo formado por personal de la Concesionaria que
se mantiene en escucha telefnica las 24 horas, para brindar apoyo y participar en
la atencin de los siniestros o emergencias, en la remocin de escombros y en el
despeje de la calzada dentro del rea concesionada.
Humo: el humo es una suspensin en el aire de pequeas partculas slidas que
resultan de la combustin incompleta de un combustible.
Incidente: materializacin de un riesgo en un suceso concreto de escasa o nula
repercusin daina, que puede ocasionar una reduccin temporaria de la calzada o
un incremento anormal de la demanda, que afecta la seguridad vial y que puede
desencadenar en un accidente.
Las principales manifestaciones de los incidentes son:
o
o
o
o

Los vehculos detenidos por desperfectos.


Los elementos sobre calzada.
La presencia de animales sobre calzada.
Las intervenciones de ambulancias, por problemas ligeros de salud de
usuarios.
o El vandalismo.
o La presencia de piquetes.
Incidente con detencin en banquina: vehculo que sufre un incidente en un
carril de trnsito y que por sus medios puede desplazarse hacia la banquina.
Generalmente no produce demora ni riesgo significativos si se procede al balizado
correspondiente a tiempo y a su posterior remocin.
Informacin para los usuarios: Activacin de los diversos medios disponibles
para comunicar a los usuarios, en su carcter de conductores, las condiciones de
trnsito en el sitio del incidente.
Intruso: Persona fsica cuya presencia dentro del rea concesionada no se
encuentra habilitada y que podra dar lugar a la ocurrencia de incidentes,
generando una condicin de riesgo para usuarios y/o personal de la Empresa
Concesionaria.
Material peligroso: Sustancia o energa que, por sus caractersticas
fisicoqumicas, es capaz de producir un riesgo a la salud, a la seguridad y/o a la
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propiedad cuando es liberada Se deber tener en cuenta que, adems de ser


peligroso en s mismo, se puede potenciar el riesgo si el material entra en contacto
con otras sustancias o energas, aumentando as su peligrosidad.
Mitigacin: Acciones tomadas para reducir la magnitud del dao.
Muestra ambiental: Porcin representativa del universo destinada al anlisis de su
composicin.
Muestreo: La recoleccin de porciones representativas de un universo con el
objeto de analizar su composicin y variacin respecto de las caractersticas de
referencia que se desean identificar. Ejemplo: la recoleccin de muestras de agua
de un cuerpo contaminado.
Neblina: suspensin en la atmsfera de gotitas de agua microscpicas o de
partculas higroscpicas hmedas, que reducen la visibilidad en superficie.
La nica diferencia entre neblina y niebla es la intensidad del fenmeno, que se
expresa con la visibilidad. Si el fenmeno meteorolgico permite una visin de
1.000 metros menos, es niebla, si permite ver a ms de 1.000 metros se lo
denomina neblina.
Niebla: suspensin de muy pequeas gotas de agua en el aire, que generalmente
reducen la visibilidad horizontal en superficie, a menos de 1.000 metros.
Ordenamiento del trnsito: Aplicacin de medidas de control del trnsito en la
zona del sitio del incidente y/o accidente, que incluyen: cierre y apertura de carriles,
seleccin y operacin de caminos alternativos o desvos, balizado de vehculos
detenidos y estacionamiento de mviles de emergencias y acciones destinadas a
proporcionar seguridad a las vctimas de accidentes, conductores y personal de
emergencias.
Peligro: Una circunstancia o condicin que puede ser daina. Los peligros se
clasifican en cuatro grupos: biolgicos, qumicos, de radiacin y fsicos.
Peligro ambiental: Una condicin capaz de presentar un riesgo al medio
ambiente, a las personas y/o a bienes materiales.
Peligroso: Capaz de presentar un riesgo a la salud y la seguridad. Capaz de
producir daos.
Polvo o Arena en suspensin: suspensin en la atmsfera, de polvo o de
pequeas partculas de arena, elevadas del suelo antes del momento de la
observacin, por efecto de una tempestad de polvo o arena.
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Prestador de Servicios de Remolque y Auxilio Mecnico: responsable de


efectuar las tareas de auxilio mecnico y remolque de vehculos livianos y pesados
en el rea considerada.
Prestador de Asistencia y Traslado Mdico: responsable de efectuar las tareas
de asistencia mdica de urgencia y transporte sanitario en el rea concesionada.
Prioridad: Es la expresin que utilizan los operadores de las Bases Operativas
para comunicar a los mviles de servicio, con el objeto que el personal a cargo
acorte su tiempo de intervencin.
Remocin Inmediata: Acciones tomadas para prevenir o mitigar riesgos
inmediatos y significativos a la vida y salud humana o al medio ambiente.
Remocin Planificada: El retiro de los materiales peligrosos del medio para su
adecuado tratamiento y disposicin,
Remocin: Despeje de vehculos chocados, materiales esparcidos y otros
elementos sobre la calzada o banquina, restauracin de la capacidad de la misma y
de la seguridad a la condicin previa al incidente.
Remolque: Traslado de un vehculo imposibilitado de movilizarse sin auxilio
mecnico, desde el sitio del suceso hasta una zona segura.
Respuesta: Accin tendiente a realizar la intervencin o proveer el servicio que
corresponda, para atender un incidente tan pronto como se tenga certeza
razonable de estar frente a uno de ellos, mediante la activacin, coordinacin,
despacho y conduccin del personal, equipos, lneas de comunicacin y medios de
informacin a usuarios.
Sistema de gestin de contingencias: Procedimientos y recursos asignados para
la atencin de situaciones de crisis.
Tiempo de acceso: Es el tiempo que tarda el solicitante en acceder al sistema de
gestin de incidentes, desde que considera esa necesidad.
Tiempo de atencin o servicio: Tiempo que transcurre desde que el mvil de
emergencia arriba al lugar del incidente hasta que queda disponible.
Tiempo de incidente: Es la suma del tiempo de respuesta ms el tiempo de
servicio.

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Tiempo de respuesta: Tiempo que transcurre desde que el Operador de la Base


Operativa involucrada atiende la llamada de aviso de incidente hasta que el mvil
de servicio llega al lugar del incidente.
Toxicidad: La habilidad de una sustancia para producir daos una vez que alcanz
un sitio susceptible en las personas o en el medio ambiente.
Transporte de Contaminante: Una disposicin de mecanismos por medio de la
cual una sustancia puede desplazarse hacia afuera de la localizacin inmediata del
escape o descarga de la sustancia. Por ejemplo, la contaminacin del agua
subterrnea por la migracin o desplazamiento de desperdicios peligrosos de un
terreno de relleno de desperdicios.
Usuario o Usuarios: La o las personas fsicas jurdicas que hagan uso de las
zonas comprendidas en la Concesin y reas de Servicios.
Usuarios con Peaje: Son aquellos Usuarios que circulan por calzadas sujetas al
pago del peaje y que hayan abonado la tarifa de peaje correspondiente.
Usuarios sin Peaje: Son aquellos usuarios que circulan por calzadas no sujetas al
pago de peaje.
Vehculo Liviano: Unidad cuyo peso no supera los 4.000 Kg.
Vehculo Pesado: Unidad cuyo peso supera los 4.000 Kg.

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2.0 PROCEDIMIENTOS GENERALES


2.1. DEFINICIONES
2.1.1 Concepto de alerta y deteccin de la contingencia
Definimos el concepto de alerta como la notificacin de una contingencia a una
Base Operativa de la Concesionaria.
Dado que dicha notificacin constituye la posible deteccin de un incidente,
accidente, una situacin de crisis y el inicio de una respuesta de solucin, resulta
de vital importancia contar con un sistema de comunicaciones entre las partes
actoras.
Nota: En general, el procedimiento de alerta se inicia de conformidad con el esquema indicado en la pgina
siguiente

2.1.2. Concepto de alarma e inicio del procedimiento particular


Despus de la deteccin y comprobacin de la existencia de un accidente, se
iniciar el proceso de alarma, mediante la comunicacin a la Base Operativa
involucrada y, de inmediato, a los servicios propios y/o externos necesarios para
que se avoquen a la atencin de la contingencia, siendo necesario precisar los
lugares ms convenientes para acceder al lugar del hecho.
Hasta la llegada de los servicios externos especializados, el primer mvil de
Seguridad Vial que arribe al lugar de la contingencia se convertir en el Jefe del
Incidente Accidente y, por lo tanto, coordinar todos los servicios internos de la
concesionaria, pudiendo tomar la decisin de cortar parcial o totalmente la calzada.
Sin perjuicio de la comunicacin con la Base Operativa Involucrada, los mviles de
seguridad vial de la Concesionaria estarn provistos de un directorio telefnico que
permita una rpida comunicacin desde el lugar del siniestro, con los posibles
servicios afectados a la contingencia (Bomberos, ambulancias, remolques, Polica,
etc.).
Las Bases Operativas contarn con comunicacin con la Red de Emergencias
Provincial y Nacional, a travs de las fuerzas de seguridad destacadas en la zona y
representantes de Defensa Civil. Los sistemas de comunicacin sern redundantes
para evitar la prdida de contacto. Se optar, de acuerdo a las posibilidades del
lugar entre comunicacin telefnica, telefona celular y radiocomunicacin.
Los mviles de seguridad vial contarn con telfonos celulares integrados a la red
de la Concesionaria. Los mismos contarn con bateras auxiliares u otra fuente
adicional de energa, la que asegurar su funcionamiento durante la contingencia.

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2.2. DELIMITACIN DEL SECTOR DEL CAMINO.


