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Unidade 3

Treinamento de Pessoal
3.1 Treinamento e Segurana no Trabalho
Segurana do Trabalho o conjunto de recursos e tcnicas aplicadas, de forma preventiva ou corretiva, para proteger os trabalhadores dos riscos de
acidentes implicados em um processo de trabalho
ou na realizao de uma tarefa (TAVARES, 2007).
De acordo com Vilela (2003), foi a partir do
advento da corrida por certificaes de qualidade
com as normas internacionais no final da dcada
de 90 (BS 8800 - Guide to occupational helth and
safety management systens e a OHSAS 18001Occupational Helth and Safety Assessment Series), que a seriedade no tratamento da segurana
do trabalho vem avanando nas organizaes. Podemos apontar como um dos principais avanos
a mudana da viso baseada na proteo para a
viso baseada na preveno. Atualmente, possvel indicar a repetio de eventos precursores para
pelo menos estimar de maneira razovel a probabilidade de um acidente. O sinal precursor deve
possuir algumas propriedades, tais como: carter
desfavorvel, adverso, negativo, contrrio segurana do complexo industrial, repetitivo e potencialmente perigoso.
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Infelizmente, em sua maioria, o empresariado


brasileiro ainda trata as normas apenas como exigncia legal, muitas vezes cumprindo os requisitos
mnimos somente para evitar problemas com a fiscalizao e a justia do trabalho. A preocupao com
o todo, quando ocorre, motivado por um acidente
de trabalho apenas pelo problema jurdico que disso decorre (GONALVES, XAVIER & KOVALESKI, 2005).
Para o Tcnico em Segurana do Trabalho
(TST), que se ocupa da proteo do trabalhador em
seu local de trabalho, o treinamento de pessoal
uma de suas principais ferramentas a fim de prevenir riscos e de acidentes nas atividades de trabalho.
Segundo Tavares (opus cit.) o TST deve estar apoiado nas normas, nos sinais precursores e no conhecimento dos processos de trabalho, para promover
debates, encontros, campanhas e treinamentos, com
o objetivo de evitar acidentes do trabalho e doenas
profissionais e do trabalho.
De forma geral, podemos conceituar treinamento como um processo de assimilao cultural
em curto prazo, que objetiva repassar ou reciclar
conhecimento, habilidades ou atitudes relacionadas
diretamente execuo de tarefas ou sua otimizao no trabalho (MARRAS 2001, p. 145). Treino
implica em aprendizado, e uma das formas de compreender aprendizado adquirir competncias e,
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por conseguinte, melhorar desempenho (SOUZA,


2009). Para Chiavenato (1999, p. 294) o treinamento
uma maneira eficaz de delegar valor s pessoas,
organizao e aos clientes, e implica num enriquecimento do patrimnio humano.

2.2 Planejamento
Para Borges-Andrade (1986), treinamento pode
ser definido como o modo como os profissionais de
educao e treinamento conhecem, compreendem e
predizem as questes relativas s mudanas de desempenho de uma pessoa e o que feito para que a
mudana seja obtida. Os elementos que compem
o treinamento so: avaliao de necessidades, planejamento de treinamento e avaliao de treinamento.
nesse sentido que funo do TST, apoiado nas normas de segurana, avaliar o ambiente e
processos de trabalho, assim como questionar como
treinar o trabalhador para que conhea os processos e riscos envolvidos em sua funo e, a partir da,
assuma atitudes seguras. importante ressaltar que
no adianta apenas qualific-lo para o seu melhor
desenvolvimento dentro da organizao, faz-se necessrio tambm motivar o indivduo a no adotar
comportamentos de risco.
Vilela (2003), ao fazer uma anlise dos materiais de campanha de preveno de acidente (carta26

zes, livros de formao dos TST, vdeos), aponta que


a sugesto para criar um programa de motivao
adequada nos trabalhadores (grifos do autor),
sempre adaptar o trabalhador aos riscos existentes
ao processo produtivo, numa clara transferncia de
responsabilidade da empresa para vtima. Esse ainda
o sentido observado nos treinamentos e em materiais de campanhas distribudos pelas empresas.
Marras (2001, p. 150) afirma que para um treinamento ser eficiente, necessrio a avaliao das
necessidades, e que o objetivo desta avaliao responder basicamente a duas questes iniciais: 1. Quem
deve ser treinado? 2. O que deve ser aprendido?
A resposta bvia para a primeira pergunta seria: o trabalhador. Entretanto, se quisermos realmente proporcionar uma mudana de cultura na
rea de segurana, precisamos ampliar a questo:
como mobilizar todos os atores envolvidos naquele processo de trabalho, desde o trabalhador
(que lida diretamente com o risco), os gerentes
(que acompanham e organizam o trabalho) at os
diretores (que decidem o que vai ser feito e em
que condies), para que os acidentes de trabalho
sejam prevenidos? Dessa forma, trazemos para o
foco da responsabilidade sobre os acidentes no
s para o trabalhador, mas para aqueles que escolhem os instrumentos, locais de trabalho e processos que sero utilizados.
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A resposta para a segunda questo comea com