En caso de que una contingencia obligue a la suspensin total parcial de la
circulacin, la Concesionaria colocar el sealamiento vial transitorio necesario
para el desvo encauzamiento del trnsito mediante carteles reglamentarios,
conos reflectivos, balizas luminosas, etc., de conformidad a lo dispuesto por el
Sistema Uniforme de Sealamiento Vial.
Cuando sin ser necesario suspender la circulacin se presente una situacin de
riesgo que no pueda ser solucionada en forma rpida, la Concesionaria deber
implementar medidas de sealizacin preventivas, una vez tomado conocimiento
del hecho que ocasiona peligro.
La Autoridad de Aplicacin actuante en caso de incidente accidente debe
establecer de inmediato diferentes permetros y zonas en las que se limitar el
acceso a personas ajenas a la resolucin de la contingencia, a saber:
2.2.1. Zona de ocurrencia del siniestro.
Esta zona incluye el lugar del siniestro y sus adyacencias, adems de las
instalaciones que, prima facie, corresponda preservar para la realizacin de
peritajes como elementos de prueba, de conformidad con lo que disponga la
Autoridad de Aplicacin.
2.2.2. Permetro de aislamiento.
Esta zona en general con forma de anillo, rodea la zona del siniestro y brinda el
espacio adicional necesario para la accin de los servicios internos y/o externos de
socorro. Su objeto es el de permitir trabajar con seguridad y comodidad, sin la
interferencia de terceros ajenos al procedimiento.
El Prestador de Asistencia Mdica y Traslado Sanitario, se ubicar dentro de este
permetro, siendo slo los actores involucrados los que tendrn derecho a ingresar
en l (Mviles de Seguridad Vial - Prestador de Servicios de Remolque Gendarmera Bomberos - Polica jurisdiccional Fiscales Juez a cargo - Peritos
y otros especialistas autorizados).
La Polica con Jurisdiccin la Gendarmera, en su caso, se encargarn de
establecer y materializar las barreras para la delimitacin de este permetro.
2.2.3. Permetro de disuasin.
Esta zona rodea e incluye la zona del siniestro y al permetro de aislamiento. La
Polica con Jurisdiccin y/o la Gendarmera se encargarn de determinar los
vehculos y personas autorizados a ingresar en este permetro.
Nota: los permetros de aislamiento y de disuasin pueden variar en funcin de las circunstancias, condiciones
meteorolgicas, posibles sustancias inflamables-txicas o a pedido de los actores involucrados. La delimitacin
de las reas ser realizada por el personal policial o de gendarmera que se encuentren en el lugar.

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2.3. FUNCIONES DE LOS PRINCIPALES ACTORES


2.3.1. Base Operativa Involucrada:
La Base Operativa involucrada es el organismo encargado de la gestin de
contingencias habituales. Utilizar con eficiencia mxima los recursos humanos y
materiales disponibles, contando con este Manual como gua de las principales
acciones a ejecutar en caso de una emergencia.
Ante una emergencia, la Base Operativa involucrada coordinar las acciones de
gestin de las contingencias que ocurran en el rea concesionada, y dentro del
tramo de camino a su cargo. En especial, centralizar la informacin producida por
los medios de deteccin, coordinando y autorizando las acciones de respuesta que
la Concesionaria realice por s a travs de terceros.
Toda intervencin por parte del personal de gestin de contingencias, ya sea propio
o de servicios de terceros contratados, ser realizada previa comunicacin a la
Base Operativa, autorizada por sta y siguiendo sus instrucciones, salvo
situaciones excepcionales en que no resulte posible establecer dicha comunicacin
y las caractersticas del siniestro o las razones de urgencia exigieran una accin
inmediata.
La Base Operativa involucrada contar con toda la informacin necesaria, y con
procedimientos adecuados para contactar los responsables de ejecutar las
acciones de respuesta y el empleo de los medios de disponibles. Ello incluye contar
con informacin sobre los medios propios y la identificacin y forma de
comunicarse con los operadores de los recursos externos previstos: Polica,
servicios de emergencia mdica, bomberos, remolques y gras, as como defensa
civil, hospitales, organismos viales y concesionarios de otros caminos que enlazan
con los propios.
La Base Operativa involucrada obtendr y registrar la informacin requerida por el
sistema de informacin de gestin de contingencias, vinculada con su actuacin,
comunicando los hechos de inmediato al vocero autorizado para que este informe a
los medios, cuando corresponda.
Por otra parte, dicha informacin se registrar mediante el empleo de los
formularios correspondientes.
2.3.2. Comit de Crisis
Cuando la Base Operativa Involucrada determine que el nivel de gravedad de la
contingencia as lo requiere, convocar la intervencin del Comit de Crisis. Esta
situacin se dar para contingencias de nivel de gravedad 4 o superior. El personal
de la CONCESIONARIA que integra el Comit de Crisis se detalla en el anexo
correspondiente.
Para situaciones de extrema gravedad se recomienda incorporar al Comit a otros
miembros ajenos a la CONCESIONARIA, tales como:
Personal designado por la DNV
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Personal designado por el OCCOVI.


Asesores de prensa.
Autoridad a cargo de la Seguridad Vial del camino concesionado.
Jefes de Bomberos.

Hasta tanto entre en funciones el Comit de Crisis, la Base Operativa Involucrada


ser la responsable del control y la resolucin de los siniestros en el camino
concesionado.
2.3.3. Servicios de primeros auxilios y transporte sanitario.
Estar a cargo del personal del prestador que contrate la Concesionaria y tendr
las siguientes funciones:
Arribar al lugar donde ocurri el siniestro en un plazo razonable.
Brindar la atencin de primeros auxilios, as como el transporte sanitario
durante las 24 horas del da, durante todo el perodo de la concesin, a los
usuarios del corredor.
Trasladar a las personas heridas en ambulancias hacia el centro de
asistencia pblica o internacin ms cercano al lugar del siniestro.
Para desempear estas funciones, las ambulancias estarn debidamente
equipadas y habilitadas. Adems contarn con personal especializado, apto para
realizar los primeros auxilios, brindando la asistencia y el traslado.
2.3.4. Servicios de Bomberos y socorro.
En caso de un siniestro con personas atrapadas, peligro de incendio, de derrame
de sustancias potencialmente txicas o explosivas, el personal del mvil de
seguridad vial que primero arribe al lugar deber notificar a la Base Operativa ms
cercana, indicando la ubicacin y el tipo de siniestro, para desde all dar
participacin a los bomberos.
A partir del arribo al lugar del Prestador de Emergencias Mdicas (ambulancias),
los Bomberos, la Polica con Jurisdiccin en la zona del siniestro y/o la
Gendarmera, as como al llegar los Fiscales y/o el Juez de turno, etc., el personal
de seguridad vial de la CONCESIONARIA se pondr a disposicin de los
especialistas y comunicar las medidas adoptadas a la Base Operativa
involucrada.
Las operaciones de socorro y salvamento estarn dirigidas por el oficial de la
Autoridad de Aplicacin de ms alto nivel presente en el lugar, quin se convertir
en el Jefe de la Emergencia. Este coordinar las operaciones de socorro y de
salvamento en el lugar del siniestro, con la ayuda de los restantes servicios de
socorro presentes y los que se integren. Adems, coordinar el procedimiento de
rescate de vctimas, si las hubiere.

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Cada actor involucrado (servicios externos y servicios internos) deber cumplir con
las instrucciones impartidas por el Jefe de la Emergencia.
Este ser quien deba decidir, si la situacin as lo requiere, el corte total de la ruta,
delimitando los permetros de seguridad y tratando de realizar el desvo del trnsito
vehicular cuando sea posible. En este caso la circulacin deber restablecerse por
fuera del Permetro de Disuasin.
2.3.4.1. Fatalidades: Cuando se certifique el fallecimiento de una vctima causada
por un accidente o emergencia ocurrido en la zona del camino concesionado
(cualquiera que sea la razn u origen del siniestro) se deber proceder de la
siguiente manera:
El solo hecho de la certificacin de una vctima fatal convierte en grave el
siniestro, si es que no lo era hasta ese momento (niveles 4, 5 6), activando
de inmediato las comunicaciones que se establecen en el procedimiento
para este tipo de casos.
Se brindar colaboracin al personal policial que intervenga a fin de
asegurar el lugar donde ocurri la fatalidad, salvo que la vida de personas
est en riesgo. El traslado de las vctimas ser ordenado por la autoridad
que tome el mando de la situacin, una vez cumplimentados los aspectos
legales conforme lo establece la ley.
2.3.5. Servicios de seguridad vial y despeje del camino
La CONCESIONARIA tomar las medidas de precaucin necesarias para evitar
accidentes secundarios en la zona del camino concesionada. Para ello, contar con
medios eficaces para atender las contingencias que se presenten en el menor
plazo posible.
Ocurrido un incidente accidente, se dispondr de inmediato el envo de uno
ms mviles de seguridad vial al lugar denunciado por quien realiz el llamado de
alerta, en funcin de las caractersticas y descripcin de los hechos que se
informen a la Base Operativa involucrada. Se recomienda llegar al sitio en un plazo
razonable.
En caso de que se deba suspender total parcialmente la circulacin de vehculos
por el camino concesionado, el personal de seguridad vial colocar el sealamiento
necesario para el desvo el encauzamiento del trnsito de conformidad con el
Manual de Sealizacin Transitorio. Estos elementos se colocarn con la debida
antelacin al lugar en que se encuentra la causa de la restriccin, siempre de
acuerdo a las normas precitadas.
A los efectos de estar en condiciones de afrontar una operacin de emergencia,
los mviles de seguridad vial contarn con los siguientes elementos:
a) Elementos de sealizacin:
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Linternas de seales y/o linternas cono.


Banderas de seales o bastones luminosos de sealizacin.
Conos plsticos de 0,75 m de altura
Balizas intermitentes, estndar y estroboscpicas para montaje en conos.
Chalecos reflectivos para el personal del mvil
Bengalas viales.
Cinta de Peligro.
Grupo electrgeno 6,2 Kv
Reflectores 300 Watts
Placas de advertencia

b) Elementos para socorro en emergencias

Palas ancha y de punta


Hacha
Soga hilo sisal y de nylon de x 25 metros
Tijeras corta pernos, chica y grande.
Barretas (grande y chica)
Mantas y cobertores de heridos

c) Elementos para auxilio en accidentes y atencin al usuario

Gato Hidrulico tipo botella


Criquet carrito
Llaves de rueda mltiple (llave cruz) y para camiones
Bidn y balde de 20 litros
Eslinga tejida para arrastre de vehculos
Matafuegos de polvo triclase - ABC
Producto absorbente ecolgico.
Escobilln
Bolsas plsticas de residuos con capacidad de hasta 25 kg.
Guantes de descarne, moteados y del tipo quirrgicos
d) Elementos de comunicaciones y registro fotogrfico.

Cmara fotogrfica digital.


Equipo de comunicaciones adecuado.
Cierto tipo de equipamiento puede ser complementado por otros mviles de apoyo.
Finalizadas las tareas preliminares, evacuacin y traslado de los accidentados, y de
resultar necesario finalizadas las pericias, se velar por el rpido restablecimiento

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del trnsito, procediendo rpidamente a la limpieza y remocin de obstculos en la


traza del camino.
2.3.6. Servicios de polica para seguridad y atencin de siniestros
El poder de polica con fines de seguridad ser ejercida por la Autoridad de
Aplicacin con jurisdiccin. Ante una contingencia en la zona del camino
concesionado, el oficial de la Polica Jurisdiccional y/o de la Gendarmera de ms
alto rango presente en el lugar ser quien est a cargo del operativo,
constituyndose como la Autoridad de Aplicacin.
La Autoridad de Aplicacin decidir, en funcin del lugar y las caractersticas del
siniestro, los permetros de aislamiento y de disuasin, as como la prohibicin de
acceso a las personas no autorizadas y la identificacin de las vctimas, en la
medida que correspondiere, de acuerdo a las circunstancias.
Ante la ausencia de agentes pblicos que lleven a cabo la actividad que les
compete, el Personal de seguridad vial y logstica a cargo de la deteccin de
contingencias de la CONCESIONARIA adoptar las medidas de prevencin
necesarias para la delimitacin de los permetros de aislamiento y de disuasin, as
como el ordenamiento del trnsito, denunciando estas acciones a la autoridad
Policial de la Jurisdiccin a la vez de requerir su presencia inmediata en el lugar.

2.3.7. Servicio de polica para atencin del trnsito


En caso de ocurrir una contingencia que conlleve una perturbacin seria del
trnsito, la Base Operativa involucrada podr solicitar el apoyo de la Gendarmera
o la fuerza de seguridad vial con jurisdiccin en la zona de ocurrencia, a los efectos
de agilizar y encauzar la circulacin en la zona del siniestro.
En cualquier contingencia con afectacin del ancho de la calzada, el servicio
interno de seguridad vial proceder a balizar con sealamiento transitorio, para el
da y/o la noche segn los casos, suministrando todos los elementos de seguridad
que requiere el siniestro (defensas, conos, destelladores, barreras, etc.).
2.3.8. Servicios informativos en emergencias
Los Voceros autorizados, son quienes pueden brindar informacin sobre un
siniestro o emergencia que tenga entidad para que le den cobertura de prensa,
dirigindose a los diversos medios de comunicacin. La informacin estar limitada
a la exposicin de lo ocurrido sin brindar datos filiatorios ni de los vehculos
involucrados.

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2.3.8.1. Designacin de los Voceros autorizados


Los Voceros sern los responsables de representar a la Concesionaria ante la
comunidad y los medios de comunicacin. Sern los encargados de hablar ante los
medios de prensa.
El personal de seguridad vial que arribe al lugar de los hechos deber recabar los
siguientes datos:
Lugar y hora de ocurrido el hecho
Descripcin del hecho.
Vehculos involucrados: cantidad y tipo. Nunca deber suministrarse la
matrcula de los vehculos siniestrados.
Afectacin de la transitabilidad de la calzada. Cuando corresponda
mencionar los desvos que sufrir el trnsito.
Fuerzas con intervencin en el siniestro: Comisaras Cuerpo de Polica,
Bomberos, Fiscal, Juzgado, etc.
Cantidad de heridos y muertos, si los hubiere.
Dnde fueron derivados y quien intervino en la asistencia mdica y traslado
de heridos.
Horario de llegada de los distintos servicios de emergencia, especialmente
de las ambulancias.
2.3.8.2. Transmisin de la informacin a la Base Operativa involucrada
El personal de seguridad vial actuante en el lugar del siniestro se comunicar, en
cuanto arribe y se imponga de lo sucedido, con la Base Operativa involucrada
desde donde se proceder a informar al Vocero actuante sobre las principales
caractersticas del hecho.
Los vehculos utilizados como mviles de servicio de la CONCESIONARIA y el
personal que viaja en ellos contarn con equipos para comunicarse con la Base
Operativa y entre los distintos actores involucrados en la contingencia.
En contingencias cuyo nivel de gravedad sea 4 superior, la Base Operativa
deber comunicar los hechos a la Supervisin del OCCOVI asignada a los
integrantes del comit de crisis.
2.3.8.3. Transmisin de la informacin a la prensa
La prensa ser informada de los hechos a travs de los Voceros autorizados por la
CONCESIONARIA En caso de encontrarse personal policial afectado a la
contingencia, ser ste el encargado de brindar toda la informacin referida a la
contingencia en el lugar de los hechos.
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En lo posible, dicha informacin deber comprender:


Lugar del suceso con indicacin de fecha y hora de ocurrencia
Descripcin del hecho y/o de la magnitud apreciable del siniestro, con
especial referencia a los vehculos comprometidos.
Afectacin de la transitabilidad de la calzada y medidas tomadas para
desviar encauzar el trnsito, indicando el recorrido o las vas alternativas
que tendrn disponibles los vehculos, en forma transitoria.
Cantidad de heridos y/o fallecidos si los hubiere
Nota: Se recomienda no informar las posibles causas del siniestro hasta contar con los informes de las pericias
realizadas por los especialistas involucrados actuantes.

2.3.8.4. Nmina de vctimas y lugares de atencin


La CONCESIONARIA podr proporcionar, a travs de los Voceros, una nmina de
los heridos y de las vctimas fatales, si las hubiere, siempre y cuando los Servicios
Mdicos que hayan intervenido en el siniestro se la proporcionen con absoluta
seguridad. En caso de ser posible, se pueden especificar los diagnsticos as como
los lugares de derivacin de los heridos.
En general, se recomienda que toda la informacin referida a heridos o muertos en
un accidente sea notificada en el lugar de los hechos por el personal policial o
judicial actuante
2.4 Capacitacin
2.4.1 Encargados de las Bases Operativas
Los encargados de las Bases Operativas sern quienes conduzcan el accionar de
los recursos que la CONCESIONARIA pone a disposicin para la solucin de una
Contingencia. Su tarea principal se centrar entonces en coordinar todos los
esfuerzos para lograr la solucin de la misma. Recibir capacitacin para:

Proceder ante la deteccin de una posible contingencia.


Iniciar el proceso de solucin de la contingencia.
Verificar informaciones preliminares para caracterizacin del evento.
Asignar un nivel de gravedad a la contingencia y actuar en consecuencia.
Disponer la utilizacin de recursos propios o subcontratados.
Coordinar tareas con los servicios externos especializados.
Dar por concluida la contingencia
Registrar la informacin requerida

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2.4.2 Personal de Mviles de Seguridad Vial


El personal destacado en los mviles de Seguridad Vial de la Concesionaria, ser
el que acuda al lugar de los hechos, instruyndoselo para:

Conducir de manera segura el mvil de seguridad vial.


Acudir a una contingencia.
Relevar informaciones preliminares para caracterizacin del evento.
Utilizar elementos de seguridad vial y efectuar el sealamiento transitorio.
Mantener informada a la Base Operativa.
Interactuar con otros servicios internos y externos.

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3.0 PROCEDIMIENTOS PARTICULARES
3.1 TIPOS DE CONTINGENCIAS POR NIVEL DE GRAVEDAD

Las contingencias en las rutas y caminos concesionados se dividirn en seis


niveles, a los efectos estadsticos y para sistematizar los procedimientos de
solucin de las mismas, de acuerdo a la gravedad de los hechos ocurridos, a
saber:
Nivel 1: Siniestro que afecta vehculos, sin vctimas y sin corte de la Ruta el
camino concesionado. Por lo general son:
Accidentes sin corte de ruta, sin vctimas.
Incidentes con animales sueltos.
Nivel 2: Siniestro que afecta vehculos, con vctimas leves y sin corte de la Ruta
camino concesionado. Por lo general son:
Accidentes sin corte de ruta, aunque con vctimas leves.
Accidente provocado por animales sueltos con vctimas leves.
Nivel 3: Siniestro que afecta vehculos, con vctimas leves sin vctimas, pero que
produce el corte temporario de la Ruta camino concesionado. Por lo general son:
Accidentes de dos o ms vehculos, con corte de ruta o camino, con o sin
vctimas.
Accidente provocado por animales sueltos con corte temporario de Ruta
camino concesionado.
Derrames de combustible sobre el pavimento.
Derrame de aceite sobre el pavimento.
Cada objetos sobre el pavimento (carteles, postes, torres de
telecomunicacin, rboles, etc.).
Cada de cables, torres alta tensin, etc.
Rotura parcial total de un tramo de la calzada que implique un riesgo de
seguridad vial.
Nivel 4: Siniestro que afecta vehculos, con vctimas graves y/o fatales, con sin
corte de la traza, cuya caracterstica es el estado de conmocin pblica que
generan. Se incluyen en este apartado:
Accidentes con vctimas graves y/o fatales, con sin corte parcial o total de
la ruta camino concesionado.
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Catstrofes como incendios inundaciones en asentamientos, barrios