as normas internacionais e as nacionais que regem a
segurana do trabalho. Apontamos tambm outras
duas fontes importantes para a construo do que
vai ser ensinado: os estudos sobre os acidentes de
trabalho e os prprios trabalhadores, que conhecem
melhor que qualquer especialista as dificuldades e
riscos envolvidos na atividade
Vilela (opus cit.) aponta que uma investigao
criteriosa sobre a origem dos acidentes de trabalho
deve possibilitar a compreenso da atividade real de
trabalho numa situao sem o acidente e com acidente, para que se possa perceber o que houve de mudana para que fosse desencadeado o acidente. O autor
ainda faz a ressalva de que, nessa investigao, situao sem acidente no o mesmo que atividade prescrita ou norma de segurana, j que muitas vezes so
distintas da atividade realizada. Deve-se utilizar todos
os recursos disponveis (fotos, documentos, entrevistas) para se responder a estas perguntas em situao
normal e na situao alterada: O que faz e porque faz?;
Com quem e como faz?Em que tempo faz? Com o
que faz? Quando e onde faz?Em que condies faz?
As respostas vo nos levar ao encontro dos fatores situados na origem dos acidentes, o que nos
leva busca das causas das causas, que devem ser
o alvo para as medidas de preveno, pois, quando
sanadas, evitam que outros acidentes ocorram.
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A segunda fonte de informaes para planejarmos os treinamentos so os trabalhadores. Atualmente, valido afirmar que os treinamentos e resolues de trabalho que so mais efetivos so aqueles
em que o conhecimento dos trabalhadores levado em conta. Essa uma atitude nova dentro dos
processos organizacionais, j que tradicionalmente
o controle sobre todos os processos envolvendo o
trabalho fica centralizado nos gestores e na figura
do especialista (administradores, engenheiros, advogados, entre outros), cabendo ao trabalhador apenas
a adequao a tarefa. Essa situao tambm afeta
as condies de segurana no trabalho j que, por
exemplo, apesar dos trabalhadores terem obrigao
de verificar as condies de trabalho e de no aceitar
condies inseguras, revelam o medo de recusarem-se a trabalhar, de ficarem marcados pelas chefias
e de serem alvos de retaliaes. (OLIVEIRA, 2007).
Essa forma de gesto baseada no modelo de
administrao taylorista que descoletivizou os trabalhadores. Entretanto, comum os trabalhadores adotarem formas de contra-controle que visam ao mesmo
tempo garantir a programao do trabalho (interesse
da gerncia) e continuamente manter o controle por
parte dos trabalhadores, respeitando o limite subjetivo (SATO, 1993). Essas prticas foram chamadas por
Sato (opus cit) de aes adaptativas e modificam o
trabalho planejado, podem ser sadias ou provocar au29

mento de risco para a segurana do trabalhador e/ou


para a qualidade do produto ou do servio.
O profissional de segurana, diante desta situao, precisa buscar caminhos para superar os conflitos e criar canais institucionais para encaminhar as
questes relativas a segurana que surgem no cotidiano. Ao trazermos o trabalhador para o processo de
planejamento do trabalho, a inteno considerar explicitamente tanto o aspecto tcnico (que envolve os
materiais e instrumentos disponveis, conhecimentos
e processos de trabalho) quanto o aspecto humano
(mundo social e mundo subjetivo, ou seja, desejos,
valores, limites pessoais e demandas). Quando a organizao do processo de trabalho amplia o controle
por parte dos trabalhadores, no apenas cuidamos da
sade do trabalhador, mas tambm damos suporte a
produtividade e a qualidade do produto.
Ao planejar e executar treinamentos alguns cuidados precisam ser considerados, pois, dependendo
da forma ou do contexto em que ele ocorre, ele pode
no provocar o efeito desejado. Bley (2004) afirma
que, uma vez decretada a causa do acidente, os
envolvidos no evento normalmente tem um destino nico: a sala de treinamento (p. 1), mostrando
que o treinamento acaba por assumir uma funo de
punio ou instrumento de correo, empregando
enorme quantidade de horas de vrios profissionais
e no demonstrando correlao com a diminuio
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do nmero de acidentes. Outro equvoco comum a


apropriao simplificada de conceitos da Psicologia
e sua aplicao distorcida em treinamentos, como,
por exemplo, alguns programas de incentivo com
distribuio de brindes e as apresentaes de vdeos
e fotos de acidentes como forma de conscientizao.
Alm de infantilizar o trabalhador, torna o momento de treinamento ora um recreio ora uma punio,
deixando em segundo o plano sua principal funo:
promover a sade, em suas vrias dimenses, e a
qualidade de vida dos trabalhadores.
A mudana de paradigma, da proteo para a
preveno, implica em pensar a promoo da sade
no trabalho, e essa transformao vai depender da
ao conjunta de trabalhadores, sindicalistas e tcnicos na formao de agentes multiplicadores atuando
nas bases, visando sempre o coletivo do trabalho,
no aos indivduos isoladamente.

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Exerccios de Fixao
1) De acordo com o proposto na apostila, o
que precisamos levar em conta quando planejamos
um treinamento, tentando superar o binmio atos
inseguros-condies inseguras?
2) O cinema, que pode tanto ser usado para dominao cultural e ideolgica, tambm pode ser usado para convidar a uma reflexo crtica. No brilhante
filme de Chaplin, Tempos Modernos (Modern Times, 1936), h uma crtica ao Taylorismo-Fordismo
e fraqueza do operrio frente linha de montagem e as mquinas. luz do que foi estudado nesta
unidade, assista ao filme e faa um exerccio: pensar
que tipos de intervenes, no ambiente apresentado,
voc faria para melhorar a qualidade de vida do trabalhador e prevenir acidentes?

Sugesto de Sites para Pesquisa


Servio Brasileiro de apoio s Micro e Pequenas
Empresas - Sebrae
www.sebrae.com.br
Associao Brasileira de Treinamento e Desenvolvimento
http://portal.abtd.com.br/portal/home.html

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