campos adyacentes que impliquen ocupacin parcial total de la traza.
Incendio de vehculo/s sobre la calzada banquina, en el rea de las casillas
de peaje en el rea de servicios, con sin corte de traza y con sin
vctimas.
Asaltos y/o persecuciones de delincuentes con intervencin de personal de
seguridad, incluyendo el empleo de pintura, clavos miguelitos, rotura de
parabrisas, accidente simulado, bloques de cemento en el pavimento, etc.
Actos de terrorismo, secuestros o asaltos de personalidades pblicas.
Operativos policiales o judiciales en curso.
Traslado de barras bravas.
Cortes de ruta caminos concesionados por manifestaciones de
piqueteros.
Emergencia mdica por parto, infarto, etc., con traza obstruida y trnsito
bloqueado.
Nivel 5: Siniestro que afecta vehculos, con sin vctimas, pero cuya caracterstica
es el corte de la Ruta camino concesionado y la afectacin de pobladores y/o el
medio ambiente circundante. Las causas ms comunes son:
Derrame de productos qumicos y/o txicos.
Derrame de productos radioactivos.
Accidentes en los que se encuentren involucrados camiones transportando
sustancias peligrosas, gases inflamables txicos, combustibles,
explosivos, etc.
Nivel 6: Siniestro causado por fenmenos meteorolgicos extraordinarios u otros
fenmenos o desastres causados por el hombre o la naturaleza, tales como:
Rotura de conductos por los que circula gas, hidrocarburos, agua, etc., con o
sin explosiones.
Fenmenos meteorolgicos, previsibles imprevisibles, que afectan la ruta
camino concesionado: lluvias de fuerte intensidad, granizo, inundaciones,
tornados y desborde de ros.
Reduccin de la visibilidad a causa de niebla y/o humo.
Cada Aterrizaje de emergencia de una aeronave de una torre cables
de alta tensin.
Catstrofes naturales como hundimientos del subsuelo, aluviones,
desmoronamientos, etc.
Cada de puentes y alcantarillas.

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3.2. PROCEDIMIENTOS PARA SOLUCIN DE LAS CONTINGENCIAS


3.2.1. Procedimientos en caso de siniestros
Ante una contingencia y con independencia de su nivel de gravedad, luego de
producido el incidente o accidente, se proceder de la siguiente manera:
Recibido el alerta sobre la deteccin de una contingencia, se destacar un
mvil de seguridad vial al lugar del hecho, que confirmar la notificacin y
efectuar una primera evaluacin utilizando para ello los medios de
comunicacin.
Al llegar al lugar el mvil de seguridad vial comunicar a la Base Operativa
ms cercana, la que se convertir en la Base Operativa Involucrada, las
caractersticas del incidente o accidente, luego de tomar las acciones
preventivas primarias de atenuacin de riesgos que correspondan al caso,
destacando especialmente en su informe lo siguiente:
1. La gravedad del evento y los vehculos involucrados.
2. Presencia y cantidad de personas comprometidas o heridas
3. Grado de afectacin de la calzada (libre, parcialmente obstruida o
totalmente obstruida).
4. Posibilidad de complicacin del siniestro
5. Ubicacin (lo ms precisa posible) del lugar del hecho.
El personal del mvil de seguridad vial debe comenzar las tareas de
sealizacin y delimitacin del sector donde ocurri el siniestro, para solicitar
de inmediato los recursos que a su juicio resulten necesarios para superar la
contingencia. Como gua puede utilizarse la siguiente lista no taxativa:
o
o
o
o
o
o

Otros mviles de seguridad vial


El concurso de la polica de seguridad o de trnsito
El concurso de Bomberos
Una o ms ambulancias
La presencia de gras livianas o pesadas
La presencia en el lugar de personal y equipo de mantenimiento vial o
para remover objetos de la calzada

La Base Operativa involucrada planificar la manera en que deben proveerse los


recursos sean propios o externos, y necesarios para responder a la contingencia en
funcin de la primera evaluacin, dando las instrucciones del caso a los actores
que corresponda involucrar.

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Importante: El personal actuante a cargo del procedimiento por parte de la


CONCESIONARIA permanecer en el lugar hasta que se haya despejado la calzada,
liberndola luego al uso pblico.

Para ello la CONCESIONARIA deber:


Auxiliar a las personas involucradas en la contingencia.
Procurar que los bienes y las personas no involucradas no sufran daos.
Evacuar, de ser posible y necesario, a las personas comprometidas y
delimitando las reas involucradas impidiendo la reunin de curiosos.
Preservar las caractersticas del lugar y los elementos involucrados en el
siniestro.
Efectuar las notificaciones que correspondan.
Contactar e iniciar acciones conjuntas con el agente de seguros de la
Concesionaria, de ser necesario y corresponder.
Averiguar las causas de los hechos ocurridos.
Confeccionar un inventario y clasificar los daos.
Documentar los hechos ocurridos.
Procurar las acciones correctivas que merezca el caso.
Estas acciones sern ejecutadas por personal propio o de los servicios de terceros
contratados para tal fin.
3.2.2 Restablecimiento de la situacin
En esta fase se restablecen las condiciones de circulacin a Normal, devolviendo
tambin el estado de la organizacin a la normalidad, para as retornar
gradualmente a las actividades de rutina.

3.3 PREVENCIN DE SINIESTROS CAUSADOS POR REDUCCIN DE LA


VISIBILIDAD PRODUCTO DE NIEBLA Y/O HUMO.
3.3.1 Procedimiento en caso de niebla y/o humo
Con el objeto de preservar la seguridad de los usuarios, ante la presencia de niebla
y/o humo en el corredor que puedan afectar al trnsito, detectada por el aviso de
los usuarios, a travs de los postes S.O.S, *767, 0800, informe de vas, organismos
de seguridad, etc., o por deteccin propia; la Base Operativa proceder de la
siguiente forma:
Emitir de inmediato los siguientes avisos:

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Al escuadrn de GN y/o destacamento policial de la zona en


cuestin. De ser posible este aviso se har conforme al modelo
de comunicacin fehaciente que aqu se expone.
Al supervisor de OCCOVI.
Al jefe de operaciones del sector
Al Jefe de Seguridad Vial
A los usuarios en la va.
Registro del incidente.
Registro del incidente, indicando, de ser posible, entre que
progresivas se detect la presencia de niebla y/o humo.
Registro del evento en el libro de guardia y logstica, indicando,
si es posible, los datos personales del testigo que detect la
presencia de niebla y/o humo.
Distribucin de folletera de aviso de niebla y/o humo a los usuarios en
va.
Modelo de Comunicacin a Gendarmera Nacional o Polica:
Localidad, xx de (mes) de (ao), xx:xx horas
Al Seor
Comisario (o cargo que corresponda) de.
S
/
D

Ref: NIEBLA en la Ruta Nacional N XXX, km XXX a XXX


De nuestra mayor consideracin:
Tenemos el agrado de dirigirnos a Usted, en representacin de C.V 1
S.A, con relacin a la situacin excepcional originada a raz de la escasa visibilidad
imperante en la zona indicada
En atencin a las difciles condiciones de circulacin, dada por los
problemas de visibilidad mencionados, es que solicitamos vuestra colaboracin y
asistencia, como autoridad competente, a los fines de adoptar las medidas
necesarias de acuerdo a los protocolos en vigencia.Nombre y Firma Supervisor

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3.3.2 Aviso a medios de informacin


Ante la ocurrencia de niebla o presencia de humo se dar aviso a medios de
informacin que permita enterar a la mayor cantidad de usuarios. Para ello el PCL
informar al rea de prensa de C.V 1 S.A, informando el fenmeno, causante de la
restriccin de la visibilidad (niebla o humo) y progresivas afectadas, como as
tambin condiciones de transitabilidad de la ruta, para que este proceda en
consecuencia.
Una vez restablecida la condicin normal de operacin proceder de igual manera.
3.3.3 Factibilidad de corte de ruta
Cuando la intensidad del fenmeno obligue a las autoridades competentes al corte
de la ruta, el Jefe de Turno del tramo afectado de C.V 1 S.A debe informar a los
usuarios de la demora estimada del corte. A su vez notificar al supervisor del
OCCOVI, al Jefe de Zona y al Jefe de Seguridad Vial de tal situacin, as,
dispondr las medidas necesarias de apoyo al operativo.
3.3.4 Restablecimiento de la situacin
En esta fase se vuelve a la organizacin normal y se retorna gradualmente a las
actividades de rutina.

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3.4 SINIESTROS CON SUSTANCIAS PELIGROSAS


La Concesionaria deber adoptar todas las medidas conducentes para preservar el
medio ambiente en el rea afectada por la Concesin, procurando la mxima
preservacin de los espacios verdes.
3.4.1 Clasificacin e identificacin de sustancias peligrosas
El riesgo es la probabilidad de que se produzcan daos, una medida del impacto
potencial o del efecto causado. La presencia de una sustancia peligrosa constituye
de por si un riesgo, pero si el material est bajo control, el riesgo es bajo; si
estuviera fuera de control, el riesgo podra llegar a ser alto.
3.4.1.1 Clasificacin
Clase 1: Sustancias y objetos explosivos
Corresponden a esta clase todas las sustancias explosivas, excepto las que son
demasiado peligrosas para ser transportadas y aquellas cuyo principal riesgo
corresponde a otra clase.
Se los identifica con una bomba explotando, en color negro, ubicada en la mitad
superior del elemento identificatorio, mientras que en la mitad inferior se encuentra
el nmero de clase y divisin, el fondo del elemento es de color naranja.

Clase 2: Gases comprimidos, licuados, disueltos a presin criognicos


Pertenecen a esta Clase:
Pueden ser gases permanentes (que no se licuan a las temperaturas ambientes),
licuados (son lquidos presin y temperatura ambiente), disueltos (disueltos a
presin en un disolvente) o criognicos (gases que en fase lquida tienen un punto
de ebullicin inferior a 90 C a la presin atmosfrica como el argn, nitrgeno,
oxgeno, etc. en fase lquida).
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Los gases a su vez pueden ser inflamables (gas propano, gas licuado, etc) no.
Se los identifica con un botelln de gas en color negro o blanco, centrado en la
mitad superior del elemento de identificacin.
Si el gas no es inflamable, el fondo es de color verde. Si el gas es inflamable, el
fondo es de color rojo.

Clase 3: Lquidos inflamables


Son los lquidos, mezclas de lquidos lquidos con sustancias slidas en solucin
suspensin (pinturas, barnices, lacas, etc.), que no se encuentren incluidas en
otras Clases por sus caractersticas peligrosas.
Son ejemplos de lquidos inflamables Aldehdos, Cetonas, Aminas, teres,
Hidrocarburos asflticos, Hidrocarburos aromticos, Alcoholes, Nitro asflticos.
Se los identifica con una llama en color negro o blanco centrado en la mitad
superior del elemento de identificacin. El fondo es de color rojo.

Clase 4: Slidos inflamables


Son sustancias que presentan riesgos de combustin espontnea o sustancias que
en contacto con el agua desprenden gases inflamables.
Esta clase comprende sustancias no clasificadas como explosivos que, en
condiciones normales de transporte, entran en combustin con facilidad o pueden
provocar incendios.
Son ejemplos de slidos inflamables Potasio, Sodio, Litio, Fsforo, Polvo de
magnesio.
Se los identifica con una llama de color negro, centrada en la mitad superior del
elemento y el fondo es de color blanco, con bandas verticales rojas.
Para materiales espontneamente inflamables el signo convencional es una llama
de color negro, centrada en la mitad superior del elemento y el fondo es en la mitad
superior del elemento de color blanco y en la mitad inferior de color rojo.
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Para materiales que al contacto con el agua emiten gases inflamables el signo
convencional es una llama de color negro y el fondo es de color azul.

Clase 5: Sustancias comburentes


Son aquellas sustancias que, pueden causar o facilitar la combustin de otros, por
lo general liberando oxigeno.
Se los identifica con una llama por arriba de un crculo de color negro. En la mitad
inferior se coloca el nmero de clase y la divisin. El fondo es de color amarillo.

Clase 6: Sustancias venenosas (txicas) y sustancias infecciosas


Materiales txicos son aquellos que pueden causar la muerte o producir serios
daos a la salud si se ingieren, inhalan o entran en contacto con la piel.
Materiales infecciosos son aqullos que contienen microorganismos patgenos.
Se los identifica con una calavera con dos tibias de color negro, centrada en la
mitad de superior del elemento. En la mitad inferior se inscriben la leyenda
TOXICO y el nmero de clase y divisin. El fondo es de color blanco.

Clase 7: Sustancias radiactivas


Son todas aquellas sustancias capaces de emitir radiaciones (radiacin
electromagntica o de partculas sub atmicas) en cantidades tales que pueden
afectar a los seres humanos, animales o medio ambiente.
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Son ejemplos de sustancias radioactivas los desechos de combustible nuclear de


las centrales atmicas, los radio istopos y partes de equipos electro mdicos
(componentes de equipos de rayos x, de tomgrafos, etc.).
Se los identifica con un trbol de color negro centrado en la mitad superior del
elemento. El fondo es de color blanco y lleva la palabra RADIOACTIVO en negro.

Clase 8: Sustancias corrosivas


Son las sustancias que, por su accin qumica, pueden causar lesiones graves a
los tejidos vivos con que entran en contacto o que, si se produce un escape del
recipiente que las contienen, pueden causar daos de consideracin a otras
sustancias o mercaderas o a los medios de transporte o incluso para destruirlos
pudiendo, asimismo, provocar otros riesgos a personas o al medio.
Son ejemplos de corrosivos:
Halgenos: Oxgeno, Bromo, Cloro, Flor, Yodo
cidos: Acido actico, Acido hidroclrico, Acido hidrofluorhdrico, Acido ntrico,
Acido sulfrico.
Custicos: Hidrxido de potasio, Hidrxido de sodio.
Se los identifica con una mitad superior de fondo blanco en la que dos probetas
vierten lquido atacando una mano y un trozo de metal de color negro.

Clase 9: Sustancias peligrosas varias


Son sustancias que presentan un riesgo distinto de los correspondientes a las
dems clases.
Se los identifica con un elemento que tiene rayas negras en la mitad superior sobre
fondo blanco.

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3.4.1.2 Identificacin del producto


Se identifica mediante un rectngulo naranja con recuadro y nmeros en color
negro y la significacin siguiente:

Una X en el panel significa que el producto NO DEBE tomar contacto con el agua.
En el caso de el vehculo transporte productos diversos, los paneles sern
anaranjados lisos, sin nmeros, aunque en el vehculo se deben exhibir los rtulos
que identifiquen a cada uno de los productos transportados.
Posicin de los carteles indicadores sobre vehculo tipo

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3.4.2 Reconocimiento y evaluacin inicial


Una contingencia con sustancias peligrosas es una situacin en la cual las
mismas pueden escapar y tomar contacto con las personas o el ambiente
que las rodea. Por otro lado, una sustancia peligrosa es una amenaza
potencial debido a sus caractersticas fsicas y qumicas. El impacto real
depende de la localizacin del escape, del tiempo y de otras condiciones
especficas del lugar.
Los incidentes con sustancias peligrosas varan considerablemente de
acuerdo a los productos qumicos, las cantidades involucradas, los tipos de
peligro y los esfuerzos de respuesta requeridos. Puede que se requieran
medidas de control inmediato (emergencias) o actividades de limpieza a
largo plazo para restaurar el sitio del siniestro a condiciones aceptables
(mitigacin).
El reconocer el tipo y grado del peligro presente es, por lo general, uno de
los primeros pasos para poder tomar las medidas que permitan la solucin
de un siniestro con sustancias peligrosas. Por ello, se debe identificar la
sustancia involucrada, a partir de lo cual se pueden determinar las
propiedades qumicas y fsicas que la definen como peligrosa.
En este punto es importante destacar algunas orientaciones para los
operadores de Seguridad Vial, quienes probablemente se encuentren entre
los primeros en llegar al local del evento, a saber:
# Si no se dispone de informacin previa que oriente con relacin al tipo de
producto transportado, posicionarse, preferentemente con el viento en la
espalda, a una distancia prudencial (~ 100 m), y leer con los prismticos las
placas y paneles de Identificacin del producto.
# Informar a la Base de Operativa Involucrada, y aguardar indicaciones
preliminares de precaucin antes de entrar en la Zona de Restriccin.
# Verificar e informar posibles focos de fuego en la zona del evento
# Verificar e informar existencia de cursos de agua en la zona
El reconocimiento se facilita dado que todos los vehculos que transportan
sustancias peligrosas deben llevar una placa o cartel que permite identificar
rpidamente su contenido y provee la informacin bsica referida a la
sustancia. La evaluacin es la determinacin de sus efectos o impacto
potencial en la salud pblica, propiedades y medio ambiente. La placa o
cartel que poseen estos vehculos debe estar en sus laterales y en la parte
trasera. Tratar de identificar el material o sustancia leyendo el nmero de las
Naciones Unidas (que es siempre de cuatro dgitos y se encuentra en la
mitad inferior del panel naranja).

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Obtenido el nmero, remitirse a la Gua de Respuesta a Emergencias con


Materiales Peligrosos del Centro de Informacin Qumica para
Emergencias.
Adems el material peligroso debera coincidir con el descrito en el
documento de embarque, donde tambin se encuentran los datos del dador
de carga.
Finalmente, el transportista est obligado a tener la siguiente
documentacin:
o Carta de porte donde se agregarn los nmeros de fichas de
intervencin y de Naciones Unidas de todos los productos
transportados.
o En el vehculo: carteles con la identificacin de los productos
transportados.
o Cartillas de emergencia especficas de cada producto (propiedades,
riesgos, proteccin personal, acciones en derrames, cuando la unidad
no puede continuar su viaje por desperfectos, etc).
Los resultados del reconocimiento y evaluacin inicial sern informados a la
Base Operativa Involucrada, y por sta al C.P.L. entre quienes coordinarn
convenientemente para dar aviso a las Autoridades Competentes y al Dador
de la Carga.
3.4.3 Acciones inciales
Una vez realizada una evaluacin inicial es preciso iniciar acciones
preliminares de control. Estas tareas estarn a cargo del primero en arribar
al lugar del siniestro.
Por otra parte desde la Base Operativa Involucrada se realizarn los
contactos necesarios para que personal especializado acuda al lugar del
incidente o en su defecto colabore brindando el asesoramiento necesario
para tratar de neutralizar la contingencia.
Algunas recomendaciones a tener en cuenta se mencionan a continuacin:
o Aislar la zona del siniestro, delimitar el permetro de la Zona de
Restriccin, evitando que toda persona que no intervenga
directamente en la solucin de la crisis ingrese al mismo.
o Mantener una distancia de seguridad libre, deteniendo el trnsito a no
menos de 100 metros del lugar del siniestro.
o Desviar el trnsito por vas alternativas toda vez que esto sea posible.
o Si se trata de un derrame, tratar de bloquearlo adecuadamente. Tener
en cuenta la direccin del viento.
o Siempre que sea posible, se tratar de dejar un carril despejado para
que puedan llegar por esa va los mviles de seguridad, los
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prestadores de servicios de emergencias o, eventualmente, puedan


salir las ambulancias u otros vehculos involucrados en el siniestro.
o En caso de peligro de incendio o explosin, mantener alejadas a las
personas de las fuentes de ignicin, hacer parar los motores y prohibir
fumar an fuera del permetro de disuasin.
o Avisar a todos del peligro de explosin, evacuar la zona
ordenadamente.
o Organizar en una zona contigua el sistema de lucha contra el fuego o
contra las emanaciones de sustancias txicas o peligrosas.
Excepto las tareas inciales, el resto de las acciones deben estar a cargo de
personal especializado en el manejo de sustancias peligrosas, recurriendo
por lo general a los Bomberos y a la Coordinacin de Defensa Civil de la
zona afectada.
En caso de dudas, se recomienda llamar a:

3.4.4 Otras Acciones.


En caso de ocurrir un derrame, este generar consecuentemente contaminacin y
es entendido en la legislacin nacional como residuo, si las caractersticas del
producto derramado son considerados como peligrosos, constituir un Residuo
Peligroso que se encontrar enmarcado en los alcances de la Ley 24.051 de
Residuos Peligrosos.
Teniendo en cuenta lo anterior, el dueo de la carga deber: Hacerse cargo del
retiro y tratamiento adecuado de los residuos peligrosos generados, documentar
claramente las actividades llevadas a cabo y en el trmino de un mes inscribirse
como generador eventual ante la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable
del Ministerio de Salud de la Nacin.
En el caso de rutas y caminos concesionados, la obligacin del concesionario
consistir en informar al propietario de la carga que ha generado el derrame que
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existen leyes que regulan los aspectos que hacen al tratamiento de los residuos
generados y que se debe dar cumplimiento a las mismas, no obstante ello y con la
intervencin de la Polica actuante en el siniestro, solicitar se labren las
actuaciones correspondientes y se dar intervencin a la justicia que corresponda
(en rutas nacionales a la justicia federal ) y se caratularn las actuaciones como
Averiguacin Infraccin a la Ley 24.051.
Se debe tener presente que se insiste en la documentacin clara y efectiva de las
tareas tcnico administrativas desarrolladas por el propietario de la carga, en la
remediacin del cuerpo contaminado ya que en caso de no proceder de esta forma,
ser muy difcil demostrar ante la justicia la modalidad de control adoptada y ser
pasible de penalidades establecidas en los cuerpos normativos que correspondan.
La operatoria especfica sobre el control y seguimiento de derrames de sustancias
se incluye en el Plan de Manejo Ambiental para la Operacin.

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3.5 DESVOS
Existen diversas circunstancias que pueden generar la necesidad de desviar el
trnsito, sean de ndole operativa, obras y servicios o emergencias.
Se puede realizar una diferenciacin entre los desvos que se deban a
contingencias menores de aquellos producidos por contingencias de gravedad y
prolongada duracin, clasificndolos as en desvos cortos o desvos largos.
Los primeros se pueden ejecutar mediante rutas asfaltadas, mejorado o tierra, en
tramos cortos, ubicndose los puntos de egreso y re ingreso a la ruta principal lo
ms cerca posible de la zona de la contingencia.
Los segundos se caracterizan por ejecutarse solamente por rutas asfaltadas,
brindando as mayor seguridad cuando el desvo deba mantenerse en el tiempo.
Los puntos de egreso y reingreso a la ruta principal no necesariamente deben
realizarse prximos a la zona de la contingencia.
Para cada situacin en particular, las reas involucradas, evaluarn el posible
desvo con el sector de Seguridad Vial, Supervisin del OCCOVI, Jefes de Zona,
de Explotacin y Conservacin y Supervisores de estacin segn corresponda.

3.6 AVISOS
EN CASO DE ACCIDENTE GRADO IV O SUPERIOR, DAR AVISO A:

ROLES

RESPONSABLE

TELFONO

JEFE DE ZONA EXPLOTACION


JEFE DE SEGURIDAD VIAL
GERENCIA DE OPERACIONES
SUPERVISION OCCOVI
OTRO

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4.0 ANEXOS
4.1 MAPA DEL CORREDOR Y JURISDICCIONES.
4.2 SERVICIOS DE EMERGENCIA
4.2.1 AMBULANCIAS
4.2.2 BOMBEROS
4.2.3 POLICIA
4.2.4 DEFENSA CIVIL
4.2.5 AUTORIDADES MUNICIPALES
4.2.6 GENDARMERA
4.2.7 AUXILIOS Y GRAS
4.2.8 OTROS
4.3 INTEGRACION DEL COMIT DE CRISIS

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4.1 ESQUEMA DE LA TRAZA Y JURISDICCIONES.

Estaciones y bases
de Seguridad Vial
Cauelas
Balanza Monte
Azul
Tres Arroyos
Dorado
Vasconia
Hinojo
Uribelarrea
Balanza Lobos
Saladillo

Prepar

Ruta

Jurisdicciones
Desde Km

Hasta Km

3
3
3
3
226
226
226
205
205
205

61,87
95
187
400
0
90
210
61,5
86
135

187
187
400
677
90
210
404,32
135
135
317,41

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4.2 SERVICIOS DE EMERGENCIA
4.2.1 AMBULANCIAS
AMBULANCIAS
PRESTADOR

JURISDICCION

EXTENSION (Km)

TELEFONO

AYMED
Cauelas R3 de Km 62 a Km 100
Coop. SUM
Las Flores
R3 de Km 100 a Km 230
Htal. Casella Sola
Cachar
R3 de Km 230 a Km 278

38

02226 422980/ 430040

130

02244 452695

48

02281 481199

Grupo IE

Azul R3 de Km 278 a Km 335

57

02346- 42 1336

Htal. Horacio Ferro Chillar R3 de Km 335 a Km 371


Htal. Saintout
Benito
Jurez
R3 de Km 371 a Km 427
Htal. Elicagaray
Gonzales Chavez
R3 de Km 427 a Km 471
Grupo IE
Tres
Arroyos
R 3 de Km 471 a Km 543
Grupo IE
Cnel.
Dorrego
R 3 de Km 543 a Km 635
ALERTA
R3 de Km 635 a Km 677
Baha Blanca
R 252 de Km 0 a Km 7

49

02281 497112

56

02292 451370/71

92.73

02983 484450

72

02346- 42 1336

92

02346- 42 1336

49

0291 4553388

R205 de Km 62 a Km 83

21

02226 422980 / 430040

R205 de Km 83 a Km 140

37

02227 421212 / 422135

R205 de Km 140 a Km 250

110

02344 430911/ 433030

Bolvar R205 de Km 250 a Km 317

67

02314 427515

R 226 de Km 0 a Km 10

10

02346- 42 1336

R 226 de Km 10 a Km 35

25

0223 4630258

R 226 de Km 32 a Km 120

88

02266 42201718/19

90

02346- 42 1336

AYMED
Cauelas
Htal. Zona Lobos
Lobos
UDEM, SRL
Saladillo
Htal. Bolvar

Grupo IE
Mar
del Plata
Bomberos Voluntarios
Sierra de los Padres
Htal. Fossati
Balcarce
Grupo IE
Grupo IE
EMO
Htal. Bolvar

Tandil R 226 de Km 120 a Km 210


Azul

R226 de Km 210 a Km 276

123

02346- 42 1336

Olavarra

R226 de Km 276 a Km 350

74

02284 431000 / 410000

Bolvar R226 de Km 350 a Km 404

54

02314 427515

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PARA LA SOLUCIN DE
CONTINGENCIAS

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4.2.2 BOMBEROS
BOMBEROS
LOCALIDAD

JURISDICCION

EXTENSION (Km)

CAUELAS
MONTE

R 3 de Km 61.87 a Km 90
R3 de Km 90 a Km 138

28.13
48

02226 430222
02271 420222

G.Belgrano-GORSH;
LAS FLORES
CACHARI
AZUL / Chillar
BENITO JUAREZ
GONZALEZ CHAVEZ
TRES ARROYOS
COPETONAS
ORIENTE
Cnel. DORREGO
PUNTA ALTA

20
72
49
93
62
32
58
10
23
79
36

02243 452103
02244 452888
02281 481222
02281 433033
02293 452255
02983 481225
02983 422222
02983 497026
02983 495075
02921 452313/ 453932
02932 426145

Ing. WHITE

R3 de Km 138 a Km 158
R 3 de Km 158 a Km 230
R3 de Km 230 a Km 278
R 3 de Km 278 a Km 371
R3 de Km 371 a Km 433
R 3 de Km 433 a Km 465
R3 de Km 465 a Km 523
R 3 de Km 522 a Km 532
R3 de Km 532 a Km 555
R 3 de Km 555 a Km 634
R3 de Km 634 a Km 670
R3 de Km 670 a Km 677,4 R
252 de Km 0,00 a Km 6,8

14.2

0291 4570115/ 4571268

CAUELAS

R205 de Km 61,05 a Km 81

20

LAS HERAS
LOBOS
ROQUE PEREZ
DEL CARRIL

R3 de Km 81 a Km 83
R 205 de Km 83 a Km 123
R205 de Km 122 a Km 155,5
R205 de Km 155,5 a Km 167

2
47
33.5
11.5

02226 430222
0220 4761222/
4762047
02227 422222
02227 491111
02344 495120

SALADILLO
Gral. ALVEAR

R 205 de Km 167 a Km 222


R205 de Km 222 a Km 269

55
47

02344 454311 / 450555


02344 481111

BOLIVAR

R 205 de Km 269 a Km 317,4

48

02314 427325

MAR DEL PLATA


SIERRA DE LOS
PADRES
BALCARCE

R 226 de Km 0 a Km 10

0223 4949964

R 226 de Km 10 a Km 35
R226 de Km 32 a Km 110

25
78

0223 4630258 / 154545938


02226 432520

R 226 de Km 110 a Km 212


R 226 de Km 212 a Km 266

102
54

02293-427100 427301/427222
02281 433033

R 226 de Km 266 a Km 368


R226 de Km 368 a 404,32

102
36.32

02284 423849
02314 427325

TANDIL
AZUL
OLAVARRIA
Hinojo/Sierras Bayas
BOLIVAR

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TELEFONO

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MANUAL
PARA LA SOLUCIN DE
CONTINGENCIAS
4.2.3 POLICA

POLICIA
LOCALIDAD
CAUELAS
SAN MIGUEL del MONTE

NOMBRE INSTITUCIN
Polica de Seguridad Vial
Polica de Seguridad Vial

JURISDICCION
R3 de Km 61 a Km 90
R3 de Km 90 a Km 133

TITULAR
Tte. Ponce, Julio
Tte. 1 Daz, Guillermo

GORCH
LAS FLORES
CACHARI
AZUL

Polica de Seguridad Vial


Polica de Seguridad Vial
SubComisara
Polica de Seguridad Vial

R3 de Km 133 a Km 157
R3 de Km 1587 a Km 228
R3 de Km 228 a Km 247
R3 de Km 247 a Km 349

Crio. Stoffani/ SubCrio. Diez


Crio. Medrano/Tte. Murray
Crio. Walter Surez
Crio. Francisco Pagano

TELEFONO
02226 422202
02271 442800
02234 452113
02243 452291
02244 452435/452500
02281 481111
02281 497111
431777 /891
02281

CHILLAR
BENITO JUAREZ
GONZALES CHAVES

SubComisara
Comisara
Comisara

R3 de Km 349 a Km 380
R3 de Km 380 a Km 432
R3 de Km 432 a Km 465

SubCrio. Blua, Jos Luis


Crio. Rodrguez,Fabin
Crio. Agero

02281 498098
02292 452222
02983 481297

TRES ARROYOS

Polica de Seguridad Vial

R 3 de Km 465 a Km 532

Cap.Palacios

02983 425119

Cnel. DORREGO
PUNTA ALTA
BAHIA BLANCA
BAHIA BLANCA

Comisara
Comisara
Polica de Seguridad Vial
Polica de Seguridad Vial

R 3 de Km 532 a Km 635
R 3 de Km 635 a Km 674
R3 de Km 674 a Km 677
R252 de Km 0 a Km 6,8

Crio. Pablo Correa


Crio.
Crio. Drago, Fabin
Crio. Drago, Fabin

02921 452 311


02932 421444
0291 4570551/4860354
0291 4570551

CAUELAS
LAS HERAS

Polica de Seguridad Vial


Comisara

R205 de Km 61 a Km 82
R205 de Km 82 a Km 83,5

Tte. Ponce, Jos Mara


Crio. Snchez, Guillermo

02226 422202
0220 4761111/115

LOBOS

Polica de Seguridad Vial

R205 de Km 83,5 a Km 128

Crio. Rivero, Nstor

02227 422133

LOBOS

Dto.Empalme Lobos

R205 de Km 83 a Km 107

Crio. Ventoso, Hctor

02227 422121

LOBOS

Dto. Laguna de Lobos

R205 de Km 107 a Km 128

SubCrio. Silveyra, Marcelo

02227 491013

ROQUE PEREZ
DEL CARRIL
SALADILLO
GENERAL ALVEAR

Comisara
Destacamento
Comisara
Comisara

R205 de Km 128 a Km 157


R205 de Km 157 a Km 167
R205 de Km 167 a Km 222
R205 de Km 222 a Km 269

Crio. Villarruel, Jorge


Ppal. Gastn Bianchi
Crio. Garavaglia Rubn
Crio.Oriozabala, Nstor

02227 491013 /014


02344 495011
02344 453105 / 023
02344 481500 /501

BOLIVAR

Comisara

R205 de Km269 a Km 317

SubCrio. Ordogosky, Juan

02314 420495/496

MAR DEL PLATA


BALCARCE

Destacam.Vial El Soldado
Polica de Seguridad Vial

R 226 de Km 0 a Km 32
R226 de Km 32 a Km 124

Crio. Inostrosa, Jos


Crio. Matas Ortelli

0223 4630235
02226 423000

TANDIL
AZUL
HINOJO

Polica de Seguridad Vial


Polica de Seguridad Vial
Comisara

R 226 de Km 124 a Km 213


R226 de Km 210 a Km 263
R226 de Km 263 a Km 284

Crio. Urrucha, Oscar


Crio. Francisco Pagano
SubCrio. Albertario

02293 423375
02281 431777/891
02284 491004

SIERRAS BAYAS

SubComisara

R226 de Km 284 a Km 291

SubCrio. Edgardo Miguez

02284 492120

OLAVARRIA

Comisara 1

R226 de Km 291 a Km 340

Crio. Lartiguez, Julio

02284 421111

ESPIGAS

Destacamento

R226 de Km 340 a Km 376

Tte. 1 Cortez, Martn

02314 493026

BOLIVAR

Comisara

R226 de Km 376 a Km 404

SubCrio. Ordogosky, Juan

02314 420495/496

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4.2.4 DEFENSA CIVIL

DEFENSA CIVIL
LOCALIDAD
CAUELAS
SAN MIGUEL del MONTE
Gral. BELGRANO (Gorch)
LAS FLORES
CACHARI
AZUL
CHILLAR
BENITO JUAREZ
GONZALES CHAVES
TRES ARROYOS
Cnel. DORREGO
PUNTA ALTA
BAHIA BLANCA

JURISDICCION
R3 de Km 61 a Km 90
R3 de Km 90 a Km 133
R3 de Km 133 a Km 157
R3 de Km 1587 a Km 228
R3 de Km 228 a Km 247
R3 de Km 247 a Km 349
R3 de Km 349 a Km 380
R3 de Km 380 a Km 432
R3 de Km 432 a Km 465
R 3 de Km 465 a Km 532
R 3 de Km 532 a Km 635
R 3 de Km 635 a Km 674
R3 de Km 674 a Km 677

TITULAR
Difonseca Ricardo
Giagnacovo. Laura
Ferrari, Juan
Nez, Hugo
Avel Martn
Avel Martn
Avel Martn
Pedro Bez
Atairo, Juan
Apolonio, Juan
Gonzlez, Mara
Prz, Anbal
Vivallo, Rodrigo

TELEFONO
02226 421064
02271 442965
02243 452101
02244 452118(int.216)
02281 431710/719
02281 431710/719
02281 431710/719
02292 452445
02983 481225
02983 422147
02921 452212/14
02932 419754/455810
0291 4558803/4594008

BAHIA BLANCA

R252 de Km 0 a Km 6,8

Vivallo, Rodrigo

0291 4558803/4594008

CAUELAS
LOBOS
ROQUE PEREZ
DEL CARRIL
SALADILLO
GENERAL ALVEAR
BOLIVAR

R205 de Km 61 a Km 82
R205 de Km 82 a Km 83,5
R205 de Km 83,5 a Km 128
R205 de Km 128 a Km 157
R205 de Km 157 a Km 167
R205 de Km 167 a Km 222
R205 de Km 222 a Km 269
R205 de Km269 a Km 317

Difonseca, Ricardo
Cameron, Sergio
Donatelli, Guillermo
Luna, Alejandro
Jos L. Salomn
Catullo, Aldo
Silverio, Aldo
Daniel Vallone

02226 421064
0220 476 1222
0227 431450/2
02227 491251
02344 453030/31/32
02344 453017
02344 481011/13
02314 427203

MAR DEL PLATA


BALCARCE
TANDIL
AZUL
OLAVARRIA

R 226 de Km 0 a Km 32
R226 de Km 32 a Km 124
R 226 de Km 124 a Km 213
R226 de Km 213 a Km 266
R226 de Km 266 a Km 368

Quintana, Alberto
Canto, Guillermo
s/datos
Avel Martn
Hoyos, Alberto

0223 4652530/4948456
02266 425560
Esperando Info
02281 431710/719
02284 440442

BOLIVAR

R226 de Km 368 a Km 404

Daniel Vallone

02314 15511943

LAS HERAS

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4.2.5 AUTORIDADES MUNICIPALES

MUNICIPALIDADES
LOCALIDAD
CAUELAS
SAN MIGUEL del MONTE

JURISDICCION
R3 de Km 61 a Km 90
R3 de Km 90 a Km 133

TITULAR
Arrieta, Gustavo
Iribarne, Ral

TELEFONO
02226 421109
02271 406600

Gral. BELGRANO (Gorch)


LAS FLORES
CACHARI
AZUL
CHILLAR
BENITO JUAREZ
GONZALES CHAVES

R3 de Km 133 a Km 157
R3 de Km 1587 a Km 228
R3 de Km 228 a Km 247
R3 de Km 247 a Km 349
R3 de Km 349 a Km 380
R3 de Km 380 a Km 432
R3 de Km 432 a Km 465

Cestona, Germn
Gelen, Albverto
Depende de Azul
Duclos, Omar
Depende de Azul
Gamaleri, Pedro
Vissani, Luis

02243 452101
02244 442118

TRES ARROYOS

R 3 de Km 465 a Km 532

Sanchez, Carlos

02983 433113

Cnel. DORREGO
PUNTA ALTA
BAHIA BLANCA
BAHIA BLANCA

R 3 de Km 532 a Km 635
R 3 de Km 635 a Km 674
R3 de Km 674 a Km 677
R252 de Km 0 a Km 6,8

Zorzano, Fabian
Starc, Nestor
Breitenstein, Cristian
Breitenstein, Cristian

02921 452212

CAUELAS

R205 de Km 61 a Km 82

Arrieta, Gustavo

02226 421109

LAS HERAS

LOBOS

R205 de Km 82 a Km 83,5
R205 de Km 83,5 a Km 128

Calo, Juan
Sobrero, Gustavo

0220 4762260
02227 431450

ROQUE PEREZ
DEL CARRIL
SALADILLO
GENERAL ALVEAR
BOLIVAR

R205 de Km 128 a Km 157


R205 de Km 157 a Km 167
R205 de Km 167 a Km 222
R205 de Km 222 a Km 269
R205 de Km269 a Km 317

Oreja, Hugo

02227 491151

Gorosito, Carlos
Marcos, Gustavo
Simon, Juan Carlos

02344 453017
02344 481011
02314 427203

MAR DEL PLATA


BALCARCE

R 226 de Km 0 a Km 32
R226 de Km 32 a Km 124

Pulti, Gustavo
Perez, jose Luis

0223 4996500
02266 420412

TANDIL
AZUL
OLAVARRIA
BOLIVAR

R 226 de Km 124 a Km 213


R226 de Km 213 a Km 266
R226 de Km 266 a Km 368
R226 de Km 368 a Km 404

Lunghi, Miguel
Duclos, Omar
Eseverri, Jose
Simon, Juan Carlos

02293 432062
02281 431710
02284 421951
02314 427203

Prepar

Revis

02281 431710/19
032292 451400
02983 484444

0291 4594000
0291 4594000

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4.2.6 GENDARMERA

GENDARMERIA NACIONAL
LOCALIDAD

JURISDICCION

TITULAR

TELEFONO

DENOMINACION

CAUELAS
LAS FLORES
TRES ARROYOS
BAHIA BLANCA

R3 de Km 61 a Km 76
R3 de Km 110 a Km 252
R 3 de Km 401 a Km 535
R3 de Km a Km

Sub Alfrez Brunelli, Rolando


Sub Alfrez Gomez, Juan
SubAlferez Gorena, Hernn
sin datos

02226 432552 Seccin de Seguridad Vial Cauelas


02244 454347 Seccin de Seguridad Vial Las Flores
02983 423869 Seccin de Seguridad Vial Tres Arroyos
0291 4530252

CAUELAS

R205 de Km 61 a Km 82

Sub Alfrez Brunelli, Rolando

02226 432552

MAR DEL PLATA R 226 de Km 0 a Km 32

sin datos

BALCARCE

Cmte. Hugo Alencastro

R226 de Km 32 a Km 266

Prepar

Revis

Seccin de Seguridad Vial Cauelas

02266 432766 Escuadron de Seguridad Vial Balcarce

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4.2.7 GRAS Y AUXILIOS


GRUAS
PRESTADOR
GRUAS VAZQUEZ
Cauelas
Gruas EL NOCHERO
S.M. del Monte
Gras LAS FLORES
Las Flores
AZUL GRUAS
Azul
AUTOCARD
Azul
Montesalvo, Juan
Benito Jurez
GRUAS VAZQUEZ
Tandil
MANEIRO Hnos.
Cnel. Dorrego
Ciucani Nstor
Cnel. Dorrego
sjm transp. y auxilios
Bahia Blanca
Gras San Blas
Bahia Blanca
Movil Baha
Bahia Blanca
GRUAS VAZQUEZ
Cauelas
REY, Jorgelina
Saladillo
Rocha Auxilios
Saladillo
Gras ALEJANDRO
Bolvar
Auxilios El Trompa
Bolvar
GRUAS VAZQUEZ
Tandil
Gigliazza
Sa. De los Padres
Remolques Bianchi
Mar del Plata
GRUAS VAZQUEZ
Tandil
AZUL GRUAS
Azul
AUTOCARD
Azul
Gras EL CHOLO
Olavarra
Gras ALEJANDRO
Bolvar
Auxilios El Trompa
Bolvar

Prepar

JURISDICCION
R3 de Km 63 a Km 87
R3 de Km 87 a Km 147
de Km 63 a Km 187

TELEFONO

SERVICIO

02293 443903

Liviano
Liviano
Pesado

R3
02271

420918

R3 de Km 147 a Km 243

02244

R3 de Km 243 a Km 360

02281 426998
02281 432449
15406947

R3 de Km 187 a Km 360

454107

Liviano
Liviano
Pesado

R3 de Km 360 a Km 450
R3 de Km 360 a Km 543 R3
de Km 450 a Km 543

02292

452432

02293

443903

R3 de Km 543 a Km 677
R3 de Km 543 a Km 640

02921 452496
02921 453489/(15)
452296

R3 de Km 640 a Km 677

0291 155047735

R3 de Km 630 a Km 677

0291 4086100

Casos Especiales

0291

R205 de Km 61 a Km 133

02293 443903

R205 de Km 133 a Km 267

R205 de Km 265 a Km 317

02345 15683989
02344
452630
15467392
02314 424512
15626579

R205 de Km 265 a Km 317

02314 420435

Pesado

R 226 de Km 0 a Km 210

Liviano

R226 de Km 0 a Km 32

02293 443903
0223
154396127

R226 de Km 0 a Km 100

0223

Pesado

R 226 de Km 50 a Km 210

02293

R226 de Km 210 a Km 276

R226 de Km 350 a Km 404

02281 426998
02281
432449
15406947
02284 491093
15626579
02314 424512
15626579

R226 de Km 350 a Km 404

02314

R205 de Km 133 a Km 267

R226 de Km 210 a Km 404


R226 de Km 276 a Km 350

Revis

4547827

Liviano
Pesado
Liviano
Liviano
Pesado
Liviano
Liviano
Pesado
Gruas Varias
Carretones
Liviano
Pesado
Liviano
Pesado
Liviano
Pesado
Liviano

Liviano

4742666
443903

Pesado
Liviano
Pesado
Liviano
Liviano

420435

Pesado

Aprob

C.V 1 S.A
Av. Crdoba 1131 - Piso 1 - (1055) - CABA Buenos Aires - Argentina

MANUAL
PARA LA SOLUCIN DE
CONTINGENCIAS

Ref: SC-ME-P-001
Emisin: 31/08/10
Revisin: G.O.
Pginas: 50 de 51

4.2.8 OTROS
NMEROS PARA EMERGENCIAS
103 Defensa Civil
100 Bomberos
107 Hospital
101 Polica
EMERGENCIAS PETROLERAS
YPF 0800-999-7300
SHELL 011-15-4440-6972 Celular de la guardia /011-43283880/0044
ESSO 0800-555-3776
OTROS
Aeropuerto de Baha Blanca
0291-4860319
Aeroclub Gonzlez Chaves
02983-484244
Aerdromo Provincial de Coronel Dorrego
02921-453479
Aerdromo Provincial de Tres Arroyos
02983-424110
02281Asociacin Aeronutica Azul
434455/422500
Aerdromo Las Flores
02244-452506
Aeropuerto Internacional de Ezeiza
011-44802500
Centro de Informacin Qumica para Catstrofes
011-4613-1100
FERROCARRILES
Ferrosur Control de Operaciones de Olavarra
02284-440335
Ferro Expreso Pampeano Baha Blanca
0291-4564054
Ferrobaires Central
011-4306-1019
U.E.P.F.P. Unidad Ejecutora del Programa Ferroviario
011-4304Provincial
2464/3165
011-4305Dir.: Gral.. Hornos 11 - Cap. Fed.
5174/5933
011-4306-3778
Metropolitano Lnea Gral. Roca de Cauelas
02226-422204
Metropolitano Lnea Gral. Roca Central
011-49592500
GAS
Camuzzi Gas Pampeana (Servicios Generales)
0810 666 0810
ENERGIA ELECTRICA
Transener
02202-496399
EDESUR (Emergencias)
0800-333-3787
Cooperativa Elctrica de Cauelas
02226Cooperativa Elctrica de S. M. Del Monte
02271Cooperativa Elctrica de Belgrano
Cooperativa Elctrica de Las Flores
02244-450821
Cooperativa Elctrica de Azul (delegacin Cachar)
02281-481013
Cooperativa Elctrica de Azul
02281-431400
Cooperativa Elctrica de Azul (delegacin Chillar)
02281-497160
Cooperativa Elctrica de Benito Juarez
02292-452167
Cooperativa Elctrica de Gonzales Chaves
Cooperativa Elctrica de Tres Arroyos
02983-431339
Cooperativa Elctrica de Cnel. Dorrego
02921-453114
Cooperativa Elctrica de Punta Alta
02932-422035
Cooperativa Elctrica de Baha Blanca

Prepar

Revis

Aprob

C.V 1 S.A
Av. Crdoba 1131 - Piso 1 - (1055) - CABA Buenos Aires - Argentina

MANUAL
PARA LA SOLUCIN DE
CONTINGENCIAS

Ref: SC-ME-P-001
Emisin: 31/08/10
Revisin: G.O.
Pginas: 51 de 51

EMERGENCIAS PETROLERAS (Soil Keepers):


011 - 15 4972 - 6665
011 - 15 4498 - 5026
011 - 15 4440 - 6264
011 - 15 4436 6264

4.3 INTEGRACION DEL COMIT DE CRISIS


AREA GERENCIA GENERAL
Gerente General
Vocero
Base: C.A.B.A

AREA EXPLOTACIN
Gerente de Explotacin
Jefe de Zona Afectada
# Jefe de Zona 1 Base - Cauelas
# Jefe de Zona 2 Base Azul
# Jefe de Zona 3 Base Olavarra

AREA CONSERVACIN
Jefe de Conservacin
Base Azul

AREA SEGURIDAD VIAL


Jefe de Seguridad Vial y Control de Cargas
Base Azul
O.C.Co.Vi.
Supervisor General
Base - Azul

Prepar

Revis

Aprob

C.V 1 S.A
Av. Crdoba 1131 - Piso 1 - (1055) - CABA Buenos Aires - Argentina

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